實施方案需要經過周密的計劃和準備,以確保各個環節的順利推進。我們整理了一些實施方案的指導原則和方法,供大家參考和學習。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇一
為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
(一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇二
為順利完成青蒿產業化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據我縣當前扶貧開發工作實際,以培育、發展新產業為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發放方式:農戶種植青蒿,經驗收合格后,由鄉(鎮)統一請款按補助標準發放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區扶貧龍頭企業廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇三
為進一步加快推進竹產業轉型升級,根據《南平市人民政府關于印發南平市加快竹產業發展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結合我區實際,特制定建陽區竹產業發展實施方案。
建陽全區現有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經過多年來開展竹業開發擂臺賽等活動,建陽的竹產業發展整體上有了較大的提升。
一是竹業經濟總量穩步增長。20xx年,全區竹業總產值19.3億元,其中竹林經濟產值9.38億元,筍竹加工產值9.92億元,竹業總產值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
二是基礎設施不斷完善。截至20xx年,全區已開設竹山機耕路2700多公里,使邊遠竹山得到有效開發利用。通過竹林墾復撫育、開設竹山機耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設毛竹豐產高效基地等科學經營措施,竹林質量得到了明顯的提高,竹林結構得到進一步的優化,全區竹資源培育基礎更加夯實。豐產竹林面積達23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農戶科技育竹,科學管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進了竹山經濟的發展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發展到現在的600-900元/畝,效益好的可達1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產業結構逐步優化。筍竹加工企業快速發展,截至20xx年全區加工企業161家,其中規模企業13家,超億元的企業有3家,獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產品附加值高的龍頭企業脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業有限公司、建陽區龍泰竹木制品有限公司、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據統計,戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產品,20xx年的加工產值共計2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產品從無到有,福建莊禾竹業有限公司、建陽區龍泰竹木制品有限公司等規模企業,產品遠銷歐美,20xx年產品出口共計1.2億元。20xx年,我區的龍泰企業在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業新三板企業。
建陽竹產業近年來雖然有了較大的發展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結構不合理,出現了重砍輕管的現象,部分竹農使用化學除草劑,導致筍竹品質下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業仍然較少,筍竹加工企業普遍缺乏創新意識、品牌意識、規模意識等。三是第三產業的發展不盡如人意,竹文化、竹林生態旅游(森林旅游)發展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產品較少、產品竟爭力不強,企業的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業出現減產、半停產甚至停產狀態。
二、發展思路。
按照加快山區經濟發展,促進農村經濟結構優化的目標,加快綠色發展、滿足國民經濟和社會發展對竹林的多種需求為出發點,以竹林資源培育為基礎,以建設一批豐產高效示范片為重點,發展現代農業(竹業),以科技創新為依托,以市場需求為導向,培育扶持龍頭企業,加快品牌建設,不斷開拓國內外市場。培育發展竹旅游、竹文化產業,逐步建成林工貿一體化、產業集群化、產供銷一條龍的竹產業體系,整體推進建陽竹產業的跨越式發展。
三、發展目標。
規劃到20xx年,全區竹業總產值達到100億元。其中一產產值32億元,二產產值58億元,三產產值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產竹林面積4.5萬畝,累計建成豐產林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產業小微企業發展壯大,重點扶持龍頭企業,計劃到20xx年,新培育超億元的企業5家;依托京福高鐵的開通、發達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設,利用建陽得天獨厚的區位優勢,充分挖掘我區的竹類資源潛力,大力發展我區的竹景觀、竹文化旅游項目;建設竹循環經濟產業園區,根據南平市政府的規劃,積極策劃項目,爭取財政的資金支持,力爭在我區建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計劃。
根據《南平市人民政府關于印發南平市加快竹產業發展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結合我區實際,山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產業升級、品牌建設、渠道拓展、科技創新、服務提升等工作重點,著力推進竹產業轉型升級。
(一)狠抓竹林經濟(含林下經濟)。依托省現代農業(竹業)發展資金項目和節能減排毛竹林優化改造基地建設,開展竹林豐產培育和低產林改造工程,落實豐產培育任務。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區需完成建設每年4.5萬畝的豐產竹林培育任務,累計建成豐產林面積36萬畝以上。同時大力發展林下經濟,充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現產值32億元。
1.現代竹業項目建設。根據建陽區毛竹林和竹制品加工企業的分布情況,20xx-20xx年,規劃在黃坑鎮、麻沙鎮、莒口鎮、書坊鄉、徐市鎮、童游街道、小湖鎮、水吉鎮、回龍鄉、漳墩鎮等10個鄉鎮進行現代竹業項目的建設,建設內容:新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設300千米以上噴灌設備、對36000畝竹山實施竹山撫育,開展以有機肥為主的科學施肥,20xx-20xx年共計投資2115萬元,三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。通過每年5個鄉鎮的帶頭示范作用,逐步向全區推廣。
2.竹林優化改造(節能減排)項目建設。20xx-20xx年我區擬在黃坑鎮、麻沙鎮、莒口鎮、徐市鎮、童游街道、崇雒鄉、小湖鎮、水吉鎮、回龍鄉、漳墩鎮等10個鄉鎮進行竹林優化改造項目建設,建設內容:新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設300千米以上噴灌設備、對45000畝竹山實施竹山撫育,開展以有機肥為主的科學施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設基地。總投資3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉鎮(街道)擇優建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產示范片。各鄉鎮示范片任務:黃坑鎮4個,莒口鎮、麻沙鎮、書坊鄉、徐市鎮、小湖鎮、漳墩鎮各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮、崇雒鄉、水吉鎮、回龍鄉各2個。
(二)大力發展竹加工業。
1.竹板材。鼓勵企業抓住社會綠色低碳的環保要求,推動加工技術創新,研究開發有科技含量的新產品,提升產品附加值,提高產品競爭力。以建陽莊禾竹業有限公司為龍頭,形成產業集聚,支持企業開展節能減排技術改造,引進先進設備和技術,開展多層次合作。支持莊禾建設“戶外高耐竹材產品研發展示中心”。發展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業發展上檔次、附加值高的高端產品,鼓勵企業技術創新,引導和鼓勵有實力的企業向竹家具領域延伸,做優做精竹家具產業。支持福建龍泰竹制品有限公司“歐美家居用品展覽館”建設。支持龍泰與全球500強企業—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實現從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產品出口轉變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產等規模較大的企業,做大做強筍竹食品產業。
力爭到20xx年實現筍竹加工業產值58億元。
責任單位:各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、市場監管局、農業局(農辦)、供銷社、林業局。
(三)發展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發達的高速交通網及武夷山干線樞紐機場的建設,利用建陽得天獨厚的區位優勢,充分挖掘我區的竹類資源潛力,大力發展我區的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現產值10億元。
責任單位:各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、規劃建設和旅游局、農業局(農辦)、供銷社、林業局。
(四)推動產業集聚。建設竹循環經濟產業園區,引導加工企業向園區集聚。積極策劃項目,爭取財政的資金支持,力爭在我區建設一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責任單位:各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、林業局。
(五)加快品牌戰略實施。加強區域品牌建設,深入推進品牌戰略,提升區域品牌的影響力。鼓勵品牌創建,對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產品”、“福建名牌產品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產品(指工業產品)認定的企業(申報機構),按照區政府相關規定給予獎勵。
責任單位:各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、財政局、林業局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產業的政策扶持,鼓勵和引導竹農走現代農業(竹業)發展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業融資咨詢專業服務隊伍,加大金融機構對筍竹企業的信貸支持。支持竹產業小微企業發展壯大,重點扶持龍頭企業。營造寬松的發展環境,爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業入住我區。
責任單位:各鄉鎮(街道)人民政府、發科局、經信局、商務局、農業局(農辦)、財政局、林業局。
(七)加強人才隊伍建設。加大企業家、高級管理和技術研發人才培養引進力度,建立一支懂經營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產業工人的培養培訓力度,為企業訂單式培養人才;建立健全鼓勵人才創新的激勵機制和科技成果有償轉移機制。支持有條件的龍頭骨干企業實行期權、股權激勵人才,打造產業集群創業創新團隊。
責任單位:農業局(農辦)、發科局、林業局。
(八)加強組織領導。建立建陽區竹產業發展領導小組,由區長為組長,區委、區人大、區政府、區政協分管領導、林業局局長、竹協會會長為副組長,成員由各鄉鎮(街道)政府主要領導及發科局、經信局、財政局、農業局(農辦)、商務局、規劃建設和旅游局、市場監管局、供銷社、林業局等部門組成,全力推進工作落實。各鄉鎮(街道)及相關部門要結合本地實際,成立領導小組,確保有專人負責,具體抓落實。
(九)抓好督查考評。區政府將相關竹產業發展任務分解到各鄉鎮(街道),并列入全區創業競賽考評內容,竹產業發展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產業發展扶持資金管理辦法》執行,加強工作督查。各鄉鎮要高度重視,及時將目標任務落實,層層簽訂目標責任狀,實行有獎有罰。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇四
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇五
根據(綏墾局辦文[]8號)精神,結合我場文化產業發展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則,特制定**農場發展文化產業實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進步為手段,以政策法規為保障,搶抓機遇,加快文化產業發展,推動文化管理體制改革和制度創新,全面整合文化體育資產和文化旅游資源,探索經營養“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業與經營性文化產業相互促進協調發展。
二、發展目標和任務。
建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架,使文化產業增加值每年以10%以上速度增長,把文化產業培養成為我場新的經濟增長點,在優化我場經濟結構中發揮應有的作用,20xx年全場文化產業創收達到2萬元。
(一)積極搞好文化產業的戰略規劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產業實施調控,保證文化產業快速、健康、協調發展。
(二)優化國有文化資產的配置,推進多元化文化產業格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業健康發展。
(三)完善文化市場體系管理,推進文化消費市場的發展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術培訓,規范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內容健康,運行有序的文化市場。
(四)、促進區域文化產業發展,推進文化產業基地建設,發展有區域特色的文化產業,使文化產業在經濟和社會發展中發揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統一規劃,加強管理。
將文化產業的發展作為我場經濟發展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經濟的發展,開發旅游業;加快廣播電視網絡業的改革,使其發展成為文化產業;管理好音像影視業和網吧市場,使其按照規范的文化市場運作。
(二)重點扶持,加大投入。
加大對文化產業的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創收,由工會組織實施,使其運行起來,逐步成為文化產業的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。
要像抓種植業結構調整那樣抓好文化產業的開發工作,積累經驗,樹立典型,以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經營或承包經營的`方式搞好創收,另外要管理好電視網絡和音像影視業,鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產業的龍頭。
(四)完善機制,培育市場。
文化產業需有一定特長和經營頭腦的人來經營,要采取多種渠道培養人才,吸引人才,留住人才,發揮文體專業人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發文化產業,要從資金啟動,經營場所,經營政策,經營項目上予以扶持,為他們發展文化產業搭建發展平臺。
(五)成立協會,帶動發展。
文化產業的發展需要引導,農場有關部門要組織協調成立兵乓球協會、籃球協會、體工隊、秧歌協會、民間曲藝協會等各種文體協會,帶動文體活動的開展,引導文化產業的發展。
四、組織領導。
為加快文化產業的發展,加強對這項工作的領導,農場成立文化產業發展領導小組。
文檔為doc格式。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇六
鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重要決策,習近平總書記提出的“五大振興”,產業振興居首位,產業興百業興,產業振興是鄉村振興的關鍵。實現產業振興,應走產業綠色高端、產品生態安全、農商文旅融合之路,形成農工科貿一體、一二三產深度融合、新產業新業態蓬勃發展新局面。新時代我縣產業振興重點是:加快現代農業產業園區建設、推進農業結構調整、發展農業新六產、推動質量興農綠色興農、深化農村改革、強化農業科技支撐等六大任務,包括15類工程78個項目。為實現產業振興,結合我縣實際,制定本方案。
根據國家現代農業產業園“一年打基礎、兩年見成效、四年成體系”的創建要求,將金鄉縣現代農業產業園打造成技術裝備先進、資源要素聚集、經營規模適度、一二三產融合、數量質量效益并重、生態環境可持續和農業競爭力顯著提升的國家現代農業產業園。2018年,重點項目建設任務完成80%。2019年上半年,重點項目建設任務完成100%,確保國家現代農業產業園高標準完成驗收,全力打造新時代金鄉現代農業發展的先行區、樣板區。
二是強化政策配套,整合涉農資金,撬動社會資本投入;
三是探索新型經營主體,帶動農民增收致富。重點建設大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心(包括研發中心、檢測中心、大數據中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等)、農業主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標準化種植基地建設。建設萬畝大蒜綠色標準種植基地,提升基地基礎設施水平,配套完善基地內機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網,新增水肥一體化、物聯網等設施設備,推廣大蒜綠色標準化種植技術,包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。2018年,完成7000畝高標準農田升級改造,500畝核心區內金城路兩側綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉化。開工建設大蒜科技研發中心,促進科技信息、高端人才、優質資源等現代生產要素向產業園集聚,重點對金鄉大蒜的良種繁育技術、高效種植技術、精深加工技術、系列精深加工產品、大蒜種植加工機械設備等進行集成創新與中試轉化,促進大數據、云計算、物聯網技術在金鄉大蒜全產業鏈上的集成應用,進一步鞏固金鄉縣大蒜產業的國際霸主地位。
3.提升完善金鄉大蒜國際交易市場。對現有國家大蒜市場進行升級改造。建設大蒜大數據中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地,提升金鄉大蒜存儲、流通、交易能力,改變現有交易模式,完善信息發布、電子交易、商品展示、電子結算、大數據應用等功能,鞏固金鄉大蒜價格中心、交易中心的地位。
4.建設國際蒜都中心。加快建設國際蒜都中心,包括會展會議中心,研發、中試及孵化基地,大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態餐廳、體驗中心、產品檢測中心、院士專家大院等項目,提高金鄉大蒜品牌知名度和影響力,傳播大蒜康養文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設世界蒜都小鎮。不斷拓展現代農業多功能性,把大蒜產業發展融入特色小鎮建設。打造以宏大集團、東運集團等重點龍頭企業為核心的大蒜科研板塊,以產品展銷、電子交易、國際商貿為核心的冷鏈物流板塊,以張翟村“江北水鄉”民俗旅游景點、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,以魚山社區為核心的生活居住板塊。建設成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮。
責任單位:縣財政局、縣農業局、縣網絡經濟發展局、縣國土資源局、縣規劃局、團縣委、縣供銷社、縣農安辦、縣水務局、縣林業局、縣商務局、商貿物流區、食品園區、魚山街道)。
進一步優化農業結構,推進供給側結構性改革,開展國家糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作。全縣各類瓜菜面積達到150萬畝,標準化畜禽養殖規模達600萬只(頭),生態漁業養殖總產量達到4900噸。
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣物價局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣食品園區管委會、縣商貿物流園區管委會、各鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處)。
以市場需求為導向,以完善利益聯結機制為核心,以推進農業供給側結構性改革為主線,出臺《關于加快農業“新六產”發展的實施方案》,在“種養加”“貿工農”“產加銷”一體化的基礎上,開發農業多種功能,促進農林牧漁業與加工、流通、旅游、文化、康養等產業深度融合。
責任單位:縣農業局、縣財政局、縣發改局、縣供銷社、縣中小企業局、縣科技局、國家現代農業產業園、相關鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣發改局、縣財政局、國家現代農業產業園、縣農業局、縣商務局、縣網絡經濟局、縣工商局、相關鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣九湖五河管理局、縣發改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣發改局、縣財政局、商貿物流區、食品園區、縣網絡經濟發展局、各鎮政府、街道辦事處)。
強化農業投入品市場準入;
大力發展優質安全品牌農業;
年內創成省級農產品質量安全縣,完成地理標志證明商標的注冊。
責任單位:縣檢測中心、縣工商局、縣質監局、縣食藥監局、各鎮政府、街道辦事處)。
深入實施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目,改良土壤,在全縣范圍內采集土樣100個,推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應用面積1萬畝,實施有機肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范,推動建立廢舊地膜回收站,鼓勵農民撿拾回收地膜,開展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理,持續增加“三品一標”認證面積和品種數量,2018年力爭達到認證面積42萬畝,新增認證企業8家以上,創建全國綠色食品原料(辣椒)標準化生產基地20萬畝。(牽頭單位:縣農業局;責任單位:縣畜牧獸醫局、縣水產服務中心、各鎮政府、街道辦事處)。
17.強化品牌建設。積極參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農產品交易會三大展會,力爭獲得3項金獎,擦亮金鄉大蒜馳名商標金字招牌。加大各類經營主體商標發展幫扶力度,鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮長壽桃等特色農產品統一商標標識,持續擴大特色產業品牌影響力。引領制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系,形成“馬坡金谷”著名、馳名商標,融合本地人文旅游資源,實現以第一產業為基礎,聯動第二產業,輻射文化產業和旅游產業。擴大胡集白梨瓜種植規模和品種篩選,完成后史屯白梨瓜基地基礎設施建設和小張莊合作社基地提升基礎設施建設,提升省內品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設,實現王丕芹菜的“無公害化”和“有機化”,制定青椒栽培技術標準,打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現有的基礎,建設以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區景觀和當地文化,建設司馬鎮張周胡長壽桃特色水果種植園。年內新增“金鄉黑蒜”、“金鄉辣椒”2件農產品地理標志證明商標,新增涉農商標30件。(牽頭單位:縣農業局、縣工商局;責任單位:相關鎮政府、街道辦事處)。
以完善制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,激發農村發展活力,增加農民財產性收入。
責任單位:縣國土資源局、縣檔案局、各鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣林業局、縣國土資源局、各鎮政府、街道辦事處)。
責任單位:縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣畜牧獸醫局、各鎮政府、街道辦事處)。
加大農田基礎設施投入力度,持續提高農業科技進步貢獻率,加快農業現代化進程。
責任單位:縣農業局、縣水務局、各鎮政府、各街道辦事處)。
責任單位:縣農業局、縣畜牧獸醫局、魚山街道、王丕街道)。
責任單位:縣農業局、縣畜牧獸醫局、縣氣象局、縣水產服務中心、興隆鎮)。
責任單位:縣農業局、各鎮街)。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇七
為進一步加快我縣油茶產業高質量發展,提升我縣油茶資源培育水平,根據《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面實施鄉村振興戰略,以促進農民增收、振興鄉村產業、優化林業產業結構為目標,加強政策扶持引導,強化科技推廣應用,將油茶產業打造成為我縣農民持續穩定增收的支柱產業。
1.從20xx-20xx年,以全省油茶產業發展“三千工程”為目標,抓住油茶產業大發展的良好契機,以科技興林為抓手,大力推進高質油茶發展,到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業形成規模,確保林農創收增收。
2.高標準建設油茶產業示范基地,通過降低建設成本,提高產業收益,發揮示范效應,帶動廣大林農和社會資本積級參與,真正把油茶產業做成脫貧產業、富民產業。
3.高質量發展油茶加工企業,以江西綠滿源食品有限公司為龍頭,打造完備的產、供、銷產業鏈,創立區域公共品牌,形成茶油加工產業集群化和地方特色,努力把我縣油茶籽油加工產業打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區域性優勢產業。
1.堅持規模發展與散戶種植相結合。積極發展多形式的適度規模經營,培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體,實現能人示范帶動,“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動,著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉鎮、國有林場要結合南豐蜜桔產業轉型山場,加大油茶林新造力度。同時,除凍死桔林為農田外,要積極鼓勵村級組織參與油茶造林,壯大油茶種植規模,增加村集體經濟收入來源。
3.提倡造林主體與專業隊伍相結合。油茶產業高質量發展需要有專業的造管隊伍參與,各鄉(鎮)要在縣林業局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業造林公司,促進本轄區內各項林業生產經營活動有序開展。
4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規程進行實施,做到不走彎路,少走彎路,性價比最優,實效性最強。
5.探索產業發展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態環境好有條件的油茶產業基地打造成集旅游、休閑、養生為一體的森林體驗和養生基地,推動基地景觀化,大力推廣茶油等油茶加工產品,實現“三產”融合發展和“林油游”城鄉旅游一體化。
1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下,土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮、里塔鎮、新豐鎮、上唐鎮、沙洲鎮、龍湖鎮等鄉鎮要按照《指南》技術標準,建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上,實現盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。
2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分,通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施,充分釋放高產潛力。
3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發票),否則不予驗收和補助。
4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業院校、科研單位合作,構建油茶標準化生產和技術服務平臺,推廣新品種、新技術、新模式,設立油茶科技專項資金,通過高產油茶良種引進,強化對嚴重影響傳統產區油茶林正常生長發育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關,推動林業科技成果轉化與解決現實問題的有效結合,實現油茶高產穩產。二是提升科研創新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉、科技入戶、科技特派員、建立林業服務熱線等形式,重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態“四良”法則,實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓。縣林業局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發至各鄉鎮、國有林場,并且每年對鄉鎮分管領導及林業技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業合作社法人進行系統培訓;各鄉鎮林業技術員要對本轄區內林農進行系統培訓。同時,結合油茶經營特點,采取林中套種中藥材等林下經濟發展模式,實行“以種代撫”“以短補長”,提高油茶林綜合效益。
5.培植龍頭企業。按照“扶大、扶強、扶優”的原則,培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業。大力支持油茶綜合利用企業“三品一標”認證、科技創新、品牌培育、銷售平臺建設,提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業知名度,完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場,力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業。同時,發揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優勢,建立油茶產業科技示范園,突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發及拓展油茶產業鏈等方面發力,增強企業市場競爭力,推進我縣油茶產業發展升級。
6.培育新型主體。大力培育專業大戶、專業合作社、家庭農場、產業化龍頭企業等新型油茶產業經營主體,積極發展多形式的適度規模經營,著力破解我縣當前油茶產業經營管理粗放、規模化程度低、投入多產出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業開發,促進林地向新型油茶產業經營主體集中,建立利益聯結機制,保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經營等形式參與油茶林基地建設,推進規模經營。公司(企業)租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林,經營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限,屬集體經營的可租賃經營40年;有合同約定的按合同執行。經營期限或合同到期后,在同等條件下,承包租賃經營者有優先續租權,土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉林業部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經營的生產經營者,通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經營權,參與油茶基地建設,力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場,充分發揮家庭農場在發展油茶產業中的輻射、示范和帶動作用。四是發展專業合作組織。按照依法、自愿、民主的原則,建立多形式的專業協會和合作組織,開展聯戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務,提高生產組織化程度,增強規避市場風險能力,促進油茶產業化、規模化、集約化經營。
7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統一規劃,相對集中、用途不變,渠道不亂”的原則,統籌“十四五”規劃中的林業生態工程、農業綜合開發財政扶貧、農業產業化、科技推廣等涉農項目資金,優先安排用于油茶產業基地和綜合加工利用項目建設,扶持油茶產業高質量發展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金,重點對油茶經營企業、專業合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業貸款貼息補助。縣內各金融機構要建立面向林農等生產經營者的小額貸款扶持機制,簡化貸款手續,建立“油茶貸”信貸項目,開展林權抵押貸款等多種信貸融資業務,對符合銀行貸款基本準入條件,具有完全民事行為能力、有產業發展意愿的建檔立卡貧困戶,可申請扶貧產業小額貸款資金,并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經費。縣林業局成立油茶產業管理辦公室,各鄉鎮要明確一名技術員負責油茶技術服務。縣財政每年預算推廣經費10萬元,主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣,油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經費補助。
1.加強組織領導。為統籌全縣油茶產業高質量發展,根據《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業高質量發展的意見》(贛府廳發〔20xx〕39號)和《江西省林業局關于印發江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神,成立縣油茶產業高質量發展領導小組,由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長,縣林業局、農業農村局、財政局、發改委、自然資源局、環保局、水利局及各鄉鎮人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣林業局,由縣林業局局長兼辦公室主任,具體負責全縣油茶產業高質量發展協調指導和技術服務等相關工作。各鄉鎮相應成立油茶產業高質量發展領導小組和管理機構,落實人員,明確職責,做到各司其職、各負其責,積極推進。
2.明確工作職責。縣林業局負責項目具體規劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發放工作;縣發改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業發展用地的規劃和審批;縣環保局負責土壤污染化的監督與防治;縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。
3.廣泛宣傳發動。充分利用電視、網絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺,多形式宣傳發展油茶產業的重要意義,多渠道推介油茶產業的獎補政策、優質高效油茶栽培模式和技術,多途徑宣揚油茶產業高質量發展示范點典型經驗,全面轉變傳統油茶經營“人種天養”“廣種薄收”觀念,讓群眾真正認識到油茶產業在科學種植和精細管理下是能實現經營品種多(可林下套種中藥材等林下經濟)、經濟效益好、收益年限長、經營機制活(自營或出租)的富民產業。
4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉,比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發南城縣大力發展林業三大產業實施方案的通知》(城府辦[20xx]13號)文件精神,現對省、縣補助資金和補助時間進行相應優化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格,林業項目每畝分三年補助1200元,其中第一年每畝補助700元(省級補助700元),第二年每畝補助200元(縣級補助200元),第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格,林業項目每畝補助300元(省級補助200元,縣級補助100元),實行一次性補助到位。
5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”,即各鄉鎮(要嚴格按照《指南》的技術要求,油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環節組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環節組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業局存檔,縣林業局營林股會同有關部門對上述施工環節進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收,對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收,堅決杜絕套取林業項目補助資金行為發生。
6.實行考核獎懲。將油茶產業發展情況列入鄉鎮高質量發展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業產業化重點考評內容,對鄉鎮及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業局要會同財政局聯合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業目標考核達標,推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人,給予通報批評并責令其限期整改。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇八
為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關文件精神,決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:
通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。
充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關于鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前,各村(社區)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底,于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。
1、高度重視。各村、社區要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區要高度重視,x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇九
為明確責任,落實任務,全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業發展工作任務,按照統一領導、統一部署、統一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉鎮任務分級分部門負責、分類推進,限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業發展實施意見》的主要任務立項分解如下:
一、**縣文化事業單位機構改革及人事制度改革實施意見。
責任單位:縣人事局、縣文體局。
責
任
人:茶德根、姜曉水。
主要任務:在當前“事改”工作的基礎上,以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進國有企業改革的成功經驗,研究制定《**縣文化事業單位機構改革實施意見》,通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優秀人才能夠脫穎而出的用人機制。
主要目標:根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業單位人事制度改革。
時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見。
責任單位:縣文體局。
責
任
人:姜曉水。
主要任務:在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上,按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發展要求,研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站在新形勢下創新機制、加快建設、加強管理的實施意見。
主要目標:從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達標。
時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領導審定后,以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發并開始實施。
三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見。
責任單位:縣文體局、縣城建局。
責
任
人:姜曉水、岳喜華。
主要任務:進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。
主要目標:通過改造及擴建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
時限要求:改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
四、關于規范“彝族打歌”演出管理的若干規定。
責任單位:縣文體局、縣旅游局。
責
任
人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:規范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩,成為省內外知名文化品牌,取得更好的經濟效益和社會效益。
時限要求:2004年3月底前由縣文體局出臺。
五、關于開展(組織)石門關歌會的意見。
責任單位:縣文體局、縣旅游局。
責
任
人:姜曉水、李光華。
主要任務及目標:充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內涵,最終形成一個自發的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節日,促進石門關旅游業的開發。
時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關場地的規劃及建設方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
六、關于實施文化精品工程,加快文娛演藝業發展的意見。
責任單位:縣委宣傳部。
責
任
人:李華榮。
主要任務:(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。(3)整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節會展覽,娛樂項目。
主要目標:用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構建**自己的文化品牌。
時限要求:與縣慶20周年的相關規劃同步進行。
七、關于把**建成有西部地區特色的生態旅游城市的意見。
責任單位:上街鎮、河西鎮。
責
任
人:羅明棟、李樹銀。
主要任務:(1)努力把**納入大理市的整體規劃中,定位在大理市的“衛星城”上。(2)城市建設規劃中,要突出生態與民風民俗相融的文化設施建設,使生態和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。(3)有效整合轄區內的文化資源,統一規劃實施一批文化產業重點項目。
主要目標:大力加強生態建設,使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
時限要求:意見于2004年5月前出臺,并于2004年下半年開始實施。
八、加快文化旅游產業發展的意見。
責任單位:縣旅游局。
責
任
人:李光華。
主要任務:(1)努力使石門關為主的風景名勝區納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優惠政策,吸引國內外大型企業的資源和技術,對石門關、博南古驛道風情一條街等風景區和名勝古跡進行全方位的開發和經營,推動旅游景區、景點的深度開發,做強做大旅游產業,提高檔次,增加附加值。(2)規范景區內的餐飲娛樂業。(4)規范收費。
主要目標:全面提升**旅游業的文化內涵,用文化品牌做大做強旅游業,推動經濟文化一體化發展。
時限要求:2004年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
九、關于核桃生態旅游開發的意見。
責任單位:縣旅游局、縣林業局。
責
任
人:李光華、梅紹鵬。
主要任務及目標:依托**核桃這一品牌,進一步規劃建設好河西鎮光明村雞茨坪核桃生態園,擴大規模,提升檔次,使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態旅游景區,進一步促進核桃產業發展。
時限要求:2004年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
十、**縣宣傳文化中心建設規劃。
責任單位:縣委宣傳部。
責
任
人:李華榮。
主要任務:(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關工作;(2)做好相應的建設方案及規劃。
主要目標:提高**檔次,使其成為文化建設的一個載體。
時限要求:2004年3月前完成建設方案及規劃。
十一、關于建設核桃文化廣場的意見。
責任單位:縣城建局。
責
任
人:***。
主要任務:規范核桃文化,挖掘核桃文化內涵,打響**核桃這一品牌,核桃建成核桃交易、民風民俗節會等為一體,獨具民族特色的文化廣場。
主要目標:建成在全省內有民族特色的文化廣場。
時限要求:2005年9月前完成。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十
為充分發揮我縣旅游資源優勢,推動旅游產業實現跨越式發展,根據《中共縣委、人民政府關于大力推進旅游業發展的實施意見》,現制定如下實施方案:
一、任務目標。
總體任務目標。按照建設國內知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位,本著“政府主導、市場運作,規劃先行、項目拉動,保護第一、旅游第二”的思路,全力抓好規劃編制、景區建設、宣傳推介、要素完善等重點工作,推進旅游業實現新跨越,力爭到20xx年將打造成“中國旅游強縣”,全縣旅游門票收入突破4000萬元,客流量達到360萬人次,直接從業人數達到3000人,旅游業綜合收入突破5億元。
20xx年任務目標。全縣旅游接待人次達到210萬人次,旅游門票收入突破1500萬元,旅游綜合收入達到億元。
二、重點工作及要求。
1、抓好旅游規劃編制與提升。立足“大旅游、大產業、大市場”的產業發展要求,本著“全縣旅游一體化、功能規劃優勢化、線路整合互補化”的原則,邀請全國知名旅游規劃設計單位,進一步修編完善《旅游總體規劃》。以全縣旅游規劃為指導,加快編制完善區域、重點景區總體旅游規劃和控制性詳規,以及休閑觀光農業旅游、生態文化旅游、古民居民風民俗旅游等專項旅游發展規劃,重點抓好《媧皇宮修建性詳規》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發規劃》、《129師紀念館改擴建規劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區的規劃編制工作,使我縣旅游開發建設科學、合理、有序。重點文物保護單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設、新農村建設、城市公共綠地等專項規劃,要與旅游發展規劃相輔相成,相互銜接,融為一體。縣旅游管理部門、涉及旅游景區和鄉鎮應參與上述項目建設方案的論證與會審。
2、抓好精品景區建設。按照景區規劃要求,積極謀劃實施一批旅游項目,以項目擴體量,靠項目推進景區上檔升級,全力打造獨具特色的精品景區。媧皇宮景區:重點抓好大型女媧像、補天臺、停車場改擴建、大型實景演出等項目建設,力爭通過3-5年的努力,將其打造成全國知名的5a級景區。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補天湖周邊綠化以及補天湖與補天廣場、河道電瓶車道與現在停車場的連接等工程,啟動虎山莊園、大型實景演出策劃、大型女媧像設計等工程。129師司令部舊址景區:抓好舊址復原、新八路軍大伙房建設等項目,將其打造成全國知名的革命傳統教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設等工程。五指山景區:重點抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項目,力爭通過3-5年的努力,將其打造成三省交界知名生態休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設,恢復朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀念館,啟動上下纜車工程。清泉寺景區:重點抓好寺院復原、與石崗村上山步游道、索道等項目建設,力爭通過3-5年的努力,將其打造成國家4a級景區。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復原,啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復原工程,完成從石崗到停車場旅游道路的改擴建。盤龍山景區:重點抓好景區道路、停車場、漂流、高科技種植園等項目建設。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關、真人cs野戰、牌坊等工程項目。河南店-索堡段清漳河旅游開發項目:重點抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設置等項目建設。20xx年要完成《總規》和《詳規》的編制工作,積極對外招商,并啟動建設2-3個旅游項目。同時,要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風光旅游景區,以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農家樂等休閑觀光農業基地的建設;搞好沙河紅色新聞舊址、左權墓、響堂鋪伏擊戰紀念碑、晉冀魯豫邊區政府舊址等紅色景區,以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護與開發,形成以龍頭景區為支撐,中小景區為襯托,眾多景點星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態建設與保護。遵循“生態第一、旅游第二,保護第一、開發第二,社會效益第一、經濟效益第二”的原則,正確處理好資源保護與開發的關系,將保護旅游資源納入旅游規劃管理范疇,切實加強山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態植被、生態山體等綜合保護,大力實施生態公益林保護、森林防火、防災綜合治理工程,努力做活“山秀于林、景活于林”的文章,培強我縣原生態旅游優勢,夯實生態文化旅游基礎。以生態建筑、生態家園、生態社區、生態城鎮、生態城市為載體,建設生態宜居城市,夯實生態文化旅游基礎,實現人與自然和諧統一。
4、抓好旅游產品打造。挖掘資源,研究文化,促進文化與旅游相融合,圍繞古、紅、綠三大主體文化,大力度推進以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游,打造全國最大的女媧祭祀地;以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權墓、彈音邊區政府舊址為代表的精品紅色游,打造太行“紅河谷”;以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態休閑度假游,打造“后花園”。大力發展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮為代表的古民居太行風情游,以王金莊、青塔為代表山鄉風俗游,以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農業與鄉村游,以東山、新橋為代表的農村樂體驗游,積極培育會議旅游、養生旅游、滑雪旅游等,引導建設一批特色景觀旅游村鎮,大力發展多樣化旅游產品,全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風光、感現代老區”的旅游產品體系。以旅游產品為依托,根據市場需求,精心策劃,精心編排,全力推出集古、紅、綠,山鄉風俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路,突出特色,打造旅游品牌,形成獨具賣點的旅游產品。
5、抓好旅游商品開發。以展現女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區形象為主體,積極開發推出一批具有我縣地方特色的集紀念性、觀賞性、實用性為一體的旅游用品、紀念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風貌、民間藝術等,加強研究與開發,推出一批獨具特色的精特旅游產品,帶動農村經濟發展。
6、抓好配套設施建設。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素,切實加快旅游配套設施建設。一是實施旅游景區通達工程。開通城區通往重點景區公交車輛,加快交通干線至旅游景區道路的改擴建工作,重點抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區道路建設工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設,啟動五指山—清泉寺旅游專線建設。二是完善全縣旅游交通標識。在入縣口及各主要道路交叉口設置具有鮮明視覺效果和有效引導作用的旅游交通指示標牌,為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心,形成集旅游咨詢、接待、導游、客運、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務體系。20xx年要完成集散中心的規劃設計、選址及前期立項等工作。四是加大星級賓館、經濟型旅游賓館、農家旅館以及特產購物超市的建設力度,力爭到20xx年我縣游客接待能力達到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發揮新聞媒體、網絡、報刊等主流媒體的旅游推介作用,聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》,提煉推出旅游主題宣傳口號,宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機場、星級飯店和其他一些人流密集區域設置“大美”旅游宣傳牌,放置介紹旅游資源和旅游產品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設置我縣重點景區大型形象宣傳牌及交通標識,宣傳我縣旅游產品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區旅游車輛互通、導游互通、景區廣告牌互換,統一宣傳促銷,統一旅游線路推介,打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區域。四是進一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化,積極創作完成《劉鄧和他的戰友》、《女媧》等一批影視作品,在重點景區推出一批高品質、有特色的旅游演藝產品,靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區。五是以弘揚女媧和129師革命等文化為主體,每年定期舉辦1-2次如女媧文化節、129師精神研討會等旅游節慶活動,逐步形成節慶旅游品牌效應。
8、抓好行業管理。加強旅游景區人員培訓,建立健全規范旅游行業、景區人員管理、導游管理等規章制度,強化相關部門聯合執法,嚴厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經營、欺客宰客、強行拉客、侵害游客人身財產安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導”等違法行為,落實安全責任制,規范旅游市場秩序,保障旅游者合法權益。
三、保障措施。
1、強化組織領導。為切實加強對旅游業發展的組織領導,縣委、縣政府成立由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,相關領導為副指揮長,相關部門為成員的推進旅游產業發展工作指揮部,建立聯席會議制度,定期研究協調解決旅游發展工作中的重大問題。各鄉鎮、縣直有關部門也要成立相應組織機構,制定具體工作方案,細化任務,責任到人,確保把各項工作任務抓實、抓好,抓出成效。各相關部門要相互支持,密切配合,齊抓共建,共同推進旅游業快速發展。
2、營造發展氛圍。縣政府將召開會議安排部署旅游業發展工作,大力推進旅游業發展。縣電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄,對旅游工作進行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道;各相關部門和鄉鎮要認真安排部署本單位的旅游發展工作,并充分利用廣播、標語等方式廣泛宣傳,在全縣營造濃厚的發展氛圍,讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業發展工作。
3、加大政府導向性投入。從20xx年起縣財政設立旅游發展資金,每年不少于1000萬元,重點用于宣傳促銷、旅游項目招商和鼓勵支持旅游景區上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進大批量旅游團隊的旅行社,除各景區給予優惠外,縣政府對年度排名前三名的,將給予資金獎勵。發改、農牧、林業、扶貧、交運、水利等部門,在謀劃實施建設項目、安排專項資金使用上,應與發展旅游產業相結合,向旅游產業傾斜。
4、積極開展旅游項目招商。根據旅游景區規劃,整體或分塊切割包裝,超前謀劃儲備一批結構性、戰略性新興旅游項目,在爭列為省市重點項目的同時,通過引進來,召開旅游招商懇談會;走出去,進行以親招商、小團體招商等形式,大力發布推介旅游項目、宣傳我縣招商引資優惠政策,吸引境內外、省內外戰略投資商和大型旅游集團投資我縣旅游項目,并享受我縣招商引資優惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經營等形式,整合旅游資源,引進投資合作者,激活旅游生產要素,盤活現有閑置旅游資產,拓寬融資渠道,共同推進旅游業快速發展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛,除超員、酒駕和無證駕駛等嚴重交通違法行為,以及發生交通事故等特殊情況外,一律只教育只糾正違法行為,不扣留、不罰款,確保外來旅游車輛在暢通無阻。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十一
1.擴大面積,增加蔬菜生產總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發展到10萬畝,新建日光溫室120畝,塑料大棚1970畝。主要建成城郊設施蔬菜生產基地、水洛河流域無公害蔬菜生產基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產集中示范區,建成水洛鎮李碾村、良邑鄉李咀村、萬泉鎮霍李村、南湖鎮李莊村、朱店鎮河北村、岳堡鄉崔家村6個設施蔬菜生產專業村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉鎮集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產量達到20萬噸,提高全縣蔬菜的自給能力。
2.提高蔬菜生產科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑,蔬菜良種覆蓋率達到100%,先進適用技術應用率達到85%以上,科技貢獻率達到60%以上。
3.提高蔬菜質量水平。通過無公害示范基地建設,提高蔬菜產業整體水平,無公害蔬菜認定面積年均遞增20%,達到5萬畝以上,占蔬菜種植面積的50%。
1.集中建設產業基地。按照蔬菜產業化經營的要求,蔬菜基地建設要堅持優化布局、規模化生產、集約化經營的原則,突出“無公害、季節差、名特優”三個特色,集中建設四大基地。一是在城郊蔬菜基地內新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚,加強反季節無公害鮮菜生產,重點生產黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜,調節市場淡旺季需求,增加市場份額,提高生產效益,帶動整個產業發展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優勢,大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產,建成萬畝西瓜生產基地和2萬畝無公害蔬菜生產基地,三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產基地。四是從資源優勢出發,因地制宜發展關山山野菜蔬菜生產基地。通過四大基地建設,集中連片生產,帶動輻射,進一步構建以優勢蔬菜基地建設為主導的產業化經營格局。
2.實施科技興菜戰略。蔬菜產業是勞動密集型和技術密集型相結合的產業,必須依靠科技求發展。一是加大新優品種的推廣力度。淘汰產量低、品質差的混雜退化品種,引進推廣抗病蟲、優質、高產、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術、無公害生產管理技術、節水灌溉新技術。三是實施標準化生產,加速蔬菜標準化生產技術規程的應用推廣。四是多途徑開展農民培訓,開展以生產管理、科學技術、市場信息、產業化經營為主要內容的技能培訓。
3.大力提升質量水平。根據蔬菜產業發展需要,結合實際制訂蔬菜生產技術規程,進一步健全完善蔬菜生產標準體系,用生產標準規范生產行為。繼續推進蔬菜示范基地創建,按照“新設施、新技術、新品種、新機制、高效益”的建設原則,統籌規劃,科學論證,合理布局,建立一批科技含量高、投入產出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區、無公害生產示范區,并申報無公害產地認定,發揮區域示范作用,依靠基地帶動提高質量。大力推進精品名牌創建,選擇一批規模大、質量好、有銷路的蔬菜進行無公害產品認證;按照統一商標、統一品牌的要求,申請注冊商標,發揮品牌市場效應。繼續強化農業投入品市場監管,加強農產品質量檢測檢驗體系配套建設,建立健全蔬菜產品質量市場監控體系。
4.搞活市場流通。一是大力發展蔬菜專業批發市場。充分發揮地域優勢,努力形成集交易、信息發布、物流配送為一體的產地中心批發市場,改造部分鄉鎮的農貿市場基礎設施條件,建立健全市場網絡體系。二是積極發展蔬菜營銷隊伍。在各鄉鎮建立蔬菜產業信息服務中心,在蔬菜專業村建立蔬菜協會、銷售公司,通過訂單生產、網上交易、信息服務等多種方式搞活流通,擴大銷售。
1.加強領導,明確職責。為了切實加強蔬菜產業化建設步伐,加固蔬菜產業在全縣農村經濟中的支柱地位。一是建立組織體系,成立蔬菜產業領導小組,設立蔬菜辦公室,各鄉鎮也要確定專人重點抓蔬菜產業,重點村成立蔬菜協會,為蔬菜生產的發展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理,對蔬菜產業基地鄉鎮,縣上建立目標責任制,制訂考核辦法,嚴格進行獎懲兌現。三是由農牧局組織,以科技特派員方式開展科技指導,由鄉鎮科技人員包村負責技術指導,確保蔬菜產業任務落實。四是制訂扶持政策。積極協調蔬菜產業貼息貸款,促進蔬菜產業迅速發展。
2.整合資金,加大扶持。蔬菜產業是一項涉及面廣、開發潛力大、造福城鄉人民的系統工程、效益工程、民心工程。同時也是在農村建設和諧小康社會的重要工程。縣上每年要協調財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元,用于扶持蔬菜產業發展。
3.尊重科學、確保發展。一是各鄉鎮要根據各地的實際情況,氣候特點,自然條件,科學合理地制定蔬菜產業的具體規劃。二是加強與國內農業大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯系、合作,及時引進國內外領先的優良品種。三是農牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的,適合本地種植的新品種,同時總結出相應的種植方法。四是有蔬菜生產區域優勢的重點鄉鎮要加強推廣體系建設,建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發展要求,帶著農民調結構種蔬菜,增加收入。
4.規范種植,提高質量。蔬菜種植必須堅持兩點,一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應的技術規程組織生產。二是選擇抗病品種,減少用藥。推廣生物防治,科學施肥等先進技術。在確保蔬菜質量達到無公害標準的基礎上,逐步增加綠色食品的比重。
5.加強管理,創優環境。一是加強蔬菜種子市場管理,規范種子流通渠道,防止偽劣假冒種子流入市場,造成坑農害農的事件發生。二是加強農業投入品管理,大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產資料,嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農業投入品行為,凈化農資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態管理,控制住源頭。四是加強蔬菜質量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理,保證蔬菜供應的質量安全。
6.強化服務,保障發展。一是技術服務。除繼續采用推廣行之有效的發放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外,強化蔬菜協會工作,加強菜農之間互相交流、互相學習,提高菜農自我服務意識;農牧局組成專家組根據蔬菜生產季節,深入田間地頭采取先調研后講課的形式,有針對性的進行技術指導;推廣多媒體立體教學的辦班形式,增強辦班效果,提高技術指導的準確性。二是銷售服務。努力發展經紀人隊伍,開展廣泛的中介服務,吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜,并為外地客商提供一流的環境。充分利用農業信息網搞好網絡銷售。三是各鄉鎮按照尊重農民意愿,實行土地合理流轉,進行規模化生產,并加強蔬菜生產基地的水、電、路的配套。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十二
根據《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發展文化產業的實施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結合我場文化產業發展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則,特制定**農場發展文化產業實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進步為手段,以政策法規為保障,搶抓機遇,加快文化產業發展,推動文化管理體制改革和制度創新,全面整合文化體育資產和文化旅游資源,探索經營養“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業與經營性文化產業相互促進協調發展。
建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架,使文化產業增加值每年以10%以上速度增長,把文化產業培養成為我場新的經濟增長點,在優化我場經濟結構中發揮應有的作用,2004年全場文化產業創收達到2萬元。
(一)積極搞好文化產業的戰略規劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產業實施調控,保證文化產業快速、健康、協調發展。
(二)優化國有文化資產的配置,推進多元化文化產業格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業健康發展。
(三)完善文化市場體系管理,推進文化消費市場的發展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術培訓,規范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內容健康,運行有序的文化市場。
(四)、促進區域文化產業發展,推進文化產業基地建設,發展有區域特色的文化產業,使文化產業在經濟和社會發展中發揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統一規劃,加強管理。將文化產業的發展作為我場經濟發展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經濟的發展,開發旅游業;加快廣播電視網絡業的改革,使其發展成為文化產業;管理好音像影視業和網吧市場,使其按照規范的文化市場運作。
(二)重點扶持,加大投入。加大對文化產業的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創收,由工會組織實施,使其運行起來,逐步成為文化產業的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。要像抓種植業結構調整那樣抓好文化產業的開發工作,積累經驗,樹立典型,以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經營或承包經營的方式搞好創收,另外要管理好電視網絡和音像影視業,鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產業的龍頭。
(四)完善機制,培育市場。文化產業需有一定特長和經營頭腦的人來經營,要采取多種渠道培養人才,吸引人才,留住人才,發揮文體專業人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發文化產業,要從資金啟動,經營場所,經營政策,經營項目上予以扶持,為他們發展文化產業搭建發展平臺。
(五)成立協會,帶動發展。文化產業的發展需要引導,農場有關部門要組織協調成立兵乓球協會、籃球協會、體工隊、秧歌協會、民間曲藝協會等各種文體協會,帶動文體活動的開展,引導文化產業的發展。
四、組織領導。
為加快文化產業的發展,加強對這項工作的領導,農場成立文化產業發展領導小組。
**農場辦公室2005年*月**日。
相關內容:文化產業,農場,
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十三
為進一步推動我居產業富民工作,促進我居產業多元化發展,帶動農民收入穩步提升,按照上級要求,制定我居經濟發展規劃。
有個__自然莊,__個村民小組,__人口數,耕地面積畝,我村主要產業有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養殖業主要有溫室雞,小型豬場。
努力發展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產業,在擴大產業經濟的同時,我們也為農民供給科學的種養殖技術,提高收入成效。鼓勵農民進取投身于扶貧廠房的建設隊伍,提高農民進取性及覺悟性,鼓勵農民把產業做大做強。
根據市場需求,充分發揮本村人才,土地,環境地理優勢,合理引導農戶改變發展思路,經過大力推進規模化,標準化的種植,養殖業的發展,實現農業產業多元化提高,加大扶貧廠房的發展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。
今年,在原先的扶貧廠房建設上,基礎設施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團體經濟,提升村團體經濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環境整治和小廣場建設,爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務技術培訓輸入,以就業為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門,加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現靠自身脫貧致富。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十四
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》(國辦發[2015]93號),圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經驗,推進農村產業融合加快發展,國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
(一)分級負責,共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等,下同),鄉級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各省(區、市)試點示范縣、鄉、村數量。其中,2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省(區)試點示范縣數量不超過5個,其他省(區)不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團(場)開展試點示范。各省(區、市)試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。
(三)擇優確定試點示范名單。(注:名單附后)。
(一)優化縣域空間發展布局,推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑,合理規劃縣域內城鄉產業布局,引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中,發揮產業集聚優勢,提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發,通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮,實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。
(二)探索多種產業融合形式,構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢,通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式,探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式,努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。
(三)培育多元化產業融合主體,激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑,鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售,鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生產基地以及營銷設施,帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展,加強產業鏈整合和供應鏈管理。
(四)健全產業鏈利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式,建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織,支持農民合作社入股或興辦龍頭企業,采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產,通過股權量化到戶,讓集體(合作)經濟組織成員長期分享資產收益。
(五)創新產業融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等,允許利用一定比例土地,按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策,鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系,推廣產業鏈金融模式,加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力,探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”,把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。
(六)加強基礎設施建設,完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設,推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施,完善交通運輸網絡體系,降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施,提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺,提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。
(一)基本條件。一是縣(市、區)政府高度重視農村產業融合發展工作,有開展試點示范建設的積極意愿,地方已出臺相應政策措施,發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托,現代生產經營方式廣泛應用,農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區、市)要結合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區)進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構,無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高,農業廢棄物綜合利用水平高,實現經濟效益和生態保護實現統一,種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當地產業發展和農民增收。
二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸,促進農業產業鏈各環節緊密結合,提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設,發展農業規模經營;支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。
三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補,賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。
四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高,農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如,信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用,產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。
五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業為主要投資主體,農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展,縣域內城鄉產業布局規劃合理,二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高,較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用,形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。
(一)盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門,按照國辦發[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十五
為全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的重大部署,落實省市縣“鄉村振興”工作要求,特制定《***縣鄉村振興青年有為實施方案》。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大、團的十八大精神和省市縣委關于“鄉村振興”決策部署,“黨有號召、團有行動”是共青團的光榮傳統,中心工作是共青團發揮作用、體現價值的舞臺。在鄉村振興進程中,團旗必須飄揚在第一線。全縣共青團組織將以“鄉村振興青年有為”為主題,積極引導全縣青年爭做鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉村,奉獻在鄉村,奮斗在鄉村,為譜寫新時代鄉村振興新篇章貢獻青春力量。
圍繞國家、省、市、縣“鄉村振興”戰略部署,全面啟動鄉村振興青年行動計劃,組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅、城鄉環境綜合整治、加快發展現代農業的目標任務,主動融入鄉村振興戰略,積極作為。使鄉村振興中青年先進典型群體逐步擴大,鄉村團員先進性和示范帶頭作用充分發揮。鄉村團組織建設進一步夯實,逐步形成健全完善的村級團組織、青年社會組織,使共青團參與鄉村振興、鄉村治理作用更加凸顯。
實現鄉村全面振興,打贏脫貧攻堅戰是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結合,組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰略行動,在脫貧攻堅一線展現青春風采。
(一)辦好青年志愿者脫貧攻堅技校。建立共青團夜校工作體系,動員各方力量參與技校建設,將技校打造成青年服務當地群眾文化陣地和精神家園。組建黨政領導、農技專家、各級團干在內的教師隊伍,完成職業技能培訓、新型農業技術教育培訓,開展政策宣講、實用技能培訓等鄉村教育活動,充分激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。
(二)用好青年志愿服務隊。圍繞脫貧攻堅、城鄉環境綜合整治、新農村建設、河長制等重點工作,由各鄉鎮團委牽頭組織由青年干部、教師、醫生青年志愿服務隊,在鄉村開展志愿服務活動,服務貧困村村莊環境整治、治安巡防等任務。各鄉鎮團委要推進青年志愿服務項目化、品牌化、常態化開展,團縣委每年對青年志愿服務開展情況進行考核,對志愿服務工作開展良好的鄉鎮及青年志愿者進行表彰,并撥付一定經費支持。
(三)助推青年產業扶貧。發現、引導和培養農村青年致富帶頭人,為有創業意愿和正在創業的鄉村青年搭建創業平臺、幫助協調金融機構提供創業貸款服務。實施“創在鄉村”青年技能培訓計劃,推進農村青壯年勞動力規范化技能培訓。
(四)創辦共青團扶貧愛心超市。依托共青團資源優勢、幫扶單位及愛心企業贊助,在貧困村創辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環境衛生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發貧困戶勞動創業的熱情,提高他們參與村級公益事業、美麗鄉村建設、社會治理的積極性、主動性。
(一)建好農村青年致富帶頭人隊伍。推進農村青年致富帶頭人協會建設,實施“領頭雁”計劃,培育農村青年致富帶頭人,發揮致富帶頭人在產業發展、創業帶富等方面的引領作用。實現脫貧攻堅與鄉村振興相結合,引導青年創業者走進農村、參與農業,搭建青年企業家投資鄉村產業的平臺。
(二)培育鄉村青年人才隊伍。發揮好本土人才作用,引導本土大學生到農村廣闊天地干事創業,讓愿意留在鄉村、建設家鄉的青年人留得安心,在鄉村建設中發揮作用。依托團委及少先隊抓好鄉村教師教育培訓工程,加強對鄉村教師的德育教育和業務培訓,培養一支農村青少年思想道德教育骨干隊伍。
(三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準實施農村貧困學生資助工作,開展服務鄉村青少年公益活動。服務好大學生“三下鄉”社會實踐活動,組織動員廣大團員青年、大學生積極投身鄉村支醫、支農、文教、脫貧攻堅、文化公共事業等領域,成為鄉村振興的重要力量。
(一)加強農村青少年思想政治引領。深入學習習近平總書記“三農”思想,大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神,為廣大青年投身鄉村振興提供強大的精神動力。堅持教育引導、實踐養成,以農村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務、實踐鍛煉等經常性、互動性活動。
(二)引導青年做農村優秀傳統文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發掘保護古村落等歷史文化遺跡和傳統鄉村手工藝傳承,充分挖掘具有農耕特質和地域特點的鄉土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉人有歸宿,讓***的鄉土文化更好地傳下去。傳承遵規守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等鄉村習俗,讓青年成為培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風的帶頭人。
(一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續開展“綠動**”系列活動,抓住植樹節、環保日等時間節點,發起植樹造林群眾性活動,構建各級共青團造林護林的長效機制。緊扣鄉村水土保持、退耕還林、荒山治理、環境美化等,整合各方資源,動員社會力量種植愛心林、紀念林、清風林,厚植鄉村生態屏障。
(二)大力推進“河小青”行動。認真落實河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護河湖志愿服務行動,組織動員青年擔當河湖志愿者監督員、護林員。積極參與鄉村人居環境整治,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點,打造農村環境治理示范點。
(一)推進農村基層團組織建設。突出政治功能和引領作用,發揮農村基層團組織在宣傳黨的主張、團結動員群眾、推動改革發展等方面作用,積極打造村級團建示范點,著力解決鄉村團組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個、規范一個,示范一個、帶動一批。創新組織設置,打造覆蓋面廣、輻射力強、功能齊全的鄉村“青年空間”平臺。推動村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團組織書記,積極從駐村干部、農村青年致富帶頭人等優秀團員青年中選配兼職副書記,推動形成“1+n”村級團干部選任工作機制。打造一批村級“五四”紅旗團組織,探索推進村級專職團干選配,每個鄉鎮打造至少1個“青年空間”。
(二)動員社會力量助力鄉村建設。引領在外務工青年返鄉創業,整合外部資源支持***鄉村振興。深入開展農村留守兒童、困境兒童關愛服務行動,建“團干部+青年志愿者”隊伍。推動形成共青團動員引導、社會各界積極參與的助推鄉村建設工作格局。
(一)高度重視,加強領導。為加強對共青團參與鄉村振興的組織領導,保障《***縣鄉村振興青年有為實施方案》的順利實施,團縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉鎮團委主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在團縣委,負責日常工作。各鄉鎮團委要相應成立工作領導小組,加強工作統籌,制定本鄉鎮工作方案,扎實推進各項工作,匯集形成強大的青春合力。
(二)建立機制,強化督導。各鄉鎮團委書記對本鄉鎮鄉村振興相關工作負總責,要按照實施方案要求,結合當地實際推進工作,落實責任。要將青年投身鄉村振興工作列入年度目標考核,建立考核機制,考核結果在全縣共青團組織通報。
(三)加強宣傳,注重總結。以“鄉村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉村振興的故事,選樹一批“鄉村振興-青年先鋒”先進典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結推廣基層好的經驗和做法,不斷提高工作的針對性和實效性,發出***青年的好聲音。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十六
為了進一步提高農民組織化程度,促進農村產業結構調整和農業的產業化、標準化經營,切實增加農民收入,特制定本方案。
全面貫徹20xx年中央、省、市、縣農村工作會議精神,深入推進農業供給側結構性改革,加快現代農業發展,提高農業綜合效益和市場競爭力,堅持部門引導、農民主體分類推進、不斷完善農業經營體制機制,形成以家庭承包農戶為基礎,農民專業合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型農業經營主體為骨干,其他組織形式為補充的新型農業經營體系,促進農業發展方式由粗放型向集約型轉變,推進現代農業又好又快發展。
到2017年底,全鄉新增新型農業經營主體10個,全面完成縣上下達的新型農業經營主體發展目標。扎實開展新型職業農民技能培訓。創新新型農業經營主體與農民利益聯結機制。
(一)宣傳培訓促發展。
今年我們計劃通過在懸掛橫幅、發放宣傳單、微信qq等宣傳方式加強新型農業發展宣傳,讓廣大農民充分了解和建立新型農業經營主體的`好處,增強農民入社的積極性。積極引導示范社吸收貧困戶入社進行幫扶式生產,帶動貧困戶脫貧增收。加強培訓力度,組織對新型農業經營主體規范化管理、財務知識、電商營銷進行培訓,規范合作社發展,培養一批會經營、善管理、懂技術的專業人才,不斷提升新型農業經營主體的發展和建設水平。
(二)加強注冊登記指導。
工商、農經部門協調配合,積極引導有一定規模和生產水平的種養殖基地和種養大戶注冊成立家庭農場和農民專業合作社,辦理營業執照。
(三)加大財政支持力度。
創新財政資金投入方式,提高資金使用效益,通過產業基金入股等形式支持種養大戶、家庭農場、農民合作社興建生產服務設施,建設原料生產基地,擴大生產規模,推進技術改造升級,興辦農產品加工業。
(四)加強農業技能服務。
引導農戶土地承包經營權有序向家庭農場、專業合作社、種養大戶以及農業產業化龍頭企業流轉,做好流轉供求信息、合同指導等服務。積極推進整村整組連片流轉,通過互換方式解決土地細碎化問題,推動農業規模經營發展。積極和農業部門聯系,加強職業農民培訓力度,提高農民科技種田水平,壯大農業經營主體經營能力。
(一)加強領導。各村、鄉屬各部門要牢固樹立發展新型農業經營主體就是扶持農業、扶持農民、扶持農村經濟發展的理念,把培育壯大新型農業經營主體作為深化農村改革、建設高效生態現代農業的戰略舉措來抓,切實加強組織領導,專人負責的長效機制。
(二)明確職責。各村、鄉屬各部門要切實履行對新型農業經營主體的培訓、指導、協調和服務職能,要加大宣傳力度,抓好督促檢查,共同推進農業經營主體的培育發展。
(三)強化考核。建立新型農業經營主體培育考核機制,為農業生產經營主體的發展創造良好環境,推進現代農業經營主體又好又快發展。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十七
加快文化產業發展實施方案為明確責任,落實任務,全面完成全省深化文化體制改革加快文化產業發展工作任務,按照統一領導、統一部署、統一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關部門、鄉鎮任務分級分部門負責、分類推進,限期完成。現將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產業發展實施意見》的主要任務立項分解如下:
一、**縣文。
化事業單位機構改革及人事制度改革實施意見責任單位:縣人事局、縣文體局責任人:茶德根、姜曉水主要任務:在當前“事改”工作的基礎上,以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進國有企業改革的成功經驗,研究制定《**縣文化事業單位機構改革實施意見》,通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結構合理、優秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標:根據上級黨委政府要求完成全縣文化事業單位人事制度改革。時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
二、關于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位:縣文體局責任人:姜曉水主要任務:在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上,按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發展要求,研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站在新形勢下創新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標:從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領導審定后,以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發并開始實施。
三、關于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位:縣文體局、縣城建局責任人:姜曉水、岳喜華主要任務:進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標:通過改造及擴建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求:改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
四、關于規范“彝族打歌”演出管理的若干規定責任單位:縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華主要任務及目標:規范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現形式更加豐富多彩,成為省內外知名文化品牌,取得更好的經濟效益和社會效益。時限要求:2004年3月底前由縣文體局出臺。
五、關于開展(組織)石門關歌會的意見責任單位:縣文體局、縣旅游局責任人:姜曉水、李光華主要任務及目標:充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內涵,最終形成一個自發的一年一度內涵豐富的民風民俗大聚會的節日,促進石門關旅游業的開發。時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關場地的規劃及建設方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
六、關于實施文化精品工程,加快文娛演藝業發展的意見責任單位:縣委宣傳部責任人:李華榮主要任務:(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。(3)整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術節會展覽,娛樂項目。主要目標:用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構建**自己的文化品牌。時限要求:與縣慶20周年的相關規劃同步進行。
七、關于把**建成有西部地區特色的生態旅游城市的意見責任單位:上街鎮、河西鎮責任人:羅明棟、李樹銀主要任務:(1)努力把**納入大理市的整體規劃中,定位在大理市的“衛星城”上。(2)城市建設規劃中,要突出生態與民風民俗相融的文化設施建設,使生態和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。(3)有效整合轄區內的文化資源,統一規劃實施一批文化產業重點項目。主要目標:大力加強生態建設,使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求:意見于2004年5月前出臺,并于2004年下半年開始實施。
政府審定后,分階段實施。
施。
十、**縣宣傳文化中心建設規劃責任單位:縣委宣傳部責任人:李華榮主要任務:(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關工作;(2)做好相應的建設方案及規劃。主要目標:提高**檔次,使其成為文化建設的一個載體。時限要求:2004年3月前完成建設方案及規劃。
產業振興實施方案產業發展方案范文(18篇)篇十八
(意見稿)。
核桃是我縣傳統特色產業。近年來,縣委、縣政府立足生態優勢,堅持以市場為導向、以農民增收為目標,大力發展核桃產業,取得了顯著成效。******(2010)2號《加快推進核桃等干雜果經濟林產業發展的意見》將我縣列為全省核桃產業發展重點縣,同年,**市政府為貫徹落實省政府意見,以//發(2010)60號文件印發了《關于做大做強***核桃產業的決定》,給予我縣核桃產業多項支持。為了抓住這一難得的歷史機遇,做大做強核桃這個特色產業,特制訂本方案。
一、現狀與問題。
截止2011年底,全縣核桃面積發展到38.46萬畝,其中掛果面積達到12萬畝(良種面積達10萬畝),產量達10000噸,產值1.6億元,農民人均4.7畝,人均核桃收入1600元,占到農民人均純收入的35%,山區主產鄉鎮達50-60%,棋盤鎮高達60-80%,核桃已經發展成為全縣農民增收的重要支柱產業。主要存在以下問題:
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊。現有良種園10萬畝,占總面積38.46萬畝的26%,但良種園中能達到規范化管理的不足1萬畝,占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍,品、一村一品(一個主導品種)”的思路,逐步純化良種園,嫁接改良實生園,實現核桃產業的良種化、品種化及商品化。
3、目標責任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉鎮政府的考核重點在栽植方面,在核桃園地管理方面考核力度較小,分值小,沒有引起鄉鎮政府部門的足夠重視。鄉鎮領導、干部根本無視核桃園地管理,不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機構與大產業的矛盾。
核桃產業辦公室僅有7人,負責38萬畝核桃生產的技術培訓及服務指導;負責核桃產業建設的業務調查、信息服務、檢查驗收及檔案管理;負責規范核桃供銷市場管理;負責核桃良種引進、品種選育、產品開發、科技攻關及新技術、新工藝的推廣工作,并對核桃產業化發展進行全方位的協調和管理;還負責核桃協會、專業合作社的日常管理工作。人員少、機構小,難以推進產業又好又快發展。
緊緊圍繞省政府“關于加快核桃等干雜果經濟林產業發展的意見”及市政府“關于做大做強**核桃產業的決定”中思路,面對我縣核桃產業的現狀,今后,我們應適度控制新建園規模,重點抓園地管理、低產園改造,推廣核桃生產六項關鍵技術和商品化處理技術,加強設施建設,提質增效,進一步加速從規模型向質量效益型轉變的步伐。重點抓好四方面工作:
地上無雜草、地下肥力足,并配備必要的灌溉、病蟲害防治設施,將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標準示范園。
四、目標任務。
2012年建成新建核桃園15000畝,其中:新建示范園2000畝;全面推廣良種建園;提質增效園20000畝,其中:提質增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續三年的政策、資金支持,重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續聘任50名農民技術員開展服務工作。
五、示范園的園地標準及申請程序。
1、鄉鎮政府、村委會支持示范園建設;
2、群眾積極性高,自愿建設示范園;
4、示范園各戶勞力、經濟實力好,有實力投入園地管理;
5、示范園要求管理規范,技術應用率高,其中30%的核桃園地已應用核桃園地六項管理技術。
6、示范園要求全部為良種,政策對示范園連續扶持三年,經過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統一通過村委會向鄉。
七、投資概算。
建設的示范園三年內總投資834.53萬元,其中:財政補助643.42萬元,群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元,其中:財政補助194.48,群眾自籌73.92。(苗木費242萬元,其中:財政補助176萬元,群眾自籌66萬元;肥料費26.4萬元,其中:財政補助18.48萬元,群眾自籌7.92萬元。)。
2、提質增效示范園連續兩年總投資566.13萬元,其中:財政補助448.94萬元,群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補栽補植平均按30﹪實施需投資178.19萬元,其中:財政補助127.52萬元,群眾自籌50.67萬元。補植的苗木費130.68萬元(其中:財政補助94.25萬元,群眾自籌36.43萬元);肥料費47.51萬元,(其中:財政補助33.27萬元,群眾自籌14.24萬元)。
﹙2﹚提質增效示范園肥料費221.74萬元,其中:財政補助155.22萬元,群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補貼。﹙5﹚烘干爐補助30萬元(三年每年10萬元)。﹙6﹚農民技術員服務補貼30萬元(三年每年10萬元)。
(一)加強領導,健全機構。
建設取得實效。
(五)加強政策宣傳,調動果農積極性。
各鄉鎮要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農村中去,做到家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受政策,從而調動農民發展和管理核桃園的信心和決心。過去,黨和政府好的惠農政策被滯留、掌握在縣、鄉和村委會,被關系戶、親屬所享受,應該享受政策的人民群眾大多數不知曉、不能享受、阻礙了產業發展。實踐和事實證明,廣大人民群眾和果農是渴望科技和政策支持的。因此,2012年的核桃產業發展政策要采取各種形式,宣傳到群眾中去,為我縣核桃發展打好群眾基礎。
(六)加強督察,嚴格考核。
縣委、縣政府今后將加強對鄉鎮抓建核桃產業工作的管理和考核。縣政府將核桃產業的各項目標任務作為鄉鎮工作考核的重點,適當提高核桃產業建設(尤其核桃的規范管理)在鄉鎮、部門全年目標任務中的分值,考核結果與鄉鎮、部門班子和領導個人年度考核掛鉤。部門和鄉鎮要對包村干部加強管理和考核,將群眾對各項惠農政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標。
(七)創新工作方法。