情況報告的編寫需要注重語言的簡明扼要和文字的準確流暢,使讀者能夠清晰地理解報告的內容。在下面的情況報告范文中,我們或許可以找到一些適合我們情況的經驗和方法。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇一
尊敬的各位領導、老師:
大家好!
通過一學年的校本培訓,令我受益非淺。從對培訓的精彩內容的學習中,我們更進一步了解和掌握了新課改的發展方向和目標及班級管理,反思了以往工作中的不足。一些對教育教學工作很有見解的專家們以鮮活的實例和豐富的知識內涵及精湛的理論闡述,使我的教育教學觀念進一步得到更新。下面是我通過培訓獲得的幾個方面的體會:
一、沒有學生的主動參與,就沒有成功的課堂教學。
新課程倡導的自主學習、合作學習、探究性學習,都是以學生的積極參與為前提,沒有學生的積極參與,就不可能有自主、探究、合作學習。實踐證明,學生參與課堂教學的積極性,參與的深度與廣度,直接影響著課堂教學的效果。每一個學生都發言就是參與嗎?專家的觀點是:“應該說,站起來發言是參與,但從表面上看,是一種行為的參與,關鍵要看學生的思維是否活躍,學生所回答的問題、提出的問題,是否建立在第一個問題的基礎之上,每一個學生的發言是否會引起其他學生的思考;要看參與是不是主動、積極,是不是學生的自我需要;要看學生交往的狀態,思維的狀態,不能滿足于學生都在發言,而要看學生有沒有獨立的思考。”
簡單的問答式,一問一答,學生好像忙得不亦樂乎,但實際上學生的思維仍在同一水平上重復;一些課表面上看熱熱鬧鬧,學生能準確地回答教師提出的問題,但很少有學生提出自己的見解;表面上看是師生互動,實際上是用提問的方式“灌”,直到讓學生認同教師事先設計好的答案。師生、生生沒有真正地互動起來,是非常值得注意的一個問題。
那么,怎樣調動學生的“思維參與”呢?專家認為,應當創設情景,巧妙地提出問題,引發學生心理上的認知沖突,使學生處于一種“心求通而未得,口欲言而弗能”的狀態。同時,教師要放權給學生,給他們想、做、說的機會,讓他們討論、質疑、交流,圍繞某一個問題展開辯論。教師應當給學生時間和權利,讓學生充分進行思考,給學生充分表達自己思維的機會,讓學生放開說,并且讓盡可能多的學生說。條件具備了,學生自然就會興奮,參與的積極性就會高起來,參與度也會大大提高。只有積極、主動、興奮地參與學習過程,個體才能得到發展。
二、在教學活動中,教師要當好組織者。
教師要充分信任學生,相信學生完全有學習的能力。把機會交給學生。俯下身子看學生的生活,平等參與學生的研究。教師把探究的機會交給學生,學生就能充分展示自己學習的過程,教師也就可以自如地開展教學活動。新課程實施的靈活性大,讓教師覺得難以駕馭教學行為,課堂教學中表現為過多的焦慮和不安。原因是教學過程中,教師面對學生精彩紛呈的學習活動,還不習慣參與學生的學習過程,觀察和探究學生的學習方式,及時了解他們的認知情況,學生的需要沒有真正地被關注。
三、在教學活動中,教師要做一個成功的引路人。
一堂新課開始,教師可通過新課導入的設計、學習氛圍的創設,教材所蘊含的興趣教學因素、課堂內外的各種資源來喚起學生對新知識的興趣,讓學生產生學習的意愿和動力。然后,教給學生探索、發現的方法,讓學生會探索、會發現。教師除了必須把學生自學作為課堂教學的重要步驟外,還需精心設計每一次自學的目標、內容,同時加強自學方法的指導。
總之,在學校的教育改革中,作為一名新課改的實施者,我們應積極投身于新課改的發展之中,成為新課標實施的引領者,與全體教師共同致力于新課標的研究與探索中,共同尋求適應現代教學改革的心路,切實以新觀念、新思路、新方法投入教學,適應現代教學改革需要,切實發揮新課標在新時期教學改革中的科學性、引領性,使學生在新課改中獲得能力的提高。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇二
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:上學累嗎?想不想上學作業多不多,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的無憂無慮的童年,而每個孩子都能流露出對成為大學生的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是將來出息會大一點;將來不再去忙土地。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣樂器時,他們的回答是:到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。
對于初中生,也只問問他們學校老師上課好不好、有沒有搞素質教育。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映看不到,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是賭王,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續就讀14人。
上大學4人上高中10人。
畢業后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學1人。
說起將來的打算,每個人開頭都是也想上高中,但是家長們考慮的更多:孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉城市戶口……。當然,孩子們也很體諒父母:家里田多、上高中,大學要很多錢……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓大學夢。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的。現在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經畢業了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業,這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學開開小灶。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
我們提供了若干個崗位,一個企業以人為本,人人都把其當作是自己的一部分,那企業的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇三
為貫徹落實中央、區、市開展精準扶貧的決策部署,按照縣委統一安排,近日,我和縣政府調研員易繼超、縣人大常委會副主任**等同志組織有關部門、鄉鎮、村組干部前往**鎮**村**屯,就**村貧困問題進行了專題調研。現報告如下。
一、基本情況。
**村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于**鎮西南部,距**鎮政府所在地90公里,轄**一、二、三組,高讓一、二組,**組,納壩一、二組,**組、**組、**組,**一、二組,**組、**組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,**庫區移民戶802人,農村五保戶4戶4人,農村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經濟來源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網箱養殖、山羊養殖為主,年人均純收入1692元。
二、貧困面貌。
(一)基礎設施相對落后。
目前,**鎮政府至**村的村級公路為水泥路。村內的**、**屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強通行;**、威貫、**、**、納壩、甲以、高讓、**等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為**村發展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯(戶)均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水源限制,工程建設規模有限,無法在旱季發揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。,水利系統預算投入40萬元,在**、**、**、**等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、**、**屯田間渠道,改善了**村多年來本來就少有的農田灌溉條件。相關項目目前還在施工。
(二)教育事業困難較多。
**村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設1個學前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任教師5人,均是大專以上學歷。
**村完小20秋季學期在校生165人,內宿生101人,有標準鐵床架60床,學生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學,入學率100%。由于地處偏僻山區,村完小的伙食質量保障難度大,蔬菜尚可從附近農家購進,肉類食品必須從集市購買,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學生上學極不方便。
(三)基層組織作用發揮受限。
**村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比較高,體現出了黨員隊伍的先進性。在**村“兩委”班子中,黨支部書記**47歲,村委主任**45歲,村委副主任**47歲,村婦女主任**35歲,年齡比例較為合理。走訪中發現,村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身生產生活條件的良好愿望,有較強的意愿管好村級事務。
**村建設有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內設衛生室。還設有“農家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理服務制度不夠健全,需要加強規范化管理培訓。由于村屯分散,宣傳設備、設施不夠,黨委、政府的方針、政策不能及時宣傳到位。
(四)社會發展較為欠缺。
民風民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團結和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉情濃郁,鄉風質樸,但全村除小學外,沒有體育、文化設施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建設硬件和軟件都嚴重缺乏。
村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉村、生態鄉村建設活動,環境衛生意識有所提高,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區,交通不便,經濟相對落后等客觀原因,村屯污垃設施嚴重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾收集池外,其他屯都沒有垃圾處理設施。
居住環境方面。近年來,隨著我縣引導農村危房改造力度不斷加大,享受農村危房改造補貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統計數據來看,全村375戶居民中,已經沒有茅草樹皮房,只有45戶還住在木瓦結構的舊房子里,絕大部分群眾都已住進磚混結構的樓房。但是,由于缺乏統一規劃和建房技術保障,大部分群眾建設的新房還存在抗震能力弱、“三通”難度大等問題。以**屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點,最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,只通機耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房,但沒有框架結構樓房,其中只有一戶進行過裝修。**屯的這一情況具有較強代表性。
產業發展方面。種養殖業發展有了一定基礎,已創建有**縣**鎮**食用菌農民專業合作社、**縣**鎮高讓食用菌農民專業合作社、廣西**縣康園生態農業開發有限公司、**縣豐盛養羊農民專業合作社、**縣李林黑山羊養殖農民專業合作社等,但多數合作社為這兩年新創建,正值投入階段。該村外出務工人數229人,在本村務農人數867人,在校學生172人,其他為無勞動能力的老人、小孩等,勞動力轉移率較低。
三、貧困原因分析。
(一)人口素質總體相對低下。
全村大多數青壯年勞動力只受過小學或初中文化教育,熟練掌握運用科技知識和實用技術的比例很低,科技意識差。外出務工的勞動力由于文化素質相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入水平低。部分群眾不相信科學,只相信經驗,存在別人種什么就跟著種什么、別人養什么就跟著養什么的觀念,創新意識不足,短視現象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重,當調研組提出通過生態移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現進城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔心到縣城養不活家人,有的擔心還不起購房貸款,有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小,有的擔心集中居住難以保障生命財產安全。
(二)產業發展空間較為狹窄。
**村地廣人稀,植被繁茂,但是處于**水庫水源涵養區,山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災害頻繁;遠離縣城,交通不便,農業種植勞動強度大,成本高,競爭力弱。調研組從縣城前往**屯,乘車半個多小時,乘船1個多小時,還需步行1個多小時。當地群眾也反映,瓜果蔬菜類農產品從屯里面運送到縣城由于輾轉顛簸,一般都會爛掉一半左右。調研中還發現,大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產業發展周期長、見效慢。談及產業發展計劃時,個別群眾提出擴大山羊養殖規模,但被大部分群眾否定。
(三)享受扶持政策相對較少。
**村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,發展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進扶貧開發,但是由于**村特殊的自然、地理條件,扶貧開發的難度極大。上級對**村的基礎設施建設資金投入與需求相比,十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點共有大約4公里路程,由于該屯既位于**庫區,又只是單淹(只淹耕地不需搬遷)地區,該屯建設入屯公路時,既沒有享受到扶貧部門在基礎設施建設方面的扶持,也不符合移民部門的幫扶條件,當地群眾戶均投入近萬元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節,邊坡塌方嚴重,路面坑坑洼洼,行車安全系數極低。
(四)自然生態承載能力減弱。
長期以來,**村農民修房造屋、生產生活都依賴森林資源,局部地區過度墾殖,水土流失嚴重,生態日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞動工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強,當地自然生態越來越難以適應人們的生產生活需求。調研中,發現有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個別群眾毀林造林。一些群眾進行山羊養殖,也給當地生態帶來較大的破壞。
四、幾點建議。
當前,和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為他們找到一條合乎實際的脫貧路子,是縣委、縣政府今后一個時期扶貧工作的重點任務。
(一)加大生態移民搬遷宣傳動員力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當前我縣推進新時期扶貧工作的重點,生態移民又是當前我縣推進生態文明建設和新型城鎮化建設工作的重中之重。我們應該把這兩項工作有機結合起來,加大對貧困群眾的宣傳動員力度,引導他們通過生態移民搬遷到城市安居,也減弱當地自然生態壓力。在動員群眾生態移民時,應重點把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業、就醫、就學、產業發展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導,促使他們在城市得到發展,在城市脫貧致富奔小康。
(二)有效提升生產生活設施保障水平,幫助貧困群眾建設美麗家園。由于部分貧困村屯享受相關扶持政策較少,人們自行籌集資金建設的生產生活設施質量差、水平低,抵御自然災害能力弱,利用率和安全使用系數低,對改善生產生活質量作用發揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數量較多且未進行生態移民村屯基礎設施的投入力度,通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等辦法籌措資金,對不符合有關安全標準的設施進行加固或改造,對已不能發揮作用的設施進行升級或新建。幫助貧困群眾營造一個安全便捷的生產生活環境,引導他們投入精力共同建設美麗家園。
(三)通過“七個一批”綜合施策,因戶制宜探索各不相同的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶具體貧困原因各不相同,有的是因病因災返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學一時難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象“七個一批”進行分析(扶持生產發展一批、轉移就業發展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿政策扶持一批),因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路。
(四)引導貧困群眾合理發展產業,促進貧困村屯持續長足健康發展。在調研中,我們發現部分貧困群眾對土地的有效利用認識不足,全部栽植成長周期長、經濟收益慢的杉木,在發展產業的選擇上存在盲目現象,未能走上長效產業與“短平快”產業互相結合、短以養長、長以補短的產業發展軌道,坐擁百畝以上人工林,但近幾年內擺脫不了貧困的命運。我們要利用我縣特色業發展迅猛、幅射帶動能力強的優勢,引導貧困群眾選擇適合的特色產業,形成特色產業與林木業發展相結合、相補益的良性發展模式,才能促進貧困村屯持續長足健康發展。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇四
按照學習實踐科學發展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求xx縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農發辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。
我縣總人口45.27萬人,農業人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個,貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區,山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環境、醫療衛生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點:
一是自然條件惡劣,基礎設施落后,開發難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區和秦嶺山系的邊遠山區,山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區通路、通水、通電、通訊、上學、就醫等設施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會發展邊緣化。致使這些地區信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據對關口鎮干溝村的調查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。
二是人口素質低,文化觀念落后,發展步伐太慢。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。根據貧困戶建檔立卡資料表明,全縣貧困戶勞動力受教育面很小,勞動力中文盲、半文盲人數占勞動力總數的27.6%,由于勞動力素質低,只能從事簡單或低收入的生產活動,收入水平低,難以脫貧。
三是自然災害頻繁,低收入人口返貧率高,脫貧難度大。我縣處于秦巴山區,氣候多變,災害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態環境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發,不僅生產生活、基礎設施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前”來形容自然災害對農民的危害程度。據xx年對25個貧困村3407戶的調查,因自然災害致貧達312戶,占調查總農戶數的9.2%。
四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農民大部分參加了新型農村合作醫療,剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調查中發現,生病無錢醫治,不管不問的貧困戶在農村比較常見。特別是貧困戶看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。據xx年對25個貧困村3407戶的調查,因疾病、弱智致貧達439戶和376戶,分別占調查總農戶數的12.9%、11.3%。自90年代以來,農村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素,大多數農村家庭對子女考上大學既喜又憂,喜的是只要孩子考上大學,就能擺脫貧困,憂的是考上大學學費高卻供不起,要想上大學,只有依靠借債,借債又導致這些家庭步入貧困行列。
二、近年來我縣扶貧開發的主要措施。
多年來,縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,堅持以扶貧開發總攬農村工作全局,以穩定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標,以扶貧重點村建設為主戰場,以產業扶貧和職業技能培訓為兩翼的扶貧開發戰略,積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施,切實改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口綜合素質,加快貧困人口脫貧致富步伐,促進貧困地區經濟社會全面進步,為貧困地區建設社會主義新農村奠定堅實基礎。
一是加強組織領導,夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發成效作為考核各鄉鎮黨政主要負責人政績的重要依據,把加強領導、強化措施以推動扶貧開發工作作為關鍵環節來抓。縣委、縣政府將扶貧開發列入農村工作重點,全面落實了縣級領導掛聯鄉鎮和扶貧重點村(特困村),縣直部門包扶重點村,鄉鎮干部狠抓落實,社會各界共同參與的工作機制。縣扶貧領導小組每年至少召開3次以上會議,專題研究扶貧開發工作。各鄉鎮定期召開專題會議,從宣傳政策入手,積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發,扎扎實實搞好新時期的扶貧開發工作。
堅持“政府統籌、項目捆綁、部門聯動、群眾參與、綜合開發、整村推進”的原則,突出主導產業開發、基礎設施建設、村容村貌治理、技能培訓四大重點,做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關部門以重點村為平臺,依照立項銜接計劃的要求,科學編制貧困村建設規劃,逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭,農業、水利、林業、交通等部門共同參與,把各類涉農項目資金和重點村項目建設的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農電資金、教育普及資金、衛生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,從而形成了共同支持貧困村建設的強大合力,確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。
三是推進產業結構調整,增加農民收入。各地以整村推進為契機,積極進行產業結構調整,重點發展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產業和特色產業。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業協會和龍頭企業、培育農民經紀人等方面做了大量工作。據統計,166個整村推進扶貧重點村產業建園17余萬畝,人均達到1畝以上經濟園。呂河鎮冬青村發展獅頭柑1160畝,僅此一項每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產業化格局。貧困村農業結構的不斷調整優化,有力地促進了農民增收和脫貧步伐。
四是創新扶貧機制,注重扶貧效果。在嚴格執行省市有關政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設驗收辦法》等文件規定的基礎上。我縣積極探索,不斷創新扶貧工作機制。實行了縣級領導包抓扶貧村落實“三個一”制度,聯系扶貧村的縣級領導每年召開一次項目建設辦公會,每季度到村察看一次項目建設,每月過問一次項目進展情況;對規劃內新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度,要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元,并結合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉鎮過去已啟動重點村規劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況,進行綜合評議確定下年度的重點村;充分發揮人民群眾的主體作用,貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規劃的制定與實施工作,項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則,扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內張榜公布、公示,接受群眾監督,不斷增加工作的透明度。
五是強化督導考核,確保任務落實。今年,縣上將扶貧開發重點村建設工作作為縣對鄉鎮年終績效考評的重要內容。縣扶貧辦制定了詳細的縣對鄉鎮扶貧開發考核細則,明確了每一項工作的階段目標和完成時間。縣扶貧辦內部也制定了崗位目標責任考評辦法,嚴格實行干部職工連片包鄉制和績效考核獎懲制,將扶貧工作同個人業務一起納入績效考核范疇。
三、扶貧開發工作取得的成效。
據xx年統計調查,農民人均純收入在925元以下的貧困村165個村(不包含xx年確定的`25個特困村)、占全縣34.8%,貧困人口14.1萬人(不包括五保救濟戶),占農業總人口的35.36%。其中農民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人,占農業總人口的16.5%;農民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人,占農業總人口的18.8%。xx年以來,我縣扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣域經濟社會突破發展這個中心,以穩定解決貧困人口脫貧為目標,克難奮進,積極探索,取得了階段性成果。農村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前,在規劃的165個扶貧重點村中,全縣共啟動建設扶貧重點村166個(含xx年新規劃的25個特困村),已通過省、市驗收71個,在建95個。累計投入各類資金44379萬元,其中財政扶貧資金4875萬元,部門捆綁資金19447萬元,群眾自籌(含投工投勞拆款)xx6萬元。
一是貧困村建設態勢良好,生產生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺,緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產生活密切相關的實際問題,不斷加大扶持投入力度。據統計,啟動建設的166個貧困村,新修、改造村組道路1422.1公里,硬化村組公路605.8公里,完成農網改造942.4桿公里,建成人飲工程826.6公里,新修水窖9084口,使貧困村群眾的生產生活條件得到極大改善。
廣了我縣貧困村產業建設的經驗。
三是技能培訓得到加強,貧困戶素質有所提高。工作中,我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念,本著“實際、實用、實效”的原則,緊緊圍繞不同區域、不同主導產業,抓好農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓,加大農業實用技術的推廣普及,使貧困人口自我發展能力不斷增強,為主導產業的發展提供技術保障。在啟動實施的重點村中,80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術,勞動力轉移技能培訓輸出6600余人,穩定并擴大了就業人數和就業渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業一人、穩定一人、脫貧一戶的預期目的。
四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造,“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設。啟動建設“四改三建”示范戶1.5萬戶,新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現象得到了有效治理,人居環境大為改觀。據調查,紅軍鄉魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村,四改三建示范戶建家800多戶,占6個村總農戶數的70%以上,成為農村一道靚麗的風景線,起到典型示范帶動作用。
五是貧困村社會事業蓬勃發展。修繕、新建校舍37所7173平方米,為貧困村普及九年義務教育夯實了基礎。新建村級醫療室75個4500平方米,普及農村新型合作醫療,解決了貧困人口的就醫難問題。新建村級活動室123個7458平方米,為村級兩委提供了活動場所,促進了村級自治能力。進一步完善農村低保和社會救助體系,這些都為貧困村加速脫貧創造了條件。
四、貧困村建設問題的對策和建議。
一是增加扶貧重點村的數量,提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規劃有165個扶貧重點村,當時全縣有行政村373個,沒有列入規劃的村208個,這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計劃。“十五”期間,我縣實施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎設施差,建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明,一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點村財政扶持資金。
二是繼續加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區,基礎條件惡劣,群眾收入不高,缺乏建設資金,雖然縣上落實了“整村推進,資金捆綁”的資金投入機制,但貧困村多,項目資金有限,在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,項目資金捆綁難,落實更難,單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金,很難解決貧困村的突出問題。
三是加大貧困人口技能培訓和實用技術培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質底,沒有一技之長。多年實踐證明,開展農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策,是提高貧困人口勞動技能、充分開發利用貧困村勞動力資源、提高勞務輸出質量和效益的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規模,轉變培訓方式,提高培訓效果。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇五
首先,規劃階段必須考慮運營管護經費,將其納入項目總投資或明確管護經費來源,建立管護經費保障機制。其次,對符合條件的基礎設施,引進市場方式,推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制,做到制度、人員、經費三落實。第三,對純公益性項目由財政安排一定的管護經費,使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農村和農民長期受益。
(五)建立長效機制,充分調動群眾參與積極性。
建設新農村,政府是主導,農民是主體,投入是關鍵。新農村建設,政府決不能包辦代替,只有建立農民直接參與的激勵機制,充分調動廣大農牧民的積極性和創造性,使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動,才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳,以培養新型農民為動力,提高農民文化素質,大力提升農村文明程度,激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民,就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主,發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責,抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作,抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示范作用,引導農民自覺自愿參與新農村建設,主動投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎設施建。對于農民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式,引導農民投工投勞、投資投物,參與農村基礎設施建設。五是情系民生,切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對于那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體,應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區、經濟適用房、廉租房的規劃建設,以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇六
為進一步鞏固提升培育貧困村創業致富帶頭人工作成果,更好地發揮引領帶動貧困戶穩定增收脫貧的作用,按照省農業農村廳省財政廳《關于下發2021年中央財政農業生產發展項目實施方案(指南)的通知》省《關于進一步加強貧困村創業致富帶頭人培訓工作的通知》《中共市委組織部關于印發2021年全市脫貧攻堅教育培訓方案得通知》市扶貧辦《關于進一步做好培育貧困村創業致富帶頭人工作的通知》市農業農村局《關于印發市農業農村局2021年貧困村創業致富帶頭人培育方案的通知》有關文件要求。市農業農村局決定開展貧困村創業致富帶頭人培訓工作,制定如下培育方案。
一培訓目標。
圍繞20xx年20xx年已培育過的94名貧困村創業致富帶頭人,以進一步提升創業和帶貧能力為目標,健全培訓機制,完善培訓體系,大力開展貧困村創業致富帶頭人培訓工作,市農業農村局承擔全市94名貧困村創業致富帶頭人2021年再培訓工作,對其進行專業生產型和技能培訓型培訓,每人培訓經費1200元,確保2021年10月1日之前對全市94名貧困村創業致富帶頭人再重新培訓一次,切實培養一批政治思想強創業意識強帶動能力強的致富帶頭人。
二培育時間和名額分配。
市貧困村創業致富帶頭人培訓工作要在今年10月1日前完成,共培訓94人。
三主要任務。
(一)健全培訓機制。市農業農村局要充分結合高素質農民培育職業技能提升行動等工作,將貧困村創業致富帶頭人培訓納入培訓計劃,制定實施方案,選擇培訓機構,科學設置培訓內容,建立形式多樣的創業帶貧能力提升機制。
(二)強化培訓內容。市農業農村局結合本地脫貧攻堅任務扶貧產業,構建多層次模塊化的培訓課程體系。根據貧困村創業致富帶頭人不同創業階段的特點和需求,有針對性組織培訓。要充分利用各類創業培訓資源,采取互動式教學模式,開展創業實訓觀摩游學創業指導等創業與技能培訓。培訓內容要注重與村域鎮域縣域扶貧產業發展相結合,以致富帶頭人實際需求為導向。鼓勵嘗試利用互聯網開展微課慕課翻轉課堂等“互聯網”創業培訓模式。
(三)選優培訓機構。我市依托市畜牧局職工教育學校和具備條件的實訓基地,對貧困村創業致富帶頭人提供切實有效的系統化培訓。
(四)優化師資隊伍。市農業農村局要優化師資庫,選擇教學能力強鄉村創業培訓經驗豐富的師資承擔培訓任務,完善創業師資庫登記考核進出機制。在省級師資庫中根據專業課程選擇師資,師資從庫內選擇率應達到90%以上。
(五)選好實訓基地。可根據我市產業特點和培訓內容確定實訓基地,也可依托省級實訓基地開展實訓工作。要選擇管理技術和管理理念較為先進的實訓基地。
四保障措施。
(一)抓實組織領導。高度重視貧困村創業致富帶頭人培訓工作,切實加強組織領導,完善工作機制,制定培訓方案,落實職責分工,確保高質量完成培訓任務。
(二)加強資金保障。省扶貧辦等八部門已經明確補貼支出渠道,所需資金可從職業技能提升行動資金就業補助資金東西部扶貧協作財政援助資金和扶貧資產收益等相關資金中合理安排,按規定辦理補貼資金申領,落實培訓補貼政策,符合職業技能提升行動資金專賬列支條件的可優先從中列支。市農業農村部門積極與市扶貧辦市財政局溝通協調,落實培訓資金。
(三)注重總結宣傳。要充分利用廣播電視報刊等傳統媒體以及網絡微信微博等新媒體,加大宣傳力度。著力樹標桿立典型講經驗推模式,積極營造有利于貧困村創業致富帶頭人發展的良好氛圍。
(四)加強工作調度。我市農業農村部門明確具體責任人,分別于每月30日前,將培訓進展情況分別報省農業技術培訓中心市扶貧辦和市農業農村局。12月25日前報送貧困村創業致富帶頭人培訓工作總結2021年度。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇七
的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,下面是小編為大家整理的農村基本情況調研報告,歡迎大家閱讀。
集祥村位于xx縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動力788人,其中外出406人,約占51%,村內共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個村民小組,其中22個屬土坡區,1個村民小組屬半石山區半土坡區,耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內大多是土坡,盛產板栗、八角、油茶等土特產,該村的優質麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農村合作醫療保險353戶,參合率達90%。2019年集祥村全年人均收入1981元,農業結構主要以玉米、水稻為主,少數農戶種桑養蠶,養豬養羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工,生產方式傳統,生產手段落后,產業結構單一,仍以自給自足的小農經濟和第一產業為主,經濟發展水平低下,交通不便,資源匱乏。
經過多年的扶貧開發,集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現象非常嚴重。
該村產業發展基礎極為薄弱,規模小、專業技術差,主要特色產業主要是種桑養蠶及豬、養殖。據調查,該村幾乎家家戶戶都養豬,而且有養豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現有母豬18頭,據其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養蠶也是該村的特色產業之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養蠶,據反映,通過種桑養蠶,一年可創收近5000元。很多有想法做養殖、種植的農戶,都因為資金缺乏而無法發展。
集祥村大部分自然屯建設較為散亂,納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯,有個小型的醫療衛生室。該屯大部分村民已經起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造,把農戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時在村口修建籃球場及一些活動場所,將可作為新農村建設的示范點。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會議室,有一套遠程教育系統,辦公設備較為簡陋,目前仍未通水。
該村現有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
(一)還有三個村屯還沒有通屯級路,給村民的生產生活帶來很大的不便,大部分屯級路面路況較差,也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農業生產灌溉。
(三)部分養殖戶出現發展瓶頸,有很好地規劃,但資金問題如農村農業信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農田只有下大雨才能等到水耕種,農田水利基礎設施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏,辦公設備簡陋。
(六)村民素質有待提高,農民文化水平不高,主要是缺少勞動技能的培訓,依靠傳統的方式方法從事農業生產,外出務工也多半干些體力活。
(一)改善農村基礎設施的計劃目標:修通吉里、表臘、更坡屯級路,方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內的屯級路,改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴建納伴屯水源等方式,確保840畝農田增產增收,免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程,確保生產生活用水。
(二)幫助農民增收的主要計劃目標:通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養養殖戶,帶動全村發展各種種養項目。目前集祥村群眾養豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農民養豬力度。扶持種桑養蠶戶,動員更多農戶參與種桑養蠶。成為該村群眾經濟收入的主要來源。
(三)改善農村村容村貌的計劃目標:進一步改善村屯內的巷道硬化,動員村民改建衛生廁所,對納歲屯進行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點。
(四)加強村部辦公設施和科教文衛體基礎設施的建設,對村委辦公樓進行維修,增設辦公設備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等,為農村科技文化事業發展打好基礎。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓班,要求技校老師教會他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強他們外出求職的本領。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇八
按照市委的統一部署,我院從開始對科左中旗敖本臺蘇木南毛都嘎查進行包村扶貧工作。四年來,我院根據市委對扶貧濟困工作的有關要求,密切配合當地黨委、政府和嘎查黨支部,圍繞著科左中旗旗委提出的脫貧扶困“五個一”工程,本著因地制宜、因勢利導、標本兼治、統籌兼顧的原則。從基礎問題入手,開展扶貧工作。現將四年來的扶貧工作總結如下:
一、基本情況。
南毛都蘇木位于敖本臺蘇木的西部,是沙漠化嚴重的偏僻地區。土地總面積15360畝,耕地面積3175畝,其中甸子地9525畝,坨沼地2222、5畝,林地面積3600畝,草牧場2540畝,四荒地1820畝,耕地面積每口人不足1、5畝。農業用井27眼。大小牲畜不足700頭只。全嘎查共有148戶、646人。其中特困戶70戶、300人,貧困戶60戶、240人。底全村人均收入不足600元。生態環境十分惡劣,許多學生綴學,整個村子基本處于癱瘓狀態。
該嘎查土地貧瘠,農業基礎設施非常薄弱。水澆地少,人均不足1、5畝,坨沼地面積占總耕地面積的88、7。多年來村民的思想觀念滯后,靠天吃飯的思想依然困擾著村民。導致農業生產不能適應市場的需求,致使該嘎查經濟一直處于貧困狀態。
二、扶貧指標任務完成情況。
按照扶貧攻堅的整體發展規劃,在大力加強種植業、養殖業的基礎上,通過大家的共同努力使全村經濟有了明顯提高。具體數據如下:
(一)20底貧困戶有55戶脫貧,與貧困戶相比減少了91、5。特困戶有38戶脫貧與20特困戶相比減少了54、3。有近90戶已穩定擺脫貧困,超過了85脫貧目標的要求。全嘎查大小牲畜已達1523頭只,四年間增加了21、8倍,已經超額突破預訂的目標。并且發展養鵝、養羊產業,其中鵝7600只,羊720只。2002年全村經濟總收入由38、7萬,現已增長到102萬元,翻了近三翻,年人均收入由不足600元增長到1580元,翻了三翻。今年糧食總產量達150萬斤之多,超額完成了市委、市政府下達的'任務。
(二)加強農業礎設施建設。完成了低壓線改造工程。修建高質量的畦田達1900畝,年收入可達80多萬元。增加農業噴灌機4套,投入柴油2、5噸。年學院投資一萬元打井大小21口,農業用井由2002年的27口增加到48口,擴大了水澆田面積。水澆田在2002年每人不足1、5畝,現已增長到每人3畝。
(三)據國家的退耕還林政策,發動農民退耕還林。到2005年退耕還林共1903、4畝,每戶平均12、8畝,已超過每戶10畝退耕還林規定的指標。每年獲退補款近31、7萬元,戶均獲退補款2148元。
(四)村民素質正在逐步提高,掌握生產技術的人才不斷增加。各類培訓達1204人次,現在每戶至少有一個人能精通兩項農業技術。今年勞務輸出150人次,僅此一項就為村子總收入增加12萬之多。普及九年義務教育。適齡兒童入學率100,控制輟學率已經達到目標要求。加強了對地方病、流行傳染病的嚴防工作,結核病、“非典”、“禽流感”無一病例發生。
三、采取措施。
我院從2002年開始深入南毛都嘎查,充分調查了解該嘎查的自然條件、經濟狀況、班子建設以及農民素質等情況,并進行市場預測。制定了脫貧致富四年規劃。在具體實施過程中采取在思想觀念上啟發、行動表現上動員、在資金物質上幫助的辦法。重點從以下幾個方面為突破口,細心開展工作,取得了良好效果。
(一)根據該嘎查村的具體情況和農牧民具體能力,把農業為主導產業、養殖業做為基礎產業來抓。用以點代面的方法,扶持部分村民先發展農業、養殖業,來帶動其它村民。努力縮小貧困差距,本著治標先治本的原則,與當地黨委、政府相配合,轉變一些思想觀念落后的村民。抓兩頭,促中間。鼓勵較好的村民、扶持較差的村民、帶動一般的村民,使他們在農業增產增收上形成你追我趕的勢頭。這樣,整個村的農業生產建設就能迅速上升到一個新的臺階。
(二)大力加強農業基礎設施建設,基本農田建設。我院投資1萬元,完成了耕地大小用井21口。努力擴大水澆田面積,增加農業噴灌機4套,現已達到每口人有高標準的畦田三畝。進行低壓線改造。發展養殖業、促進畜牧業。學院又捐增了近萬元的汽車一輛。同時送去慰問款3000元,面粉1噸,以解決特困戶生活的需求。
(三)響應國家號召,積極鼓勵引導農、牧民退耕還林。利用退耕還林的退補款來擴大農業、牧業、養殖業的再生產。使村民既享受到國家補退款,又能把這些錢作為資金發展其它產業。并且把房前屋后的閑散地也充分利用進來,括大農民菜園子的再生產。
(四)學。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇九
20xx年是全面啟動落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[2013]25號)和省委辦公廳、政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要一年,也是扎實推進全國革命老區扶貧攻堅示范區建設的關鍵年,現將我縣精準扶貧工作進展情況匯報如下:
中辦、國辦《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔2013〕25號)下發后,我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報,將文件原文送主要領導和分管領導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議,將文件精神和國辦、省辦的有關要求向全體機關干部進行了傳達,隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機,縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發〔2013〕25號文件原文轉發至各鄉鎮扶貧辦,要求各鄉鎮結合自身實際,深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發〔2013〕25號文件精神大宣講活動,聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結合實際部署。中央省市的一系列重要文件中,都將推進扶貧機制創新作為一項重要內容進行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號),把深化“六項”改革,推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發工作的主題進行了具體安排。我縣根據省文件精神,結合我縣實際,制定下發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(贛縣辦發[20xx]16號)。
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后,我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設工作領導小組,負責識別工作的組織協調,實行一把手負總責,分管領導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結合我縣實際制定出臺下發了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》。《方案》中明確了工作的程序,各階段的任務和時間節點,確保工作的順利有序開展。5月22日,縣委常委、組織部長在全縣鄉鎮黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調和要求。5月23日我縣召開由各鄉鎮扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前,已完成全縣100108貧困人口的識別工作,各鄉鎮陸續進入貧困戶信息采集階段。
根據“三送”工作中現有“單位聯系村、干部聯系戶”的幫扶機制,制定出臺了《關于健全完善農村扶貧開發工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號),要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯系單位,每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯系、結對幫扶。除結對聯系幫扶外,要實行重點幫扶,堅持重點幫扶與聯系幫扶相結合,做到不脫貧不脫鉤。按照現有的“縣級領導聯系10戶、單位主要負責人聯系10戶、常駐工作組成員聯系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯系5戶以上重點戶”的方式,對“三送”聯系戶中的貧困戶,負責重點幫扶。“三送”干部因工作調整調離了原單位的,其聯系戶由鄉鎮、單位重新安排“三送”干部聯系幫扶,確保幫扶工作落到實處。縣處級干部和后備干部,單位科級干部和后備干部,市、縣駐村工作隊員,要帶頭參加重點幫扶工作,到所掛點聯系村蹲點指導、示范帶動。
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統一部署,我縣20xx年實施深山移民1086人,積極配合有關鄉鎮興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置),即:五云鎮贛江村老屋下安置點,可安置30戶148人;沙地鎮攸鎮村下榭三期,可安置31戶144人;韓坊鄉大屋村虎頭龍安置點,可安置30戶176人;韓坊鄉梅街村實竹山安置點,可安置20戶103人;白鷺鄉農民公寓,可安置60戶300人;江口美麗家園,可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點,可安置36戶140人;陽埠下楊安置點,可安置30戶120人;陽埠密石安置點,可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
3.產業扶貧到戶。根據省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區三園”發展格局,圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產業。努力構建“一村一品、一鄉一業”產業發展格局。目前各鄉鎮和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設)與新農村建設相結合的新路徑,堅持“基礎建設先行、典型示范推動”的工作思路,立足實際,科學統籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設)和新農村建設。20xx年我縣貧困村與新農村建設結合的村有40個,占貧困村總數的34.5%,結合的省市建設點有73個,占全縣20xx年126個新農村建設點總數的57.9%。目前,上級已下達年度整村推進(村莊整治建設)資金,各貧困村正在篩選申報年度項目計劃,待省市扶貧和移民辦進行審核后,立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
1、當前,扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強,貧困人口數是根據統計抽樣調查數據算出來的,至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析,貧困人口檔案缺乏科學的動態管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設置操作難度大。現行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標,對住房、固定資產、家庭用具、人均牲畜數量和耕地數量、耕地生產水平、勞務輸出、牲畜出欄等指標未計算之內,而且人均收入統計難于操作,在實際工作中產生統計不準的問題,容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現象。
3、貧困人口整體素質不高。一些貧困戶存在不思脫貧,主動返貧的等、靠、要思想仍然較重,主動發展意識不強,形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環。掌握實用技能的群眾不多,導致貧困戶普遍生產能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區域基礎設施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散,水、電、路施工難度大,貧困村基礎設施依然滯后,仍有許多自然村組不通公路,物質運輸主要依靠肩挑人扛,生產成本高、效率低。要有效解決這個問題,還需很長的時間。
6、貧困村產業建設任務較重。近年來,我縣大力發展油茶、花卉、柑橘等種植業,發展養魚、養豬、養雞等養殖業,農民群眾生產生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎設施、市場等因素影響,貧困村產業發展仍然任重道遠,需要研究解決的問題還不少。
1、識別標準要易操作。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發社會矛盾。
2、舉措實施要精準。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,針對貧困戶的貧困現實以及經濟基礎差、群眾收入低的現狀,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望,切實提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶,全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高,貧困發生率有較大幅度降,主要應在兩個方面做到精準。一是資金籌措要精準,確保項目所需。各鄉鎮、單位部門要結合貧困村實際,幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎教育等問題進行專項扶持,實行專款專用,專項專管,提高資金支持水平,強化資金使用效益。二是部門協調要精準,確保工作順利。實施縣委掛牌督辦制,統一協調涉及扶貧開發項目、資金、人力等相關部門的職責權限,做到項目統一規劃、資金統一調度,減少部門利益沖突,提高脫貧致富工作的效率;結合現行行政管理體制運行特點,改變目前的“三送”工作隊運行方式,結合貧困村的實際情況,不設定扶貧年限,可以適當延長或縮短,以真脫貧為衡量標準決定撤隊時間。
3、政策保障要精準。一是將集中連片特殊困難地區扶貧開發作為新時期扶貧工作的重點,以貧困村作為新階段扶貧開發的主戰場,針對各貧困村的不同特點和經濟社會發展水平進行科學合理規劃,有針對性地制定扶貧開發實施方案,使每一項扶貧政策力爭做到“因地制宜”,提高扶貧資源的投入使用效率。把側重點放在扶持發展、能力建設、脫貧致富上,增強發展的可持續性。二是按照“瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設小康”的工作思路,對特殊困難人員,通過政府救助、干部結隊幫扶,著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業難、致富難”等問題;同時,救助幫扶低保貧困對象,通過政府一定的救助幫扶,鼓勵發展生產,不斷改善生產生活條件,增強自救能力;開發式扶持低收入群體,以產業扶貧、城鎮化建設、公共服務均等化等措施,全面推動脫貧致富,逐步使全體困難群眾達到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要創新。一是建立高效協調的扶貧工作體系。堅持瞄準貧困人口,按照扶貧到戶的原則,繼續把扶持貧困戶發展經濟作為突破口。走特色農業產業之路,鼓勵和扶持貧困戶發展致富產業。二是建立責任明確的扶貧評價體系。扶貧開發是一項復雜的社會工程,涉及發改、財政、農糧、林業、水利、交通、教育、衛生、文廣、通訊等多個職能部門,扶貧評價體系應建立在以政府為主導,多部門配合,要建立在各自明確扶貧職責的基礎上,真正形成“大扶貧”的工作格局和考評體系。
5、定點幫扶要出實效。俗話說,獨木難支。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,廣泛動員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶,通過動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶,動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯系覆蓋面,形成全社會參與的大扶貧工作格局。
一是要落實幫扶到戶機制。按照落實對象、落實政策、落實措施、落實責任、落實目標“五落實”要求,采取產業幫扶、就業幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施,確保貧困群眾應扶盡扶。
二是建立幫扶長效機制。強力推進“1125”幫扶模式(縣級領導10戶、單位主要負責人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點戶),落實“三個一”目標,即:一門心思想脫貧、一個產業促增收、一門技術作保障,全面覆蓋年度計劃脫貧人群。三是把握時機、集聚力量。充分利用對口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機遇,廣泛凝聚社會資源參與扶貧開發,全面形成合力,確保實現精準扶貧加速發展同步小康。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇十
使用情況匯報。
縣政協:
自我縣精準扶貧攻堅活動開展以來,xx衛計委按照《濮陽市衛生和計劃生育委員會關于加強貧困村衛生室建設的有關事宜的通知》(濮衛規劃〔2017〕12號)文件要求,緊密結合當前我縣貧困村標準化衛生計生室建設任務工作實際,現就貧困村衛生計生室狀況以及存在的問題匯報如下:
我縣貧困村共73個,其中,已建設標準化村衛生室55所,未建設18所。2018年計劃建設完成18所。
全縣73個貧困村共有執業人員210人,其中鄉村醫生193人,執業助理17人。73個村中72個村有執業醫生,1個村需調配村醫(梁村申莊)。
分管縣領導任副組長,各鄉鎮和縣直部門主要負責人任成員的鄉村醫療機構標準化建設領導小組,下設辦公室和督導組,負責該項工程的日常工作的運行、協調和督導,并定期召開專題會和調度會,研究分析解決工作中的存在問題。在工作推進過程中,嚴格按照標準進行建設,村衛生計生室達到六室分開,在建設過程中采取以點帶面的方式嚴格標準、注重內涵、以點帶面、加強督導,邊檢查、邊規范、邊施工、邊初驗,有利于促進了全縣鄉村醫療機構的標準化步伐。
按照《濮陽市衛計委標準化建設使用情況通報》濮鄉醫建辦〔2017〕3號文件有關要求,緊密結合當前我縣貧困村衛生計生標準化建設工作實際,縣領導及衛計委高度重視,及時組織相關責任單位多次召開專題會議研究部署,明確工作任務,強化責任分工,縣衛計委全面認真開展自查,使貧困村衛生計生室建設項目做到合理使用,充分發揮基層衛生計生醫療體系服務作用,有力保障貧困村順利脫貧,堅決打贏脫貧攻堅工作任務。
按照貧困村村衛生計生室標準化建設工作部署,當前全縣貧困村標準化衛生計生室建設任務73所,貧困村衛生計生室建設已完成55所。近年來,隨著國家在農村醫療衛生事業方面的投入不斷增加,我縣村衛生室建設取得明顯成效,主要表現為“醫療條件有改善,隊伍素質有提升,服務水平有提高”。
一是在全面推進的基礎上,注重內涵建設、軟件建設。縣衛計委對全縣村衛生計生室的建設標準進行了統一標準、統一制作、統一發放,達到了診斷、治療、用藥、收費等就診流程的規范化。二是采用多種方式,充實村衛生計生室業務技術人員,縣衛計委醫政股定期組織專家對全縣鄉村醫生進行專題培訓。并建立長效考核機制。堅決杜絕將村衛生計生室建設變成私人住宅裝修,確保衛生計生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。
我縣將貧困人口作為家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務的重點人員,一是做好健康教育工作,發放健康教育宣傳手冊到戶到人;二是貧困人員健康檔案建檔率達到100%;三是貧困戶家庭醫生簽約服務率達到100%;四是貧困人口免費全面體檢率達到100%(含老年人體檢、乙肝五項、肝功能檢測等項目);五是對需要接種乙肝疫苗貧困人員及時免費接種;六是開展精神衛生篩查工作;七是將“因病致貧、因病返貧”人員作為重中之重,對患病貧困人口落實“八個一”工程。即“所有患病貧困人口確定一所定點醫療機構、明確一個家庭醫生團隊、簽訂一份服務協議書、制定一張健康卡、進行一次健康體檢、建立一份健康檔案;針對重大疾病患者組織一次健康會診,發放一張健康明白卡”。
的臨床實習機會,加深領會和掌握理論知識。每年組織貧困村鄉村醫生參加集中、網絡視頻教育等各種形式培訓至少兩次以上,培訓時間不少于兩周。通過培訓,讓鄉村醫生接受繼續醫學教育,更新業務知識,不斷提高專業技術水平和管理能力。
同時,探討縣財政落實鄉村醫生補助、補償政策。
人事社保和財政部門應根據農村實際,參照企業職工養老保險或鄉鎮衛生院職工養老保險辦法,因地制宜研究建立覆蓋所有鄉村醫生的養老保險制度,資金來源可以采取自己交一點,村里補一點,政府扶助一點的方式解決,使鄉村醫生老有所養,穩定鄉村醫生隊伍。
負其責,相互支持,協調配合,形成工作合力,積極參與和支持衛生事業發展,力爭貧困村村衛生計生室盡快全部建成投入使用。
主要領導要親自抓,定期聽取工作匯報,研究解決工作中的難題,加強督促檢查;分管領導要具體負責,做好協調指導,及時發現和解決問題。
進一步明確相關單位在標準化建設項目投入使用工作中的職責和任務,充分發揮其督導作用,做好建設項目投入使用的工作。加大監督力度,督導已驗收項目限期投入使用,細化分工,責任到人。定期召開建設項目投入使用推進會,總結經驗,督促投入使用進度。
認真檢查梳理本地區項目投入使用工作中遇到的難題,提出具體的整改措施,根據職能和職責分工分類列出問題清單,明確整改內容、責任領導和完成時限,對于短期內可以入住使用的責令限期整改,對于短期內解決不了的問題要列出時間表,明確整改進度,定期督促整改,確保如期完成建設項目投入使用工作。縣鄉村醫療機構標準化建設領導小組辦公室聯合縣委縣政府督察局適時開展“回頭看”專項督導,對建設項目仍未投入使用的鄉鎮相關責任人進行問責。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇十一
為更好的完成省、州民政關于“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”課題調研,根據省、州通知精神,我鄉認真開展了“深度貧困村基層組織建設探索與實踐”調研。現將調研情況報告如下:
我鄉現有深度貧困村1個,系少數民族傈僳族、景頗族雜居的大場村委會。大場村委會位于清平鄉西北部,地處高寒山區,距鄉政府24公里,全村總面積1743.79畝,轄12個自然村,4個村民小組(一社、二社、三社、四社)。其中:傈僳族412人,景頗族120人,全村共532人,是一個傈僳族和景頗族雜居的村寨,通電率100%,通自來水1個小組,其余都是簡槽水,村內道路都是土路。大場村現有耕地面積1375畝,其中:水田428畝、旱地947畝,年人均收入1600元,處在首先要解決溫飽的低發展水平。經濟作物以種植核桃、茶葉、草果為主,共種植核桃樹11439棵、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵、洋絲瓜141棚。養殖業以養殖牛(以耕牛為主)、山羊、豬為主,共有大牲畜存欄數161頭。有一個衛生室、一個婦女之家組織。
二.大場村基層組織建設基本情況。
力,團結出凝聚力,團結出形象的真諦的重要性,在實際工作中能大力發揚黨的優良傳統,堅持民主集中制原則,堅持“兩手抓、兩手硬”;村支部制定了村總支班子議事制度,重大決定、重大事項實行集體討論制,充分聽取各方面的意見、建議,努力維護村兩委團結,以村兩委團結帶動黨內團結,以黨內團結帶動全村群眾的團結,切實為群眾辦實事,做到了真團結、真干事,確保了上級決議決定和各項工作落到實處。但是,由于大場村經濟基礎薄弱,村“兩委”班子在為群眾辦實事、解難題上信心不足,不能很好的發揮黨員雙帶作用。
2.隊伍建設情況。大場村積極發展壯大農村黨員隊伍,優化黨員隊伍結構,把開展“把致富能手、先進工作者培養成合格黨員;把普通黨員培養成致富帶頭人;把優秀黨員培養成預備村干部,以充實村干部班子”活動作為基層組織建設的重要載體,積極調動全村廣大黨員干部和農村優秀人才參與科技致富活動,但是,由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉變,工作能力不強,責任心不強;黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發揮和調動,帶領群眾發展經濟的能力還有所欠缺,增收步伐緩慢;。
3.發展路子情況。大場村由于地處高寒山區,交通不便,信息閉塞,農業經濟結構單一,以種植水稻、茶葉、香茅、草果等為主,形成不了規模效益,農民人均收入較低,處在全鄉最低水平;加之村集體收入匱乏,債務累累,導致修路、鋪路、改水、改廁等公益事業缺少必要的財力,群眾看病求醫、讀書求學困難,。
4.體制建設情況。大場村集體的土地、林場等資源沒有流轉承包,缺乏村級服務組織,未能有效組織群眾參與市場競爭。
5.制度建設情況。大場村各項制度完備,黨員議事會、村民代表會發揮作用良好,堅持完善“兩公開一監督”,黨內選舉“兩推一選”將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村兩委;實行民主決策,遇事多和黨員、群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,民主監督,完善村民自治制度,建立健全村規民約;各項村規民約深入人心,社會治安、計劃生育等在全鄉名列前茅。但是有些規章制度的在落實上還沒有完全到位,還需要進一步加大督察和落實力度。
三.深度貧困村基層組織建設中面臨的問題及原因。
1.交通條件嚴重制約山區農村經濟發展,農村基礎設施脆弱。大場村處于崇山峻嶺之中,基礎設施建設非常薄弱,加之氣候惡劣、交通不便、生產生活條件落后,彈石路僅通到村委會,其他村民小組都是毛路,到雨季,泥濘不堪,無法通行,通村彈石路路況也較差、資金短缺、無力養護,導致與外界物質文化交流和商品交換十分困難,很多農業生產難以發展,農民始終在貧困中掙扎。目前,大場村80%的群眾飲水困難問題亟待解決,危房戶占了全村的40%以上。
2.農民收入結構單一,農業科技含量低,農業綜合生產能力和土地產出率及勞動生產率較低。大場村大部分農戶靠水稻、茶葉、香茅、草果等增加家庭經濟收入,參與產業結構調整的能力非常弱,收入渠道狹窄,經濟收入增加緩慢,土地產出率及勞動生產率較低下。
有些農民想致富,但受地理位臵、經濟條件等因素的制約,又難以找到一條致富的門路;農民素質偏低,信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差,導致農業生產力水平提不高,農業生產效益跟不上。特別是受貧困的影響,農民受教育的面不廣,貧困農民脫貧的難度加大。據調查:大場村初中文化以上的勞動力僅占了7%,勞動力文化素質嚴重偏低,嚴重影響了農業生產經營效益和外出務工競爭能力。
4.資金投入嚴重不足,生產資金嚴重缺乏,農業生產化無經濟支撐。大場村農民生產投入普遍缺乏,有些農戶連化肥、農藥等生產資料都無錢購買,甚至連最基本的耕作器械,如耕牛也買不起,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。盡管近幾年,國家對大場村給予了極大扶持,但因受地理條件等多種因素的制約,還是難以滿足貧困戶發展生產的需要,嚴重影響了貧困村經濟產業的發展。
四.加強深度貧困村基層組織建設對策和建議。
1.加大基礎設施建設力度,努力改善大場村生產生活條件。交通不便、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉貧困山區經濟發展的重要因素。因此,要加大力度,盡快結束大場村基礎環境較差的狀況。重點應抓好基礎配套設施建設、鄉村道路硬化建設、農村人畜飲水工程建設、農田水利基礎設施建設、農田改造、農民無房和危房改造等,力求從根本上解決問題。
以效益為核心,重點發展以油茶、香料煙為主的經濟作物,作為農民脫貧的主導產業,進一步調整產業發展思路,依靠科技發展優質、高產、高效農業,努力提高貧困群眾的經濟收入。
3.加大科技培訓力度,努力提高貧困群眾整體素質。農民群眾科技素質的高低,直接關系著科技轉化為生產力的程度。因此,要堅持把培訓農民、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富能力。一是要全面推廣農業先進實用技術,開發實用技術培訓,提高貧困群眾的整體素質,為農村經濟發展提供智力支持。二是要搞好示范帶動,使農民轉變觀念,掌握技術,增強致富的信心和決心。
4.加強農村保障體系建設,努力增強農民抵抗風險能力。大場村群眾因病、因殘及其收入不穩定性等原因,造成返貧的人口較多,而導致這種局面的主要因素是農民抵抗風險能力較弱。因此,要進一步將大場村沒有勞動能力的貧困人口及時納入社會救助范圍;進一步搞好農村低保與扶貧開發政策有效結合的管理體系建設,將大場村貧困人口中有勞動能力的人及時納入扶貧范圍,提高他們的生產發展能力。
文體活動場地。農民培訓設施逐年配套,力求村民掌握一至二門勞動技能。
加強農村“五保戶”供養、低保戶生活救助、災民補助等社會救助體系建設,建立農村社會養老保險制度,落實軍烈屬優撫政策,對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助。積極發展農村衛生事業。積極引導農民參加新型農村合作醫療。全面落實國家的計劃生育政策,繼續穩定農村低生育水平,提高人口素質。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇十二
歷經20多年的改革和發展,我區居委會的規模類型、工作內容、工作條件、人員素質、待遇,內部組織機構及工作機制都發生了深刻變化。社會對社區的重視程度大大提高,社區的地位和作用日漸凸顯,這些都為今后的社區和諧建設工作發展打下了堅實基礎。我們區的社區建設走在了全市的前列,為我市的城市發展和社會穩定做出了突出貢獻。但是,當前社區建設和社區工作者隊伍建設也存在一些不容忽視的問題,亟待解決。
1、社區架構趨于合理。根據年中辦國辦下發《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》,按照便于服務管理,便于開發資源,便于社區居民自治的原則,對原有居委會管轄范圍小,資源難以共享,功能弱等弊端,我區積極進行社區體制改革,對居委會所轄區域作適當調整,合并、擴大了社區管理范圍。目前全區有居委會64個,每個居委會所轄--4000戶左右,人口在7000-10000左右。
2、社區組織體系日益完善。在合理設置社區規模的基礎上,各居委會逐步完善了社區組織體系。建立了社區黨組織,社區居委會,社區公共服務站;建立了社區成員代表大會,社區黨建議事會,社區議事園制度。社區還建立了共青團組織,婦女組織、工會組織,并成立了老年人協會,殘疾人協會等各類社區民間組織。
3、社區服務不斷發展。經過合并調整,社區辦公用房條件大大改善,為社區開展服務和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區可得到衛生、文化、社區救助、再就業等方方面面的服務。
4、社區居民自治有序擴大。逐步形成了社區黨組織領導的具有活力的居民自治機制。全區各街道社區積極探索社區黨建工作機制,建立了街道、社區各層面的黨建聯席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉,由居民代表選舉,戶代表選舉發展到目前的直選、海選。社區還廣泛開展居民接待日,居務公開,社區事務所等民主決策、民主管理、民主監督活動,促進了居民對社區事務的參與和管理。
服務網絡基本形式:區、街道有服務中心,社區有服務站。
服務設施基本齊全:社區基本具備了再就業、最低生活保障、社會治安、環境衛生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設施和條件。
服務領域逐步拓寬:社區服務已從傳統的民政對象到全體居民,從單位服務逐步發展到滿足居民各種需求的系列化服務,已涵蓋了便民利民、救助保障、醫療保健、社區安全、居民教育、普法維權、文化娛樂、體育健身、環境保護等多個方面。
服務項目不斷增多:社區承擔了大量的社區管理和社區服務事務;社區工作人員承擔了大量的社會工作。主要包括就業、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區安全等公共服務。同時還開展社區矯正、殘障康復、婦女兒童和青少年服務,老年人服務等專業性較強的社會服務。
現在從事社區工作的人員主要包括:一是社區黨組織和居委會干部,他們主要是依法選舉產生。二是由區民政局等職能部門聘任的社區工作人員,在社區從事低保救助、人口計劃生育、就業和社會保障、人民調解等工作。三是社區志愿者,他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經過近十年的發展,我區已基本建立以社區黨組織和居委會干部社區專職工作者為主體,社區志愿者為補充的社區工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業奉獻、作風踏實等優秀品質。但是我區的'社區社會工作還存在主體職責不清,社區服務過程中有關組織在工作中溝通銜接不暢問題,同時許多體制外的社會管理與服務的盲點也無法顧及和解決,如弱勢群體的自助和自立等沒有專業人員的輔導,問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構進行輔導教育等等。
隨著居民對社區服務的需求不斷提高,原有的服務手段顯得陳舊,缺乏活力,已滿足不了社區建設快速發展的要求,應從以下幾個方面著手加強社區及社區工作者的隊伍建設:
(一)、嚴格把好入口,從源頭做好社區工作者的選用配備。
社區工作者要有較高的政治素質。社區工作者對涉及穩定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發現,及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區公益事業,具有奉獻精神。如果社區工作者更多地關注自己的工作待遇和八小時工作權利,缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻精神,只是上班來辦公室,下班就回家,工作機關化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應時代發展的要求,改革居委會干部制度,走知識化、年輕化、專業化的道路,配備社區管理專業和社會學人才。
(二)、切實減輕負擔,促進社區居委會基本職能回歸。
目前每個社區的居民戶數多在3000-4000多戶,社區內居民數上萬,社區工作者往往身兼數職,工作強度大,有時為了按時完成任務和處理工作上的問題,不得不加班,每天工作十多小時是常事。居委會作為聯系政府與居民的橋梁,工作內容煩瑣,涉及低保、救助、優撫,勞保,醫療、衛生、治安、就業、文體活動等多方面。社區工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務上,而真正用在社區居民服務上的時間很少。同時社區服務功能與居民實際需求不相適應,服務的領域主要集中在勞動就業,生活救助,困難幫扶,家政服務等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導等較高層次的服務開展相對較少。
(三)、健全各項制度,克服重用輕管弊病。
從廣義上講,我們的社區工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區工作人員具備了較好的政治素質,工作踏實,勤懇、具有奉獻精神,但是他們大多缺乏專業的社會工作教育的背景,而且在他們工作過程中,也沒有相關的培訓,專業素質不高,工作質量難以提高。鑒于社會的多元化,不同類型、不同經濟條件的服務對象對服務有不同的需求,這些都要求社區工作者將服務工作做到人性化、個性化、專業化,其中以民為本,為民解困,為民服務的核心工作理念,是專業社區工作者必須具備的,而良好的與人溝通的能力是做好服務的基本條件。要加強對現有人員的職業培訓,充分調動現有人員的工作積極性,激勵現有工作人員通過社會工作職業水平考試,獲得職業發展,使社區干部從事社區工作做到應知應會,即知社區、知職責、知業務、知理論,會調研研究、會聯系群眾、會做思想工作、會管理社區,全面提升社區工作水平。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇十三
為了進一步探索新形勢下鄉鎮財政建設的發展方向、構建鄉鎮財政工作新模式、充分發揮鄉鎮財政職能,呼和浩特市積極開展全市鄉鎮財政建設工作專題調研。調研結果顯示,近年來,在各級政府的關心和重視下、在各級財政的支持和指導下,呼市鄉鎮財政的基礎建設和軟件設施建設得到進一步完善、依法理財和服務水平得到進一步提高、職能作用得到進一步發揮,但同時也存在著鄉鎮財政建設發展不平衡、工作機制不完善、隊伍建設不穩定、職能發揮受制約等問題。
一、調研工作開展情況。
按照工作部署,制定調研提綱,主要內容包括鄉鎮財政建設情況、鄉鎮財政工作開展情況、鄉鎮財政職能發揮情況、存在問題以及對今后鄉鎮財政建設發展方向的思考等;深入到各旗縣區,組織開展了由旗縣區財政局領導、鄉鎮財政管理科室人員、鄉鎮政府分管領導以及鄉鎮財政所所長等人員參加的調研會,就調研提綱有關內容以及鄉鎮財政實際工作情況進行了調研和交流;同時實地調研了鄉財所的基礎建設、制度建設、工作開展等情況,與鄉鎮財政第一線工作人員進行座談交流,掌握了較為全面和詳細的鄉財所建設調研情況。
機構和編制情況:按照一級政府一級財政的要求,呼和浩特市各旗縣區全部建立了鄉鎮(街道)財政機構,呼和浩特市共轄9個旗縣區、1個經濟技術開發區,共設立52個鄉鎮(街道)財政所,其中45各鄉鎮財政所,7個街道辦事處財政所。其中,新城區2個,回民區1個,玉泉區3個,賽罕區6個,土左旗9個,托縣6個,和林縣8個,清水河縣8個,武川縣9個。鄉鎮財政所原有編制數277個,自治區增批68個,共計345個。
機構組織管理模式:鄉鎮財政所組織機構的管理模式主要有兩種,一種是鄉財所機構和人員的編制完全隸屬于鄉鎮政府,即人員工資經費、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉鎮政府,只有財政業務的監督和指導隸屬于旗縣區財政局。第二種是機構和人員的編制完全隸屬于旗縣區財政局,鄉鎮財政所是旗縣區財政局派出機構,人員工資及經費來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區財政局。
除去土左旗以外,其他8個旗縣區的43個鄉鎮財所均屬于第一種模式。大開發區的沙爾沁鎮財政所行政區劃在20新劃歸大開發區,但是財政所的機構編制未辦理劃轉手續,人員編制、工資經費仍然隸屬土左旗,因此大開發區和土左旗目前共計有9個鄉鎮財政所屬于第二種模式。
目前全市鄉鎮財政管理體制均比照預算單位管理模式實行,即鄉鎮政府不設金庫,不承擔收入任務,鄉鎮屬地的收入直接繳入旗縣區國庫,旗縣區按照一定的標準比照旗縣級預算單位的管理模式核定鄉鎮級政府及其組成部門的經費;有的旗縣考慮到鄉鎮政府的工作性質和職能,結合本地區實際情況,除了人員工資及公務費以外,另外核定一定的鄉鎮工作經費,用于鄉鎮履行地方事權的職能,核定方法有兩種,一種是按項目核定補助,一種是定額補助。例如清水河縣,實行按項目對鄉鎮進行補助,除了人員工資、人員經費等一般預算單位的公用經費以外,還安排了社會治安綜合治理費、計劃生育事業費、農業人口管轄公務費(按照底管轄農業人口數2元/人,每個鄉鎮根據人數能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務費(200元/村,每個鄉鎮根據村莊數能核定1萬到3萬)、鄉財政工作經費(1.5萬元/鄉鎮)、鄉鎮文化事業(2萬/鄉鎮)及合作醫療費(2萬/鄉鎮)、維修費(1.5萬元/鄉鎮)等內容;按照定額補助的比如玉泉區,在比照部門預算編制年度預算經費的基礎上,每個鄉鎮及涉農街道辦事處定額核定經費50萬元。
1、辦公基礎設施建設情況。
全市鄉鎮財政所都有固定的辦公場所,除玉泉區小黑河鎮、昭君路辦事處,土左旗所轄9個鄉鎮,清水河縣北堡鄉、五良太鄉、單臺子鄉之外,其他鄉鎮(街道)財政所辦公條件較好。各鄉鎮(街道)財政所均配備了辦公桌椅,電腦、打印機、傳真機、卷柜等辦公設施,新城區保和少鎮、武川縣可鎮和哈樂鎮還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機、監控裝置、公示欄、便民休息座椅等設施。辦公設施齊備,有26個鄉鎮財政設置了服務大廳。
2、信息化建設情況。
網絡連通方面,各旗縣區財政局依托金財工程建設,建立了四級財政網絡,實現了自治區、市、縣及鄉鎮互聯互通信息共享和實時監控,除個別地理位置比較偏遠、經濟發展相對落后的鄉鎮之外,財政縱向網絡貫通基本完成,并有專人負責保障信息化建設工作。
財政應用支撐平臺建設方面,截至目前為止,全市財政平臺一體化管理信息系統已經全部在各旗縣區財政綜合信息平臺上運行,旗縣運行的軟件主要包括:國庫集中支付系統、指標管理系統、會計總賬、工資統發、資產管理系統、政府采購管理系統、非稅收入管理系統、部門預算管理系統、預算執行監控系統(市級已經運用,旗縣區尚未完全運用)、公務卡系統、地方金融債務管理系統以及“一卡通”和“一事一議”等,鄉鎮運行的軟件系統主要包括,財政指標管理系統、集中支付系統、工資統發、賬務系統、資產管理系統、“一卡通”和“一事一議”軟件系統等。
3、制度建設情況。
根據鄉鎮財政預算管理、資金監管、財務核算、服務基層等職能,各鄉鎮(街道)財政所進一步明確了鄉鎮財政在收入、支出、管理、監督等方面的職責,制定了涉及財政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責等方面的內部規章制度和工作流程,并制匾上墻,匯編成冊,基本達到了職責明確、制度健全、操作規范的目的。
1、縣鄉財政體制方面。
全市各鄉鎮財政均取消了金庫,鄉鎮各項稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區金庫,鄉鎮不承擔組織財政收入的任務,全市所有鄉鎮經費的來源,均由旗縣區按照一定的預算標準,比照旗縣區預算單位管理模式,予以核定和撥付。
2、預算資金管理和核算。
旗縣級對鄉鎮資金的管理是由各鄉鎮財政按本旗縣區預算編制標準、辦法和程序編制鄉鎮年度財政收支預算,由旗縣區財政局批復下達后執行。預算執行方式有兩種,一種是除土左旗之外的其他旗縣區財政局,對鄉鎮預算資金的管理方式等同于當地的行政事業單位的管理方式,即鄉鎮年度預算資金統一由旗縣級財政支付中心撥付到鄉鎮財政所后執行。另外一種是只有土左旗,單獨設有鄉財旗管收付中心,專門核算和管理各鄉鎮中心的工資、收支及各類專項支出,以報賬方式管理鄉鎮資金支出業務。
貧困村基本情況調研報告(通用14篇)篇十四
位于貴州中部地區的安順開發區宋旗鎮干河村是貴州眾多貧困村中的一村,屬省級一類貧困村。該村和省內其他貧困村一樣,在貴州新階段扶貧開發中勞動力轉移、人畜飲水、農田水利設施、通村通組道路等得到了長足的發展;但是在全社會經濟全面高速發展的大環境下像安順開發區宋旗鎮干河村這類貧困村的發展速度則顯得有些緩慢。在安順開發區宋旗鎮干河村任職的這段時間,我通過在村實地走訪與調查摸底,對該村的經濟發展現狀及當前制約該村經濟發展的原因有了一些認識,也形成了一些如何發展像安順開發區宋旗鎮干村這類省級一類貧困村的工作思路。
一、貴州省安順開發區宋旗鎮干河村基本情況。
貴州省安順開發區宋旗鎮干河村有農戶140戶、810于人、實際常住人口620人;該村有初中及以上學歷的人數有500余人;黨員17名,其中女黨員5名,65歲以上老年人80人、16周歲以下小孩190人、外出經商人數不足7人、167人外出務工;村現有可耕田地共1100畝,其中水田700余畝,年產稻谷約1.75萬公斤。有集體荒山300余畝,基本沒開發;提灌站1個,提灌站輸水管道年久失修,群眾用水困難;目前村有一個從學前班到三年級的不完全小學。
該村無集體收入來源,村舉辦集體活動主要依靠上級財政撥款;群眾主要經濟收入來源于日常水稻種植、玉米種植、油菜等傳統農作物種植和外出務工。目前,有比較零星的西紅柿、大蔥、花生種植;有三戶種有小規模的經果林;在村沒外出的主要勞動力的創收方式是協助外村包工頭搞建筑工程承包,一部分退伍回家的軍人則以鉆探打水井增加收入。目前全村享受最低生活保障的有28戶、73余人,全村人均純收入不足1200元。
同時,該村距離市中心區僅6公里,安普二等級公路穿境而過,安順黃果樹機場就位于村東面2公里處,交通便利,地勢平坦,土地通透性好,且能連方成片,適宜規模化發展。
二、貴州省安順開發區宋旗鎮干河村經濟發展的主要問題。
一是產業結構不明顯。該村沒有主導產業,傳統的農作物沒有市場競爭力,很難形成產業拉動力,原有的農作物種植生產經營水平低,對農民的增收帶動力不強,大多數村民僅僅只把目光盯在自己家中稻田上,與外界交往較少,也不太關心田地以外的事情。
二是人文環境較差,思想受到束縛。像很多貧困的農村一樣,該村基礎教育落后,農民文化素質差,村人口中的文盲、半文盲比例顯高。村兩委發揮作用不到位,部分人員存在“等、靠、要”的思想;很多農民對傳統習慣抱殘守缺,長期處于封建宗法式的自然經濟狀態,形成封閉式的循環格局,形成了養牛為耕田,養豬為過年,養雞下蛋攢個油鹽錢的典型貧困村。
三是抵御自然災害能力差。長期以來,該村農業生產沒有擺脫靠天吃飯的格局,如果遇到天災,必然引起減產減收。比如,暴發的特大干旱,導致夏季水稻種植無法按時插種,同年6,暴發的洪水淹沒了大面積的農作物。
四是群眾安于現狀,小富既安。該村的農作物種植全部為一家一戶的家庭作業,主要表現在農民接收新事物能力較弱,觀念落后,重農輕商意識嚴重;小富即安意識較強,缺乏開拓創新精神與市場風險意識。
三、村經濟發展對策及建議。
該村在學習實踐科學發展觀的過程中,圍繞“依托扶貧政策,建設美好干河”這一主題,以“抓農業種植基地示范點建設,確保農業增效,農民增收”為載體,結合自身實際提出了“立足于干河村現有傳統農業,優先發展經濟作物和特色養殖促進基地建設,使本村經濟發展上臺階,依托市場促進經濟作物和特色養殖全面協調可持續發展,不斷助農增收,到實現人均收入5500元。”的發展思路;鑒于該村的發展思路和現實條件,可以從如下幾步著手發展:
一是配強村支兩委班子,充分發揮農村黨員先鋒模范作用,讓想干事、能干事的人有平臺。農村脫貧說來說去沒有一個領頭人一切都是紙上談兵,縱觀中國大地上的億元村就是因為他們的帶頭人的領導決策。像安順開發區宋旗鎮干河村這樣的貧困村,不僅需要能帶領農民脫貧的領導班子,還需要班子成員眼界開闊,一心為民,善于化解矛盾糾紛、能統觀全局和有開拓精神。另外,從黨的先進性建設和組織的保障作用出發,積極探索無職黨員發揮作用的有效途徑,廣泛開展聯村幫扶、聯戶幫助、聯事定責等活動,活動可根據黨員的素質、興趣、專長、年齡等方面加以分類設立諸如:“宣傳政策崗、收集民意崗、監督村風崗、致富幫貧崗、管理村事顧問崗”等崗位引導和服務群眾發展經濟,推動科學發展,確保村級在運行中認識、領導、責任、管理、監督到位。
二是統一思想,打破其傳統農業思維。村貧困的根在人,人貧困的根在思想,對于一個省級貧困村來說,從一個臺階邁向另一個新的臺階,首先需要從思想上推動村的發展,從思想上高度統一,形成一股繩,這樣才能做到行動的'協調一致,更快更準確地達成目標,擺脫貧困;這就需要我們堅持觀念先導,切實重視典型促動、政策引導,轉變村干部的觀念,不斷地利用理念標準來引導班子成員,不斷地用思想交流方式求共識形成發展的內在動力。實時的開展由上級部門指導的貧困村座談會、討論會、文娛活動等為村民的思想交流提供平臺,達到求同存異,達成發展共識。
三是在傳統農業上嫁接現代農業。從貧困村自身的資源條件出發,揚長避短,趨利避害,引入“高投入、高效率、高環保、低成本”模式,就安順開發區宋旗鎮干河村來說可以利用該村是城郊村的優勢,組織精干人員成立種植開發合作社,以工業化思維謀劃安順開發區宋旗鎮干河村農業,圍繞種植做文章,利用該村該村距離市中心區僅6公里,安普二等級公路穿境而過,安順黃果樹機場就位于村東面2公里處,便捷的交通優勢,做到種植與工業互促式發展,打造農產品加工集散基地和蔬菜生產基地。利用農業開發合作社的專業優勢和人員、市場優勢帶領廣大群眾種糧跟著市場走,啥好賣種啥,啥值錢種啥,并適時的發展畜牧業生產消耗農業生產剩下的下腳料,逐步形成循環經濟。
四是在當前幫扶的基礎上再創新幫扶模式。貧不是給錢就能解決問題的,扶貧不僅要改善當地貧困戶落后的生活,更重要的是提高貧困戶的素質,增強他們的致富本領,要給他們充分的尊嚴和自信,點燃他們心中的希望之燈。貧困村的大發展的主導力量是黨委、政府,主體是社會主義新農民,社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力,只有“三位一體”,形成合力以創新精神,為經濟發展打造堅強后盾,才能更好的實現貧困村經濟增長方式的轉變,全面提升貧困村經濟發展的水平。在幫扶措施上,拋棄那種“撒胡椒面”式的幫扶方式,幫扶是一個長期的過程,不可能一蹴而就。因此,必須從當地實際出發,從制定規劃著手,區分輕重緩急,突出建設重點,著眼長遠,統籌安排幫扶資金,循序漸進。集中力量和資金因地制宜,一個點、一個項目、一個時間段的幫扶。比如:幫扶部門可根據自身情況幫助貧困村建設一個養殖場或者種植小區等形式的經濟實體,不斷壯大貧困村的集體經濟,避免村級集體經濟無實力,發展生產無財力,提供服務無能力。(黃松)。
(安順開發區組織人事部)。