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基層建設報告范文（15篇）篇一

上半年以來，街道基層組織建設工作緊緊圍繞創先爭優活動這個中心，按照市委組織部“強服務促管理”的工作思路，堅持以黨建帶共建，以建立街道“五好”黨工委、“五好”基黨支部、黨建“示范”點活動為工作目標。以量化、細化、強化、優化黨員承諾、履諾為抓手，建立健全黨工委書記總抓，各基層支部專抓，黨員干部實干的“三級聯創”職責體系。使每個街道辦事處領導干部在職責區覆職盡責，每個科室、社區有硬指標，每個黨員干部立足崗位爭優秀，構成街道黨建工作創先進與行政業務工作創先進同步共振的“兩個創先”格局。

一、量化建立目標任務服務社會經濟。

今年以來，黨工委把基層組織建設工作與行政業務工作目標任務和各項建立目標任務層層分解、量化，一是量化領導職責，每個街道領導干部擔任一個社區或一個“兩新”組織黨建指導員，推行黨建示范與行政效能聯創、維穩聯防、群團組織聯建職責制，把黨工委抓統籌、基層黨組織抓落實、黨員干部個人創佳績以組織選人用人和年終評優評先掛鉤，構成“三個協同、全員保證”的黨、政工作格局。二是量化黨建目標職責，落實黨內民主決策和黨務公開制度，把“五好”“五帶頭”落實在工作崗位、建立在齊抓共管上，創新在工作機制上，為建立“五好”黨工委、“五好”社區黨支部、黨建示范社區(企業)搭建堅實的平臺。

二、強化黨員承諾點評服務社會穩定。

黨工委按照創先爭優活動要求，一是強化黨員“公開承諾、用心爭當、領導點評、群眾評估、組織考核、公開表彰”的六個標準制度，把黨員承諾建立在突出黨員先進性、增強針對性、把握可行性、注重實效性上，嚴禁用大話、空話、套話承諾。1-6月隨機抽查66名在職黨員承諾、履諾全過程，合格率85%。黨工委書記分三批次對50名黨員干部進行應對面點評，從崗位承諾、實事承諾、提高素質承諾的“三諾”看成果，二是強化“四知四清四掌握”工作機制考核辦法，推行每月對“兩口一屋”的服務與管理及“雙語”學習等工作進行月考季評檢查，對兩個因維穩意識不強、“四知四清四掌握”工作滑坡的基層黨組織被街道黨工委點“重穴”，在去冬今春開展的整治軟弱渙散黨組織期間限期整改。對口負責的街道領導被點“換穴”交流場地。有兩名黨員被點“戒免談話”，兩名干部成績突出被“點將”推薦提級，三個基層支部書記被“點優”評為地、市優秀黨務工作者。

三、細化指導、抓落實服務基層。

民服務店，阿蘇克社區的延伸服務等都得到了市委領導和組織部的肯定。二是指導各社區黨組織結合實際建立“民情流水線”流程，充實和豐滿了黨員活動載體。三是圍繞慶祝建黨90周年街道黨工委于二月份啟動系列活動，舉辦了以《旗幟》為主題的演講、《90年發展》論文比賽、《紅歌嘹亮》演唱會等豐富多彩的紀念活動。四是從生活上關心、業務上放手、工作上支持，讓地、市選派掛職干部與基層干部結成一邦一對子，發揮機關干部政策理論高、個人綜合素質好、領導潛力強的作用來帶動本土干部后發趕超的思想意識。

四、優化群、團建設抓常效服務民生。

五、自身建設制度化抓環節。

份，使黨員人人有組織參加活動，處處有崗位，事事當先鋒。二是遠程教育社會化抓實用環節，7個社區、兩個“兩新組織”遠教站每周兩次開展以創業技能培訓、健康講座、紅歌學唱、市場營銷等實用教學辦法，充分發揮遠程設備作用，三是入黨用心分子培養教育抓思想上入黨的環節。街道為30名入黨用心份子舉辦了兩期黨的理論知識培訓班，舉辦了一次持續黨員先進性教育專家講座，并注重從工作業務上壓擔子，從思想上做啟發，行為上強要求，和七名預備黨員談話教育并按期轉正，11名發展對象進入發展程序。

六、下一步打算：

1、建立服務為切入點的基層組織建設工作機制。構建機關服務基層、基層服務群眾、全民服務社會的格局。

2、深化黨建聯席會制度，構成區域內黨員聯管、治安聯防、公益事業聯做、禮貌社區聯建的“三有一化”黨建格局。

基層建設報告范文（15篇）篇二

根據上級黨組織的統一部署和目標要求，按照“突出重點、分類指導、分塊建設、整體推進”的工作思路，全面推進基層組織建設，黨員干部隊伍建設得到加強，黨員素質明顯提高，基層黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，有力地促進了我縣改革、發展、穩定和社會全面進步。現將有關狀況本資料權屬，放上鼠標按照提示查看更多資料如下：

1、農村基層黨組織建設有新加強。20xx年，我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯創”的要求，結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創評活動，用心建立“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”，農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業的發展。全縣有10個鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱號，占全縣鄉鎮的100；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數的71，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數的41，按照“地域相鄰、貧富結合、以優帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數的79，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。

2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐。縣委高度重視非公有制企業黨建工作，用心探索非公有制企業黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發展、黨組織活動機制、黨組織發揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業職工人數50名以上的要有黨員，職工人數100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業黨建工作聯席會議的同時，實行黨政干部掛企業指導黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業黨組織，使全縣非公有制企業黨組織達22個，占貼合黨組織組建條件的100。

3、社區黨建工作取得新成效。隨著“社區社會化、社會社區化”的趨勢日益加強，社區黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在用心開展社區黨建工作調研的基礎上，召開了全縣社區黨建工作會議，著重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網絡、擴大社區黨組織覆蓋面、發揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。透過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區居委會黨組織組建率達100。

二、黨員隊伍建設狀況。

1、黨員教育管理規范有效。

一是全面開展了“學習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學習“xx大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓率達96.8以上，學習效果明顯，并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。

二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善，全縣100的鄉鎮都配齊了設備，成立了機構；100的行政村都建立了播放點；99的機關企事業單位黨組織建立了播放點；90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發現和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如20xx制作了《坪里群眾心中的旗幟》、20xx年制作了《致富路上領頭雁》、20xx年制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

三是農村、社區無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神，向各單位黨委下發了《蘆溪縣委組織部關于在農村、社區無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區的設崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了職責狀，制作了設崗定責公示欄和崗位證，充分調動了黨員群眾的用心性，有效的發揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。

四是流動黨員管理進一步規范。我縣20xx年底就下發了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。

2、黨員發展工作穩中求進。

一是做到黨員發展有計劃性。制定了《蘆溪縣發展黨員五年（20xx-20xx）規劃》，對黨員發展工作5年宏觀調控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規定。在此基礎上，每年又制定了年度發展計劃，三年來，共發展795名新黨員，消滅了三年以上未發展黨員的村，新發展黨員的年齡、文化、職業分布結構均有明顯的改善。

簽字后，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續完備、程序貼合后，方可領取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。

三是在新的社會階層中發展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業主為入黨用心分子，其中有3名列為重點培養對象，并且有一名已經省、市審批同意列為發展對象，目前該同志按正常發展程序已經基層黨委、縣委組織部部務會、縣委常委會審批同意發展。另一方面認真完成了《關于如何引導私營企業主中的先進分子用心向黨組織靠攏問題》的調研報告。

三、創特色工作狀況。

(一)突出重點，注重實效，扎實開展建立基層黨建“十面紅旗”活動。

1、以創評社區“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區黨建水平。以市委組織部在全市社區居委會開展建立“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區黨建工作的現狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設、展現靚點”的工作思路開展社區黨建工作，著力提升社區黨建工作水平。一是制發了《關于在社區居委會中開展建立“紅旗黨支部”活動的通知》，對建立任務、目標、考評辦法作了明確的規定。二是召開了社區黨建工作專門調研會，對全縣社區黨建工作的現狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區黨建工作的重要性，并對社區黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區黨支部”建立活動的指導、督促、檢查工作，進一步完善了社區工作的各項制度，配齊配強了社區領導班子，增強了社區服務功能，充分發揮了社區的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮華光、衛前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮街道等等社區居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現了一批市、縣“紅旗社區黨支部”典型。

2、以“一建三抓創四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經濟組織黨建工程。一是制定下發了工程實施方案，建立了縣級領導掛點聯系非公有制企業抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯絡員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業發展穩定、有適宜的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業黨組織組建率達100。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業黨組織的自身建設，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部到達了“四好”標準，占總數的72.7，其中涌現出了蘆溪鎮華東出口有限公司黨支部、銀河鎮大富乳業黨支部、上埠鎮華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領導的黨建工作調研，工作成效得到了省市領導的肯定。

3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓。針對不同類型的人員，采取不同的培訓方法，以縣、鄉黨校培訓為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經濟知識、農業科技知識和適用技術的培訓；以科技示范服務基地現場培訓為主渠道，結合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行應對面的專業技術培訓，切實提高他們的政治素質、科技水平以及帶頭致富、帶領群眾致富的潛力。二是進行結對幫帶。要求縣、鄉（鎮）黨政班子成員每人至少要聯系2戶“三培兩帶”戶，各鄉鎮一般干部至少要聯系一戶“三培兩帶”戶，幫忙他們出謀劃策，解決生產發展中的實際困難。三是進交叉培訓。縣委組織部牽頭，組織各鄉鎮村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮鄧家田村、南坑鎮南坑村、上埠鎮坪里村、宣風鎮栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學習，讓他們相互取長補短，共同提高致富潛力。目前，全縣共有農村科技示范戶446人，有239人創辦了基地或企業，分別占全縣50歲以下黨員總數的21、11；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數的81。

(二)立足富民，創新載體，全面開展“三項建立”活動。

縣委對建立工作高度重視，提出在縣級黨政領導班子中開展“四有八要做表率”和有鄉鎮黨政領導班子中開展“四有八要創百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展建立活動。一是制定了承諾書和職責狀，落實了建立職責。全縣縣級黨政領導班子成員簽訂了“三項建立”活動承諾書，鄉鎮和縣直單位領導簽訂了“三項建立”活動職責狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣構成比、學、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項建立”活動、全縣經濟和社會各項事業的健康發展。三是圍繞“三農”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四營造了濃厚的建立氛圍。一方面用心向省、市有關報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送建立信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉鎮黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項建立”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項建立”工作的整體狀況。

基層建設報告范文（15篇）篇三

根據區委組織部《關于開展基層組織建設年活動專項督查的通知》，鄉黨委高度重視，對照各項目標任務對我鄉"基層組織建設加強年"活動開展情況進行了全面自查，現將自查情況匯報如下：

鳳鳴鄉現有11個黨支部。其中農村黨支部7個，社區黨支部1個，機關、單位黨支部3個，共有黨員498名，流動黨員91人。

(一)加強組織領導，完善制度管理，落實工作職責。

為全面開展好"基層組織建設加強年"活動，加強對活動的組織領導，鄉黨委成立了"基層組織建設加強年"活動領導小組，下設辦公室，并成立了督查組和調研組，確定了聯絡員。制定下發了《鳳鳴鄉開展"基層組織建設加強年"活動實施方案》，與各支部簽訂了黨建目標責任書，建立了鄉村干部考核、聯系點及黨員幫扶等制度，確保工作落到實處。

(二)認真開展黨組織活動，加強培訓，提高黨員隊伍素質。

一是加強黨委中心組理論學習，召開民主生活會開展批評和自我批評。鄉黨委多次召開專題會討論研究基層組織建設工作。并以貫徹落實十七屆五中、六中全會精神為主線，以學習實踐科學發展觀活動為重點，以加強黨員的管理教育為目的，緊密聯系實際，扎實地開展黨員思想政治教育活動，進一步提高廣大黨員干部的政治素質。

二是充分利用現代遠程教育站點，搞好農村黨員群眾思想、技能培訓。通過舉辦培訓班、專題會、傳統教育等活動形式培訓黨員，培訓農村實用人才技能，使廣大黨員干部充分理解十七屆五中、六中全會精神，以極高的熱情參入到"十二五"建設中來。

1、扎實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，加強了對入黨積極分子的培養教育，督促各支部制定入黨積極分子培養計劃，健全完善介紹人、黨支部、鄉黨校教育培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。嚴格執行黨支部發展黨員"公示制"和"票決制"，嚴把入口關，大力發展年輕高素質人才、勞動模范、先進典型人物加入黨組織隊伍，保證了黨員數量和質量的提高。

2、加強基層組織陣地建設。黨組織要實現"六個有"，即由組織機構、有工作場所、有規章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發揮。我鄉已經完成了大部分村級辦公活動場所的改擴建工作，使村級辦公活動場新修新建率所達到了90%以上。村黨員活動室都配備了辦公設備，使村級黨員活動室成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動中心。

3、健全和完善民主管理的各項制度。完善村民自治章程、村規民約、財務管理、干部管理的.一系列規章制度，尤其是針對容易誘發矛盾和問題的關鍵環節，重點完善村級理財制度、集體資產監管制度、村委會換屆后的移交制度和離任審計制度。

4、繼續深入開展"創先爭優"活動。鄉黨委將結合創先爭優活動，認真開展好對文件明工作法的學習和推廣;認真開展好以"爭做五好黨組織、爭做優秀共產黨員"的"雙爭"活動和以"學理論、學技能，比黨性、比貢獻"為主要內容的"雙學雙比"活動;按照"一類黨組織上水平，二類黨組織上臺階，三類黨組織換面貌"的總體要求，認真制定升級方案，確保各支部所制定的各項升級轉化目標得以全面完成。

(四)創新基層黨建工作。

1、抓基礎，著力健全基本組織。一是圍繞"組織全覆蓋"加強兩新組織的黨建工作。二是構建黨建帶工建團建婦建工作新格局。深入推進基層黨組織結對共建活動，指導共建雙方健全完善制度，探索結對幫扶的有效形式和方法，確保結對共建工作落到實處。

2、認真抓好農村信息化建設。

充分利用網絡信息平臺，抓好農村黨建信息化建設，及時變更充實內容，使其成為鳳鳴的窗口，充分展示鳳鳴的亮點和動態，加大了信息化建設力度，提高了設備管理水平。

3、發展特色產業。

為推動產業發展，我鄉在龍洞、白蠟園村發展種植鮮食玉米300畝，具體分布在龍洞村10、11社，白蠟園村1、3、4、5、9、10、13、15、16等社，目前長勢良好。

一是部分村黨支部缺乏戰斗力和凝聚力。主要原因是村黨支書記和班子成員年齡老化，思想落后，對鄉里安排的工作總是被動接受，工作效果不明顯。

二是村干部發展農村經濟能力較差。部分村干部市場經濟知識欠缺，個人水平能力有限，唯一指望財政轉移支付和爭取向上要錢，沒有從根本上重視增強自身發展能力。

三是黨組織活動開展情況單一或者是開展活動較少。由于村干部多是農民、小商業者或者自由擇業者，每個人都有自己的具體工作，沒有太多心思開展活動。

四是部分黨組織對基層黨建工作還不夠重視，投入力度不夠。個別支部存在黨員干部管理不嚴和黨員組織活動不及時現象。

下一步，我們將針對存在的問題，認真做好以下幾方面的工作：

一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織建設目標要求，采取工作銷號保推進的方法，將工作目標細化、量化，并落實具體責任人。同時，進一步加強督促檢查，認真做好各項查漏補缺工作，確保各項任務的完成。

二是組織開展好創先爭優活動。緊緊抓住開展"三比一推進"為主題的創先爭優活動有利契機，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用網絡、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事跡，在全鄉上下形成比、學、趕、超的濃烈氛圍，進一步提高廣大黨員干部的整體素質和服務意識，促進各項工作再上新臺階。

三是按照"五好黨委"的要求，進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核等各項工作機制。同時，統籌各方資源，著力在強班子、促發展、優環境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。

總之，在今后的工作中，我們將認真落實"黨要管黨，從嚴治黨"的方針，以更加務實的作風，更加扎實的措施，改正不足，彌補差距，努力推動基層黨建工作再上新臺階。

基層建設報告范文（15篇）篇四

近階段，祁陽縣婦聯對2015年以來全縣婦聯基層組織及干部隊伍建設情況進行了深入的調研。現就基層婦聯組織和干部隊伍現狀、存在問題以及對策建議報告如下：

一、基層婦聯組織和干部隊伍現狀。

祁陽縣位于湖南省西南部，永州市東北部，是老一輩無產階級革命家陶鑄的故鄉。全縣總面積2538平方公里，轄19個鎮和3個街道辦事處，808個行政村、79個社區。全縣總人口106.56萬人，其中女性人口51.22萬人，占48.07%。

一是組織建設進一步加強。目前，全縣19個鎮、3個街道辦事處，808個行政村、79個社區均建立了婦女組織;有機關事業單位婦委會27個，團體會員3個。同時，隨著全縣經濟社會事業的快速發展，縣婦聯和縣工商聯協商將女企業家協會與女企業家商會合而為一，成立了祁陽縣女企業家協會組織，更加密切了各層面婦女的溝通與聯系，進一步延伸了婦女組織的橫向網絡建設。

二是隊伍建設進一步優化。縣婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定，要求各鎮、街道辦事處婦聯和縣直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委政府的重視，配齊配強婦聯干部隊伍，選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強的優秀婦聯干部。從整體看，我縣基層婦聯干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全縣22個鎮(辦)婦聯共配備婦聯主席22人，其中行政編制22人;平均年齡為38歲，35歲以下9人;大專以上學歷占91%，本科以上學歷有12人。27個縣直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間，平均年齡42歲;大專以上學歷占87%，本科以上學歷18人。808個村和79個社區均配有婦代會主任和婦聯主席，平均年齡為45歲，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。

三是政治待遇進一步落實。全縣有縣女黨代表84人，占代表總數的20.2%，市女黨代表7人，占我縣市黨代表的17.07%;縣女人大代表73人，占代表總數的22.7%，市女人大代表8人，占我縣市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我縣省人大代表的25%;縣女政協委員86人，占委員總數的29.05%，市女委員6人，占我縣市政協委員的30%，省女委員1人，占我縣省政協委員的100%。截止目前，全縣共有女干部667名，占干部總數的20.44%，其中，副處級6名，正科級51名，副科級169名，女干部擔任黨政一把的20名，占一把手總數14.39%，副科級以上的女干部占干部總數的12.69%。全縣黨員共有40184名，其中，女黨員5267名，占黨員總數的13.1%。22名鎮、街道辦事處婦聯主席中，副科級有1名;27名縣直機關單位婦委會主任中，正科級4名，副科級8名，進班子的有9名;村(居)婦代會主任和社區婦聯主席進村(居)、社區“兩委”比例達100%。

二、存在的'主要問題。

一是基層婦聯干部兼職較多。全縣22個鎮(辦)婦聯主席中，1名由其他副科級干部兼任，其余21名專職的婦聯主席也同時兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機關事業單位婦委會主任基本上都為兼職，有的還同時身兼3個以上的職務。村(居)婦代會主任和社區婦聯主席中，95%以上兼任了計生專干。由于婦聯干部兼職過多，她們的工作精力分散，真正做婦聯工作的時間十分有限，只是應付性地完成縣婦聯分配的臨時任務，缺乏主動性和創新性。

二是基層婦聯干部待遇較低。在政治待遇方面，現任鎮(辦)婦聯主席中只有1人解決了副科，近幾年縣委對在婦聯崗位工作十年以上的婦聯主席專題研究解決副科待遇的累計僅有2人，目前還有7名符合條件的婦聯主席未落實，其中有3名同志連續任鎮婦聯主席15年之久。永發〔2009〕7號文件和祁發〔2010〕3號文件中“鄉鎮(街道)專職婦聯主席原則享有同級黨委副職的政治、生活待遇”的規定，在政治、經濟待遇方面，并沒有得到落實。縣直機關事業單位婦委會主任中還有17人為正股級。村婦代會主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%，根據各村經濟條件不同，她們的待遇也不盡相同，據統計年收入最高的有8600元，最少的僅有2000元，平均工資約4500元。特別是曾經連續工作10年甚至30年以上的村婦代會主任因年齡限制離任后，沒有任何經濟方面的待遇，而離任村主干連續工作10年以上的，按照湘發〔2008〕10號文件精神，享受了一部分經濟待遇，這樣，引起很多退下來的村婦代會主任強烈不滿。

三是基層婦聯工作經費偏少。長期以來，經費問題一直困擾著各級婦聯干部，直接影響婦女工作的開展。由于鎮(辦)和村級財政經濟形勢緊張，絕大部分村沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，每年開展活動都是靠臨時打報告，請領導批示，村級婦女組織除少數有經濟實體外，有組織無活動的現象比較普遍。縣直婦委會也沒有專門的工作經費，要開展活動時，批得的工作經費很少，工作較為被動，不能充分發揮廣大婦女在經濟社會建設中“半邊天”的作用。

四是婦女干部的素質有待提高。現代農業科技含量越來越高，而部分鄉鎮的婦聯干部，特別是村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度低，知識結構單一，工作方式、思想觀念不能適應新形勢發展的要求。一些婦聯干部面向社會整合資源的能力相對不足，工作局限于行政式，教育婦女、服務婦女、引導婦女、維護婦女合法權益的能力需要進一步加強。

三、對策建議。

一是要進一步加大婦聯組織的組建力度。按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的要求，在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織，抓好縱向基層組織建設。同時，進一步發展各種橫向組織，比如在農村經濟合作組織和“兩新”組織及各行業中新建婦女組織，擴大婦聯工作的覆蓋面，廣泛聯系各行業、各界別、各階層婦女群眾，鞏固黨的婦女群眾基礎。

二是要進一步改善和優化婦女成長發展環境。加大男女平等基本國策的宣傳力度，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導干部通過培訓,從思想上有所提高,使之在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。同時，我們也要積極爭取各級黨委政府重視、支持基層婦聯的工作，逐步落實婦聯干部政治、經濟待遇，尤其是鎮(辦)黨委(黨工委)、政府要將婦聯組織的工作經費預算納入鄉鎮的財政預算，為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。

三是要進一步加大對婦聯干部的培養選拔和交流力度。要擴大選人視野，把那些綜合素質高、工作能力強、敢于擔當責任、群眾口碑好的優秀人才吸引到婦聯干部隊伍中來。要加強婦聯干部的培訓，爭取把婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓計劃;積極創造條件，組織婦聯干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。教育、引導各級婦聯干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，加大協調力度，提高工作效率。建議各級組織部門要在選拔干部時不忘考核婦聯干部，調整班子時不忘充實婦聯干部，確定后備干部時不忘培養婦聯干部，同等條件下優先使用婦聯干部，把婦聯作為培養、鍛煉和輸送女干部的基地。

四是要進一步創新工作方式，激發婦聯組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局，在“婦女所急、黨政所需、婦聯所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目“抓手”，依托活動載體，“服務大局、服務婦女、服務基層”，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“聯”字上做文章，強化協調意識，提高婦聯工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發展;在“實”字上下功夫，關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發展。

文檔為doc格式。

基層建設報告范文（15篇）篇五

位于**鄉政府西北部，距離鄉政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個自然莊，922畝耕地。黨支部現有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任，男，現年57歲，初中文化程度。

通過調查，在基層黨組織作用發揮方面，**村黨支部配齊配強了黨支部班子，明確分工，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產、助民增收方面能夠發揮積極作用，有較強的戰斗力，在組織群眾參與公益事業、落實國家相關惠民政策等方面表現出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當地經濟社會發展中起到積極作用。

**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的：

(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項制度，行之有效的制度要堅持，已訂的制度要落實，缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執行制度，做出表率。通過完善制度并嚴格執行，形成有效的激勵和約束機制，增強支部一班人的事業心、進取心及責任感，以便更好地發揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰斗、務實創新的堅強戰斗堡壘。

(二)加大發展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富能力強的優秀青年入黨，成熟一個發展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。

(三)選好農村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會，充分發揮黨內民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員，要本著保證穩定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質和業務素質。

(四)發展壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”，就是村級集體經濟要有實力，沒有集體經濟實力，基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，就通通談不上。發展集體經濟，不僅是重要的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。只有集體經濟發展起來，農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔。因此，要把發展村級集體經濟作為發揮村黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。

(五)加強培訓教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發展經濟的能力。要以提高素質，增強黨性為目標，通過報紙、廣播電視、現代遠程教育系統等，加強黨員培訓教育。用社會主義市場經濟知識、現代科學文化知識來豐富他們的頭腦，用先進的經驗啟發他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領，不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際，注重實效，方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力增強了，能夠充分發揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發揮先鋒模范作用。

通過深入村組開展調研發現，雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發展的因素。主要體現在以下幾個方面。

(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數外出，導致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經濟基礎薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領，制約了村級組織正常化發展。

(二)經濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎設施與公益事業等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經費過少。由于近年來村工作業務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，有時甚至連基本的組織生活會都難以維持，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。

(三)支村兩委報酬低。由于當前農村工作任務繁重，低保、合作醫療、新型農村養老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施，給村干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產干部。而且村干部大多是家里的主要勞力，每月工資已不能支持養家糊口，難以更好的激發村干部工作激情，甚至造成個別村干部軍心不穩，缺乏工作積極性和主動性，特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發揮。

影響基層組織正常發展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩定、是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創先爭優活動緊密結合起來，以“分類定級、轉化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊伍建設，對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，扎實開展“五好支部”創建活動。

(一)開展班子建設，發揮黨員致富幫帶能力。

一是對農村“兩委”班子實行規范化管理，把“一定三有”作為規范村務運行的根本制度，將致富帶頭人、專業合作經濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發展潛力的優秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執行好“三會一課”、民主評議黨員、發展黨員等基本制度，抓好村務公開、村規民約和村務管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規范化運作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。

(二)開展陣地建設，發揮農村支部“戰斗堡壘”作用。

黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執政能力、促進社會和諧協調和以人為本、滿足人的全面發展需要的高度出發，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區，解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規范化建設，從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈，把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，為新農村建設服務，為人民群眾生產生活服務。

(三)開展“四個培養”，發揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。

新形勢下加強和改進農村基層組織建設，解決人的問題至關重要。為適應農村經濟社會發展的新形勢、新任務和新要求，一是要大力實施“四個培養”工程，即加強思想引導，把致富能手培養為黨員;加強技能培訓，把黨員培養成致富能手;加強示范帶動，把村干部培養成致富帶頭人;堅持優化結構，把致富黨員培養成村干部。通過抓好“四個培養”工作，進一步優化黨員干部結構，提高農村干部素質，增強農村干部為民辦事的能力，加快社會主義新農村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行。

先進性教育。

和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業回鄉優秀青年、致富經商能手、外出務工返鄉優秀青年等吸收到黨員隊伍中來，強化后備干部隊伍建設，把農村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中，通過交任務、壓擔子，促其在實踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，依托農村黨員干部現代遠程教育、“三會一課”等措施，加強黨員經常性教育，切實提高全村黨員隊伍整體素質。

**村地處**縣西部，距**鄉政府7公里，屬丘陵山區，轄7個自然村，864人，218戶，23名黨員。設一個黨支部，下設3個黨小組，村級組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內近幾年先后施建機井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問題得到了部分解決，改造中低產田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設。

在各級黨、委政府的正確領導下，通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭通過努力，使我村經濟社會發展邁入健康運行軌道，全村經濟不斷有新的增強，把農村經濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。

(一)經濟發展。

1、轉變村民觀念，增強發展村集體經濟的緊迫感。發展本村集體經濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設，有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系，有利于促進全村剩余勞動力的就地轉移。只有集體經濟發展壯大了，能夠為村民提供比較豐富農村公共物品，才能增強集體統一服務功能，充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用。

2、以農業產業化經營為目標，積極發展多種產業，以“一村一品”帶動全村發展。在穩定糧食生產的基礎上，加大農業產業結構調整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導，大棚蔬菜種植和養殖多種產業發展的經濟聯合體。實現土地流轉，用以大面積生產無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式，同時按照“村干部帶頭，引進優質品種，組建經濟合作社”的模式大力發展農村經濟事業，形成規模化種植、養殖，提高市場競爭力。

3、對在外務工的村民，要優化勞動就業結構，大興勞務經濟。加快農村剩余勞動力轉移和培訓，按照“減少農民，增長技術，致富農民”的原則，結合“創先爭優”活動的開展，實行評選優秀在外務工人員活動，按照優秀務工人員的傳幫帶模式，力爭達到“一人富裕，帶動一片”的效果。

(二)農村社會、公益事業方面。

1、村莊建設。

建設因地制宜，規劃以人為中心。通過對用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地，創造舒適的居住環境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。為加快我村的新農村建設步伐，全面改善村容村貌和村基礎設施建設，豐富村民的文娛活動和業余生活，使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統一規劃，要注意提高民宅設計水平，提供多種房型供農民選用，務求新穎別致、美觀大方。做到規劃一步到位，建設分步實施。

2.道路規劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時尊重道路原有脈絡，滿足區域內通達性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題，在今后的工作中認真加以解決，采用集體籌資，個人投工的方式繼續把各個自然村的飲水完全解決，為今后的經濟社會穩定發展打下堅實的基礎。

一、基本情況。

**村坐落在**縣西部，位于**鄉東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區，但地理條件優越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發展種植業、養殖業。同時，外出務工作為經濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計大約946人，轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來，**村緊緊圍繞新農村建設方針，按照鄉黨委的總體工作思路，結合自身實際情況，利用自身優勢，發展各種產業，促進自身發展，積極推進新農村建設的穩步進行，經濟和各項社會事業得到了長足發展。

農產品結構單一，抗風險能力較弱。種植業作為村民經濟收入的主要來源渠道，農產品結構的單一化是制約農業發展的瓶頸所在。養殖業資金不足，存在著帶動力不足，發展不穩定的現象。同時，農民素質不高，封建思想嚴重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發展畜牧養殖;基層黨組織建設進一步加強，村黨支部達到“五個好”標準，在志村兩委的帶領下，將建設成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

(一)進行產業結構調整，促進農民增收。

1、繼續調整產業結構，大力發展特色產業。加快建設優勢農產品產業帶，發展高產優質高效農業，大力推行特色農業、綠色農業和生態農業的發展。增加對三農的資金、技術投入，提高農業生產率、資源利用率和勞動生產率，建設現代農業。

2、推廣健康養殖觀念與養殖方式，使養殖業健康發展。同時，加大資金投入，發揮典型帶動作用，將養殖業發展成為主導產業。

(二)加強基礎設施建設，改善農民生活環境。

1、完善道路設施建設。力爭實現100%“戶戶通”。

2、進一步治理村莊環境，實施村莊環境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統一規劃，基本實現村道兩旁綠化，鼓勵農戶進行庭院美化，建設生態良好、環境宜人、村容整治、生活舒適的新農村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造，確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發展清潔能源。繼續加大沼氣建設投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

(三)加強基層組織建設，健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。同時，進一步健全村務公開制度，尤其是財務公開制度，讓群眾了解并監督村集體資產和財務收支狀況，進一步規劃民主決策機制與管理制度，保障農民的合法權益。

(四)提高農民素質，培養科技人才。加強農業技術推廣體系的建設，提高農民素質。一方面可以通過辦學校及培訓班的方式，加強農村教育系統建設，另一方面，向農村基層輸送優秀人才，加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設，用技術與科技裝備農業，為現代農業建設提供強有力的科技支撐。

(五)大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農村醫療建設，提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平，使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。

(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強法制觀念與法律意識，學會用法律武器維護自身權益。同時，進一步加強農村計劃生育服務網絡和設施建設，實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優生優育”工程。穩定農村低生育水平，提高人口素質。

基層建設報告范文（15篇）篇六

20xx年上半年，某鎮基層組織建設工作以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”為目標，以“創先爭優、富民強基”為主要資料，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和上級黨委關于基層組織建設工作的指示精神，以“抓班子、帶隊伍、促發展”為工作思路，全面推進黨的基層組織建設。

（一）認真做好基層黨組織分類定級工作。按照上級黨委關于基層黨組織分類定級工作的要求，鎮黨委對所屬12個黨支部進行分類定級，2個“強”的支部、6個“較強”支部、3個“一般”支部、1個“薄弱”支部；用心落實基層黨組織十創評四類梯次遞進動態管理辦法，采取了“抓兩頭帶中間”、“強村帶弱村”的辦法，對較好的黨組織，指定班子成員進行指導，扶優扶強，對班子潛力軟弱的村子，采取對黨組織負責人進行談心談話的方式，指出工作中的不足和就應采取的措施；集中開展薄弱黨組織整建轉化工作，對1個薄弱黨組織采取由鎮黨委副書記包村、鎮2名班子成員聯系村、選派工作組駐村幫村等措施開展該黨組織整建轉化工作，以發展帶整建，以整建促發展。目前，該薄弱黨組織的班子建設、社會管理、經濟發展等各方面都呈現良好局面。

（二）強化作風建設，提升基層干部隊伍素質。完善機關。

考勤和績效考核等10余項制度，定期公示執行狀況，機關作風明顯改善；依托鎮黨校開設黨的政策理論、雙語、設施農業、種植（養殖）技術、技能培訓等培訓班，使廣大干部增長了知識，開闊了眼界；干部學用雙語取得明顯成效，全鎮52名民族干部取得了hsk等級證書。

與此同時，在今年村“兩委”換屆后，我鎮加強了對村“兩委”班子的培訓管理，采取以“以會代訓”和舉辦專題培訓班形式開展村干部培訓班，努力使村干部管理村級事務的潛力得到提升。截至目前，已開展村干部培訓班7期，培訓村干部150人次；加大對大學生村官的培養鍛煉。采取包村領導與大學生村官“1+1”聯系培養的方式，為大學生村官在村工作構建更大的平臺，用心參與管理、村級事務民主處理，得到了廣大群眾的認可。

（三）認真實施“農牧民黨員潛力建設工程”。堅持實際、實用原則，根據企業建設、“兩居”工程和新農村建設為契機，重點開展駕駛、維修、外貿經濟、餐飲業、刺繡等實用技能培訓。截至目前，已開展培訓15期，培訓農牧民500人次，培訓農牧民黨員220人次；深入開展“六諾雙評”公開承諾活動，全鎮12個黨支部208名黨員全部落實黨組織和黨員承諾制，黨支部承諾事項75件，黨員承諾事項600余件；認真落實農村黨員干部現代遠程教育“雙創雙爭”活動，提升設備利用率。

（四）抓好陣地規范化建設。鎮干部周轉房于去年5月開始動工建設，共有地下一層，地上兩層。有地下室21間、干部宿舍47間，建筑面積共計2196.75平方米。目前處于室內裝修階段，將在7月20日前全部完工并投入使用。村級陣地建設上，結合項目支持新建某村紅色基層組織陣地，努力改善某村辦公環境，已實現了各村級陣地場所綠化100%。

（五）抓好鎮村級群眾經濟發展及項目建設。今年，全鎮群眾經濟發展以群眾土地承包為主，制定發展項目2個，重點是加快發展農村專業合作社組織，努力透過合作社的發展推動鎮村群眾經濟再上新臺階。

（六）以村級事務為突破口，以強化村級政權管理為目標，抓好基層民主政治建設。按照基層組織建設項目化管理的要求，扎實推進基層民主管理，以基層的民主管理促進村風民風轉變，打造誠信和諧的社會主義新農村。認真落實村級財務集中報審會議，及時公開村務財務狀況，今年以來，已召開集中報審會議8次，報審各類資金4.8萬余元。用心推行村級事務民主管理“一會兩票”制。各行政村在農村低保、牧民定居、邊民住房改造、重大項目建設等工作中使用了該制度，如邊防派出所遷址某村、某村林業育苗、新品種試驗農業專業合作社的成立、某村暖氣太陽能安裝等取得了顯著的效果。透過“一會兩票”和集中報審制度的落實，增強了黨員干部群眾的民主意識，讓群眾對村級事務清清楚楚、明明白白，有效減少了基層矛盾糾紛的發生。

（七）“四知四清四掌握”工作機制進一步深化落實。將該工作機制與政法綜治開展的“平安數字城鄉”系統相結合，按照四類管理法，做到職責分解、齊抓共管、全面推進。同時，充分發揮好信息員的作用，用心搜集有價值的信息情報，重點加強了對出國、打工、邊境區域放牧等人員狀況的掌控。截止目前，清查外來人口36人，放心戶510戶，基本戶120戶，重點工作戶23戶，重點管控戶7戶。排查矛盾糾紛15件，熱點難點問題5件，解決問題45件。

（八）開展干部赴基層轉變作風服務群眾工作。縣鎮兩級下派干部透過“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”活動，深入推動干部作風轉變，進一步密切了黨群干群關系。截至目前，5個工作隊走訪入戶率到達100％，宣傳教育群眾15場次，召開座談會12場次，發放宣傳資料700余份，發放干部聯系卡710張。

此外，4月以來，按照上級要求安排落實“一戶一策”、“一村一策”促增收工作，鎮黨委從機關干部中抽調43名干部，結合縣下派的9名干部，連同26名村干部，圍繞“一戶一策”促增收六步工作法，采取進村入戶的方式，深入農村、牧區，開展幫忙農牧民收入增長工作。同時，在工作中及時化解各類矛盾糾紛，密切黨同群眾的血肉聯系。

（九）以學習實踐活動成果為契機，深入開展創先爭優活動。把創先爭優活動作為今年基層組織建設工作的重中之重，做到了“三結合”：把創先爭優活動與服務當前中心工作相結合，把創先爭優活動與改善民生、服務群眾相結合，把創先爭優活動與加強基層黨組織建設相結合。深化拓展“創先爭優”活動，用心引導農牧民黨員參與“黨員中心站”、“一對三”結對互助、“黨員義工”服務、“五進農家”、“農村黨員創業示范工程”等主題活動，使創先爭優活動正真成為群眾滿意工程。

基層建設報告范文（15篇）篇七

各位領導、同志們：

大家好！

一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發展”的工作思路，以開展爭先創優活動為契機，團結帶領社區廣大黨員干部群眾開拓創新、扎實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區各項事業向良好勢態發展。下面，我就履行祥倫社區黨建工作第一責任人職責情況述職如下：

社區黨委認真圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據黨建工作總體安排，結合社區實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，著重抓黨建工作并落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯系點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有著落，形成齊心協力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。

一是按照黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，突出抓好以下幾方面工作：

1、著力提高黨員、干部的政治理論素養。以學習科學發展觀為重點，完善和落實社區黨委集中學習制度。利用社區黨員干部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內容的黨課，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進社區，帶領社區黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式，不斷提高理論素養，開闊視野，增強科學發展能力。

2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調查摸底，共有20名黨員分布在社區非公制企業中。同時，在摸底和交流過程中，發現了好多優秀企業負責人和優秀青年骨干都想加入中國共產黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養，發揮他們懂經營，有技術的特長，推動社區經濟事業發展。

3、結合實際，圍繞學習實踐科學發展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期臥床不起的黨員進行了摸底調查，在“七一、春節”，我們社區黨委對8名特困黨員進行節日慰問，為他們送去節日問候和節日禮物。社區黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區黨員到林管局老干部參觀學習，不斷提高他們參與社區事務的積極性。針對林管局家屬樓環境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時了解民意，聽取各方意見和建議，促進黨群關系的和諧。

二是為了加強組織建設，進一步增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，建設一支高素質的社區班子隊伍。我社區兩委班子成員配優配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大群眾信得過的干部選拔到社區班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規范對非公有制企業的黨建工作，完成了社區非公有制企業成立聯合黨支部的組建工作，3個非公有制企業組建黨支部。嚴格執行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內、社區內的大事、要事進行民主協商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員干部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區干部清正廉潔的良好形象。同時，社區黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續，按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理，開展培訓、工作交流、工作匯報，提高后備干部的整體素質和業務水平。

為了加強黨員隊伍建設，今年對社區黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業黨員進行了信息摸底調查，xxxx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養，有1名發展對象現正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯系，確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質，永葆黨的先進性。

社區黨委本著整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區共建單位林管局老干部辦協商，完善活動場所的管理和使用，發揮活動場所的作用，為抓好“三級聯創”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節”都會聯手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時扎實開展社區黨員干部現代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。

在創先爭優活動中，努力探索推進黨建工作與經濟社會工作的新經驗、新做法，按照創新發展理念，強化發展措施，把社區物業服務部與社區基層黨建工作示范點結合起來，在林業4號樓化糞池塌陷及林業新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協調市房產局、區物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協調，市房產局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決群眾實際困難，穩定社區物業服務大局，為做好社區物業服務工作提供了保障，為推動祺我經濟社會發展打下堅實基礎。

一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強；社區干部業務水平和政策水平有待提高；社區委硬件設施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認識，團結黨工委班子成員及聯系全社區黨員群眾，深入學習科學發展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創我社區黨建工作新局面盡職盡責。

基層建設報告范文（15篇）篇八

根據我校《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的精神，我支部積極配合所屬黨總支，即時召開黨務會議，參照學生黨支部分類定級評分參考標準，嚴格進行了自我評定工作。現將自查結果報告如下：總分88分，較好：

1.我支部書記具有較高的政治素質和較強的工作能力，并兼任輔導員，具有很強的責任心與親和力，深得同學們的認可與肯定。

2.支部委員會成員職責明確，工作認真負責，積極配合支部書記，能較好做好黨的各項工作。

3.領導班子人員會定期更換，既給領導力量注入了活力，也給更多黨員鍛煉的機會。

1.我支部現有黨員38名，其中正式黨員13名，預備黨員25名。

2.多數黨員總體素質較好，在各方面均能起到帶頭模范作用。

3.黨員發展程序嚴格，黨員質量有保證，入黨積極分子名額較多，從而給更多學生學習的機會。

1.我支部能定期召開黨員大會等各項黨務會議，嚴格有序地開展會議，并及時執行上級下達的任務。

2.我支部始終堅持民主集中制，黨務公開，黨員民主參與，形成良好的會議氛圍。

3.我支部黨員發展制度比較完善，從發展積極分子到發展預備黨員和預備黨員轉正，各項工作能夠有條不紊地進行，尤其是在撰寫發展材料時，非常嚴格。總體上，我支部做到了堅持黨員發展公開公平公正的原則。

4.我支部關心支部成員學習和生活，經常在黨員大會上讓黨員對自我學習和生活做出交流，支部書記會適當提出建議。

1.我支部充分履行工作職責，具有較強的凝聚力。

2.我支部黨員在各方面均有帶頭模范作用，充分帶動了其他學生學習。

3.我支部每年定期開展實踐活動，活動中黨員積極參加，表現突出，收效顯著。

群眾對本支部認可度高，對黨員評價普遍較高。

1.在黨員隊伍建設方面，缺乏長效的'管理制度和對黨員的教育制度，以致部分黨員的先鋒模范作用不足。

2.活動開展較少，形式有些單一。

1.今后應更加注重黨員的多級培養體系，形成長效的管理機制和對黨員的教育制度，以保證黨員的先鋒模范作用。

2.在開展活動方面，一方面要更加注重培養黨員的主觀積極性，使活動重實質，而不流于形式，另一方面要多開展一些促進黨員同志互相了解的活動，使支部成為凝聚力更強的組織。

3.進一步完善黨支部的監督制度，使我支部建設更加系統化和規范化。

基層建設報告范文（15篇）篇九

第一，個別鄉鎮對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉鎮只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養與發展。有的村甚至近10年沒有發展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級干部培養、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。靠家族、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩定、農業發展和農民增收的優秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉鎮對村干部重使用輕培養，對于村干部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。

第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行家庭聯產承包責任制后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，三提五統等收費項目取消，鄉(鎮)、村兩級財力進一步減弱，村級組織無錢辦事的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的三難問題。

第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照三個代表的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。縣委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業的傾斜性政策，吸引優秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型。市縣鄉三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環境。

第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼備的原則和干部隊伍四化的方針，通過全面推行村支部兩推一選的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優化隊伍結構。要圍繞支書這個主角優化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養。重點是培養有一定知識水平和專業特長的回鄉知青、退伍軍人和外出打工返鄉的優秀青年在農村創辦領辦經濟實體，并給予相應的優惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發展優秀青年農民入黨，以鄉鎮為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業和專業培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。

第三，創新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業心。二是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉鎮黨校每年對村四頭培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村三個代表學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監督約束機制。強化經濟監督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。

第四，提高村干部的政治待遇和經濟待遇，建設責權利統一的村級班子。實行傾斜政策，在政治待遇上給予適當的考慮，經濟待遇上給予必要保障，調動村干部的積極性，穩定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據我縣現階段村干部所承擔的工作量和誤工情況，結合當地農民經濟收入水平，村支書的基本工資標準可確定在3600元左右，村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續實行鄉鎮統籌統發制。對那些村級集體經濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現的村，要在國家財政轉移支付當中納入財政預算，以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時，適當精簡村干部隊伍職數，按1000人以上的村，保留村干部4-5人，1000人以下的村，村干部3-4人的標準核定村干部職數。二是建立村干部的激勵機制。對表現突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部，可破格提拔為鄉鎮領導或錄入鄉鎮公務員序列。對年齡35歲以下，高中以上文化，任村支書、主任三年以上的，允許參加公務員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養的問題。縣里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據任職長短給予適當的補貼，解決他們的后顧之憂，使村干部感到有奔圖，有保障。

第五，壯大集體經濟實力，為村級班子建設提供堅實的物質基礎。發展壯大村級集體經濟，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰斗力的物質基礎。結合縣委發展縣域經濟的發展思路，合理調整農業和農村經濟結構，壯大村級集體經濟實力。管好現有集體經濟，使其發揮最大的經濟效益，緩解村級經濟困難。因地制宜發展新的集體經濟，使資源優勢變為經濟優勢。在選擇發展路子上，堅持因地制宜的原則，充分利用村級的土地、礦產、水能、茶園等資源，形成一村一品、一鄉一業的地方特色。采取以資源引資金、以產權引客商等辦法，積極探索發展集體經濟的多種形式。繼續采取項目合作、資金傾斜、信息技術服務、人才交流等措施，實行經濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉鎮黨委、政府要加強對村級經濟工作的領導。幫助搞好經濟管理和發展規劃，建立發展村級集體經濟的激勵機制。對集體經濟薄弱村，要統籌規劃，重點扶持，上下結合，分批突破，做到一村一策，切實為村級經濟發展提供良好的外部條件。

基層建設報告范文（15篇）篇十

通過近幾年的努力，基層工商所的設置趨于合理，硬件建設取得明顯成效，工商所長的知識結構、精神狀態有了很大改變，干部隊伍的年齡結構和知識結構也開始發生變化，但也反映出當前基層建設存在的一些主要問題。

一是基層工作忙亂，疲于應付，影響監管效能。任務多、忙亂、責任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務量加大，明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標和規范化建設等工作；多頭下達任務形成忙亂，各股室都向工商所下達工作任務，缺乏整體協調機制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復工作，浪費了管理資源。

二是服務水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務。咨詢服務內容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規定不掌握，直接影響“首問負責制”的順利實施。

三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態的占三分之一，工作狀態不好的占三分之一。工作狀態不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質低懶散成性人員，這部分干部感到提職調級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進取。

四是部分干部業務能力不適應工作要求，影響責任制的落實。近年來，基層干部的文化結構發生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達到100%。但是部分干部的業務素質仍不盡如人意。表現為：不會辦案，對企業準入政策和規定缺乏了解，年檢看不懂資產負債表，到企業檢查看不懂財務賬目，因不熟悉主要的工商法規，巡查時發生在眼皮底下的問題也發現不了，監管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監管職能下移，工商所承擔了一些新的監管職能，需要逐步適應；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機會；其三是基層干部的教育培訓需要改進。省市縣局只能顧及股所長的培訓，基層干部很少有業務學習的機會，工作經驗的積累和業務能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。

1、通過優化機制解決隊伍建設深層次問題。好的隊伍管理機制應該能夠激勵干部內在的積極性，形成自我加壓、自我驅動的競爭局面。現在沿用的隊伍管理機制，在很大程度上存在著干部能進不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機制的形成。為改變這種狀況，建議：

（1）實行領導干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領導干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強各級領導干部的緊迫感、責任感，激發干部隊伍的活力。

（2）實行非領導職務競聘制，變論資排輩為激勵機制。目前實行的非領導職務任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產生負面影響。借鑒領導干部競爭上崗的經驗，可以對非領導職務制定出相應的業務能力、工作業績、工作年限標準，實行競聘制，將待遇轉變成責任。

（3）實行全員崗位聘任制和分離培訓制度，打破大鍋飯，增加危機感。以往的干部管理機制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機感，起到鼓勵先進、鞭策和激勵后進的作用。

（4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護、領導滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態。

2、實行崗位資格等級制度，解決干部業務素質低的問題。

（1）實行崗位資格等級制度。提倡培養專家型人才、專業型人才、復合型人才的干部培養目標，復合型人才是基礎，業務部門的專家型、專業型人才也是在復合型人才基礎上的提高和發展，因此復合型人才培養應是干部業務素質教育的重點。基層重點是培養復合型人才。崗位資格等級就是根據復合型人才的要求，將復合型人才必須掌握的業務內容及其掌握的程度，細化為不同的標準和等級，通過對干部的業務知識水平、業務技能、工作業績進行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復合型人才的標準入手，以崗位資格等級為載體，使干部業務學習形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。確定和晉升崗位資格等級應該經過嚴格考試，并參考日常工作的業績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業務能力的標準。

（2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設，一方面要明確干部達到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領導職務和與非領導職務掛鉤，使業務能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標，引導干部將“要我學”變為“我要學”。

（3）制定培訓規劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質教育工程是全員培訓，應該更突出基礎性、系統性和應用性。在培訓方式上，應以遠程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業余教育為主、自學為主。在考試方式上應統一內容、統一標準、統一試卷、統一考試。為了降低干部業務素質教育的成本，提高教育效果，市局可以根據培訓內容編發統一的適用教材，制作授課光盤，或通過網絡實施遠程授課，以減輕分局在干部業務素質教育工作上的負擔。

3、科學運作，解決基層工作忙亂問題。

（1）掌握科學的領導方法，統籌兼顧。工商所長要學習和掌握科學的領導方法，善于把握某一時期的工作重點，統籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。

（2）建立工作協調機制，防止業務部門各說各重要。通過定期會議制度，統籌和協調各業務部門的工作，由縣局統一向工商所下達工作任務，對緩解基層忙亂現象具有一定作用。

（3）抓好基礎工作，變被動為主動。如規范化建設，應將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。

（5）實現辦公自動化，防止重復勞動。要充分發揮網絡作用，盡可能實現辦公自動化，實現信息共享。

基層建設報告范文（15篇）篇十一

近期，xx區xx街道紀委根據區紀委工作安排，在全區開展基層懲防體系建設現狀調研活動。在調研中發現，基層懲防體系建設存在著不少問題，嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展，應予以高度重視并盡快解決。

1、重視程度不一致。少數鄉鎮、街道領導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠，認為懲防體系建設是軟指標，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉鎮、街道領導負責，與己無關、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機構小、權力小，抓不抓懲防體系建設無關緊要;有些干部甚至把抓經濟建設和抓懲防體系建設對立起來，認為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。

2、監督機制不完善。有些基層干部在工作中，謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環節存在不敢監督、不愿監督、不會監督的現象。有些基層黨員領導干部報告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關注度高的問題，沒有真正公開，導致群眾監督渠道和信息不暢通，無法實施真正意義上的監督。村一級民主監督更是薄弱環節，黨員群眾參與意識不強、監督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時有發生，在群眾中造成極壞的負面影響。

3、跟蹤問效不徹底。基層懲防體系建設責任制考核依據可操作性不強，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書，逐級落實懲防體系建設責任和任務，年終進行年度目標責任考核，但由于責任不明確，目標不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎懲機制不夠完善，導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場，先進典型沒有真正樹立起來，工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。

1、著眼制度建設。嚴格落實懲防體系建設責任制，督促鄉鎮、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執行“雙述雙評”和任期經濟責任審計等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經濟審計，發現違紀問題，予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網絡，進一步規范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。

2、突出民主監督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監督檢查，切實規范公開內容、公開時限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監督委員會積極參與監督村級工程建設，對工程招投標、工程施工過程進行監督。強化村級財務監督，定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查，確保村級財務規范運行。強化強農惠農資金政策落實情況的監督檢查，確保各項資金足額按時發放到農戶手中，真正維護農民利益。

3、強化責任追究。嚴格落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法，強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導致工作中發生嚴重違紀違規行為的，給懲防體系建設帶來惡劣影響的，發現一起，嚴懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。

基層建設報告范文（15篇）篇十二

按照全委《關于20xx年調研工作安排意見》的部署，我室深入基層，采取聽匯報、召開街道、系統座談會、查閱資料等方式，就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調研。通過調研，深入了解了全區各單位黨風廉政建設所取得的成效、存在的主要問題，并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討，提出了建議和對策。現將調研情況匯報如下：

近年來，各系統和街道重視基層黨風廉政建設，堅持以教育為基礎，制度為保證，監督為關鍵的思路，初步構建了教育、制度、監督并重的基層廉政建設懲防體系，推動了基層各項工作的開展。

1、加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。

一是各系統和街道黨組織主要領導親自抓，分管領導具體抓，各基層黨組織書記負責，紀檢委員具體抓落實，工作有計劃、有安排、有組織，初步形成了上下聯動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規劃和議事日程，堅持與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設，重大決策集體研究，強化班子團結協作，廉潔奉公的意識。部分系統和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書，認真抓好各項廉政規定的落實。通過抓基層黨風廉政建設，全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰斗力，為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。

2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。

一是各基層組織結合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規劃，組織開展經常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度，通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據街道、社區黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊，作為對街道、社區黨員干部開展經常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網絡，經常向干部發送廉政手機短信，進行廉政提醒。

二是以建設廉政文化廣場為載體，大力開展廉政文化進街道、進社區、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時，各社區把廉政文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結合起來，與社區群眾性文體活動緊密結合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區人文、教育資源優勢，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進基層黨風政風民風的進一步好轉。

三是各社區開展了黨員到社區報到，認領社區崗位活動。各級領導干部自覺接受社區組織和群眾的監督，帶頭遵紀守法，帶頭遵守社區規章制度，帶頭參加社區組織的公益活動，積極支持和服從社區管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規和黨紀條規教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。

3、注重制度建設工作，主動接受群眾監督。各基層組織建立了各項規章制度，并裝框和噴繪上墻，采取政務公開、居務公開，公示、聽證等多種形式，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規行政，按規章制度辦事，按政務程序操作，按規范要求運行。如科藝里社區推行重要居務決策聽證制度，規定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經過聽證票決，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策，在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監督執行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體，重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中，專門成立了紀檢小組，由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成，對工程重大開支、項目招標全過程監督，最后由紀檢小組向教代會進行通報。

4、建立民主監督機制，提高群眾對社區事務的知情度和參與度。

一是各社區、基層科所站隊普遍建立了議事制度，實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的，一律公布于眾，力求公平公正。做到社區財務每半年公開一次，社區購物必須兩人以上簽字;社區事務每年兩次公示，居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保，必須隨時公示，并交給社區居民參與評審。

二是基層組織針對違紀問題易發部位，嚴格落實管理制度。如，環衛一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規章制度。對干部評先選優、重大投資項目、重大決策、大項經費開支等事項的實行公開、公示。

三是各社區開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，現場答疑，無記名投票測評，接受組織和群眾監督，較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監督提供了平臺。

5、樹立典型，以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創建工作。

一是各街道、各系統從重點社區、重點基層單位入手，將硬件條件好、領導班子素質高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位，集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作，積極總結經驗、樹立典型。

二是做到以典型開路，帶動全局。各街道、各系統注意將基層黨風廉政建設示范單位創建工作的經驗以現場會、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創建工作在全系統推開，嚴格按照創建標準，做到成熟一個申報一個，目前教育系統已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。

1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱，特別是反映在基層社區中。認為自身既無錢，又無權，沒有產生腐敗的土壤和機會，根本就不會產生腐敗現象。

2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。

3、管理制度不健全、不規范。表現在缺乏檔案管理制度，各種資料積累不全，不規范。此外，部分單位制定的廉政制度內容只是涵蓋在黨建制度中，關于廉政建設的內容不夠具體全面。同時，各單位制定的廉政內容形式各異，缺乏統一性、規范性。

4、日常監督不到位。在對黨員日常監督管理方面存在重形式輕內容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監督，往往缺乏招法。

加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部八小時以外的教育、監督、自律的一個重要環節，也是創建文明社區的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網絡，把握主要環節，創新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。

1、以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。

2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質，增強具體操作層面的力量配置，以確保基層黨風廉政建設的工作機制有效運作，發揮其應有的作用。三是要把經常抓與反復抓相結合，明確任務和目標，規范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規范基層黨風廉政建設各項制度。

3、以廉政文化進社區、進基層為重點，深化基層黨風廉政教育。要以社區、科所站隊為依托，圍繞群眾的文化需求，以開展廉政文化系列活動為載體，發揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風廉政建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結合。充分運用社區群眾身邊的正反典型事例，對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區文化資源相結合。根據不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗現象，弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區制作廉政告示牌、廉政公益廣告，開設廉政文化角、廉政之窗，設立廉政公開欄等，為廉政文化進社區創造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式，在社區和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。

4、培養和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。通過開展首批創建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動，采取組織全區各系統對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式，在全區選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養、指導、督促，及時推廣先進經驗，召開經驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。

基層建設報告范文（15篇）篇十三

油建公司于20xx年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運行機制上發生了一些變化，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變，現將近年來在基層建設中出現的突出問題，以及加強基層建設的對策與措施匯報如下：

1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式，從運行中存在著重復管理的現象，大工程（國家級重點工程）大項目（公司項目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區分散項目）小項目（各分公司項目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中，出現了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高，管理人員與作業隊工人數不成比例，導致工程成本費用增大，建議實行一級項目部管理，減少工程直接成本。

2、在管理體制方面，可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用，除生產經營，工程管理、技術技安部門外，采用工程項目管理體制，由勞動人事部門動態管理，外攬工程任務由公司級管理單位對外聯系，簽訂工程合同，負責勞動人事管理，資金集中使用管理等，各基層單位負責基地生活管理，作業隊施工前的物資裝備工作，以利于管理和作業層操作。

3、在運行機制方面，仍然存在機構設置不合理。管理人員和作業人員職責不到位，獎懲不分明現象。20xx年機構調整以后，機關人員減少，后輔人員仍然沒有減少。作為基層領導要考慮企業效益的同時，又要考慮職工的切身利益和穩定工作。在安排上線人員的同時，兼顧不能上線人員的工作安排，導致人員過剩，工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人。建議在后輔單位人員中進行轉崗培訓，對外培訓短期合同制技術工人，實行勞動資源動態管理，以適應當前油氣田建設發展需要。

4、在產權結構方面，加大對局處二級結構管理。以局級為法人代表，處級為模擬法人代表，對外承攬工程項目。現行的各三級單位在川渝地區各自承攬西南油氣田分公司建設項目，給管理上和操作上帶來不協調。公司應根據各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位，統一協調全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設備的更新，多購置油建主打施工設備，少購置非生產用設備，保證固定資產逐年上升。

1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎上，將傳統的勞動工資制度改為動態管理（易崗易薪）后，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志，作業隊一級基層干部轉崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補償。

2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調動管理人員的積極性。但近幾年局內一直沒有解決工人崗轉到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工，企業又聘任其到相應的工作崗位的工作人員，應享受同類職稱的工資待遇。

3、當前運行的分配制度對基層建設產生了很大影響。主要表現在兩個方面。一是企業的核心管理層高于作業層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業深化改革和企業發展的前景看，這些都有利于調動企業和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠利益，集體利益和個人利益的沖突，建議實行核心管理層（單位主要領導）年薪制，后輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鉤獎），增強分配制度的透明度，提高全員的主人翁責任感。

1、新形勢下企業主要任務就是生產建設。目的就是實現價值的最大化，盈利才是硬道理。企業的思想政治工作要圍繞生產經營活動，理順干群關系，協調好企業內部的人際關系。對外宣傳企業形象，樹立企業的品牌效應，提高職工的政治地位，增強主人翁責任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業經濟效益的同時，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產教育等，體現了企業的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產經營管理脫節，思想政治工作深入到一線作業隊不夠的現象。企業缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業現狀不夠了解，企業對形勢教育宣傳不夠。

2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業的生產管理中去。企業的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現，其中最重要是加強基層作業隊的支部建設。目前作業隊領導職數少，多數指導員由隊長兼任。因此，必須發揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時講形勢教育，結合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養、培訓工作尤為重要。目前，黨群干部較為缺乏，多數基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養十分重要。政工干部既要會寫文章，又要懂生產經營，是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調研，參與到企業的生產經營中去，才能把思想政治工作同企業的生產經營融合在一起，確保企業的效益目標的實現。

基層建設報告范文（15篇）篇十四

為加強基層工商所執行力建設，促進基層工商所規范化建設上新臺階，根據省局領導的安排，我們近期對部分基層工商所執行力建設情況進行了調研。調研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現將調研情況具體報告如下：

執行力是基層工商所貫徹落實科學發展觀，執行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領導下，以推進基層工商所規范化建設為契機，大力加強執行力建設，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創新，做到依法行政、依規辦事，促進各項工商工作發展，在服務加快經濟發展方式轉變、創新監管執法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。

二、基層工商所執行力建設中存在的不足與問題。

1、領導重視程度不夠，急需提高加強。

基層工商所規范化建設與執行力建設是相輔相成、互為因果的，規范化建設與執行力建設必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規范化建設與執行力建設不夠重視，停留在轉發上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創新、優化機構設置、改善監管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執行力建設停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。

2、工作積極主動不夠，需要提速增效。

上級工商部門對基層工商所執行力建設的任務要求已經明確，基層工商所理應按照上級的要求，結合本所本地實際，積極、主動地開展執行力建設，把執行力建設與基層規范化建設有機結合起來，促進執行力建設與基層規范化建設的深入發展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執行力建設，致使執行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規范化建設。

3、責任監督沒有到位，極須整改落實。

部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現象；對已有的規章制度視而不見，滿足過得去，按老經驗辦，執行缺少剛性。有的基層工商所監督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關緊要，最后不了了之。

4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升。

少數基層工商所規章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點小；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發揮執行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執行力。

1、加強思想政治工作，提高加強執行力建設的自覺性。

上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐科學發展觀，廣泛開展理想信念教育和執政理念教育，強化愛崗敬業精神和職業道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執行力建設的自覺性，切實提高執行力。

2、加強紀律作風建設，確保執行力建設深入發展。

執行力建設要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執法監察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規范干部職工的職業道德、執法行為和文明禮儀，確保執行力建設深入發展。

3、加強業務知識培訓，夯實執行力建設的基礎。

執行力建設離不開扎實的業務知識基礎，要針對部分干部職工業務知識不全面、不穩固的實際，基層工商所要加強業務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。

4、完善問責追責機制，增強干部職工執行力。

基層工商所要強化執行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執行集體決議，不能打任何折扣。執行中要合理劃分工作層次，強化領導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。

5、完善檢查督導機制，促進干部職工執行力。

全程監督是保證決策執行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發揮監督工作在決策執行中的作用，通過黨政監督、上級監督、同事監督、社會監督、輿論監督、群眾監督等多種方式，構建全方位的監督防范體系，使一切不執行、假執行、亂執行的行為無處遁形。

6、完善激勵約束機制，提升干部職工執行力。

基層工商所要建立科學的監督約束機制，對干部職工的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監督、考核、分析和評價，把重大決策執行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來，加大決策執行監督和責任追究力度，重賞重罰，對執行力差、工作不落實、目標未實現的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發有為的良好風氣。

基層建設報告范文（15篇）篇十五

我縣是一個產煤縣，現有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。

神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監測監控系統，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業。

(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監督主體的職責，安全生產監督部門承擔起安全生產監管的職責，及多年的摸索和總結，甚至于血的教訓后，各煤礦業主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現煤礦業主的思想意識已發生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。

為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。

(一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大。

首先，有部分煤礦業主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經驗，作業中必須遵守的《安全規程》、《作業規程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

培訓，但由于對礦井情況不熟悉因一些細節問題而導致安全事故的發生。

(二)安全生產責任制落實不力。

各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現在以下三個方面：一是干部作風漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規定的下井指標，走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位，有的`技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業規程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業規程》時有的與現場實際脫節，編制的內容大而全，工人記不住，對現場施工的實用性、指導性不強。

(三)“重生產，輕安全”的現象依然存在。

時，煤炭行業管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過后恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規律，檢查過后又不顧質量趕產量，形成了不良循環。

(四)安全資金投入不足。

由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。

(一)進一步提高煤礦安全生產的認識。

府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。

(二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生安全生產責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到薄弱環節，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：

1、嚴格執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”。

3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業主管部門和產煤鄉鎮政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業的采掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業規程，并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。

(四)狠抓安全培訓，提高人員素質。

多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對煤礦業主和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

(五)建立健全監管協調工作機制，推進聯合執法工作。

各級地方政府部門要密切協作和配合，充分發揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執法環境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。