調(diào)研報告應(yīng)該提供專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,以支持結(jié)論的科學(xué)性和可信度。調(diào)研報告的寫作并不容易,以下范文可以幫助你更好地理解如何寫一份優(yōu)秀的報告。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇一
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報工作的通知》(農(nóng)辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)行整理和分析,并形成報告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場,總?cè)丝?2萬,農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽,特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的`發(fā)展思路,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,41歲以上的共約有74680人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有37705人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有87482人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農(nóng)120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
隨著社會主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村實用人才需求量將越來越大,預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人,其中農(nóng)機服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務(wù)人員:160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員:1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:420人。
集賢縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇二
農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為了全面掌握寧縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,近期,縣農(nóng)牧局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、實地走訪等方式對我縣農(nóng)村實用人才開展了調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)了寧縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的主要做法和成效,分析了當(dāng)前農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題及原因,探討了進(jìn)一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的辦法和途徑。
1、總體情況。寧縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口萬人,其中農(nóng)村從業(yè)人員萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘摹D壳叭h共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41個,農(nóng)技站18個,行業(yè)協(xié)會66個,農(nóng)民專業(yè)合作社478個,全縣共有農(nóng)村實用人才760人,約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的。
2、農(nóng)村實用人才分布情況。截止20xx年8月,全縣共有農(nóng)村實用人才760人,女性25人,農(nóng)民技術(shù)員145人,具體分布情況如下:
(1)從年齡結(jié)構(gòu)上看35歲以下的共有82人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。36歲至45歲的共有238人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。46歲至54歲的共有268人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。55歲以上的共有172人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。
(2)從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有487人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的64%。高中(中專)的共254人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。本科及以上的共有1人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。
(3)從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有25人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的。
(4)從行業(yè)分布情況看,全縣共有種養(yǎng)業(yè)和加工能手466人,占實用人才總數(shù)的,農(nóng)村經(jīng)營能人167人,約占實用人才總數(shù)的22%,農(nóng)村科技人員127人,占實用人才總數(shù)的。
近年來,寧縣按照“面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民”的原則,不斷加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、管理、資金等方面的投入,采取以下措施大力培育有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
一是摸清底數(shù),建立實用人才信息庫。我縣制定了《寧縣農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理辦法》和《寧縣農(nóng)村實用人才職稱評定管理辦法》。把擁有寧縣縣籍的農(nóng)民或在農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非國家干部、職工納入實用人才選拔對象,通過個人申請、調(diào)查摸底、群眾舉薦和組織考核等具體辦法,將農(nóng)村中那些會技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理和頭腦靈活的鄉(xiāng)村干部、專業(yè)戶、個體戶等鄉(xiāng)土能人篩選、登記造冊,建立了寧縣農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫。
二是結(jié)合“陽光工程”,緊緊圍繞我縣的蘋果、畜牧和瓜菜三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),每年對這類人員的培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上。
三是以村級種養(yǎng)大戶為核心,組成“家庭課堂”,進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),增強農(nóng)村實用人才的帶動作用,壯大鄉(xiāng)土實用人才隊伍。
四是鼓勵興辦協(xié)會和合作社,發(fā)揮實用人才的輻射作用。積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦合作社,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源有效共享,共同致富。目前,全縣共建立各類農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會66家,各類種養(yǎng)殖合作社478個,輻射帶動了周邊群眾共同致富。
五是以農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)為契機,加大實用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)力度,促進(jìn)實用人才快速成長。20xx年,農(nóng)牧局組織各下屬單位深入田間地頭開展實用技術(shù)培訓(xùn)102場次,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員2000人次。
近年來,我們雖然采取了一些措施,加強了農(nóng)村實用人才資源的開發(fā)和利用,但在壯大人才隊伍,提升人才素質(zhì)上還存在以下問題和困難。
(一)農(nóng)村實用人才總量不足。
從調(diào)查數(shù)據(jù)上看,全縣共有農(nóng)村實用人才760人,約占全縣農(nóng)村從業(yè)人員的,與實現(xiàn)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的人才數(shù)量存在較大差距。農(nóng)村經(jīng)營能人和農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足,專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等方面的人才嚴(yán)重短缺,高層次人才極為匱乏。
(二)農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)矛盾突出。
一是地區(qū)分布不均。優(yōu)秀農(nóng)村實用人才多集中在西區(qū)和東區(qū),南區(qū)的實用人才相對較少。
二是農(nóng)村實用人才產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理。在農(nóng)村實用人才總量偏低的前提下,以傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面和加工行業(yè)的人才占到,而從事經(jīng)營管理的人才占到22%,農(nóng)村科技人員僅占到。
三是年齡分布不均。目前我縣的農(nóng)村實用人才以中老年人為主,青年人較少。
(三)農(nóng)村實用人才受教育程度普遍較低。
我縣農(nóng)村實用人才中,初中以下文化程度占的人數(shù)較多,高中、大專及以上學(xué)歷的偏少,這種狀況不利于農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升,大量的農(nóng)村實用人才靠的是自己多年實踐經(jīng)驗的積累,雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),再加上接受系統(tǒng)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機會較少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收。
(四)人才流失嚴(yán)重,成才環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
從人才成長環(huán)境看,缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和*臺。一些大中專畢業(yè)生鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)觀念薄弱,外出打工居多,潛在人才流失,加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村人才后繼不足。
1、受傳統(tǒng)思想影響,農(nóng)村實用人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)模效益不明顯。
農(nóng)村實用人才出自農(nóng)村,生活在農(nóng)村,工作在農(nóng)村,由于受文化素質(zhì)和自身因素的影響,思想觀念還比較滯后,歸納起來主要表現(xiàn)在以下三點:
一是思想觀念滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺乏改革的意識,習(xí)慣自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,思想*力度不夠,無遠(yuǎn)大理想和追求,沉浸于“小富即安、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況。
二是致富方法滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不顧市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律,只圖眼前,不求發(fā)展。
三是道德法律意識滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分農(nóng)民文化程度不高,自制能力不強,不僅不能為確定的“領(lǐng)頭雁”鼓勁撐腰,反而不時暴露出“怕自己窮,怕別人富”的陰暗心態(tài),打擊了農(nóng)村基層人才帶頭致富帶動一方致富的熱情和信心。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約,農(nóng)村實用人才的整體素質(zhì)和水*還顯得較低。
農(nóng)村實用人才的專長和技能大多是在后天的勞動實踐中學(xué)習(xí)或摸索出來的。一方面有特有的鄉(xiāng)土氣息,另一方面因缺乏牢固的科學(xué)基礎(chǔ)和系統(tǒng)的理論培訓(xùn)而顯得底氣不足。主要表現(xiàn)在“三個不夠”:
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇三
按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展xx年陽光工程任務(wù)申報工作》(農(nóng)辦科[xx]3號),按通知要求,抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)行和分析,并形成報告。
集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場,總?cè)丝?2萬,農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽,特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化;有各類專業(yè)市場40余個,集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場,板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場,物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序,購銷兩旺。
1、從年齡結(jié)構(gòu)上看,41歲以上的共約有74680人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的.31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.7%。
2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,初中以下的共有37705人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的75.4%。
3、從性別結(jié)構(gòu)上看,女性共有87482人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人,占實用人才總數(shù)的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農(nóng)村實用人才總數(shù)的60.3%,其中種植能手730人,養(yǎng)殖能手170人,林農(nóng)120人,加工能手130人;經(jīng)營能人共有368人,約占總數(shù)的12%;能工巧匠共有415人,約占總數(shù)的13.5%,其中技能帶動型人才226人,文體類人才189人。
隨著新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村實用人才需求量將越來越大,預(yù)測xx來我縣農(nóng)村實用人才需求量為4080人,其中農(nóng)機服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫(yī)服務(wù)人員:160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員:1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:420人。
集賢縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇四
xx區(qū)突破傳統(tǒng)人才工作的思維模式,大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,多渠道開發(fā)、儲備農(nóng)村人才,實現(xiàn)了人才資源的合理配置,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。制定《建設(shè)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實施意見》,成立由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、人事、農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育、水利、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機、科協(xié)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。此外,結(jié)合xx實際,由區(qū)內(nèi)涉農(nóng)專家、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土拔尖人才為主,大專院校、科研院所專家教授為輔的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。
二是加大部門配合力度。組織人事部門十分注重與其它部門之間的配合、溝通,主動上門協(xié)調(diào)關(guān)系,爭取支持,制定總體規(guī)劃和方案。通過相關(guān)部門的積極配合,使我區(qū)的農(nóng)村人才資源開發(fā)工作形成了合力,實現(xiàn)了“黨委政府指揮、組織人事領(lǐng)唱、其他部門合唱”的格局。
一是打造政策環(huán)境。制定出臺了《xx區(qū)“十一五”農(nóng)村人才資源開發(fā)計劃及2015年農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃》、《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理辦法》等一系列政策措施。為鄉(xiāng)土人才提供優(yōu)先入黨、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評定職稱、技術(shù)服務(wù)、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款等激勵扶持措施,對全區(qū)農(nóng)村人才資源開發(fā)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰。
二是營造輿論環(huán)境。運用現(xiàn)代新聞媒體,積極向電臺、電視臺、報刊、雜志,撰寫有關(guān)鄉(xiāng)土人才開發(fā)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報道、新聞及經(jīng)驗交流材料,錄制有關(guān)科技下鄉(xiāng)、先進(jìn)鄉(xiāng)土人才典型事跡等音像節(jié)目,通過這些措施,營造了農(nóng)村人才資源開發(fā)輿論環(huán)境。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。我們?yōu)槿珔^(qū)鄉(xiāng)土人才建立專門檔案,建立聯(lián)系卡片,并實行微機管理,嚴(yán)把“進(jìn)口”和“出口”關(guān),確保鄉(xiāng)土人才種類信息的真實性。目前,我區(qū)被評為區(qū)級鄉(xiāng)土拔尖人才120名,市級鄉(xiāng)土拔尖人才6名,省級鄉(xiāng)土拔尖人才2名。與此同時,我們?yōu)?47名農(nóng)村鄉(xiāng)土人才評定了農(nóng)民技術(shù)職稱,對62個農(nóng)村科技協(xié)會進(jìn)行了重新登記。
一是校鄉(xiāng)聯(lián)姻,把人才“送出去”。我們先后與湖南農(nóng)大、xx高技院等6所大專院校,采取代培、聯(lián)合辦班、聘請技術(shù)顧問等形式開展人才共建活動,有效地促進(jìn)了他們專業(yè)技能的提升。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇五
為了更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)村科普工作的發(fā)展與提高,按照市科協(xié)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署,4月18日至30日,朱新民*、花蕾副*帶著我們普及部的2名同志,深入到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科協(xié),采取聽匯報、查資料、走訪座談等方式開展調(diào)研,掌握了大量數(shù)據(jù)和第一手資料,基本摸清了當(dāng)前農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組分析了存在的問題及原因,并對如何運用科學(xué)發(fā)展觀破解制約當(dāng)前農(nóng)村科普工作發(fā)展的瓶頸問題進(jìn)行深入思考,針對性地提出了一些改進(jìn)的對策和措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
2、科普投入力度較大。
各地按照省委[2007]8號和市委[2007]13號文件的要求,加大了對科普事業(yè)的扶持力度。目前,10個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,其中有6個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的科普經(jīng)費已按人*元落實到位。同時積極爭取上級科協(xié)科普示范項目的支持,認(rèn)真實施*科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計劃”項目和省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計劃”項目,目前,全市共爭取到國家和省資助項目17個,資金200萬元,資助全市17個村和協(xié)會發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣普及科學(xué)技術(shù)。
3、科普設(shè)施較為完善。
各級科協(xié)不斷加強科普設(shè)施建設(shè),科普服務(wù)能力日益增強。
三是大力抓了科技館建設(shè)。南漳縣科協(xié)通過采取市場化的辦法尋找科技館建設(shè)資金,預(yù)計年內(nèi)建成使用;保康縣科協(xié)多方籌資近200萬元,完成了縣科技館二期工程的改造,增強了科普能力。
4、科普資源開發(fā)較好。
一是引進(jìn)了科普展品。我們新購臵了一套“壁掛式科技館”展品,以“科普宣傳大篷車”免費送展的方式,在廣大農(nóng)村開展巡展活動,受到廣大群眾好評。
二是創(chuàng)作印制了科普掛圖。去年,圍繞預(yù)防手足口病,市科協(xié)印制了1萬份科普掛圖和12萬份科普手冊;圍繞防震減災(zāi),市科協(xié)印制了萬份科普知識掛圖。通過全市各級科協(xié)組織及時發(fā)放到基層,進(jìn)行科普宣傳,起到良好效果。
三是開發(fā)了科普光盤。市科協(xié)、市*、市電視*合制作了主題為“節(jié)能在我身邊”節(jié)目,刻錄了3500份光盤在全市發(fā)放。
四是編寫科普圖書。市科協(xié)組織市屬自然科學(xué)界20多個學(xué)會、60多名專家、學(xué)者編寫了《襄樊市大眾科普知識系列叢書》,印刷1萬套,免費發(fā)放到廣大農(nóng)村。這些科普讀物在廣大農(nóng)村干部群眾中弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法上起到了積極的作用。
1、創(chuàng)新載體,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是開展科普示范創(chuàng)建,實現(xiàn)農(nóng)村科普整體聯(lián)動。各地以創(chuàng)建全國科普示范縣為契機,廣泛開展科普示范創(chuàng)建活動,把科普示范典型培植融入到基層科普工作中,以豐富科普活動為載體,用典型示范帶動基層科普工作全面發(fā)展。20xx年1月,*科協(xié)第三批全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作第一期培訓(xùn)班在我市舉辦。2006年10月,全省創(chuàng)建全國科普示范縣經(jīng)驗座談會在保康召開。目前,全市共創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))5個、科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))29個、科普示范村587個、科普示范社區(qū)44個。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇六
農(nóng)村實用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識和技能,能夠起示范和帶動作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村,近期對本村的走訪調(diào)查,對本村實用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全村農(nóng)村實用人才整體概況分析。
據(jù)調(diào)查,全村共有農(nóng)村實用人才21人,占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動型、文體藝術(shù)類和其它類10個方面。從區(qū)域分布,人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)農(nóng)村實用人才發(fā)展較快。隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村實用人才不斷涌現(xiàn),且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
(二)各行業(yè)農(nóng)村實用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示:全村農(nóng)村實用人才21人中,生產(chǎn)能手有5人,其中種植能手有4人,養(yǎng)殖能手有4人;經(jīng)營能手3人,其中企業(yè)經(jīng)營人才1人;農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人;能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營人才比重較大,能工巧匠,農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
(三)農(nóng)村實用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上,全村30-40歲9人,占全村實用人才的%;41-50歲的10人,占%;51歲以上的占2人,占9%。
(四)農(nóng)村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的14人,占全村實用人才的%;高中(中專)的3人,占%;大專以上的4人,占%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
(五)農(nóng)村實用人才專業(yè)技能情況:從調(diào)查看,農(nóng)民技師2人,其余未申報專業(yè)職稱。
(一)農(nóng)村實用人才成了開發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人,其中種植業(yè)4人,養(yǎng)殖業(yè)4人。他們在水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動作用,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農(nóng)技農(nóng)機結(jié)合的成功事例,有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到2007年400余畝,添置了大型拖拉機,旋耕機,抽水機,機動噴霧器,實行機械化作業(yè),大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動下,僅江心村綜合開發(fā)利用荒灘2萬畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
(二)農(nóng)村實用人才推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)效率低,市場信息不靈,農(nóng)產(chǎn)品賣價低,銷路不暢,影響農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬畝,訂單生產(chǎn)3萬畝,帶動1萬余戶增產(chǎn)增收。縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花,從事棉花收購、加工、銷售,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(三)農(nóng)村實用人才盤活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通。一批農(nóng)村實用人才在流通領(lǐng)域,及時把握市場信息,將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來,銷售出去,以銷促產(chǎn),帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年營銷糧食1000噸,劉玉學(xué)年營銷棉花500噸,辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸,阮雙林年營銷芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸,產(chǎn)品銷往浙江、江西、上海等12個省、市,不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入,還帶動當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
(四)農(nóng)村實用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社,陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專業(yè)合作社。運用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過示范,引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場對接,實行訂單生產(chǎn),以銷定產(chǎn),帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場,提高農(nóng)產(chǎn)品的賣點,使農(nóng)民從中收益。
(五)農(nóng)村實用人才帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實用人才掌握一技之后,到大城市創(chuàng)業(yè)找市場,組織本地農(nóng)民有序流動。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等,我村向外輸送技能勞動型人才百余人,拓寬了就業(yè)渠道,增加了收入。同時他們在外學(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗,積累資本,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村大顯身手。
(六)技能勞動型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工,擁有一技之長,從事裝璜業(yè),帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達(dá)成裝飾協(xié)議,營業(yè)額逐年上升,2012年達(dá)到500萬元,安置20余人就業(yè)。
(七)復(fù)合型人才推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程,市場營銷,經(jīng)營管理等專業(yè),掌握各種知識后,投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚,從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè),質(zhì)量達(dá)標(biāo),深受老百姓歡迎。
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才僅人,占農(nóng)村人口比重低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,顯得農(nóng)村實用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析,農(nóng)村人才發(fā)展不平衡,從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè),科技型人才缺乏,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步,能工巧匠人才少;從性別上看,農(nóng)村實用人才男性多于女性,;直接從事生產(chǎn)的多,從事社會化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大,沒有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí),基本上都是靠自學(xué)或師傳,專業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實力不強。他們創(chuàng)業(yè)時間不長,從事行業(yè)規(guī)模不大,科技含量不高,處在創(chuàng)業(yè)之初期,資本積累少,經(jīng)濟(jì)實力明顯不強,參與市場競爭能力還很弱。
5、帶動能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,僅帶動小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收,大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展,整體帶動能力不強。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中,中年以上年齡偏多,年輕人極少,基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財政對農(nóng)村實用人才建設(shè)的投入經(jīng)費很少,工。
作環(huán)境不優(yōu),辦公場所、辦公設(shè)備條件差,工作開展困難重重。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標(biāo),培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實用人才。各級政府要把農(nóng)村實用上擺上議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。一是制定中長期發(fā)展規(guī)劃,從本地實際出發(fā),有針對性、實用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實施。明確實施主體單位,各部門密切配合,形成強有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一村一品,充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織,積極發(fā)展專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類農(nóng)村中介服務(wù)組織,暢通信息、開闊視野、加強互動、優(yōu)化服務(wù),不斷增強中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。建立農(nóng)村人才信息庫,實行動態(tài)管理。要開展農(nóng)村實用人才技能認(rèn)證評定工作,頒發(fā)“綠色證書、”技能證書,專業(yè)技能證書,做到持證上崗。
2、加強培訓(xùn),提高素材,加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才步伐。要定期開展農(nóng)村實用人才的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、實用性、季節(jié)性,如產(chǎn)業(yè)技術(shù):種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù);工程技術(shù):建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等;服務(wù)技術(shù):營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門具體落實。與此同時,通過輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修,系統(tǒng)掌握理論知識,與實踐相結(jié)合。還可通過陽光工程培訓(xùn),提高技能,加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入,財力支持,為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才提供資金保障。財政要從農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專項經(jīng)費,尤其是要對農(nóng)村實用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點扶持,引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化,一村一品,有明顯的特色優(yōu)勢。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機制。
4、創(chuàng)新機制,政策扶持,為農(nóng)村實用人才提供廣闊的發(fā)展平臺。要從多方面,寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持,解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點難題,真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實用人才服務(wù)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村,充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),組織引導(dǎo),加快農(nóng)村實用人才發(fā)展步伐。要從社會主義新農(nóng)。
村建設(shè)的大局出發(fā),從農(nóng)民增收的長遠(yuǎn)著眼,立足當(dāng)前,著眼長年,把農(nóng)村實用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。對業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實用人才,要給予獎勵和表彰。要認(rèn)真研究新情況,解決新問題,加快農(nóng)村人才資源開發(fā)步伐,建設(shè)一批農(nóng)村最急需,用得上的人才,成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇七
7月2日,烏達(dá)區(qū)*組織部分專委會成員、部分*委員,對烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院近年來的醫(yī)療服務(wù)工作情況,進(jìn)行了實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式的調(diào)研。參加調(diào)研的人員對中心醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)工作中的服務(wù)質(zhì)量、藥品價格以及其托管的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等諸多的問題,聽取了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)和解釋。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院原系烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬*方米,是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構(gòu)。20xx年3月,按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張,職工354人(其中原烏達(dá)礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人),設(shè)有職能科室8個、臨床科室14個,醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(dá)(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔(dān)著為烏達(dá)地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達(dá)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議》約定,5年內(nèi)烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院,并達(dá)到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進(jìn)水*。
調(diào)研人員從調(diào)研中了解到,中心醫(yī)院從成立以來做了大量的、有益的工作,但也存在著諸多的不足與問題,主要為以下問題:
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題。
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,對重大、疑難病患者由于缺乏先進(jìn)的檢查和診斷手段,不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備,現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護(hù)車,其中1輛行駛已近20萬公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要,需要盡快配置3輛救護(hù)車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,所以*應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院,設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題。
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊,現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的,而且,由于待遇問題,造*才流失嚴(yán)重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí),而經(jīng)費的缺乏,成了制約人才成長的主要因素。
人才引進(jìn)工作受限,在急需的人才引進(jìn)上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因為*在醫(yī)院引進(jìn)人才上,沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等,使人才不能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
(三)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足問題。
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足,烏達(dá)區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏,且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì),因此,根據(jù)現(xiàn)在的條件,很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需*加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站,烏達(dá)區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,而由于缺乏經(jīng)費的原因,所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置,已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題,根據(jù)《*中央、*關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助,給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實解決引進(jìn)人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇,使人才能夠引得進(jìn)、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入,在保證其公益性質(zhì)不變的情況下,解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題,按照*中央、*關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助,解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇八
根據(jù)縣xxx會20xx年工作要點安排,5月16至18日,縣xxx會環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會組織工作委員會成員,深入柯柯鎮(zhèn)北柯柯村、新村、銅普鎮(zhèn)、希里溝鎮(zhèn)等地區(qū),通過聽取匯報、實地察看和召開座談會等方式,詳細(xì)了解了全縣農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)水源地建設(shè)情況。
自國家實施人畜飲水規(guī)劃以來,水利部門在縣委、縣*和上級相關(guān)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,共投資7597萬余元,相繼實施烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)九村人畜飲水安全工程、銅普鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)水源地及周邊游牧民定居點飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全工程,有效地解決了全縣農(nóng)牧區(qū)群眾的飲水困難問題。
(二)水源地保護(hù)情況。
(三)水源地水質(zhì)情況。
(四)人畜飲水工程主要做法。
各項水利工程均通過公開招標(biāo)和委托的形式選擇有信譽、有能力的水利工程設(shè)計單位,選派專業(yè)技術(shù)人員對全縣的飲水現(xiàn)狀、水源情況、人畜數(shù)量、居住情況等因素進(jìn)行分析,選擇合適水源,對水源取樣送至水質(zhì)監(jiān)測部門進(jìn)行水質(zhì)化驗分析,經(jīng)檢驗合格,水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后,對具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程,并選用合適的引水、調(diào)節(jié)建筑物,通過重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難,對無地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過實施光伏提水工程將深層地下水提至地表,以解決飲水困難的問題;最后提出工程實施方案,并對方案上會論證,經(jīng)會議專家審議,待方案通過后通過公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位、施工單位,按工程實施方案中的設(shè)計要求進(jìn)行施工,待工程竣工后聘請行業(yè)專家、受益村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管水利鎮(zhèn)長、受益村村委代表對工程進(jìn)行驗收,待驗收合格,并對受益村飲水工程管護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),最終將工程交于受益村進(jìn)行管理使用。
我縣實施人畜飲水工程以來,全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村,7236戶25455名農(nóng)牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現(xiàn)狀得到有效解決,極大減輕了廣大農(nóng)牧民群眾的生活負(fù)擔(dān)和因飲水問題出現(xiàn)的醫(yī)療負(fù)擔(dān),*了一大批勞動力,解決了因飲水發(fā)生的矛盾糾紛,提高了畜牧業(yè)帶來的收入,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)了地區(qū)社會的穩(wěn)定。
目前,全縣大部分農(nóng)牧民已解決人畜飲水問題,但由于部分牧區(qū)牧戶居住點比較分散,部分地區(qū)的地下表層水缺乏等原因,仍有部分農(nóng)牧戶人畜飲水和水質(zhì)方面存在問題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣*相關(guān)部門對農(nóng)村牧區(qū)群眾飲水安全、水源地保護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)等方面宣傳力度不夠,群眾對水源地的保護(hù)管理及節(jié)約用水意識缺乏,存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現(xiàn)象。
二是部分地區(qū)人畜飲水設(shè)施老化。
部分農(nóng)村牧區(qū)早期建設(shè)的人畜飲水工程,長期運行老化,有的雖然已進(jìn)行多次維修,但由于水利設(shè)施維護(hù)不到位,部分設(shè)施已難以維持運行,給農(nóng)牧區(qū)群眾日常生產(chǎn)生活用水造成了一定的影響。
三是水利設(shè)施管理不到位。
供水工程缺乏良性運行管理機制,水利主管部門跟蹤服務(wù)、村級日常管理不到位,缺乏專業(yè)技術(shù)知識,運行中出現(xiàn)問題,不能及時有效處理,造成了供水不及時、后期維護(hù)費用高等問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)柯柯鎮(zhèn)部分村安裝后的凈化設(shè)備運行成本高、效率低。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)牧民護(hù)水、飲水、用水意識。
縣*及相關(guān)部門要把農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段,進(jìn)一步加強對實施農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全有關(guān)政策和飲水知識的宣傳力度,提高農(nóng)牧民群眾水資源保護(hù)、管理、節(jié)約用水意識,教育引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)群眾水源地保護(hù)的自覺性、主動性。
(二)管好用好人畜飲水工程,保證正常供水。
縣*及相關(guān)部門按照“十三五”規(guī)劃要求,逐步改造升級飲水安全設(shè)施,嚴(yán)把飲水安全工程質(zhì)量,按照“誰建設(shè)、誰受益、誰管理”的原則,制定合理有效的管護(hù)制度和運行機制,強化技能培訓(xùn),加大人畜飲水設(shè)施的管理和維護(hù)力度,保證農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程發(fā)揮良好效益。
(三)積極爭取資金,鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全工程。
縣*及相關(guān)部門采取有效措施,努力爭取國家、省、州及援青安全飲水項目,加快推進(jìn)光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點飲水改造工程等項目,積極落實人畜飲水安全各項配套資金,加大對已建成水利項目的鞏固提升和正在建設(shè)水利項目的投入力度,提高工程質(zhì)量和運行效果,有效解決農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水困難問題。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學(xué)等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
二、主要做法。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來,x縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學(xué)歷x人,高級職稱x人。在補充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓(xùn)班x余期次,培訓(xùn)農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進(jìn)來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
三、取得成效。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進(jìn)滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)模化種植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到x等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟(jì)作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到x頭(只、羽),年增長量達(dá)到x。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的x只達(dá)到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達(dá)到x元。
四、存在問題。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算。
x縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進(jìn)來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
(二)建立健全人才管理機制。一是建立引人機制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴(yán)格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構(gòu),明確各級工作職責(zé),簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十
農(nóng)村科普工作既是整個基層科協(xié)工作的重要組成部分,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一個重要方面,抓好農(nóng)村科普工作,是提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)、加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用水*,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。
在各級黨委、*的高度重視下,在相關(guān)部門的積極配合和大力支持、參與下,經(jīng)過科協(xié)系統(tǒng)各組織多年深入細(xì)致的工作,農(nóng)村科普取得了較為突出的成效。主要體現(xiàn)在:
1、農(nóng)村科普覆蓋面擴(kuò)大,群眾普遍受益。
調(diào)查表明,農(nóng)民科技意識普遍增強,新技術(shù)、新品種推廣更易得到農(nóng)戶接受,農(nóng)戶對引進(jìn)新品種、新技術(shù)更加愿意投入。農(nóng)民安全生產(chǎn)、健康生活、食品安全、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保意識普遍增強,接受新的生產(chǎn)經(jīng)營和生活理念有較大進(jìn)步。抵御xxx和封建迷信的能力有較大提高,幾乎所有農(nóng)戶都認(rèn)同科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增產(chǎn)增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。農(nóng)村運用新品種、新技術(shù)的水*得到很大提高,優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用達(dá)到90%以上,新的種養(yǎng)殖、加工技術(shù),新農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機推廣應(yīng)用水*大幅度提高,得到農(nóng)民的普遍歡迎。農(nóng)戶參加實用技術(shù)培訓(xùn)的積極性很高,科技對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%,對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)近40%。每年參加過1次以上農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶達(dá)50%以上。每年至少得到1種以上科普資料、圖書、掛圖、畫冊和其他科普宣傳品的農(nóng)戶超過60%。通過廣播接受技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)戶約占50%。有半數(shù)以上農(nóng)戶收看過電視科普節(jié)目,有近10%的農(nóng)戶免費得到過贈送的優(yōu)良品種、肥料、藥品等生產(chǎn)資料。據(jù)對近些年來科普統(tǒng)計資料分析,各種情況表明,農(nóng)村科普工作覆蓋面有了很大提高。
2、農(nóng)村科普內(nèi)容豐富,形式載體多樣。
科普內(nèi)容更加豐富。與現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展需求相適應(yīng),目前實用技術(shù)推廣應(yīng)用普及仍然是農(nóng)村科普工作的主體,但近年來計劃生育、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能降耗、*保障、政策法規(guī)、公民道德素質(zhì)、交通城建等知識也進(jìn)入農(nóng)村科普內(nèi)容。實用技術(shù)中除新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣仍是主要內(nèi)容外,無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)占有相當(dāng)重要地位,農(nóng)村科普內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化的特點。
3、農(nóng)村科普組織發(fā)展,隊伍不斷壯大。
農(nóng)村科普組織領(lǐng)導(dǎo)體系較為健全。現(xiàn)在科協(xié)、科技、宣傳、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門都設(shè)有專門的職能部門承擔(dān)科普特別是農(nóng)村科普工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加科普活動,農(nóng)村科普工作納入科技進(jìn)步等工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)得以保留,并全部配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)*、秘書長,健全了組織體系。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)都要牽頭組織大型科普活動2次以上,農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2次以上,編印數(shù)十種科普資料。作為農(nóng)村科普主要載體和*臺的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。科普人才隊伍也日漸壯大:
一是隨著“一村一個大學(xué)生”計劃的實施,我縣近80%的村配備了科普員,這支隊伍比較穩(wěn)定。
二是近年來,獲*科協(xié)、省、市、縣命名的科普帶頭人近百人、科技示范戶近百戶他們在農(nóng)村科普中發(fā)揮了積極作用。
三是在農(nóng)村科普中發(fā)揮骨干作用的農(nóng)民專家科技服務(wù)團(tuán)不斷發(fā)展。
四是科普志愿者隊伍、科普服務(wù)小分隊不斷發(fā)展。
五是還有其他一些熱心科普工作的志愿者等,對農(nóng)村科普作出了貢獻(xiàn)。
4、農(nóng)村科普資源整合加大,力量明顯增強。
近年來科普經(jīng)費總體上增加是比較快的,科協(xié)科普經(jīng)費中有70%左右用在農(nóng)村科普上,農(nóng)村科普條件設(shè)施逐漸改善。
一是場地、設(shè)施等整合趨勢明顯。農(nóng)村科普培訓(xùn)、活動場所、設(shè)施設(shè)備與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育場所及設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)技協(xié)的場所設(shè)施設(shè)備、農(nóng)村示范教育場所及設(shè)施設(shè)備共用共享,提高了利用率。
二是農(nóng)村科普力量協(xié)作加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員、農(nóng)技協(xié)技術(shù)骨干和農(nóng)技人才、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作人員形成合力,在工作上互相協(xié)作、配合、集聚成農(nóng)村科普的骨干力量。
三是部門工作整合明顯增強。在黨委、*的領(lǐng)導(dǎo)下,科協(xié)搞好運作、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村科普納入了各部門的工作內(nèi)容,各部門各自承擔(dān)相應(yīng)的科普工作,共同搞好農(nóng)村科普,增強了農(nóng)村科普力量和影響力。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十一
i.定編,定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。三是明確服務(wù)內(nèi)容,強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點,強化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運行機制、暢通技術(shù)渠道、強化隊伍建設(shè)等措施,建立起市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場化相結(jié)合,構(gòu)建社會化服務(wù)體系。堅持以政府構(gòu)建為主體,以強化公益職能為主導(dǎo),以開展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,通過政府補貼、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強農(nóng)民技能培訓(xùn),加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實效。
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有機結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
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農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十二
按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求,我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行,采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式,進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
經(jīng)過調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人,其中專業(yè)技術(shù)人員135人,管理人員29人,工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名,初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名,未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為:本科以上57人,大專學(xué)歷30人,中專學(xué)歷為48人,分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人,41—50歲的為56人,51歲以上的為17人,分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人,畜牧獸醫(yī)專業(yè)的`29人,農(nóng)業(yè)機械專業(yè)的12人,經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人,水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人,經(jīng)營能手477人,能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中,種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動,加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等,每年培訓(xùn)實用人才達(dá)2.5萬人次以上,陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上;生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個,科技示范戶1000戶,輻射戶xx0戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家,縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家,其中國家級2家,省級7家,市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶,百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在局注冊登記的合作社有180家,其中省級示范社10家,市級先進(jìn)合作社12家,農(nóng)戶入社率達(dá)6%。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大,3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站;服務(wù)“三農(nóng)”人才850人,其中農(nóng)村社會管理人員200人,農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人;農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人,農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人,其它人員100人。
通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃,近3年我縣招聘7名專業(yè)人員,引進(jìn)了186名專家、學(xué)者。
近年來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強,服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯,取得了較好成效。
一是強化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則,完善人才管理體系,推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,運行機制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變,推進(jìn)人才工作依法管理。
二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實施更加開放的人才引進(jìn)政策,修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》,繼續(xù)加大引才力度。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益,鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。
三是加強人才工作隊伍建設(shè)。健全人才工作機構(gòu),充實人才工作隊伍,加大培訓(xùn)力度,推動人才工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn);規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),突出抓了公共知識的培訓(xùn),依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時,在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面,突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),主管涉農(nóng)部門為主體,“支部協(xié)會”為載體,將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線,面對面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識和技能,舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn);開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審,評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。縣財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金,我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn),納入財政預(yù)算體系,保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策,積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入,形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管,切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳,加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施辦法。
目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中科技含量較低,農(nóng)村人才總量不足,特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏;農(nóng)民參與培訓(xùn)機會省少,培訓(xùn)時間短,培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)資金投入不足,縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難;農(nóng)村條件艱苦,農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作,我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識,建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處,就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,努力鉆研科學(xué)實用技術(shù),以自己的模范行業(yè)和示范作用,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口,著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)高質(zhì)量實用人才,切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念,農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持,從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局
二〇xx年十一月二十一日
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十三
**縣某鎮(zhèn),土地面積65、4平方公里,耕地2133公頃、其中水田1914公頃,山地20xx公頃,下轄38個行政村,1個居委會,422個村民小組,總?cè)丝?。4萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈,有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊。相傳三國名相蔣琬曾求學(xué)于此,鎮(zhèn)東部有以蔣琬命名的蔣琬峰,留下了蔣琬勤學(xué)的千古佳話。境內(nèi)和合村的三角塘水庫底坡上有西漢陶器窯址,豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址,有金紫峰寶覺寺,有黃龍山清俊亭等名勝古跡,有王如霆、趙三元、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工。
該鎮(zhèn)機關(guān)工作人員共有252人,其中黨員140人,民主黨派1人,大專以上學(xué)歷110人。編制數(shù)為137人,在崗人員132人。副科以上干部35人,實職副科14人,退休人員19人,停薪留職人員95人,公務(wù)員71人,職工42人,專業(yè)技術(shù)人員13人,其中有中級職稱的3人。35歲以下的150人,占總?cè)丝诘?0%。在1995年的時候,該鎮(zhèn)總工作人員89人,96年至99年進(jìn)入了大量人員,其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人,其他大部分是通過各種關(guān)系招工進(jìn)來的,并且文化水平都不大高。xx年至xx年縣里要鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員,該鎮(zhèn)新來的關(guān)系不大硬的大中專畢業(yè)生大多下崗或停薪留職。
“xxx”規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的創(chuàng)新性人才,在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織,發(fā)展規(guī)模企業(yè),這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù),有一定的市場分析能力,把握市場,為農(nóng)民提供市場信息,多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。
造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因?qū)τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員來說,原來的七所八站,大部分干部管理權(quán)限都上劃,收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理,使干部的選拔面比過去大大縮小;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在職人員報酬低,報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的人不多。在這個鎮(zhèn),相當(dāng)多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部,學(xué)歷不高不說,能力也有限。該鎮(zhèn)132名在職人員中,當(dāng)兵回來的達(dá)35人,招聘干部15人;因公務(wù)人員管理嚴(yán)格,轉(zhuǎn)干不如過去容易,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只好讓一些不是公務(wù)員的人干公務(wù)員職位的事。縣直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。該鎮(zhèn)就有3名同志在縣直機關(guān)幫忙。分析造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因:一是由于受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力,很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進(jìn),很多優(yōu)秀人才認(rèn)為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),在個人發(fā)展平臺較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低,影響了其吸引力。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,大都有發(fā)不出工資的威脅。比如該鎮(zhèn)早幾年的電視臺有7個人,其中4個年輕人各有特長,將電視臺搞的紅紅火火,每年創(chuàng)收20萬。鎮(zhèn)里規(guī)定臺里要完成10萬的收入就發(fā)基本工資,剩下的收入鎮(zhèn)財政與臺里按五五分成,即臺里應(yīng)有5萬元的獎金可發(fā),但實際發(fā)下的每人不到3000元。這樣,四個年輕人的積極性大大降低,三四年后,年輕人全部走了,新加的人員在技術(shù)不能有大的創(chuàng)新,又過了2年,臺里的收入大大減少。目前,這個電視臺每年收入1萬多元,入不敷出,只剩下3個工作人員了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織,與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會最基礎(chǔ)的工作,也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況,應(yīng)從以下幾個方面做起:應(yīng)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機制,在公開公平公正的原則下,多渠道選拔;應(yīng)動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課;關(guān)心愛護(hù)基層干部,不僅從政治素質(zhì)上提高他們,也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞,造成基層職工中公務(wù)人員比重下降,整體素質(zhì)下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足,突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏,基層人才嚴(yán)重短缺。為此,在全面加強人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點解決以下三個問題:
一是擴(kuò)大人才隊伍總量。
二是加強高層次人才隊伍建設(shè)。在加大培養(yǎng)力度的基礎(chǔ)上,要積極通過外聘等柔性流動的方式引進(jìn)。三是優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員隊伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到35%以上。對xx年后未達(dá)到大專以上學(xué)歷的45歲以下的公務(wù)員要實施學(xué)歷淘汰,以提高公務(wù)員隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到25%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中,本科以上學(xué)歷應(yīng)達(dá)到20%以上。要通過補充畢業(yè)生、參加在職學(xué)歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進(jìn)等多種方式,努力提高人才隊伍的素質(zhì)和能力。
二是實施人才培養(yǎng)工程。各級財政每年應(yīng)安排專項經(jīng)費用于培訓(xùn)教育工作,建立國家、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的投入機制。
三是實施人才引進(jìn)工程。以發(fā)展為目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,采取剛性與柔性兩種方式,通過長期聘用、項目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭、培養(yǎng)人才等形式,聘請高層次人才,切實提高基層人才的素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十四
隨著人們生活水平的提高,消費者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來,我縣以三品一標(biāo)為抓手,主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽度,立足本地資源優(yōu)勢,引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個,有效認(rèn)證面積40。79萬畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個,面積22。1萬畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個,面積1。54萬畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個,認(rèn)證面積17。43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產(chǎn)品3個、魚類2個、禽蛋1個。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產(chǎn)品被評為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評為濟(jì)南市市民最喜愛的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題。
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長,但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實施市場準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,無論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場,導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識淡薄,求精求高意識不強,不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議。
(一)強化行政推動,加強品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實際情況,制定年度認(rèn)證計劃,把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動,宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢,制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個關(guān)口,落實各項監(jiān)管制度并實行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個產(chǎn)地,帶動一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競爭能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點,建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。優(yōu)化整合檢測資源,配備現(xiàn)代化檢測儀器設(shè)備,加強檢測機構(gòu)技術(shù)人員隊伍建設(shè),全面提升檢驗檢測能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購置檢測設(shè)備,加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場混亂,降低市場競爭力的問題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色,為市場和消費者廣泛認(rèn)可的公用品牌,提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽度。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十五
古語有云:“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”,自古以來,各位明主均對人才選賢任能,以保國家長治久安。而農(nóng)村是支持整個社會發(fā)展的根基,農(nóng)村實用人才活躍在廣大農(nóng)村,植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實用技術(shù)的重要力量,對于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,全面建設(shè)新農(nóng)村具有十分重要的意義。我村為做好人才工作,特對本村人才做了一份調(diào)研。
一、xx村人才現(xiàn)狀。
1、黨政型人才。現(xiàn)我村共有黨員xx人,預(yù)備黨員xx人,平均年齡xx歲。全體黨員緊緊圍繞在以石永林書記的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨小組為單位下設(shè)十個分支部書記,井條有序的開展各類活動并認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識,不斷加強執(zhí)政能力,積極為村民解決實際問題,受到村民的擁戴。
2、專業(yè)技術(shù)人才。在農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)人才比較稀缺,但是我村仍有此類人才。xx幼兒園的金蘭芬老師和衛(wèi)生所的龔躍華醫(yī)生就是典型代表,此外還有每年畢業(yè)回家的大學(xué)生,他們有的走上從政之路,有的進(jìn)到事業(yè)單位,有的走進(jìn)企業(yè),還有的留守農(nóng)村。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人才。xx村企業(yè)不多,但現(xiàn)有私人企業(yè)仍在各自的行業(yè)內(nèi)取得了不菲的成績。xx化工添加劑廠制作并供應(yīng)紅塔卷煙廠各種香精原料;xx家具廠聯(lián)合了全國知名品牌雀之林建立了公司,家具供不應(yīng)求。這些都能反映出我村現(xiàn)有企業(yè)管理人才的優(yōu)秀。
4、技能型人才。xx村主要以農(nóng)業(yè)為主,技能型人才也偏向農(nóng)業(yè)方面。由于市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的重視,每年都會有一些針對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓(xùn),例如葡萄種植、煙葉種植以及蔬菜種植等。六組組長徐永生是這方面人才的代表,他承包了大面積土地進(jìn)行蔬菜種植和果樹栽種,引進(jìn)了全國優(yōu)秀品種并敢于大膽實驗,帶動了xx農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在建筑、電焊等其他方面,我村也有相應(yīng)人才。
5、鄉(xiāng)土人才。在我村,鄉(xiāng)土人才并不明顯,在老年活動中心,幾個老太太帶領(lǐng)了一群群眾練習(xí)舞蹈,但是要算作鄉(xiāng)土人才,還是比較牽強。
二、存在的問題。
1、人才總量相對不足,結(jié)構(gòu)不合理。各方面人才都比較稀缺,且農(nóng)村青年流失嚴(yán)重,農(nóng)村實用型人才后繼無人。拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的企業(yè)管理人才和鄉(xiāng)土人才比較稀缺,無法拉動企業(yè)的大力發(fā)展和弘揚鄉(xiāng)土文化。
2、人才培養(yǎng)能力不強。除了正規(guī)的學(xué)校試教育培養(yǎng)外,我村采取的主要培養(yǎng)手段是農(nóng)函大,可是農(nóng)函大培養(yǎng)技術(shù)和名額有限,人才培養(yǎng)能力不足,造成了人才不精、無專家的困窘局面。
3、農(nóng)村人才中拔尖人才缺乏。現(xiàn)有農(nóng)村基層技術(shù)人才大多數(shù)是種植、養(yǎng)殖的能手,在經(jīng)營方面的人才還不多,整體素質(zhì)不高。我社區(qū)農(nóng)村人才工作缺乏科學(xué)規(guī)劃,培養(yǎng)滯后,自由發(fā)展,有而不尖,難以有助提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。
4、農(nóng)村人才隊伍開發(fā)經(jīng)費不足。一是投入資金不足。在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面,所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實,直接影響了實用人才開發(fā)的順利進(jìn)展,影響了先進(jìn)實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,從而使得一部分實用人才“英雄無用武之地”,想率先致富從而帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。
三、對策及建議。
1、營造尊重人才、尊重既能的氛圍。在我國,由于長期以來受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人,勞力者治于人”,以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)觀念的影響,重普教輕職教、重理論輕實踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識輕技能的傾向還比較嚴(yán)重,加之社會轉(zhuǎn)型期存在的輿論導(dǎo)向失當(dāng)(如不恰當(dāng)?shù)匦麄鞲呖紶钤鸵愿呖间浫÷收撚⑿?、收入差距拉大(企業(yè)一線人員收入過低)、技術(shù)工人實際地位低下等消極因素,都嚴(yán)重影響著高技能人才的培養(yǎng)。要在全社會確立“工人偉大,勞動光榮”的價值觀和“江山代有才人出.自古行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀,從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對高技能人才的激勵導(dǎo)向機制。
大的投入。除了需要普通高等教育所需要的基本辦學(xué)條件外.還需要建設(shè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)水平相適應(yīng)的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)實施,設(shè)備投入、維護(hù)管理、實訓(xùn)耗材等成本費用很大。加強政府投入的主渠道作用,絕不能削弱政府投入的主導(dǎo)地位。各級財政要把人才開發(fā)經(jīng)費列入本級預(yù)算,發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用。政府的財力也是有限的,完全依賴政府的投入是不可能的,也是不夠的。要調(diào)動全社會的資源,引入市場投資機制,充分發(fā)揮現(xiàn)有的技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心的作用,多渠道、多方式籌措資金。調(diào)動企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的積極性。
3、加大職業(yè)技能培訓(xùn),培育壯大農(nóng)村技能型人才隊伍。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求,也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。農(nóng)村實用人才開發(fā)的著眼點不能局限于新型農(nóng)民的培養(yǎng),更重要的是要以增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為重點,加大對青年農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一大批掌握一技之長的技能型人才,以適應(yīng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)需要。
“人才難得而易失,人主不可不知之。”必須加強對人才的培養(yǎng)和管理,我們的社會才能得到又好又快的發(fā)展。
xx社區(qū)居委會。
2011年5月3日。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十六
為深入推進(jìn)“草原英才”工程和“人才強旗”戰(zhàn)略,為人才制度機制改革提供決策依據(jù)和智力支持,x黨委組織部通過實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談交流等方式,就健全人才引進(jìn)和評價機制工作進(jìn)行專項調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況。
“”以來,立足民族邊疆牧區(qū)實際,全面實施“人才強旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程,在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效,營造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前,共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項服務(wù)志愿者等儲備人才四類,其中:黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人,占1%,大學(xué)學(xué)歷601人,占59%,大學(xué)專科學(xué)歷341人,占33%;35歲以下219人,占21%,36-45歲362人,占36%,46-55歲376人,占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級職稱7人,占0.5%;副高級職稱278人,占18%;中級職稱560人,占37%。x期間,通過“柔政策”,先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人;陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人,儲備各類人才781人,其中:從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人,其中:科技示范戶314名,其他各類技能型人才125名。
二、主要做法。
結(jié)合實際,不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵保障機制,對想干事的給機會,能干事的給崗位,干成事的給地位,采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”,形成了一支知識結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。
(一)注重氛圍營造,通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺《編外聘用人員管理暫行辦法》、《x科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度,起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規(guī)劃(—20xx年)》,為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,先后確定并實施重大項目和重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點工程,落實人才投入優(yōu)先保證等5項人才發(fā)展政策,建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態(tài)化工作機制。二是加強氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人,用事業(yè)拴住人”的濃厚社會氛圍,積極鼓勵各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè),對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼,生活上關(guān)心一些,福利待遇方面照顧一點。對自主創(chuàng)業(yè)人才,在市場準(zhǔn)入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持,設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺,簡化辦事程序,提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強組織保障。按照黨管人才原則,動態(tài)調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確26個責(zé)任單位工作職責(zé),強化人才綜合協(xié)調(diào)管理,形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,社會廣泛參與的工作機制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,逐年制定工作要點與目標(biāo)任務(wù),確保人才工作措施有效落實。建立旗黨政聯(lián)席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度,及時研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問題。
(二)注重量體裁衣,立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“”目標(biāo)任務(wù)落實、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個東烏”建設(shè)實際,依托重點項目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺,積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才,切實增強了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”,適時引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)專科大夫1名,聘請中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長助理,從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù),主動與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對接,成功引進(jìn)中國社會科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要,加強與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系,通過人才交流會、現(xiàn)場招聘會等形式,先后引進(jìn)農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人,其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人,進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不拘一格使用人才。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,合理配置人才資源,從三個層面推動各項干部人才工作制度落實。在黨政人才層面,采取民主推薦與素質(zhì)測試,統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲備,紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式,動態(tài)調(diào)整副科級后備干部61名;結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆,采取“四推一決”和公開選拔方式,公開選拔23名副科級黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面,大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革,注重在各級班子中配備專業(yè)技術(shù)人才,20xx年公開選拔12名專業(yè)人才充實到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政等專業(yè)性較強的部門工作,目前全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面,分2個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名,擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長助理,協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作,拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道;采取公開考錄方式,積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式,提升各類人才素質(zhì)能力,近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉,選派123名干部下基層鍛煉,全旗任職5年以上科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動實施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。x年對113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度,整合涉牧資源,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作,集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。
三、存在問題。
(一)人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,我旗黨政機關(guān)具有研究生學(xué)歷干部僅有10人,占全旗黨政機關(guān)干部的1%;事業(yè)單位具有正高級職稱的7人,僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%;我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多,而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機電、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺,高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位,企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級職稱的人才少。
(二)人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策,但由于地域特點,這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力,致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年,每年對外輸送高校生源為350人左右,而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右,年外流率在43%以上。與此同時,具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才,也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。
(三)人才評價機制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系和激勵機制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀,有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù),尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機關(guān)企事業(yè)單位大多采取評審方式,重學(xué)歷、輕能力,存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機制不夠健全和完善,造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范,導(dǎo)致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作,造成了人才閑置和人才浪費。
四、政策建議。
(一)著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求,根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作,制訂和完善人才規(guī)劃,明確工作目標(biāo),提出有力度、可操作的工作措施。要從實際出發(fā),適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢,以培養(yǎng)適用人才為主,努力改善人才環(huán)境,積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵,切實加強黨政機關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作,轉(zhuǎn)變教育模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍;要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力,加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家;要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對激烈人才競爭的需要,重點選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人,抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才,積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。
(二)著眼于增強縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力,科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開放的人才吸引機制,積極實施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略,實行人才“柔性流動”政策,開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”,吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先,要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才,尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次,進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑,特別是要綜合運用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式,努力消除工作盲區(qū),彌補工作短板,將各類人才直接吸納到我旗工作。第三,要創(chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法,通過項目引才引智,積極吸引旗外工作成果到我旗實現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四,要進(jìn)一步加強溝通外聯(lián),通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系,利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源,幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。
(三)著眼于人才引進(jìn)工作的可持續(xù),系統(tǒng)性地做好環(huán)境優(yōu)化。建立健全人才激勵機制,進(jìn)一步完善人才獎勵政策。堅持評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度,大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇;建立人才功勛獎勵制度,對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實行重獎。提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位,注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作,在黨代會、人大代表和政協(xié)委員中,適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例;堅持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大決策專家咨詢制度,切實發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,制定收入分配向人才傾斜的優(yōu)惠政策,實行靈活的津貼、補貼制度,提高人才的保險和保健標(biāo)準(zhǔn),切實保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。建立和完善促進(jìn)人才流動的有關(guān)制度,進(jìn)一步消除人才流動的體制性障礙,打破人才身份、所有制等限制,探索多種人才流動形式,加快建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險等制度。加大人才工作宣傳力度,切實保護(hù)好現(xiàn)有人才,尊重人才成長規(guī)律,動員社會各方面的力量關(guān)心人才工作,支持人才工作,進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好人才工作氛圍。
(四)著眼于健全完善人才評價體系,長效化地做好政策保障。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,完善分類評價人才標(biāo)準(zhǔn),克服唯學(xué)歷、唯論文傾向,突出以實踐和貢獻(xiàn)評價人才。一是健全完善技能人才綜合評價機制。在評價原則上,堅持客觀公正、考培分離、評聘分離,突出技能評價特征;在評價內(nèi)容上,把品德、技能、業(yè)績和知識作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn),重點考核職業(yè)能力與工作業(yè)績;在評價機制上,以專業(yè)評價與行業(yè)認(rèn)可相結(jié)合,推進(jìn)評價方式的多樣化。二是健全完善黨政人才綜合評價機制。建立健全公務(wù)員職位分類制度,根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)、社會管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門和崗位特點,分門別類建立相應(yīng)評價考核機制,突出政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾認(rèn)可等評價內(nèi)容。三是健全完善事業(yè)單位人員綜合評價機制。圍繞崗位績效管理這一關(guān)鍵,突出首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制落實情況的評價考核,以工作效能作為人才評價的基礎(chǔ)性內(nèi)容。四是健全完善鄉(xiāng)土人才綜合評價機制。立足我旗實際,以推動新牧區(qū)建設(shè)、加強嘎查“三資”管理、帶領(lǐng)群眾共同致富、組織專業(yè)合作組織、創(chuàng)新基層社會管理為主要內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化牧區(qū)鄉(xiāng)土人才標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和資格條件,探索社會化的鄉(xiāng)土人才和能工巧匠認(rèn)定評價機制,構(gòu)建牧區(qū)實用人才評價制度。四是健全完善緊缺人才綜合評價機制。在我旗畜產(chǎn)品精深加工、有色金屬采選冶煉、煤化工、口岸貿(mào)易等領(lǐng)域積極與駐地企業(yè)加強溝通協(xié)調(diào),加大“借船出海”力度,通過引進(jìn)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù),選派當(dāng)?shù)貙I(yè)人才參與相關(guān)工作,以及定向考錄培養(yǎng)當(dāng)?shù)卮笾袑.厴I(yè)生等方式,努力實現(xiàn)成果就地轉(zhuǎn)化并發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批緊缺型人才。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十七
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)富民強市進(jìn)程具有十分重要的作用。現(xiàn)結(jié)合縣域?qū)嶋H,對如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行了專題調(diào)研與思考,進(jìn)一步摸清了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新成果,找出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題,有針對性地提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)對策。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標(biāo),深入實施科技興市戰(zhàn)略,加大科教興農(nóng)工作力度,積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果,不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。
(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。
經(jīng)過多年的努力,我市現(xiàn)已基本形成多種科研主體共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的格局。從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主要力量:
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位。主要包括市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農(nóng)機總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)站、農(nóng)機站、畜牧站等。自去年至今,農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目20多個,其創(chuàng)新項目的內(nèi)容主要有:新品種引進(jìn)、試種試養(yǎng)、繁育選優(yōu)及示范、推廣;優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)殖技術(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、設(shè)施化研究推廣;無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究推廣;圍繞新品種新技術(shù)應(yīng)用開展知識性、技術(shù)性培訓(xùn)等。
二是涉農(nóng)民營科研機構(gòu)、專業(yè)合作組織。我市現(xiàn)有涉農(nóng)民營科研機構(gòu)20個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會74個、專業(yè)合作社1110個。這些民營科研服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極地開展行業(yè)性、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,其科技投入在逐步加大,創(chuàng)新能力在逐漸增強,已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新生力量。
三是農(nóng)業(yè)科技項目合作機構(gòu)。通過實施科技項目合作,建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,同有關(guān)高校和科研院所緊密合作,建立完善了“產(chǎn)學(xué)研”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續(xù)發(fā)展模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力支持。目前,全市擁有各類科技人員2。3萬人,農(nóng)業(yè)科技人員5747人,其中一線科技人員20xx人。
(二)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作扎實推進(jìn)。
積極開展各種科技服務(wù)活動,幫助企業(yè)和農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,進(jìn)行試驗、示范,并有選擇地加以推廣。兩年來,先后組織申報、實施各級各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目40項,其中國家級項目4個、省級項目4個、市級項目13個,引進(jìn)資金600萬元,累計實現(xiàn)新增產(chǎn)值1000萬元,新增利稅100萬元。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的力度,重點培育了7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣適用技術(shù)近100項,推廣優(yōu)良品種90多個,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種覆蓋率達(dá)99%,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。重點引進(jìn)了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優(yōu)良新品種,推廣了無公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護(hù)地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學(xué)除草、農(nóng)作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術(shù)。積極開展送科技下鄉(xiāng)和舉辦科普大集活動,展示農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新品種。充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)協(xié)會的輻射帶動作用,以協(xié)會和科技示范戶為骨干,開展“傳、幫、帶”,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù),帶動群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新力度,積極普及先進(jìn)適用新品種和新技術(shù),促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過全市上下共同努力,我市順利通過全國知識產(chǎn)權(quán)試點縣驗收工作,并被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。
近幾年來,我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效,但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。
(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不強。受體制和機制的影響,縣級城市基礎(chǔ)科研條件差,專業(yè)技術(shù)人才橫向調(diào)動很難實現(xiàn),畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)科技部門就業(yè)的極少,致使基層科技隊伍建設(shè)失衡,沒有形成梯隊人才結(jié)構(gòu)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)站等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題,難以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作。
(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高。盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作逐年得到加強,也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目,引進(jìn)了一些實用新品種和新技術(shù),但是與中央和省市關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求相比還有很大差距。主要表現(xiàn)是:各類科技創(chuàng)新活動還不夠?qū)崳萍际痉秷@區(qū)建設(shè)還不夠好,自主科研成果和知識產(chǎn)權(quán)還不夠多,實用新品種和新技術(shù)推廣步伐還不夠快。
(三)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不多。雖然我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面逐年加大財政資金投入力度,但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因,對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金增幅較小,致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。
為進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出如下建議:
(一)要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,重點加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)事業(yè)單位的管理,加大對民營科研機構(gòu)、專業(yè)合作組織、星火專家大院建設(shè)的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關(guān)農(nóng)業(yè)科技人員人事管理規(guī)定,根據(jù)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)科技單位因人員轉(zhuǎn)崗、退休、辭職等所產(chǎn)生的缺編名額,面向全社會招考高等院校對口專業(yè)畢業(yè)生予以補充,配足配強農(nóng)業(yè)科技人員。加強農(nóng)業(yè)科技人員教育培訓(xùn),采取專家授課、橫向交流、外出考察、實踐鍛煉等有效方式,不斷提升農(nóng)業(yè)科技人員的自身素質(zhì)。層層落實農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作責(zé)任制,強化農(nóng)業(yè)科技人員績效考評,明確各類科技人員的`工作職責(zé),制定并落實相關(guān)的管理、考核及督察制度。
(二)要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作水平。積極引導(dǎo)企業(yè)和個人根據(jù)市場需求和科研條件,制訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo),組織開展好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。搭建多種多樣的科技合作平臺,增加交流合作的機會,積極借助外地的科研力量和科技成果來提升本地科技創(chuàng)新水平。以科技示范園區(qū)建設(shè)為載體,著力拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣度和深度,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的步伐。重點在創(chuàng)新推廣動植物新優(yōu)品種、實用生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)保鮮技術(shù)和加工技術(shù)上狠下功夫,積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的激勵力度,每年組織評選市級“科技進(jìn)步獎”、“科技創(chuàng)新成就獎”,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。
(三)要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。省市要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,每年安排一定的基層農(nóng)業(yè)科技科研儀器設(shè)備購置專項經(jīng)費,使縣(市、區(qū))尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技單位能夠根據(jù)需要逐年購置必要的儀器設(shè)備,逐步改善農(nóng)業(yè)科技人員開展科技創(chuàng)新的設(shè)備條件。要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目的資金支持力度,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)合作組織、涉農(nóng)民營科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位積極申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目,支持其開展科技創(chuàng)新與推廣活動,在全社會努力營造重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十八
人才市場是我國改革開放以后的新生事物,對于發(fā)揮市場功能,促進(jìn)人才交流、實現(xiàn)人才的人有效配置和社會價值具有十分重要的意義。
人才市場的基本功能是滿足用人單位的用人需求,提供求職者的就業(yè)機會,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才市場的功能也有必要進(jìn)一步拓展和升級,以利于保持人才市場的生命力,提高人才市場的社會經(jīng)濟(jì)效益。
早期的人才市場功能主要是組織人才招聘會和人事代理,人才招聘會有如定期舉行的“廟會“,在有限的時間和固定的場所內(nèi)組織人才招聘活動,用人單位和求職者進(jìn)行供需見面,用人單位接受求職簡歷,達(dá)成初步意向。人事代理是按照國家有關(guān)規(guī)定,代理人事檔案管理等事務(wù)。地方政府部門主管的人才市場,在人才中介服務(wù)中占有主導(dǎo)地位,起到規(guī)范市場秩序、塑造品牌形象、帶動行業(yè)自律的重要作用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用人單位和各類人才對于人才市場的中介服務(wù)的需求逐步增加,這即為人才市場帶來了發(fā)展機遇,也向人才市場服務(wù)提出了更新、更高的要求,這也表明,人才市場的功能在逐步增強、拓展和升級。
從社會上對于人才市場功能的需求角度分析,人才市場的發(fā)展將有三個方向的選擇。
首先是在人才招聘服務(wù)的傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、高級化的趨勢,網(wǎng)絡(luò)化是指運用信息網(wǎng)絡(luò),將網(wǎng)上招聘和市場招聘對接起來,形成有形市場和無形市場的聯(lián)合,因為網(wǎng)絡(luò)招聘不受時空范圍的限制,便捷高效,特別適合具有較高學(xué)歷的年輕人的需要,但是,網(wǎng)絡(luò)的交流畢竟相互了解不夠深入具體可信,而且,人才交流的范圍基本是在區(qū)域市場內(nèi),因此“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、場內(nèi)見面”是十分必要的。網(wǎng)絡(luò)化還指各地人才市場之間相互形成網(wǎng)絡(luò)連接,逐步實現(xiàn)用人需求和人才供給的信息資源共享,形成跨區(qū)域的聯(lián)合招聘,促進(jìn)更大范圍內(nèi)的人才流動和合理配置。比如新安人才網(wǎng)借助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)優(yōu)勢,在四五年內(nèi)構(gòu)建了安徽最大的人才信息網(wǎng),人才簡歷檔案達(dá)到45萬,為12000家企事業(yè)單位提供了網(wǎng)絡(luò)招聘。專業(yè)化是指在較大的城市獲范圍內(nèi),形成一定的專業(yè)化人才市場,在人才招聘中提供專業(yè)化的服務(wù),這即包括一定層次的中高級管理人才和關(guān)鍵技術(shù)人才,也包括市場需求規(guī)模大、市場流動頻率高的各類專業(yè)人才。合肥人才市場根據(jù)合肥市“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,組織分門別類如it、建筑房地產(chǎn)、化工、家電等專場招聘會。專業(yè)化不僅可以考慮定期不定期的舉行專門人才招聘的專場招聘會,也意味著某些人才市場在某些專業(yè)領(lǐng)域中占有相對優(yōu)勢,保持在某個專門人才領(lǐng)域中的長期服務(wù)的能力和特色。幾年前,合肥中高級經(jīng)營人才公司就舉辦中高級人才與用人單位對接的封閉式、賓館式招聘會,供需雙方的評價都比較滿意。高級化是指從提供招聘信息和供需見面場所提高到在招聘服務(wù)中接受委托代理,按照用人單位的具體需求,設(shè)計測試工具、方法和程序,構(gòu)建專門化的人才信息庫,逐步達(dá)到獵頭服務(wù)的水平。從發(fā)達(dá)地區(qū)如上海的近期信息看,獵頭公司的組建和業(yè)務(wù)活動日漸活躍,合肥本地的獵頭服務(wù)也漸趨成熟,為人才招聘高級化服務(wù)昭示了可觀的前景。
其次,圍繞用人單位的招聘需求,提供延伸性服務(wù),比如典型的業(yè)務(wù)項目,一是可以拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是人員測評,比如新安人才網(wǎng)在網(wǎng)上提供標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)性向測試,一些用人單位在招聘公告中要求相關(guān)職位的求職者提供職業(yè)心理測試的報告,這樣,有利于用人單位降低招聘環(huán)節(jié)的考察成本,提高招聘質(zhì)量。二是提供職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù),現(xiàn)在用人單位對于擬長期聘用、培養(yǎng)開發(fā)的儲備人才越來越重視任職前的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,人才市場抓住這一契機,提供通用型的職業(yè)生涯規(guī)劃模本,對人才進(jìn)行職業(yè)心理測評并提交測試報告,能夠有效滿足用人單位的特殊需求。三是組織新員工培訓(xùn),現(xiàn)在用人單位對于新員工培訓(xùn)越來越重視,對于諸如商務(wù)禮儀、行為素養(yǎng)、職業(yè)理念、溝通技巧等職業(yè)基本素質(zhì)的培訓(xùn)需求也非常旺盛,人才市場如果能夠把握這一市場需求,組織專兼職的培訓(xùn)師資隊伍,為用人單位提供長期、穩(wěn)定和規(guī)范化的職業(yè)培訓(xùn),是很有市場前景的。四是繼續(xù)做好人事代理服務(wù)工作,拓寬人事代理服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍。特別是根據(jù)用人單位的需求,招聘一定數(shù)量的人員,經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn),進(jìn)行勞動合同和社會保險的服務(wù)和管理,進(jìn)行勞務(wù)輸出,實行勞務(wù)派遣,既有利于用人單位控制用工成本,也能保障勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益,也能夠提高人才市場的規(guī)模效益。再次,向更為長遠(yuǎn)和更高水平的中介服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)發(fā),確立和實現(xiàn)依托招聘服務(wù)主業(yè)、探索咨詢服務(wù)新空間的戰(zhàn)略目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇十九
至20xx年底,全州糧食、物價、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人,其中中共黨員人數(shù)223人,占40%,女性職工229人,占41%,少數(shù)職工257人,占47%。
(一)從職位分類看:公務(wù)員239人,占%;企業(yè)管理人員103人,占%;專業(yè)技術(shù)人員58人,占%;工人152,占%,其中技術(shù)工人56人(其中,中級工以上人員為55人),占%,普通工人37人占%。
(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:30歲以下人員49人占%;31-35歲人員67人,占%;36-40歲人員120人,占%;41—45歲人員125人,占%;46—50歲人員112人,占%;51-55歲人員28人,占%;56歲及以上人員4人,占%。
(三)從知識層次看:無研究生學(xué)歷;大學(xué)本科學(xué)歷98人,占%;大學(xué)專科學(xué)歷207人,占%;中專、高中學(xué)歷134人,占%;初中及以下學(xué)歷71人,占%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè),精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年,全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次。培訓(xùn)知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)培訓(xùn)機構(gòu)(17人次,占%),其他渠道為黨校和行政院校。全州物價系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。
(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為57%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為14%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全州糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占46%,而45歲以上人員144人,占27%,35歲以下人員明顯偏少。
(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于我州地理環(huán)境較差,處在偏遠(yuǎn)地區(qū),又是少數(shù)民族集中地,交通不是很方便,待遇比較低,因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作,特別是專業(yè)型人才,糧油保管人員,糧油檢驗人員,物流管理人員近幾年基本上沒有進(jìn)入。二是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
(四)、編制少,工作量大。機構(gòu)后,人員情況發(fā)生了變化,編制也發(fā)生了變化,發(fā)改局職能加大,以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制,反而機構(gòu)后編制減少,工作量大,人員嚴(yán)重缺乏,特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建工作中,工作起來就很吃力。機構(gòu)后,原州糧食局、州物價局合并到州發(fā)改委,縣上卻并不一致,除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨立的,而物價局合并的也很少,州上是一個單位,而縣上是分開的,這樣工作開展起來很不方便。
(一)政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,出臺激勵措施,鼓勵引進(jìn)人才,特別是專業(yè)型人才。對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任村官的優(yōu)惠政策,出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)要加大人才隊伍的培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺,根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點要求,制定有針對性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃,突出對能力的培養(yǎng)和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的`時間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識,提升每個人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強的人才隊伍。要在全系統(tǒng),尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進(jìn)人才興國戰(zhàn)略,逐步加大對人才隊伍建設(shè)的投入,積極提高廣大職工隊伍素質(zhì),尤其對專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度,使之不斷更新、充實知識,實現(xiàn)自我提高,自我完善。
(三)要進(jìn)一步優(yōu)化機關(guān)公務(wù)員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法,補充年輕公務(wù)員,切實改變當(dāng)前公務(wù)員隊伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設(shè),完善公務(wù)員考核機制,增強機關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感,在行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機的公務(wù)員隊伍。
(四)、為了更好的工作,工作銜接更通暢,上傳下達(dá)更加方便,建議把縣上的糧食、物價、發(fā)改部門合并為一個單位,盡量與州上機構(gòu)步調(diào)一致。為了讓工作做的更好,效率更高,解決人員缺乏的問題,建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制,希望政府和人事編制部門能考慮縣上實際問題。
農(nóng)業(yè)人才調(diào)研報告(通用20篇)篇二十
政府為了實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的,通過法定方法和方式將政府的財政收入轉(zhuǎn)移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進(jìn)行補貼,簡稱農(nóng)業(yè)補貼。多年來,我國采取了多種農(nóng)業(yè)補貼措施,促進(jìn)和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是,目前我國農(nóng)業(yè)補貼還存在諸多問題,如何改進(jìn)完善我國的農(nóng)業(yè)補貼制度并適應(yīng)wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要,必須正確面對,妥善解決。
(一)我國農(nóng)業(yè)補貼制度的主要內(nèi)容:農(nóng)業(yè)補貼內(nèi)容主要包括:
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起,國家按照實際種植面積,直接給農(nóng)戶發(fā)放補貼;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼,20xx年起,國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補貼;三是農(nóng)機具購置補貼。20xx年開始,國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機具給予部分補貼;四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展;五是農(nóng)業(yè)保險補貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展,而對相關(guān)業(yè)務(wù)的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預(yù)等手段,向農(nóng)民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始,當(dāng)市場上的糧食價格低于國家最低收購價時,政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食,從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護(hù)農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始,執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
(二)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼的特點。
1、農(nóng)業(yè)補貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強,市場風(fēng)險非常大,同時農(nóng)業(yè)也是食品供應(yīng)的唯一來源,也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補貼直接關(guān)系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補貼具有政策導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風(fēng)險大,利潤低。假如完全靠市場規(guī)則,資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失,使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展,國家有必要采取補貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負(fù)擔(dān),對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響,同時也容易違反wt0相關(guān)的農(nóng)業(yè)規(guī)定,造成國際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔(dān)能力和wt0規(guī)則的限制,我們應(yīng)集中財力,有針對性地對一些重點農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補貼,來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力,最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來,我國農(nóng)業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十二連增,農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補貼制度還存在以下問題。
1、農(nóng)業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農(nóng)業(yè)補貼法規(guī),《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及,且規(guī)定不明確,操作難度大,而且內(nèi)容已落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一是不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼最初的目的;二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農(nóng)業(yè)補貼之后,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低,無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是糧食直補等農(nóng)業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放,但也存在不合理現(xiàn)象,如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補貼款,而有土地未種地得到補貼款,挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直接補貼為主的綜合性補貼;第二類是以農(nóng)機具購置補貼和良種補貼為主要內(nèi)容的專項生產(chǎn)性補貼;第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼,黃箱補貼在短期內(nèi)對調(diào)動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果,但對促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農(nóng)業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面,通過對十幾年農(nóng)業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析,對進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度建議如下:
1、加強完善農(nóng)業(yè)補貼制度,從法律上保障農(nóng)業(yè)補貼實施。一是我們應(yīng)借鑒國外對農(nóng)業(yè)補貼立法好的經(jīng)驗,完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度,最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》,保障加大對農(nóng)業(yè)補貼的投入力度,保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補貼相關(guān)法》,明確農(nóng)業(yè)補貼的相關(guān)原則、對象、程序、資金來源、法律責(zé)任等諸多方面法律規(guī)定。三是結(jié)合我國農(nóng)業(yè)實際,出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補貼條例,保證農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關(guān)規(guī)則,完善我國農(nóng)業(yè)補貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補貼分為三類,即黃箱補貼、綠箱補貼及藍(lán)箱補貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主,而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以,我國應(yīng)加強對自然災(zāi)害救濟(jì)補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)(如秸稈還田,有效解決秸稈禁燒拋問題)等“綠箱補貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的補貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段,科技含量相對比較低,產(chǎn)出效益低。我國應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入,注重農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進(jìn)。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或從事非農(nóng)人員不斷增加,因為地少人多,加之每年午秋兩季收種時間短,種田產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入有低,50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地,長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象,所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要,任務(wù)非常緊迫,解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關(guān)鍵。多年來,有關(guān)部門雖然實施了一系列農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障,導(dǎo)致無長期規(guī)劃和目標(biāo)、加之資金投入不足、培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題,影響了培訓(xùn)的效果。我國應(yīng)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結(jié)合的需要,制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃,切實加大資金投入,健全相關(guān)法律制度,真正把“三農(nóng)”工作落到實處,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。