在制定工作方案時,我們需要充分考慮任務的性質、目標的具體要求以及可行的執行策略。這些工作方案范文可以給大家提供一些啟發和靈感,幫助你制定自己的工作方案。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇一
為切實做好秸稈禁燒工作,提高我鎮應急處置能力,確保交通和航運安全,保護大氣環境,根據《大氣污染防治法》和《關于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神,特制定本方案。
“及早發現、快速反應、及時處理”。
鎮政府成立秸稈禁燒領導小組,負責對全鎮秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協調;各村(社區)也應成立相應機構,做好本轄區的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮秸稈禁燒領導小組對全鎮的物資和人力資源實行統一指揮調度;三百弓村書記對轄區的秸稈禁燒工作負總責;鎮政府相關部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現責任事故的,依據有關法律和規定,對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
鎮秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查,鎮秸稈禁燒領導小組成員單位職責是:派出所負責對抗拒執法的進行處置;鎮農經辦負責生產進度的統計和上報工作;鎮黨政辦負責農作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發生事故的責任追究及經濟處罰措施落實到位。
24。
小時堅守崗位,不許脫崗,值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮領導小組督查組和村(社區)干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏,發現問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應急人員:
鎮政府成立
30。
人的應急分隊,各村(社區)抽調人員組成。
10。
人的應急小分隊,明確由支部書記、村主任領導指揮調動應急小分隊,隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通,能迅速到達事發地點。
2
應急設備:
鎮政府準備
5
輛運送應急人員的車輛,指揮時用的擴音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
1
最先發現火情的個人或部門,應在第一時間直接撥打報告,報告時說明起火地點行車路線聯系人和聯系方式。
2
接到報告后,鎮秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織,并告知行車路線;到現場勘查起火原因控制責任人,作出嚴肅處理。鎮秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關村(社區)主抓領導,村(社區)迅速調集應急分隊趕赴現場滅火,啟動應急預案。
3
火情發生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅,并及時將情況報告鎮秸稈禁燒領導小組辦公室。
4
鎮秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現場組織撲滅,靠前指揮,及時與有關村(社區)取得聯系,調集應急分隊。
5
必要時,協調派出所警員到達現場維護現場及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無關人員,對抗拒執法的相關人員進行治安處罰。
鎮秸稈禁燒領導小組配合事發地的村(社區)和派出所組成聯合調查組,對事故起因、具體責任等展開調查。根據調查結果,鎮政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關內容,對發生火災的村(社區)進行責任追究和經濟處罰,對肇事者依法進行嚴肅處理。鎮秸稈禁燒領導小組負責將調查結果及有關情況形成書面材料及時上報上級有關部門。有關部門根據調查結果,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農業面源污染,預防霧霾天氣發生,有效改善城鄉生態環境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實現區域環境質量明顯改善和經濟社會協調、可持續發展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務目標。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產發生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個階段進行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領導小組辦公室(縣環保局)。
全縣范圍內均為秸稈禁燒區域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側。
3
公里可視范圍內以及其它縣鄉級道路兩側、所有溝渠和縣城周邊等區域劃定為秸稈禁止堆放區。
各鄉鎮人民政府、各有關部門和各督導組要各負其責,堅持。
24。
小時巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領導小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉鎮秸稈禁燒工作的督查情況,及時對外公布。
3
日內重點區域不留一堆秸稈。
配合所在鄉鎮搞好禁燒巡查、宣傳,及時發現情況,迅速協助鄉鎮處理(任務分解表附后)。
負責收集、通報信息,強化日常巡查和執法檢查,及時查處焚燒秸稈行為。
負責追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負責人的責任,并嚴肅處理。
負責抓好農機具的調配和管理工作,同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結合我縣農業生產實際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術,并做好細致周到的培訓和服務工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經濟效益和環境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關法律、法規對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
負責抓好各交通要道兩側的禁燒巡查,配合所在鄉鎮搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進行。
加大對焚燒秸稈當事人依法追查和治安處罰力度,同時做好突發火災事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度,負責抓好禁燒正反兩方面宣傳報道,追蹤工作動態,尤其對反面典型要及時曝光。
負責抓好城區內的禁燒工作。
負責提供禁燒期間焚燒點位衛星遙感資料。
為進一步推進秸稈禁燒工作扎實開展,成立由縣長王占永同志任組長,縣委常委、常務副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長,各鄉鎮和環保、農業等有關職能部門參加的秸稈禁燒工作領導小組(小組名單附后)。各成員單位要切實負起責任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉鎮實行黨政一把手負責制,書記、鄉(鎮)長要組織好、落實好本轄區的禁燒和綜合利用工作。有包鄉鎮任務的責任單位也要成立由主管領導負責的工作機構,確保禁燒工作領導有力、扎實開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環保、消防等有關法律、法規,提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認識,切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經濟處罰,被市督導組督查到的給予。
2
萬元經濟處罰,被省督導組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經濟處罰,被環保部衛星航拍到的給予。
3
萬元經濟處罰。同時,將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉鎮要加大秸稈清運力度,包鄉鎮單位全力配合。禁燒工作督導組要切實履行職責,認真檢查各鄉鎮、各有關部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導檢查情況,并及時向社會公布。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇三
態固縣,根據上級文件精神,結合我鎮實際,特制定秸稈禁燒工作方案如下:
1、加強領導,明確責任。調整充實鎮禁止禁燒秸稈工作領導小組,鎮長岳道有任組長,紀委書記王勝、副鎮長安可軍任副組長,各包村領導為片長,切實加強對此項工作的組織領導,鎮政府與各村、包村領導簽訂目標責任書,各村支部書記是第一責任人,包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書,層層分解任務。做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏塊,塊塊有明確的責任人,確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發動群眾搶收搶種,消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統一劃定秸稈對方場地,方便秸稈集中存放。
4、突出重點,嚴防死守。各村要堅持全員上前,把守田間地塊,注重發揮村組干部作用,調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時,要突出工作重點:一是突出禁燒的重點區域。主要是桐明公路、縣鄉道路、村村通兩側及林網和密植片林等區域。以上區域嚴禁堆放秸稈,打場曬糧,做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后,降雨前有風時,晚上9點以后是發生焚燒事件的敏感時段,要組織進行重點監控。三是突出重點監控群眾。精神病人、智障人群是引發焚燒事件的.重要潛在主體,對這些群體各村一定要明確專人進行重點監控。
包片的村干部、鎮干部停職、停薪,待崗一個月。
6、科學引導,綜合利用。鎮農機、農技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益,得到實惠。
固縣鎮人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,根據省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境,促進農民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作,為構建和諧社會創造良好環境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區域內,要確保不發生焚燒秸稈現象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發動階段。時間:5月底之前。各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組,制定各項工作制度,做到辦公地點、人員、車輛、經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉鎮、縣工業園區要各負其責,進入實戰狀態,堅持24小時值班和巡回檢查,設立舉報電話,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發生秸稈焚燒現象。各鄉鎮、縣工業園區每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。縣政府督導組對各鄉鎮、縣工業園區秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強領導,明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組,對全縣秸桿禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。各鄉鎮、縣工業園區要成立由一把手為組長的專門工作機構,制定禁燒工作方案,部署開展禁燒工作,要建立禁燒工作責任制,建立工作制度,設立工作臺帳,組建聯防隊,實行24小時值班制度等,將禁燒任務層層分解,明確具體責任人 ,充分發揮基層組織的作用,嚴防死守,確保不發生焚燒秸稈現象。
(二)強化部門聯動,落實監管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理,源頭控制”,實行鄉鎮、縣工業園區是責任主體,鄉鎮主要負責人和縣工業園區主要負責人是第一責任人的工作責任制。縣有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,加強協調配合,做好秸稈禁燒的監督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉鎮和縣工業園區落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況,對工作落實好的表揚,落實差的通報批評,并計入年終考核,切實把工作落到實處,杜絕秸稈焚燒。
縣環保局、農委要加強現場執法巡查,發現焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統一部署、統一要求、統一督查、統一落實。督促鄉鎮、縣工業園區落實秸稈禁燒工作責任制,在農作物收割過程中,堅持疏堵結合、因地制宜,采取粉碎還田等有效措施,防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農民秸稈還田和綜合利用,擴大秸稈綜合利用規模。
縣發改委要統籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題,提出促進秸稈綜合利用的政策建議,會同農業部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規劃,加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業部門要動員各級林業工作人員深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員,依法追究責任。
縣農機部門要加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查,發現焚燒秸稈現象,及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執法監管部門提供衛星遙感照片。
縣安全生產監督管理部門負責禁燒期間的安全生產監督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監察。
(三)加強宣傳,強化監督。
各鄉鎮、縣工業園區要明確任務和監管職責,充分利用各種媒體及多種形式,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規,提高廣大農民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對發生焚燒秸稈現象的進行公開曝光。
(四)嚴格監督監察,強化獎懲措施。
各鄉鎮、縣工業園區管委會、各有關部門要加強督促檢查,劃片包干、責任到人,強化懲罰措施,確保禁燒工作責任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭。縣委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組。各鄉鎮、縣工業園區也要成立相應督查檢查組,深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下:
第一督導組:縣督查局帶隊,縣農委、縣安全生產監督管理局、環保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名;縣農委派車一輛。監督檢查鄉鎮:高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組:縣督查局帶隊,縣交通局、縣農機局、環保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣交通局派車一輛。監督檢查鄉鎮:譚棚、楊橋、牛莊、工業園區、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組:縣督查局帶隊,縣環保局、縣林業局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣環保局派車一輛。監督檢查鄉鎮:單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組:縣督查局帶隊,縣公安局、縣林業局、環保局各派1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣公安局派車一輛。監督檢查鄉鎮:田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責,深入鄉鎮、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發現、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉鎮、縣工業園區督查組要切實履職盡責,深入各村、自然村、農戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用,檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發現、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉鎮、縣工業園區要確保轄區內沒有焚燒秸稈現象,無著火點,無財產損失,無人員傷亡。各鄉鎮、縣工業園區對焚燒秸稈行為,要發現一起,嚴肅查處一起。對監管不力、措施不到位、發生焚燒秸稈現象的地方,要予以通報;對發生大面積焚燒、引發交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區,要予以掛牌督辦,取消當年“生態鄉鎮”和“生態村”評選資格或稱號,并嚴格依法追究相關責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇四
在城市建設攻堅階段,推行“成建制工作法”“一線工作法”,跨部門組建“尖刀連”,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選在2022年xx省中青班上的研討發言材料,希望大家喜歡。
各位領導、同志們:
大家好,我來自xx市xx縣,很榮幸能參加xx省第x期縣處級中青班學習,近期以來,我努力學習、深入思考,現以黨的建設引領xx縣發展的生動實踐為題,跟大家深入交流,不足之處,請大家批評指正!
黨的十八大以來,xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力為事業發展選賢任能、為產業轉型集聚英才、為社會穩定夯實根基,為縣域經濟社會全面發展提供了堅強組織保證,推動全市經濟、政治、社會、民生、生態等各領域事業取得顯著進步。2021年前三季度完成地區生產總值xxx億元,增長x%,縣域經濟基本競爭力居全市第x位。
一、以政治建設凝聚強大力量。
扎實開展“有感情、有溫度”的思想政治建設,不斷增強黨的凝聚力向心力。加強思想政治教育。突出政治學習和黨性教育,建立健全日常學習教育制度,引導全市黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統一的主題黨日。每次開展集中學習教育,都把“xx經驗”作為最具特色的“自選動作”。
抓好政治任務落實。堅決貫徹落實黨中央決策部署、執行重大政治任務、防范重大政治風險,調動全縣x萬多名黨員、干部、人才力量,投身服務高質量發展、脫貧攻堅、污染防治、文明城市創建、村(社區)人居環境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項斗爭等重大任務,努力當好“全市縣域經濟發展典范”和“中小城市建設樣板”。
創新載體踐行宗旨。堅持把群眾需求作為第一追求,在全縣設立xx個各具特色的黨代表工作室,深入開展“黨員亮相”“黨員義工進村社”活動;探索“一系統一品牌,一支部一特色”機關黨建項目化工作模式,引導機關黨建在服務發展、服務基層、服務群眾等方面出實招、見實效。20xx年以來,全縣累計開展各類義工服務活動xxxx多場、服務群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊伍推動事業發展。
一是奔著事業發展培養干部。20xx年以來,先后組織黨政干部xxx人次、企業家xxx人次北上xx、南下xx等地,學習發達地區相關經驗;依托“xx大講堂”等平臺,每年舉辦相關培訓講座xxx多場次;用好“xx干部學堂”,輪訓干部xxxx多人次。
二是創新一線鍛煉機制。在城市建設攻堅階段,推行“成建制工作法”“一線工作法”,跨部門組建“尖刀連”,先后從鎮街、縣直單位抽調人員xxx多人次,全脫產服務城鎮改造“安征遷”任務。
三是強化考核“指揮棒”作用。綜合運用一線考察、實績量化、“正反向”測評、“企業評機關”“群眾評干部”、專業機構民調等手段,著力考準考實干部一貫表現和關鍵時刻突出表現。近年來,全縣提拔重用的干部中,有一線攻堅經歷的超過xx%,推動形成“哪里出成績,哪里就出干部”的鮮明導向。20xx年至今,xx生產總值增幅x倍、財政總收入增加x倍。
三、以“兩個覆蓋”激發民企跨越發展動能。
一是強化非公企業黨建引領。引導非公企業黨組織和決策層實行“雙向進入、交叉任職”,推動xxx家非公企業將黨建工作要求寫入公司章程,突出參與管理制度建設、引領人才隊伍建設、融入和諧企業建設、主導企業文化建設、協助內控機制建設等x個重點,著力破解黨建與業務“兩張皮”現象。
二是培養非公企業黨務人才。構建非公企業黨務人才“三職三選”機制,職位化選派黨建指導干部、職稱化選聘黨組織書記、職業化選育黨務工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務專職工作者,實行脫產任職、專職駐企,加強對企業黨建工作的一線指導。開展非公企業黨組織書記職稱評聘,推動校地企三方協同開展“紅色ceo”訂單式培養,探索非公企業黨務干部職業化專業化發展道路。20xx年以來,全市非公企業黨組織從xxx個發展到xxxx個,組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業抱團發展。實施“二帶十”區域化黨建項目,把全縣按園區分布劃為xx個片區,每個片區選定x家黨建基礎好的產業集群核心企業黨組織,輻射帶動周邊xx家左右相對薄弱企業黨組織,從組織聯建、活動聯辦、文化聯塑起步,逐步實現信息、產能、技術、項目、人才等方面的有效對接。針對縣鎮兩級行業協會已覆蓋xx%以上非公企業實際,實施“同業黨建聯盟”項目,推動將黨組織建在產業集群及產業鏈上,使同業企業在黨建、人才等方面協力發展。
四、以集聚人才強化轉型升級發展支撐。
一是圍繞產業需求定政策。堅持“產業轉型進行到哪里,人才工作跟進到哪里”,構建“1+n”人才政策體系,對集成電路等產業實行政策資金按同類標準1.5倍兌現的傾斜性支持,對高端創新人才、企業應用人才、科技創業團隊分類制定評價標準,“一事一議”制定特殊政策。高層次創業團隊入駐xx,最高可獲超xxxx萬元項目扶持資金,個人最高可獲xx萬元補助。
二是實施“人才+項目”引才模式。推行“領軍人才+創業團隊+創業項目”做法,實施高層次人才“x計劃”,依托“xx人才節”“xx杯”xx創業創新大賽、全國集成電路“創業之芯”大賽等,先后引進xx個符合產業導向的創業團隊和項目。
三是產才融合精準育才。堅持分類施策、精準發力,著力打造精準育才新載體。緊盯企業家、創二代、高層次人才群體,實施企業家素質提升“領航計劃”、產業升級“啟航計劃”、博士人才“遠航計劃”,推動企業轉型升級。xx大學xx科教園設立的x個學部、xx個專業,全部與xx產業精準對接、深度融合,為人才盡展其用、成果就地轉化提供了有力保障。20xx年以來,全縣引進國家“千人計劃”專家x名、省“百人計劃”專家xx名、博士xxx多名,高層次人才總量比2016年增長x倍,區域創業創新指數從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領社會治理創新。
立足發達地區中小城市實際,總結農村工業化向農村城鎮化演進規律,深入推進基層黨建引領社會治理創新。
一是強化綜合保障。以村級換屆為契機,以村級組織帶頭人選拔、培訓、激勵、幫扶、管理為重點,實施村級“領頭雁”示范工程,每年按xx%左右比例培育一批政治素質好、帶富能力強、工作實績優、群眾評價高的優秀村級黨組織書記;實施村級“奮蹄馬”治理轉化工程,每年按x%左右比例,滾動倒排部分薄弱村(社區),持續整頓治理、轉化提升。市財政每年投入xxxx多萬元,建立黨建工作、服務群眾、基本運轉x個專項經費,建設“一站式”村級服務中心,打造“15分鐘服務圈”,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
二是發展壯大村級集體經濟。實施扶持集體經濟“三年行動計劃”,打出用地、規劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”,探索公司運營、產權置換、服務配套、資源盤活、村企合作等x種集體經濟發展模式。20xx年,全縣xxx個村(社區)平均村財xx萬元,比2016年增長xx%,全面消除經營性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動基層減負增效。針對村(社區)承接政務多、蓋章多、臺賬多,同時人手少、資源少等突出問題,開展村級服務事項規范清理,明確村級組織業務、政務、服務“三張工作清單”,梳理界定法定村級事務x大類xxx項,全面構建“一個中心、若干網格”村級運行機制,切實推動村級組織減負增效。
多年來,我們堅持以“xx經驗”為指導,在加強黨的建設、做好組織工作、服務縣域發展方面,取得了明顯成效,也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。“xx經驗”所概括的“六個始終堅持”和“處理好五大關系”,與習近平新時代中國特色社會主義思想是內在一致的。進入新的時代,xx黨的建設和組織工作更好地服務縣域發展,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實貫徹落實新時代黨的組織路線,這樣才能既牢牢堅持“xx經驗”的基本要求,又不斷豐富發展“xx經驗”的時代內涵。
二是必須以堅持和加強黨的全面領導引領縣域經濟社會全面發展。改革開放以來,xx經濟社會之所以實現跨越式全面進步,最根本的一條,就是始終牢牢堅持黨的領導、堅持黨委統攬全局,堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。既當好“領路人”“服務員”,又充分尊重群眾和企業家首創精神;既推動黨的建設和組織工作融入經濟社會發展,為經濟社會發展排憂解難、提供助力,又重視構建和大力踐行親清新型政商關系。
三是必須著力推動組織工作轉化為現實生產力。我們深切體會到,在圍繞中心、服務大局、引領發展中,組織部門擔負著重要職責。多年來,我們始終堅持聚焦事業發展配干部、聚焦產業升級聚人才、聚焦社會穩定夯實基層基礎,充分發揮基層黨組織凝聚人心、聯系群眾的獨特優勢,把各類組織和廣大群眾緊緊團結在黨的周圍,不斷激發、釋放“人”這一生產力中最活躍最根本因素的潛能,組織工作就是生產力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設和組織工作以時代內涵。改革開放以來,xx民資發達、僑資充裕、理念活躍、機制靈活等特點日益突出。面對這一實際,我們堅持超前研判、超前布局,推出系列創新舉措,不斷加強對經濟社會發展的領導引導,不斷釋放非公黨建助推企業創新和轉型升級的“紅色”動能,不斷強化人才對可持續發展的支撐作用,在創新理念、破解難題、推進工作過程中,黨的建設和組織工作的時代特征也不斷彰顯。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇五
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環境空氣質量,保障群眾健康,創造良好環境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇六
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監控,危險時刻可能發生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇七
為促進資源節約、保護生態環境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。
午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關鎮街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮街,區有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方,區禁燒辦要及時在全區通報。
對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書,由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統籌規劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際,大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業,推動土地流轉,改善生態環境,促進農村經濟發展,增加農民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規范化、制度化。
各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發,盡快落實秸稈集中堆放點,繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械,配合收購企業收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮村干部要主動上門宣傳發動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核,與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區直部門聯系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮、街道,區有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查,發現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮、街道和個人,區政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定,情節嚴重的當事人,環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇八
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮紀委副書記、安辦主任。
xx鎮派出所所長。
x農技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區、責任到人,對轄區的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇九
在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年xx鄉黨建工作思路和計劃模板,希望大家喜歡。
2022年,x鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記視察江西重要講話指示精神,堅決貫徹落實區委"轉作風、抓創新、促發展、惠民生、保穩定"的工作要求,緊緊圍繞區委"四個"發展定位,強力推進"1121"工作思路:即堅持以黨建為統領這一總體要求不動搖,夯實基層基礎;打造鄉村振興"x樣板",實現"雙返雙創"、集鎮建設"兩大突破";做好民生保障,促進社會和諧,以踔厲奮進、篤行不怠的精神面貌,加快推動x經濟社會實現高質量發展。2022年全鄉經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長x%左右,財政總收入增長x%左右,固定資產投資增長x%左右,農民人均可支配收入增長x%左右。
一、創新基層黨建,夯實基層基礎。
堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。不斷強化班子和隊伍建設。強化干部培訓,注重實踐鍛煉,打造一支作風過硬、善于吃苦、善于打硬仗,熟悉經濟工作、懂生產、懂農業、懂得城鎮化發展,具備新形勢下能做群眾工作和把握復雜局面能力的干部隊伍。堅決落實黨建工作責任制。針對黨建"三化"建設、"三會一課"“主題黨日"等工作存在的問題,狠抓整改落實。
三是切實加強作風建設。堅持"有錯無為皆問責",倒逼干部轉變作風,進一步強化干部責任擔當,加強基層黨風廉政建設,樹立基層干部清正廉潔的形象,營造和諧的黨群干群關系。營造風清氣正的良好生態。堅持既抓早抓小、又以案為鑒,常態化開展紀律教育、警示教育,切實抓好"一案一警示",實現教育在前、招呼在前、制止在前,筑牢自律思想防線。壓實管黨治黨責任,堅持挺紀在前,深入貫徹《準則》《條例》,用好執紀監督"四種形態",強化監督執紀問責。
二、聚焦"雙返雙創",打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業倍增三年行動的關鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉會、聯誼會、項目推介會等形式加強同本鄉在外從政、經商人員以及社會各界人士的聯系,大力開展"三請三回"“雙返雙創"活動,搭建廣闊的招商平臺。
二是轉變招商方式。在招商中,立足一個"勤"字,著眼一個"誠"字,做到勤聯多訪,以誠感人。
三是提升服務水平。牢固樹立"一切為了企業"的理念,以"主動服務,隨叫隨到"態度,積極協調解企業遇到的困難和問題,幫助企業做大做強。目前我們要重點抓好線之嘉電子有限公司進園區的工作。
三、鞏固脫貧成果,促進鄉村振興。
把建立健全扶貧工作長效機制與鄉村振興規劃結合起來,統籌謀劃、一體推進,研究探索解決絕對貧困的長效機制,總結提煉脫貧攻堅中的好做法和成功經驗,為實施鄉村振興戰略夯實基礎。繼續完善農業基礎設施。對接好臨川區高標準農田化和澇區治理這兩個項目建設,提高糧食生產保障能力。持續推進產業革命。牢牢把握農業產業革命要求,加快農業產業結構調整,重點發展特色產業。2022年在省重點村x村發展絲瓜絡、食用菌及黃牛種養產業。發展壯大村級集體經濟,全面實施"村企合一"。對農村資本、土地、勞動力和技術等要素進行合理的整合與配置,加大土地流轉力度,形成一頭牽農戶、一頭聯市場的產業化"鏈條",為農戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員,及時給予兜底救助和生活保障。健全返貧監測預警和即時幫扶機制,對可能致貧和返貧的困難群眾及時開展針對性幫扶,防止返貧和產生新的貧困。切實抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對脫貧享受政策戶,要認真落實各項政策,如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計劃、小額信貸等,確保鞏固期間相關惠民政策不落一戶、不落一人。同時,加強對邊緣戶的救助幫扶,有效防止產生新增貧困人口。補好x集鎮建設和道路建設兩塊短板。一是做好集鎮路網規劃,重點抓好三岔路口至x才子戲臺、三岔路口至上聶路基工程建設,拉開集鎮框架、二是搞好農貿市場改造、政府大道美化、亮化工程,提升集鎮品質,改善集鎮人居環境。三是抓好沿撫河堤頂公路硬化工程和下聶夢港橋建設。謀劃好x鄉村旅游產業規劃。充分借助x鄉古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿撫河的江下樟樹林,省級生態農業龍頭企業龍鑫等資源優勢,做好鄉村旅游這篇文章。
四、堅持生態立鄉,打造宜居x。
扎實推進生態文明建設,不斷滿足群眾對清新空氣、干凈飲水、優美環境的期盼。不斷加強環境保護監管力度。堅持走生態優先、綠色發展新路子,加大環境保護和綜合治理力度,嚴把項目準入關口,凡影響和破壞生態企業一律不要,切實提高產業環保門檻,堅定不移打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。推進農村人居環境整治工作,鞏固提升村莊清潔行動整治成果,力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查,積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續推行門前"三包"責任制,進一步落實經費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現獎懲、確保農村環境整治工作形成常態化,加快美麗x建設的步伐。
扎實推進美麗鄉村建設進度。圍繞"生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美"的建設目標,重點突出產業振興、注重保護生態環境、不斷優化農村基礎設施和公共服務設施,堅定綠色發展、生態良好的文明發展思路,將農村垃圾、污水、廁所專項整治"三大革命"擺在美麗鄉村建設的突出位置。對生產生活污水進行集中整治和長效管理。改建農村無害化衛生廁所,確保衛生廁所普及率達100%。把提升村容村貌與農村基礎設施建設相融合。對沿線房屋適當統一風格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習、樹新風"專項行動,持續推進農村移風易俗工作。
五、落實民生普惠,高水平實現共享發展。
堅持抓重點、補短板、強弱項,努力讓發展更有溫度、幸福更有質感。關注民生工程,實現提速提效。繼續落實農村低保、居家養老、社會救助等民生保障工作,著力提高社會保障水平。嚴格按照標準努力完善教育、醫療、民政、水電路等公共事業服務配套設施建設,增加公共服務供給,加強防災減災體系建設,常態化抓好疫情防控,緊盯重點領域、重點場所和重點人群,落細落實可知可控、精準防控措施,重點抓好當前的疫苗接種工作及返鄉人員網格化管理工作。深化平安創建,實現安全發展。啟動實施"八五"普法,讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進無訪無訴鄉村建設,開展"平安鄉村"云監控平臺建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊治理電信網絡詐騙。扎實開展安全生產專項整治,全面落實《條例》,強化企業主體責任落實,對隱患整改不到位的堅決予以停產整頓。加大安全隱患排查力度,實行閉環銷號管理,加大安全執法檢查力度,全力防范和遏制安全事故。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十
5月31日上午,關山鎮召開“三夏”工作暨秸稈綜合利用和禁燒工作會議。機關全體領導干部、各村支部書記、主任、駐鎮企事業單位。
會上,孫勇同志宣讀《關山鎮20“三夏”工作暨秸稈綜合利用及禁燒工作施實方案》,并對“三夏“、秸稈綜合利用工作進行強調安排;郭宏濤同志對禁燒工作進行強調安排,高峰同志代表鎮政府與相關村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作目標責任書。
最后,鎮黨委書記、鎮長就全鎮20“三夏”秸稈禁燒工作做了重要講話。
一是切實加強領導,明確責任分工。鎮政府成立領導小組,建立了領導包片、部門及干部包村包組制度,督促指導各村做好“三夏”防火工作,確保轄區內不出現著火點,消除焚燒隱患。
二是加強巡查監管。鎮政府抽調12名干部成立“三夏”秸稈禁燒工作督查巡查隊,各村成立相應的巡查隊,巡查隊堅持24小時不間斷巡查,并要求鎮、村、組有專人負責,形成鎮村組三級聯動機制,出現火情能夠及時處置。
三是加大宣傳,營造禁燒氛圍。在全鎮范圍內的醒目位置懸掛橫幅50條,發禁燒通告5000余份,建立監測點27個,并有兩輛流動宣傳車,在全鎮范圍內不間斷播放禁燒宣傳,力爭做到禁燒防火家喻戶曉。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十一
奧運,從古希臘時期開始至今已經有兩千多年的歷史了。說起奧運會,中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運會。
2008年,對于中國人來說是多難興邦的一年,雪災、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下,中國政府與人民通力合作,克服重重困難,舉辦了震撼世界的xx奧運會。時隔14年,xx又將舉辦第24屆冬季奧運會。是肯定又是激勵,是發展更是傳承。
“中國人何時可以派出中國人參加運動會?中國人何時可以摘取一枚金牌?中國人何時可以舉辦奧運會?”實現這奧運三問,中國人整整用了一百年的時間。如今,xx已成為世界首個“雙奧之城”。我們比以往任何時候都更接近實現中華民族偉大復興。
此次冬奧會的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球,人類命運共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿,我們應當為此努力奮斗,相互幫助。中國,與世界,一起向未來!作為此次冬奧會吉祥物的冰墩墩,以熊貓為基本原型,頭部靈感選取自冰雪運動的運動頭盔,左手心里的愛心圖案,代表中國對熱情歡迎全世界,白色的外衣其實大有乾坤,是富有超能量的冰晶外殼,體現了冬季冰雪運動和現代科技相結合的特點。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會,xx成為世界上第一個雙奧之城,擁有xx、延慶、張家口三大賽區,具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念,5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程,擁有六小時冰籃轉換技術,具有七大項一百零九小項的運動項目。一二三四五六七,xx冬奧歡迎你!
中國舉辦冬季奧林匹克運動會,向全世界展示了“中國魅力”,展示了“中國名片”,更是展示了世界第二大經濟體和負責任大國的嶄新形象。喜迎奧運,共向未來!
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十二
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態環境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉重點禁燒區域的10個行政村。
重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用,變廢為寶。
(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度,嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度,繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監控。一旦發生焚燒現象,由鎮紀委依法依規查處,同時,追究鎮、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮干部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮農發中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料并及時匯總上報鎮紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發布秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍,加強對重點地區的監控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十三
靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進資源節約,保護生態環境,保證城鄉居民正常產生生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作,結合我社區實際情況,現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“以禁促用”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
按照上級領導的統一部署,在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈,確保不發生秸稈焚燒現象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,社區成立秸稈禁燒工作領導小組,于斌任組長,張根林任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責任制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區域進行劃分,設施網格管理,責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高村民知曉率,使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點,廣泛發動群眾主動搬運秸稈離田,安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十四
秸稈焚燒是指通過焚燒農作物秸稈來破壞農作物秸稈。秸稈燃燒產生煙霧,產生大量有毒有害物質,對人類和其他生物健康構成威脅。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為科學組織全鎮限燒區農作物秸稈計劃燒除工作,根據《省秸稈禁燒區劃定及管控規范》相關要求,結合我鎮實際,制定本方案。
按照“錯時、限量、輪燒”原則,要建立計劃燒除工作臺賬,明確限燒區內燒除批次,確定每個批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬噸)計劃燒除工作由鎮政府統一組織實施,要精準通知到每一個農戶,提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,要組織鎮干部、村屯黨員全面落實旁站式監管,遇氣象條件發生變化,特別是重污染天氣及敏感時段,要立即終止燒除作業,確保及時將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒、無序焚燒,確保春耕生產順利進行。以社(屯)級為單位,填寫《限燒區秸稈計劃燒除工作表》,明確鎮級、村級監督員,社(組)網格長聯系人和聯系電話。
2021年春季限燒區農作物秸稈計劃除燒工作分4輪進行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時間為每天上午10點至下午15點,要統籌安排每天農作物秸稈計劃除燒量,分上午、下午2個時段組織實施,同時做好空間管控,相鄰行政村要錯時段計劃燒除。
(一)市生態環境局會同市氣象局,每日開展環境空氣質量會商研判,并做好提前預報通知。在風力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質量較好(空氣質量為優或者良)時,各地按照通知預報要求組織開展計劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時間制定屬地限燒區秸稈計劃燒除方案,填報限燒區秸稈計劃燒除表,各地要以隊、社(組)為單位,切實將管控責任落實到人,遇有不利氣象條件時,要確保實現可立即終止燒除作業。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊,做好計劃燒除前防火隔離工作,設專人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開,避免發生火災等事故。
(四)在啟動重污染天氣預警期間及大風、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿足時按原計劃順延。
(五)結合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點數量較少,秸稈剩余量較多的地區優先燒除原則進行。
第一輪:3月18日-3月19日。
第二輪3月28日-3月29日。
第三輪4月7日-4月8日。
第四輪4月17日-4月18日。
1、組織、紀檢部門:負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉村屯干部和相關責任人的責任,并報請鄉黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經發現就地免職,是中共黨員的并給予黨紀處理。
2、涉農各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導群眾將秸稈送到秸稈收購點,推廣秸稈綜合利用技術。協助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的,協助有關部門嚴肅處理。
3、派出所:負責全面排查各重點部位的安全隱患,及時依法打擊破壞秋冬季生產的違法行為,維護生產秩序,確保農村治安穩定。對發現焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機,確保有火情的地塊短時間內火情得到遏止。(2)安排好專職人員,做好深入細致的思想工作,讓群眾將秸稈清運出田間地塊,做到充分利用。(3)每個屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和文件規定,做到家喻戶曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時做好應急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯動、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認識,建立聯動機制,通力合作,互相配合,務求實效。
1、加強領導。成立以主要領導為組長的鄉秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領導機構,支部書記親自抓,包村干部具體抓,構筑起鄉包村、村包屯、干部包農戶、地塊的禁燒工作網格監管體系,把責任落實到田間地頭,落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉政府,并作為上級追究失職問責的依據。
2、強化監督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉政府將組織由紀委、黨政辦、涉農站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實,督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責任。
(1)各村黨支部書記是各自轄區內禁燒工作的主要責任人,對本村禁燒工作負總責,包村干部負責所包村的禁燒工作,鄉政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴格獎懲措施,強化責任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉、村、屯干部要堅守工作崗位,服務好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉主要領導請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發生。
(3)對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村,除按上述規定給予經濟處罰、黨政紀處分外,還要依照有關法律法規追究當事人的刑事責任。
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神,切實做好我鎮秸稈禁燒工作,保護生態環境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經黨委擴大會議研究,特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標。
全鎮各村皆為禁燒區。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側各x公里范圍內是重點禁燒區,尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點禁燒監控區。要確保xx小時禁燒,做到不見一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點。
(一)全面實行網格化管理。依據《關于印發x市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規定,建立鎮,村、組三級管理網格,實行鎮干部包村,村干部包組,村民組長包戶包地塊的“三聯包”立體責任網格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監管、無縫隙落實責任,切實把禁燒責任落實到田間地頭,落實到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負責,級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系,全鎮共設二級管理網格xx個,三級管理網格xxx個,安排秸稈堆放點xxx個,網格面積x.x萬畝,涉及農戶xxxxx戶(具體內容見附表)。
(二)加大監督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內容:x、工作措施落實情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮成立xx個應急撲救分隊,鎮組建x個,村組建xx個。鎮應急分隊,第一隊,隊長:xx,副隊長:xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。第二隊,隊長:xxx。副隊長:xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。每組配備車輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊長的小分隊人數為x-xx人,配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位,通訊暢通。分隊職責:x、及時發現及時撲救;x、及時處罰農戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點發生處數和處罰結果報鎮禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮不發生秸稈焚燒現象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發動,提前準備。x月中旬,鎮將召開全鎮秸稈焚燒工作動員會,對秸稈焚燒工作進行全面發動。各村也應召開相關會議,對秸稈禁燒工作進行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點,堆放點設置標志牌,明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱,面積,數量,各村要上報鎮農辦。
(二)宣傳引導,營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發布的《x市人民政府關于秸稈焚燒的通告》,市農委向全市農機手印發的《告全市廣大農機手一封信》,市環保局印發的《關于禁止露天焚燒農作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議,進行廣泛宣傳。鎮上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳,張貼標語,懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營造強大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農民群眾了解秸稈禁燒的相關政策,成為秸稈禁燒的主導力量。
(三)全面禁燒,嚴防死守。x月xx日—x月xx日,鎮、村、組三級管理網格責任人要按照各自分工,實行xx小時駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴防死守,確保不發生秸稈焚燒現象。發現村干部家里焚燒秸稈的,一經查實,就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負責人和包村干部下達警告通知書,對燒“第一把火”的農戶,要按規定從重從嚴處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負責人通報批評;一天內同一村有xx%的村民組發現焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查;一天內有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴追究村主要負責人和相關人員的責任。鎮禁燒辦根據每天巡查督查情況,按焚燒火點數量對村排名次,對連續三次倒數第一的村,黨委政府責令村主要負責人作書面檢查,取消村及包村干部年底評先評優資格。于因村工作不力,導致鎮秸稈焚燒工作落后或排位倒數的,對鎮包村干部和村主要負責人,包組村干將追究責任,嚴肅查處。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。鎮成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組,組長:xxx,第一副組長:xxx,副組長:x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領導組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農辦、環保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員,具體負責本鎮秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織,明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作,鎮將在經費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責任人,對本村秸稈禁燒工作負總責,確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮將拿出一定資金作為工作經費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費,應急人員及工具經費等,重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區。
(三)強化督查調度。鎮建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調度等制度,來加大對秸稈禁燒的推進力度,對于發現的問題,及時研究,快速處理,確保我鎮秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求,每發現一處火(煙)罰農戶xxx元,如果秸稈焚燒農戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進行考核,并將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實到位,任務完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實不力,出現焚燒現象較多的村,根據不同情況,追究村主要負責人,包組村干部的責任。
為持續打好大氣污染防治攻堅戰,壓實禁燒工作職責,有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強人民群眾環保意識,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈,確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區域大氣環境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農環線等交通干線通行不受影響,空氣質量穩定達標。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區域防控。全鎮所有區域均為禁燒區,禁止露天焚燒秸稈行為。重點監管范圍為:xx區域。
(一)落實責任,加強管控。按照屬地管理原則,各村(社區)要落實主體責任,著重抓好以下工作:
加強組織領導。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,各村(社區)要及時安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領導小組,制定本轄區禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表,實行網格化管理,層層抓落實。
加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣傳到村到社到戶,鎮村干部要深入每家每戶、田間地頭,做好宣傳勸導工作,引導老百姓養成“不敢燒、不想燒”的習慣,切實提高廣大農民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增強做好禁燒工作的責任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮、村(社區)、村民小組為單元的網格化管理責任體系,層層簽訂責任書,鎮與村簽訂責任書,村與村民簽訂承諾書,全面落實“五定(定人、定責、定時、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監管網絡。
加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊,對全鎮重點區域進行巡查和督導,發現問題及時聯系村(社區)處置,并填寫好巡查記錄備查。各村(社區)應實行全天候巡查,嚴密監視有無火點出現,被上級部門督察到火點時應及時、快速派人到達現場處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當事人可按照村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進行處置。
(二)領導包片,督查到位。建立鎮領導包村、鎮干部包社,村組干部包地塊的分片包干責任制,實行包區巡查督查。各包片領導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現場督查、查看資料、暗訪調查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴格執法,形成震懾。對焚燒秸稈的直接責任人由生態環境執法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務的,由公安機關按照《治安管理處罰法》進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
各村(社區)村支部書記為第一責任人,其他干部是直接責任人,做到目標明確,責任到人,監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導致違規焚燒秸稈行為發生的,將對相關人員進行責任追究,對造成重大影響和后果的,將要按照相關法律法規嚴肅處理。
各村(社區)要切實提高認識,大力宣傳秸稈綜合利用的有關法律、法規及文件規定,通過廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時,要充分發揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型:罰款、通報批評和紀律處分。
被鎮巡查隊發現著火點或黑斑的,每個著火點或黑斑扣村運維經費xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉環境綜合治理條例》從相關經費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理,用于獎勵發現著火點或黑斑的巡查隊,發現一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發現并認定為焚燒秸稈的,對所在村處罰xxxx元,村主責干部各罰款xxx元,第一書記和駐村干部扣除年終目標分x分,并視情節給予相關責任人組織處理或紀律處分。
本年度沒有發現焚燒秸稈的村(社區),在年終考核中給予加分獎勵并優先推薦評先評優。
對巡查工作履職盡責的干部給予年終目標考核分加分獎勵。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十五
以科學發展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合。政府領導,部門聯動,明確職責,周密部署,嚴格督查,狠抓落實,高標準、高質量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區域是:沿高速公路、鐵路兩側各2公里,國道、省道干線公路兩側各1公里的地帶,城鎮、自然保護區、風景名勝區等生態敏感區周邊區域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關部門要充分發揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和文件規定。各相關單位及鄉鎮、村利用車輛宣傳、張貼標語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農業、農機科技等部門結合自身的業務特點,采取以會代訓、科技下鄉、印發資料等形式,引導農民群眾科學利用秸稈資源。農村基層黨組織要充分發揮農村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯系農戶責任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發揮輿論監督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經驗、做法。
(二)強化督促檢查。縣政府組織環保、農業、監察、農機、林業、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉鎮晝夜巡查暗訪,督促指導禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉鎮要實行分片包干責任制,對重點區域、薄弱環節加強督查。縣環保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責任,設立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現場處理。
(三)完善應急機制。各鄉鎮要制定切實可行的防止秸稈焚燒應急預案,明確責任領導,狠抓工作落實。一旦發現火情,能迅速趕赴現場,及時控制火勢。各村要組建義務消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災隱患。農機部門要抓好農機安全作業,電力部門要認真排查農用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發火災。
(四)科學處理秸稈。各級農機部門要加強監督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產稻區推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯合作業,做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農業部門要編制秸稈利用規劃,加強秸稈綜合利用技術的研發和推廣應用,并做好技術指導,進一步搞好配套服務。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產沼氣和生物反應堆肥等技術。各鄉鎮要結合本地實際,選準切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術,引導農民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領導。縣政府將成立秸稈禁燒工作領導小組,分管副縣長任組長,縣環保、農業、財政、監察、農機、公安、消防、林業、交通等部門為成員。領導小組負責全縣秸稈禁燒工作的組織領導、監督、宣傳、考評工作。各鄉鎮要成立相應的機構。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯動。各有關部門要建立聯動機制,通力合作,齊抓共管。
環保部門:負責收集、通報消息;加強大氣環境質量監測;推廣禁燒典型經驗。環境監察機構要切實履行現場監督檢查的職責,堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區域的大氣環境質量。
農業、畜牧部門:負責督導全縣農作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發揮基層農機、農村能源環保和土肥等機構的服務功能,推廣普及有關技術、切實提高秸稈直接利用率。
監察機關:負責追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負責人的'責任,并嚴肅處理。
財政部門:負責有關部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負責對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴厲打擊。對可能危及國家財產和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業部門:負責按照有關法律、法規對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門:負責提供禁燒期間焚燒點位衛星遙感資料。
新聞單位:負責秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。
(三)強化責任追究。各鄉鎮政府是本轄區秸稈禁燒工作的責任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴格獎懲措施,強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發現一起,查處一起,通報一起;造成嚴重后果的,追究分包領導和有關人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關規定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關追究刑事責任。
各鄉鎮政府要制定2008年度本轄區的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區秸稈禁燒工作總結報縣生態示范區領導小組辦公室。
龍潭街道農水中心
為做好龍潭街道2015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作,改善城鄉環境質量,保障居民正常生產生活秩序,根據市、區和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求,結合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經驗,現制定2015年農水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標
夏收夏種期間,按照“疏堵結合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統一領導、統一指揮,主動在全街范圍內推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結合,確保在街道內不發生省、市通報的“第一把火”,不發生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現象,不發生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施
(一)聽從指揮,服從調配。秸稈禁燒期間農水中心各人員嚴格聽從街道指揮,服從調配,遵照街道關于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田技術的優點,讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼,露天焚燒危害多的知識,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。
(三)調查摸底,協調機械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農業作物的種植總量和農業機械保有量調查摸底工作,掌握各村農機與農機作業的配比情況,并將相關數據及時匯報街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據。同時,在夏收過程中協調各村之間完成機械調配,指導各村開展秸稈還田作業。
(四)配合管控,落實收貯。在禁燒期來臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準備工作,以便在秸稈禁燒期內能夠及時有效的開展收貯工作,并完善農水中心派駐各村聯絡員制度,將相關人員在禁燒期內下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務,指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,利用駐村(居)聯絡員便利的優勢,就地指導指導群眾秸稈還田作業,作業耕深原則上按照“聯合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業的耕翻深度要達到22厘米以上,滿足下茬農作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業任務,使秸稈禁燒工作盡早結束,解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準備階段(農作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時間內進行大范圍宣傳,營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢及優點清晰地向全街農戶說明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農業種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農作物的實際種植量和現有農業機械保有量調查,掌握各村(居)農機與農機作業面的配比情況,了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設想,將掌握的相關數據匯報街道,為辦事處決策提供依據,為協調各村(居)相互進行機械調度做準備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設,為短期內實現大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農作物秸稈產出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照街道秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業指導工作中,及時對有調度需求的村(社區)實施機械調配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯絡員就地指導夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業。
4、總結今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經驗。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十六
為切實做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質量保證,特制定此方案。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高空氣質量為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,為構建和諧社會,成功舉辦奧運會創造良好環境。
實現農作物秸稈有效利用,創造性開展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農作物秸稈得到全面清理,確保不發生禁燒秸稈現象。
自5月14日開始,到10月20日基本結束,分三個階段進行。
(一)組織發動階段(5月14日至5月20日)。成立鎮村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮領導組下設辦公室,辦公地點設在經濟發展辦公室,同時,鎮成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式,開展有關秸稈禁燒法律、法規的宣傳活動,教育引導廣大農民群眾增強環保意識,提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)全面禁燒階段(5月20日至9月30日)。各村、有關單位要堅持24小時監管制度,防止發生秸稈焚燒現象,各村要采取每天定時向鎮黨政辦報告制度,鎮班子成員和工作人員采取24小時專人值班,發現有焚燒秸稈現象,及時處理。
(三)考核驗收階段(10月1日至10月20日)。鎮秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鎮,對成效顯著的村給予表彰。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導,扎實推進工作的開展,實行一把手負責制,各村、各單位一把手為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人,各村要確定一名副職專抓此項工作,及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級包保責任制,鎮督查組,檢查組要不間斷深入村組,進行督導檢查,農技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現場示范,積極引導農民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
(二)嚴格執法,強化責任追究。鎮村要準確掌握工作進度,及時反饋情況,各村各單位要切實履行職責,要深入田間地頭,取保工作有序進行。要強化現場執法檢查,對焚燒秸稈現象發現一起,糾處一起,并對直接責任人進行教育和相應處罰,對造成重大污染事故、財產遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十七
為保護生態環境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,按照省、市工作部署,結合我鎮實際,制定如下方案:
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的,按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合,全面禁止焚燒秸桿,進一步提高秸桿綜合利用率,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
在全鎮范圍內全面禁止焚燒秸稈,堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田,鼓勵養殖企業做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達到百分之八十以上,不斷提高我鎮秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認真落實禁燒措施。實行“突出重點,統籌兼顧,分片管理,村級負責”的管理辦法,原則上各工作片負責所包村的禁燒工作,片長負總責,包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位,與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人,要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責,層層落實責任制,將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點,安排專人嚴防死守,確保不發生火情。
鎮黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后),設立宣傳督查組,在全鎮巡回督導檢查,并加強對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調,同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶,只有搞好宣傳教育,思想認識到位,轉變傳統觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變為廣大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅,張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時性標語,對“焚燒秸稈污染環境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮督查組要進行專項督查,在全鎮范圍內通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經常講,達到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮范圍內進行經常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來,形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發現火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮中心校要組織各中小學校師生,利用學生課余或假期時間,對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單、承諾書,通過學生轉交到家長手中,由學生監督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協調,積極引導,利用秸稈粉碎機械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識,搞好秸稈回收。鎮政府將加大對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調力度。有關回收企業要增加機械設備和運輸車輛,提高回收能力,在總結以往經驗的基礎上,創新思維,改進辦法,最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導,督促協調,確保工作正常開展。引導協調好秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等養殖企業青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監督工作,指定專人負責,維護回收秩序,采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放,嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況,合理設定集中堆放點,組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發現亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責令限期拉走。如找不到當事人的,由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來,教育引導群眾落實禁燒政策,形成文明習慣,維護集體榮譽,鞏固創建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據,如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的,實行一票否決,取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊,嚴防死守。發現焚燒秸稈現象,每發現一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門強制拘留,同時對抓獲現行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰,抓住誰處理誰,對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的,直接追究刑事責任,從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰,燒誰罰誰”的原則,各農戶負責自家責任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應及時舉報,協助處理焚燒事件。如果既不舉報,又找不到點火人的,由該農戶承擔責任,比照以上規定進行處理。
6、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點,監控點必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班,不許出現脫崗、空崗現象。
7、鎮政府在全鎮設八個堆放點:。各村根據情況合理選擇地點,設立自己的堆放點,每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點,確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后,鎮黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發生焚燒秸稈現象的行政村予以獎勵:20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元,5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發現一起火情,每堆罰所在村200元;對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,對村兩委會主要干部進行組織處理,村支部書記就地免職,責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象,被上級督查組通報或處罰的,由所在行政村承擔責任,經濟處罰由村里全部負擔。
對鎮機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現火情的村,獎勵包村人員500元。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮域范圍以及機關干部請假均必須經鎮主要領導同意,違者嚴肅處理。
在禁燒期間,鎮派工作人員必須堅守崗位,出現無故脫崗或點名不到的,每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的,鎮政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人,要切實組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協調好相關事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區內發生火情的,村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現場撲救。
各村監控點必須做到“六有”,每缺少一項罰村里50元。禁燒監控點必須24小時有人值班監控,若出現脫崗、空崗現象,每次罰村里100元。
鎮督查組要對鎮村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查,發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理,并在全鎮進行通報。
(一)各村要積極引導涉農企業及養殖戶要利用三秋時期認真備好資金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮財政獎勵村3元,青貯情況經鎮政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作,每還田一畝,鎮財政獎村5元,市里獎補政策全額兌現,各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元,達到百分之八十以上的,另獎村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮政府組織人員驗收落實后予以兌現。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上,鎮補村5000元。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十八
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區)中心城區和主要鄉鎮大氣環境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩定達標。
二、禁燒重點區域。
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區域,發布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區域為:城市建成區周圍5公里內,機場周邊15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內;文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內。開發區、河東新區全域范圍(含物流港和臺商工業園),船山區桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業園區等市城郊重點區域。各縣(區)的秸稈禁燒重點區由轄區政府負責劃定并發布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區)人民政府,開發區、河東新區管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監管,建立以鄉(鎮)為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇十九
常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒工作,確保不發
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉居民正常生產生活秩序提供保障。
三、主要措施
(一)加強組織領導
成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網格
以禁燒工作領導組為單位, 27個村民組為基礎,劃分若干個網格
化管理責任區域,確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任
1、村書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全
面工作。將本村所屬區域分片由工作組成員包干負責,進行協調監督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(1)秸稈禁燒工作的登記造冊;
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發生應秸稈焚燒發生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負
責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障
(一)廣泛宣傳,加強引導
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,
提高知曉率和參與率,使廣大農民理解支持禁燒工作。負責發放行政告
知書到禁燒區每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯合村民組長進行全方位巡查。發現禁燒現象,堅決予以制止;并依據《合肥市大氣污染防治條例》規定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經費保障
秸稈禁燒工作經費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用
鼓勵和支持經紀人收購禁燒區油菜等秸稈,鼓勵發展油菜(小麥)
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎300元,
如發現一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現火點,被上級禁燒辦發現的,在村范圍內通報批評,在年度考核時不評優。秸稈禁燒小組人員在所屬片區內發現一處著火點,罰款100元,如發生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據上級會議要
求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書有
關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮斗鎮村秸稈禁燒工作領導組
成員名單
崗集鎮斗鎮村民委員會
二〇**年五月十五日
為促進資源節約、保護生態環境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔2016〕120號)精神,結合實際,現就包河區2016年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區域
駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
(一)組織發動階段(5月1—5月15日)。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關鎮街,區有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方,區禁燒辦要及時在全區通報。
(三)總結考評階段(6月16日—6月30日)。對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書,由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的.單位,區政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
(一)大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際,大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業,推動土地流轉,改善生態環境,促進農村經濟發展,增加農民收入。
(二)全面推行網格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發,盡快落實秸稈集中堆放點,繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械,配合收購企業收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
六、組織保障
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮村干部要主動上門宣傳發動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導,明確責任。區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核,與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區直部門聯系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
(三)強化協作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮、街道,區有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二十
為切實抓好我縣夏季農作物秸稈禁燒工作,防止焚燒秸稈污染大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律法規,按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求,制定本方案。
堅持以科學發展觀為指導,以建設生態縣為目標,標本兼治、堵疏結合、多管齊下,高標準、高質量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標,切實改善大氣環境質量,維護城鄉居民身體健康和交通安全。
(一)宣傳發動階段。6月10日至6月14日,各鄉鎮辦通過出動宣傳車、散發傳單、村級喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日,各鄉鎮辦要組織專門隊伍,扎實開展秸稈禁燒巡查工作,做到不留死角、無縫隙、全覆蓋。縣環保局要開展現場執法監察,實行分片管理,開展巡查和督察。現場監察人員要24小時開機,保持通訊暢通。
(三)總結考核階段。夏季禁燒工作結束后,各鄉鎮辦及時對禁燒工作進行總結,工作總結書面報縣環保局。縣環保局將對各鄉鎮、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核,并作為鄉鎮環保考核和生態縣建設責任書考核的重要依據。
(一)強化領導,落實責任。為切實加強對秸稈禁燒工作的.領導,縣政府成立秸稈禁燒領導小組,辦公室設在縣環保局,負責對全縣各鄉鎮辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉鎮辦也要成立秸稈禁燒工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,制定秸稈禁燒工作方案,切實落實各項禁燒措施,確保完成禁燒任務。
(二)科學引導,綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
(三)加強督查,嚴格執法。縣環保局要加強對各鄉鎮辦秸稈禁燒工作的督導檢查,加大現場巡查力度,全面落實定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案,24小時不間斷,全天候監控,白天巡查,夜間設點督查。各鄉鎮辦要制定秸稈禁燒應急方案,配備簡易滅火工具,發生焚燒秸稈問題,能立即赴現場滅掉火源。對秸稈焚燒情節嚴重的,環保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定給予嚴重處罰;對造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,司法部門將按照有關法律規定依法追究其刑事責任。
各鄉鎮辦要認真落實禁燒工作日報告制度,于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領導小組辦公室,匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉鎮辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯絡員名單及聯系電話報縣環保局。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二十一
為解決秸稈露天焚燒污染環境的問題,建設“生態天門”,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求,結合我鎮禁燒工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以建設美麗天門,使我鎮的天更藍,地更綠,保護生態環境為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,高標準完成秸稈禁燒工作任務,建立長效的管理機制,大力推進我鎮生態文明建設。
二、工作目標。
在全鎮范圍全面禁止焚燒農作物秸稈、雜草、生活垃圾,多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟。
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)。
召開會議進行動員部署,明確任務,落實責任,健全機構,完善制度,建立高效運行機制;采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日—12月)。
各村組織精干人員,深入田間地塊,調查掌握農作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會要切實履責,加大巡查力度,及時制止和依法查處焚燒秸稈行為,關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)。
在各村、社區自查和總結基礎上,鎮政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。
鎮政府成立秸稈禁燒工作領導小組,鎮黨委副書記、鎮長楊文鋼任組長,黨委委員、副鎮長陳會軍任副組長,成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室(以下簡稱“禁燒辦”),辦公室設在鎮政府,姚凡同志兼任辦公室主任,負責組織、協調日常巡查檢查,并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班,專班人員由村支部書記、村委會主任任組長,做到每個小組有一名禁燒協防員,并制定措施,落實經費,建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,充分利用法律、行政、經濟等手段,多措并舉,把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任。
各村、社區按照“屬地管理”的原則,掛片黨委和聯村機關干部對轄區內秸稈禁燒工作負總責,各村(社區)黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協防員名單報鎮禁燒辦。
農業部門:負責引導全鎮農業專業合作社社員綜合利用農作物秸稈,做好秸桿綜合利用的統計,組織開展秸稈能源化試點,推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術,提高秸稈直接利用率。對農機使用進行監督管理,引導、鼓勵本地和外地農機手購買安裝秸稈粉碎設備,推進農作物秸稈機械還田。
水利部門:負責江河湖渠的巡查,防止農戶隨意丟棄秸稈,阻塞河道。
公安部門:對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的,按有關規定處以拘留并罰款,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
城管部門:負責城區垃圾和零星秸稈焚燒等的`監督管理。
宣傳部門:負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監督,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門:負責在全鎮中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動,增強學生環保意識。
(三)加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道,強化宣傳教育,營造禁燒氛圍。一是在全鎮范圍發布《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮政府將利用宣傳車在全鎮范圍內逐村逐組宣傳禁燒活動,并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語,每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區域懸掛宣傳布標等多種方式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規,實現家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮中小學開展以“禁燒秸稈,保護環境,建設美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動,增強學生環保意識,通過學生影響家長,營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監管。
收獲季節,各村要組織力量,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強日常巡查和現場檢查,及時發現并制止焚燒秸稈。對重點區域要實行24小時不間斷巡查檢查,努力實現“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯防聯控,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”的要求,建立以村為基礎、村民小組為單元的網格化管理責任體系,切實將監管責任落實到組和個人,鎮政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查,督促村干部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核。
春秋兩季的收割期后,鎮政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核,對成績突出的村支部,進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發生秸稈焚燒的,鎮政府將獎勵3000元,對焚燒秸稈的,發現一起,通報一起,處理一起,每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算),將按責任狀給予責任村扣0.2分,并處以200元的罰款。對反復出現焚燒秸稈現象的村,鎮政府將約談該村支部書記;對影響較大,累計焚燒面積較多,或因秸稈丟棄造成河道堵塞的,或因秸稈焚燒造成環境污染嚴重、交通阻塞的村,由鎮紀檢問責,情節特別嚴重,造成重大損失的,要依法追究刑事責任。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二十二
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮黨委副書記、鎮長。
副組長:吳濤副鎮長。
成員:吳凱鎮人大主席。
龍遠德鎮紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮派出所所長。
薛琪鎮農技站工作人員。
王琴鎮黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區、責任到人,對轄區的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二十三
為了認真貫徹白湖鎮20**年9月19日上午在鎮政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務:禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農戶禁燒協議書,統計上報農作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯收聯耕工作機制,村民組長協調機械,進行統一收割,粉碎還田,或打捆離田,統一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯防聯控:
(3)出現全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農戶200元至500元的罰款,扣罰該農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現全鎮第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農戶對照政府文件有關規定進行執行處罰,同時扣罰農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農戶秸稈補助資金100%,同時對照有關法律法規追究相關法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內沒有出現焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發現黑斑的,秸稈禁燒工作結束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
農村秸稈禁燒利用工作方案(通用24篇)篇二十四
常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒工作,確保不發。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉居民正常生產生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網格。
以禁燒工作領導組為單位,27個村民組為基礎,劃分若干個網格。
化管理責任區域,確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區域分片由工作組成員包干負責,進行協調監督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發生應秸稈焚燒發生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,
提高知曉率和參與率,使廣大農民理解支持禁燒工作。負責發放行政告。
知書到禁燒區每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯合村民組長進行全方位巡查。發現禁燒現象,堅決予以制止;并依據《合肥市大氣污染防治條例》規定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經費保障。
秸稈禁燒工作經費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經紀人收購禁燒區油菜等秸稈,鼓勵發展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎300元,
如發現一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現火點,被上級禁燒辦發現的,在村范圍內通報批評,在年度考核時不評優。秸稈禁燒小組人員在所屬片區內發現一處著火點,罰款100元,如發生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書有。
關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮斗鎮村秸稈禁燒工作領導組。
成員名單。
崗集鎮斗鎮村民委員會。
二〇**年五月十五日。