有效的規(guī)章制度可以提高組織的管理效率和減少內(nèi)部矛盾。規(guī)章制度的修訂和完善是組織發(fā)展的必然要求,以下是一些修訂規(guī)章制度的實用建議。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇一
為了加強對我鄉(xiāng)中小學(xué)專項資金的管理,規(guī)范支出,提高資金使用效益,加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專項資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè),制訂本制度。
現(xiàn)階段對我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專項資金指義務(wù)教育項目工程資金、危房改造項目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補助資金。
1、學(xué)校對項目工程資金的使用必須按照上級批復(fù)的規(guī)劃,嚴格實行專款專用,不得隨意更改資金用途,將資金挪作它用。
2、項目工程資金實行“超支不補,結(jié)余上交”的辦法,項目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決,規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此,學(xué)校必須對項目工程進行認真規(guī)劃、預(yù)算,確保項目工程收支平衡。
3、學(xué)校對項目工程資金撥付嚴格按工程進度,按教育局關(guān)于項目工程撥款要求辦理,即由項目承建者提供正規(guī)、合法的稅票,學(xué)校辦理相關(guān)材料,經(jīng)中心學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,由中心學(xué)校財務(wù)核算點會計到縣教育局、縣國庫集中收付中心辦理撥款手續(xù),工程款由國庫集中收付中心直撥到承建者個人賬戶。中心學(xué)校財務(wù)核算點對學(xué)校項目資金設(shè)立專門科目,單獨進行核算。
4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃,擅自更改項目,或工作不力而造成項目工程無法按期完工的將追究學(xué)校負責(zé)人責(zé)任,并上報教育局嚴肅處理。
1、補助貧困寄宿生生活費,是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的.重要組成部分,嚴禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補助費專項資金。
2、貧困寄宿生生活補助資金不得平均分配、輪流享用。
3、貧困寄宿生生活費補助資金資助標準按照縣財政局下?lián)艿臉藴蕡?zhí)行,不得降低。
4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放,由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金,不得以實物形式發(fā)放,不得抵扣任何費用,發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長簽字確認。
5、各校要加大宣傳力度,充分利用專欄、標語、班會、晨會等形式,廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實施資助政策,做到家喻戶曉、深入人心。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇二
一、獎勵制度:
(一)嘉獎(a類):
獎勵個人50元至200元,與當月個人薪金一并發(fā)放;
1.對改善部門管理,提高業(yè)務(wù)水平提出合理化建議的;
2.工作中表現(xiàn)突出,創(chuàng)造優(yōu)良成績的;
3.工程施工過程中為公司樹立良好形象,提高知名度的;
(二)記功(b類):
記功類獎勵獎個人200元至500元,與當月個人薪金一并發(fā)放;全公司通報表彰;(以下三項節(jié)約成本均在5000—10000元以內(nèi)者)。
1.提出合理化建議,節(jié)約建設(shè)成本成效顯著者;
2.杜絕浪費,發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)或施工方人員的浪費現(xiàn)象及時有效進行制止的;
3.提出建議,改進施工工藝、流程,經(jīng)實際驗證成果顯著的;
(三)記大功(c類):(節(jié)約成本均在10000元以上者)。
記大功獎勵獎個人1000元以上,視具體情況由工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,公司員工大會表彰。
二、處罰制度:
(一)警告類(a類):
1.不服從部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),以各種理由推脫領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,推諉應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
2.消極怠工,在部門辦公場所內(nèi)發(fā)牢騷,發(fā)泄個人情緒的;
3.不按本部門規(guī)定參加例會及其他會議的;
4.對施工作業(yè)點的巡查不按規(guī)定次數(shù)進行,或者漏查;巡查過種中只走形式不重質(zhì)量的;
5.不按規(guī)定填寫管理日志、忘填、漏填,事后進行補填的;
(二)記過類(b類):
記過類處罰每次扣除當月薪金200元至800元,全公司通報批評;
1.不按規(guī)定制作周報、月報、計劃、總結(jié)等文書材料的;
2.超過規(guī)定的時限傳送文件或上報的,造成不良后果或影響的;
3.未按規(guī)定程序,部門內(nèi)、部門外的工作制作聯(lián)系單,走工作流程的;
4.在外單位人員在場的情況下,發(fā)泄私人不滿情緒或牢騷的;
7.半年內(nèi)受到警告類處罰三次以的;
(三)留崗查看(c類):
留崗查看處罰:情節(jié)較輕者扣除當月個人薪金1000元到__元;情節(jié)較重者留崗查看期為一個月至三個月,留崗查看期間停發(fā)個人薪金,且對全部損失進行賠償。全公司通報批評。
1.不按圖紙施工,造成工程工期延誤,需返工整改的(特殊情況除外);
2.工程整改兩次以上仍不能驗收通過的(特殊情況除外);
3.未履行工作職責(zé),造成工程存在重大質(zhì)量隱患的;
4.工作過程中,過失泄露公司機密的;
6.半年內(nèi)受到記過類處罰兩次以上的;
(四)開除(d類):
開除類處罰,公司除名,扣除個人當月全部所得,并承擔(dān)全部損失。
1.未履行工作職責(zé),造成施工過程中出現(xiàn)重大安全事故,有重大損失或人員傷亡的;
2.接受施工單位的宴請、禮品禮金,其他財物,或接受其安排的娛樂休閑活動的;
3.故意泄露公司機密或未經(jīng)公司同意在同行業(yè)企業(yè)中兼職的;
4.留崗查看期內(nèi)仍不悔改,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定不予留用的。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇三
為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、專項資金實行縣級報賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經(jīng)費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程,負責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認可,否則財政部門不予結(jié)算。
玫瑰繁育栽培技術(shù)示范與推廣項目
為提高專項資金財務(wù)管理水平和資金使用效益,加強財務(wù)管理,統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定,根據(jù)有觀規(guī)定,結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況,特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項目的專項資金使用管理制度。
(一) 建立會計核算制度,嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)
定,不設(shè)置帳外帳和小金庫。
(二) 建立專項資金審批程序和財務(wù)使用制度,資金使用
情況符合資金管理辦法的規(guī)定。
(三) 資金使用管理部門和個人財務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部
門溝通協(xié)調(diào)保證項目資金的及時到位,須執(zhí)行報帳制的`,從其規(guī)定及明進行報賬。
(四) 項目資金按項目使用進度進行申報,項目資金堅持
量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定的支出,隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到專款專用。
(五) 報銷用的發(fā)票保證合法。
(六) 該項目所有的支出有單位負責(zé)人親自審批,林業(yè)部
門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項目的執(zhí)行情況。
(七) 嚴格項目資金使用管理,挪用、占用、套用項目資
金。項目資金實行專帳核算、專戶管理,專款專用。
(八) 我單位嚴格按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
等規(guī)定,設(shè)置獨立指定專人負責(zé)的財務(wù)會計工作行為,嚴禁白條入賬,嚴禁以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或資料進行會計核。
(九) 承諾配套資金需要明確使用,林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個資金
使情況進行督查。
邵東縣古奇洞玫瑰開發(fā)有限公司
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度,規(guī)范支出,提高資金使用
第二條
(一)專項資金應(yīng)嚴格按照批準的用途專款專用,專項、專人審批開支,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,由單位財務(wù)統(tǒng)一核算。
(二)管理專項資金應(yīng)設(shè)置“專項資金管理臺帳”進行日常管理,要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查,加強事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
(三)專項工作完成后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。當年不能完成的專項工作,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第四條 專項工作業(yè)務(wù)經(jīng)費報銷,經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由,部門負責(zé)人簽字證實,按報賬審批權(quán)限送專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后,交財務(wù)列支。 經(jīng)辦人、部門負責(zé)人對支出項目的真實性負責(zé);財務(wù)對報銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財務(wù)制度負責(zé);專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任對支出的合法性、合理性負責(zé)。 所有報銷原始憑證,必須內(nèi)容合法,手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰,項目填寫齊全,要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內(nèi)容,大小寫相符,不得涂改。否則,財務(wù)不予報銷。
第五條 專項資金的使用必須和醫(yī)院報銷制度相統(tǒng)一必須先預(yù)算后實施,否則財務(wù)科不予日報賬。
昆明市第三人民醫(yī)院
2015年7月5日
石碣醫(yī)院專項資金使用管理制度
為建立科學(xué)管理,確保專項資金安全和有效使用,防止資產(chǎn)流失,特訂立本制度。
一、 專項資金的內(nèi)容。
專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
二、 嚴格執(zhí)行專款專用。
凡屬過節(jié)或上級撥付的各項專項資金一律實行專款專用,不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。
三、 資金使用審批。
專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由院長親自審批支出項目,嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
四、 專項資金的管理。
專項資金實行專帳管理,專戶儲存,財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
五、 專項資金的支付。
專項資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付,支付程序為:開支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。 對違反上述規(guī)定者,扣減年終獎,構(gòu)成犯罪的要依法處理。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇四
為了規(guī)范和加強學(xué)校各類專項資金的管理,強化財務(wù)監(jiān)控機制,保證專項資金使用的合法性、合理性,促進學(xué)校教學(xué)和各項工作的開展。
第一條目的。
為了適應(yīng)我校校級財政預(yù)算資金在人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費分類核定和管理的需要,完善我校專項經(jīng)費的管理制度,促進專項預(yù)算資金資助項目的順利實施,更好地完成項目任務(wù),充分發(fā)揮專項經(jīng)費項目的經(jīng)濟效益和社會效益,做到專項經(jīng)費總額公開、申請公開、執(zhí)行公開、完成結(jié)果公開,特制定本辦法。
第二條專項經(jīng)費。
校級財政預(yù)算的專項經(jīng)費分為校部專項經(jīng)費和部門專項經(jīng)費。校部專項經(jīng)費由校級領(lǐng)導(dǎo)直接批準、監(jiān)督和驗收考核。部門專項經(jīng)費分為部門自用專項經(jīng)費和部門二次分配專項經(jīng)費。部門自用專項經(jīng)費是指由有關(guān)職能部門直接使用、管理,不進行二次分配的專項經(jīng)費;部門二次分配專項經(jīng)費是指由學(xué)校有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)算核定資金用途進行二次分配,并主持經(jīng)費資助項目的申報、立項、控制和驗收等項目管理工作的專項經(jīng)費。
第三條適用范圍。
本辦法適用于校級財政預(yù)算中各個專項經(jīng)費項目的管理工作。
部門從校財政預(yù)算以外自籌經(jīng)費的專項經(jīng)費項目參照本辦法管理。
第四條校部專項經(jīng)費主管校級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:
1.組織主管校部專項經(jīng)費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收;
2.審批主管校部專項經(jīng)費資助項目;
3.直接確定主管的校部專項經(jīng)費重點資助項目。
第五條部門專項經(jīng)費主管職能部門的主要職責(zé)是:
1.向校級財政預(yù)算申請專項經(jīng)費;
2.組織主管的部門專項經(jīng)費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收;
3.審批主管部門專項經(jīng)費資助項目;
4.在必要的情況下,起草相關(guān)專項經(jīng)費項目管理辦法,報校部批準。
第六條財務(wù)處的主要職責(zé)是:
2.負責(zé)直接下達校部專項經(jīng)費預(yù)算數(shù),并向主管部門下達各類部門專項經(jīng)費預(yù)算總數(shù);
3.督促主管部門按照本辦法進行專項經(jīng)費的項目管理;
4.審核主管部門二次分配方案并向項目承擔(dān)單位或個人下達項目預(yù)算;
5.審核各個專項項目支出是否符合項目任務(wù)要求;
6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項經(jīng)費項目年度執(zhí)行情況報告;
7.編制全校專項經(jīng)費年度執(zhí)行情況報告。
第七條其他部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé):
1.審計處負責(zé)對專項經(jīng)費支出情況的審計工作;
2.其他部門按照各自分工職能,承擔(dān)專項經(jīng)費的相應(yīng)使用和管理責(zé)任。
第八條項目管理。
部門自用專項經(jīng)費應(yīng)該按照規(guī)定執(zhí)行驗收、審計和報告等管理程序。
主管部門對部門二次分配專項經(jīng)費必須實施申報、立項、檢查、驗收等項目管理程序。
對于經(jīng)費較大、項目數(shù)量較多的專項經(jīng)費,主管部門應(yīng)編制相應(yīng)的專項經(jīng)費管理辦法。
第九條項目的申報。
各職能部門應(yīng)組織好本部門的項目申報工作。申報專項經(jīng)費項目時,應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請,由主管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當年分配的“二級預(yù)算”資金額度進行審批。
經(jīng)費申請報告書應(yīng)符合財政部財預(yù)00113號文《關(guān)于印發(fā)申請經(jīng)費報告格式的通知》的精神,可以根據(jù)實際情況進行增刪。
申請報告中項目目標要明確,符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,并有創(chuàng)新性。
申請經(jīng)費預(yù)算要有合理的依據(jù)。
第十條項目的審批與立項。
對于經(jīng)費較大、項目數(shù)量較多的專項經(jīng)費,主管部門應(yīng)成立專家組,負責(zé)評審經(jīng)費申請報告書的可行性和經(jīng)費需求,在需要的情況下,專家組可以組織答辯,通過專家評審的項目方可立項。
項目立項后,主管部門應(yīng)編制該專項經(jīng)費立項審批表,注明項目名稱、負責(zé)人、時間進度、核定經(jīng)費、核定人員經(jīng)費等內(nèi)容(見附件一),由主管部門負責(zé)人和專家組組長簽署。
第十一條項目經(jīng)費的下?lián)堋?/p>
主管部門應(yīng)向財務(wù)處報送一份專項經(jīng)費立項審批表,作為下?lián)芙?jīng)費的正式通知。一般情況下,主管部門不得留有機動費用。主管部門如確實需要機動費用,需事先在申請部門專項經(jīng)費時予以說明,如獲批準,財務(wù)處在下達部門專項經(jīng)費任務(wù)書中予以明確。
財務(wù)處將根據(jù)專項經(jīng)費審批表的要求,向每個項目下達專項經(jīng)費預(yù)算通知(附件二),并下?lián)芙?jīng)費。一般情況下,按項目進度分期撥款。項目未完工前,應(yīng)預(yù)留部分經(jīng)費,待項目驗收結(jié)項時,再結(jié)算撥付。
專項經(jīng)費原則上不開支人員經(jīng)費,確需開支部分人員經(jīng)費的,應(yīng)預(yù)先據(jù)實申請。各個專項經(jīng)費資助項目中若含有直接發(fā)放給項目執(zhí)行人員的人員經(jīng)費,必須在專項經(jīng)費審批表中預(yù)先核定,報財務(wù)處同意。專項建設(shè)項目完成驗收前,人員經(jīng)費的使用原則上不得超過該項目所批準人員經(jīng)費的60%。
第十二條經(jīng)費的使用控制。
部門專項經(jīng)費獲校部批準后方可執(zhí)行。專項項目經(jīng)費必須按規(guī)定的用途使用,設(shè)備購置類項目必須保證用于硬件設(shè)備。
項目立項后,若改變用途,需提出書面申請,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報財務(wù)處備案。
購置設(shè)備及修建項目等大額支付款項,需經(jīng)審計處審核通過后,書面通知財務(wù)處,方可付款。
項目負責(zé)人在主管部門和財務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,可按規(guī)定自主使用項目經(jīng)費。
第十三條項目執(zhí)行過程管理。
1.建立校內(nèi)項目責(zé)任制。
重點項目要實行二級管理,主管部門要成立專門的項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項目負責(zé)人。
2.建立健全各項規(guī)章制度。
為便于項目的執(zhí)行與管理,主管部門應(yīng)建立一套完善的項目管理體系,制訂切實可行的檢查和考核制度,并報學(xué)校及財務(wù)處備案。
3.建立財務(wù)追蹤制度。
為了及時了解項目的進展情況,分析經(jīng)費的使用效益,財務(wù)處應(yīng)主動與有關(guān)單位溝通,各部門應(yīng)給予積極配合,在保證質(zhì)量的前提下,按期完成項目。
第十四條項目的驗收和評估。
主管部門應(yīng)組織專家組對完成的項目及時進行評估和驗收。同時,應(yīng)做好項目成果的整理、宣傳和推廣。驗收報告(參考樣式見附件三)也應(yīng)交財務(wù)處備案,以便下一年度項目的立項與管理。
專項經(jīng)費使用期限為經(jīng)費下達至結(jié)項的一年內(nèi),逾期將凍結(jié)其經(jīng)費的使用,對確需支付的經(jīng)費,待項目驗收后方可辦理。專項經(jīng)費結(jié)余原則上由校部收回。
第十六條校部專項經(jīng)費的管理。
校部專項經(jīng)費原則上應(yīng)在校級財政預(yù)算中直接下達。
校部專項經(jīng)費如需二次分配,應(yīng)比照部門專項經(jīng)費的管理,由主管校級領(lǐng)導(dǎo)組織立項等管理工作,也可以委托某個職能部門按照本辦法和其他有關(guān)制度管理。立項審批表由主管校級領(lǐng)導(dǎo)簽署,并轉(zhuǎn)送財務(wù)處一份,以下達經(jīng)費。
第十七條其他。
本辦法由校財務(wù)處負責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇五
第1條項目經(jīng)理部的人員變動和調(diào)整要遵循嚴進嚴出的原則。
第2條項目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。
第3條工作時間的規(guī)定:有關(guān)工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。
第4條不準遲到早退,如有特殊情況需提前請假,并填寫《請假單》,以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。
第5條工作中嚴禁聊天和從事其他娛樂活動,影響他人工作。
第6條必須維護工作環(huán)境的整潔,愛護公共設(shè)施與財物。
第7條對辦公物品的領(lǐng)用進行統(tǒng)一管理,要先計劃、批準,后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用,避免浪費。
第8條不論是在工作中還是在工作外,均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為,應(yīng)遵守法律和社會公德。
第9條不準接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品,如有發(fā)現(xiàn)立即進行嚴厲處罰。
第10條項目經(jīng)理部人員如需進行對外招待,必須申請,經(jīng)批準后方可進行。
第11條項目經(jīng)理部對所有招待費、交通費實行統(tǒng)一管理,即發(fā)生費用前要經(jīng)過申請和批準,發(fā)生費用后要經(jīng)過審核,然后統(tǒng)一報銷。
第二章、項目經(jīng)理部工作目標管理。
第12條項目經(jīng)理部工作目標和計劃的.種類。
(1)工程進度目標和計劃。
(2)工程質(zhì)量目標和計劃。
(3)工程安全與文明施工目標、計劃。
(4)項目經(jīng)理部總體目標與計劃。
(5)項目經(jīng)理部資料與文件管理計劃、目標。
(6)項目經(jīng)理部崗位與人員編制目標、計劃。
第13條項目經(jīng)理部工作目標、計劃的考核。
(1)項目經(jīng)理部的各級工作目標生效后,項目經(jīng)理部按時組織相關(guān)人員對工作目標、計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查。
(2)項目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對工作目標、計劃的完成情況進行分析,找出影響目標、計劃完成的主、次要因素。
(3)將工作目標與計劃的考核結(jié)果納入績效考核之中。
第三章、項目經(jīng)理部工程進度、質(zhì)量管理。
第14條項目經(jīng)理部進度、質(zhì)量管理以進度、質(zhì)量與目標及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。
第四章、項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理。
第15條項目經(jīng)理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標與計劃為依據(jù)。
第16條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略,有利于擴大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。
第17條具體管理辦法同進度、質(zhì)量、投資管理。
第五章、項目經(jīng)理部資料與文件管理。
第18條項目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性,如出現(xiàn)追溯性不強或資料分不清責(zé)任的情況,資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負責(zé)人員對資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負全責(zé)。
第19條項目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實性、準確性和及時性,如出現(xiàn)資料失真或不準確、不及時的情況,資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負責(zé)人對該工作負全責(zé)。
第六章、項目經(jīng)理部工作信息管理。
第20條項目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時、透明的原則。
第21條項目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項目經(jīng)理部內(nèi)部與項目經(jīng)理部外部兩個部分,所有項目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念,即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng),項目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運作,必須使企業(yè)與外部、項目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動及時、準確,從而產(chǎn)生良好的組織行為,減少消耗,提高效率。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇六
第一條為了加強財政專項資金的管理,充分發(fā)揮財政資金效益,更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快“數(shù)字浙江”建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)財政資金管理制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)以補助或獎勵的方式,主要用于支持:
1.軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目。重點扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設(shè)、引進技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對外技術(shù)合作等項目。
2.具有高技術(shù)優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。重點扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的共性基礎(chǔ)軟件、軟件出口與外包,以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進口設(shè)備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點行業(yè)應(yīng)用軟件等項目。
3.數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)項目。重點扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等的項目。
4.信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。重點扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺、第三方電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺的開發(fā)、建設(shè)等項目。
5.信息技術(shù)推廣應(yīng)用試點、示范項目。
1.鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持,提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高競爭力。
2.扶優(yōu)扶強。重點扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
4.公平競爭。規(guī)范項目申報、評審和項目管理,在公平、公正、公開的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇,提高項目資金安排的合理性和公正性。
1.在浙江省行政轄區(qū)內(nèi)(寧波地區(qū)除外)依法設(shè)立的具有獨立法人資格,主營軟件和信息服務(wù)的企事業(yè)單位。
3.產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀守法,有嚴格的內(nèi)部財務(wù)管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。
4.其他應(yīng)具備的條件。
第五條申請專項資金支持的項目須符合以下條件:
1.符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
3.項目資金來源可靠,自籌資金落實;
4.市場前景廣闊,有較好的經(jīng)濟和社會效益。
第六條符合申請專項資金條件的項目,按以下程序申報:
2.省級單位經(jīng)可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告,經(jīng)省級主管部門審查同意后,于每年6月底前上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
申請報告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作,裝訂成冊):
(1)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表(格式見附件1);
(2)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告(格式見附件2);
(3)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,地稅、國稅登記證復(fù)印件;
(4)有銀行貸款的項目,需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證;
(5)省級以上部門(含省級)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書及榮譽證書等復(fù)印件;
(6)其他要求提供的材料。
第七條當年已列入國家或省有關(guān)財政資金扶持計劃的項目,不得重復(fù)申請省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。同年度,一個單位原則上只能申報一個項目。已得到專項資金補助的單位,在該項目尚未完成前,不得申報新的專項資金項目補助。
1.省信息產(chǎn)業(yè)廳對申報項目進行匯總、初選,并會同省財政廳組織專家進行評審。在此基礎(chǔ)上,按照專項資金安排的原則,由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補助項目和補助(或獎勵)的具體資金數(shù)額,并聯(lián)合行文將預(yù)算指標下達給各有關(guān)市、縣(市)財政部門和省級有關(guān)主管部門。
2.市、縣(市)財政部門和省級有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定和項目進度將專項資金及時撥付給項目單位。
1.各級財政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,加強對專項資金的監(jiān)督管理,督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金,充分發(fā)揮專項資金的使用效益,嚴禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。
2.項目單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算,嚴格實行專款專用,控制開支范圍,努力提高資金使用績效。
3.專項資金的使用,應(yīng)接受財政、信息產(chǎn)業(yè)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
4.使用專項資金的項目完工后,項目單位應(yīng)及時將資金的使用情況、項目實施效果、項目工程決算等材料(編寫題綱見附件3)報送同級財政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門。各市、縣(市)財政部門和信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門對完工項目材料審核后,于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
5.省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項專項資金的,將督促有關(guān)單位限期整改;如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補助資金或違規(guī)使用專項資金情節(jié)嚴重的,省財政廳將責(zé)令項目所在地財政部門追回補助資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條本辦法由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳2001年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(浙財建字[2001]55號)和2002年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目監(jiān)督和驗收管理暫行辦法》(浙信信[2002]9號)文件同時廢止。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇七
第一條為加強和規(guī)范電子商務(wù)進農(nóng)村資金的使用和管理,提高財政資金使用效益,推動全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》(商建函〔2021〕43號)等文件精神,制定《靈丘縣促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。
第二條本辦法資金是指由國家財政預(yù)算安排用于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金。
第三條資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、注重效益、擇優(yōu)扶持、加強監(jiān)督的原則。
第四條專項資金應(yīng)結(jié)合支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等開展統(tǒng)籌安排。
第二章資金申報和審評流程。
第五條承建企業(yè)向縣工信局提出申請。
第六條縣工信局按工程進度或省市相關(guān)要求撥付資金。
第三章監(jiān)督管理。
第七條縣財政局、縣工信局對資金使用情況、項目實施。
情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。
第八條獲得資金支持的企業(yè)收到資金后,應(yīng)當按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,并自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第九條承建單位應(yīng)當按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核材料,以備核查。對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四章附則。
第十條本辦法由縣工信局會同縣財政局負責(zé)解釋。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇八
第一條為了加強和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院(以下簡稱“電研院”)項目經(jīng)費的管理,提高資金的使用效益,結(jié)合電研院實際制定本辦法。
第二條本辦法所稱項目經(jīng)費是指用于電研院科研項目實施和管理的經(jīng)費,主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費。
第三條凡直接用于科研工作的項目經(jīng)費和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費,均納入財務(wù)室統(tǒng)一管理,按照“分類管理,單獨核算,專款專用,嚴格審批”的原則使用項目經(jīng)費。
第二章支出范圍。
第四條項目經(jīng)費是指項目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費用和間接費用。一般包括:人員費、設(shè)備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、技術(shù)引進費、差旅費、會議費、知識產(chǎn)權(quán)保護費、管理費和其他相關(guān)費用。
(一)人員費,指直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。
(二)設(shè)備費,指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置費及設(shè)備試制費。
(三)能源材料費,指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費用。
(四)試驗外協(xié)費,指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。
(五)技術(shù)引進費,指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費用。
(六)差旅費,指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場試驗等工作的交通、住宿等費用。
(七)會議費,指項目研究開發(fā)過程中組織召開的與項目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費用。
(八)知識產(chǎn)權(quán)保護費,指項目研究開發(fā)過程中為申請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護所發(fā)生的費用。
(九)管理費,指項目承擔(dān)單位為組織管理項目而支出的各項費用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關(guān)管理支出。管理費占項目經(jīng)費總預(yù)算的比例原則不超過5%,特殊情況根據(jù)項目實施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。
(十)其他相關(guān)費,指除上述費用之外與項目研究開發(fā)有關(guān)的其他費用。
第三章預(yù)算管理。
第五條項目經(jīng)費實行預(yù)算管理制度。項目申報部門按有關(guān)要求申報項目科研項目時,應(yīng)當編制科研項目經(jīng)費預(yù)算。
第六條項目經(jīng)費預(yù)算包括經(jīng)費來源預(yù)算和經(jīng)費支出預(yù)算。來源預(yù)算包括同一項目的不同來源渠道的經(jīng)費,主要是申請的專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費兩部分。支出預(yù)算包括與項目研究有關(guān)的各項支出。應(yīng)當按照相關(guān)項目經(jīng)費管理辦法及項目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費開支范圍確定支出科目,根據(jù)需要對各項支出的主要用途、與項目研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)等進行編制說明。
第七條經(jīng)批準的預(yù)算,一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的,由項目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請,經(jīng)項目管理部門和財務(wù)室審核后,按程序報主管部門后方可調(diào)整。
第四章收入及分配管理。
第八條各類科研經(jīng)費不論其資金來源渠道,必須全部納入電研院院務(wù)部財務(wù)室統(tǒng)一管理,集中核算,專款專用。
第九條科研經(jīng)費到院后,首先由項目管理部門(科創(chuàng)部)提出科研項目內(nèi)部立項申請,經(jīng)批準后,財務(wù)室會根據(jù)項目合同書和科研經(jīng)費到款額設(shè)立經(jīng)費本,合理使用經(jīng)費。
第十條科研經(jīng)費的使用實行項目負責(zé)人責(zé)任制。項目組其他成員使用經(jīng)費,必須經(jīng)項目負責(zé)人簽字同意。
第十一條項目經(jīng)費使用需嚴格按照項目預(yù)算執(zhí)行,采用實報實銷方式,另有規(guī)定的除外。
第六章附則。
第十二條此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財務(wù)室負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇九
第一條為加強項目資金管理,規(guī)范項目資金運作,提高資金使用效率,根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》,特制定本辦法。
第二條項目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。
第三條項目資金管理實行“收支兩條線”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本辦法均指公司或分公司)帳戶,項目各項支出由公司按計劃統(tǒng)一支付,零星支出實行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開設(shè)銀行帳戶的項目,則由公司根據(jù)審定的資金需用計劃劃撥給項目,由項目按計劃支付。
第四條各級財務(wù)部門是本單位項目資金管理的職能部門,負責(zé)本單位項目資金回收及使用的日常工作,向本單位負責(zé)人負責(zé),并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
第五條項目經(jīng)理部是項目資金管理的直接責(zé)任單位,負責(zé)項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。
(一)項目經(jīng)理是項目工程款回收第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和管理項目資金工作,對項目資金回收、合理使用負責(zé)。
(二)項目內(nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計員)負責(zé)在合同規(guī)定時間內(nèi)完成對業(yè)主報量及工程進度款的申報,并催促業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)審定,為項目回收工程款提供可靠依據(jù)。
(三)項目預(yù)算員負責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作,協(xié)助項目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進度款和向業(yè)主報量的核對工作。
(四)項目成本員負責(zé)按月編制資金收支計劃,并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。
第六條公司預(yù)算部門應(yīng)及時解決涉及工程合同條款的爭議問題,協(xié)助項目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進度款申報工作。
第七條公司財務(wù)部門應(yīng)及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息,提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助項目收取工程款,并平衡審定項目資金收支計劃。
第三章銀行帳戶管理。
第八條為實現(xiàn)項目資金集中管理,各單位應(yīng)加快信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)異地零距離資金管理,減少銀行開戶個數(shù),避免資金沉淀,提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶實行集中管理。項目原則上不得開設(shè)銀行帳戶,遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開戶的項目,應(yīng)報公司批準,并定期向公司報告帳戶使用情況。
第十條對開設(shè)銀行帳戶的項目,其帳戶由公司統(tǒng)一管理,并委托項目進行日常管理工作,嚴禁將銀行帳戶出租、出借。公司財務(wù)部門應(yīng)定期對項目銀行帳戶使用情況進行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實行分開保管制。單位財務(wù)專用章由財務(wù)部門負責(zé)人保管,人名章由本人或被授權(quán)委托人保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第十二條項目單獨開設(shè)的銀行帳戶,工程竣工后必須及時予以注銷,預(yù)留銀行印鑒章交公司財務(wù)部門統(tǒng)一保管。
第四章工程款回收管理。
第十三條各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行工程投標及合同評審程序,慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認真貫徹執(zhí)行中建三財字[2002]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則:全面深入了解合同條款,加強與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),及時取得業(yè)主資金信息,采取合法手段,及時回收各種款項。
第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組,負責(zé)工程款及清欠日常工作,明確目標、方法,并落實到人。
第十六條在施工程項目,如業(yè)主不能及時支付工程款超過一個月(合同有規(guī)定的按合同),原則上應(yīng)報公司經(jīng)理批準停止施工,并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。
第十七條項目月度獎金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上,項目累計工程款回收率(累計工程款回收率=累計實收工程款/按合同計算可收工程款×100%)高于90%時,項目月度獎金可如數(shù)發(fā)放;項目累計工程款回收率在70%-90%之間時,按同等比例發(fā)放當月獎金,回收率達到要求標準時,再行補發(fā);項目累計工程款回收率低于70%時,項目月度獎金暫停發(fā)放,待達到要求標準時補發(fā)。如確因承諾墊資等原因,而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準后獎金可適當予以發(fā)放。
第十八條原則上項目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項,否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的付款時間較長)等原因,而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準后可予部分兌現(xiàn),但總體上應(yīng)從嚴掌握。
第十九條項目資金使用原則:計劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項目應(yīng)于月底前填報下月《項目資金收支計劃》報公司財務(wù)部門,由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計劃,經(jīng)公司經(jīng)理批準后執(zhí)行。項目各項開支由公司統(tǒng)一支付。遠離公司所在地單獨開設(shè)銀行帳戶的項目由公司根據(jù)審定的《資金收支計劃》將款項劃撥項目,由項目按計劃支付。
第二十一條項目各項開支由公司統(tǒng)一支付,項目日常零星開支實行定額備用金制度(遠離分公司所在地單獨開設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金標準:大型及特大型項目30000元,中小型項目10000元。定額備用金由項目成本員于項目開工前向分公司借取,主要用于項目零星、急用的日常支出,項目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時向分公司財務(wù)科報銷。項目完工后,項目成本員應(yīng)及時交回所借備用金。
第二十二條項目應(yīng)加強物資采購計劃管理,限量采購,避免存貨積壓、浪費。
第二十三條項目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺帳,核實計算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況,協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
第二十四條各單位應(yīng)定期檢查項目資金收支管理情況,特別是對單獨開設(shè)銀行帳戶的項目應(yīng)加強檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴肅處理,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條項目資金分析是項目經(jīng)濟活動分析的重要內(nèi)容。項目應(yīng)于每月經(jīng)濟活動分析會時進行分析,通過對收支情況分析,及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,以便及時采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。
第七章附則。
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴建和改建等施工項目,自20__年10月12日起開始施行。
第二十七條本辦法由局財務(wù)部負責(zé)解釋。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十
第一條為了促進國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運行和有效使用,保證項目順利實施,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的活動。
第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國家糧食安全;推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進農(nóng)民增收。
第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
土地治理項目,包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項目,草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目,農(nóng)產(chǎn)品加工項目,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機制,強化管理,實行與社會主義市場經(jīng)濟、公共財政相適應(yīng)的管理機制和投資政策。
第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則:
(一)效益優(yōu)先,兼顧公平;
(二)突出重點,兼顧一般;
(三)集中投入,不留缺口;
(四)獎優(yōu)罰劣,激勵競爭。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金。
第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;
(二)規(guī)模開發(fā),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;
(三)依靠科技,注重效益;
(四)公平競爭,擇優(yōu)立項。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行自下而上申報。
第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則,合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡稱省)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。
第二章扶持重點。
第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。
非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場,下同)。
第十條土地治理項目以中低產(chǎn)田改造為重點,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況,確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,并按照“總量控制、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進行管理。
第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。
第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據(jù)地(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟,下同)、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應(yīng)列入同級財政年度預(yù)算。
國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。
第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。
土地治理項目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞,要嚴格按照“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益、誰負擔(dān)”的原則進行籌集,并納入村內(nèi)“一事一議”范疇,實行專項管理。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的自籌資金應(yīng)不低于財政投資的50%。
第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式,吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資,逐步擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主,按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標。
各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金投資規(guī)模根據(jù)項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應(yīng)對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進行重點投入。
第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目,30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展要求確定。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度,提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無償投入。
用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的中央財政資金實行有償和無償扶持相結(jié)合,以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括:
(一)總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機容量在5000kw以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設(shè)備;新打、修復(fù)機電井及配套的機、泵和10kv以下的輸變電設(shè)備;灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
(二)修建農(nóng)田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設(shè)備、機械平整土地的施工;優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備;推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn);購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具的補助等。
(三)營造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施;牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括:
(一)經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚,品種改良、種苗繁育設(shè)施,產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設(shè)施,質(zhì)量檢測設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。
(二)養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等,種苗繁育、品種改良設(shè)施,養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施,專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施,疫病防疫設(shè)施,廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施,質(zhì)量檢測設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施;質(zhì)量檢驗設(shè)施,廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施,引進新品種、新技術(shù),對基地的農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、儲藏保鮮項目所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施,衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施,廢棄物配套處理設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的財政無償資金應(yīng)用于:項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞喎Q初步設(shè)計)所需費用,新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費用,部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補助。
第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括:
(一)貸款貼息。從中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金,專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
(二)縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用:財政投資500萬元以下的按3.5%提取,1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取,超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支,主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設(shè)計等方面的支出,不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經(jīng)費開支。地、省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預(yù)算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出,不得另提項目管理費。
(三)土地治理項目主要單項工程監(jiān)理費及其勘察設(shè)計費。從地方財政配套資金中列支,按實際支出數(shù)計入項目工程成本。具體辦法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)、會計制度進行管理,按規(guī)定范圍使用資金,嚴禁擠占挪用。
第二十六條財政無償資金通過財政部門,按有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù),按規(guī)定程序支付,逐級統(tǒng)一歸還。
各級財政部門應(yīng)根據(jù)已批準的項目計劃、初步設(shè)計、工程建設(shè)進度及時撥借資金。
第二十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。項目實施單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴格控制現(xiàn)金支出,嚴禁白條入賬。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)借出財政有償資金,要落實還款責(zé)任,借款單位或個人須有擔(dān)保。對確實難以償還的財政有償資金實行呆賬核銷,具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機構(gòu)等方式,加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)積極配合審計和財政監(jiān)督機構(gòu)等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。
第二十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等違規(guī)違紀問題,應(yīng)責(zé)令改正,追回資金,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第四章項目管理。
第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準備是指項目正式申報前的準備工作,包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準備工作應(yīng)做到經(jīng)常化、制度化。
第三十一條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案,并在此基礎(chǔ)上,建立土地治理項目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應(yīng)達到項目建議書的要求。項目建議書的主要內(nèi)容包括:
(一)土地治理項目:開發(fā)的必要性及條件,建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施,投資估算及來源(含農(nóng)民籌資投勞計劃),效益預(yù)測。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目:建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場分析與銷售方案,項目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財務(wù)評價。
項目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)實地考察合格,可存入項目庫,擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括:
(一)土地治理項目:項目背景,包括自然、社會、經(jīng)濟等現(xiàn)狀;水土資源評價;項目建設(shè)的必要性及可行性;治理范圍、地點、規(guī)模;工程量及主要工程、農(nóng)藝措施;項目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖;投資估算及籌資方案;經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料;綜合效益評價;組織實施和運行管理。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目:項目背景及必要性,建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場分析與銷售方案,項目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財務(wù)評價,環(huán)境影響評價,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價,項目組織與管理。
第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報單位一般應(yīng)在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項目不同情況,積極推行項目招商或項目招投標,發(fā)布項目申報指南,在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項目評估,對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結(jié)合,動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法,對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進行審查和綜合評價,為項目確立提供決策依據(jù)。
國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位附報的社會中介機構(gòu)出具的審計報告、城郊新建項目征用土地的批準文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進行審查和評價。
項目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營狀況不清的,實行一票否決。
項目評估應(yīng)建立責(zé)任制,明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任。評估人員應(yīng)對評估項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結(jié)論失實影響項目正確決策的,評估人員及其所屬評估機構(gòu)應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條土地治理項目立項應(yīng)符合以下條件:
(一)中低產(chǎn)田改造項目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;項目區(qū)水源有保證,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具備;開發(fā)治理的地塊集中連片,具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個項目相對連片開發(fā)面積,原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。
(二)生態(tài)綜合治理項目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍,治理區(qū)面積集中連片,具有一定開發(fā)治理條件,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項目相對連片治理面積,天然草場5000畝以上,人工草場1000畝以上,小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
(三)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃;直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供水利灌排條件;灌區(qū)設(shè)計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。
第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項應(yīng)符合以下條件:
(一)項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格;經(jīng)營期在兩年以上,有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力,有較強的自籌資金能力,能保證資金安全運行;近兩年資產(chǎn)負債率小于70%,銀行信用等級a級以上(含a級,未向銀行貸款的除外);開發(fā)產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯;帶動能力強,與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制;建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制;項目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
(二)除具備前項規(guī)定的條件外,種植養(yǎng)殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色;農(nóng)產(chǎn)品加工項目須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托,向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目須為項目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。
(三)以省為單位,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元(除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元,下同)以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于100萬元。
第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。
其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定,部分項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定,國家農(nóng)發(fā)辦進行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的'基礎(chǔ)上,按照項目管理權(quán)責(zé),由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)財力可能,遵循合理布局的原則,擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標,作為省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)編制年度項目實施計劃的依據(jù)。
第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初步設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制,其內(nèi)容包括:項目總體設(shè)計,主要建筑物設(shè)計,機械、設(shè)備及儀器購置計劃,配套設(shè)施設(shè)計,主要工程概算,項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。
初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織審定,或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。
第四十二條地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)逐級編制、匯總年度項目實施計劃。年度項目實施計劃的主要內(nèi)容包括:
(一)編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標等。
(二)項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。
(三)附件:省級財政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。
第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項目年度實施計劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項目年度實施計劃,并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度實施計劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù),其他項目年度實施計劃由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項目年度實施計劃或備案其批復(fù)的項目年度實施計劃,國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)報送備案的項目年度實施計劃在1個月內(nèi)未提出異議的,視為同意。批復(fù)或備案的年度項目實施計劃,作為撥借中央財政資金和進行檢查驗收的依據(jù)。
第四十四條年度項目實施計劃進行調(diào)整、變更和終止的,應(yīng)按照以下規(guī)定進行。
(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達到100萬元以上的,應(yīng)在項目初步設(shè)計重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準;低于100萬元的,應(yīng)由組織審定該項目初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。
(二)項目變更(指項目性質(zhì)、建設(shè)地點、項目實施單位的任何一項變更)或終止,須逐級報經(jīng)組織該項目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準。由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準變更或終止的項目,需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料。
(三)項目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準后,縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農(nóng)民,并說明變更或終止的理由。
(四)經(jīng)批準終止的項目的中央財政資金,縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在收到項目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。
(五)終止項目及因項目變更取消的項目,其已發(fā)生的有關(guān)費用支出,原則上由項目實施單位自行負擔(dān)。
(六)所有項目的調(diào)整、變更或終止,應(yīng)在項目立項當年年底或次年6月底之前集中申報,逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期為1—2年。凡納入計劃的項目,應(yīng)如期建成,并達到國家規(guī)定的建設(shè)標準。
第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)當推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購,實行公開招標。主要單項工程的施工,由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進行監(jiān)理。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況,項目建設(shè)主要內(nèi)容,應(yīng)推行公示制。
第四十七條項目實施單位應(yīng)按照經(jīng)批準的初步設(shè)計組織實施,施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙施工,不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和主要建設(shè)內(nèi)容。
第四十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督,進行定期檢查或?qū)m棛z查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
第四十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。
第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標準,項目年度實施計劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準的項目初步設(shè)計。
第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況,項目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況,主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況,資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況,工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行驗收,部分竣工項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和項目實施單位應(yīng)做好項目竣工驗收前的準備工作,由地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行督查。
第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進行1次考評。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在對竣工項目組織驗收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單,采取直接組織和委托的方式進行考評。
國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗收項目考評后,按考評標準作出是否合格的綜合評價。
第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后,應(yīng)當明確管護主體,及時辦理移交手續(xù)。
管護主體應(yīng)建立健全各項運行管護制度,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)做好后期項目監(jiān)測評價工作,為改進項目管理提供依據(jù)。
第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護費用;推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護管理機制;采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實行有效管理。
第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程,其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情,國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當補助。
第五十七條實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴重違規(guī)違紀問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當暫停或取消其開發(fā)縣資格。
國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評,限期整改。在限期內(nèi)未能認真整改的,國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。
第五章附則。
第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制訂具體實施辦法,報財政部備案。
第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十一
第一條為了加強財政專項資金的管理,充分發(fā)揮財政資金效益,更好地支持我省軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快“數(shù)字浙江”建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)財政資金管理制度的規(guī)定,制定本辦法。
第二條浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)以補助或獎勵的方式,主要用于支持:
1、軟件及信息服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)項目。重點扶持企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)手段的配備、質(zhì)量保證體系建設(shè)、引進技術(shù)消化吸收的技術(shù)攻關(guān)及對外技術(shù)合作等項目。
2、具有高技術(shù)優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。重點扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的共性基礎(chǔ)軟件、軟件出口與外包,以及為工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、提升工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平或替代進口設(shè)備、材料研發(fā)與生產(chǎn)相配套的嵌入式軟件、重點行業(yè)應(yīng)用軟件等項目。
3、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)項目。重點扶持為公共管理和服務(wù)提供的重大數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等的項目。
4、信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。重點扶持信息服務(wù)公共技術(shù)支撐平臺、第三方電子商務(wù)與現(xiàn)代物流服務(wù)平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)平臺的開發(fā)、建設(shè)等項目。
5、信息技術(shù)推廣應(yīng)用試點、示范項目。
1、鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持,提高軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,解決產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高競爭力。
2、扶優(yōu)扶強。重點扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產(chǎn)品,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
4、公平競爭。規(guī)范項目申報、評審和項目管理,在公平、公正、公開的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇,提高項目資金安排的合理性和公正性。
第四條申請專項資金支持的單位應(yīng)具備以下基本條件:
1、在浙江省行政轄區(qū)內(nèi)(寧波地區(qū)除外)依法設(shè)立的具有獨立法人資格,主營軟件和信息服務(wù)的企事業(yè)單位。
3、產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀守法,有嚴格的內(nèi)部財務(wù)管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。
4、其他應(yīng)具備的條件。
第五條申請專項資金支持的項目須符合以下條件:
1、符合國家、省軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;
3、項目資金來源可靠,自籌資金落實;
4、市場前景廣闊,有較好的經(jīng)濟和社會效益。
第六條符合申請專項資金條件的項目,按以下程序申報:
2、省級單位經(jīng)可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告,經(jīng)省級主管部門審查同意后,于每年6月底前上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
申請報告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作,裝訂成冊):
(1)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表(格式見附件1);
(2)浙江省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告(格式見附件2);
(3)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,地稅、國稅登記證復(fù)印件;
(4)有銀行貸款的項目,需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證;
(5)省級以上部門(含省級)頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書及榮譽證書等復(fù)印件;
(6)其他要求提供的材料。
第七條當年已列入國家或省有關(guān)財政資金扶持計劃的項目,不得重復(fù)申請省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。同年度,一個單位原則上只能申報一個項目。已得到專項資金補助的單位,在該項目尚未完成前,不得申報新的專項資金項目補助。
1、省信息產(chǎn)業(yè)廳對申報項目進行匯總、初選,并會同省財政廳組織專家進行評審。在此基礎(chǔ)上,按照專項資金安排的原則,由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳共同審定補助項目和補助(或獎勵)的具體資金數(shù)額,并聯(lián)合行文將預(yù)算指標下達給各有關(guān)市、縣(市)財政部門和省級有關(guān)主管部門。
2、市、縣(市)財政部門和省級有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定和項目進度將專項資金及時撥付給項目單位。
1、各級財政、信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,加強對專項資金的監(jiān)督管理,督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金,充分發(fā)揮專項資金的使用效益,嚴禁截留、挪用或轉(zhuǎn)作他用。
2、項目單位應(yīng)按照國家和省有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行財務(wù)管理和會計核算,嚴格實行專款專用,控制開支范圍,努力提高資金使用績效。
3、專項資金的使用,應(yīng)接受財政、信息產(chǎn)業(yè)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
4、使用專項資金的項目完工后,項目單位應(yīng)及時將資金的使用情況、項目實施效果、項目工程決算等材料(編寫題綱見附件3)報送同級財政和信息產(chǎn)業(yè)主管部門。各市、縣(市)財政部門和信-息-產(chǎn)-業(yè)-部門對完工項目材料審核后,于每年12月底前將有關(guān)情況匯總上報省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳。
5、省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項專項資金的,將督促有關(guān)單位限期整改;如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假騙取補助資金或違規(guī)使用專項資金情節(jié)嚴重的,省財政廳將責(zé)令項目所在地財政部門追回補助資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條本辦法由省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責(zé)解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳2001年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(浙財建字[2001]55號)和2002年印發(fā)的《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目監(jiān)督和驗收管理暫行辦法》(浙信信[2002]9號)文件同時廢止。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十二
1.1為加強公司項目專項資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項資金,根據(jù)國家有關(guān)專項資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。
1.2項目專項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點支持類產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。
1.3專項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、專款專用、專賬核算、嚴格監(jiān)管原則。
2.1項目專項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門,分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門、財務(wù)部門、科技管理部門、產(chǎn)品營銷管理部門等單位。
2.1.1歸口管理單位負責(zé)公司專項資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。
2.1.2分口管理單位負責(zé)密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定或政策,負責(zé)組織完成專項資金項目的可行性分析和可研報告的編制,負責(zé)組織完成專項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實工作,負責(zé)向財務(wù)部門、歸口管理單位及時移交項目專項資金申報方案及批準的資金撥付文件,負責(zé)對項目實施單位專項資金的使用范圍進行指導(dǎo),負責(zé)向?qū)m椯Y金主管部門上報項目實施進度、專項資金使用情況等資料和報告,負責(zé)組織完成專項資金項目的檢查、驗收和評價工作。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項目總結(jié),負責(zé)提請審計部門組織對項目各工程進行結(jié)算審核,負責(zé)提請分口管理單位組織對項目各工程進行內(nèi)部竣工驗收和評價,負責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.3財務(wù)部門負責(zé)專項資金指定收款賬戶的提供,負責(zé)根據(jù)專項資金撥付文件跟蹤落實專項資金到位,負責(zé)審查項目實施單位按照專項資金預(yù)算范圍申報的專項資金使用計劃,負責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報批后支付專項資金,負責(zé)設(shè)立專項資金的專用科目進行專賬單獨核算,負責(zé)建立專項資金使用臺賬,負責(zé)編制專項資金項目的資金預(yù)算、財務(wù)決算,負責(zé)配合審計機構(gòu)對專項資金項目的竣工決算審計工作,負責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.4審計部門負責(zé)在專項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構(gòu)對各工程進行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報告,負責(zé)根據(jù)專項資金主管部門要求在專項資金項目交付驗收前聘請中介機構(gòu)對項目財務(wù)決算進行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀檢監(jiān)察部門負責(zé)項目專項資金的效能監(jiān)察工作。
3.1項目資金來源包括專項資金和企業(yè)自有資金,其中專項資金包括專項借款、貸款貼息、資本金注入、專項補助。
3.2公司收到的項目專項資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專項資金使用的整體效益。
3.3項目專項資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。
3.4項目專項資金的使用范圍和標準嚴格按照申報方案中項目專項資金預(yù)算執(zhí)行,各項支出原則上不得超出申報方案專項資金預(yù)算的開支范圍和開支標準。
3.5項目實施過程中,專項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專項資金。
3.6為確保項目的順利實施,項目專項資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4.1根據(jù)集團公司資金集中管理要求,公司不為專項資金單獨開立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專項資金的指定收款賬戶。
4.2公司收到專項資金撥付文件及后期收到撥付的專項資金時通過“其他應(yīng)收款——**專項資金”科目單獨核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團公司資金集中管理,項目專項資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購類款項支付通過公司在財務(wù)公司開立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費用類款項支付通過現(xiàn)金支付或pos機刷卡支付。項目專項資金支付時通過“其他應(yīng)付款——**專項資金”科目單獨核算。
4.4項目專項資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則》規(guī)定執(zhí)行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性專項資金,財務(wù)部門應(yīng)在專項資金同時符合以下條件時作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門對該專項資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專項資金的支出進行了單獨核算。
4.6專項資金項目因不可抗力或無法預(yù)測的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無法實施,分口管理單位應(yīng)上報專項資金主管部門,按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回未使用專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.7專項資金項目驗收工作完成后,專項資金如有結(jié)余,或項目驗收不合格,或項目績效評價結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.8專項資金項目實施過程中,紀檢監(jiān)察部門等單位或個人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律行為的,一經(jīng)查實,按公司有關(guān)規(guī)定對涉嫌人員進行處理,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十三
責(zé)任單位:黑河學(xué)院財務(wù)處。
責(zé)任人:承辦人(a角、b角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
經(jīng)費支出審批按黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號)執(zhí)行。
(一)第四條“各類專項資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財務(wù)處負責(zé)資金管理和日常核算工作,項目資金必須按來源渠道和建設(shè)項目分別設(shè)賬,單獨核算,專款專用,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。”
建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
(三)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第七條“專項資金主要用于為完成該建設(shè)項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用,包括業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費等支出。”
(四)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項目無關(guān)的其他開支。”
(一)項目申請書;。
(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;。
(四)可行性研究報告。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(a角、b角)對各部門申報材料進行形式審查,符合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當場一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。不符合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。
(二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長意見,確定專項經(jīng)費支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。
自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財務(wù)處工作管理條例中長期公布,專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十四
1、項目資金管理,嚴格執(zhí)行請、撥款制度,實行項目資金專款專用,專戶管理,專帳核算制度。
2、建立項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會計核算制,并自覺接受財政、審計紀檢和上級財務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,強化項目資金的管理和監(jiān)督。對擅自變更項目預(yù)算、截留、挪用和坐支項目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅查處。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項目資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報制度,定期不定期地開展項目資金專項檢查,全程跟蹤檢查各項項目資金的撥付、使用情況,對發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問題及時上報。
資金管理組參與項目工程資金階段審計和年終審計,對項目資金撥付、使用情況定期進行審核,全程進行監(jiān)督,保證資金正常運行。
每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項目請款書和季度項目分月用款計劃表、季度項目申請書,逐級上報國土資源部土地整理中心,申請年度和季度項目資金。
工程施工費采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款xx%;工程施工中,根據(jù)工程進度和質(zhì)量,撥付xx%;工程竣工后,根據(jù)驗收結(jié)果和工程竣工決算,撥付xx%。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十五
第一條。
第二條。
第三條。
第四條、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。
土地治理項目包括高標準農(nóng)田建設(shè),生態(tài)綜合治理,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。
第五條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導(dǎo)民辦公助的多元投入機制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,資金和項目管理應(yīng)當遵循以下原則:
(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;
(二)集約開發(fā),注重效益;
(三)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),突出重點;
(四)公平公開,獎優(yōu)罰劣。
第六條。
第七條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場,下同)。
第八條。
第九條。
第十條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理土地治理項目應(yīng)當安排在開發(fā)縣。
開發(fā)縣實行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式。
第二章。
第十一條。
中央財政與地方財政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任。
地方各級財政投入資金應(yīng)當列入同級政府年度預(yù)算。
第十二條。
第十三條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補助貼息等多種形式,吸引社會資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。
第十四條。
國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的類型和扶持對象規(guī)定項目自籌資金的投入比例。
鼓勵土地治理項目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進行投入。
第十五條。
第十六條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當用于以下建設(shè)內(nèi)容:
(一)農(nóng)田水利工程建設(shè);
(二)土地平整土壤改良;
(三)田間道路建設(shè);
(四)防護林營造;
(五)牧區(qū)草場改良;
(六)優(yōu)良品種先進技術(shù)推廣;
(七)種植養(yǎng)殖基地建設(shè);
(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè);
(九)農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè);
(十)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);
(十一)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括:
(一)項目建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出;
(三)工程監(jiān)理費;
(四)科技推廣費;
(五)項目管理費;
(六)土地治理項目工程管護費;
(七)貸款貼息;
(八)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費用。
第十八條。
省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理經(jīng)費由本級政府預(yù)算安排,不得另外提取。
第十九條。
第二十條。
第二十一條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金支付實行縣級報賬制,按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目結(jié)余資金應(yīng)當按照規(guī)定收回同級財政。
第三章。
第二十三條。
第二十四條。
第二十五條。
國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當適時公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點。
第二十六條。
第二十七條。
第二十八條。
第二十九條。
項目申報單位申報的項目應(yīng)當滿足以下條件:
第三十條。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)組織評審本地區(qū)申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實際情況可以下放項目評審權(quán)限。
第三十一條。
第三十二條。
土地治理項目初步設(shè)計(實施方案)由省級或者設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)組織審定。
第三十三條。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目實施計劃,并報國家農(nóng)發(fā)辦備案,同時抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)。
地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當按照年度項目實施計劃開展項目實施檢查驗收工作。
第三十四條。
第三十五條。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期一般為1—2年。
第三十六條。
前款所稱項目調(diào)整是指項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點和建設(shè)期限發(fā)生變化。
終止項目和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)調(diào)整的項目應(yīng)當報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
第三十七條。
項目竣工決算審批管理職責(zé)和程序要求,由省級財政部門確定。
第三十八條。
第三十九條。
第四十條。
第四十一條。
第四章。
監(jiān)督管理。
第四十二條。
第四十三條。
第四十四條。
各級財政部門和各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目的預(yù)算績效管理。
第四十五條。
第四十六條。
監(jiān)督檢查績效評價和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應(yīng)當作為分配農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考。
第四十七條。
第四十八條。
第四十九條。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當積極配合審計部門財政部門的審計和監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第五章。
第五十條。
第五十一條。
中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理參照本辦法執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項目管理辦法另行制定。
國家對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十二條。
本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法(財政部令第29號)和財政部關(guān)于修改國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法的決定(財政部令第60號)同時廢止。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十六
職責(zé)單位:xxx財務(wù)處。
職責(zé)人:承辦人(a角、b角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
經(jīng)費支出審批按黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號)執(zhí)行。
(一)第四條“各類專項資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財務(wù)處負責(zé)資金管理和日常核算工作,項目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項目分別設(shè)賬,單獨核算,專款專用,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。”
建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
(三)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第七條“專項資金主要用于為完成該建設(shè)項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用,包括業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費等支出。”
(四)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項目無關(guān)的其他開支。”
(一)項目申請書;。
(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;。
(四)可行性研究報告。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(a角、b角)對各部門申報材料進行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當場一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。
(二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長意見,確定專項經(jīng)費支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。
自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財務(wù)處工作管理條例中長期公布,專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。
項目專項資金管理制度(匯總17篇)篇十七
1、項目資金管理,嚴格執(zhí)行請、撥款制度,實行項目資金專款專用,專戶管理,專帳核算制度。
2、建立項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會計核算制,并自覺接受財政、審計紀檢和上級財務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,強化項目資金的管理和監(jiān)督。對擅自變更項目預(yù)算、截留、挪用和坐支項目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅查處。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項目資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報制度,定期不定期地開展項目資金專項檢查,全程跟蹤檢查各項項目資金的撥付、使用情況,對發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問題及時上報。
資金管理組參與項目工程資金階段審計和年終審計,對項目資金撥付、使用情況定期進行審核,全程進行監(jiān)督,保證資金正常運行。
每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項目請款書和季度項目分月用款計劃表、季度項目申請書,逐級上報國土資源部土地整理中心,申請年度和季度項目資金。
四、資金撥付方式。
工程施工費采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款%;工程施工中,根據(jù)工程進度和質(zhì)量,撥付%;工程竣工后,根據(jù)驗收結(jié)果和工程竣工決算,撥付%。