工作方案是指為了實現某項工作目標而設計出的一系列具體措施和步驟。以下這些工作方案范文具有很高的參考價值,它們是在實踐中總結出來的成功經驗,希望能給你帶來啟示。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇一
態固縣,根據上級文件精神,結合我鎮實際,特制定秸稈禁燒工作方案如下:
1、加強領導,明確責任。調整充實鎮禁止禁燒秸稈工作領導小組,鎮長岳道有任組長,紀委書記王勝、副鎮長安可軍任副組長,各包村領導為片長,切實加強對此項工作的組織領導,鎮政府與各村、包村領導簽訂目標責任書,各村支部書記是第一責任人,包村領導為負責人。同時各村與組與戶層層簽定目標責任書,層層分解任務。做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏塊,塊塊有明確的責任人,確保不出問題。
好早播關。麥收后立即發動群眾搶收搶種,消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統一劃定秸稈對方場地,方便秸稈集中存放。
4、突出重點,嚴防死守。各村要堅持全員上前,把守田間地塊,注重發揮村組干部作用,調動其參與禁燒的積極性和主動性的同時,要突出工作重點:一是突出禁燒的重點區域。主要是桐明公路、縣鄉道路、村村通兩側及林網和密植片林等區域。以上區域嚴禁堆放秸稈,打場曬糧,做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥收以后,降雨前有風時,晚上9點以后是發生焚燒事件的敏感時段,要組織進行重點監控。三是突出重點監控群眾。精神病人、智障人群是引發焚燒事件的.重要潛在主體,對這些群體各村一定要明確專人進行重點監控。
包片的村干部、鎮干部停職、停薪,待崗一個月。
6、科學引導,綜合利用。鎮農機、農技、畜牧等部門要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益,得到實惠。
固縣鎮人民政府秸稈禁燒領導小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,根據省、市關于做好秸稈禁燒工作的有關通知精神,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境,促進農民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點清查相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作,為構建和諧社會創造良好環境。
二、工作目標
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區、油庫、糧庫、林地、重要通信設施、重要電力設施等周圍區域內,要確保不發生焚燒秸稈現象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準備和發動階段。時間:5月底之前。各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關部門要成立秸稈禁燒工作機構和督導組,制定各項工作制度,做到辦公地點、人員、車輛、經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任、清晰職責、落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉鎮、縣工業園區要各負其責,進入實戰狀態,堅持24小時值班和巡回檢查,設立舉報電話,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發生秸稈焚燒現象。各鄉鎮、縣工業園區每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。縣政府督導組對各鄉鎮、縣工業園區秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強領導,明確任務。
縣成立秸桿禁燒領導小組,對全縣秸桿禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。各鄉鎮、縣工業園區要成立由一把手為組長的專門工作機構,制定禁燒工作方案,部署開展禁燒工作,要建立禁燒工作責任制,建立工作制度,設立工作臺帳,組建聯防隊,實行24小時值班制度等,將禁燒任務層層分解,明確具體責任人 ,充分發揮基層組織的作用,嚴防死守,確保不發生焚燒秸稈現象。
(二)強化部門聯動,落實監管職責。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理,源頭控制”,實行鄉鎮、縣工業園區是責任主體,鄉鎮主要負責人和縣工業園區主要負責人是第一責任人的工作責任制。縣有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,加強協調配合,做好秸稈禁燒的監督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導各鄉鎮和縣工業園區落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況,對工作落實好的表揚,落實差的通報批評,并計入年終考核,切實把工作落到實處,杜絕秸稈焚燒。
縣環保局、農委要加強現場執法巡查,發現焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統一部署、統一要求、統一督查、統一落實。督促鄉鎮、縣工業園區落實秸稈禁燒工作責任制,在農作物收割過程中,堅持疏堵結合、因地制宜,采取粉碎還田等有效措施,防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導農民秸稈還田和綜合利用,擴大秸稈綜合利用規模。
縣發改委要統籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題,提出促進秸稈綜合利用的政策建議,會同農業部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規劃,加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業部門要動員各級林業工作人員深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈導致毀壞林木的肇事人員,依法追究責任。
縣農機部門要加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查,發現焚燒秸稈現象,及時通報有關部門并組織查處。
縣科技部門負責秸稈禁燒和綜合利用科技攻關和技術推廣。
縣氣象部門應及時為政府及相關執法監管部門提供衛星遙感照片。
縣安全生產監督管理部門負責禁燒期間的安全生產監督工作。
縣消防部門負責禁燒期間防火宣傳、巡查和預防、消除火災工作。
縣新聞宣傳部門負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監察部門對各地秸稈禁燒責任落實情況、有關單位領導干部履行職責情況實施監察。
(三)加強宣傳,強化監督。
各鄉鎮、縣工業園區要明確任務和監管職責,充分利用各種媒體及多種形式,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規,提高廣大農民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對發生焚燒秸稈現象的進行公開曝光。
(四)嚴格監督監察,強化獎懲措施。
各鄉鎮、縣工業園區管委會、各有關部門要加強督促檢查,劃片包干、責任到人,強化懲罰措施,確保禁燒工作責任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭。縣委、縣政府組織有關部門對全縣秸稈禁燒工作進行監督檢查。全縣共組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組。各鄉鎮、縣工業園區也要成立相應督查檢查組,深入一線和田間地頭督查檢查。督導組組成人員如下:
第一督導組:縣督查局帶隊,縣農委、縣安全生產監督管理局、環保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名;縣農委派車一輛。監督檢查鄉鎮:高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導組:縣督查局帶隊,縣交通局、縣農機局、環保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣交通局派車一輛。監督檢查鄉鎮:譚棚、楊橋、牛莊、工業園區、城關、張營、白廟、同城、關廟。
第三督導組:縣督查局帶隊,縣環保局、縣林業局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣環保局派車一輛。監督檢查鄉鎮:單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導組:縣督查局帶隊,縣公安局、縣林業局、環保局各派1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣公安局派車一輛。監督檢查鄉鎮:田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導組要切實履職盡責,深入鄉鎮、村督促檢查秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發現、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉鎮、縣工業園區督查組要切實履職盡責,深入各村、自然村、農戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用,檢查村、自然村秸稈禁燒工作責任制、工作制度、工作臺帳、聯防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發放、預防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發現、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉鎮、縣工業園區要確保轄區內沒有焚燒秸稈現象,無著火點,無財產損失,無人員傷亡。各鄉鎮、縣工業園區對焚燒秸稈行為,要發現一起,嚴肅查處一起。對監管不力、措施不到位、發生焚燒秸稈現象的地方,要予以通報;對發生大面積焚燒、引發交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區,要予以掛牌督辦,取消當年“生態鄉鎮”和“生態村”評選資格或稱號,并嚴格依法追究相關責任人的責任。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇二
秸稈禁燒會嚴重污染我們的環境,所以需要制定一個環保的。
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環境質量,防止大氣污染,結合我鎮實際,制定如下工作方案:
以科學發展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農作物秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮村衛生環境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產安全,實現我鎮環境質量明顯改善和現代農業可持續發展,確保我鎮創建全國衛生鎮工作順利推進。根據上級統一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農作物收獲期間,在全鎮11540公頃范圍內禁燒秸稈,確保不發生因焚燒農作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產損失事故,確保公共媒體上不出現一起負面報道和市民投訴事件,不出現衛星云圖監測到的火點。
為加強開慧鎮農作物秸稈禁燒工作的領導,成立開慧鎮農作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向寬、陳祥。
成員部門:鎮農辦、生態辦、綜治辦及各村(社區)。
領導小組下設辦公室于鎮農辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮農作物禁燒工作領導下組統一指揮帶領下,各村(社區)組織成立以本村(社區)書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮各村(社區)秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協調、調度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區)書記、村主任為本村(社區)秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區)法規政策及秸稈利用、節能環保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區)秸稈集中堆放點的規劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區)各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區域不發生秸稈焚燒現象。
1、廣泛宣傳發動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術,形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內容,領導小組辦公室應認真總結階段性工作,及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮采取逐級分包責任制,做到聯村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設立舉報電話,構建鎮、村、隊三級聯動禁燒工作網絡,嚴防死守,疏堵結合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間,鎮、村(社區)相關人員務必堅守崗位,未經上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點區域附近林木保護工作,確保不發生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯合、形成合力,統一執法的要求,鎮成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區)秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區)成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發現焚燒現象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的,協調執法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區)要制定切實可行的防止焚燒秸稈的。
應急預案。
明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業隊(人數不低于10人)負責本轄區內的禁燒管理工作落實必要的滅火工具確保一旦出現火情能迅速趕赴現場及時滅火。鎮組織火情應急撲救小分隊協助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
7、落實考核獎罰。鎮禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鎮。對于全鎮燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發現的著火點一律進行加倍處罰,鎮政府將從嚴、從重、從快處理到位。
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮黨委副書記、鎮長。
副組長:吳濤副鎮長。
成員:吳凱鎮人大主席。
龍遠德鎮紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮派出所所長。
薛琪鎮農技站工作人員。
王琴鎮黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定。
責任書。
村干部劃分片區、責任到人對轄區的禁燒工作進行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇三
秸稈焚燒是指通過焚燒農作物秸稈來破壞農作物秸稈。秸稈燃燒產生煙霧,產生大量有毒有害物質,對人類和其他生物健康構成威脅。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為科學組織全鎮限燒區農作物秸稈計劃燒除工作,根據《省秸稈禁燒區劃定及管控規范》相關要求,結合我鎮實際,制定本方案。
按照“錯時、限量、輪燒”原則,要建立計劃燒除工作臺賬,明確限燒區內燒除批次,確定每個批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬噸)計劃燒除工作由鎮政府統一組織實施,要精準通知到每一個農戶,提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,要組織鎮干部、村屯黨員全面落實旁站式監管,遇氣象條件發生變化,特別是重污染天氣及敏感時段,要立即終止燒除作業,確保及時將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒、無序焚燒,確保春耕生產順利進行。以社(屯)級為單位,填寫《限燒區秸稈計劃燒除工作表》,明確鎮級、村級監督員,社(組)網格長聯系人和聯系電話。
2021年春季限燒區農作物秸稈計劃除燒工作分4輪進行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時間為每天上午10點至下午15點,要統籌安排每天農作物秸稈計劃除燒量,分上午、下午2個時段組織實施,同時做好空間管控,相鄰行政村要錯時段計劃燒除。
(一)市生態環境局會同市氣象局,每日開展環境空氣質量會商研判,并做好提前預報通知。在風力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質量較好(空氣質量為優或者良)時,各地按照通知預報要求組織開展計劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時間制定屬地限燒區秸稈計劃燒除方案,填報限燒區秸稈計劃燒除表,各地要以隊、社(組)為單位,切實將管控責任落實到人,遇有不利氣象條件時,要確保實現可立即終止燒除作業。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊,做好計劃燒除前防火隔離工作,設專人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開,避免發生火災等事故。
(四)在啟動重污染天氣預警期間及大風、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿足時按原計劃順延。
(五)結合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點數量較少,秸稈剩余量較多的地區優先燒除原則進行。
第一輪:3月18日-3月19日。
第二輪3月28日-3月29日。
第三輪4月7日-4月8日。
第四輪4月17日-4月18日。
1、組織、紀檢部門:負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉村屯干部和相關責任人的責任,并報請鄉黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經發現就地免職,是中共黨員的并給予黨紀處理。
2、涉農各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導群眾將秸稈送到秸稈收購點,推廣秸稈綜合利用技術。協助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的,協助有關部門嚴肅處理。
3、派出所:負責全面排查各重點部位的安全隱患,及時依法打擊破壞秋冬季生產的違法行為,維護生產秩序,確保農村治安穩定。對發現焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機,確保有火情的地塊短時間內火情得到遏止。(2)安排好專職人員,做好深入細致的思想工作,讓群眾將秸稈清運出田間地塊,做到充分利用。(3)每個屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和文件規定,做到家喻戶曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時做好應急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯動、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認識,建立聯動機制,通力合作,互相配合,務求實效。
1、加強領導。成立以主要領導為組長的鄉秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領導機構,支部書記親自抓,包村干部具體抓,構筑起鄉包村、村包屯、干部包農戶、地塊的禁燒工作網格監管體系,把責任落實到田間地頭,落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉政府,并作為上級追究失職問責的依據。
2、強化監督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉政府將組織由紀委、黨政辦、涉農站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實,督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責任。
(1)各村黨支部書記是各自轄區內禁燒工作的主要責任人,對本村禁燒工作負總責,包村干部負責所包村的禁燒工作,鄉政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴格獎懲措施,強化責任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉、村、屯干部要堅守工作崗位,服務好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉主要領導請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發生。
(3)對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村,除按上述規定給予經濟處罰、黨政紀處分外,還要依照有關法律法規追究當事人的刑事責任。
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神,切實做好我鎮秸稈禁燒工作,保護生態環境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經黨委擴大會議研究,特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標。
全鎮各村皆為禁燒區。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側各x公里范圍內是重點禁燒區,尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點禁燒監控區。要確保xx小時禁燒,做到不見一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點。
(一)全面實行網格化管理。依據《關于印發x市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規定,建立鎮,村、組三級管理網格,實行鎮干部包村,村干部包組,村民組長包戶包地塊的“三聯包”立體責任網格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監管、無縫隙落實責任,切實把禁燒責任落實到田間地頭,落實到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負責,級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系,全鎮共設二級管理網格xx個,三級管理網格xxx個,安排秸稈堆放點xxx個,網格面積x.x萬畝,涉及農戶xxxxx戶(具體內容見附表)。
(二)加大監督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內容:x、工作措施落實情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮成立xx個應急撲救分隊,鎮組建x個,村組建xx個。鎮應急分隊,第一隊,隊長:xx,副隊長:xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。第二隊,隊長:xxx。副隊長:xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。每組配備車輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊長的小分隊人數為x-xx人,配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位,通訊暢通。分隊職責:x、及時發現及時撲救;x、及時處罰農戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點發生處數和處罰結果報鎮禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮不發生秸稈焚燒現象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發動,提前準備。x月中旬,鎮將召開全鎮秸稈焚燒工作動員會,對秸稈焚燒工作進行全面發動。各村也應召開相關會議,對秸稈禁燒工作進行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點,堆放點設置標志牌,明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱,面積,數量,各村要上報鎮農辦。
(二)宣傳引導,營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發布的《x市人民政府關于秸稈焚燒的通告》,市農委向全市農機手印發的《告全市廣大農機手一封信》,市環保局印發的《關于禁止露天焚燒農作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議,進行廣泛宣傳。鎮上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳,張貼標語,懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營造強大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農民群眾了解秸稈禁燒的相關政策,成為秸稈禁燒的主導力量。
(三)全面禁燒,嚴防死守。x月xx日—x月xx日,鎮、村、組三級管理網格責任人要按照各自分工,實行xx小時駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴防死守,確保不發生秸稈焚燒現象。發現村干部家里焚燒秸稈的,一經查實,就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負責人和包村干部下達警告通知書,對燒“第一把火”的農戶,要按規定從重從嚴處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負責人通報批評;一天內同一村有xx%的村民組發現焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查;一天內有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴追究村主要負責人和相關人員的責任。鎮禁燒辦根據每天巡查督查情況,按焚燒火點數量對村排名次,對連續三次倒數第一的村,黨委政府責令村主要負責人作書面檢查,取消村及包村干部年底評先評優資格。于因村工作不力,導致鎮秸稈焚燒工作落后或排位倒數的,對鎮包村干部和村主要負責人,包組村干將追究責任,嚴肅查處。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。鎮成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組,組長:xxx,第一副組長:xxx,副組長:x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領導組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農辦、環保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員,具體負責本鎮秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織,明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作,鎮將在經費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責任人,對本村秸稈禁燒工作負總責,確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮將拿出一定資金作為工作經費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費,應急人員及工具經費等,重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區。
(三)強化督查調度。鎮建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調度等制度,來加大對秸稈禁燒的推進力度,對于發現的問題,及時研究,快速處理,確保我鎮秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求,每發現一處火(煙)罰農戶xxx元,如果秸稈焚燒農戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進行考核,并將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實到位,任務完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實不力,出現焚燒現象較多的村,根據不同情況,追究村主要負責人,包組村干部的責任。
為持續打好大氣污染防治攻堅戰,壓實禁燒工作職責,有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強人民群眾環保意識,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
鎮域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈,確保全鎮轄區不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區域大氣環境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農環線等交通干線通行不受影響,空氣質量穩定達標。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區域防控。全鎮所有區域均為禁燒區,禁止露天焚燒秸稈行為。重點監管范圍為:xx區域。
(一)落實責任,加強管控。按照屬地管理原則,各村(社區)要落實主體責任,著重抓好以下工作:
加強組織領導。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,各村(社區)要及時安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領導小組,制定本轄區禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表,實行網格化管理,層層抓落實。
加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規宣傳到村到社到戶,鎮村干部要深入每家每戶、田間地頭,做好宣傳勸導工作,引導老百姓養成“不敢燒、不想燒”的習慣,切實提高廣大農民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增強做好禁燒工作的責任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮、村(社區)、村民小組為單元的網格化管理責任體系,層層簽訂責任書,鎮與村簽訂責任書,村與村民簽訂承諾書,全面落實“五定(定人、定責、定時、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監管網絡。
加強巡邏處置。鎮上組織巡邏隊,對全鎮重點區域進行巡查和督導,發現問題及時聯系村(社區)處置,并填寫好巡查記錄備查。各村(社區)應實行全天候巡查,嚴密監視有無火點出現,被上級部門督察到火點時應及時、快速派人到達現場處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當事人可按照村規民約、廣播曝光、責令檢討等方式進行處置。
(二)領導包片,督查到位。建立鎮領導包村、鎮干部包社,村組干部包地塊的分片包干責任制,實行包區巡查督查。各包片領導主要負責包片區域內秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現場督查、查看資料、暗訪調查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴格執法,形成震懾。對焚燒秸稈的直接責任人由生態環境執法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監督管理人員執行公務的,由公安機關按照《治安管理處罰法》進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
各村(社區)村支部書記為第一責任人,其他干部是直接責任人,做到目標明確,責任到人,監管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導致違規焚燒秸稈行為發生的,將對相關人員進行責任追究,對造成重大影響和后果的,將要按照相關法律法規嚴肅處理。
各村(社區)要切實提高認識,大力宣傳秸稈綜合利用的有關法律、法規及文件規定,通過廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時,要充分發揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型:罰款、通報批評和紀律處分。
被鎮巡查隊發現著火點或黑斑的,每個著火點或黑斑扣村運維經費xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉環境綜合治理條例》從相關經費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理,用于獎勵發現著火點或黑斑的巡查隊,發現一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發現并認定為焚燒秸稈的,對所在村處罰xxxx元,村主責干部各罰款xxx元,第一書記和駐村干部扣除年終目標分x分,并視情節給予相關責任人組織處理或紀律處分。
本年度沒有發現焚燒秸稈的村(社區),在年終考核中給予加分獎勵并優先推薦評先評優。
對巡查工作履職盡責的干部給予年終目標考核分加分獎勵。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇四
為深入貫徹落實市、縣關于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮20xx年農作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環境質量,防止大氣污染,結合我鎮實際,制定如下工作方案:
以科學發展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農作物秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮村衛生環境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產安全,實現我鎮環境質量明顯改善和現代農業可持續發展,確保我鎮創建全國衛生鎮工作順利推進。根據上級統一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農作物收獲期間,在全鎮11540公頃范圍內禁燒秸稈,確保不發生因焚燒農作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產損失事故,確保公共媒體上不出現一起負面報道和市民投訴事件,不出現衛星云圖監測到的火點。
為加強開慧鎮農作物秸稈禁燒工作的領導,成立開慧鎮農作物秸稈禁燒工作領導小組。
組長:宋海晏。
副組長:向寬、陳祥。
成員部門:鎮農辦、生態辦、綜治辦及各村(社區)。
領導小組下設辦公室于鎮農辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮農作物禁燒工作領導下組統一指揮帶領下,各村(社區)組織成立以本村(社區)書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮各村(社區)秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協調、調度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區)書記、村主任為本村(社區)秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區)法規政策及秸稈利用、節能環保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區)秸稈集中堆放點的規劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區)各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區域不發生秸稈焚燒現象。
1、廣泛宣傳發動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術,形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內容,領導小組辦公室應認真總結階段性工作,及時向縣相關部門報告工作進展。
2、落實禁燒責任。鎮與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮采取逐級分包責任制,做到聯村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統的禁燒工作責任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設立舉報電話,構建鎮、村、隊三級聯動禁燒工作網絡,嚴防死守,疏堵結合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關鍵期間,鎮、村(社區)相關人員務必堅守崗位,未經上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側、糧站油庫、通訊電力設施等重點區域附近林木保護工作,確保不發生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯合、形成合力,統一執法的要求,鎮成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區)秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區)成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發現焚燒現象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的,協調執法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應急處置。各村(社區)要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案,明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業隊(人數不低于10人)負責本轄區內的禁燒管理工作,落實必要的滅火工具,確保一旦出現火情,能迅速趕赴現場,及時滅火。鎮組織火情應急撲救小分隊,協助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
7、落實考核獎罰。鎮禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鎮。對于全鎮燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發現的著火點一律進行加倍處罰,鎮政府將從嚴、從重、從快處理到位。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇五
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態環境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉重點禁燒區域的10個行政村。
重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用,變廢為寶。
(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度,嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度,繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監控。一旦發生焚燒現象,由鎮紀委依法依規查處,同時,追究鎮、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮干部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮農發中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料并及時匯總上報鎮紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發布秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍,加強對重點地區的監控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇六
為做好我鎮20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據《**鎮20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發〔20**〕x號)文件要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮有關秸稈禁燒和綜合利用工作的有關文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,動員鎮、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實現人人知曉,戶戶禁燒,全鎮秋季期間空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標志,播放關于禁止焚燒農作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮范圍內輪流播放;為17個村(居)統一制作條幅,每村兩條,統一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮農民朋友的一封信》發放到戶;利用廣播從即日起至秋種結束,每天播報有關秸稈禁燒內容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標語。
3、村兩委成員要深入每戶農戶家中,面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內容。
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數會大幅升高,對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴重時可能導致支氣管炎。
2、引發火災,威脅群眾的生命財產安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發火災,后果將不堪設想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質,改善土壤結構,使土壤更疏松透氣,有利作物生長,焚燒秸稈將造成有機質的直接損失,造成土壤板結越來越嚴重,從而影響農作物的產量和質量,影響農業效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田,增加土壤有機質,積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術,通過發展畜牧業實現“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結合農村沼氣工程,建設戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業,采用生物質壓縮設備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責任。對全鎮范圍內秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環保等部門將依照有關法律法規,一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農業機械補貼。
對我鎮境內單位或個人新購國補范圍內的農機具實行國補,縣財政對各類土地經營主體和農機社會化服務組織新購縣級推薦范圍內的農機具,在國補的基礎上再給予20%的疊加補貼。
文檔為doc格式。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇七
為切實做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質量保證,特制定此方案。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高空氣質量為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,為構建和諧社會,成功舉辦奧運會創造良好環境。
實現農作物秸稈有效利用,創造性開展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農作物秸稈得到全面清理,確保不發生禁燒秸稈現象。
自5月14日開始,到10月20日基本結束,分三個階段進行。
(一)組織發動階段(5月14日至5月20日)。成立鎮村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮領導組下設辦公室,辦公地點設在經濟發展辦公室,同時,鎮成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式,開展有關秸稈禁燒法律、法規的宣傳活動,教育引導廣大農民群眾增強環保意識,提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)全面禁燒階段(5月20日至9月30日)。各村、有關單位要堅持24小時監管制度,防止發生秸稈焚燒現象,各村要采取每天定時向鎮黨政辦報告制度,鎮班子成員和工作人員采取24小時專人值班,發現有焚燒秸稈現象,及時處理。
(三)考核驗收階段(10月1日至10月20日)。鎮秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鎮,對成效顯著的村給予表彰。
(一)加強組織領導,嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導,扎實推進工作的開展,實行一把手負責制,各村、各單位一把手為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人,各村要確定一名副職專抓此項工作,及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級包保責任制,鎮督查組,檢查組要不間斷深入村組,進行督導檢查,農技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現場示范,積極引導農民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
(二)嚴格執法,強化責任追究。鎮村要準確掌握工作進度,及時反饋情況,各村各單位要切實履行職責,要深入田間地頭,取保工作有序進行。要強化現場執法檢查,對焚燒秸稈現象發現一起,糾處一起,并對直接責任人進行教育和相應處罰,對造成重大污染事故、財產遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇八
為了認真貫徹白湖鎮20**年9月19日上午在鎮政府召開的秋季秸稈禁燒工作會議精神,進一步明確村民組長工作責任,現與村民組長簽訂秸稈禁燒責任書:
1、秸稈禁燒工作目標:實行“三全”即:全天候、全區域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
2、秸稈禁燒工作任務:禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草。
3、秸稈重點禁燒期為9月20日至11月20日。
4、村民組長應及時宣傳秸稈禁燒工作會議精神,簽訂農戶禁燒協議書,統計上報農作物秸稈面積。
(1)以村民組為單位建立聯收聯耕工作機制,村民組長協調機械,進行統一收割,粉碎還田,或打捆離田,統一旋耕。
(2)秸稈焚燒處罰實行聯防聯控:
(3)出現全村第一把火,村民組長處以50元的罰款,視情況處以該農戶200元至500元的罰款,扣罰該農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%。
(4)出現全鎮第一把火,村民組長處以80元的罰款,焚燒秸稈的農戶對照政府文件有關規定進行執行處罰,同時扣罰農戶秸稈禁燒補助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—50%。
(5)村民組出現焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長20元的罰款,村民組長主動跟蹤處罰到戶的免于處罰。
(6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農戶200元以上,500元以下罰款,同時扣罰該農戶補助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農戶500元以上,700元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農戶700元以上,1000元以下的罰款同時扣罰該農戶補助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金5%—20%;10畝以上的處以該農戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農戶秸稈補助資金100%,同時對照有關法律法規追究相關法律責任,并扣罰村民組秸稈禁燒補助資金20%—30%。
6、村民組在秸稈重點禁燒期內沒有出現焚燒秸稈、冒煙、巡查時沒有發現黑斑的,秸稈禁燒工作結束后,獎勵村民組長100元的。
7、本責任書簽字后生效。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇九
為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮紀委副書記、安辦主任。
xx鎮派出所所長。
x農技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區、責任到人,對轄區的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監控,危險時刻可能發生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十一
嚴格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區內實現“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區)中心城區和主要鄉鎮大氣環境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質量穩定達標。
二、禁燒重點區域。
在全市范圍內實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎上,劃定秸稈禁燒重點區域,發布禁燒公告,進行重點督查。秸稈禁燒重點區域為:城市建成區周圍5公里內,機場周邊15公里內;鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側2公里內;文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸油輸氣管線等附近1公里內。開發區、河東新區全域范圍(含物流港和臺商工業園),船山區桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復橋、保升及蓬溪縣金橋工業園區等市城郊重點區域。各縣(區)的秸稈禁燒重點區由轄區政府負責劃定并發布公告。
(一)加強組織領導。各縣(區)人民政府,開發區、河東新區管委會是秸稈禁燒工作的責任主體。要堅持屬地管理原則,落實禁燒工作機制,建立健全工作目標責任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監管,建立以鄉(鎮)為單位,村(居)為基礎、村民為單元的網格化管理責任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導,適時發布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預告,充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核,將督查考核結果及時公告,嚴格扣減目標分值;對禁燒區域內火點數超達10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的,依法追究當事人和責任人的責任。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十二
為解決秸稈露天焚燒污染環境的問題,建設“生態天門”,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求,結合我鎮禁燒工作實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以建設美麗天門,使我鎮的天更藍,地更綠,保護生態環境為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,高標準完成秸稈禁燒工作任務,建立長效的管理機制,大力推進我鎮生態文明建設。
二、工作目標。
在全鎮范圍全面禁止焚燒農作物秸稈、雜草、生活垃圾,多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實施步驟。
1、宣傳階段(4月25日一5月5日)。
召開會議進行動員部署,明確任務,落實責任,健全機構,完善制度,建立高效運行機制;采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
2、實施階段(5月5日—12月)。
各村組織精干人員,深入田間地塊,調查掌握農作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會要切實履責,加大巡查力度,及時制止和依法查處焚燒秸稈行為,關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查。
3、建立長效機制階段(12月底)。
在各村、社區自查和總結基礎上,鎮政府組織考核組對各村工作情況進行考核驗收。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。
鎮政府成立秸稈禁燒工作領導小組,鎮黨委副書記、鎮長楊文鋼任組長,黨委委員、副鎮長陳會軍任副組長,成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會、劉俊平、周望發、張國華、艾林平等人員組成。領導小組下設辦公室(以下簡稱“禁燒辦”),辦公室設在鎮政府,姚凡同志兼任辦公室主任,負責組織、協調日常巡查檢查,并做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作。各村要成立工作專班,專班人員由村支部書記、村委會主任任組長,做到每個小組有一名禁燒協防員,并制定措施,落實經費,建立和完善秸稈禁燒工作目標管理責任制,充分利用法律、行政、經濟等手段,多措并舉,把秸稈禁燒工作落到實處。
(二)落實工作責任。
各村、社區按照“屬地管理”的原則,掛片黨委和聯村機關干部對轄區內秸稈禁燒工作負總責,各村(社區)黨支部書記、主任為禁燒工作直接責任人。每個小組要落實秸稈堆放場所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協防員名單報鎮禁燒辦。
農業部門:負責引導全鎮農業專業合作社社員綜合利用農作物秸稈,做好秸桿綜合利用的統計,組織開展秸稈能源化試點,推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關技術,提高秸稈直接利用率。對農機使用進行監督管理,引導、鼓勵本地和外地農機手購買安裝秸稈粉碎設備,推進農作物秸稈機械還田。
水利部門:負責江河湖渠的巡查,防止農戶隨意丟棄秸稈,阻塞河道。
公安部門:對蓄意焚燒秸稈且造成嚴重后果的,按有關規定處以拘留并罰款,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
城管部門:負責城區垃圾和零星秸稈焚燒等的`監督管理。
宣傳部門:負責秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒工作不力的單位進行輿論監督,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。
教育部門:負責在全鎮中小學開展秸稈禁燒的宣傳教育活動,增強學生環保意識。
(三)加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道,強化宣傳教育,營造禁燒氛圍。一是在全鎮范圍發布《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮政府將利用宣傳車在全鎮范圍內逐村逐組宣傳禁燒活動,并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關于嚴禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標語,每個小組張貼兩條以上的標語。在主要路段和重要禁燒區域懸掛宣傳布標等多種方式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關法律法規,實現家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮中小學開展以“禁燒秸稈,保護環境,建設美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動,增強學生環保意識,通過學生影響家長,營造全民參與的禁燒氛圍。
(四)強化巡查監管。
收獲季節,各村要組織力量,實行全天候駐守、巡查和值班制度,加強日常巡查和現場檢查,及時發現并制止焚燒秸稈。對重點區域要實行24小時不間斷巡查檢查,努力實現“不燃一把火、不冒一處煙”的目標。要加強聯防聯控,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”的要求,建立以村為基礎、村民小組為單元的網格化管理責任體系,切實將監管責任落實到組和個人,鎮政府將組成多個專班不定期對村禁燒工作進行檢查,督促村干部加強巡查檢查。
(五)實行目標考核。
春秋兩季的收割期后,鎮政府將組織專班對各村的禁燒工作進行考核,對成績突出的村支部,進行表彰和獎勵。在秸稈禁燒期間未發生秸稈焚燒的,鎮政府將獎勵3000元,對焚燒秸稈的,發現一起,通報一起,處理一起,每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點按1畝計算),將按責任狀給予責任村扣0.2分,并處以200元的罰款。對反復出現焚燒秸稈現象的村,鎮政府將約談該村支部書記;對影響較大,累計焚燒面積較多,或因秸稈丟棄造成河道堵塞的,或因秸稈焚燒造成環境污染嚴重、交通阻塞的村,由鎮紀檢問責,情節特別嚴重,造成重大損失的,要依法追究刑事責任。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十三
為確保我鎮20**年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。
二、工作目標。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導。
為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作,經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮黨委副書記、鎮長。
副組長:吳濤副鎮長。
成員:吳凱鎮人大主席。
龍遠德鎮紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮派出所所長。
薛琪鎮農技站工作人員。
王琴鎮黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟。
(一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發現苗頭要及時制止,鎮政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區、責任到人,對轄區的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監控檢查,一旦發現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十四
為防治大氣污染,促進資源節約,保護生態環境,保障城鄉居民正常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據合肥市政府《關于印發合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件和三河鎮秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神,結合我社區實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務。
按照縣、鎮統一部署,在全社區范圍內嚴禁焚燒秸稈,確保不發生秸稈焚燒現象。
三、組織領導。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,余維文同志任組長,兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責任制和責任追究制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。將禁燒重點區域進行劃分,設施網格管理,責任到人。
四、工作措施。
(一)建立鎮、村二級網格管理體系。
以禁燒工作領導組為單位,32個居民組為基礎,劃分若干個網格化管理責任區域,確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全居一盤棋的“大網格”理念。
(二)明確管理責任。
1、居書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區域分片由工作組成員包干負責,進行協調監督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負責本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊;(2)負責油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規、政策、環保以及秸稈利用等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實工作;(3)成立30人應急小分隊,分3班實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發生應秸稈焚燒發生的安全事故。
3、包干到戶,責任落實到田塊等工作,負責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
社區秸稈禁燒工作領導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高知曉率,使廣大農民理解支持禁燒工作。并組織在政務公開欄張貼;負責組織利用廣播、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結階段性工作,及時向鎮秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負責,定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊,24小時輪崗值班。發現焚燒現象,堅決予以制止。
(三)嚴看死守,務求實效。
一是要看好收割機械,嚴格控制留茬高度,不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點,廣泛發動群眾主動搬運秸稈離田,安排組織了10人的搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈;三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區域都要分片確定專人監管;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵發展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
(六)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發動階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據上級會議要求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據方案,各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日―6月30日)。根據目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,居將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十五
以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導,緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求,全鎮范圍內全面禁止露天禁燒農作物秸稈,加大秸稈綜合利用力度,通過秸稈機械化還田、生物質發電等途徑,充分利用秸稈資源,確保實現全面禁燒、國家衛星遙感監測零活點記錄的目標。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作,從5月20日開始至6月30日結束,分宣傳發動、全面禁燒、考核總結三個階段。
第一階段:宣傳發動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議,進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮會議精神,層層動員落實。
2、建立健全網絡體系。鎮政府成立以鎮長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組,領導小組下設辦公室(即綜禁辦),負責全鎮秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組,每個小組5人,組長由鎮三套班成員擔任。
3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點,結合本地情況,制定切實可行的工作方案,明確每一塊地的責任人和秸稈去向,鎮農機部門要及時統計鄉鎮秸稈還田、收割機數量,再將其匯總報縣農機部門,有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所,懸掛禁燒宣傳橫幅,發放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語,每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發“給學生家長一封信”,村里方面印發“給農機手一封信”、“小手拉大手”一封信,與農戶簽訂禁燒承諾書,每天出動宣傳車1輛。
第二階段:全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強收割管理。從2015年夏季開始,在我鎮作業的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置,且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執勤巡查小組要加強入境管理及現場巡查,禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業,及時制止不遵守規定的農機手在本地作業。農機部門要加大對農機手的宣傳和管理,督促其按照規定標準作業,不達標準禁止其下地作業。對收割留茬高度高于10厘米的,農戶有權拒付其收割費用。
2、強化應急處置。鎮綜禁辦設立舉報電話88583007,實行24小時值班,鎮督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發的`突發事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷,同時配備滅火工具和應急滅火人員,配備看守人員晝夜24小時值班,嚴防死守。
3、嚴格處罰措施。根據《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規規定,凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內的,處50元以上200元以下罰款,造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。同時對我鎮唯一行政村三百弓村實行保證金制度,上交1萬元。保證金交鎮財政統一管理,罰沒資金由鎮財政統籌用于全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作,結余保證金在考核結束后退還三百弓村。
4、加強督促檢查。鎮相關干部包保到村、村干部包保到組,駐田值守,層層落實責任,實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況,實行鎮三套班子領導、部門包保責任制,加強對鎮及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。
第三階段:考核總結階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結束后,要積極開展自查工作,召開總結會議,進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執行。
全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮領導小組統一領導下進行,各相關單位既要各司其職,又要協作配合,確保各項工作落實到位。
1、鎮綜禁辦:承擔全鎮秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協調與督查任務。負責起草、發布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作,在禁燒期間24小時待命,隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉鎮開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動,在全鎮營造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制,劃定責任區對鎮的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察,根據不同時期的督查重點,科學制定督察方案,確保督查工作成效;做好各鄉鎮秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。
2、鎮紀委:牽頭負責全鎮夏季秸稈禁燒督促檢查工作,對禁燒不力,工作不到位的鄉鎮及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。
3、財政所:負責統籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農項目資金、獎補資金,向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經費劃撥,征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環保分局:承擔鎮綜禁辦具體工作。
5、鎮農技、農經中心:牽頭負責全鎮農機管理與調度,加強對收割機手的宣傳、教育與管理,督促農機手留茬高度按標準執行;牽頭負責鎮秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設,重點推廣秸稈還田技術,加強技術培訓,推廣農業新型收割機械,促進秸稈綜合利用,改良土壤結構,促進農業良性生態循環;安排專人參與鎮綜禁辦工作。
6、邊防派出所:督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人,要從嚴、從快、從重處理,堅決打擊不法行為,形成高壓威懾態勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故,財產遭受重大損失或導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮綜禁辦工作。
7、鎮城管辦:參與全鎮秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮秸稈清運和集中堆放的監管工作。
8、鎮文化站:負責全鎮秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮安監所:負責做好綜禁期間全鎮安全生產監督檢查工作。
10、消防大隊:負責調查、掌握全鎮秸稈焚燒動態,及時向綜禁辦報告,組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。
11、鎮人民政府:鎮人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體,堅持屬地管理原則,層層分解任務,責任落實到人,采取扎實有效工作措施,確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。
鎮人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性,嚴格按照縣委、縣政府的要求,組織精干得力人員,扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作,按照時間節點做好各項工作,確保夏季秸稈實現全面禁燒,綜合利用取得重大突破。
按照縣政府關于秸稈禁燒工作的總體方案,為進一步做好全鎮秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,保護和改善生活環境和生態環境,保障人民群眾身體健康及生產安全,現制定秸稈禁燒宣傳方案如下:
秸稈禁燒宣傳活動要突出農民群眾在禁燒工作中的主體地位,引導農民認清焚燒秸稈的危害,努力形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作,使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉,人人皆知,增強群眾的環保意識,在全鎮范圍內營造“禁燒秸稈,保護環境”的良好氛圍,引導廣大農民群眾在提高大氣質量、保護生態環境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環境保護條例》、農業部和環保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮政府宣傳
鎮政府統一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農民朋友的一封信》不少于200份,懸掛宣傳橫幅20條以上,配置流動宣傳車一輛,作巡回宣傳,把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中,做到家喻戶曉,并通過鎮廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》,并向農民群眾和種糧大戶發放《致農民群眾一封信》,讓廣大農民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視,切實增強對秸稈禁燒工作的認識,認真落實宣傳工作要求和具體任務,進一步細化分解,明確責任單位,確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十六
常生產生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據上級黨委政府《關于印發合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結合我村實際情況,現就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,貫徹落實市政府關于實施秸稈禁燒的工作要。
求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標任務。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內開展秸稈禁燒工作,確保不發。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉居民正常生產生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領導。
成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協調和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網格。
以禁燒工作領導組為單位,27個村民組為基礎,劃分若干個網格。
化管理責任區域,確定區域管理責任人和區域管理員的三級管理網格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網格”理念。
(三)明確管理責任。
1、村書記為本網格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區域分片由工作組成員包干負責,進行協調監督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發生應秸稈焚燒發生的安全事故。
3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負。
責秸稈搬運離田、集中堆放的農戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強引導。
我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術,
提高知曉率和參與率,使廣大農民理解支持禁燒工作。負責發放行政告。
知書到禁燒區每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查,加強指導。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊長隨機抽調1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯合村民組長進行全方位巡查。發現禁燒現象,堅決予以制止;并依據《合肥市大氣污染防治條例》規定,進行處罰,堅決控制第一把火。
(三)專項治理,經費保障。
秸稈禁燒工作經費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經紀人收購禁燒區油菜等秸稈,鼓勵發展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼氣等綜合利用技術,發展農村循環經濟。
(五)目標考核,獎懲兌現。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標。
管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎300元,
如發現一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現火點,被上級禁燒辦發現的,在村范圍內通報批評,在年度考核時不評優。秸稈禁燒小組人員在所屬片區內發現一處著火點,罰款100元,如發生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實施,整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
1、組織發動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據上級會議要。
求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據方案,
各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發生秸稈焚燒現象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結考評階段(6月21日-6月30日)。根據目標管理責任書有。
關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮斗鎮村秸稈禁燒工作領導組。
成員名單。
崗集鎮斗鎮村民委員會。
二〇**年五月十五日。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十七
為切實做好20**年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,根據建平鎮秸稈禁燒和綜合利用工作相關文件和會議要求,結合我村實際,制定本實施方案。
一、工作目標
通過強力推進秸稈禁燒工作,力爭秸稈禁燒群眾知曉率100%,秸稈綜合利用率達40%以上,秸稈機械化還田率達100%,杜絕秸稈禁燒。
二、工作部署
(一)組織保障。村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,第一書記朱世宏任組長,副書記陳正國、副主任戴偉任副組長,其他村干部任成員,領導組下設辦公室和滅火小分隊,小分隊成員選擇身體素質好,責任心強的村民擔任,要求重點時段全程值守,一般時段隨叫隨到。
(二)落實責任。村與村組分別簽訂責任狀,村民組組長作為所在村組秸稈禁燒第一責任人,全面配合分片包組村干部開展工作,對村組每家每戶水稻收割情況必須準確掌握,及時匯報,包組村干部必須建立臺賬,掌握禁燒動態。為便于巡查監督,禁燒重點時段全村分南北兩片,陳正國、王慧負責巡查南片,戴偉、易懷華負責巡查北片。
(三)具體措施。
一是村秸稈禁燒工作領導組每周召開一次禁燒工作會議,通報每周禁燒工作進度,分析各村民組需監控的重點時段,統籌全村滅火小分隊力量投入,解決禁燒過程中出現的新情況和問題。
二是加大宣傳力度。各包片村干部負責包片村民組的宣傳工作,要求各村干部與村民組組長一起上戶宣傳,向每戶分發《致廣大農民朋友的一封信》,并宣傳我鎮秸稈禁燒有關政策,入戶宣傳要留下痕跡,形成筆跡或圖片資料,同時村里將安排宣傳車每天到各村民組流動廣播,營造秸稈禁燒的濃厚氛圍。
三是發動群眾廣泛參與。通過獎補形式按20元/畝標準給予獎勵,要求農戶自行將秸稈收集堆放在臨時堆放點。
四是確定秸稈臨時堆放點。本著方便群眾就近堆放和便于運輸的'原則確定4-5個秸稈臨時堆放點,將全村所有廢棄秸稈全部統一集中堆放、統一外運。
五是抓好對承包大戶的管理。對承包大戶提前告知,對其承包田塊,發現一起火點、一處黑斑,直接取消下一年承包資格。同時對購置收割機還田等裝備的承包大戶給予獎補。
20**年9月24日
根據靈城鎮鎮委鎮政府要求,結合我村實際,制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標任務
午收期間實現全村范圍“不點一把火,不冒一股煙”,不發生因禁燒秸稈造成的安全事故,實現全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領導小組
成立由鎮黨委委員、鎮黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領導小組,村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮組織委員任副組長,其他兩委人員為成員。領導小組組長負責全面工作,為第一責任人,領導小組副組長負責具體抓落實。
(二)劃定禁燒片區
全村8個村民組,劃分為兩個片區,各村民組組長為責任人,安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳,加強引導
發放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項治理,經費保障
秸稈禁燒工作經費列入我村預算。
(三)目標考核,獎懲兌現
1、禁燒領導小組和村民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班看守,發現擅自離崗罰款300元。
3、獎補與責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數獎1000元,如發現一處著火點,罰所屬村民組長和包片人員各500元。
鎮秸稈禁燒工作方案(優秀18篇)篇十八
為保護生態環境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,按照省、市工作部署,結合我鎮實際,制定如下方案:
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的,按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合,全面禁止焚燒秸桿,進一步提高秸桿綜合利用率,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務。
在全鎮范圍內全面禁止焚燒秸稈,堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田,鼓勵養殖企業做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達到百分之八十以上,不斷提高我鎮秸稈綜合利用率。
三、保障措施。
(一)精心組織,加強領導。
各行政村、鎮直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認真落實禁燒措施。實行“突出重點,統籌兼顧,分片管理,村級負責”的管理辦法,原則上各工作片負責所包村的禁燒工作,片長負總責,包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位,與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人,要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責,層層落實責任制,將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點,安排專人嚴防死守,確保不發生火情。
鎮黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后),設立宣傳督查組,在全鎮巡回督導檢查,并加強對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調,同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
(二)強化深入宣傳,營造濃厚氛圍。
農作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶,只有搞好宣傳教育,思想認識到位,轉變傳統觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變為廣大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅,張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時性標語,對“焚燒秸稈污染環境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮督查組要進行專項督查,在全鎮范圍內通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經常講,達到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮范圍內進行經常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來,形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發現火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮中心校要組織各中小學校師生,利用學生課余或假期時間,對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單、承諾書,通過學生轉交到家長手中,由學生監督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結合,提高秸稈綜合利用率。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協調,積極引導,利用秸稈粉碎機械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識,搞好秸稈回收。鎮政府將加大對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調力度。有關回收企業要增加機械設備和運輸車輛,提高回收能力,在總結以往經驗的基礎上,創新思維,改進辦法,最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導,督促協調,確保工作正常開展。引導協調好秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等養殖企業青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監督工作,指定專人負責,維護回收秩序,采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放,嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況,合理設定集中堆放點,組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發現亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責令限期拉走。如找不到當事人的,由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來,教育引導群眾落實禁燒政策,形成文明習慣,維護集體榮譽,鞏固創建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據,如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的,實行一票否決,取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊,嚴防死守。發現焚燒秸稈現象,每發現一起對焚燒者處以500至元以上罰款,或移交公安部門強制拘留,同時對抓獲現行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰,抓住誰處理誰,對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的,直接追究刑事責任,從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰,燒誰罰誰”的原則,各農戶負責自家責任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應及時舉報,協助處理焚燒事件。如果既不舉報,又找不到點火人的,由該農戶承擔責任,比照以上規定進行處理。
6、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點,監控點必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班,不許出現脫崗、空崗現象。
7、鎮政府在全鎮設八個堆放點:**。各村根據情況合理選擇地點,設立自己的堆放點,每村至少一個。
(四)明確分工,落實責任,嚴格獎懲。
禁燒期間各行政村要認真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點,確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后,鎮黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發生焚燒秸稈現象的行政村予以獎勵:2000口人以下村獎勵3000元、2000—5000口人村獎勵4000元,5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發現一起火情,每堆罰所在村200元;對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,對村兩委會主要干部進行組織處理,村支部書記就地免職,責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象,被上級督查組通報或處罰的,由所在行政村承擔責任,經濟處罰由村里全部負擔。
對鎮機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現火情的村,獎勵包村人員500元。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優資格。
(五)嚴肅紀律,確保各項制度貫徹落實。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮域范圍以及機關干部請假均必須經鎮主要領導同意,違者嚴肅處理。
在禁燒期間,鎮派工作人員必須堅守崗位,出現無故脫崗或點名不到的,每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的,鎮政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人,要切實組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協調好相關事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區內發生火情的,村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現場撲救。
各村監控點必須做到“六有”,每缺少一項罰村里50元。禁燒監控點必須24小時有人值班監控,若出現脫崗、空崗現象,每次罰村里100元。
鎮督查組要對鎮村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查,發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理,并在全鎮進行通報。
四、獎勵措施。
(一)各村要積極引導涉農企業及養殖戶要利用三秋時期認真備好資金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮財政獎勵村3元,青貯情況經鎮政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作,每還田一畝,鎮財政獎村5元,市里獎補政策全額兌現,各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元,達到百分之八十以上的,另獎村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮政府組織人員驗收落實后予以兌現。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上,鎮補村5000元。