在制定工作方案時,要確保能夠兼顧工作的全面性和可行性。下面是一些成功的工作方案案例,或許可以給你一些啟發和思路。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇一
為堅決防范房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中清查整治違法建設、違規加層、擅自拆除承重結構等違法違規行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉接合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態,變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房。特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
建立“業主自查、基層排查、部門核查、鎮級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制。
1.業主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區)并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮級屬級相關部門組織力量對所管行業的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮級督查。鎮人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮紀委。
1.建立整治臺賬。組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。
(二)審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
(一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮綜合執法、村(社區)兩委、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規予以查處:對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮自然資源規劃、農業綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經濟發展和鄉村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;企業房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監管負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規行為,指導市場主體依法依規注冊登記,督促所管行業經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規劃負責指導依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業綜合服務中心負責指導加強和規范農村宅基地管理、指導農業生產設施用房安全專項排查整治;綜合執法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業企業房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯系督促區屬監管企業所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執法辦公室負責督促違法違規建設和違章搭建等的拆除和違法違規行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業領城內房屋安全專項排查整治工作。
(一)加強組織領導。鎮成立自建房專項排查整治工作領導小組:
組長:王力黨委委員、副鎮長、人武部長。
副組長:。
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛生院院長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統籌全鎮自建房安全專項排查整治工作的統籌協調,李瑞金同志負責日常具體事務。
(二)加強技術支撐。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(三)強化督導檢查。鎮紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
(四)做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇二
為切實加強農村設施安全防控,消除安全隱患,保障農民群眾生命財產安全,按中、省、市、縣統一部署,集中開展了農村設施安全隱患排查整治行動。現就工作開展情況總結如下:
(一)成立組織,強化領導。鄉政府專門召開了工作部署會議,進行工作部署,制定了工作方案,成立了以黨委書記、鄉長為組長的領導小組小組,相關分管領導為副組長,成員包括鄉、村、組干部等工作小組。
(二)明確工作責任,健全管理機制。實行責任分包制度,各村所負責轄區內的職責范圍,鄉干部包村、村干部包片,做到鄉不漏村、村不漏戶。同時建立摸排臺賬,根據安全系數高低,對農村房屋進行分類管理,明晰產權所有人、維護保養人、事故責任人。村“兩委”班子要有專人負責并擔任安全管理員,負責日常隱患排查工作。
(三)加強宣傳教育。充分利用廣播、互聯網和微信等媒體,廣泛開展宣傳活動,大力營造農村房屋安全隱患排查整治的濃厚氛圍,增強安全防范意識,取得農民群眾的支持配合。同時協調鄉中小學對學生進行安全教育,提高安全和自我防護意識。
(一)經營性自建房屋安全隱患排查
我鄉共計排查經營性自建房18戶,均為安全。截至目前所有經營性自建房屋已全部摸排完畢。
(二)非經營性自建房屋安全隱患排查
我鄉共計排查非經營性自建房1640戶,其中存在a級安全隱患的房屋44戶;其中存在b級安全隱患的房屋34戶;其中存在c級安全隱患的房屋1戶;其中存在d級安全隱患的房屋1戶;其余1560戶房屋均為安全房屋。截至目前所有非經營性自建房屋均已摸排完畢。
(三)非自建房屋安全隱患排查
我鄉共計排查非自建房5戶,均為安全。截至目前所有非自建房屋已全部摸排完畢。
(一)經營性自建房屋不存在安全隱患。
(二)非經營性自建房屋均已整改完畢。其中存在a、b級房屋安全隱患的房屋,采取農戶自行維修整改;存在c、d級安全隱患的房屋在鄉、村指導下進行整改。
(三)非自建房屋不存在安全隱患。
(四)存在地災點隱患的房屋,采取地災員巡查觀察,遇有特殊情況及時發出預警,組織人員撤離。
我鄉將會繼續按照上級文件、會議精神開展好此項工作,去確保我鄉農房安全隱患排查到位、整治到位,進一步加強宣傳、教育,全面提高對房屋安全隱患排查工作重要性的認識,增強緊迫感和責任感;進一步系統總結前階段工作,針對存在的問題和薄弱環節,積極采取措施,繼續深入推進房屋隱患排查整治工作,鞏固整治效果,全面提高房屋安全隱患防范的工作思路,力爭做到不漏一戶,確保安全的目標。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇三
為了全面推進鄉村振興戰略,不斷提升我鎮農村人居環境整治工作,全力推動農村破落房屋的專項整治,根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求。現結合我鎮實際情況,制定農村破落房屋專項工作方案如下。
通過全面認真徹底排查本鎮范圍26個村(社區)目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區)轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村(社區)要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村(社區)提出修繕報告,經村(社區)審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區)要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區)要對交通不便和不適合用于公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,并與農戶簽訂拆除協議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區)農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區)組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村(社區)為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村(社區)、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區)黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村(社區),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區),將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區)黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區)納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區)。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的.要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村(社區)對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇四
今年*月*日,**發生重大坍塌事故后,黨中央高度重視,和李克強總理專門作出重要批示,明確指出農村自建房用作經營關乎公共安全,要抓緊排查,及時整治,切實保障人民群眾生命財產安全。
11月9日,全省召開農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署會議,副省長xx同志作動員講話,要求市、縣兩級政府落實屬地責任,主要負責人要作為第一責任人親自安排部署、督促落實,盡快制定實施方案,成立工作專班,建立工作機制,動員部署。會后,副市長xx同志接著主持召開全市動員會議,要求各縣市區組建農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組和協調機制辦公室,在本月15日前動員部署;并嚴格落實責任,強化督促指導,建立長效機制。
同志們,開展農村房屋安全隱患排查整治工作,有重要指示批示,省、市都已召開專題會議部署推進,請各級各部門務必提高站位,高度重視,切實抓好落實。
二、聚焦目標,全面開展排查。
(一)精準把握要求,嚴格按照時限統籌完成排查整治任務。
一是精準把握排查整治范圍。本縣行政區域的行政村范圍內的所有房屋(含鄉鎮政府駐地行政村、社區和村委會下轄行政村、社區范圍內的房屋),縣城建成區、獨立工礦區和國有土地上的房屋不納入排查范圍。2019年和2020年安全性鑒定或評定為安全的房屋可不再納入實地排查范圍,但其房屋信息應錄入農村房屋綜合信息平臺。二是精準把握排查整治重點。主要是用作經營的農村自建、使用預制板建設、經過改建擴建、人員聚集使用消防隱患突出的木結構、地質災害頻發區等10類房屋。
三、壓實責任,明確整改時限。
房屋所有權人是房屋安全總責任人,應當履行房屋管理維護義務,必須承擔房屋安全事故責任。為此,該鎮印發《房屋安全隱患整改通知》,逐戶送達至安全隱患房屋所有權人手中,明確其應當履行的義務和應負的法律責任并責令其按通知要求限期整改,盡快消除隱患。
四、分類處置,消除安全隱患。
為確保人民群眾生命財產安全,按照“有安全隱患的房屋‘零容忍’,人民群眾住房安全有保障”的要求,該鎮有力有效開展安全隱患房屋分類處置工作。該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;能加固的,立即予以加固。當前,全鎮102棟安全隱患房屋中已封房55棟,加固6棟,拆除22棟,正在處置19棟。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇五
根據《xx省人民政府辦公廳轉發省農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,現就農村房屋安全隱患排查整治工作進展情況報告如下:
1、農村房屋安全隱患排查工作
我市所轄鄉鎮共有326個行政村,截至2022年1月14日,已開展普查326個行政村,行政村排查占比為100%。目前,已排查農村房屋總計為61552戶,其中用作經營的自建房2215戶,未用作經營的自建房58826戶,非自建房511戶。我市已基本完成農村房屋安全隱患排查錄入工作。
2、農村房屋安全隱患排查鑒定工作
根據系統反饋用作經營性自建房初判存在風險戶1戶、未用作經營性自建房初判存在風險戶38戶、非自建房初判存在風險戶1戶。我辦安排專業技術人員進行鑒定,其中a級安全住房12戶、b級26戶、c級2戶。
3、農村房屋安全隱患排查整治工作
根據住房安全鑒定工作,未用作經營的自建房鑒定出2戶存在危險房屋。經與涉及的賀家川鎮對接,2戶均未在村內居住,并有其他安全住房。已通知賀家川鎮對危險房屋張貼危房警示標志。
按照《農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,繼續開展好20個鎮街的經營性自建房、非經營性自建房和非自建房整治工作,對于排查中發現的問題,逐條梳理歸類,造冊登記,明確整改主體責任人,及時開展整治工作,采取切實有效安全防范措施,全力保障人民群眾生命財產安全,防止事故發生。組織各鎮街對轄區內的房屋在摸底在錄入,確保信息錄入不漏一戶。對于不能及時完成整治的房屋要依法依規采取封存、搬離等措施,確保人員安全。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇六
根據中央、省、市相關工作部署,為進一步消除農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,結合我縣農村房屋現狀,制定如下實施方案。
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進行全面摸底。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點排查。對用作生產經營的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產經營的農村自建房,由鄉鎮通過實地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業、領域的農村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產經營農村自建房和農村公共房屋,需經房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產經營、公益事業或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產經營、公益事業活動,市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關部門根據《條例》規定和排查發現的安全隱患情況,應當督促農房產權人(使用人)在一個月內委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為c、d級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關部門要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統app,逐戶對原有農村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過農房信息管理系統app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經營場所,要立即依法依規進行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態化治理改造”模塊,實行信息化監管,要在7日內制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個月內完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉鎮、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農村危房常態化發現機制、改造機制,做到發現一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過程監管制度;進一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
(四)進度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
(一)強化組織領導。成立平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
(二)加強綜合保障。各鄉鎮、各有關部門要組織動員設計、施工、監管、檢測鑒定等專業機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質的專業機構開展深入排查,排查錄入經費標準不超過30元/戶,最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關部門要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
(三)做好宣傳引導。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇七
為了進一步強化對農村自建房安全工作監管責任,落實專項整治工作措施,消除安全事故隱患,確保全鎮安全生產形勢穩定,近日,xx鎮多措并舉開展農村自建房安全專項整治工作。
一是切實提高政治站位,樹牢“人民至上、生命至上”的安全發展理念,深刻汲取事故教訓,勇于擔當負責,扛起政治責任,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好自建房安全專項整治工作,切實維護轄區人民群眾的生命財產安全。
二是認真履行農村基層安全生產主體責任,在全鎮成立13個專項排查整改工作組,分別由黨政領導班子成員帶隊,按照“村不漏戶、戶不漏房”橫向到邊、縱向到底的方式,切實加強對自建房安全工作的專項整改。
三是重點圍繞對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、破壞主體或承重結構的自建房屋,以及擅自改變用途、違規用作經營(出租)的人員聚集場所進行排查整治,建立責任清單,限時整改到位、消除安全隱患。
四是突出建筑施工、危險化學品、道路交通安全、消防、有限空間、特種設備等重點領域,以及學校、商場等人員密集場所和節假日等重點時期,開展專項排查,緊盯問題隱患整改,堅持從嚴執法,做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇八
為了全面消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋安全管理,根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結合我鎮實際,現制定關于黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統計。由鎮黨委政府統一動員部署,以村為單位,
各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統計情況,結合實際,對區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關部門要主動作為,奮勇擔當,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監督。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇九
優秀作文推薦!長沙望城“4.29”事故發生后,全市上下認真貫徹落實李克強總理批示精神和省委常委擴大會議精神,嚴格落實責任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅戰”。市級成立x個工作組下沉各縣市區全力推動,在“市級統籌、縣區主抓、鄉鎮(街道)主體”的工作機制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進,并取得了階段性成效。現將5月1日以來的有關工作情況匯報如下:
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農業農村、應急管理、商務、交通、教育、文旅廣體、市場監管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯動,強力推進有關工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進駐到x個縣市區推進排查整治工作。各縣市區對標對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉鎮(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關于進一步開展全市城鎮和農村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標準“三看四查五不準”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎是否有明顯下沉;四查:查手續有沒有,查面積超沒超,查規劃變沒變,查性質改沒改;五不準:不準危房住人經營,不準擅自加層擴建,不準破壞承重結構,不準樓面堆載超重,不準隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農村房屋安全隱患排查中初判存在風險的x戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的'x棟、已消除安全隱患的x棟。
1、層層壓實,落實工作。xx區、xx縣等縣市區第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉鎮(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。xx等縣區還抽調技術人員加入工作小組,負責從專業技術層面指導對各鄉鎮(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對于經鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設置圍擋及明顯警示標示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責和如實舉報獎勵制度。
3、創新舉措,有效推進。xx區規范建房標準,將農村自建房納入統一監管,要求居民自建房建設必須遵守“五個必須”“五個不準”“十個嚴禁”規定。xx鎮,一方面鎮村干部通過微信、抖音等媒體轉發“4.29”長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發放建房設計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農房建設選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
一是督導組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區工作情況混淆,未能體現督查組實際工作內容。二是部分縣市區摸排中采集的數據與現狀不符。三是缺乏專業技術人員,村(社區)干部未接受過房屋危險性鑒定系統培訓,對房屋危險性鑒定的標準不了解、不熟悉。四是督導工作組及縣市區的數據情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區缺乏有效的典型經驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是要進一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區要根據本次會議精神,壓實責任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展查整治工作,重點聚焦城郊結合部、城中村、學校周邊、醫院周邊、大型商場周邊、農貿市場周邊、園區周邊、安置小區周邊以及景區周邊等人員密集場所用作經營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。
二是進一步強化保障。各級各部門要加強協調調度,充分調動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態管理。同時,加強技術支持,抽調安全鑒定專業技術人員協助排查整治工作。
三是進一步強化聯動。各縣市區要與x個市級工作組加強聯動,在人員協調、車輛安排、數據上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報全省城鄉居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動以來,區委、區政府高度重視,堅持全覆蓋、零遺留、動真格、重實效,通過加強統籌領導、健全運行機制、大數據運用、突出分級處置等舉措,推動安全隱患排查整治工作落到實處。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的',要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十一
今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業主管部門的工作指導下,我局經過轉變觀念,強化措施,規矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發生,為我縣建筑行業的發展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業7家。針關于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關于國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位,各項規章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故,安全生產形勢穩定。
(一)加強組織領導,實行法人負責制
為加強關于建筑安全工作的領導,建設局即時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的`領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并且與縣內各等級建筑企業簽署了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,嚴格執行"安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產方針,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強關于各項制度落實工作的日常考核,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續深入開展針關于施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關于施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創建"安全文明工地和創省安全標準化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優化城市環境的活動。
(四)在加大關于建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關于各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設局在各企業自查的基礎上,組織人員剛完成關于縣城內各在建工地的大檢查工作,發現存在的安全隱患,已下發了隱患整改通知單,要求各企業即時整改,實行復查銷案制度,并且正在關于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關于工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產管理工作。根據市建管處關于現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業務水平。
(七)大舉開展"安全生產月活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,提高建筑業從業人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規,總結上季度安全生產工作,部署下季度安全生產工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)各別企業一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十二
按照省、市城鄉房屋安全隱患排查整治工作要求,我市已完成農村房屋安全隱患排查和農村兩類重點房屋安全隱患整治任務,目前進入集中整治農村其他房屋安全隱患工作階段。現將工作情況匯報如下:
(一)農村房屋安全隱患排查工作完成情況
(1)農村2類重點房屋排查完成情況及完成時間;
農村2類重點房屋(用作經營的房屋和人員密集場所),已全部排查完成,共1701處,其中,用作經營的自建房1103戶,人員密集場所598戶,已按照時間節點在2月底前,全部排查完成。
(2)自建居住房屋排查完成情況及完成時間;
農村自建居住房共排查29354戶,已按照時間節點在2月底前,全部排查完成。
(3)農村2類重點房屋“回頭看”工作開展情況;
我市根據上級相關要求,從1月份開始,對農村兩類重點房屋排查開展為期3個月的回頭看。重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準,做了查漏補缺工作,對排查新發現的遺漏房屋,第一時間進行登記,錄入信息系統。
(4)農村自建住房排査整治“回頭看”工作開展情況;
為進一步開展好農村自建房排查整治“回頭看”工作,我市重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準,做了查漏補缺工作。
(5)房屋編碼情況;
在排查的過程中,我市按照《全省農村房屋排查分類編號登記辦法》,全部進行分類編號登記,嚴格按照排查一戶、登記一戶的原則,在排查的同時同步完成編號登記。
(6)其他隱患排查情況;
對房屋使用安全、消防燃氣和建筑材料安全等其他隱患同時進行認真排查、研判,對存在隱患的85處房屋,及時準確填報“xx省農村房屋其他安全隱患信息采集表”。
(7)信息錄入農村房屋信息采集平臺情況(包括信息完整度和準確度)。
排查人員已逐房填寫信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案,農村房屋信息已全部錄入國家管理平臺,實行分類編號登記。
(二)技術力量和資金投入情況
我市對農村房屋中難以判定是否存在隱患的146處房屋,組織專家30人進行了集中研判,判定存在隱患75處。
(2)資金投入情況,其中排查人員培訓、房屋鑒定、技術服務資金投入情況;
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元,紙質檔案打印費12萬元,專業技術人員服務費約1.9萬元。
(三)農村房屋安全鑒定情況
(1)鑒定工作開展情況
我市對各鄉、辦上報的農村房屋中難以判定是否存在隱患的房屋,委托專業鑒定公司進行了鑒定,其中鑒定為b級1處,c級2處、d級7處。
(2)鑒定資金落實情況
農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元,紙質檔案打印費12萬元,專業技術人員服務費約1.9萬元。
(3)鑒定機構選定情況
我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司、xx誠達工程質量檢測有限公司”對存在安全隱患的農村房屋進行鑒定。
(4)用作經營自建房屋實施鑒定情況
在第一輪排查中發現的一處存在安全隱患的非自建房寶貴副食店,因屋頂瓦片松動局部下陷、屋脊變形、鑒定為c級。現已整改完畢并進行驗收。
(5)非自建房實施鑒定情況
經過研判,判定存在安全隱患8處,其中兩類房屋共8處,c級1處、d級7處;對通過專家研判為c、d級的8處兩類房屋委托專業鑒定公司進行了鑒定。
(6)自建居住房屋實施鑒定情況
對初判存在安全隱患的88處自建房,我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司”進行了鑒定。
(四)農村兩類重點房屋整治驗收情況
(1)分類整治工作開展情況,其中拆除總數、修繕加固總數等;
針對鑒定結果為處c、d級的9處用兩類房屋,(其中1戶拆除重建、修繕加固2戶、6戶進行清人封房處理)。
針對存在的安全隱患,我市已建立重點隱患清單、整治清單和整治臺賬、分級驗收表,實施銷號閉環管理。
(3)排查發現其他隱患(建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等)數量,及移交行業主管部門情況。
在排查中發現存在建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等房屋安全隱患的85處隱患已停業、清人、封門。
根據xx省人民政府辦公廳《關于印發xx省農村集體政辦發〔2020〕117號)、《農村宅基地自建住房技術指南》文件要求,我局認真貫徹落實文件內容,積極開展了相關工作。
(一)農村自建房設計通用圖冊編制已完成,已下發鄉辦,并征集了鄉辦意見。
(二)侯馬市政府購買服務對農村房屋建設活動提供監理服務和技術指導。已向政府申請監理單位,政府已批復,正在走招標程序。
(三)開展農村工匠培訓和信用管理情況(我局給各鄉、辦已下發關于舉辦農村建筑工匠(砌筑工)培訓班的通知。我市已于2021年3月23日至28日舉辦第一期農村建筑工匠(砌筑工)培訓班,第一期學員已培訓結束并參加了考試。
(四)農村自建房指導情況(我局已制定侯馬市農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務實施細則(試行),已征求各鄉、辦的意見。截止目前,政府已審核通過并發文。
1、制定了開工登記管理制度、安全鑒定、建房合同樣本和竣工驗收管理辦法。現已下發放各鄉、辦,并要求鄉(辦)認真組織學習。
2、制定出臺了農村建筑施工人員培訓、考核和信用管理制度,加強對農村建筑施工人員的管理。
(五)、截止目前新田鄉已成立一家農村建筑合作社
組織8個市城鄉房屋排查整治工作領導小組成員單位對我市八個鄉、辦進行督導,對督導發現的問題由督導組負責跟蹤督促、指導各鄉、辦進行整治。
一是農村未用作經營的自建房整治工作速度不快,主要是產權人長期不在此居住,無整治意愿,整治積極性不高。
二是農村宅基地手續無法出具。
三是各鄉、辦沒有相應的.巡查管理人員。
一是加大整治驗收力度,督促各鄉、辦加快整治速度,對整治完成的及時驗收、銷號。
二是積極推進“兩辦法一標準”實施,盡快完成施工、設計、監理的招標手續,為農村提供專業的建房技術標準。
三是督促各鄉、辦盡早協調落實巡查管理制度。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十三
為深刻吸取10月3日韶關市區一處正在違建房屋發生的坍塌事故教訓,根據市安委辦《關于立即組織開展建筑施工領域安全檢查的通知》、市住建管理局《關于采取有效措施立即做好建筑施工領域安全暨農村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關于立即開展建筑行業安全生產隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區范圍內自建房拉網式排查工作,現將排查情況總結匯報如下:
一、
在得知市區發生在建房屋坍塌事故后,根據市、縣領導指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》要求,我局立即組織相關股室技術人員,由局分管領導帶隊對城區范圍內所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關鄉鎮、社區及建設責任主體,并要求縣城規劃區內的村(居)個人私自建設項目一律停工,全面檢查相關證件及手續,對手續不齊全、安全措施不落實的,一律不得復工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發現隱患34處,向有關責任人發出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關鄉鎮政府及社區居委會。按照工作要求,對各處自建房發現的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農村自建房的特殊性,其作業人員復雜多樣,普遍缺乏安全生產知識,且現場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業,高空拋擲材料、垃圾等違規操作現象。
(二)專業程度較低。
自建房所聘請的設計、施工單位或人員幾無專業資質,也無聘請第三方專業監理機構或人員,建設過程管理僅憑業主、包工頭個人意志和素質高低,無圖施工、經驗施工盛行,安全技術措施不規范、不到位。普遍存在通道口、預留洞口、樓層周邊、樓梯側邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設,毛竹直徑、材質較差,且搭設極不規范,存在立桿懸空虛設,架體未設置連墻件、未掛設安全網,局部甚至未搭設腳手架等情況,架體整體性、穩定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設磚塊高度過大,縱橫水平拉結設置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預算有限,業主抱有“能省則省”心態,盲目節省成本。安全風險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術措施不規范、不到位問題,以及施工現場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯動,密切配合。針對此次自建房安全排查發現的各項問題隱患,進一步加強與鄉鎮、社區、自然資源局等單位部門溝通協調,(住建、自然資源局、鄉鎮、社區等單位部門進一步加強聯動配合)明確具體整改措施,充分發揮鄉鎮居委會職能作用,指導督促有關責任主體落實整治工作。對手續不齊全、據不執行建筑有關規定及規范、安全措施落實不到位的,一律責令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風險。
(二)加強宣傳和引導。一是依托鄉鎮政府、社區居委會,廣泛宣傳安全生產相關法律法規,普及安全生產和應急救援知識,轉變社會群眾安全生產理念,充分認識安全生產的重要性,提高從業人員安全意識和操作能力。二是引導自建房村居民合理投入,聘請有資質的設計、施工、監理單位或人員,摒棄無圖施工、經驗施工,提高工程管理專業水平和規范程度,保障房屋質量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農村自建房建設長期處于低下水平,與監管不足也一定的關系。為促進自建房施工質量安全管理水平提高,降低安全風險,建議農村農業、自然資源、住建、城管及鄉鎮、社區等部門單位建立定期聯合巡查機制,從審批手續到施工過程,加強管控,規范村民住房建設,防范遏制安全事故的發生。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十四
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、國務院第165次常務會議精神。深化貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》文件精神要求,為確保公司工業生產和在建工程項目安全生產,制定20xx年度安全隱患排查工作方案如下:
1、《重大危險源辨識》及《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》和有關法律法規的規定。議通過。
2、《建設工程安全生產管理條例》。
3、《國務院辦公廳關于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》。
1、目的:預防特大生產安全事故發生,保障職工生命財產安全。
2、目標:杜絕死亡重大事故,減少一般事故。
有效杜絕施工作業的“三違”行為,加強腳手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑機械設備等危險性較大的分部分項工程的監管,突出工程重點環節和部位危險源排查,落實監控,努力減少生產安全事故,力爭到達事故起數和“違章”同比“雙下降”的工作目標。
公司承建的市政基礎設施工程項目和工業生產各部門。
1、建筑安全生產相關文件規定落實貫徹狀況重點,《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》、《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑工程施工現場消防安全技術規范》及《建筑模板安全技術規范》等相關文件和標準規范的貫徹落實狀況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理狀況,重點、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、論證、審批、審核、實施、安全告知、掛牌公示、安全技術交底等制度的貫徹落實狀況及市政基礎設施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重機械設備和消防等開展安全隱患專項排查狀況。
3、施工過程中施工安全監管,現場人員到崗到位,施工安全措施到位,隱患排查登記建檔,制定防范措施,落實人員監控整改狀況。
1、在建工程項目深基坑開挖,盾構進出井、輔道開挖等關鍵工序節點,加強對安全風險的分部工程監管。
2、預防坍塌隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等規定落實狀況。危險性較大的分部分項工程安全監管,現場實施監督狀況,對深基坑、高支模、腳手架分部分項工程的專項檢查。發現的突出問題,采取跟蹤監管,落實安全生產職責制,控制重大危險源狀況。
3、預防高處墜落隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業安全技術規范》落實狀況。“三寶、四口、五臨邊”等易發高處墜落的部位,安全防護狀況開展隱患排查專項治理,加強對現場重點部位監控,提高現場安全防護設施的定型化、工具化水平。
4、建筑起重機械設備安全隱患排查重點,貫徹住建部《建筑起重機械安全監督管理規定》(第166號令)落實狀況,開展安全隱患排查,強化檢測驗收和使用職責。嚴格特種作業人員的持證上崗,安全技術交底,注冊登記準用開展專項檢查,保障起重機械安全使用。
5、施工安全隱患排查重點,現場存在的安全隱患和安全保證體系中存在的漏洞和薄弱環節,開展隱患排查,建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺帳,落實職責人整改,預防各類事故發生。
一是現場是否落實《建設工程施工現場消防安全技術規范》狀況,開展專項檢查。
二是消防安全職責制落實狀況,是否對職工進行消防安全教育,現場消防器材設施配備、消防通道設置狀況,電工、焊工、特種作業人員持證上崗狀況,動火作業是否貼合相應操作規程、規定要求,并采取相應監護措施,開展隱患排查。
一是加強組織領導,各部門一把手要按“一崗雙責”要求履職履責,建立部門安全隱患排查小組,扎實有效開展隱患排查工作。
二是提高思想認識,充分認識安全隱患排查工作的重要性,落實安全生產各項措施。對發現的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改,消除隱患確保安全生產。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十五
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發關于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》。現就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經營性自建房2022戶、非經營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經營性自建房6戶、非經營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實保障人民群眾生命財產安全,我縣存安全隱患經營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經營戶,首先進行關停經營處理,設置了警示標識,并積極做好d級危房經營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風險非經營性自建房及非自建房、根據《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發了《關于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉鎮自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉鎮下發了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準。
2、存在風險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現有技術人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的,再聘請第三方有資質的專業鑒定機構進一步鑒定。
根據xx市建設局關于開展xx年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業開展以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動。并于xx年xx月xx日下發了《xx建設局關于開展xx年安全生產月活動的通知》,對“安全生產月”活動進行了部署,成立了以局長xx為組長,副局長xx為副組長的領導小組,制定了“安全生產月”活動的方案。我們主要做了以下工作:
x月x日,我局召開了全市各施工企業法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會,部署了“安全生產月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產月”拉開了序幕。
活動期間,我們組織各施工企業進行了由國家安監局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現場,街頭進行宣傳分發。為了便于記憶,我們把安全規程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
安全生產月期間,我們對全市的.安全工作進行了拉網式大檢查,共查工程39個,下達隱患整改26份,停工指令2份,監督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,文明施工15條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機11條,施工機具7條。通過這次檢查發現仍然存在以下問題:
1、安全管理方面:項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理;安全資料雷同、抄襲現象嚴重,不能本工程實際編制相應的方案;部分特種作業人員無證上崗。
2、建設單位專項安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現,甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障,施工單位就想法設法偷工減料,減低安全生產成本,野蠻施工,給安全生產帶來很大的隱患。
3、建筑起重機械:《建筑起重機械安全監督管理規定》于xx年6月1日起執行,成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查,發現部分塔吊未辦理備案手續;無起重機械拆裝、安裝資質。
4、監理單位:《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監理規程》明確了監理單位的責任和義務,但是監理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質量,輕安全。并且監理的安全資料差距很大。
1、健全施工現場安全管理機構,按規定配備專職安全人員,加強施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業建立管理標準化,操作規范化,施工現場文明化的綜合管理體系,樹立樣板,形成良好的安全生產氛圍。
2、加大對建立單位履行安全職責的管理力度,依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監理規程》的要求,進一步增強監理人員履行安全生產的責任意識,提高監理人員的安全監管能力,發揮安全監管的作用,對不履行安全職責,不按規定進行監理的。監理單位及人員進行通報。
3、加強對塔吊的備案監查,督促未辦理備案的進行備案,鼓勵企業辦理起重機械的安裝、拆裝資質。
“安全生產月”活動已經圓滿結束,達到了預期的效果,但是安全生產卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進一步強化安全生產管理,落實各項責任制度,加強施工現場文明施工和安全監管,確保“迎奧運、保平安,促發展”落到實處。
按照會議安排,我代表xx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導。按照區政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xx街辦成立了以主要領導為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區書記、相關科室負責同志為成員的領導小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
二、突出重點,細化措施。按照區住建局《關于立即組織開展全區房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結合xx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內托管班、窯洞、位于地質災害點周邊住房和轄區租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
三、建立機制,夯實責任。實行各村、社區領導負責制,對各村、社區每天排查情況,由各村、社區書記和包村、社區領導雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區已排查房屋xx棟,上報住建局xx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區自建房安全隱患排查工作。
下一步,xx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責任,以扎實的工作作風和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十六
為全面掌握全縣城鎮房屋安全狀況,及時發現城鎮房屋安全隱患,保障城鎮房屋住用安全,按照85號《xx市住房和城鄉建設局關于開展城鎮房屋安全檢查的通知》精神,x縣房管局對轄區內的的房屋安全狀況進行了全面排查。現將有關情況匯報如下:
1、健全組織,強化領導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領導小組,切實加強排查工作的組織和領導,確保工作落到實處。
2、積極布置,認真落實。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施,以通知形式下發到各建制鎮及縣直相關部門,把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實有效開展。
3、認真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類房屋進行了一次拉網式大排查,此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進行,重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學校舍等。針對檢查中發現的問題,要求各相關單位逐一進行整改,該維修的維修,該停用的.停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉鎮及縣直有關部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責令該區域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴重危房,并在該區域設立安全警示牌,預防房屋倒塌傷人事故的發生。
1、進一步完善防汛應急預案。針對我縣的實際情況,定期對汛期內可能發生的險情和安全隱患進行預測,制定相關搶險配套措施,包括人力、物力、財力的`安排。
2、健全機構,保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊,力保第一時間到達現場,轉移群眾,排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點區域、村落進行重點督查,對查出的隱患,責令相關單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實專門人員,制定相應的措施,加強監管,確保安全。
4、加強汛期內值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮村三級應急分隊實行24小時不間斷值班制度。
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自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十七
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導。按照區政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領導為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區書記、相關科室負責同志為成員的領導小組,并于xxx月xxx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
二、突出重點,細化措施。按照區住建局《關于立即組織開展全區房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內托管班、窯洞、位于地質災害點周邊住房和轄區租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
三、建立機制,夯實責任。實行各村、社區領導負責制,對各村、社區每天排查情況,由各村、社區書記和包村、社區領導雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xxx月xxx日前將全面完成轄區自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責任,以扎實的'工作作風和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
自建房安全隱患排查工作方案(通用18篇)篇十八
關于學校安全隱患排查治理工作實施方案為認真貫徹落實市教育局《關于做好2008年學校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神,深入開展“隱患治理年”活動,有效防范學校各類安全事故的發生,保證我校教育教學工作持續、穩定、健康發展,根據上級相關安全會議精神,結合我校實際,制定以下實施方案。
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理、標本兼治”的安全工作方針和原則,認真排查和集中整治學校重點領域的事故隱患,切實解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及學校領導包靠管理制度;落實安全責任。采取有效措施,提高安全水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,確保我校的安全穩定。
組長:韓文龍。
副組長:雷立廣。
組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛、團隊負責人。
領導小組負責擬定安全隱患治理工作實施方案,并在本年中嚴格按照方案開展各項排查治理工作,力爭把安全隱患消除于萌芽,確保師生和校產安全。
1、學校安全工作的落實情況:各項安全規章制度的建立健全,安全工作組織領導機構,學校領導分管與包靠制,責任人的落實與責任書的簽定等。
2、學校對師生進行安全教育的各項材料:教育所涉及的內容是否全面,各類安全預案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災、不法侵害、突發性事件及汛期等的制定情況。
3、學校安全工作會議召開情況:安全工作情況。
檢查開展,事故隱患發生時采取的措施,事故隱患的排查預防。
4、實驗室劇毒、易燃、易爆物品、危險化學藥品的管理與使用。
5、教室、宿舍、小賣部、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所的安全檢查情況,校舍的維修情況,消除和杜絕學校危房的措施等。
6、學生乘車安全的管理,學生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。
7、學校食品衛生工作的落實情況,食品、藥品質量把關,對無衛生許可證的單位和個人食品進購現象。
8、學校各項值班情況:工作分工,值班人員、門衛的責任落實與管理,安全工作紀律規定,社會閑雜人員進出學校的控制與監管。9、與公安、衛生、工商、交警等部門治安的配合工作,“警校共育”辦公室建立與工作制度,校園周邊環境的凈化,正常教育教學秩序的維護。
按照市教育局的統一安排,我校隱患排查治理專項行動從2月開始至12月結束,共分為五個階段:。
第一階段(2—3月:圍繞確保全國“兩會”期間安全穩定,做好排查治理和監督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項行動的具體實施方案,明確具體的排查治理任務,落實排查治理責任人。
第二階段(4—5月:重點做好以下隱患排查治理工作。
1、加強對學校周邊環境安全工作的調度和排查。對周邊是否設置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險品,高壓電設施是否符合國家規定,校園附近是否有學校標志,校門前是否有禁停、警示、限速標志線,學校周邊有無電子游戲廳、網吧等問題進行深入細致的'排查。
2、加強各類教學設施的安全管理。要重點排查學校校舍是否安全,疏散通道是否暢通,運動場地及各類活動器械是否按要求正常維護等。
第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運會期間安全穩定,做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1、加強對學校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進行深入細致的排查。
2、加強對學生路途涉水過河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應急避險教育和防溺水事故教育。
3、在第七個“安全生產月”活動中開展多種形式的安全教育,進一步落實好隱患整治回頭看、回頭查工作。
4、大力開展“交通安全示范學校”的創建活動。開展各種交通安全宣傳教育活動,通過活動使學生養成良好的交通安全行為習慣,確保師生出行平安。
5、加強學校假期安全工作的調度和排查。對暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問題進行深入細致的排查,加強對學生包括交通和游泳安全在內的暑期安全教育,正確引導廣大學生以良好的精神面貌來迎接百年夢想—北京奧運的召開。
第四階段(9月至10月:圍繞開學初期校園安全和“十一”黃金周期間安全,做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1、加強開學初的校園安全檢查,實行準入制度;加強交通安全工作的調查和排查工作。與交警聯系對農村客運車輛是否具有資質,車上是否配備滅火器,車輛是否有超載現象等問題進行深入細致的排查。
2、加強學校衛生健康安全和用電安全工作的調查和排查。對學校小賣部設施是否符合衛生標準及安全要求,教室、實驗室等各功能室線路是否有裸露、老化現象等問題進行深入細致的排查。
第五階段(11月至12月:針對冬季霧、冰、雪天氣多發的特點,扎實開展隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、加強學校常規教育教學活動安全工作的調查和排查。主要排查:因故調整上課時間造成學生非正常節假日放假,教師是否提前書面通知家長;學校組織各種大型活動,是否有安全防護措施;學校組織體育教學活動,是否有足夠專業救護能力的人進行防護等。
2、加強校外寄宿生的安全調查和排查。加強校外寄宿生的安全。
教育,注重自我安全防范,愛護租借房屋的各種設施設備,督促與租賃主簽定安全責任書。
3、加強夜間值班、巡查制度的落實,教學樓、宿舍安全通道的通暢,樓道內應急照明燈維修,學生提前離校班主任簽字等問題進行深入細致的排查。
1、學校要把此次隱患排查行動作為今年安全工作的重要任務來抓。學校將成立安全隱患排查治理工作領導小組,并結合我校實際,制定切實可行的實施方案,明確分工,落實責任,全面落實隱患排查治理的工作任務。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查治理行動要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照上級的統一部署,明確隱患排查的重點,加大安全投入,提高安全管理水平,增強事故防范能力。一旦查處安全隱患,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,盡快整改。
3、以開展“隱患治理年”活動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,建立安全工作的長效機制,加強和規范安全工作的管理和監督。
4、加強宣傳教育,發揮監督作用。要通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等的安全教育,并組織師生到社會上進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為安全隱患排查治理專項行動創造良好的社會氛圍。
5、建立健全信息報送制度。按照市教育局要求,每月24日前將隱患排查治理相關數據填表上報,以利于上級全面掌握、綜合分析工作進展情況,有針對性地幫助學校采取對策措施。
下,認真開展安全隱患排查治理工作,將此項活動與創建平安校園活動緊密聯系起來,確保師生的生命財產安全,從而促進我校教育教學的穩定發展。