計劃書是一個行動指南,我們需要制定一個明確的計劃書來指導我們的行動。以下是小編為大家準備的計劃書范文,希望能夠給大家提供一些思路和借鑒,使你的計劃書更具說服力和可信度。
河道污染治理方案(實用20篇)篇一
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監管和協調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。
(一)工業污水治理。
由安定區政府牽頭,市、區環保、工信、住建等部門配合,相關企業實施。
1、要加強對排污企業的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業,要督促企業在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業,一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業,要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關停。
2、對未進入工業污水管網的6戶企業,實行責任包干,由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網,督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造,確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3、安定區政府要責成有關部門組織專業人員,對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查,對網管接口不符合標準的,要指導并督促相關單位進行技術改造,防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題;疏通管網,確保工業污水管網的暢通。
4、市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區,做到工業廢水集中處置和達標排放。
5、安定區政府牽頭,盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網向北延伸,對定西城區到口沿線的'企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
(二)生活污水治理。
1、由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區、城中村改造,進一步擴大污水管網覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3、由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統一回收處理;對泔水統一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網,造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
(三)沿河旱廁治理。
由安定區政府結合城區發展規劃,責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
(四)沿河垃圾整治。
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門,全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理。
區水務局負責進一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數,防止污水聚集和污染;積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發執行。
河道污染治理方案(實用20篇)篇二
通過我街道組織專門人員對河道現狀進行調查,認為河道現狀存在的問題主要為:
(一)總體目標
(二)具體目標
1、垃圾清理:20xx年4月16~20xx年4月30
2、河岸違章拆除:20xx年5月1~20xx年5月31
3、清淤疏浚:20xx年7月1~20xx年10月20
4、截污納管工程:20xx年4~20xx年10月30
(一)河面保潔及垃圾入河管理、
三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進一步健全沿河垃圾收集系統、
(二)違章占河管理、
(三)污水管網后期維護管理、
一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網順利移交創造條件、
河道污染治理方案(實用20篇)篇三
時代在向前發展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環境對人們生活的影響,進行河道生態建設。河道的生態治理是指在河道陸域控制線內,在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上,通過人工修復措施促進河道水生態系統恢復,構建完整、健康、穩定的河道水生態系統的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分,其質量與城市經濟的發展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經濟的發展,相關部門將水環境的建設當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態環境的健康發展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態治理刻不容緩。1目前生態河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環境造成二次污染。河道中出現較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響,導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發展中,其自然特征也就發生了一些變化,傳統的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環境,這也違背了現代社會對生態環境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調了防洪功能,導致河道的形態出現了單一化,而將河道的生態功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態鏈,使生態環境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態河道治理措施2.1在河道設計上體現多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現河道規劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式。縱斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創建淺灘-深潭序列。建設生態河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量,保持河道的穩定,同時,也可以減少工程的造價、節約成本。創建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創建也是生態河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據河流自身特點、結合具體的生態情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經常采用的是石籠網生態護岸,這是當前的發展趨勢。石籠網生態護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態護坡。岸坡原始的形態和原生的植被如果符合生態護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度,即空間設計、治理方法選擇。在河道生態治理中,人們可以根據植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態治理方法的第一條件是適合本地河道現狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態系統修復為目標,從污染源控制、水生態治理與修復兩方面著手,最終全面恢復河道生態系統。2.4劃定河道生態空間根據當地實際情況,劃定河道生態空間范圍,清除生態空間范圍內的河障。在生態空間范圍內合理布局,與周圍城鎮相互作用,以降低開發為理念,整合綠色生態的空間規劃,逐步恢復河道生態空間內的生態功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態體系,構建健康而開放的生態空間系統,并以此反哺周圍城鎮,帶動地區的經濟發展。2.5注重長期維護保養整治水環境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態化。河道生態治理的長效管理必須結合水環境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優美水環境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態型河道是社會發展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統性工程,在建設過程中應高度重視規劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。結束語河道生態治理是保證河道生態功能正常發揮的重要手段,優化河道生態治理技術,能夠幫助城鎮更快地恢復和發揮河道的正常功能。與此同時,河道生態治理可以促進河道生態的可持續發展,改善城鎮建設期間的生態環境。
河道污染治理方案(實用20篇)篇四
您好!
我們的故鄉——紹興,自古以來,一直是河道眾多。多少年來,這一條條河道清澈見底,魚兒歡快暢游。一條條河道像銀絲帶般環繞著紹興。人們給我們的。故鄉起了一個美麗而并不夸張的名字——水鄉。
說起紹興,或許有人不知道。可說起水鄉,是誰人不知?誰人不曉?多少年來,我們的祖祖輩輩以河道中清澈到可以喝的水來生存著。人們毫無污染,水是他們的生命之源。可看看現在的我們、雖然現在生活好了、工廠多了、生活富裕了······但是這樣難道就可以破壞我們的河道了嗎?不,我們不能這么做!
多少年來,人們愛河、敬河······河水是他們的家人、是他們的伙伴。可看看現在的我們、手中的垃圾亂扔,一扔扔到河里,對喝水的清澈度不管不顧,只為了自己。
對此,我提出以下幾點建議:
一、提倡保護河道,宣傳無污染行動。
二、貼示各種警示語,提起人們的意識。
三、加強保護河道制度。
四、對河道的污染和保護清出有序條理。
五、任何河道邊都有宣傳語。
最后,我還想說一句、河https:///水無污染,人類更安康。未覺醒的人們啊,不要因為我們,而讓“水鄉”這個美稱灰飛煙滅呀!
建議人、xxx。
河道污染治理方案(實用20篇)篇五
工程名稱:**市**區**河生態治理一期景觀工程。
建設地點:**市**區**河。
建設單位:**市**區**河生態治理公司設計單位:杭州浙大佳木環境工程有限公司建設規模:全長1500m。
我標段施工范圍:馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件。
施工用水用電情況施工用水、用電:由建設單位提供的電源點和水源點引出。
施工用電采用電桿由電源點架設到施工現場,施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現場。
1.1.3工程特點。
(1)施工環境:施工場地比較復雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關單位及甲方、監理協調關系。
(2)工期:2006年2月25日―2006年4月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優秀的管理水平和一流的`施工技術,發揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
(3)搞好當地群眾關系,確保施工正常進行,保證安全文明生產,不干擾施工,現場保證安全文明施工仍是本工程的關鍵。
(4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時應注意管線的保護工作,并注意各種管線的安全。
(5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內優質完工。
1.1.4本施工組織設計編制依據:
(1)**市**區**河生態治理一期景觀工程(i標段)招標件;
(2)杭州浙大佳木環境工程有限公司設計文件;
(3)國家、省、市有關規定;
(4)我公司機械、人員、技術的情況和資源的調配能力;
(5)我公司對施工各工種工序有關規定及操作標準、質量控制手冊;
(6)建設單位提供的其他工程有關資料;
(7)現場實地踏勘了解的情況。
1.2施工部署。
1.2.1施工組織準備。
本標段工程施工管理將以項目經理部為核心,以項目經理負責制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務,并抽調技術骨干組成“高效、精干”的項目部,項目部下設:工程部、后勤部等部門,為充分調動全單位力量及時優質地為本項目部服務,由公司負責行政工作的領導組織公司所屬后勤生產部門組成后勤部,充分發揮本單位的人力、機械和資金等優勢為本項目服務。
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河道污染治理方案(實用20篇)篇六
為持續推進水污染防治攻堅戰,切實保護好長江母親河,扎實推動長江入河排污口整治工作,結合我市實際,制定本方案。
以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污,扎實推進長江入河排污口溯源整治工作,切實筑牢長江上游重要生態屏障,加快建設山清水秀美麗之地。
(一)科學分類,明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關區縣(自治縣)生態環境局負總責,對照生態環境部移交的入河排污口清單,對入河排污口逐一分類,明確責任主體,建立責任清單,確保每個入河排污口整治責有人負、事有人管。
(二)依法依規,分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求,針對入河排污口存在的問題,因地制宜,分類提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進行拆除;對整改類、保留類的入河排污口依法開展規范化整治。
(三)一口一策,專項整治。結合排污口類型、監測結果、主要污染源類型等現狀,逐個制定入河排污口“一口一策”方案,明確規范整治責任、路線圖和時間表。
按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,系統推進入河排污口整治工作。
20xx年年底前,完成長江入河排污口分類命名并編碼,基本樹立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務的100%、90%;其它區縣(自治縣)完成長江入河排污口整治實施方案編制。
20xx—20xx年,基本完成工業排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規模化水產養殖排污口、畜禽養殖排污口的`整治工作。
20xx年年底前,基本完成長江入河排污口整治工作,并建立長效機制。
在重慶市行政區域內的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治,具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。原則上以生態環境部交辦我市境內的4228個入河排污口(不含渝北區、兩江新區)為準,新發現的入河排污口一并納入整治。
(一)分類并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前,各有關區縣(自治縣)生態環境局應根據《生態環境部辦公廳關于印發〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》(環辦執法函〔20xx〕718號)(以下簡稱《通知》),結合入河排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等,對入河排污口進行命名和編碼,填報入河排污口信息表(附件1),建立臺賬,并報市生態環境局。
(二)編制入河排污口整治實施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個區縣(自治縣)生態環境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實施方案,明確整治工作計劃,實施方案報市生態環境局。各有關區縣(自治縣)生態環境局應根據排口分類和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。
(三)設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前,各有關區縣(自治縣)生態環境局對照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)》要求,借鑒渝北區、兩江新區試點經驗,完成入河排污口標志牌樹立。其中,工業排污口、污水集中處理設施排污口、規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口、港口碼頭生產廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌;其余排污口,各地可根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況,自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關要求執行,標志牌形式根據入河排污口所處位置決定,應與周邊環境相協調。
(四)分類推進入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,對照生態環境部印發的技術指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關要求,實施城鎮污水集中處理設施排污口和工業園區內企業現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進行截污納管,收集進入污水處理廠進行處理;要結合農村人居環境整治要求,推進農村生活污水處理設施及配套管網建設,將集中居民點的農村生活污水排污口截污納管;對集中分布、連片聚集的水產養殖散排口,推進統一收集處理養殖尾水,設置統一的排污口。
3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的原則,根據《入河排污口管理技術導則》(sl532—20xx)相關要求,對入河排污口進行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問題的排污口,應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進行整治。
(一)提高政治站位。各有關區縣(自治縣)生態環境局要高度重視長江入河排污口整治工作,進一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”,扎實開展入河排污口整治工作,持續改善水生態環境質量,切實保護好長江母親河。
(二)落實主體責任。各有關區縣(自治縣)生態環境局是長江入河排污口整治的責任主體,要扎實推進入河排污口整治工作,嚴格按照要求制定整治方案,細化工作措施,明確責任分工。市生態環境局定期組織開展督促指導,對進展遲緩、推進不力等問題突出的區縣進行通報。
(三)穩妥有序推進。堅持源頭治理、系統治理,要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環境綜合整治結合起來,與黑臭水體治理、生態修復工程等正在開展的行動結合起來,與拉動內需、改善民生等結合起來,與整治污水偷排偷放專項行動結合起來。能立行立改的,及時整改。對管網建設、河港治理、生態修復等整治時間較長的,要尊重客觀規律,明確階段性目標,由易入難,分步推進,力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關的公共事業單位、住宅小區等入河排污口的整治,應做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位,合理設置過渡期。
(四)建立銷號制度。各有關區縣(自治縣)生態環境局要結合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺賬,建立入河排污口整治銷號制度,按照“一口一策”的原則,組織驗收銷號,整治完成一個、銷號一個,并定期向市生態環境局報送重慶市長江入河排污口整治工作進展情況調度表(見附件2)。市生態環境局加強督促與指導,組織現場核實整治實效,定期跟蹤通報“一口一策”整治推進情況,確保入河排污口整治工作取得實效。
河道污染治理方案(實用20篇)篇七
為規范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現決定在全鎮范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動,結合xx鎮實際,特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板,水利行業強監管”水利改革發展總基調,深入落實全面推行河長制關于加強執法監管的有關要求,立足“筑牢粵北生態屏障”目標,構建政府負責、部門監管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮生態文明建設成果。
通過開展專項整治行動,全面規范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規避監管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩定,維護河道良好水生態環境。
成立以鎮長為組長,鎮級河長為副組長,水務所、安監站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,負責此次專項整治行動的統籌協調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮水務所,辦公室主任由xx兼任,負責日常事務。
(一)整治范圍:全鎮所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮政府結合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環節。
(1)審批環節:重點排查河道清淤疏浚工程的.相關審批手續是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業單位是否具備從事采砂、運砂作業等資質。
(2)監管環節:重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規,河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態環境等。
(3)打擊整治環節:重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯防聯治,露頭就打,依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結,形成執法有效經驗做法,防止出現時緊時松、虎頭蛇尾的現象,防止已整改的問題出現反彈。
(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協調,制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。
(二)鎮、村級河長:鎮、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長:將轄區內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發現水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關職能部門開展工作,協滿協助執法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。
(三)水務所:
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮政府和縣級河長辦;
(4)充分發揮河長制的平臺優勢,負責與相關部門溝通聯系,強化聯合執法機制,對發現問題立即整改,對違法違規行為要立案查處。
(四)派出所:
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規行為進行查處。
(六)安監站:
(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態環境等問題進行查處。
(一)加強組織領導,壓實屬地責任。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區域河道采砂治理主體責任。特別要發揮鎮、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮水務所,水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發現的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統一部署,加強協作配合,做到上下溝通,左右聯動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律,嚴格執法。各村和職能部門要強化政治監督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。
(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
河道污染治理方案(實用20篇)篇八
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個,其中企業排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
(一)企業排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業污水管網的10個,分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網,需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網的2處、未進入管網的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3、其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個,主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。
河道污染治理方案(實用20篇)篇九
為進一步推動促進我區農業面源污染整治工作,6月中旬,區人大常委會農資環保工委組織區農辦、農業林業局、建設規劃分局、環保分局、水利局、財政局等有關部門負責人和部分區人大代表,先后到我區各街道辦事處、區農業林業局進行了座談調研,并實地察看走訪了部分畜禽養殖場所和種植戶。在此基礎上,提出一些建議和意見。
農業面源污染是指農業生產及其相關活動中產生的環境污染。主要來源有兩方面:一是農業生產過程中化肥、農藥、薄膜等投入物使用;二是畜禽飼養排泄物。隨著經濟社會發展及城市化、工業化不斷推進,我區大量耕地退出,農家肥施用量大大減少,而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加。同時,在城中村、城鄉結合部出現相當數量且具有一定規模的畜禽養殖場所,對我區環境的污染越來越嚴重。據農業部門統計,我區20__年度化肥用量為5527噸,農藥255噸,農用薄膜228噸;生豬存欄5萬余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規模上養豬場60戶,養牛場45戶,畜禽的排泄物基本上未經無害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當前環境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農業面源污染整治工作,在城區實行畜禽“禁養區”。區政府根據市委、市政府提出的要求,結合生態區建設,狠抓農業面源污染整治工作,取得了一定成效。
(一)建立組織機構,制訂實施方案,全面開展農業面源污染整治工作。區政府和各街道相應成立農業面源污染整治工作領導小組,有領導、有組織地實施農藥減量增效工程和規模化畜禽養殖場排放污染物治理工作。去年5月底,區政府發布城區畜禽“禁養區”通告,對城區東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至__南岸江堤的規模化畜禽養殖場進行整治,責令其搬遷或關閉。去年8月底,區政府還出臺了全區農業面源污染整治實施方案,把此項工作作為區政府的一項重要工作來抓,明確工作目標、工作任務,落實相應工作措施,并把農業面源污染整治納入各街道、農場的年度“兩個社會”考核內容。
(二)突出重點,明確責任,把農業面源污染整治工作落到實處。農業面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬戶的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區政府在開展農業面源污染整治工作過程中,一方面把它同“811”環境綜合整治工作結合起來,納入生態區建設的主要任務來抓;另一方面把城區“禁養區”畜禽養殖場搬遷作為重點,實施政策扶持,限期搬遷;同時,投入1000多萬元,在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為__66平方米、可飼養生豬6000多頭的生豬養殖園區,為“禁養區”規模上養殖戶搬遷提供養殖場所。此外,區政府與各街道、部門簽訂了責任狀,明確具體的職責和整治任務,建立以街道為單位、農林部門主抓的工作責任體系。為鼓勵畜禽養殖戶搬遷和關停,區政府還出臺了相應的補助政策,規模上的養殖戶,如搬遷給予每一頭豬補助40元,每一頭牛補助400元,自行關閉的,每頭豬補助140元,每頭牛補助800元,確保了農業面源污染整治工作的順利進行。
(三)加強技術指導,做好服務工作,提高農業面源污染的整治效果。為提高農業面源污染整治效果,農業部門對畜禽養殖戶加強技術指導,做好服務工作,強化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對農業生產過程中化肥、農藥、薄膜的使用,區政府從20__年開始實施化肥農藥減量增效工程,通過采取宣傳、培訓、示范方建設、統防統治等一系列措施,取得了較為顯著的成效。20__年至20__年,累計實施農藥減量控害增效11。3萬畝,測土配方施肥8。3畝,全區畝農藥使用量減少20%以上,化肥使用量減少10%以上,大大降低了化肥、農藥使用對環境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難。
區政府雖然在農業面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實地了解情況來看,整治工作任務還很重,離市、區兩級政府提出的目標還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個規模上養殖大戶,面上的整治及對小規模的'養殖戶、散養戶的處置基本上還未實施,全區“禁養區”需整治的養殖戶30家,現只有2家搬遷,葭沚街道的任務尤其重。主要表現在以下幾個方面:
(一)對全區農業面源污染整治工作的宣傳不夠,群眾思想認識有偏差,抵觸情緒較大。通過這次調研和座談,發現有些單位對農業面源污染概念不清楚,整治工作內容不明確,僅把河道整治作為農業面源污染整治工作來抓,認為完成河道整治工作就完成了農業面源污染整治工作。而廣大養殖戶認為,當前發展畜禽養殖業符合中央政策,是各級政府大力提倡、鼓勵、支持的,現在實施整治,在城區設立“禁養區”與現有政策不相符,同時搬遷或關停涉及到養殖戶自身的經濟利益,且政府補償標準偏低,小規模的養殖戶搬到園區養殖根本無利可圖,甚至可能虧空,因而對整治工作配合不夠,抵觸情緒較大。同時,此項工作僅僅局限于農業部門抓管,其他相關部門和各街道辦事處對此重視不夠,認識也不夠到位,有些街道認為抓經濟工作是當前工作的重中之重,抓農業面源污染整治既看不到工作成績,又要得罪當地老百姓,因而有等待觀望思想,導致整治工作推進緩慢。加上上半年實施村級換屆選舉,工作難以落實,工作中缺乏配合協調,進展不平衡。
(二)兩個養殖園區建設進度滯后,且管理上存在問題。經區政府幫助包裝項目,20__年,由__市國士特殊乳制品開發有限公司申報在三甲租用73畝鹽田,建造奶牛養殖園區,并得到了省、市的大力支持,補助了86萬元資金,其中省補助60萬元,市補助10萬元,區里補助16萬元。但在建設過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺風的襲擊,給該園區造成了很大損失,導致建設進度緩慢。去年,區政府為了配合“禁養區”奶牛搬遷,又拿出120萬元給該公司用于環保設施建設,但該公司因資金緊缺而挪用了該款項,目前,該園區已有部分奶牛搬遷入園飼養,由于糞便處理不當,出現大量的奶牛糞便露天堆放,對周邊環境造成嚴重影響,群眾反映強烈。同時,養豬園區按要求在6月份完工,但目前來看,工程建設仍在進行過程中,因此“禁養區”生豬養殖戶要限期搬遷也有困難。此外,這兩個養殖園區在管理體制上也沒有理順。
(三)責任不夠落實,難以形成齊抓共管的局面。雖然區、街道建立了農業面源污染整治工作領導小組,并簽訂了整治工作責任狀,但實際工作中沒有按責任狀要求來實施,有些街道主要領導重視,工作開展好些;有的街道僅僅由農辦工作人員出面,被動應付,得過且過。從部門來說,雖然農業部門牽頭開展整治,但是缺乏統籌協調能力、違法處置能力,工作難以落到實處,工作難度很大。據了解,到目前為止,只有兩家養牛戶搬至園區,其他養殖戶均未采取任何措施,糞便仍直排河道,對這些違章養殖戶缺乏執法力度。如葭沚街道富強村所謂的養豬場,均是外來人員租用該村的標準農田建造簡易豬舍飼養,代表們進去視察時臭不可聞,無法進場,而且污水直排河塘,當地群眾反映強烈。這樣的情況很普遍。另外,農用廢舊薄膜缺乏回收利用,形成了“白色”污染,農村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點意見和建議。
搞好農業面源污染整治,是事關社會穩定,經濟可持續發展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態環境的需要。區政府和各級各部門要充分認識農業面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性,牢固樹立全面的生態環境觀念和全面的治污觀念,把農業面源污染整治工作作為生態區建設的重中之重來抓。
(一)要進一步統一思想,下大決心,提高對農業面源污染整治工作重要性、緊迫性的認識。農業面源污染整治涉及到全區千家萬戶,面廣量大。區政府要針對全區農業面源污染實際情況,統一開展集中整治,對重點污染源要重點整治。從地域整治角度看,重點是城區“禁養區”的規模上養殖戶應在規定時間內搬遷或關閉;同時,對小規模養殖戶和散養戶,以就地予以關閉為主,可適當提高補償標準,以補助在整治中給養殖戶造成的損失;對沿河、公路兩旁、集鎮及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農藥、化肥的使用管理,大力推進無公害綠色基地建設。區農業、農資及相關部門要加強對全區農藥、化肥銷售情況的監管,防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對“白色”污染物要求誰使用誰清理,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)要進一步規范規模化養殖場建設,防止新的污染源出現。我區畜禽養殖已漸成規模,畜禽集中養殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環境。隨著新一輪農業生產鼓勵政策出臺,有些原從事家庭式工業企業主想在畜禽規模化養殖中增加投入,大力發展畜牧業,如前所眼鏡模具廠轉產為規模上的養豬場,另有一家眼鏡加工廠轉產為規模上的雉雞養殖場。為防止因盲目發展而產生新的農業面源污染,區政府及有關部門要制訂畜禽業發展規劃,正確處理好畜牧業的發展與環境保護的關系,引導養殖戶走規模化養殖、無害化處理的道路,決不能以影響生態環境來發展畜牧業。農業、環保等有關部門要做好指導和監督工作,積極引進新型技術,對畜禽糞便等污染物進行處理,做到循環利用,變廢為寶。對新建的養殖大戶,區政府應幫助其落實好養殖場所,規范審批及相關手續,場地必須做到標準、環保,防止新的污染源產生。
(三)要進一步加強領導,明確責任,形成整治工作合力。要加大宣傳力度,提高全社會對農業面源污染整治的思想認識。要統一部署,以街道為單位明確責任,把農業面源污染整治工作任務落實到每村每戶;各相關部門要樹立為基層服務的理念,密切配合,大力支持整治工作。要集中時間,集中精力,嚴格執法,對“釘子戶”和造成環境嚴重污染的養殖場、養殖戶,加大依法整治和打擊力度。要認真研究當前農業面源污染整治中的困難和問題,進一步制訂和完善農業產業化和畜禽業發展的有關政策。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十
為加快推進環境污染整治工作,加快淘汰落后產能,促進經濟轉型升級,保障區域環境安全,不斷提高生態文明水平,特制定本工作方案。
堅持以科學發展觀為指導,以生態文明建設為核心,以改善環境質量、保障區域環境安全為目標,緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求,進一步加大重點行業整治提升力度,倒逼重點行業轉型升級,大力推進水環境整治工作,切實解決影響群眾生產生活安全的突出環境問題,消除環境污染隱患,保障群眾環境權益,努力促進經濟社會又好又快發展。
以醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業環境污染整治和水環境整治為重點,結合今年環保專項行動,集中打擊一批環境違法行為,淘汰一批落后生產能力,化解一批環境污染糾紛,倒逼經濟轉型升級,改善區域環境質量,促進經濟社會可持續發展。
1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業的基礎上,擴大排查范圍,加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業污染源情況。全面開展河道水環境現狀調查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業企業、畜禽養殖場、生活污染源、生活服務業等情況。各鄉鎮、街道要明確排查工作責任,將責任分解、落實到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實行網格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點。
2、堅決打擊各類環境違法行為。組織相關部門開展環保專項執法活動,加大環境違法行為打擊力度,嚴肅查處排查中發現的問題。對未經相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的,一律停止建設或生產;對現有企業選址、相關防護距離達不到要求的,一律停產整治或搬遷;對環境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執行不到位的,一律停止生產;對污染治理設施運行不正常或超標排放的,一律停產整治或限期治理;對無危險廢物資質從事危險廢物經營的,一律停止非法經營活動;對整治不到位的,一律關閉或轉產;對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區域環境違法行為的高壓態勢。
3、強勢推進環境污染整治。縣里將出臺醫化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業污染整治標準和指導意見,組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環境整治規劃和市區“十二五”水環境整治規劃,制定實施八大重點行業整治實施方案,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,鐵掌整治八大污染行業環境污染和水環境污染。痛下決心推進化工惡臭防治,加快實施黃巖江口輕化投資區轉型升級實施方案,促進醫化行業轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業關停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進涉重行業規范提升;加大造紙、印染、制革行業污染深化整治力度,進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環境整治,建立落實“河長制”,加快截污管網建設,加強工業企業廢水達標整治,加強農業農村面源污染治理,加強河道疏浚、保潔、生態修復和生態補水工程建設,持續改善內河水質,力爭到“十二五”期末基本解決城區河道發黑、發臭問題。
1、調查階段(月日—月日)。
各地要立即行動,集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時保質完成調查任務,并形成八大重點行業和水環境污染源調查情況匯總表。
2、查處階段(月日—月日)。
各地要對排查中發現的問題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴肅查處一批環境違法案件。
3、整治階段(月日—月日)。
各地要嚴格按照整治標準和指導意見,綜合采取停產整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強化督查、跟蹤監管,確保八大重點行業環境污染和水環境整治工作取得實效。
4、總結階段(月日—月日)。
各地要認真總結環境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長效管理措施,于月日前向縣府辦和縣生態辦報送八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作總結。
1、加強領導。環境污染整治是一項系統工程,事關民生,事關經濟社會可持續發展。各鄉鎮、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。縣政府成立由縣政府分管領導任組長,縣環保、監察、發改、經貿、公安、建設、規劃、工商、安監、供電、國土、農辦、水環境整治、農業、水利、行政執法等部門為成員的推進工作領導小組(詳見附件),各鄉鎮、街道也要成立相應的工作領導小組,上下聯動,齊抓共管,形成合力,確保環境污染整治工作取得實效。
2、明確責任。各部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,強化聯合執法。環保部門負責對存在問題的地區和項目及時預警和督辦,加大環境違法行為打擊力度;監察部門負責對環境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責;發改部門負責產業政策審查和抑制產能無序擴張;經貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產能退出;公安部門負責對造成嚴重環境污染事故的責任人進行立案,并依法追究其刑事責任;工商部門負責查處取締無照經營行為和吊銷停產企業營業執照;安監部門負責加強對存在安全隱患企業的安全生產監管;供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產整治的企業依法實行停電、停水;國土、城市管理行政執法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除;水環境整治部門加強對水環境整治工作的協調和督查;其它各有關部門按照各自職責切實加強環境污染整治工作。
3、嚴格考核。嚴格八大重點行業環境污染整治和水環境整治目標責任考核,對未完成整治任務的實行“一票否決”和區域限批;對開展不力或造成嚴重影響的進行問責;對造成嚴重環境污染事故的一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環境污染整治工作督查,及時通報各地進展情況,提出整改意見,對環境污染整治工作存在較大問題的地區進行約談,對環境污染整治進展遲緩的下達督辦單,確保各項工作落到實處。
4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,大力弘揚生態文化,積極開展聲勢浩大的環境污染整治宣傳活動,主動公開環境污染整治進展情況和重污染企業“三廢”排放情況,主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件,鼓勵和引導社會公眾有序參與、監督環境污染整治工作,切實提高群眾參與生態文明建設的積極性和主動性,努力營造環境污染整治的良好輿論氛圍。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十一
為進一步明確任務,強化措施,深入推進農業面源污染治理,全面打好新階段農業農村污染防治攻堅戰,保護生態環境,維護農產品安全,促進農業全面綠色轉型和鄉村生態振興,特制定本方案。
立足新發展階段和我市實際,深入開展農業面源污染排查整治行動、農業投入品減量增效行動、農業生產廢棄物資源化利用行動、農村人居環境整治提升行動、農業產業發展綠色轉型行動、河湖管護提升行動和農業生態專業服務體系完善行動,通過3-5年努力,農業面源污染監測、評估和防控體系初步建成,全市農業面源污染得到有效治理,農村人居環境明顯改善,農產品安全生產水平進一步提升。
到2023年,三大糧食作物化肥利用率達到43%,化肥使用量減少5%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到50%,統防統治覆蓋率達到55%,畜禽糞污綜合利用率達到85%,規模水產養殖尾水達標率達到70%,秸稈綜合利用率達到95%,農膜回收率達到85%,農村生活污水治理率達到22%。
到2025年,三大糧食作物化肥利用率達到44%,化肥使用量減少10%,病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%,統防統治覆蓋率達到60%,畜禽糞污綜合利用率達到90%,規模水產養殖尾水達標率達到80%,秸稈綜合利用率達到97%,農膜回收率達到87%,農村生活污水治理率達到30%。
(一)開展農業面源污染排查整治行動。
1.全面開展農業面源污染排查監測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類監測成果,運用統計、調查等資源監測方法,于20xx年6月底前對種植業、養殖業、農村分散生活等污染源數量、農業生產投入品使用情況,進行系統摸排梳理,摸清農業面源污染分布、構成及影響,建立分級分類工作臺賬。深入評估核算污染物種類、形態、數量,形成全市農業面源污染大數據。優化監測點位布局,持續實施產地土壤環境、農田氮磷流失、農田地膜殘留監測,開展農業面源污染物入水體通量監測,在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區入出水口等重要斷面,進行水質和水量同步監測,逐步建立農業面源污染監測體系,及時分析生態環境數據超標情況,“拉網式”查找污染源頭。(責任單位:市生態環境局、市農業農村局、市水利局、市統計局、市數據資源管理局,各縣區人民政府)。
2.強化農業面源污染治理。落實各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態環境部門執法監督責任和行業部門主管責任。對面源污染監測排查問題和主體進行分類,一戶一檔、一地一策,制定治理方案,明確責任單位和整治期限,科學施治。針對突出面源污染生態環境問題,分區、分類、分企謀劃實施治理項目,建立治理項目清單,推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態環境問題,按污染強度實行市和縣區兩級掛牌督辦。(責任單位:市生態環境局、市農業農村局,各縣區人民政府)。
(二)開展農業投入品減量增效行動。
3.全面推進化肥減量增效。以千畝以上規模化農產品種植基地為依托,集成推廣水稻側深施肥、果菜茶等經濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學施肥技術。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制,逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺,向生產主體提供經濟與生態效益雙贏的“施肥配方”,支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到2025年,測土配方技術覆蓋率達到100%,每縣區每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區不少于1個。(責任單位:市農業農村局,各縣區人民政府)。
4.加快推進病蟲害綠色防控。加強專業化統防統治組織的登記備案管理,跟蹤指導企業落實統防統治防控服務質量。強化農作物病蟲害監測預報,提高科學用藥水平。全面推進農藥購買實名制,推廣“高效低毒和生物農藥藥方”,依法禁限用高毒農藥;普及科學用藥知識,推行精準施藥。建立病蟲害綠色防控示范區,推廣病蟲害生態調控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術,每縣區每年建立5000畝以上示范區不少于1個,積極爭創國家級綠色防控示范縣。到2025年,全市建成綠色防控示范區30個以上。(責任單位:市農業農村局,各縣區人民政府)。
(三)開展農業生產廢棄物資源化利用行動。
5.深入推進秸稈綜合利用。進一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務組織,提升秸稈綜合利用農機裝備水平,建立和完善縣區、鄉鎮、村社三級與秸桿產生量相適應的秸稈收儲運體系。全面落實秸稈綜合利用獎補政策、優化獎補方式,大力實施中央財政秸稈綜合利用試點項目和秸稈產業化利用民生工程,積極培育和引進秸桿綜合利用市場主體,推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底,建成70個農作物秸稈標準化收儲中心,新引進和培育秸稈綜合利用龍頭企業3-5家、年利用秸稈500噸以上產業化利用企業30家。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局,各縣區人民政府)。
6.強化畜禽養殖廢棄物資源化利用。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目,推動建立畜禽糞污、病死畜禽等農業有機廢棄物收集、轉化、利用網絡體系。推動建立畜禽糞污集中處理設施可持續運行長效機制,形成畜禽糞污資源化利用全產業鏈良性發展格局。大力實施中央財政綠色種養循環農業試點項目,引導畜禽規模養殖場與種植業主銜接,扶持種養合作,鼓勵經無害化處理的畜禽糞污等養殖廢棄物作為有機肥料科學還田利用。力爭到2025年底,通過推進畜禽規模養殖場糞污資源化利用提升工程,改造完善500個畜禽規模養殖場。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局,各縣區人民政府)。
7.加強農膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制,引入第三方機構,建立縣區處置、鄉鎮貯存轉運、村級回收站的農膜及農藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應用“安徽省農藥數字監督管理平臺”,在強化農藥實名制基礎上,建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤監管農膜和農藥包裝廢棄物的產生、回收和處理全過程。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市財政局、市市場監管局,各縣區人民政府)。
(四)開展農村人居環境整治提升行動。
8.持續推進農村“廁所革命”。結合村莊規劃,科學編制農村改廁工作方案,充分尊重群眾意愿,因地制宜明確改廁任務和技術模式,加強產品和施工質量監管,嚴把竣工驗收關,強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,健全改廁后長效管護機制。力爭到2025年,農村衛生廁所普及率進一步提高,鄉村振興先行區、全域旅游示范區以及經濟條件較好的鄉鎮,農村衛生廁所基本普及;有較好基礎、基本具備條件的鄉鎮,農村戶用廁所愿改盡改;基礎較為薄弱的鄉鎮,農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全。(責任單位:市農業農村局、市鄉村振興局,各縣區人民政府)。
9.加強農村生活污水治理。因地制宜開展農村污水處理和資源化利用,統籌污水治理與改廁等工作。優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水。深入實施鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效、行政村生活污水治理、農村黑臭水體整治工程。到2023年底,完成126個鄉鎮政府駐地污水處理設施提質增效;到2025年底,新增完成307個行政村生活污水和10條納入國家監管的農村黑臭水體治理。(責任單位:市生態環境局,各縣區人民政府)。
10.提升農村生活垃圾治理水平。進一步完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農村生活垃圾收運處置體系,確保農村生活垃圾能及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。建立農村垃圾市場化運行、專業化治理、信息化管理和群眾化參與的常態化管理機制。積極推行農村生活垃圾分類和資源化利用試點。(責任單位:市住建局、市農業農村局,各縣區人民政府)。
(五)開展農業發展綠色轉型行動。
11.優化農業農村發展布局。科學編制發展規劃,進一步做好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的維護監管工作,推進規模經營,實現重要農產品和特色農產品向資源環境較好、生態系統穩定的優勢區集中。嚴格落實禁養區管理,依據土地消納糞污能力合理確定養殖規模,適度調減水網密集區的畜禽養殖,引導畜牧業向環境容量大的地方轉移。開展水產養殖容量評估規劃,因地制宜發展水產養殖,科學確定養殖規模和密度。加強村莊規劃管理,穩步推進村莊整治,在尊重農民意愿前提下,引導農民向規劃保留的城鎮周邊地區、中心村和新型農村社區適度集中居住。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市自然資源和規劃局,各縣區人民政府)。
12.推動農業產業綠色轉型。探索建立綠色有機農業示范區,推廣“綠肥(有機肥)+優質稻”種植模式,建設一批綠色有機農產品核心生產基地,2025年綠色種植面積達140萬畝以上。有序推進糧改飼和種養結合模式試點,積極依托規模養殖場實施綠色種養循環農業試點項目,構建糧經飼兼顧、農林牧漁結合、生態循環發展的新型種養結構。推進畜禽產業規模化生產、集約化經營,確保2025年畜牧業規模化比重達70%。大力開展水產生態健康養殖技術模式示范,因地制宜推廣池塘工程化循環水養殖、集裝箱式養殖、工廠化養殖和稻漁綜合種養,鼓勵發展不投餌生態養殖。力爭2025年,發展水產生態健康養殖面積55萬畝,水產養殖尾水治理面積30萬畝以上。穩步推進數字農業試點,建立農業生產全鏈條的智能管理系統,實現精確管控和精準治理。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市數據資源管理局,各縣區人民政府)。
(六)開展河湖管護提升行動。
13.嚴格河湖監督管理。推進河湖“清四亂”常態化規范化,強化河湖監督檢查,依法依規整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環境問題,著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規問題。嚴格落實河湖管護實施方案,提升河湖長效管護機制運行實效,確保管護主體、人員、經費落實到位,強化河湖日常管護,全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內違法違規種養殖行為。(責任單位:市水利局、市農業農村局、市生態環境局、市住建局,各縣區人民政府)。
14.有效管控地表徑流。大力發展節水農業,提高灌溉水利用效率。進一步推進高標準農田建設,加強農田水利“最后一公里”建設。加強灌溉水質監測與管理,嚴禁用未經處理的工業和城市污水灌溉農田。充分利用現有溝、塘等建設生態緩沖帶、生態溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設施,有效攔蓄和消納農田退水和農村生活污水中各類有機污染物,凈化農田退水及地表徑流。(責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市水利局、市住建局、市城管局,各縣區人民政府)。
(七)開展農業生態專業服務體系完善行動。
15.加快培育社會化服務組織。積極培育和發展農業生產服務、農業廢棄物資源化利用等社會化專業服務組織,開展技術指導、田間管理、農業工程設計、廢棄物回收等服務。大力支持種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體,發揮規模化、標準化的示范引領作用。扶持一批管理規范、技術先進、誠信度高的專業化病蟲害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務為重點的專業化服務隊伍,制定整體解決方案,提供專業化、針對性的全程服務和技術指導,提高全市農業整體科學施肥用藥水平。(責任單位:市農業農村局,各縣區人民政府)。
16.強化農業生態技術指導服務。加強與科研院所合作,充分發揮科技特派員、指導專家和技術人員的技術支撐作用,建立技術專家包片指導和技術人員包片聯系服務制度,指導片區制定技術方案、開展技術培訓,推廣精準化、科學化的種養殖技術,切實減少用藥、用料、用水、用肥等,節本增效,減少污染外排和土地殘留。總結一批可復制、可推廣綠色農業產業發展模式,并大力開展線上線下結合、入戶上門等多種形式技術培訓,強化基層技術推廣體系建設,提升科技人員綜合服務能力,大力培訓新型職業農民。(責任單位:市農業農村局,各縣區人民政府)。
(一)強化組織領導。強化生態優先、綠色發展理念,進一步提升政治站位、加強組織領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各縣區要制定細化工作方案,明確工作目標和任務,加強統籌謀劃,落實落細措施。進一步明確部門責任分工,壓實工作責任,凝聚工作合力,有力推進防治行動,積極擔當作為,確保防治任務全面實現。(責任單位:市直各相關單位,各縣區人民政府)。
(二)強化政策支持。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。各有關部門結合現有資金渠道,加大支持縣區農業面源污染治理;各縣區加大統籌資金力度,重點支持化肥農藥減量增效、畜禽養殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、水產養殖尾水治理、農藥包裝廢棄物回收和農村污水治理等。加大農業農村面源污染治理項目謀劃和推進力度,積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農業面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農業面源污染防治領域。(責任單位:市財政局、市發改委、人行六安中心支行、六安銀監分局,各縣區人民政府)。
(三)強化監督執法。貫徹落實農業農村環境保護相關法律、法規、條例及政策,嚴格執行農業農村資源利用、農業投入品管理、畜禽養殖場污染防治等規定和標準。依法開展農業農村環境保護執法檢查,對破壞、浪費農業農村資源和污染農業農村環境的行為,依法嚴肅查處,對重點污染源實行掛牌督辦。嚴格落實縣區政府及相關部門監管責任,加強生態環境、農業農村、水利、公安等部門執法協作,依法嚴肅查處違法違規行為,依法依規追責問責。完善農業農村面源污染防治信用約束機制,縣區政府歸集并公開環保信用評價、污染源監測等信息。落實環保領域聯合懲戒合作備忘錄要求,依法依規對規模化種養殖主體、農業企業中的失信主體實施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農業農村環境的行為進行監督舉報,及時解決群眾反映強烈的環境問題。(責任單位:市生態環境局等市直相關部門,各縣區人民政府)。
(四)強化宣傳引導。加強農業農村面源污染防治的科學普及和輿論宣傳,提高全社會的農業面源污染防治意識,推動形成綠色生產方式和生活方式。將農業農村環境保護納入村規民約,調動廣大農民發展清潔生產、愛護環境衛生、建設美麗家園的主動性、積極性。充分利用廣播、電視、網絡等媒體平臺,對基層農技人員、新型經營主體、村民等進行宣傳引導,宣傳農業面源污染防治的重要性,普及治理知識和技術,提升農村居民生態環境保護意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市農業農村局、市生態環境局,各縣區人民政府)。
(五)強化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態環境保護專項監督長制“五長聯治”模式,形成全域排查、全面治理、全過程監管、全方位提升的監督格局。建立農業農村面源污染防治評價指標體系,科學運用第三方資源、大數據資源和統計臺賬等,持續深入開展農業面源污染防治效果評價。強化評價結果應用,將農業面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰考核范疇。定期開展專項工作督查、巡查、暗訪和調度,及時曝光問題,嚴格責任追究。建立農業面源污染治理制度規范,以嚴管重罰倒逼落實,確保治理工作長治長效。(責任單位:市委督查考核辦、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市水利局、市農業農村局、市林業局,各縣區人民政府)。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十二
到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農業面源污染得到有效遏制,氮、磷、有機質等入湖物質明顯下降,農業生產布局進一步優化,農村人居環境明顯改善,農業面源污染監測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上,測土配方技術覆蓋率達90%以上,病蟲害綠色防控覆蓋率達53%,畜禽糞污綜合利用率達85%以上,秸稈綜合利用率達94%以上,規模水產養殖尾水達標率70%以上,農膜回收率達83%以上,農藥包裝廢棄物回收率80%以上。到20xx年6月,蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達30%。
蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理主要涉及無為市和鳩江區二壩鎮、沈巷鎮、湯溝鎮。
(一)開展蕪湖市巢湖流域農業面源污染調查。
1.開展農業面源污染大起底。
運用統計、調查等資源監測方法,構建市、縣、鎮(街)三級數據采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業、畜禽水產養殖業、農業生產投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農田等情況,進行系統摸排梳理,基本摸清蕪湖市巢湖流域農業面源污染構成,建立分級分類工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類、形態、數量及其對入湖負荷造成的影響,構建蕪湖市巢湖流域農業面源污染大數據。
2.構建農業面源污染監測體系。
優化監測點位布局,持續實施產地土壤環境、農田氮磷流失、農田地膜殘留等監測。逐步開展農業面源污染物入水體通量監測和入湖氮磷通量監測。建立農業排水、排灌站等排水水質管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農業生態環境野外觀測超級站,開展氣象、水文、水質、土壤和地下水等野外長期觀測和定量分析,結合遙感技術,掌握農業面源污染時空演變規律,逐步實現對農業生態環境質量影響的動態評估。
(二)推進化肥農藥減量增效。
1.向生產主體提供經濟與生態效益雙贏的“施肥配方”
以化肥減量增效為重點,集成推廣科學施肥技術,推廣使用配方肥,擴種綠肥。重點實施測土配方施肥,推行化肥施用定額制。培育扶持一批專業化服務組織,開展肥料統配統施社會化服務。市縣鎮逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務平臺,爭創化肥減量增效萬畝示范區。
2.推廣“高效低毒和生物農藥藥方”。強化農作物病蟲害監測預報,提高科學用藥水平,推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術,落實農藥購買實名制,扶持一批管理規范、技術先進、誠信度高的專業化病蟲害防治隊伍做優做強。建立1個以上病蟲害綠色防控農藥減量千畝示范區,同時集成推廣節水技術。推進品種節水、結構節水、農藝節水、工程節水。因種植業造成的入湖農業面源氮、磷估算總量較20xx年底調查數據下降10%左右。
責任單位:市農業農村局、市水務局、市供銷社。
(三)促進畜禽糞污、秸稈、養殖尾水資源化利用。
1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式。
改造升級規模養殖場糞污收集、貯存、處理和利用設施,推行種養結合、農牧循環、以地定養、以養定種,積極創造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心,統一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。
2.大力推廣秸稈產業化利用模式。
加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農機裝備水平,加快培育秸稈還離田第三方服務組織。重點實施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質燃氣等秸稈綜合利用相關項目。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。
3.大力推廣水產生態健康養殖模式。
因地制宜推廣池塘工程化循環水養殖、集裝箱式養殖、工廠化養殖、稻漁綜合種養等,重點實施池塘標準化改造和尾水治理工程,優化增殖放流水生生物結構,推進以魚治水,改善養殖生態環境。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域規模水產養殖尾水達標率達70%。
責任單位:市農業農村局、市生態環境局。
(四)構建農膜和農藥包裝廢棄物回收體系。
著力構建農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制,引入第三方機構,鼓勵和支持農膜和農藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮(街)設置集中轉運貯存點,建設農膜和農藥包裝廢棄物集中處置中心,對農膜和農藥包裝廢棄物進行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農藥數字監督管理平臺”,督導農藥生產、經營和使用者認真履行農藥實名制購買制度,建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實時跟蹤指導農膜和農藥包裝廢棄物的產生、回收和處理工作。落實生產者、經營者、使用者主體責任,落實屬地管理責任,落實行業監管責任。確保20xx年底,蕪湖市巢湖流域農膜回收率達83%以上,農藥包裝廢棄物回收率80%以上。
責任單位:市農業農村局、市生態環境局、市供銷社。
(五)深化農村人居環境整治。
1.持續推進農村“廁所革命”
科學編制農村改廁工作方案,遵循因地制宜原則,合理確定改廁技術模式,加強產品質量和施工質量監管,嚴把竣工驗收關,強化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,把農村改廁和污水治理兩項工作統籌起來、一體推進,健全改廁后長效管護機制。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域內農村衛生廁所基本普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,長效管護機制健全完善。
2.持續加強農村生活污水治理。
因地制宜、科學選擇生活污水資源化利用、納入城鎮管網、集中或分散處理等模式,以集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等保留類村莊為重點,全面推進農村生活污水治理。飲用水水源保護區及河湖、灌渠岸線周邊居民生活污水做到有效收集處理,確保不影響水質。到20xx年底,蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達40%。
3.持續提升農村生活垃圾治理水平。
健全完善“村(居)收集、鎮(街)轉運、縣(市)處理”為主,“村(居)收集、直收直運、縣(市)處理”為輔的農村生活垃圾收集、轉運、處理體系。力爭20xx年底,蕪湖市巢湖流域農村生活垃圾無害化處理率達85%。
責任單位:市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市城市管理局。
(六)打造環湖綠色有機農業帶和數字農業示范區。
1.打造環湖綠色有機農業帶。
蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻-漁、農牧結合綜合種養模式,逐步建成一批綠色優質專用特色農產品優勢區。推進農產品品種培優、品質提升、品牌打造、標準化生產的“三品一標”建設。扶持創建以“蕪湖大米”為代表的區域性公用品牌,提升環巢湖農產品品牌影響力和市場競爭力。蕪湖市巢湖流域實施山水林田湖草一體化保護和修復,探索無為市建立濕地示范帶,構建良好的農田生態環境。無為、鳩江區爭取實施小流域農業面源污染綜合治理工程,以入湖河流水質和農業生態環境逐步改善為核心,實施農田面源污染防治、水產養殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農村地表水體生態修復,構建農田生態溝渠和濕地,對氮、磷含量高的污水進行生態凈化攔截,減少入河污染負荷。
2.打造數字農業先行區。
數字農業先行區要將物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、5g通信、北斗導航等技術與農業面源污染治理深度融合,建立節水灌溉、精準施肥、科學施藥、健康養殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農膜和農藥包裝廢棄物、農村人居環境整治等智能管理系統,實現用數據決策、用數據管理、用數據服務。
責任單位:市農業農村局、市數據資源管理局、市生態環境局、市自然資源和規劃局。
(一)加強組織領導。按照省負總責、市縣抓落實的工作機制,成立蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理專項小組,由市農業農村局、市生態環境局、市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市科技局、市水務局、市供銷社、市統計局、市數據資源管理局、無為市人民政府、鳩江區人民政府等部門組成,小組辦公室設在市農業農村局。
(二)加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度,重點用于支持測土配方施肥、統防統治、農膜和農藥包裝廢棄物回收處置、農業面源污染調查監測等。引導綠色食品產業發展基金支持秸稈、畜禽養殖廢棄物產業化利用和水產養殖尾水生態治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農業面源污染防治的支持力度,引導社會資本投向農業面源污染防治領域。
責任單位:市財政局、市發展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監分局。
(三)強化監督管理。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態環境保護專項監督長“五長聯治”巢湖模式,形成全域排查、全面治理、全過程監管、全方位提升的監督格局。將蕪湖市巢湖流域農業面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰考核范疇,考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十三
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經市政府第37次常務會議討論透過,現予發布,自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。
第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統一管理相結合的制度。
市區建成區內的河道仍按現有管理體制進行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護(包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等),河道管理部門負責檢查、監督和技術指導。
第五條開發利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規劃和防洪的總體安排。
第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導,及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機構與職責。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關,縣(區)水行政主管部門是本行政區域的河道主管機關。
第八條市河道主管機關管理河道的主要職責:
(一)根據上級河道主管機關的規定確定本行政區域內河道的防洪標準;
(二)審查和轉報在河道管理范圍內所建工程的規劃設計,并監督實施;
(三)編制、執行本行政區域內河道堤防的歲修計劃;
(四)制定、執行本行政區域內的防洪調度方案;
(五)擬定本行政區域內河道清障計劃和實施方案,并督促實施;
(六)會同有關部門制定、執行本行政區域內的河道綜合開發利用、防治水害規劃;
(七)負責制定本行政區域內河道水政監察巡查制度;
(八)負責處理一、二級堤防和跨縣(區)河道管理方面的其他工作。
第九條縣(區)河道主管機關管理河道的主要職責:
(一)審查轉報本行政區域內河道管理范圍內所建工程的規劃設計;
(三)管理、維修本行政區域內的河道,持續工程安全完整;
(四)籌集并統籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經費;
(五)建立本行政區域內河道水政監察巡查制度;
(六)處理本行政區域內河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣(區)河道管理機構行使同級河道主管機關授予的職權,具體實施管轄區域內的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區設立的長江河道管理機構,負責本行政區域內長江河道的管理工作,業務上理解市河道管理機構的指導。各縣設立的內河河道管理機構,負責本行政區域內內河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區域設立的河道管理機構,行使縣河道主管機關授予的職權,負責管轄區域內河道的管理工作。
第三章河道整治與建設。
第十二條在河道管理范圍內進行河道整治、修建工程,建設單位和個人在按基本建設程序履行審批手續前,務必按下列程序將工程建設方案報河道主管機關審查:
(三)在其他河道管理范圍內興建工程,由工程所在地河道主管機關審查。跨縣(區)的河道報市河道主管機關審查。
涉及岸線的,應依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經批準在河道管理范圍內修建工程的建設單位或個人,務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。施工中應當理解河道主管機關及河道管理機構的監督、指導,竣工后應有河道主管機關及河道管理機構參加驗收,確認貼合防洪安全標準的,方可啟用。
第十四條河道的設計洪水位,務必以河道主管機關確定的數據為準。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務必高于設計洪水位,并貼合防洪和航運的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應盡可能減少阻水面積,并經河道主管機關批準。
第十五條在河道管理范圍內修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務,在建設期間由建設單位負責,工程交付使用后由使用單位負責,河道主管機關及河道管理機構應當檢查、監督和指導。
第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的,務必按本辦法第十條規定的程序履行報批手續,并按規定要求施工。
未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險車輛外,河道管理機構應根據路面鋪設標準對其他車輛限制通行。
第十七條城鎮建設和發展不得占用河道灘地。沿河城鎮在編制和審查規劃時,應當事先征求河道主管機關的意見。
第四章河道保護。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位以內的區域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側務必有護堤地,凡已預留、征用、劃撥、歷史構成或公認的護堤地,包括堆土區、加固堤防填塘區、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規定,由市、縣(區)人民政府登記造冊,確權發證,埋設界樁,由河道管理機構負責管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機構監督、管理。
新建堤防或尚無護堤地的堤段,由市、縣(區)人民政府按批準的堤防設計標準劃定護堤地:
(一)長江江堤,臨水側不得少于50米,背水側不得少于30米;
(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側不得少于30米,背水側不得少于20米;
(四)其他河道的堤防,臨水側和背水側均不得少于10米。
第二十條堤防兩側營造防護林、條,務必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護林、條,由河道管理機構負責組織營造和管理,間伐、更新務必經縣以上河道主管機關批準;進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動:
(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;
(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;
(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;
(七)在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內栽植高桿作物;
(八)在水閘管理范圍的水域內捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸等活動。
第二十三條進行下列活動,務必報經河道主管機關批準;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批準:
(一)在河道管理范圍內采砂石、取土、淘金等;
(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進行考古發掘和修建工程設施;
(三)填高河灘地面、向河道內拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;
在內河河道內采砂,務必領取河道主管機關頒發的批準證書,方可開采;在長江河道內采砂依據國務院《長江河道采砂管理條例》的有關規定執行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(一般堤段管理范圍外100米內,砂基堤段管理范圍外200米內)。在安全保護區內一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進行的,應征得河道主管機關同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的,河道主管機關有權責令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負責修復或賠償。
第二十六條開發利用河道管理范圍的水、土資源,應貼合江河綜合利用規劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應當經當地河道管理單位同意,嚴格控制占用時光,并按規定向河道管理部門繳納占用補償費。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙,務必限期改建或者予以清除:
(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;
(三)河灘地及行洪區內修建的影響行洪安全的道路、渠堤;
(四)河道內棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
(五)河道內堆放的影響行洪的物料,設置的攔河漁具,沉置的船、排筏;
(六)按規定需要鏟除、鏟低的生產圩堤;
(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。
第二十九條對河道管理范圍內的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由市、縣(區)防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的,由市、縣(區)防汛指揮部組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。
第六章經費。
第三十條河道堤防的運行管理費用,按照分級管理、分級負擔的原則,由市、縣(區)、鄉(鎮)人民政府分別列入年度財政預算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機關依據規定向受益區的工商企業、農場、城鎮居民和個體經營者,收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規定的,從其規定。
第三十二條建設項目占用河道管理范圍內的土地、設施或損壞河道工程的,建設單位應按國家有關規定給予補償。
第三十三條在河道管理范圍內采砂、取土等,務必向河道主管機關或河道管理機構繳納河道管理費。
第三十四條河道主管機關收取的費用,納入同級財政統一管理,專項用于堤防工程的維護、管理和設施的更新改造,結余資金可連年結轉使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物,或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,且防洪法未作規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令停止違法行為,限期補辦有關手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據職權,責令限期改正,按照情節輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)圍湖造地或者未經批準圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事職責;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償職責:
(二)在水工程保護范圍內,從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第三十八條在長江河道內非法采砂的,按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規定予以處罰。
第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復議、不起訴,又拒不執行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執行。
第四十條妨礙河道監理、河道管理人員執行公務,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十一條河道主管機關、河道管理機構和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權的,由其所在單位或上級河道主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十四
隨著我國城市建設速度的加快,及工農業的快速發展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發揮,同時大規模的采砂活動,使河道堤岸失穩的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內發生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發揮。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十五
為進一步加大xx城區水污染防治力度,爭取今年年底前使xx城區主要河流和面積較大的水面基本變清,促進“花城、水邑、林海、商都”建設目標的實現,為城區居民創造良好的生活環境,文秘站網原創根據國家環保法律法規和《xx市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。
目前,xx城區建成區面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業及其他三產企業)計算,全城每天約產生生活污水6。98萬噸。據統計,約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經北城韓堤口排灌站提排進入菏鄄路公路溝內,通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進入東魚河北支,穿薛莊涵洞進入新萬福河。
xx城區及近郊目前污水排放量較大的單位有:xx發電廠、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發有限公司、牡丹紙業有限公司、魯抗集團藥業有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、xx綠源食品有限公司、xx生建機械廠、xx華聯印染有限公司、xx剛城紙業有限公司、xx棟梁紙業有限公司、xx天香毛紡織有限公司、xx開發區帝園食品有限公司、xx華瑞方便面有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司、xx市立醫院、xx市第二人民醫院、xx市第三人民醫院、xx市中醫院、牡丹區人民醫院等。這些排污單位廢水的流向是:xx綠源食品有限公司、青島啤酒xx有限公司等單位的外排廢水全部進入洙水河;xx宏瑞紡織印花有限公司、xx牡丹紙業有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進入洙趙新河;xx泰龍化工有限公司、xx健民制藥有限公司、xx生建機械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。xx綠源食品有限公司、xx健民制藥有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司等企業到目前為止,未建設污水處理設施;xx華聯印染有限公司、xx剛城紙業有限公司、xx市第二人民醫院、xx市第三人民醫院、xx市中醫院等單位至今未完成限期治理任務;xx泰龍化工有限公司的污水處理設施正在建設中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設施運轉基本正常,外排廢水符合國家排放標準;個別單位治理污水設施老化或者處理能力不足,已不適應需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設滯后及點源治理不到位,造成xx城區水環境質量較差。環城公園工程的建設,對改善城區水環境質量起了重大作用,但目前xx城區仍有部分區域污染嚴重:一是長江路以南、定陶路兩側,大部分污水系xx泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學需氧量;二是城區菏鄄路兩側,由于城區部分污水經韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內,加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發有限公司等工業企業處理后的生產污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業廢水,致使該區域水環境質量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區大部分生活污水和青啤xx有限公司工業污水排入該水域;四是城東北區域、220國道兩側,由于xx華聯印染有限公司、xx剛城紙業有限公司、xx棟梁紙業有限公司、xx天香毛紡織有限公司等企業治污設施不完備或不能正常運轉,外排工業廢水不達標就進入七里河和安興河下游。
要加大投入,加快城區污水處理管網鋪設,并做好配套完善,最大限度地把城區工業污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現20xx年底前xx市城區污水處理率不低于70的目標。這項工作由市建設局負責,市市政局、市規劃局、市環保局配合。
1、關閉一批企業。認真落實魯政發〔20xx〕2號和菏發〔20xx〕6號文件精神,對xx城區內及近郊的工藝落后、污染嚴重的企業,包括現有石灰法制漿工藝、年制漿能力3。4萬噸以下化學制漿生產線,年生產能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業,1萬噸以下酒精生產線,1萬噸以下淀粉生產線于20xx年底前依法予以關閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業,發現一個,取締一個。這項工作由牡丹區政府和市經濟開發區管委會負責。逾期不予關閉和取締的,將按照省監察廳、省人事廳、省環保局《關于違反環境保護法規行政處分暫行規定》對有關責任人嚴肅處理。
2、停產治理一批企業。對xx城區和近郊的污染嚴重、4月底前未上馬治理設施的企業,要立即停產治理,經市、區環保部門驗收后,方可恢復生產,逾期完不成治理任務的,一律關閉。這項工作由市環保局負責督促落實。
3、限期治理一批企業。對xx城區及近郊雖有治理設施,但外排污水不能穩定達標的企業,要在今年7月底前全部完善治理設施,確保外排廢水穩定達標排放。8月初,環保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務的,一律停產治理。這項工作由市環保局負責督促落實。
4、搬遷一批企業。對xx城區及近郊污染嚴重、威脅居民身體健康、制約城市發展、影響城市形象的企業,要制定規劃,分期分批搬遷。特別是位于xx城區上風上水向的企業,工業廢水即使達標排放,也不宜在建成區內長期生產。規模化畜禽養殖場,也要遠離建成區。這項工作由牡丹區政府和市經濟開發區管委會負責。
5、依法查處一批環境違法企業。要加強對城區企業的環境監督管理力度,對企業閑置治污設施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,并按照省監察廳、省人事廳、省環保局《關于違反環境保護法規行政處分暫行規定》追究政府、有關部門負責人和企業法人代表的責任。這項工作由市監察局、環保局負責。
(三)加強新建項目環境管理。
為防止新污染源的產生,要嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,對可能造成嚴重污染的建設項目,要堅決制止。這項工作由市環保局負責,市發改委、工商局、建設局、規劃局、國土資源局、經貿委、外經貿局等部門配合。對未經環境影響評價的在建項目,一律停止建設,已經建成的,一律停產、停業,依法予以處罰,并追究有關人員的責任。
牡丹區政府、市經濟開發區管委會和各有關部門要提高認識,堅定信心,切實把xx城區水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強領導,精心組織,認真實施。牡丹區、開發區要成立專門機構,分管領導靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進行市場化運作,努力擴大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設施建設需要。市政府將成立督導組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進行現場調度檢查,并根據檢查情況對有關單位和個人進行獎懲。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十六
為改善區域環境質量,保障人民群眾身體健康,促進經濟、社會、環境協調發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《市區環保目標責任書》的有關規定,結合工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以治理煤煙型污染和工業粉塵為重點,全面推進大氣污染防治工作,不斷改善全區大氣環境質量,切實保障人民群眾生活在潔凈清新的大氣環境中。
二、工作目標。
以改善轄區內環境空氣質量、保障人民群眾身體健康為目的,采用法律、經濟、行政、技術手段,強化大氣污染綜合整治工作。全面推進集中供熱、推廣清潔燃料、推行節能環保技術,對大氣污染源進行治理改造,使全區環境空氣質量持續改善,促進資源節約型、環境友好型社會建設。
三、工作范圍。
城市建成區、武威工業園區、武南工業園區、黃羊工業園區、武南等建制鎮和交通干線沿線。
四、工作任務。
(一)重點工作。
1、對轄區內鍋爐、茶浴爐、窯爐(包括磚廠)的黑煙、煙塵污染進行治理改造。
2、對堆煤場、洗煤場、種子、水泥企業的工業粉塵進行全面治理改造。
3、對集中供熱管網輻射范圍內的分散供暖鍋爐進行并網。
(二)任務分解。
1、區環保局。
(1)按法律規定加強統一監督管理。
(2)按區政府要求加強組織推進。重點對方案范圍內的超標大氣污染源實施限期治理。
(3)按工作需要加強業務指導和技術服務。
2、區住建局。
組織實施城區集中供熱并網工作,取消分散供熱鍋爐。
3、區工信局。
對不符合產業政策的大氣污染嚴重的企業實施相應管理。
4、區廣播電視局。
加強輿論宣傳,營造強大輿論氛圍。對群眾反映強烈的,擾民突出的污染企業予以通報、曝光。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,及時報道我區防治大氣污染工作的進展情況。
五、工作措施。
1、積極推行集中供熱。結合發展城市集中供熱,取締集中供熱管網輻射范圍內的分散小型供暖鍋爐。
2、加強粉塵污染防治。采取圍擋、硬化地坪及栽種樹木、花草等綠化措施,規范堆煤場、型煤廠、市政和種業企業裸露生產線排放的無組織粉塵污染,對其有組織排放的粉塵上置除塵、收塵設施,以防治粉塵污染。
3、加強煤煙型污染防治。對1蒸噸以上鍋爐干法除塵設施進行濕法除塵改造;對小型立式鍋爐采用清潔能源、爐型改造等措施,徹底解決煙氣(黑煙)污染。
六、實施步驟。
(一)準備階段(2011年4月15日前)。發布大氣污染防治實施方案。開展調查研究,確定工作目標,下達限期治理任務。
(二)啟動階段(2011年4月16日至2011年5月8日)。環保局開展調查研究,確定工作目標,分解落實工作任務,對區屬企業下達限期治理通知。區環保局要加強服務,指導企業開展治理。企業按通知要求開展整治。
(三)推進落實階段(2011年5月9日至2011年10月30日)。于10月30日前完成本下達的限期治理任務,跨污染治理項目分步實施。要強化依法管理,對未按要求完成治理任務的單位,依法停產(業)治理,強力推進大氣污染防治工作。
(四)驗收階段(2011年10月31日至2011年11月20日)。污染治理項目由區環保局組織驗收,完成一個驗收一個。凡停業治理的企業,未通過環保驗收不得開業。
七、保障措施。
(一)強化組織領導。為加強對大氣污染防治工作的領導,成立涼州區大氣污染防治工作領導小組。
組長:孫偉區委常委、副區長。
副組長:林興述區環保局局長。
成員:朱愛學區工信局副局長。
區住建局副局長。
區廣播電視局副局長。
文武區環保局副局長(監察大隊隊長)。
徐治林區環保局副局長。
張景壽區環保局監察大隊副隊長。
領導小組負責對大氣污染防治工作組織開展全面檢查驗收,對全區大氣污染防治工作進行總結。并定期召開會議,研究部署大氣污染防治工作。
領導小組辦公室設在區環保局,領導小組辦公室主任由徐治林兼任。負責統一組織、協調、監督檢查全區大氣污染防治工作,及時匯總上報工作進展情況。
以罰款、封停污染源、停產或停業等處罰。
(三)加強扶持和服務。區環保局要積極為企業治理污染提供技術服務和指導,提高污染治理質量。
(四)加強輿論監督。加大新聞曝光力度。對環境監察中發現的嚴重超標排污企業、偷排冒黑煙企業、環保違法嚴重企業實行公開曝光和跟蹤采訪,并按相關法律法規處理,對檢查中發現的嚴重違法排污單位實行掛牌督辦。增強全區大氣污染防治工作透明度,接受輿論監督和社會監督。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十七
為整頓全縣河道管理秩序,規范采砂經營活動,確保我縣境內河道采砂秩序正常和河道環境優美,按照縣委、縣人民政府有關會議精神,制定本方案:
一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關法律法規,堅持“依法實施,整改完善,嚴格監管,持續穩定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力,確保全縣人民群眾的生命財產安全。
二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍。
整治的范圍是:縣境內涪江干流。第一期為古城境內。
四、整治資料。
(一)河道內采砂:砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設計規范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現象等。
(二)河道內亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法。
此次河道環境整治采取部門治理和屬地管理相結合、集中整治與分別對待相結合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉鎮通力合作。
六、組織領導。
(一)加強整治工作的組織領導。縣委、縣政府成立由政協副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設在鎮政府,負責統一指揮、組織協調河道環境整治活動。
(二)明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環保、安監、交通、林業、公安等部門及所屬鄉鎮要通力配合,相關職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環境整治長效機制。縣政府抽調公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉鎮要結合整治活動,迅速建立鄉鎮、村、社三級聯管的河道環境整治新機制,建立河道管理分級負責的職責體系,簽定監管職責書,全面完善河道環境整治管理機制。
七、時光安排。
2月20日起,用15天時光對古城境內河道進行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關法律法規和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯合執法,強行整治階段。
對不按通知要求自行整改的違法采砂業主,由整治領導小組組織聯合執法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段。
針對存在的問題,再次提出整改要求,督促職責單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,持續河道正常的采砂環境。
(四)檢查驗收階段。
由縣河道整治工作領導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治狀況進行全面檢查驗收。
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河道污染治理方案(實用20篇)篇十八
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實四位一體保潔全履蓋,水環境質量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區)具體組織落實,整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區統一部署,各部門聯動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管,農村分散式生活污水處理,河道內源污染有效清除,調整優化河網布局,加快水體流動速度,促進水環境質量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細,掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結合四邊三化和綠道建設,大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標:基本建立河道水生態系統,基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態循環系統,保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調查摸底階段
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上,再次對所轄區域河道進行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段
新區治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展清三河百日攻堅戰
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環境質量。
2.打響黑臭河治理大會戰
結合三改一拆、農村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環境污染重點區域,整治居民集聚點衛生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成清三河專項治理工作任務。
1.社會事業科(治水辦):承擔清三河工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區清三河工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責xx二臺一報一網信息上報及《政務信息》上報任務。
5.財務統計科:承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區):負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領導。新區清三河專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務。各部門和各村(社區),要根據各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區清三河專項治理工作任務的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環境感觀的最基礎工作,今年新區水環境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創新思路、優化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區清三河專項治理行動,充分調動社會各界積極參與,各村(社區)要充分發揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道污染治理方案(實用20篇)篇十九
20xx年,按照地區、xx市及駐地等單位xx區街道辦事處關于平安單位創建活動的總體安排部署和具體工作要求,我們認真落實綜合治理各項工作,建立健全、全面落實維穩和安全工作責任制,切實做好值班維穩等各項工作,積極參與群防群治等具體工作,不斷建立健全各項制度,努力提高綜合治理管理水平,確保安全工作不出紕漏,不留隱患,圓滿完成了2015年度平安建設各項工作,現將創建情況總結如下。
維護社會穩定,切實做好綜合治理工作是開展一切工作的前提和保證。地委經工辦黨支部高度重視綜合治理工作,從組織領導、經費保證、人員組織等各個方面有效保證了創建工作的順利實施。
一是成立了以主要領導為組長的創建平安單位工作領導小組,抽專人負責安排創建工作各項事宜,做到領導機構健全,工作人員到位,形成了統一領導、專人協調的創建局面。地委經工辦根據單位領導班子調整情況,及時調整了綜合治理領導小組,確定了以地區人大工委副主任、經工辦主任黨支部書記xxx為組長、地委副秘書長、農辦主任xxx為副組長,地委農辦副主任xxx為辦公室主任,各科室科長為其主要成員的領導小組,確保工作不斷檔,銜接有序,組織有力。
二是嚴格實行綜治領導責任制,健全各項目標責任,及時發現消除影響單位內部安全隱患,各科室主要負責人要切實擔負起綜治第一責任人的職責,充分結合經工辦工作業務性質,合理劃分工作任務,做到責任到科室、到個人,形成了各負其責,齊抓共管,人人參與的工作氛圍。
經工辦平安單位創建領導小組對思想決定行動的能動作用有充分的認識,在創建過程中以教育為先。
一是深入學習宣傳中央和自治區黨委關于民族團結的重要論述。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,通過廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和新疆“三史”學習教育,使干部職工深入了解新疆歷史、民族發展史和宗教演變史,教育引導干部職工常懷感恩之心,深刻理解中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的正確道路,不斷增強干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
二是扎實開展“去極端化”教育。通過“去極端化”大討論活動,引導干部職工正確認識民族習俗民族文化,弘揚現代文明生活方式,進一步增強政治敏銳性和鑒別力,提高抵御和防范宗教活動滲透的免疫力和自覺性,自覺抵制各種錯誤思潮和有害思想的毒害和影響。
三是注重提高干部遵守黨紀國法的思想認識,通過組織學習相關法律法規以及各類警示案例,教育干部以身作則、守法守紀,不斷提升干部法制素養,為一方平安盡責。
四是注重提升干部的安全思想境界通過組織學習各類防范和應對突發性安全問題的知識,樹立干部居安思危、防患于未然的意識,促使干部把創建平安建設的思想融入到工作和生活的方方面面,要求干部在為單位平安建設盡責的同時,還要做到走進社會為平安哈密建設盡責,回到家里為平安小區、平安家庭建設盡責,不斷拓展平安建設的內涵和外延。
五是開展形式多樣的法制宣傳教育。按照自治區“六五”普法教育的要求,地委經工辦進行了形式多樣的宣傳。重點學習了《憲法》、《安全生產法》、《環保法》、《行政許可法》、《自治區民族團結教育條例》等,通過廣泛的宣傳教育,使廣大干部職工進一步增強了對綜合治理工作的認識,提高了學法、用法、懂法、護法的自覺性,較好地營造了重視和做好綜治工作的良好氛圍。20xx年11月,地委經工辦被授予“地區級民族團結進步模范單位”和“地區級文明單位”稱號。
在平安單位具體創建過程中,經工辦堅持做到措施具體、落實到位、執行有力。
一是抓教育做到有計劃、有方法、有內容、有成效。教育計劃能與方方面面的工作結合,能與自治區、地區的平安建設部署合拍,張弛有度。教育方法做到自學與集中學習、討論學習和領導講學相結合,形式多樣、寓教于樂。學習內容除地區統一要求的內容外,還針對性的搜集一些平安建設典范、處突案例等,豐富干部的平安建設知識。學習結果以心得體會,討論發言遵守規章制度、落實執勤制度來體現。
二是堅決落實地委行署安保部署。按照地委統一部署和要求,緊緊圍繞黨的十八屆。
四中全會。
“七五”中國—歐亞博覽會等重要敏感時期,加強本單位安全保衛工作。在具體執行中堅決做到思想不麻痹行動不落后。單位內部安保值班做到了安排清楚及時到位交接明白,尤其是節假日和關鍵時間節點,堅決按照地委行署的部署,實行領導帶班制度,全力做好值班保衛工作,不允許出現任何問題。長期堅持敏感時期值班制度,嚴格執行值班帶班制度,圓滿完成各項值班任務。
三是加強普法宣傳教育。按照地區司法局的要求,制定了《地委經工辦“六五”法制宣傳教育規劃》、《地委經工辦20xx年普法教育依法治理工作計劃》,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動;繼續加強干部學法,不斷提高干部職工的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進地區依法治理工作,維護和促進社會穩定。
六是做好本單位干部職工教育活動。以管好本單位干部職工為大前提,制定了矛盾糾紛調節方案,立足解決單位內部、內外和干部家庭矛盾為重點,有效防范和化解有可能影響社會穩定、單位內部團結和家庭和睦的各種不穩定因素,打造了一個在單位團結進步、在社會友愛互助、在家庭敬老愛幼的干部團體。
七是加強保密工作。嚴格按照地區保密局的要求,地委經工辦選派專人參加了地區保密局組織的培訓,保密文件及時登記,按閱件要求專件送閱,及時存檔保管。一年來,沒有發生失(泄、竊)密事件,沒有發生計算機泄密現象。
地委經工辦在做好本單位平安建設工作的同時,認真加強督促檢查,切實加強經濟口部門縣市安全生產工作,確保平安建設整體不出問題。
一是年初和各縣(市)、地區經濟口和農口24個部門(單位)簽訂經濟目標責任制,把安全生產作為重要考核指標,要求簽約單位認真履行職責,確保各項工作落實到位。
二是加強督促檢查。今年以來,地區已安排召開經濟運行分析會三次,重點項目督查2次,組織交通、安監、煤炭等部門開展安全演練,提高應對各類問題的能力。
一年來,地委經工辦嚴格按照平安建設工作的要求,堅決克服松懈麻痹思想,牢固樹立沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念。始終繃緊安全穩定這根弦,始終保持清醒頭腦,切實做到了大事小事均沒有發生,各項工作落實到位,未出現過任何違規違紀事件,較好地履行了各自應承擔的職責,平安建設取得有效成效。
河道污染治理方案(實用20篇)篇二十
“十四五”是農業面源污染防治的深入推進期,是農業轉型升級的攻堅期。為深入推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,切實改善我市農業農村生態環境,促進農業資源可持續利用,綠色、高質量發展,特制定本實施方案。
以建設國家綠色農業發展先行區為統領,堅持生態優先、全面協調、綠色循環、可持續發展的原則,創新模式機制,加快推進農業面源污染系統化、規模化、產業化治理,促進黃河流域水質和農業生態環境有效改善,助力鄉村振興。
深入推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,形成項目推動、科技支撐、多措并舉的農業面源污染綜合治理格局,探索農業面源污染防治模式和運行機制,提高農業面源污染防治成效,改善農業生態環境質量,促進農業綠色發展。20xx年,農業面源污染治理能力逐步增強。全市主要農作物化肥、農藥利用率分別達到41%和41.5%以上,主要農作物病蟲害統防統治面積覆蓋率達46%以上;農作物秸稈綜合利用率達89%以上;全市畜禽糞污綜合利用率達到90%以上;農用殘膜回收率達87%以上;農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上,設施生產園區、規模化生產基地回收率達到100%,安全處置率達到100%;水產養殖尾水達標排放;農村人居環境明顯改善,農村衛生廁所普及率達到92%。開展農產品產地土壤及農產品重金屬協同監測,開展引黃灌區典型農田面源污染監測與防治,為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供數據支撐。
(一)持續推進畜禽糞污資源化利用。
1.嚴格執行《畜禽規模養殖污染防治條例》。繼續推進畜禽養殖污染防治,指導各地因地制宜,統籌推進區域性畜禽養殖污染防控體系建設,實現畜禽養殖糞污資源化利用。按照農牧結合,種養一體的原則,科學規劃布局畜禽養殖品種、規模、總量。建立健全病死畜禽無害化處理機制,病死畜禽動物不得隨意丟棄,探索病死動物資源化利用模式。
2.加強畜禽規模養殖場糞污治理。畜禽規模化養殖場(小區)要根據污染防治需要,加快配套糞污收集、處理、利用設施。20xx年實現規模畜禽養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上。
3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵和支持實行畜禽糞污分戶收集、集中處理,建立“統一收集、集中處理、還田利用”模式,通過種養結合、企農聯結的方式,推動糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達90%以上。
4.資源循環利用。鼓勵轄區內有機肥生產企業開展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務,指導種養殖戶開展糞污收集、無害化處理、集中堆肥、配送到田。開展畜禽糞污堆肥施用技術示范,實現畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理等全程無害化、肥料化循環利用。
(二)持續推進農用殘膜回收利用。
1.強化規范使用。加強農膜生產、銷售、使用、回收、再利用等環節的全鏈條監管,禁止企業生產銷售不符合國家標準的地膜,依法嚴厲查處不合格產品。引導農民科學使用地膜,提高覆膜標準和質量,降低農用殘膜回收難度。
2.加大回收力度。大力推進廢舊農膜機械化撿拾、專業化回收、資源化利用,積極引導加工企業在覆膜面積較大的鄉(鎮)建立回收網點,積極開展“以舊換新”、經營主體撿拾、專業化組織回收等多種回收方式,提高廢舊農膜回收利用和處置水平。推動生產者、銷售者和使用者落實回收責任。各縣(市)區布設農田地膜殘留監測點,開展常態化、制度化監測評估,健全完善農用殘膜回收利用體系和長效機制。20xx年,全市農用殘膜回收率提高到87%以上。
(三)建立健全農藥等包裝廢棄物回收處置體系。
1.加強宣傳工作。加強農藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳,讓農藥生產企業、農藥經營者充分認識農藥包裝廢棄物回收處理應承擔的法律責任,讓使用者充分認識農藥包裝廢棄物對環境和人身安全的危害。
2.加大資金支持。各縣(市)區根據轄區實際情況,整合項目資金,加大支持力度,將農藥等包裝廢棄物回收和安全處置費用納入財政補貼范圍,探索“農資經營單位折價回收、有資質的環保單位規范化處置”的方式,做好農藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法,切實做到組織到位、目標明確、措施落實,逐步完善農藥等包裝廢棄物“統一回收、集中處置”的運行體系。
3.創建農藥標準化經營門店。各縣(市)區創建農藥標準化經營門店,支持農藥經營單位設置固定的農藥包裝廢棄物回收儲存場所分類回收存放,建立回收電子臺賬,如實記錄農藥包裝廢棄物的回收數量和去向信息,并嚴格落實回收義務。
(四)農業資源環境監測與保護。
1.農業資源環境監測。圍繞我市優勢特色農產品種植區,開展農產品產地土壤及農產品重金屬協同監測,進行農田土壤重金屬遷移轉化分析和污染風險評價;選擇入黃排水溝進行黃河流域典型農田面源污染物監測與防治。
2.耕地土壤重金屬污染修復治理。在興慶區構建耕地重金屬污染防治樣板示范區,篩選與集成適應我市耕地安全利用和治理修復的技術和模式,全面推進受污染耕地安全利用措施。
(五)持續推進化肥使用量減量增效。
1.持續推進測土配方施肥工程。以糧食作物、經濟作物為重點,調整化肥使用結構,實現精準施肥,實現化肥減量增效。加大補貼力度,因地制宜通過政府采購、農企合作推廣、農戶按配方自行采購等多種形式,推動配方肥使用。20xx年主要農作物測土配方施肥覆蓋率達95%,化肥利用率提高到41%以上。
2.加快肥料新產品和新技術推廣應用。示范推廣緩(控)釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料,推廣葉面噴施等施肥方式。結合糧經輪作等耕作制度創新,集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學施肥技術,提高肥料當季利用率,減少化肥施用量,開展多地域、多類型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。
3.加大有機肥推廣力度。引導扶持新型農業經營主體建立有機肥試驗示范點,推行綠色種植模式,擴大有機肥施用面積,增施有機肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道,在更大范圍推進有機肥替代化肥。全市主要農作物施用有機肥100萬畝以上。
4.加強化肥使用調查。廣泛開展化肥使用調查監測工作,設立有代表性的監測調查點,為化肥減量增效提供更準確的參考依據。
(六)持續推進農藥使用量零增長。
1.全面強化病蟲害監測預警。健全病蟲害監測預警體系,建立田間監測網點,配備自動蟲情測報燈、自動計數性誘捕器、病害智能監測儀等現代監測工具。完善農作物和有害生物信息監控系統、氣象預測預報和病蟲害預測預報系統,提高監測預警的時效性和準確性。力爭農作物病蟲發生趨勢長期預報準確率達到90%以上,短期預報準確率達到95%以上。
2.著力推進專業化統防統治。推廣病蟲害綜合防治技術,利用生態調控、物理防治、生物防治等綠色防控技術有效控制有害生物種群數量,扶持社會化服務組織開展病蟲害統防統治,不斷擴大統防統治覆蓋面和種植散戶的覆蓋率。推廣高效植保機械,提高農藥利用率。20xx年開展農作物病蟲害統防統治面積覆蓋率達46%以上。
3.積極開展精準施藥技術示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農藥,禁止使用高毒高殘留農藥。科學采用種子、種苗、土壤處理技術等預防措施,減少中后期農藥施用次數,對癥用藥,合理添加助劑,促進農藥減量增效,提高防治效果。20xx年,農藥利用率提高到41.5%以上。
(七)持續推進農作物秸稈綜合利用。
1.全力遏制秸稈焚燒。市本級加強秸稈焚燒督查管理,各縣(市)區要加強秸稈焚燒屬地管理責任,制定相關的管理考核辦法,建立和完善縣(市)區政府、鄉(鎮)、村(社區)分片包干制度,層層落實禁燒責任制,建立秸稈禁燒長效機制。
2.大力實施秸稈還田。全力抓好秸稈機械化粉碎還田工作,加快農機裝備更新升級,有效整合農機科技資源,強化技術指導,擴大深耕還田面積。
3.積極推進秸稈“五化”利用。20xx年,秸稈綜合利用率達到89%以上。
(八)加快推進水資源環境管控和水生生態保護。
1.節約高效利用水資源。按照“提產能、調結構、轉方式、增效益”的思路,大力開展實施高效節水灌溉,提高農業水資源利用率和防止水資源污染。加強高標準農田建設,繼續加大土地流轉和集約化經營力度,積極推廣高效節水技術,推進農業灌溉向集約型、高效型、生態型轉變。20xx年建設高標準農田面積2.18萬畝,高效節水灌溉面積0.2萬畝。
2.優化水產養殖方式。一是加快養殖結構優化調整,推廣工廠化及設施溫棚養殖、低碳高效循環水養殖技術,實現養殖水體循環利用,促進水產養殖綠色發展。二是在確保水稻穩產優產的前提下,適度發展水產養殖,做到“一水兩用、一地多收”,實現農藥減量,提升稻田的使用效率和經濟效益。三是開展養殖尾水治理,構建生態循環凈水體系,推進養殖尾水達標排放和節水增效。四是根據黃河禁漁期制度要求,開展黃河流域禁漁工作。
(九)持續實施農村人居環境整治。
1.穩步推進農村“廁所革命”。堅持農村廁所改造與污水治理相結合,確保廁所建一個、成一個、用一個、一年四季都能用。建立健全農村戶廁長效管護運維機制,解決農村廁所糞污無害化處理和資源化利用問題。農村衛生廁所普及率達到92%。
2.統籌推進城鄉一體化服務。全面推進水、電、路、網、訊等基礎設施建設,推動城鄉建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務體系。
3.建設“塞上田園”美麗鄉村。抓好農村的規劃和治理,做好村莊特色風貌保護工作,持續推進村容村貌提升,保護和修復自然景觀,村莊清潔行動實現全覆蓋,塑造“塞上田園”美麗風光。
(十)保護好農用地環境,保障農業生產安全。
1.切實加大耕地保護力度。各縣(市)區要將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環境質量不下降,除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設項目不得占用。高標準農田建設項目要向優先保護類耕地集中區域傾斜。加強對農村土地流轉受讓方履行土壤保護責任的監管。
2.推進污染地塊的安全利用。各縣(市)區要根據土壤污染狀況和農產品質量超標情況,對安全利用類集中的耕地要結合當地主要作物品種和種植習慣,制定并實施污染耕地安全利用方案,采取農藝調控、替代種植等措施,降低農產品質量超標風險。強化農產品質量檢測。
(一)加強組織領導。成立農業面源污染防治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業農村局種植業科,分管領導任辦公室主任。各縣(市)區是農業面源污染治理的責任主體,要按照“管發展必管環保,管生產必管環保,管行業必管環保”的原則,落實“一崗雙責”工作機制,及時協調解決農業面源污染防治工作中出現的問題,切實把工作落到實處。要以實現資源節約、環境保護、農民增收和農業可持續發展為目標,建立區、市、縣三級工作臺賬,明確責任主體,確保工作按進度安排有序推進。
(二)加大資金扶持。加強項目資金整合,在不改變用途和管理要求的前提下,重點投入規模化畜禽養殖場污染綜合治理、農作物病蟲害統防統治及綠色防控、秸稈綜合利用、農用殘膜回收、農藥包裝物和農村生活廢棄物回收處置等項目建設。出臺相關扶持政策,拓寬市場準入,鼓勵和吸引社會資本參與,引導各類農業經營主體、社會化服務組織和企業等參與農業面源污染防治行動。
(三)強化科技支撐。強化農科教結合,圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關鍵環節,開展綜合利用科技攻關,以科學施肥用藥、農業投入品高效利用、農業廢棄物循環利用、生態友好型農業和農業機械化關鍵技術為核心,研究制定相關標準規范,推進創新成果服務產業發展,加快推進農業面源污染綜合防治。
(四)加強宣傳培訓。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺等媒體,大力宣傳農業面源污染防治的管理法律法規、政策文件、工作重點等內容,普及化害為利、變廢為寶的清潔生產技術和污染防治措施。通過培訓講座、科技下鄉、現場觀摩等方式,宣傳推廣減化肥減農藥、糞污資源化利用的技術和經驗做法,切實增強群眾的責任意識和綠色發展意識,讓廣大群眾理解、支持、參與到農業面源污染防治工作。
(五)強化市場監管。建立農業環境污染源頭治理責任制,從源頭上控制化肥、農藥、地膜銷售行為。強化農資市場日常監管,組織執法力量,加大農資商品抽檢范圍和頻次,集中開展化肥質量監測,對抽檢出的假冒偽劣和不合格農資商品,一律下架封存,建立健全經營者進銷貨臺帳核查制度,查清貨源和流向,實現從源頭到田頭全程監管。
(六)加強臺賬管理。各縣(市)區要制定年度工作實施方案,建立月度工作臺賬,做好相關工作的臺賬管理和調度工作,做好檔案資料收集整理和工作總結撰寫,年底將工作總結以正式文件形式報送銀川市農業農村局。