在當今復雜多變的社會中,制定一份合理的規劃計劃顯得尤為重要。通過閱讀以下范文,你可以獲得一些關于規劃計劃寫作的技巧和注意事項。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇一
各位領導:
十九大報告提出實施鄉村振興戰略,這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉村振興戰略,關鍵是振興農村教育,將農業農村優先發展和教育事業優先發展融合起來。
鄉村振興,是針對現階段農業農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業,農業落后最突出的是農業勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發展滯后。優先發展農業農村,最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優質的教育資源。
我國現代化事業起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業積累源源不斷地投入工業化、城市化建設,從而導致農村區域發展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉村振興戰略,對于加速推進鄉村發展尤為重要。現階段我國優質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區域不僅沒有高等教育資源,優質中小學教育資源也比較缺乏。發達國家和地區,其優質教育資源分布則比較均衡,相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮,這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優質教育資源均衡布局的戰略規劃,引導城市特別是特大城市、大城市優質高等教育、中小學教育資源向農村區域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(包括一部分特色小鎮),分別規劃建設一所我國名牌大學的分校區、若干所名牌中小學的分校區。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規定,引進國外名校合作辦學,從而實現農村區域教育事業跨越發展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業項目,把優質教育資源直接送到農民家門口,為培養我縣優秀的的就業人員發揮著積極的貢獻。
農村地區加快發展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業農村優先發展的需要,有選擇、有針對性地優先引導城市大中小學校教師和醫護人員到農村去。可設立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫務工作者支持農村醫療衛生事業專項基金”,規定凡城市大中小學校退休優秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優秀醫務工作者自愿到農村鄉村醫院、衛生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當地落戶養老,由當地政府提供免費公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農村地區教育、醫療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉之間來回奔波,這對農業農村優先發展至關重要,對城鄉融合發展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統觀念,此項規劃應當以優先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉安排。現階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉情結,多年來到農村發揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優秀人才退休返鄉是我國古已有之的優良傳統,應該繼續發揚。
同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”的規定,如果城市人才進入農村區域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉村振興戰略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇二
組織農村廣大黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農村科學發展、促進農村社會和諧、服務廣大農民群眾的責任感和使命感,以實實在在的工作來開展創先爭優活動。
一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現實困難,認真聽取他們的意見和要求,了解群眾當前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。
三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質能力,加快新農村建設需要。
四是組織召開黨群座談會。通過聯點領導點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內容。
(1)制訂黨員學習計劃,做好黨員發展工作。
依據上級的要求,根據黨章,認真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學習,主要學習黨的章程;學習黨的方針、政策,學習科技文化知識。通過學習,提高政治素質,提高科技文化知識水平,最終實現與黨中央保持高度一致,實現帶頭、帶領群眾致富。積極培養發展優秀的青年同志(有知識、有文化、有技術),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養一個。
(2)認真抓好兩委班子組織建設。
培養優秀的青年同志進入村班子;同時做好培養、學習進快進入角色。特別是注重平時的學習,新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結,求同存意,共謀發展。做好分工明確,責任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當場,一心一意謀發展。
1、抓好信訪綜治環境治理工作,維護村莊安全穩定。我村的綜治維穩工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環境治理工作。
3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴格按照程序,完成鄉政府下達的任務。
4、做好村里建房安置工作。
繼續深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現民主管理,民主監督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩定。
組織開展好志愿者活動,成立領導小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發展和綜合能力、素質的提高。
一是要嚴格黨員發展的條件和程序。認真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農村黨員學科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。
二是充分開展“無職黨員設崗定責”活動,科學合理的設崗、定崗、定責,搭建了黨員發揮作用的平臺,激發農村黨員內在的活力和他們履行崗位職責參與新農村建設不竭的能量。在實踐中增強他們帶領群眾發展致富的能力。
一是建立“一把手負總責,相關人員各負其責”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。
二是堅持以人為本,預防為主的方針,抓好黨員經常性教育工作,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發揮集體智慧,增強領導工作的透明度。
三是加強黨風政分建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
總之,我村黨支部將在鄉黨委政府的領導下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,繼續發揚優點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,并結合村里實際,創造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇三
__鎮地處__省__西部、__中上游,與風景區__毗鄰,全鎮總面積__平方公里,河流__條,建成區面積7.28平方公里,下轄8個社區,共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產業興旺發達,共有企業__多家,其中規上企業50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產量分別達到全國市場份額60%以上,是平陽縣經濟副中心,北港地區經濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時,我鎮先后被評為全國民政工作全優鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛心城鎮和省文化強鎮,是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進單位等。
二、剖析調研問題。
為把黨中央提出的鄉村振興戰略實施好、貫徹好、領會好,__鎮黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進村入戶調查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調研活動,調研結果顯著,我們取得了很多的成績,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
(一)農村人才資源要素較少。__鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業吸收了全鎮大部分的農村勞動力,剩余勞動力一部分在村務農,另一部分在外務工或經商。有許多在外務工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮經濟社會發展做出貢獻。另外,近年來,隨著全國城鎮化建設的推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農村生態環境建設有待進一步加強。目前,全鎮上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環境綜合整治等活動,人居環境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現象,環境還有待進一步改善和優化。
(三)各村發展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發展接近小康水平;有的村地處偏遠,交通不便,集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實、落地,促進全鎮社會的和諧發展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發展事務工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用發揮不夠。
三、針對性“做手術”
(一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化,充分發揮“鄉賢”的示范引領作用,涵育文明鄉風,讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。第一,退居鄉里的賢能之士,或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業績,且有一定影響,愿意為農村、社區建設盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉賢”;第二,努力改善農村基礎設施建設,培育良好風尚。要想增強全鎮聲望,個人的學識修養、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示范一方,就能成為“鄉賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔當,勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮里來,為他們營造良好的環境,讓他們引領更好的時代風尚。
(二)針對農村生態環境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質,提高鎮村環境管理水平;環境建設向美麗鄉村延伸,向庭院農戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉衛生環境明顯改觀。
(三)針對各村發展不平衡。第一,全鎮上下一定要營造一種先富帶后富,實現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發展空間較小的村落,村兩委班子要結合本村實際,因地制宜發展一些能促進本村經濟集體發展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經濟發展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業的村落,要在解決本村實際勞動力就業問題的基礎上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業提高自身的社會責任感,多開展一些技能培訓活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業發展的技術。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學一做”學習教育。進一步堅定全鎮黨員理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律和政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰斗力、凝聚力。
總之,鄉村振興戰略不僅僅局限于就三農問題去解決三農問題,而是將三農問題上升為鄉村振興的戰略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與升華,使以往的政策措施相互協同。全鎮實施鄉村振興戰略任重而道遠,我們在今后的發展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,朝著新型特色小鎮的目標發展,全面實施好、貫徹好、領會好這個戰略目標!
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇四
優秀作文推薦!一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革。《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。
二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。
三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。
四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。
五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-2019)新安江生態保護補償資金項目。
(二)下半年工作思路和舉措。
一、強本固基,推進基層社建設。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的.基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。
二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。
三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。20xx年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。
四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。
五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇五
__縣實施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:
一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。
1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路20__年續建工程x個,共x公里,20__年實施項目x個,共x公里,截止20__年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20__年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。
2.就業服務行動扎實有效。是20__年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20__年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權基本完成。自20__年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,__縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,20__年正式更名為“__縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。20__年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。20__年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。
2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是20__年深化農村改革的重點工程,我縣于20__年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《__縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。
3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。
1.現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,20__年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。
2.農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業為復合產業,變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。
3.新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,__縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止20__年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業x個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自20__年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規模化發展。20__年至20__年,__縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型1820人。
4.農村電商迅速發展。20__年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創辦了__電子商務創業園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發展電商和微商x戶,帶動了勞動就業x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售,20__年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。
1.改善生態環境。20__年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3.改善生產條件。全年實施林業重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于20__年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。
(五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。
近年來,__縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。20__年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__,x鎮x村被授予“全國文明村”。20__年,__縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。20__年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到20__年底,全縣實現整體脫貧。
(七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。
1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。
3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。
4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。
1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與x地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2.農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,__縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。
3.農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。
4.農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5.三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。
6.農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。
7.農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。
8.農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級,完善__湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地,建設x畝x鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創建全省功能農業示范縣,探索以發展富硒農產品為主攻方向的__特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展x萬畝功能農業示范基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。
2.加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。
3.支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
4.突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。
5.加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇六
規劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設計未來整套行動的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為深入貫徹落實科學發展觀,著力推進扶貧解困,全面完成災后恢復重建任務,大力轉變干部作風,切實加強基層組織建設和新農村建設,推進“掛包幫”活動取得突破性進展,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協助抓好規劃的完善和實施。根據三年工作總體規劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實具體舉措,創造性開展工作。
(二)協助抓好以水利、交通為重點的基礎實施建設。堅持科學規劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開展城鄉環境綜合治理,提高新農村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發展條件。
(三)協助抓好特色優勢產業發展。引導群眾成立專業合作經濟組織,幫助培育引進龍頭企業,打造優勢特色農產品品牌,不斷提高農業產業化經營水平。協助幫扶的廣福創新村利用好各種平臺和資源開拓市場,促進群眾增收。
(四)協助抓好“兩委”班子建設。協助幫扶的創新村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶回鄉創業,充分發揮群眾的主觀積極性。培養發展一批共產黨員,從中培養“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農村建設步伐。成片推進社會主義新農村建設,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針,突出農民增收核心目標,努力實現農業和農村經濟新跨越。
(一)堅持掛點領導帶頭到基層。認真落實“四個特別”的要求,深入聯系點調研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯系點建設成示范點。
(二)切實轉變作風。采取多種形式開展主題實踐活動,組織引導機關干部做好包村工作,了解基層情況,增進群眾感情,提高服務意識,實實在在地幫助群眾排憂解難,推動整個機關作風轉變。
(一)認真落實“一把手”責任。局黨委主要領導將切實履行好責任人的責任,堅持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時研究解決存在的問題,推動工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標,大力發展鄉村產業,著力推進農業高質量發展,突出農村人居環境整治,持續改善農村人居環境,繼續深化農業農村改革,進一步釋放農村發展活力,促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產,確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上,產量穩定在13萬噸以上,其中高檔優質稻5萬畝;實施稻田綜合種養項目,建設稻+綜合種養5萬畝,發展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產,計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩定生豬生產,確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度,建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平,計劃全縣農機總動力增長2.6%以上,主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎,促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示范區,提質國家現代農業產業園,按照“一區一園一帶多基地”布局,持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園,把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮,促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業,深入落實農業農村“百千萬”工程和“六大強農”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效,新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優勢農產品生產基地建設,積極對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程,認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設;加強“兩品一標”申報認證和農產品品牌創建工作,舉辦2021年楊梅豐收節等,提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管,嚴把化學投入品污染關口,提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革,發展壯大集體經濟,盤活農村閑置資源,實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東,增加農民財產性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農業經營主體,加快健全農業專業化服務體系,鼓勵發展適度規模經營,加快推進農村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權”分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系,發展農業保險。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據《鄉村振興戰略規劃》,做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產業扶貧機制,推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示范點建設和“鄉村振興”示范點建設。繼續開展農村人居環境整治,大力實施廁所革命,改造農村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養,著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民,完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。
為全面推進實施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保xx鎮xx村、xx鎮xx村的包保鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
(二)宣傳發動,全員參戰(2021年4月—6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(2021年7月—9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(2021年10月—12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
(一)加強組織領導。
成立鄉村振興包保工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動。
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產業項目發展。
xxxx村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
xx鎮xx村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好xx村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xxxx村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
xx鎮xx村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
xxxx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環境整治網格化管理要求,走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標,提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
xx鎮xx村:
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作,清理主干道與輔路兩側環境衛生。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
(一)局包保領導要主動到xx鎮和xx鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
到2022年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。
惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在2022年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。
(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。
(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略,建設生態宜居的美麗新農村,在當地調查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎上,制定xx村今后5年的發展計劃。
xx村位于xx鎮西北部,距清xx鎮x公里,與xx鎮隔河相望,是xx區的中心村。全村管轄xx個村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經濟作物的生長。
xx村水、電、路、網、房等基礎設施相對完善,為發展生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村奠定了基礎。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優質水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個村民小組級公路全面貫通,形成了外聯流暢、內部循環的交通結構。電力、電信網絡都實施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實施危險住宅改造以來,全村共改造農村危險住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導產業,木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產業的生態農業發展模式。全村兩座高山。
地區種植葡萄xx畝,高山地區種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態農業產業規模達xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉村振興項目,緊緊圍繞美麗鄉村建設目標,堅持生態優先、產業繁榮發展思路,致力于創造環境優美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎條件。
1、建設村級集中供水管理協會,規范全村生產生活用水,維護和改善供水條件。
2.完成全村電網改造升級,為特色產業發展提供可靠的電能。
3.規劃新建和硬化村內產業路x公里。
4.規劃路燈xx盞,新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村建設計劃》的編制。
(二)合理規劃產業布局。
組規劃建設標準化葡萄基地xx畝xx組規劃建設模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規劃建設貝母、厚樸、木瓜等特色產業栽培基地xx畝。新建標準化農業綜合型現場x座。
2.培育和招商引進農業專業合作社x家,為全村特色產業提供產銷對接保障。
3.指導建設標準化農家樂和特色民宿x家,探索建設標準化康養模式。
4.圍繞花天河流域發展特色景點x。
5.規劃建設標準化山羊養殖基地x處。
(三)抓住鄉風文明建設。
1.在村支兩委的帶領下,制定村規民約,加強學習教育。讓鄰居互相學習,互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級圖書室,豐富人民文化知識。規劃建設村文化活動中心,增設文化娛樂設施設備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉村建設力度,加強垃圾管理工程,美化人居環境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團隊,建設x個村級文化廣場,積極宣傳鄉村文明和村規民約,創造良好的社會風氣。
(四)抓住基層組織的建設。
1、結合主題黨日活動,促進支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動,全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動,組織學習十九大精神、幫助孤獨老人、幫助困難群眾等活動,加強組織。
的號召力,支持委員會的凝聚力。
2.切實開展三會一課,密切關系。定期開展三會一課活動,確保支部三會一課活動有效開展,通過支部明確村領導干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會找到不足,開展批評和自我批評促進集體發展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級清廉。通過支部集中學習、組織主題活動等方法,加強示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務高效、清廉、清潔。
4.認真做好新黨員培養發展工作,結合本村實際,吸收思想意識高、綜合素質好的青年同志加入黨組織,培養其成為優秀的后備干部力量。
(一)嚴格執行村務公開,規范村財務管理。村務公示是保障農村穩定的重要環節,我村嚴格執行上級四議兩公示及相關規定,保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監督。落實相關財務制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計劃生育服務,加強計劃生育信息系統管理。建立完善計劃生育信息臺帳,嚴格執行計劃生育各項優惠政策,促進計劃生育工作順利開展,保證質量完成上司提出的各項計劃生育任務。
(三)重點關注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護,解決特殊群體生活的實際困難。
(四)切實做好綜合信訪穩定和安全生產工作,全力調整矛盾糾紛、安全危險調查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會治安穩定。
(五)深化結對合作機制,持續穩定推進發展。繼續深化正確的扶貧對策,在駐村工作隊撤離后,建立穩定的工作協調和溝通機制。努力建立第一書記的長期機制,使第一書記成為鄉村振興的主要參與者。充分發揮幫助部門的優勢資源,在項目建設和資金規劃方面傾斜較多。
凡事預則立,預則廢,五年工作目標確定,未來任重而道遠。未來,我們將在鎮黨委、政府領導下,不斷創新發展,與時俱進,以產業發展、農民增收為核心,聚焦基礎設施建設、人居環境整治,力爭將xx村打造成環境優美、村民幸福、和諧穩定的美麗鄉村。
為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導,并充分發揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區)負總責,充分發揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
(一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區)落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。
(一)建立統籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
根據全市“組織體系建設三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進一步鞏固和加強黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,結合我鎮實際,特制定此方案:
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯動、產業增收聯創、干部隊伍聯助、村級事務聯促”的思路,通過優化黨建資源配置,結對幫扶、以強扶弱,實現結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現“有一個運轉高效的村級班子,有一支高素質的黨員干部隊伍,有一條強村富民的好路子,有一套規范化管理制度,促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業務水平、檔案規范、村集體經濟發展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。
1.黨建工作聯抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯席會等方式,加強學習交流,共同探討黨建工作經驗與方法,研究村莊發展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發揮自身黨建工作優勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規范化達標等方面規范工作流程、健全工作機制,強化黨建工作。
2.產業增收聯創。強村黨組織要幫助弱村理清發展思路,共享實用人才、種養經驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經濟發展等規劃,指導發展特色產業,切實解決弱村經濟發展緩慢的問題。要組織發動本村產業帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農戶解決創業、生產等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現場說法”,學習先進經驗,提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯動。強化黨建引領,按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路,建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強村弱村黨組織書記交流掛職,選派強村干部到弱村擔任黨建指導員,選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式,把強村干部隊伍建設的經驗做法復制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。
4.村級事務聯促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯誼活動,豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環境整治、美麗鄉村建設等方面的經驗做法,進一步完善村規民約,加強村級治理,促進鄉風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務機制,結合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。
(一)統一思想,加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負責,認真提煉工作中的好經驗、好做法,根據實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
各結對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發展的方向,制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求,提前與結對村黨組織溝通意見,協調解決具體問題,明確工作責任,確保結對村黨組織通力配合、聯動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法,創造性開展工作。要及時跟進,檢視反思,看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認可,從中發現問題,第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經驗,全面推進各項工作,并及時將好的經驗和做法反饋至鎮黨政辦公室。鎮黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為全面落實鄉村振興戰略,根據國務院、省、滄州市鄉村振興戰略文件精神,長豐鎮緊緊圍繞《任丘市實施鄉村振興戰略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉村振興現場會議精神,緊密結合實際,特定如下工作計劃。20xx年的工作目標:立足產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉融合發展體制機制,力爭鄉風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業更強、農民更富、農村更美。一、圍繞產業興旺,打造經濟發展新亮點(一)成立專門機構,落實組織責任。成立了以鎮主要負責人為領導的農村振興發展辦公室,建立健全全鎮土地糾紛調解架構組織,致力于優化產業布局。在已完成3.5萬畝土地流轉工作的基礎上,20xx年年底爭取新增土地流轉1000畝。(二)建設農業品牌,打造農業名片。打造長豐農業品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮種植、養殖行業,借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發展,打造綠色健康蔬菜園區;以北張村志勇肉雞、士京養殖和生豬養殖大戶等專業養殖合作社為中心,整合現有養殖資源,推動全鎮養殖行業規模化發展。(三)發展綠色農業,推進科技農業。繼續推進道路、水利、電力等農業基礎設施建設,進一步強化農作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農藥。持續抓好雨農現代農業示范園區建設,在原有綠化種植的基礎上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮實現森林覆蓋率50%以上,種植強筋小麥4000畝,產量預計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態宜居,打造鄉村環境新面貌(一)扎實推進生態環境保護。堅持“黨政同責、一崗雙責”責任制,嚴格落實鎮村網格管理機制。抓好中央、省環保督察和專項督察反饋問題整改工作,進一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業加工攤點;建立完善科學有效的河長制管理措施,切實發揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性,保持鎮域河渠水面、堤岸兩側干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導良好衛生習慣,有效改善人居生活環境,全面提高我鎮農村廁改率。結合鎮村實際,抓好各村改造廁所的復查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20xx年底衛生廁所改造普及率達76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環境整治。根據上級文件精神,在抓好環衛公司日常保潔的基礎上,立足我鎮實際,制定《長豐鎮全面推進農村人居環境整治行動方案》。以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設小型污水處理站,完成污水處理設施及配套項目的建設。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內外環境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務;在年底60%的村完成“三建”任務。
三、圍繞鄉風文明,構筑美麗幸福新格局(一)推進農村精神文明建設。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,營造和諧、文明的社會新風尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮村黨員干部、道德模范等領域有代表性的家庭,廣泛征集好家風、好家訓故事,強化精神文明建設。(二)豐富農村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節”、“國慶”、“重陽節”等節日活動,推動長豐大鼓等傳統文化發展,提高文化藝術魅力,強化傳承與保護。(三)助推農村文明村莊創建。結合美麗鄉村建設,按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標準,大力推進全鎮美麗庭院創建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎上,以點帶面,有序推進,20xx年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮文明鄉村達到50%。
四、圍繞治理有效,開創和諧穩定新局面(一)加強基層組織建設。在20xx年全鎮農村“兩委”換屆完成的基礎上,堅持以黨支部為統領,加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監會、民調會、婦聯、團支部等),從業務指導、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發各類組織發揮作用。20xx年底全鎮村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監督委員會等村級組織架構占比達到100%。(二)加強社會治理。積極建立“兩會一約”,有效發揮全鎮32個村村規民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20xx年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮村管理、服務、協調功能,主動化解農村各類社會矛盾,嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現政府治理、社會調節、群眾自治的良性互動。(三)建立完善調解機制。嚴格落實精準服務群眾機制,堅持領導干部每日接訪制度,進一步細化完善鎮村網格管理責任制,壓實責任,關口前移,固牢人民調解“第一道防線”,切實做到發現在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進民生事業新發展(一)全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強化扶貧領域紀律監督,確保脫貧成效經得起檢驗。20xx年繼續鞏固20xx年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務,做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關心關愛服務,深化“量體裁衣”式殘疾人服務。努力實現城鎮居民醫療保險、養老保險參保、續保全覆蓋,完善醫療救助、減災救災等保障制度,關心、關注、關愛弱勢群體,切實維護和保障勞動者合法權益,扎實開展農民工就業技能培訓,培養農村復合型人才,落實各項惠民政策,扭轉群眾增收致富后續乏力局面,有效解決人民群眾生產、生活困難。(三)全力盤活集體資產。穩步推進農村集體產權改革,通過農村土地流轉等方式盤活集體資產,整合集體資源,改革完善股份經濟合作社和村股份合作社經營機制,消除農村集體收入“空白村”占比,大幅增加農村集體收入5萬元以上村的占比,實現資產變股權,村民當股東,為今后新農村經濟社會發展奠定堅實的基礎。
為了充分發揮畜牧業在“城市創新、鄉村振興”戰略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業作為鄉村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發展,才能實現產業興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業、發展小家禽”的目標。
一是突破生豬發展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態循環典范”的溫氏生豬生態循環產業園9月份開工建設。二是鞏固羊產業發展態勢。以羊產業協會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發展羊產業。三是推進小家禽穩步發展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養點,形成回馬、蓬樂路、智水片區的烏骨雞產業帶。努力形成布局合理、結構優化的畜牧產業,推進畜牧產業興旺發展。二、促進生態循環,努力實現生態宜居目標。不遺余力推進畜禽養殖場提檔升級、做好畜禽養殖延伸環節的環境保護工作,努力實現畜牧產業和美麗鄉村和諧發展、生態宜居的目標。
一是繼續鞏固禁養區整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規的,堅決不予審批,并引導業主在適養區從事畜禽養殖;壓實網格化監管,做到即養即發現即處置,確保禁養區整治不反彈、不復養,實現禁養區全面禁養目標。二是全力推進畜禽養殖2.0版工作。全力推行“前端節水、終端密閉、末端循環”的畜禽養殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養殖延伸環節環保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫廢物集中處置納入畜禽養殖環保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫院簽訂醫廢物集中處理協議,截止目前,已集中處置醫廢物1.7余噸。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環利用”治污思路,推行“前端節水、終端密閉、末端循環”最終實現零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產業發展和環境保護協調發展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業出資撬動,指導并督促業主投入不低于總投資的20%,用于建設環保設施設備,實現產業發展、企業增效、業主增收的三方共贏目標。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業將出資2000余萬元用于養殖場升級改造工作,解決了環境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執行《進一步加強畜禽養殖場日常監管的實施方案》,落實“轄區政府-畜牧部門-環保執法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區、鎮鄉站包片、職工包場”的三級督導責任;發動群眾加強日常監督,對舉報屬實的,按照縣府辦出臺的《畜禽養殖污染環境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產業作為扶貧攻堅的重要力量,2017年實現牧業產值19.03億元,占農業總產值45.63%,畜牧產業產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業扶貧力度,力爭實現貧困戶畜牧產業人均可支配收入增加160元。
一是加強專業技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業隊伍錄制畜禽養殖技術宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實現養殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式,想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發揮畜牧產業投資小、技術成熟、見效快的優勢,加快培育新型職業農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業扶貧帶動面。去年,“溫氏二次寄養”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養殖黑山羊、“公司+村委+業主+貧困戶”養殖烏骨雞等產聯式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉鎮貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點,帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹xxxx系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。
(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。
根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。
基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。
(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責。”我鎮將統籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。
實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇七
尊敬的各位領導,同志們:
結婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節,我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明,母親都會帶我回鄉下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發火災,嚇得我們全都往山下跑。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現在農村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉風民風變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環衛工人在閑聊。矮個兒的環衛工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了。”
其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創君山文明新風尚。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇八
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農業農村局這個大集體,半年時光轉瞬而逝,回望這半年來的工作,真是感慨頗多。承蒙各位領導和同志對我的厚愛與幫助,敦促我的思想不斷成熟、工作經驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到,個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環境。在此,對于幫助我的領導和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產工作和外宣工作,重點抓好領導布置的任務,積極開展外宣活動,實時將農業局的工作動態展示在桃城區政務工作平臺上,方便人們了解農業局工作內容、肯定農業局的辦事時效。隨著分區管理制度的制定,我很榮幸成為了一分區的專員助理,首先感恩領導能給予我這個寶貴的成長機會,我必定以十分的熱情投身于一分區的工作之中。一分區的日常工作在分區專員的領導下井井有條的陸續開展,疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區委區政府全民核酸的號召,我積極投身于核酸檢測隊伍,作為一名志愿者,每周二凌晨三點半起床準備好,趕到現場化身大白,為桃城區全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創建以來,我還踴躍加入了美麗文明城市的創建中,把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區管理辦法》和《調整局領導工作分工的通知》三項改革創新管理制度實行以來,農業局的面貌煥然一新,同時,加強紀律作風整頓,不定期組織開展明察暗訪,一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經,激發了人們的工作激情,摒棄一切懶惰思想,積極主動作為,將成果內化于心,外化于形。下狠功夫、花大力氣,著力解決群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題,用心用情用力為民服務解難題,實事工作進展速度明顯加快,同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中,愿把自己這份難得的朝氣,投入到農業農村局的工作中來,鍛煉自己,提高自己,服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業!懷著這種追求,捧著這顆恒星,帶著這股力量,不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中,我會不斷地總結與反思,不斷地鞭策自己,完善自己,充實自己。除了踏實做事,謙虛謹慎,持續改進,我還需要繼續努力學習專業知識,提高個人綜合素質,繼續做好農業農村的宣傳工作,讓人們了解美麗桃城農村新氣象。
靡不有初,鮮克有終,不忘初心,方得始終。在此,我號召我們年輕一輩帶著各位領導的殷切期望,懷揣為農業農村工作奉獻的初心,不懼艱難險阻,揚帆遠航!
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇九
尊敬的領導:
我們xx村位于xx縣xx鎮西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發揮優勢,帶領xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我帶領駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉賢交流座談。結合xx村的實際,我主要從這幾個方面發力,壯大村級集體經濟,助力鄉村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態公益林中,我們探索發展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業。我們利用產業發展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業結構,拓寬農民增收渠道,續寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的'新篇章。
以農為本,扎實推進鄉村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發鄉賢引領作用。堅持規劃先行、依規建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮村干部對不符合要求的衛生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環境整治力度,截止11月15日村莊環境整治面積達12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇十
大力實施“鄉村振興戰略”,是黨的十九大作出的一項重大戰略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統農業大縣,農村幅員廣、基礎差、產業弱、人口多、貧困重,仍是最現實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉村振興發展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統籌規劃、重點突破、改革創新三個方面下足工夫、取得實效。
統籌規劃,整合力量確保鄉村振興方向明、路徑優。
立足實際,科學規劃。“鄉村振興”是一項系統復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規劃,整合力量、統籌推進。要根據全縣各地農村農業發展現狀,特別是基礎設施、產業發展等方面的情況,按照“特色發展、區域聯合、全域聯動”的鄉村發展思路,著力打破鎮(村)行政區劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉村振興總體規劃。要強化統籌規劃,推進“多規合一”,同步做好城市總體規劃、鄉村建設規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、經濟和社會發展規劃有機銜接,促進城鄉功能和空間融合發展。
優化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區四圈”的旅游規劃,做好新村建設、特色產業布局。要堅持差異發展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區位優勢、產業基礎、氣候特點等,確定優先發展的重點方向,優化功能分區、產業布局。要加強示范創建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區、農建綜合示范區建設,在有條件的鄉鎮先行試點示范,培育打造一批鄉村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉村發展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰略地位,落實農村優先發展,建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,確保財政投入持續增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉村振興措施實、效果好。
突出三產融合,推動農業效益大增長。把發展產業作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業化、品牌化的現代農業發展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業,推動各地產業連片規模發展,實現每個鄉鎮一個千畝產業園、一個萬頭養殖場目標,形成全縣性的農業支柱產業。積極發展多種形式適度規模經營,深化“公司+專業合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業鏈,加快發展農產品精深加工,打造一批特色優勢農業品牌,全面提高農業綜合效益。要堅持農旅融合發展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發展旅游+精品農業、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環境作為重要目標,加快推進城鄉融合發展、基礎設施互聯互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統攬,統籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統籌推進醫療衛生、文化娛樂、代辦服務、環境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統治理,建設生態宜居家園。
突出鄉風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉村軟環境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業農民培育力度,統籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創新確保鄉村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創新城鄉融合發展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發展多種形式的適度規模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村集體產權制度。完善鄉村發展用地保障機制,合理安排農業農村各業各類用地,新增建設用地計劃優先滿足農業農村發展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創新農業高層次人才聘用機制,充實農業部門專業人才力量。深化農業科技創新體制改革,加快農業農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發、成果轉化,激勵更多優秀農業科技人才到一線創新創業。出臺落實返鄉下鄉創業就業優惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉創業發展。注重將優秀回鄉創業人員納入黨員和村委后備干部培養,及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規范發展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發展農業互助保險。探索完善農業保險補貼政策。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇十一
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的`總抓手。鄉村振興,環境應先行。十九大報告對美麗鄉村建設進行了全面部署,提出要以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實施鄉村振興戰略”,明確指出,要“開展農村人居環境整治行動”。
近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉環境衛生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態、營商四個環境,農村環境面貌有明顯改善。但是農村環境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現在,部分農村建房零亂無序、基礎設施欠賬較多、鄉村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉村建設任重而道遠。
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,不僅是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,也是順應廣大農村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規劃先行。強化規劃的引領和指導作用,結合各地村莊建設和傳統村落保護發展的要求,立足當地的資源稟賦和文化內涵,科學編制鄉村建設規劃,嚴格基本農田保護區、耕地、林地等生態管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統民居等歷史文化的挖掘和保護,將農村傳統文化融入鄉村規劃和建筑風格之中,讓鄉村“記得住鄉愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。
二、加強基礎保障。以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農村基礎設施建設,補齊發展短板。以創建“四好農村路”為目標,推進鎮通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內道路硬化3類道路基礎設施建設,改善群眾出行條件。加快農村生活垃圾和污水處理設施建設步伐,大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造,完善“村收集、鎮轉運、縣(區)處理”生活垃圾收運處理體系,落實農村日常保潔制度,提升農村生產生活條件。
三、突出環境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發動群眾整治環境臟、亂、差問題,著力整治農村環境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區等鄉村環境綜合整治。圍繞生態文明建設目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農戶房前屋后院內、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結合,實現鄉村治理單元與人居環境整治單元的有機統一,保障村民決策權、參與權、監督權,強化村民環境衛生意識,動員村民投身美麗家園建設,激發農村人居環境整治的動力。
五、注重鄉風文明。深入挖掘傳統優秀農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規民約相融合的鄉風民風,自覺抵制陳規陋習。加強農村文化陣地建設,開展文明鎮、文明村、文明戶創建活動,培育優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化,建設文明幸福鄉村。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇十二
尊敬的同志們:
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興”,要求堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,為我們進一步推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導,通過建強基層黨組織為更好實施鄉村振興戰略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰斗力的充分發揮。農村基層黨組織是黨直接聯系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執行者,是推進鄉村振興戰略走好“最后一公里”的關鍵。全國128萬個農村基層黨組織3500萬名農村黨員廣泛分布在鄉村大地,構成了嚴密的組織體系,具有團結帶領億萬農民創造美好幸福生活的強大組織力。可以說,農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉村振興戰略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記,發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉村振興中去。因此,我們在推動實施鄉村振興戰略的進程中,必須把農村基層黨組織建設擺在更加突出的位置來抓,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農村基層黨組織領導地位,是堅持和加強黨的全面領導的內在要求,也是實現農村經濟社會健康發展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對農村基層黨組織建設越來越重視,農村基層黨組織的領導地位不斷鞏固,為農村改革發展穩定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數地方和部門對堅持農村基層黨組織領導地位、更好發揮領導作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農村基層黨組織領導貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務實管用措施,確保農村基層黨組織的領導實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設推動鄉村振興,關鍵是找到建強農村基層黨組織的現實路徑。要以農村基層黨組織建設為主線,突出政治功能,提升組織力,把農村基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉村要發展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰,重點突破,把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉村振興工作的前沿,把強大的力量、優勢的`資源下沉到組織建設相對薄弱、脫貧攻堅任務艱巨的地方,把實施鄉村振興戰略作為培養鍛煉干部的平臺,調動和激發黨員干部積極投身鄉村振興的偉大實踐。同時,還要持續強化“領頭雁”工程建設,抓好支部書記這個“關鍵少數”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂得上的黨員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰斗力。要深入推進抓黨建促鄉村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業生、機關企事業單位優秀黨員干部等人才到鄉村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領導和服務發展的能力。要著力打造堅強的基層戰斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執行黨組織決定,將黨員力量展現在基層治理、產業發展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉風建設中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導農民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉村振興中來。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇十三
為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:
一、指導思想和目標要求。
(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。
(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規劃:
根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。
一、多措并舉,加強鄉鎮基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。
(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。
(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責。”我鎮將統籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。
實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉鎮街道范文】二。
為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把***建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導,并充分發揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環境。
(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發動相結合。
(四)明確目標,壓實責任。各村(社區)負總責,充分發揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內容。
(一)治理時限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務。
通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。
五、推進措施。
(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區)落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障。
(一)建立統籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容,從嚴從實予以考評。
【鄉鎮街道范文】三。
為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》(閩委辦發〔〕52號)精神,根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監督責任清單(試行)》(光委發[]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。
一、工作原則。
1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。
2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟發展、精神文明、政治文明和其他業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、責任內容。
(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監督工作聯席會議,研究解決干部監督中存在的突出問題。
3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要。
施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到。
人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監督,有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發生。
6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加強紀檢監察機關干部隊伍建設,關心支持紀檢監察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監督責任。鄉紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。
1.嚴格執行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規定精神。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為。
干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執紀不統一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。凡落實監督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監督整改。
3.重點環節親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環節,尤其是可能出現職能交叉、工作脫節、推諉扯皮的關鍵節點,親自協調,明確職責,理順關系,確保運轉順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規定精神,當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改。
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監察部門要履行好監督責任,加強執紀監督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉黨委、鄉紀委。
三、責任考核。
1.認真落實常態化“雙報告”制度,年底前向鄉黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。
2.鄉直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉黨風廉政建設領導小組負責進行考核。
3.領導班子成員執行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。
4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據。
四、責任追究。
1.對鄉領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發〔2014〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號),對相關部門單位或個人評先評優、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用。考評結果納入全鄉村級目標管理考評,對連續兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。
【鄉鎮街道范文】四。
為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業專項整治行動工作,加強轄區內寄遞物流行業的規范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以推行寄遞物流行業實名制為重點,建立健全聯合執法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業各類犯罪活動,實現對治安區域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業綜合防范水平,堅決維護轄區社會的和諧穩定。
二、工作目標。
(一)全面摸清寄遞物流行業底數。全面掌握寄遞物流行業收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區內寄遞物流企業的數量、法人代表、聯系方式、營業地址、經營規模、業務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業規范化管理。依法對寄遞企業進行監督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。
三、組織領導。
成立**寄遞物流行業專項整治行動領導小組,負責統籌協調專項整治行動。
組長:
副組長:
成員:
四、任務分工。
綜治辦負責統籌領導小組辦公室工作;負責對各社區和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監督管理所負責檢查轄區寄遞物流企業營業執照及相關經營許可手續是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業執照和相關經營許可手續的,當場或者限期關閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業提出整改意見并監督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區寄遞物流行業安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業落實治安保衛工作要求,對發生企業內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區負責對轄區內寄遞物流企業基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發動轄區群眾舉報寄遞物流企業存在的各類違規經營和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區內從事寄遞物流行業的企業開展拉網式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業整頓;對因停產停工可能引發重大不穩定因素的,要及時報告街道主要領導,統籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。
六、工作要求。
(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。
(二)依法行政,文明執法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執法,絕不能因執法不嚴、程序不當而增加新的不穩定因素。
(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰,聯合執法。引導無證照企業主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業;對寄遞物流企業郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業務主管部門。
(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。
【鄉鎮街道范文】五。
各村(社區)、鎮屬各單位:
近期,我縣安全生產事故集中多發,涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領域,給我鎮安全生產工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓,迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領域安全生產工作,防止類似事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,現就進一步加強當前安全生產工作的有關事項緊急通知如下:
一、堅決遏制事故多發勢頭。
二、強化建設施工安全生產責任落實。
各村(社區)、各部門要清醒認識當前建筑業安全生產形勢,認真落實國、省安全生產電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。狠抓暑期校園建設、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發生。
三、切實加強非煤礦山安全管理。
四、切實落實各項防汛應急措施。
各村(社區)、各部門、各企業要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產領域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監控治理。要開展事故應急救援預案演練,提高應急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產大檢查。
從即目起,立即在全鎮范圍內開展為期一個月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產“三項攻堅行動”密切結合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設密切合,與“雙重預防機制建設”密切結合。各分管領導和職能站所及各村(社區)要認真履行安全監管職責,加強重點領域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區)要積極配合片區執法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區)認真檢查道路警示標志設置、防護欄設置、危險橋梁、危險路段、事故多發路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協助鎮經發辦、市監辦加強對轄區商場、飯店、學校、網吧、醫院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設施的配備和設施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農村用火用電安全檢查,落實消防安全網絡管理責任制,嚴防農戶居家火災事故發生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經發辦、市監辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的檢查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經營網點,嚴防發生事故。
(五)加強防洪防汛和地質災害監控工作。
農綜站要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區)認真做好農田水利設施施的檢查、統計,落實好監測人員,在汛期期間不定時開展監測,對塘、庫、堰、涵洞、生產橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。
國土所要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區)落實責任,認真開展潛在滑坡、危巖崩塌(崩石)等地質災害的排查,對已有的地質災害點要按照要求做好監測,發放明白卡和防范預案。
各村(社區)要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設施、地質災害的統計、排查、整改;落實好臨時應急避難場所,督促各類監測人員如實開展好監測,并形成監測記錄,發現異常及時向村(社區)和政府報告;要將政府發送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發布。
黨政辦要按照應急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區)值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區)通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學生暑期溺水事故發生。中心校要組織人員對校舍設施、消防安全、交通安全、食品及衛生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農村建房現場施工用電、塔吊、機械、防護網及安全管理的監督檢查力度,凡發現現場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮經發辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區安全生產檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設備設施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設計要求,嚴防邊坡垮塌事故發生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統是否符合設計規范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業、個體防護等環節。
其他各行業也要結合各自行業特點開展安全生產大檢查。
六、落實值班制度,保持信息暢通。
各村(社區)、鎮屬各單位要認真落實安全生產值班制度,明確值班領導和值班責任人,保證通訊聯絡暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產問題及時向鎮黨政辦報告;積極做好安全生產事故突發應急救援準備工作,一旦發生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態和處置事故,為人民群眾生命和財產安全提供有力保障。
鎮鄉村振興規劃(模板14篇)篇十四
摘要:“互聯網+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯網+”就是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業的聯合,以提升生產力、優化生產要素、提高傳統產業科技含量等途徑來實現經濟轉型和升級,最后實現社會財富的增加。根據中國互聯網絡信息中心(cnnic)最新發布的《第42次中國互聯網絡發展狀況統計報告》,截至2018年6月30日,我國網民規模達8.02億,互聯網普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯網正在給我們的生活方式、生產方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領域。
易觀國際董事長兼首席執行官于揚在第五屆移動互聯網博覽會上首次提出“互聯網+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯網+”行動計劃,加速提升產業發展水平,增強各行業創新能力,構筑經濟社會發展新優勢和新動能,將“互聯網+”作為一項國家戰略。“互聯網+教育”就是利用互聯網、信息技術、云計算、大數據等與教育相結合,優化和集成教育資源,將互聯網的創新成果應用于教育的各環節之中;為學習者提供優質、靈活、個性化教育的新型服務模式,以滿足互聯網時代人才需求,實現教育轉型。實現教育資源共享、創新素養教育、教師隊伍建設、學校黨建思政和現代教育治理五個方面的“互聯網+教育”模式。“互聯網+教育”就是智慧教育,充分發揮互聯網的積極影響,增強學習者通過網絡進行學習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網絡獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調動學習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學習和方法,提高學習質量和效果,以達到學習和教育的目的。將“互聯網+”的本質精神融入到教育領域,形成互聯網時代新型教育形態[2]。
“互聯網+”對傳統行業顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯網+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉課堂等新興教學模式的出現,已充分說明了“互聯網+”對教育優勢作用,互聯網和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯網+教育”有利于優化教學資源實現資源共享。由于我國東部沿海地區和中西部地區、城市和農村經濟發展不平衡,導致教育資源分配不均;而借助互聯網技術,結合院校優秀教育資源,將院校最優秀的教師、最好的教學成果傳播到四面八方,學生無論是在近處還是遠方只要擁有網絡及一定的計算機操作能力均可學習知識。從而實現課程資源共享、網絡資源共享、教學中難點問題解答的共享。
第二,“互聯網+教育”適應學習者的要求。在傳統教育中會出現老師和學生缺乏溝通和交流,學生經常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互聯網+”時代,學生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學實施管理的各個環節中,可根據學生個人學習情況、學習能力,開展針對不一樣學員的個性化學習建議、指導教學和指導方案等。用戶學習方式高度個性化,為個人興趣的發展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯網+教育”使得學生可以不受時空限制進行學習。教與學的多元化,教學資源和教學方式在全球范圍內共享和交流,多元化的教育產品可以滿足了不同學習者的需求。
第三,“互聯網+”有利于教育的平等和自由學習。學校不再是學習者學習的唯一場所,學校的開放將是大勢所趨,教師的教與學生的學不再是封閉的;教師的教學資源是共享的,學習者的學習思維是發散的。在互聯網時代人人都是學習者,學習不受年齡的限制,任何有學習需求的人都可以在互聯網技術支撐的環境下進行自由、開放、平等的學習,并且學習者可以根據自己的學習能力或興趣選擇適合自己的學習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉村振興戰略作出重要指示,強調鄉村振興戰略是黨的十九大提出的重大戰略,是新時代“三農”工作總抓手,要把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉村振興,必須牢牢抓住“人”這個關鍵,尤其是貧困地區人才是最稀缺的資源。積極培養本土人才,鼓勵鄉賢返鄉,鼓勵大學生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農村大地上大展才華、大顯身手,建設一支強大的鄉村振興人才隊伍。其中,培養本土人才是重中之重,因為他們“懂農業、愛農村”,只有提高農民自身的知識水平、技術技能,才能更高效的促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,才能真正實現鄉村振興。通過充分發揮“互聯網+教育”平臺優勢:(1)培養一批掌握現代農業生產技術的農民技術骨干實現科學化規模化種植和專業化生產、培養一批優秀的的農業經營管理者、農業職業經理人形成鄉村產業體系,實現振興鄉村的首要任務即產業興旺。(2)提高農民的整體素質,讓其主動參與鄉村治理和農村建設中來;增強農民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現象進行有力監督,杜絕鄉村內部公共事務無人負責,避免惠農資金、集體資產管理、土地征收等領域的腐敗問題,最終實現“法治鄉村”建設。(3)對特色的鄉村習俗進行傳播交流,繼承和發揚優秀的傳統鄉村文化,增強鄉村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發展的網絡時代,利用互聯網技術在教育中的發揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結了“互聯網+教育”的本質和內涵,闡述了“互聯網+教育”的優勢。抓住鄉村振興戰略機遇,通過“互聯網+教育”方式為鄉村振興大力培育鄉村人才。
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