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農村土地流轉自查報告(優秀14篇)

時間:2025-06-09 作者:文鋒

自查報告是對自身學習、工作或生活表現進行全面檢查和總結的一種書面材料,它有助于我們發現問題并加以改進。下面是一些精選的自查報告范文,供大家參考,希望能對大家的寫作有所幫助。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇一

繼續引導農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營。

截至目前,全縣流轉土地面積xxx萬畝,占全縣耕地總面積(新確權面積xxx萬畝)的50.1%。已實現全縣土地流轉面積達到50%以上的任務目標。其中,50畝規模以上土地流轉面積達到50萬余畝。

近年來,我縣按照“依法、自愿、有償”原則,積極搭建平臺,建設了19個土地流轉服務中心,引導農村土地有序流轉,推進農村土地適度規模經營。農村土地流轉為農民專業合作社、家庭農場生產基地建設提供了創業平臺,通過農村土地流轉,我縣農業產業化水平進一步提升,農村土地資源和農村勞動力資源配置進一步優化,促進了現代農業的發展,為全縣農村經濟發展作出了積極貢獻。一是土地經營權有序流轉,可以讓農民保留土地承包權還可以得到比自主經營更多的收益,既節約了生產成本又解放了農村勞動力,既為農民開辟了穩定增收渠道又提高了規模生產所帶來的單產收益,改變原先的一家一戶分散經營模式,實行規模化生產、標準化種植、集約化經營,讓更多的農民得實惠。二是促進了農村產業結構調整。全縣除種植各類蔬菜40多萬畝外,還拓展到花卉、苗木、中藥材、水果、特種種養殖和休閑觀光等領域,經濟效益、社會效益明顯提升。

1、量化目標任務,納入鄉鎮年度綜合考評。一是鄉鎮建立規模流轉50畝以上大戶數據庫,實行跟蹤動態監管。二是建設了xx縣土地流轉信息網絡,實現了縣鄉土地流轉信息聯網。三是及時發布土地流轉供求信息,為流轉雙方搭建了市場交易平臺。

2、繼續加大新型經營主體的政策扶持力度。今年,縣政府出臺了《xx縣促進現代農業發展若干政策暫行規定的通知》(x政辦秘〔20xx〕142號),加大了對農業新型經營主體和特色種養業的獎補力度,進一步激發了我縣農村土地流轉活力。

3、建立xx縣農村產權交易中心。為推動全縣農村產權流轉交易公開、公正、規范運行,促進農村資源陽光透明運行,縣政府出臺了《xx縣農村產權交易市場建設工作的實施方案》(x政辦秘〔20xx〕146號)和《xx縣農村產權交易管理辦法的通知》(x政辦秘〔20xx〕147號)文件,成立了xx縣農村產權交易中心,為下農村步土地流轉合同簽訂、鑒證、評估、備案搭建了很好的平臺。

4、開展示范社、示范家庭農場培育活動。通過示范社、示范家庭農場培育活動,發展農業新型經營主體,為發展農業適度規模經營奠定了良好基礎。

5、切實做好“縣、鄉、村”三級調節工作。為切實做好我縣農村土地流轉糾紛調解工作,縣鄉村加大對土地流轉糾紛調處力度,積極化解土地流轉過程中出現的各類矛盾糾紛。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇二

根據《農村土地經營權流轉交易工作領導小組辦公室關于在全縣開展農村土地承包經營權流轉自查自糾活動的通知》要求,我鎮農村土地流轉交易工作領導小組組織土地流轉站、以及有關農業,農經、民政、司法等部門對各村土地流轉工作進行了細致的自查。

我鎮共有人口x人,x戶,xxx。

1、我鎮土地流轉期限一般為1-2年,沒有超過二輪土地延包期限的情況。我鎮土地都是水稻種植和水產養殖,都是流轉前經村委會統一規劃的,不存在受讓方擅自改變農用地用途的情況。

2、我鎮土地流轉由于期限很短,村民之間一般都是口頭協議,給流轉合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過鎮流轉站和村委會精心摸查,督促村民簽訂流轉合同,近年來,各村都能夠按照統一要求,使用統一的'合同文本,指導流轉雙方規范合同書,并備案裝訂,安排專人保管。

3、經過詳細檢查,我鎮各村在流轉過程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規行為,都是遵循"依法、自愿、有償"原則進行的流轉。楊漁姚漁兩村村委會和全體村民也都簽署了土地流轉委托書。集體發包也都是按照有關規定采取公開招標方式進行,不存在任何違反規定的行為。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇三

xx鎮轄12個村(居)委員會,農業人口×萬人,總面積×平方公里。其中,耕地面積×萬畝,林地面積×萬畝,水面×萬畝。

近年來通過各種方式進行流轉,共流轉土地面積38080畝,其中耕地流轉27764畝,林地流轉7726畝,水面流轉2590畝,占土地總面積的%,被流轉農戶3638戶。

土地流轉的形式主要有兩類,一類為大戶租賃經營,耕地流轉面積達100畝以上的大戶就有20戶,流轉面積達22406畝;水面流轉100畝以上的大戶就有8戶,流轉面積達1700畝,計占全鎮土地流轉總面積的%。另一類為零散為轉包,主要是農民群眾由于外出務工、經商等原因,將自己承包經營的稻田轉包給其他村民經營種植,這種形式的流轉占%。

(一)初步實現規模化流轉20xx年,白酒村將土地整治及建設用地置換項目捆綁進行,整村推進,×萬畝項目區經過綜合整治后,實現小田變大田,達到“田成方、路成網、樹成行、渠相連、旱能灌、澇能排”標準化農田,生產條件得到改善。其中22個村民組×萬畝整體流轉給了文毅等5名種植大戶,占整治面積的%。流轉戶流轉土地后,科研院校、企業等單位發展優新高效農業,帶動地方經濟發展。

(二)規范土地流轉行為以《農村土地承包法》為依據,在堅持土地承包關系30年不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則進行土地流轉。重點把握四個環節,即堅持流轉主體為農民、流轉收益歸農民、流轉年限不超過二輪承包規定的年限、對流入方的資格進行審查,確定其是否具有經營和補償能力。經過審查,文毅等5戶取得流轉經營權,分別簽訂合同,租期16年,租金為400元/畝·年,每3年遞增100元/畝,糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶所有。

(三)本土能人助推流轉與白酒村簽定流轉合同的文毅等5人除劉桂銀是本縣襄河鎮人外,其他4人均為本鎮居民,他們具有豐富的生產經驗,較強的管理能力,且資金實力雄厚,抗風險能力較強。流轉后,他們不但添置了大量的植保、抗旱、倉儲等機械設備,而且也投入了大量資金對輸電線、道路、溝渠等進行了維修,大大提高了生產條件。文毅,流轉面積3100畝,以種植水稻為主。該大戶原是我縣馬塘湖示范良種場職工,水稻制種大戶,具有較為豐富的農業生產經驗。今年投資130多萬元新建倉儲設施10間300㎡,添置烘干設備2臺套,抗旱機械8臺套,植保機械20臺套;劉桂銀,滁州城南建筑安裝公司股東,襄河鎮人,承包面積3000畝,以種植水稻為主。該大戶資金雄厚,投入抗旱機械6臺套,植保機械15臺套;萬仁義,本村上王組人,承包面積2900畝,種植水稻和棉花,該戶原是棉花收購商,常年與安徽省供銷總社的棉麻公司合作,這次他承擔了省棉麻公司的400畝特種棉示范基地項目,長勢較好。他還牽頭成立植保專業合作社,并添置了一大批的植保機械和抗旱設備;儲祥金、韓大同兩流轉大戶分別流轉2200畝和1900畝,以水稻和西瓜為主導產業,兩大戶原為本鎮的農資經銷商,常年銷售種子、農藥等農資,對農業非常熟悉,生產經驗豐富,他們也分別購進多臺套植保和抗旱機械。

(四)集中流轉促進農民增收集中流轉促進農村勞動力轉移,增加農民收入。22個村民組原有人口2600人,勞力1200人,土地流轉后,農民從土地中解放出來,有700人常年外出務工,月收入約20xx元,250人進入本地企業,月收入約1200元,250人在本地參與5個流轉大戶的生產管理,每月獲得500-600元的收入,農民務工收入約2220萬元,人均年務工收入8540元。加之原承包地的糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶所有,被流轉農戶人均年收入約11000元,較流轉前增收約5000元,增加83%。

(五)集中流轉出現多贏局面。一是農民除獲取土地流轉的收入外,還可以騰出身來從事二三產業,或者就近打工,獲取報酬,增收渠道大大拓寬,收入水平大幅度提高。二是流轉大戶多是種植能手且資金雄厚,土地流轉的推進,為他們進行集約化、規模化、機械化、標準化生產經營創造了廣闊空間,他們可以盡情發揮自身優勢,大大提高土地的產出效益。三是促進農業結構調整。大規模的土地流轉,使得大量拋荒土地得到及時恢復耕種,較好地解決了農業土地連片開發和規模種植的難題,形成了水稻、棉花等×萬畝以上基地,農業結構進一步優化也加快了農業向規模化經營的步伐。四是促進低效農業向高效農業轉變。過去農業種植效益低,農民一方面不愿在土地上增加投入,另一方面農民也沒有充裕的資金向農業投入,農業投入及產出都比較低。通過土地流轉,大量資金進入農業,加大了對農業的投入,大大提高了農業的產出效益。同時還帶來了新品種、新技術和新的經營理念,有效地促進了現代農業的發展。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇四

目前,全市在工商部門登記注冊合作社34個,其中:竹產業19個、養殖業4個、糧食加工業1個、旅游服務業1個、石斛中藥材2個、其他7個。分布在全市16個鄉鎮的96個村中(文華街道辦事處未建農民專合作社),注冊資本1117.9萬元、注冊會員2297人,帶動農戶4.1萬多戶,占全市農戶總戶數的67%。各鎮鄉街道依托自身產業優勢,均培育出各具特色的農民專業合作社,基本形成了覆蓋竹產業、糧食、蔬菜、中藥材、畜牧業等主導產業的合作,極大地帶動和促進了全市農業和農村經濟社會的發展。在現有的34個農民專業合作社中,運行情況好且比較規范的有4個,分別是長期的生豬營銷農民專業合作社、復興竹原料農民專業合作社、天臺鳥骨雞養殖農民專業合作社、旺隆興農竹業營銷農民專業合作社;運行情況比較好的有17個農民專業合作社,主要是竹業、農資和沼氣農民專業合作社;運行情況較差的有11個農民專業合作社;未開展工作的有2個農民專業合作社。已注冊的合作社中,社員總數在10人以下的合作社有7個,占合作社總數的20.6%,10-50人的合作社有21個,占總數的61.7%,50-100人以上的合作社有2個,占總數的5.8%,100以上的3個,占總數的8.8%。目前,全市注冊村級合作社有2個,鄉級合作社有32個。

合作社法》的培訓工作,在更多更廣的范圍內宣傳《農民專業合作社法》,同時,今年我站還開展了多次農民專業合作社的調研,找準存在的問題,為市領導決策提供依據。

中田3894戶,土967戶),占全市流轉戶75.64%,流轉耕地面積11634畝;林地流轉1349戶,占全市流轉戶的20.99%,流轉面積29119畝;四荒地流轉210戶,占全市流轉戶3.26%,流轉面積24160.9畝;水面5戶,流轉面積46畝。(4)按管理情況分類:口頭協議流轉的'戶數最多。口頭協議4612戶,占全市流轉戶71.18%,流轉農村土地面積36970.84畝,占流轉土地面積56.91%。簽訂合同1813戶,占全市流轉戶28.82%,流轉土地27989.9畝。其中在公證處公證的1037戶,占全市流轉戶16.14%,在合同管理機關監證的776戶,占全市流轉戶的12.68%,農戶自發流轉和村組織流轉是我市土地流轉的主要做法。土地流轉的方向主要有五個方面,一是流向外來耕作戶;二是流向專業承包戶;三是流向農業企業;四是流向一般農戶;五是流向其他單位或企業(市供銷合作社,紙漿廠等)。

(二)、試點工作開展情況。

1、宣傳貫徹《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《農村土地承包法》、中共遵義市委遵義市人民政府關于加快土地承包經營權流轉促進農業規模化經營的意見。

2、幫助復興鎮和元厚鎮建立了土地流轉工作機構,為農村土地流轉工作順利開展打下了基礎。

合同的農戶105戶,流轉土地面積224.5,占全村耕地面積的14.72%,

元厚鎮米糧村全村538戶,201人,耕地面積1737畝,其中:田1410畝,土327畝;現已簽訂土地流轉合同的農戶44戶,流轉土地面積118.81畝。

在流轉的形式上,主要是以出租的方式進行流轉。流轉土地價格一年400元/畝。農戶土地租出后給老板打工,每天工資30-40元,提高了土地的利用率,增加了農民收入。

4、指導簽訂規范的土地流轉合同。

元厚鎮米糧村流轉土地44戶,共簽訂土地流轉44份。其中:民營企業家李復生租土地117.31畝,板橋的曾和梅的1.5畝種草養兔。

復興鎮凱旋村流轉土地農戶105戶,凱旋村與農戶簽訂105份土地流轉合同。村又將流轉來的土地分別與四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀。市農業局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發展有限公司租用土地32畝進行蔬菜種植。

殖長毛兔和商品兔現有100只。四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀、木耳,已收獲鮮木耳5000多斤,目前竹蓀長勢良好還沒有到收獲的季節。市農業局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發展有限公司租用土地32畝,現轉租給柳漢鵬進行蔬菜種植。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇五

我們“中國農業大學赴鄱陽小分隊”在7月13號順利抵達鄱陽縣,開始了我們內容充實的暑期實踐活動。

在鄱陽縣農業局的安排下,我們前往了三廟前鄉萬安村,走村訪戶,發放問卷,收集信息,從各個角度分析研究了當地的土地流轉問題。

萬安村所屬的江西省屬于中部地區,人民普遍生活水平較低,是一個以農業為主要導向的農業大省。江西省地處平原地帶,水域充足,氣候適宜,很適合種植農作物,因此耕地較多,很適合我們在這里研究土地流轉問題。另外其所屬的鄱陽縣又因為內有中國最大的淡水湖鄱陽湖,水產資源很豐富,成為了全國第二大水產縣。鄱陽縣根據自己獨特的地理優勢,水田多,水域多,且氣候適宜的特點,發展了土地耕作與水產養殖兩者兼并,協調發展的特色農業生產方式。另外鄱陽縣還花大力氣建設開發了鄱陽湖濕地公園,這一引得游人紛至沓來的旅游景點,并與周邊縣市著手建設“環鄱陽湖生態經濟開發區”,取得了很好的收益效果。在縣政府和人民的共同努力下,大家的生活水平取得了穩步的提升。我們深入村民家中,與村民促膝長談;還前往了村政府,與村支書,村領導熱切交談,對當地的農村發展現狀有了一個初步的了解。萬安村靠近鄱陽鎮,因此相對比較富裕繁華,村民的生活水平和文化素質都比較高。但由于人口眾多,耕地面積卻不是很充足,因此有一半以上的青年勞動力選擇了外出打工,補貼家用。我們還了解到,當地有好幾個百萬富翁,他們都是在外拼搏了數十個年頭,開廠經商,衣錦還鄉,又將掙來的錢用來發展家鄉,邀請更多的本地人去他們所經營的廠子打工。青壯年勞動力流失較嚴重,是萬安村的普遍現象,因此在家里務農的大多都是上了歲數的老人,或者不愿出門的中年婦女=,亦或是身體不便,只得留在家里務農的殘障者。

很多村民就選擇了轉讓土地給想要種植更多物的村民。這樣一來,既能提高土地的利用率,不會使得土地撂荒,又能收的租金,充作另一份收入。

問卷中還反映了另一個現象,就是會簽訂文字合同的村民幾乎不存在。在村民們看來,他們選擇的合同對象都是熟人,鄰居,親友,他們有充分的理由相信對方不會違約,因此口頭合同足以。他們反而覺得簽訂文字合同是對對方不信任的表現,而且文字合同又繁瑣,對于文化程度不是很高的村民也是一種障礙。因此,他們只是不約而同地選擇了用口頭協商。

另一個值得反思的問題在于,他們中很少會有人去登記流轉合同。在《土地承包法》中第三十八條規定了,“對土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。”登記的主要目的在于將土地承包經營權變動的事實予以公示,使他人明確土地承包經營權的權利人,避免日后發生的各種糾紛。大部分村民都表示,他們不登記是因為他們根本不知道要登記,這也放映了當地的村干部在宣傳土地轉讓事項的過程中有疏忽,沒能讓村民了解到完整的轉讓過程。因此加強基層土地轉讓制度的宣傳力度,對于完善土地轉讓政策有積極的作用。另外還有少數部分人表示,他們也是知道要登記的,但是他們不知道要去哪里登記,不知道應該如何登記,他們同時也很害怕麻煩,因此也就選擇了不去登記。而不登記的結果有可能會導致各類轉讓糾紛的發生,在發生糾紛后,受害方又難以獲得應得的司法保護,這對于維持社會的穩定與保護公民的合法權益是很不利的。

當然可喜的一點我們還是要看到的,就是很少村民表示他們曾經因為土地流轉問題而發生過糾紛。轉讓的當事人雙方因為都是熟人,而且村風淳樸,即使遇到了一些問題,他們也能夠在村政府的調解下,化解糾紛。

在我們統計后發現,大多數村民選擇的流轉方式都是轉包或者出租,少數村民選擇的是委托代耕。流轉租金的支付方式要么是分年度以現金支付,要么是一次性全部用現金支付,很少有人會選擇用糧食等食物支付。另外就是大部分的土地轉讓之后用途跟之前保持的都是一樣,沒有浪費或者用他用的。

自行協商臨時把承包地交由別人(大多是親友)代耕代種,原承包合同關系不變,時間、條件一般由雙方口頭約定。轉包、轉讓,以此種方式流轉土地的主體一方是農戶或農民集體組織.。出租、反租倒包.出租是指農戶或集體組織將土地的使用權有償讓與他人的行為。反租倒包是指鄉鎮政府或村組組織先從農戶或集體組織那里租賃土地,然后進行轉租并從中謀利的行為。互換:單個或者一部分承包戶主動或在集體組織指導下與本集體中的其他承包戶自愿調整地塊,使承包地連片集中的行為。

農村土地經營模式自新中國成立至今經歷了數個相應的歷史階段,并發展為現在的農村家庭承包經營體制。“耕者有其田”這是第一個階段。它是以政權的力量將土地的地主所有變為廣大農民所有,從而結束了中國201多年來的封建土地所有制,形成了個體所有個體經營的新的農村土地制度。自耕農制度轉變為農村土地集體所有制,這是第二個階段。1979年農村土地的家庭承包經營制度的全面推行是中國農村土地制度變遷的第三個階段。該制度使集體土地的所有權與使用權相分離,農民在承包土地的同時上繳一定的物資和稅收,農民在承包經營期內有較強的自主性,可以根據自身的實際情況對所種植農作物進行一定的調整。

土地流轉政策是當今中國惠及農民的一大新的舉措,反映了農民的能動性的增加,農民能一定意義上成為土地的主人了。這樣既使得土地利用率不斷增高,撂荒現象不斷減少,又迎合了村民的切身利益,實在是為一石二鳥之舉。但其的推進與實施中,還是存在有一些問題的,只有從農民自身出發,去理解問題的所在,不斷完善制度,才能使得農民成為真正的受益人。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇六

我縣現有耕地面積57萬畝,其中水田42萬畝,旱土15萬畝。20xx年全縣耕地流轉面積11.27萬畝,涉及農戶6.5萬戶,占耕地總面積的19.77%。耕地流轉主要有以下幾個特點:

1、流轉形式多樣化。目前,全縣耕地流轉主要以轉包、出租、入股、轉讓等形式為主。其中轉包3.3萬畝,占29.3%;出租6.8萬畝,占60.3%;互換0.8萬畝,占7.1%;入股0.23萬畝,占2%;轉讓及其它形式0.34畝,占3%。股份合作、招標承包、一次性出讓等新的流轉形式正在探索之中。水市鎮水市村唐義成承包本村320余畝耕地,用于發展烤煙和糧食生產。清水橋鎮平三村歐陽迪文自有耕地13畝,長期轉包耕地368畝,短期轉包耕地200畝,種植糧食580畝。太平鎮坪石頭村歐陽植竹長期轉包耕地5000畝,短期轉包耕地1000畝,種植糧食1800畝。

2、流轉范圍不斷拓寬。流轉的土地由水田擴展到了林地、旱地、漁塘等,土地流轉對象由原來的本村內進行,擴展到外村、外縣、甚至外省,經營主體從單戶轉向合作社,經營從種糧為主轉向發展糧食與優質高效農業并重。20xx年全縣850戶種糧大戶經營耕地面積45895畝,其中:流轉面積6100畝,托管面積19876畝,代耕代種面積57469畝;全縣10個種糧合作社經營耕地面積5605畝,其中:流轉面積3500畝,托管面積1300畝,代耕代種面積751畝。

3、流轉效果初步顯現。一是促進了農村產業結構調整。全縣流轉的土地中,80%用于發展烤煙、糧食、蔬菜、生豬、工業原料林、中藥村、油茶、水果等優勢產業,做到了優勢產業不斷發展壯大。通過土地流轉,清水橋鎮、水市鎮、保安鄉、太平鎮等鄉鎮新增烤煙種植面積千畝以上,進一步鞏固了烤煙的主導地位。九疑山瑤族鄉太平村村民以700余畝耕地的經營權入股,發展優質臍橙,形成了“一村一品”的產業格局。二是擴大了農業規模經營。目前,我縣土地流轉規模在10畝以上的有4萬多畝,規模經營戶已達20xx戶以上,烤煙生產逐步轉向大戶為主。三是促進了農村勞動力轉移和農民增收。農村土地流轉,一方面創造了新的就業機會,農民在享受地租的同時,可以足不出鄉在自己所出租的土地上打工,另一方面為在外務工農民解除了后顧之憂,安心務工,增加勞務收入。四是促進了農業適用新技術、新品種、新農機的推廣應用。通過土地流轉形成的規模經營戶,為提高勞動生產率和土地利用率、產出率,均采用了先進適用的新農機、新技術和優良品種,有的甚至聘請了專業技術人員。

1、流轉規模小。土地流轉中,耕地流轉率只有19.77%,制約了我縣農業產業的壯大,沒有達到產業“攪”活土地流轉,土地流轉促進產業壯大的效應。

2、流轉行為不規范。農村土地流轉多以農戶間自發流轉為主,以口頭協議進行流轉的多,簽訂正規書面協議或合同的少。有的即使簽訂了書面協議,內容也很簡單,形式不規范不健全,經過村集體統一組織并報上級主管部門備案的極少。流轉不規范給土地流轉管理造成很大不便,容易引起矛盾糾紛,調處工作也較困難。在退耕還林中,政策使土地增值,就出現了部分轉出土地的農民借合同不規范而索回土地經營權現象;集體林地承包中,很多未經過村民代表大會討論通過,群眾意見大,引發上訪事(案)件,造成不穩定因素。

3、流轉層次低。農村土地流轉在很大程度上是局限于本鄉鎮的村、組范圍內,流轉期限較短。全縣耕地土地流轉期在5年以內的有9萬畝,占流轉面積的79.8%;流轉期在20xx年以上0.7萬畝,占6.2%。流轉的短期行為,不利于土地的可持續利用。而且,由于產業化經營程度不高,土地流轉形成的規模化經營、標準化生產水平低,科技含量不高,種植、養殖的“大路貨”多,名、特、優、珍、稀、奇等種養、開發少。

4、流轉環境不優。一些農戶對土地流轉經營戶生紅眼病的情況仍然存在,采取各種手段予以破壞。一些部門、單位的服務在一定程度上缺失。

5、機制不健全,服務不到位。中介服務組織尚未建立,土地流轉市場還沒有形成,流轉信息不暢,土地評價缺乏依據,農民咨詢沒有門路;鼓勵土地流轉的激勵機制尚未形成,沒有配套的政策措施;鄉村兩級引導和服務不到位,缺乏有效組織農民“以地生財”的能力;鄉鎮農村土地承包管理部門對土地流轉的管理和監督職能也沒有完全落實到位。

6、農業產業化經營程度不高,從事農業開發和經營的投資者偏少。農業比較效益差,農業生產投資大、周期長、風險大,融資較困難,容易受自然災害影響,規避風險的能力弱,因此,從事開發和經營的投資者偏少。目前,全縣還沒有一個叫得響、帶動能力強的龍頭企業,大部分農產品加工企業停留在作坊式的生產經營階段,農產品基本上是作為原料直接供應市場,附加值低、農民增收少。

加快農村土地流轉是推進農村土地集約化經營、推進農業產業化經營、發展現代農業和增加農民收入的有效途徑。要加快農村土地流轉進程,提高農村土地流轉質量和效益,必須從以下幾方面入手:。

1、加強宣傳,積極引導,不斷提高農民參與農村土地流轉的積極性。農民是農村土地流轉的主體,讓農民意識到土地流轉的重要性,是加快農村土地流轉的前提。因此,要充分利用各種行之有效的形式,廣泛宣傳土地流轉的意義,引導農民增強流轉土地的自覺性。要按照《農村土地承包法》、《合同法》、中央省市農村土地流轉的有關政策要求,引導農民知曉農村土地流轉的原則和政策,做到依法、自愿、有償、規范。縣、鄉鎮、村都要舉辦農村土地流轉示范點,通過典型示范,使廣大農民看到土地流轉帶來的實際利益,從而轉變思想觀念,加快農村土地流轉。

2、加強監管,搞好服務,不斷健全農村土地流轉機制。一是要進一步健全農村土地流轉管理制度,加強對農村土地流轉的日常監管工作,切實做到三個規范:即規范土地流轉程序、規范土地流轉合同和規范土地流轉行為。二是要組建以“兩個中心、一個服務站”為運作模式的農村土地流轉中介服務體系,即鄉鎮成立農村土地流轉信息服務中心和合同糾紛調處中心,村級建立土地流轉服務站,縣、鄉、村三級按照各自職責,及時開展土地流轉供求登記、信息發布、土地評估、法律政策咨詢、提供流轉合同文本、建立土地流轉檔案、調處合同糾紛等服務,實現依靠市場調節完善流轉機制,推動土地流轉的健康運行,籍以提高土地流轉交易的成功率,降低流轉交易成本。三是要建立健全縣級農村土地糾紛仲裁機構和鄉鎮農村土地糾紛調處機構,著力解決各類農村土地糾紛。

3、加強扶持,提供保障,不斷拓展農村土地流轉空間。一是要拓寬勞務輸出渠道,為農民外出就業創造條件。要加強對農村勞動力的技術、技能培訓,搞好信息服務、政策服務、法律服務和組織管理,為農村勞動力永久性、實質性向二、三產業轉移提供條件,讓大量的農村勞動力能夠出得去,掙到錢,留得住,使大量的農村人口離開土地,離開農村,向城市轉移,為農村土地流轉創造必要條件和有效空間。二是要健全農村社會保障機制。加強以農村最低生活保障、社會保險、大病救助、子女教育、農民工保護等為主的農村社會保障體系建設,逐步弱化土地的福利性和社會保障功能,解除農民的后顧之憂,使農民放心走出去,進而為農村土地流轉創造良好的條件。三是要大力發展農民專業合作組織。充分發揮農民專業合作組織在資源整合,帶動農戶搞規模經營的方面的積極作用。引導有能力的農民專業合作組織,探索農戶土地入股等流轉方式,自創品牌,擴大規模,自主開發經營農業項目。大力扶持農業龍頭企業、農民專業合作社、專業購銷大戶,使他們做大做強,進一步促進農村土地的流轉。四是大力發展烤煙、水果、蔬菜、速生豐產林、牲豬等優勢主導產業,擴大板塊規模,增強對農村土地流轉的吸引力。

4、加強領導,協調配合,不斷優化農村土地流轉工作環境。要把農村土地流轉工作納入縣、鄉鎮兩級政府的重要議事日程,成立由主要領導負責的組織機構,綜合協調、統一領導本地的農村土地流轉工作。要把農村土地流轉同新農村建設、農村綜合配套改革、創新農村經營管理制度、發展現代農業、加強農村基層組織建設等工作有機結合起來,加大扶持力度,從資金、政策等方面給予傾斜。各部門要發揮職能作用,加強協調配合,進一步優化農村土地流轉工作環境。國土部門要加強對耕地,特別是基本農田的保護和監管,并通過土地整理、農業綜合開發等項目建設,改善農田基礎設施條件,增強抗災能力,為農村土地規模經營打好基礎;勞動保障部門要積極做好統籌城鄉勞動就業及社會保障工作,落實有關勞動保障政策;財政、經管部門要加強業務指導,保障必要的工作經費,農業、畜牧、農機、林業等部門要加強技術指導和服務;總之,全縣上下要形成一盤棋,共同推進農村土地流轉。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇七

最近,我就全市農村土地流轉情況進行了專題調研。總體上看,我市農村土地流轉發展態勢良好,但存在的問題不容忽視,必須加大力度,規范管理,促進我市土地流轉健康有序發展。

近年來,我市把積極推動農戶承包土地的經營權流轉,作為調整農業產業結構、發展現代農業和規模農業的主要措施來抓,取得了較好的成績。截止20xx年底止,全市農戶承包土地經營權流轉面積達98.37萬畝,占全市農用地總面積的10.7%;出讓承包土地經營權的農戶達到9.07萬戶,占全市農戶總數的12.91%,全市農村土地流轉呈現流轉形式多樣化、經營主體多元化、地區發展差異化的特征。

1、流轉形式多樣化。表現為轉包轉讓的比重最大,租賃次之,其余依次是入股和拍賣。一是轉包。這是一種短期的、季節性的流轉方式,一次流轉時間一般在一年以內。如茶陵縣煙稻產業區烤煙種植一般采用這種流轉方式,上半年烤煙種植大戶轉包部分農戶承包耕地種植煙葉,下半年由原承包戶繼續種水稻。轉包占全市農村土地承包權流轉總面積的36.24%。二是租賃。為目前我市承包土地流轉的主要形式之一。租賃期限一般在二年以上,耕地租賃不能超過承包期,"四荒"資源及林地租賃可達到30年,甚至更長。目前租賃占全市農村土地承包權流轉總面積的28.52%。三是"股份制"。也有叫股田制。承包農戶以自己的承包耕地經營權作為股份,融入合作社或農業企業,實行按股分紅;勞力參與生產,領取工資。承包農戶獲取股份分紅和勞務工資雙重收入。如攸縣網嶺鎮北坪村金嶺農民經濟合作社。全村24個組中20個組,450戶農戶、1600余畝連片耕地加入合作社。

2、經營主體多元化。表現為農業生產專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業和其他經濟單位成為流轉土地的受讓主體。一是專業大戶經營流轉土地。全市受讓100畝土地以上的經營大戶有359家,經營100畝耕地以上的經營大戶有97家,經營林地面積在1000畝以上的大戶有43家,農業生產專業大戶的流轉土地占總面積的11.8%。二是專業合作組織經營流轉土地。全市有146家農民專業合作組織參與了土地經營流轉。如攸縣大和諧農業生產服務專業合作社由11個村50名社員自愿聯合組建,擁有水稻種植面積3000畝,糧食加工企業3家,規模種植示范戶30戶,不僅壯大了合作社,也為出租土地的農戶人平增收近200元。三是農業加工企業經營流轉土地。全市先后有129家農業加工企業采取"公司+基地"的模式,積極融入農村土地流轉,經營受讓土地4.9萬畝,建設農業產業化基地。如醴陵市保豐農業發展股份公司以市農業局為技術依托,實行機械化操作,今年發展優質稻、瓜果、蔬菜1762畝,明年將擴大到3000畝,有力推動了農業規模經營發展。四是其他經濟主體經營流轉土地。由于工商企業參與農村土地流轉,初步形成了股份制企業和個體、私營企業等不同市場主體共同參與、投資農村土地流轉市場的格局。據初步調查,目前全市土地流入的家庭和工商企業、事業單位等達10萬多戶,涉及的農戶達到8萬之多。

3、地區之間的差異化。表現為經濟發展越活躍,農村土地流轉需求越旺盛,土地流入經營的形式越多,效益越高。首先是流轉規模差異明顯。從全市五縣市來看,流轉面積最大的攸縣達15.4萬畝,占農用地總面積的6.16%;相對最少的炎陵縣流轉面積2.9萬畝,僅占農用地總面積的1.42%,相差5個百分點。其次是流轉的價格相差較大。由于受地域、用途、效益和非農產業比重等因素影響,流轉價格差異很大。全市農村耕地流轉畝均租賃價格達到200元/畝·年;最高、最低的分別為80元/畝·年和500元/畝·年,上下相差6倍多。流轉林地價格最高、最低的分別為3元/畝·年和30元/畝·年,上下相差10倍。從各區縣市內部分析看,越是農業生產效益高的地方流轉價格高。第三是土地流入經營形式差異明顯。就城郊而言,土地流轉的需求相對十分旺盛,受讓主體更加多樣化,在流轉后經營形式上形成了以休閑農業為主,加工業、市場服務業、規模種養業等共同發展的格局,其土地流轉的效益相對較高,有的高達800元/畝。

經調查分析,當前制約農村土地流轉主要存在四個因素。

1、觀念滯后、社保不力--流轉意愿不強。一是少數農民思想保守。受小富即安思想或對政策理解不透的影響,擔心土地長期流轉于自身利益不利,不敢與經營戶簽定長期流轉合同。特別是一些近城農民考慮建設征地利益問題,寧可拋荒也不愿流轉給別人耕種。二是部分農民對土地依賴性強。長期以來,農民都是以土地作為生存和就業的保障。特別是一些年齡偏大、缺乏務工技能的農民,更是依靠土地養家糊口。三是農民就業和社會保障乏力。一些進城務工經商的農民,擔心崗位和社會保障不穩,把土地作為今后生活的退路。甚至連一些長期在城市工作、甚至有住房的農民,也不敢放棄土地。如xx縣一吳姓農民,在xx做蔬菜生意十七年,收入十分可觀,全家均在城市生活,但家里的土地只是委托親屬耕種,對放下土地仍有顧慮。

林業等行政主管部門分別負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理,鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理,但受多方面影響,相關部門和鄉鎮只對土地矛盾糾紛進行處理,而對農村土地流轉缺乏有效的引導、規范與監管,土地流轉大多處于自發狀態。

3、層次較低、方式單一--流轉效益不高。突出表現為"三低"。一是土地流轉比重低。據調查,目前全市耕地、林地、水面、荒土流轉比重分別為11.2%、6.7%、11.1%和6.5%,流轉的土地真正進入了專業化生產、公司化經營的只有11%左右,遠落后于江浙等東部先進地區。二是流轉層次低。當前,農村土地流主要是轉包、出租兩種方式,占流轉總面積的60%以上,農民只得到單一而且低廉土地租金,農民收益較低。而股份合作等新形式全市僅2.7萬畝,為流轉總量的3%。三是流轉集中程度低。土地分戶經營的分散性、兼顧性與土地流轉的計劃性、規模性之間的矛盾,土地流轉集中程度低。有時往往因為一戶或幾戶條件談不妥,就使業主難以實施土地成片規模流轉。全市最大種糧大戶攸縣符和平租賃耕地810畝,分散在新市、大同橋兩鎮21個村的125戶農戶,土地流轉的分散,降低了農業規模效益。

4、設施較差、主體不足--流轉基礎不牢。一是基礎設施條件較差。全市仍有相當部份的農田水利設施落后,特別是山區農田的交通、地塊狀況很不利于土地規模經營。二是經營主體規模不大。受農村經濟發展水平影響,農業產業化發展滯后,作為土地流轉主體之一流入方--龍頭企業、種養大戶總量明顯不足,全市參與土地流轉的農業加工企業僅129家、合作組織146家,不能滿足全市大規模土地流轉的需求。三是承包關系的不穩性。部分村級組織隨意調整土地,無視"土地延包三十年不變"的政策,"三年一小調,五年一大調,一年調一次"。這些造成維系農戶與承包經營戶、業主之間土地承包關系的協議無法生效和履行,導致承包關系不穩定,阻礙土地流轉進程。

1、積極探索,創新流轉方式。要在穩定完善農村家庭承包經營制度,按照"三個不得",即不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益的原則,鼓勵多形式流轉土地。農戶在流轉承包土地時,可以采取轉包、轉讓、出租、互換、入股以及其它法律法規規定的方式進行。要大膽創新、學習借鑒各地先進經驗,積極探索農戶自愿聯合流轉、農戶委托流轉、土地股份合作社等多種土地流轉形式。如保豐公司采取的以土地入股、以現金抵租、以實物抵租、公司免費租種早稻,晚稻返回農戶耕種的租用模式。支持集體經濟組織參與土地流轉。如醴陵市清水江鎮土地流轉托管中心模式。充分發揮農村合作經濟組織在土地流轉中的作用。如攸縣北坪金嶺合作社以農戶土地承包經營權入股進行合作生產,連片開發經營流轉土地的模式。打破行政區域,鼓勵以整村、聯村為單位進行土地流轉,如新市鎮種糧大戶符和平租用新市、大同橋兩鎮21個村125戶農戶810畝耕地的聯鎮聯村租賃規模化發展模式。同時探索有效的流轉辦法。如外出務工的農民可以通過集體經濟組織托管承包土地,可由村集體代為流轉,流轉收益歸原承包方;鼓勵從事二三產業的農民在自愿的基礎上將承包土地的剩余承包期一次性流轉出去,接轉方經原承包者同意可以將取得的土地再流轉等。總之,只要符合"三個有利于"、符合"三個不得"原則,就要不拘形式,不論性質,大膽闖、大膽試,創造土地流轉新路子。

2、加強管理,推動流轉有序進行。一是抓緊制定流轉發展規劃。尤其依據產業發展規劃做好土地流轉工作。各鄉鎮、村的土地流轉要圍繞設施農業、休閑觀光農業、特色農業等抓好布局。106國道和主要公路沿線的農業走廊和特色種植基地、休閑農業觀光園、科技示范園和"一村一品"專業村等作為土地流轉發展的重點,形成"村為點、鎮為線、區為面"的土地流轉新格局。二是保障流轉雙方的利益。積極開展換發承包土地經營權工作,力爭在今年底之前完成全市農戶土地承包經營權換發證工作;同時,加快推進集體林權制度改革。嚴格農村土地流轉的民主程序和行政報批程序,依法簽訂土地流轉合同并建立備案制。加強土地流轉收益分配的管理,嚴格控制土地流轉的經營內容,依法保護流轉雙方利益,促進土地流轉健康有序進行。

3、扶持引導,促進土地向大戶集中。要盡快出臺扶持農村土地流轉相關政策性文件,制定并落實好土地流轉中用電、用地、稅收等優惠政策。一是加大財政扶持力度。各級財政每年要在支農資金中安排一定額度,用于鼓勵農村承包土地流轉,壯大規模經營主體,培育重點產業、發展龍頭企業及興辦各類合作經濟組織。對農村合作經濟組織入股土地以及規模經營大戶流轉集中土地達到一定規模給予一次性獎勵。對縣市區農村土地流轉進行目標考核,重點培育一批農村土地股份合作社。二是強化金融信貸支持。各級金融部門要制訂支持農村土地流轉的信貸政策,允許農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織和規模經營大戶采取土地承包經營權證進行抵押貸款。對業主流轉開發初期緊缺的資金,銀信部門應積極給予信貸支持。允許土地規模經營企業和種養大戶修建直接用于種養業生產、管理、服務的非永久性建筑物,并給予收費優惠。三是整合涉農資金和資源。進一步整合各部門的涉農資金,促進涉農項目資金向土地流轉大戶、龍頭企業和專業合作組織傾斜。對土地流轉開展較好的地方,優先安排土地整理項目和農業綜合開發項目,著力提高涉農資金的使用效率。

創造良好的法制環境、信用環境、服務環境。市場平臺主要是成立流轉中介服務組織。按市場化規則有效配置土地,推行農村土地經營權價值評估機制,評估使用權市場價格,實現公平交易。建立土地流轉供需和市場價格等信息庫,為土地流轉供銷雙方提供信息服務,降低流轉交易成本,提高土地流轉交易的成功率。搭建經營項目、生產基地與流轉土地之間的橋梁,打造全省、全國知名的農村土地流轉對接服務品牌。真正做到流而有向、流而增效、流而有序、流而無憂,流出活力。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇八

土地是農村最基本的生產要素,土地制度是農村最基本的經濟制度。推進農村土地流轉,是中共十七屆三中全會提出的促進農村經濟社會發展,維護農民土地產權,保障農民合法權益,維護農村社會和諧穩定的一項重要措施。我國農業進入新的發展階段,落實國家“以工補農、以城帶鄉”的政策,必然要在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上,積極、有序地推進土地流轉和適度規模經營。這樣,才能有效地促進“三農”裂變,適應“三化統籌”要求,適應九臺市提出的“三城并進,二三產業并舉”戰略要求。九臺市結合中央、省、市有關農村土地流轉問題于早在2015年就出臺了《九臺市關于構建農村土地流轉服務體系的工作方案》。利用鄉局級后備干部培訓、調研機會,通過研讀《土地管理法》、《農村土地承包法》中關于農村土地流轉的相關規定的前提下,通過深入政府相關部門、鄉鎮和村社,以及深入農戶等進行座談、走訪和收集相關資料,通過瀏覽九臺市政府門戶網站,了解土地流轉的形式、動因、效益等,粗淺的分析了農村集體土地流轉的現狀、形式和發展趨勢,探索存在的問題并分析原因,做了一些粗淺的調研。從整體上看,我市農村土地流轉處于起步階段。主要還是農戶間流轉,向外部經濟組織流轉數量少;農村合作經濟組織和產業化龍頭企業規模小,數量少,帶動土地流轉力量不足。同時,在流轉中還存在一些操作性的問題,主要表現為流轉合同不規范或沒有合同,易引發糾紛。

一、我市農村土地流轉的基本情況

農戶土地規模小,經營地塊分散。九臺市地處吉林省中部,松遼平原中部,幅員面積3,375平方公里,耕地面積240萬畝,其中:玉米種植面積180萬畝,占耕地面積75%;水稻種植面積30萬畝,占耕地面積13%,人口86萬人,其中:農業人口69萬人。按農業人口計算,人均耕地3.48畝。農戶經營的地塊分散,僅以筆者父母兩個人的承包地為例,波泥河鎮大營城子村四社兩口人共7畝地共計地塊數是5塊,主要原因是分地時是按照一、二、三等地加荒地均分,所以每戶經營土地地塊數都在4塊以上。

土地流轉總量小,但流轉率增速快。僅以九臺市西營城街道辦事處為例,該鎮2015年3月有337戶農民流出土地,達成流轉協議面積375.68公頃,占全鎮耕地面積的7%,到村和鎮農經服務中心備案合同135 份。其中榛楷泡村 127戶農民將197 公頃的承包地流轉給九臺市雨田生態綠色水稻生產專業合作社,實現了規模經營。到2015年3月西營城鎮已有7500畝大田入股雨田農機合作社經營,可見土地流轉增速之快。

土地流轉以農戶間流轉為主,對外部經濟組織流轉較少。我市農村土地流轉主要有五種類型:土地轉包、土地轉讓、土地互換、土地入股、土地租賃。按土地流轉主體可分如下三種類型:一是農戶間流轉,農戶間的土地轉包、轉讓、互換等;二是農戶與外部經濟組織間流轉,主要有農戶與企業等的土地租賃、入股等;三是村集體直接經營的土地流轉形式,包括集體經濟組織直接經營的機動地和集體林地、草地、果園、漁塘以及“四荒地”即 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地流轉。其中農戶間土地轉包成為最主要的方式,占全市流轉的90%以上。

(一)拉動我市土地流轉的積極因素

1、龍頭企業產業化項目帶動土地流轉。農業產業化龍頭企業通過“企業+基地+農戶”的產業化模式,把農戶土地納入到龍頭企業的基地中,既促進土地流轉,又吸納勞動力就業。2015年以來,西營城鎮與雨田結合實際情況,以自家農機合作社為龍頭,引導農民以土地入股,合作社把小地塊集中連片整理,統一規模種植、收割、銷售,讓參股農民從土地中解放出來,使全村500多名農民外出務工或從事其它生產勞動,人均收入近6500元,實現了多渠道致富。

2、地方產業及外出勞務帶動土地流轉。農民通過勞務輸出,尋找到穩定的就業崗位,將自己的土地流轉出去。據調查,為適應苗木花卉產業的用工需要,波泥河鎮在鎮區開辟了勞務市場,不但吸納本地勞動力,而且吸引了大批外地人來此地打工,用工旺季,勞務市場每天達上千人。2015年,全鎮實現有組織勞務輸出580人次,自然輸出8900人次,創造勞務收入近億元。加快了土地流轉、促進集約經營。

3、全程農業機械化促進土地流轉。九臺市農業機械化發展歷史較早、基礎較好。耕整地、播種、機收三項主要農田作業水平分別達到了28.5%、85%、4.5%,耕、種、收綜合機械化水平達到38.3%,高于全省平均水平36.6%的1.7個百分點。在龍家堡鎮糧食生產全過程機械化示范區的帶動下,積極開拓農機市場,使主機穩中有升,配套農具增加迅猛,農機化裝備和作業水平提高到一個新階段。到2015年6月,我市農機總動力達到36萬千瓦,拖拉機保有量達到13,584 臺,其中:大中型拖拉機1,178 臺,小四輪拖拉機8,564 臺,手扶3,842臺,機引配套農具達到31450臺,配套比達到1:2.3 。其中:翻地犁6,500臺,機引耙2,650臺,播種機8,670臺,中耕機4,650臺,滅茬機5,500臺,噴藥機2,980臺,旋耕機150臺,水田耙350臺。水稻插秧機210臺,水稻收割機40臺,農用三輪、四輪運輸車5435臺,農用汽車達到680臺,水利排灌動力機械發展到9,983臺,場上作業、后勤加工、畜牧業加工機械發展到3.5萬臺,萬畝耕地擁有農機動力1,492千瓦,農業機械動力占農村總動力的92%以上。主要農田機械化作業水平有了明顯提高,復式作業和玉米、水稻全程機械化等項目得到了大面積推廣應用,由傳統耕作方式向現代化農業邁進了一大步。到2015年6月統計,機耕地面積達到了10.5萬公頃,占耕地面積的83%;機械播種面積達到11萬公頃,占耕地面積的 88.8%; 機械中耕面積達6萬公頃,占播種面積50%;機械滅茬面積達到7萬公頃;藥劑除草免中耕面積達到7.91萬公頃;機械收割面積達到0.5萬公頃;農業機械作業總量達到4,662萬標畝。

4、農民合作經濟組織,帶動土地流轉。全市各類農民專業合作組織已發展到146個,其中,農民專業合作社13個,專業協會133個;共有社(會)員12077人,占農業總人口的2%,其中縣級黨代表3人,縣級人大代表10人,縣級政協委員6人,農民會員11866人,占會員總數的98%,帶動農戶12614戶,占農戶總數的7%;2015年經營服務總收入為7074萬元,社(會)員人均純收入16850元。已注冊登記112個,占總數的77%。隨著農村經濟的快速發展,農民專業合作經濟組織在土地流轉中的作用日益顯現出來。

(二)農村土地流轉的效果

1、促進土地規模經營,降低生產成本。據調查,位于九臺市西營城鎮榛秸泡村的九臺市雨田生態水稻農機生產合作社越辦來越好,農業機械化生產規模越來越大。目前,該合作社已擁有拖拉機13臺,水稻收割機6臺,水稻插秧機10臺,配套機械20多臺。另外,該合作社還有稻米加工生產線1套,農用運輸車2臺。農業機械的廣泛應用,促進了土地適度規模經營,今年,雨田生態水稻農機生產合作社承包土地250公頃,作業面積達到450公頃。生產加工水稻達到2,000噸,生產綠色精優大米1,200噸,實現了水稻生產、加工、銷售的產業化、專業化和規模化,取得了很好的經濟效益和社會效益。農業機械的應用解放了大批勞動力,幾年來全村65%的勞動力外出打工,創造價值近300萬元。

2、帶動農村勞動力轉移,提高了農民收入。農民通過土地流轉轉出自己承包土地,使之從種植業生產中轉移出來,安心從事其它二、三產業以及外出打工。根據測算,在我市糧食主產區,按每家農戶平均耕種1公頃土地計算,土地流轉前,產糧9000公斤,按每公斤0.80元計算,毛收入7200元,扣除物化成本2500元,純收入4700元;土地流轉后,流轉費按2500—3000元計算,外出打工收入按5500—7000元計算,兩項合計一年純收入可以達8000—10000元。實行土地流轉,既解放了農村勞動力,又增加了收入。

3、推進農業產業結構調整,提高了經濟效益。農村土地流轉,促進了農村產業結構、農業內部結構的調整與升級。素有“中國北方苗木花卉之鄉”的波泥河鎮,幾年來,農民嘗到了特色產業帶來的甜頭。在長期發展過程中,逐漸形成了從苗木花卉種植、挖苗、銷售到運輸的一條綠色產業經濟鏈,在這個產業鏈中,農民始終是受益者。今年由于苗木價格一路上揚,到目前為止,全鎮人均增收1700多元。波泥河鎮不僅戶戶的自用地都種上了苗木,許多農民還開始成公頃地包地種植苗木。據不完全統計,僅今年年初,新增苗木面積就達1000多公頃,在本鎮土地有限的情況下,波泥河鎮的苗農們大膽創新、更新觀念,在周邊鎮也包地進行種植,這樣在九臺鄉鎮形成了“區域發展、整體推進”的特點。土們嶺鎮依托家門口的龍頭企業天景公司,組織農民與企業聯合,共同發展“黏玉米訂單”業務,農民手中有了訂單,種糧時心里有底。該鎮黏玉米種植面積達到1.6萬畝,僅此一項,全鎮農民人均可增收400多元。西營城鎮現在的無公害水稻種植面積達到了180公頃,村民僅在水稻種植這一項年可增加收入300多萬元,現在基本形成了“基地+農戶+綠色品牌+統一銷售”的產業鏈條式發展模式,促進了農民增收。

4、維護了農村社會穩定。在人多地少矛盾突出的城鎮郊區,土地延包三十年后,許多農民的土地將被城市規劃建設用地所占用。那些靠種地為生,沒有勞動能力務工經商的'農民將面臨生活困難的問題,就會產生矛盾,影響社會穩定。通過土地使用權的合理流轉,可以通過長期的股份收益解決這部分人的生活問題,維護農村的社會穩定。

二、我市農村土地流轉中存在的問題

我市土地流轉中的問題主要表現為流轉合同不規范;農戶間流轉比重大,適度規模化經營不夠,向外部經濟組織流轉數量少;農村合作經濟組織和產業化龍頭數量少,帶動土地流轉力量不足。

(一)農戶間土地自發流轉比重大,集體組織引導流轉少,規模化推動力量不足。

農民間通過自發土地流轉對防止土地荒蕪起到一定積極作用。但是,流轉后仍然沒有改變農戶各自分散經營方式,缺乏組織化規模經營,市場搏弈能力差,經濟效益低。據調查,我市平均農民自發流轉土地占90%以上,有組織主導流轉不足10%,總體上推動規模化流轉效果不明顯。

(二)我市農業農村合作經濟組織數量少,對土地流轉拉動不足

(三)向外部經濟組織流轉數量少,各鄉鎮發展不平衡,拉動土地適度規模經營不夠

我市在發展農戶向外部經濟組織流轉土地方面,雖然進行了一些探索,也有一些成功做法,增加了農民收入。但是,從總體來看,還有較大差距,表現在各鄉鎮之間發展不平衡,產業化龍頭數量少,帶動土地流轉力量不足,同農戶之間的利益聯結關系不夠緊密。目前,我市全市初步形成粘玉米、苗木花卉、綠色有機大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍莓和蕓豆等九大特色種植業。到2011年底,九臺市共有農產品加工企業只有295戶,規模以上農產品加工企業只有31戶,省級龍頭農產品企業只有6戶,長春市級農產品龍頭企業只有6戶,而且各鄉鎮間分布不均衡。

(四)土地流轉操作不規范、流轉效率低

何組織和個人無權干涉。三是集體直接經營的土地流轉公開、公正和公平性,透明度差,農民對此反響激烈。例如,九臺市葦子溝鎮石咀村集體副業場土地被原村支部書記杖權發包一案,一是沒有召開村民會議或村民代表會議討論發包事項,而是由原村支部書記陳顯庫自行決定將副業場的土地發包給了陳躍錄,缺少民主決策程序。二是承包價格明顯偏低。經調查,該村2000年土地流轉價格每公頃1500元,并且還要承擔稅費和各項攤派,而陳躍錄承包的副業場土地,每年每公頃只是1000元,并且不承擔任何稅費。三是土地面積還存在著較大的出入。發包面積為2.8公頃,經丈量該承包地塊實際面積為3.5公頃,多出0.7公頃土地。

三、進一步完善土地流轉機制,推進農業適度規模經營的建議

在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上,促進土地流轉,實現土地適度規模經營是我國農業發展的必然趨勢。為此,我市在積極探索、總結各鄉鎮成功作法,積極建立健全土地流轉和適度規模經營機制。堅持土地流轉要有利于提高農民收入,有利于提高土地產出效率的原則。重點推進農民以合作經濟組織的形式,在不改變土地經營權的同時,促進土地規模經營;引導規范各類經濟組織通過“企業+合作組織+農戶”等形式促進土地合理流轉和規模經營。對土地流轉要嚴格按照《農村土地承包經營權流轉管理辦法》進行,保障農民利益,在堅持“依法、自愿、有償、有序”原則的基礎上,進行規范化流轉。并且政府部門應加強對流轉土地使用情況、流轉程序的監督審查,促進基層組織依法開展農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作,正確履行職責,確保我市土地流轉工作的公開、公正。

按照市政府《關于開展全市現代化大農業調研的通知》要求,我們立即組織了專門力量,對全縣農村土地流轉和規模經營情況進行了調研,現將調研情況報告如下:

一、 基本情況

我縣是一個以農業為主的縣份,全縣轄x鎮x鄉,x個行政村,總人口x萬(其中農業人口x萬)。耕地總面積x萬畝。經調查統計,全縣累計流轉土地x萬畝,實現規模經營土地x萬畝,占耕地總面積的x%,其中:種植業合作社規模經營x萬畝,占總流轉面積的x%;農機合作社規模經營x萬畝,占總流轉面積的x%;家庭農場規模經營x萬畝,占總流轉面積的x%;涉農企業規模經營x萬畝,占總流轉面積的x%;場縣共建規模經營x萬畝,占總流轉面積的x%。按規模經營面積劃分,x——x畝,共涉及x個經營單位,面積x萬畝;x——x畝,共涉及x個經營單位,面積x萬畝;x——x畝,共涉及x個經營單位,面積x萬畝;x——x畝,共涉及x個經營單位,面積x萬畝;x——x畝,共涉及x個經營單位,面積x萬畝;x畝以上,共涉及x個經營單位,面積x萬畝。

二、主要做法

(一)高度重視,在強化領導上抓落實。我縣把推進土地流轉、實行合作化規模 。

合作社“三位一體”運作架構,鼓勵村組干部領辦合作社,村黨總支書記每人領辦1個經營面積超2000畝的合作社,包鄉縣領導和包村鄉鎮黨政班子成員每人包抓1個新建面積超2000畝的合作社,規模經營土地面積達到37萬畝。我縣的x鎮x農民專業合作社就是由村干部帶頭領辦的,規模經營土地1.2萬畝,覆蓋全鎮2個村17個屯。五是實施企業牽動推進模式。圍繞十大特色經濟,依托產業化龍頭企業組建專業合作社,今年,我縣依托x生物、x米業、x薯業等龍頭企業,組建了萬壽菊、水稻、馬鈴薯種植合作社,落實萬壽菊、水稻和馬鈴薯面積分別達到2萬畝、3萬畝和4萬畝以上。六是實施大戶引帶推進模式。培植種地大戶和家庭農場x戶,平均每戶達到x畝以上,規模經營土地面積達到x萬畝以上。

(四)突出重點,在強化服務上抓落實。一是強化宣傳發動。除采取組織鄉村干部駐村入戶宣傳、發放宣傳單、召開各級推進會議等常規措施外,集中精力突出打造了一批標桿村屯和標桿地塊,在促使群眾了解政策、擁護政策的同時,讓群眾切身感受到實施規模經營帶來的好處,真正明白什么是規模經營、在內心上接受規模經營,切實提高了主動參與土地流轉的積極性。二是強化科技培訓。聘請農墾專家,指導備春耕生產,并印發指導意見10萬余份,達到每戶1份。由農口各部門組成科技下鄉小分隊,深入全縣x個村,開展農業標準化生產、特色作物栽培等專題培訓,印發技術資料7萬份,培訓農民5.1萬人次。三是強化機構建設。縣鄉村三級土地流轉和規模經營檔案全部實現微機化管理。鄉鎮土地流轉服務中心和村服務站必須做到“四有”:即有專門辦公室;有專門辦公桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設備。有工作圖版;有土地流轉專門信息發布專欄。四是強化勞務輸出。積極發展農村二、三產業,引導農民就近就地在農業產業化龍頭企業就業,促進農村勞動力向非農產業轉移,促使更多農民從土地中解放出來,為農村土地流轉創造必然條件和有效空間。同時,支持有文化、懂技術、會管理的務工人員回鄉創業,拉動當地農民就業,帶動當地農民增收,推動土地規模流轉。

三、主要成效

產成本,增加了收入。另一方面,轉讓方在將土地轉出獲得相應轉出收益的同時,通過外出務工還可獲得一份收入。土地流轉、規模經營提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率,發展了鄉村經濟。二是規模化經營使農業投入更加集中。土地實現規模經營后,由一家一戶分散投入轉變為一戶集中投入,必然引起農資市場、農機作業市場、農村勞動力市場等內在變化,在總供需量不變的情況下,促進了農業市場高效運轉、優化組合、協調發展。三是規模經營促進了與農業龍頭企業密切聯合。規模經營本身對農業龍頭企業具有一定吸引力,同時龍頭企業也有效帶動規模經營,兩者相互依存,共同發展。一方面,龍頭企業以先進的企業管理模式,引導規模經營,減少投入風險。另一方面,經營業戶為企業提供充足優良的原料資源保證,減少經營風險,最終實現共贏。四是規模經營豐富了農村金融服務體系。根據目前已經實現規模經營的實例看,組織規模經營的種田能手和種田大戶的經濟基礎普遍較好、抵御風險能力較強、信譽度較高,更大規模經營財力不支,需要資金支持,這就為農村信貸市場提供了新的發展機遇。

四、存在問題

通過調查發現,目前土地流轉工作還存在一些不容忽視的問題。一是群眾流轉積極性還不夠高。受傳統農業思想觀念束縛,有的農民戀土情結較重,不愿將土地流轉出去。有的農民擔心通過村集體長期流轉土地會喪失土地承包權,對土地流轉持謹慎觀望態度。有的地方因個別農戶不同意流轉,使得土地無法成方連片的流轉,從而影響了規模經營。二是個別流轉行為還不夠規范。特別是民間私自流轉存在流轉手續不完備,不到村級組織備案問題。

為了了解掌握現在農村土地流轉的狀況,就陳圈村土地流轉狀況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:

一、 基本情況

目前,我村承包土地流轉面積在全縣承包地總面積中所占比例雖然不高,但呈上升趨勢。據不完全統計(下同),截止今年六月底,全縣土地流轉面積達到189畝,其中耕地流轉面積106畝;林地流轉面積83畝。上半年新增土地流轉面積33畝,其中耕地21畝,已超出年初計劃任務5個百分點;林地12畝,占全年計劃任務的56%。

二、我村土地流轉的總體特征

1. 土地流轉地域擴大化。過去我村土地流轉主要發生在家庭成員中外出務工較多或者集體臨時遷居到城鎮居住的家庭,土地流轉較少發生。近兩年,土地流轉地域逐步擴大,不少家庭主動放棄土地經營非農生產,也帶動了我村第二三產業的發展。

2. 土地流轉主體多元化。過去農村土地流轉主要在農戶間進行,參與的主

體也主要是農戶。現在,農村土地流轉的主體除農戶外越來越多的鄉鎮企業參與其中。

3. 土地流轉形式多樣化。土地流轉形式主要有轉包(承包方將自己承包期內的部分或全部土地,以一定條件轉給第三者,承包方與發包方仍按原承包合同履行權利和義務)、轉讓(承包方經發包方同意將承包期內全部或者部分承包土地轉讓給第三方。由第三方履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓后原承包戶在承包期內的土地承包經營權自然喪失)、互換(承包方之間或集體經濟組織之間為各自需要和便于耕種管理,交換其承包地塊。互換后原土地承包合同規定的權利義務有的仍由原承包者承擔,有的經發包方同意后隨互換而轉移)、入股(即承包方將土地承包經營權量化為股權,農民憑股權入股組成土地股份合作社或股份公司,合作社或股份公司對土地實行招標承包,或對外租賃,或者直接開發,農民按股分紅)、租賃(承包農戶將承包土地租給第三方經營,并收取一定租金)等。其中以轉包、轉讓為主。

4. 土地流轉程序規范化。過去土地流轉少但是仍舊會產生很多土地產權糾紛,破環我村和諧的鄉里關系;現在在村委會的有效管理和引導下,土地流轉都要經過規范的程序,大大降低了糾紛事件的產生。但近年隨著國家“一免三補”政策的實施,土地流轉過程中出現新形式的糾紛,主要表現在以下兩個方面: 農戶之間的糾紛。近年來由于耕地產出效益偏低,使個別農戶將土地使用權有償轉讓,甚至出售,而現在看到糧價及其它農產品價格上漲,黨中央出臺了取消農業稅等增加農民收入的優惠政策,有償轉讓土地使用權的農戶,現在又想要回土地使用權。但承包方農民又不愿意輕易交出自己耕種多年的這塊土地,從而產生矛盾和糾紛。

農戶與村委會之間的糾紛。過去,有的農戶由于種種原因把自己的耕地退回給村委會后,村委會又將其耕地轉包給其他農戶耕種。今天,這部分棄耕農戶又找到村委會索要原本屬于自己的耕地,由自己來重新經營,因此產生糾紛。

三、主要問題

近年來,我村土地流轉工作在各級政府和各級農業主管部門的高度重視下,對依法推進土地流轉進行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。

1. 對土地流轉的意義和認識不足。許多農民還沒有把土地流轉作為整合土

地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。

2. 土地流轉需要進一步規范。土地流轉登記備案制度在具體執行中仍有漏洞,有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續,合同文本也沒有統一,因土地流轉而產生的糾紛事件仍有發生。

3. 流轉缺乏市場化機制。土地流轉市場尚未形成,缺乏中介服務。目前,土地流轉主要依靠自發進行和政府推動,想轉出土地的農戶尋找流轉對象難度較大,而具有一定規模的種植大戶、農業企業卻苦于和一家一戶的談判費時費力又不能保證連片發展的規模,使土地流轉空間狹窄,流轉成本增大,嚴重影響了土地流轉的速度、規模和效益。加之,流轉缺乏中介組織,信息傳播渠道不暢,很大程度上延緩了土地流轉的進程。

4. 流轉風險較大,缺乏對農民利益的保護機制。土地流轉前,缺乏對種植大戶和企業業主農業經營能力的資格審查和評估。土地流轉后,又缺乏對農民利益的保護機制。流轉業主一旦經營上出現失誤,無法履約,一跑了之,給流轉農戶造成較大的經濟損失。造成損失后,又沒有有效的補償辦法,風險由農民和政府承擔。

5. 農民的流轉收益缺乏增長機制。在流轉合同的約定上,農民土地流轉收益一般是一定不變,流轉期間不再調整租金,流轉收益沒有隨經濟的不斷發展得到相應增長。

四、對策與建議

1. 要廣泛宣傳,提高農民流轉土地的積極性。村委會應結合土地承包法律法規,采取電視、廣播、標語、條幅、下發宣傳單等多種方式,大力宣傳土地有償流轉后走上致富之路的典型事例,廣泛宣傳土地流轉的意義及土地流轉政策措施,以及流轉土地農民增收的實際效果,消除農民思想顧慮,提高土地流轉意識。

2. 積極調研,及時解決土地流轉存在的問題。要把土地流轉作為一個課題,組成調研組,深入地對土地流轉情況開展調研,及時掌握本村土地流轉情況和存在的問題,積極探索農村土地流轉新模式、新辦法。

3. 加強典型宣傳,營造土地流轉的良好轉氛圍。要把培育土地流轉典型作

為促進土地流轉的重要手段,總結典型經驗,加強引導。

4. 把提供優質服務作為宗旨,優化土地流轉的環境,把優惠政策支持作為動力,推進土地流轉的進程。建立健全組織體系,把土地流轉工作納入黨委、政府的重要議事日程,成立由主要領導負責的土地流轉服務中心,綜合、協調、統一領導土地流轉工作,;積極發展市場中介組織,使土地流轉進入市場,依靠市場調節完善流轉機制,推動土地流轉的健康運行,降低土地流轉成本;健全社會保障機制,解除農民的后顧之憂,使農民放心走出去,進而為土地流轉創造良好的條件。

5. 加強管理,規范流轉秩序

加強土地轉出方的管理。首先,加強農戶自發的土地流轉管理。農戶自愿將承包土地以轉包、轉讓、互換、入股、出租等形式流轉,應簽訂書面流轉協議,并報村委會備案。其次,規范鄉村集體經濟組織和鄉村行政組織參與土地流轉的行為。鄉村集體經濟組織和鄉村行政組織不得以任何名義強迫農戶流轉土地,也不得阻撓農戶自愿合理地流轉其土地經營承包權。第三,農戶也可以委托中介組織進行土地流轉。委托流轉要簽訂委托流轉協議,并報本村委會備案。

加強土地轉入方的管理。首先,農村土地流轉期限不得超過農戶家庭承包土地的剩余承包期。流轉期滿后,經雙方協商,可續簽土地流轉協議。其次,指導監督工商企業選擇適當方式開發農業。但工商企業進入農業要注意不得侵害農民利益,要有利于保護和鞏固農村基本經營制度。政府應鼓勵他們采取公司加農戶、訂單農業等方式,帶動農戶發展農業產業化經營。

6. 重視糾紛調處,保護土地流轉。為保護土地流轉雙方的合法權益,農村土地承包仲裁機構,要充分發揮作用,把農村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

大會、理事會、監事會的管理制度,農戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉出來,促進高效規模現代農業的發展和新農村建設,又可以克服其他土地流轉形式存在的弊端,有利于提高農民的組織化程度,維護承包農戶和經營業主的合法權益,提高農民分享土地增值收益,促進農村勞動力轉移和農民增收,有利于壯大村級集體經濟,促進農村社會公益事業發展。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇九

調查地點:河北省泊頭市文廟鎮。

調查對象:全鎮人民。

調查方法:實地考察、訪談、查閱相關資料。

調查內容:土地資源的使用情況,土地流轉現狀。

調查目的:土地是人類賴以生存的根本,所以解決土地問題是解決民生問題的關鍵所在。

隨著我國生產力的逐漸提高,農民的生活水平快速提高。但是隨著二三產業的快速發展,本村的外出務工經商的人員大幅度增加,致使出現了土地使用分散,閑置等問題,甚至出現了土地荒廢的現象,這一問題制約了農村經濟就的發展。因此我們應該抓好土地流轉工作,認真貫徹落實《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,把分散的土地集中起來,優化土地資源配置,實施農業規模經營,降低生產交易成本,從而增加農民收入,促進農業發展。

為了了解現在農村土地流轉的狀況,就文廟鎮的土地流轉狀況進行了專題調研。現將此次調查的情況報告如下:

一、本鎮的基本情況。

從統計數據來看,截止到今年七月底,全鎮家庭承包經營的農戶有4987戶20092人,13209個勞動力,承包耕地面積14883畝。土地承包經營權流轉受讓方53戶119起,本鎮土地流轉面積達1034畝,占承包耕地面積的2.8%,其中耕地流轉面積達出624畝,林地流轉面積達410畝。全鎮流轉情況涉及10個村民委員會,39個村民小組,256戶農戶。流轉出的'土地主要以種植糧食作物為主。流轉期限以中短期為主,以5年以下為主。同時不少土地正面臨著被廢棄的現狀。由于本鎮采取土地入股等形式,依托農民專業合作社和種數糧大戶,搞土地規模經營,有力地促進了農村土地流轉,實現了土地資源的優化配置和合理利用,發揮了規模效益。

二、存在的問題。

近年來,本鎮農村土地流轉工作在市、縣兩級政府和各級農業主管部門的高度重視下,對依法推進土地流轉進行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多有待完善的地方。

1、現有土地使用不規范。

我國實施土地承包30年不變的政策,農村現存的農用地管理模式落后,傳統的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病。村里的人口變動使土地出現多寡現象,土地分配有失公平。還有一些人隨意改變土地的使用類型,在耕地上建房、種樹,嚴重浪費了有限的耕地。

神的不多,有的土地流轉未經村委會同意或備案。調查中發現多數流轉不簽訂合同或合同不規范,大部分土地流轉都沒有合同,更多的是口頭協議。有些人認為簽不簽合同不重要,以口頭協議代替合同,有的流轉后再簽合同,埋藏下矛盾糾紛隱患;即使有合同,也存在不規范、不完善之處,不規范的主要因素是農民法律意識淡薄,自我保護意識不強,不知曉土地流轉的程序及相關手續;另外農戶間土地流轉期限較短,短期行為嚴重。農民務工經商收入不穩定,農民仍把土地作為經營風險的退路,土地轉出方怕失去土地,所以大部分采取短期轉包的形式流轉土地,由于流轉期限較短,造成轉入戶在生產上的短期行為和掠奪式經營,導致土壤肥力嚴重不足;三是單家各戶經營的土地面積碎化;土地承包工作中,仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規領會不夠,為解決人地矛盾,搞“幾年一調”,土地打亂重分,給土地流轉造成了困難和障礙。

3、對土地流轉的意義和認識不足,流轉機制不完善。

許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農民依然存在小富即安的傳統觀念,不愿意離開那塊能提供給自己有限收入的土地。土地流轉需要進一步規范。各地沒有完全健立和實施土地流轉登記備案制度。有的流轉主體和行為還不能完全依法運行。對流轉情況缺乏相關備案登記和土地承包經營權讓變更手續。合同文本還沒有統一。還存在土地流轉引起的糾紛現象,親戚、鄰里關系不和諧,有的甚至反目成仇。

4、土地流轉范圍窄,流轉收益少。調查中發現多數農戶土地流轉都是發生在親戚及鄰居之間,甚至有些是被動流轉。農戶因無力耕種,導致土地質量下降,有能力耕種的,因土地流轉渠道不暢通,轉入土地困難。土地無法向大戶和種田能手集中,土地流轉收益少,尤其是在取消農業稅、鄉統籌、村提留前,還存在轉出土地“倒貼錢”的現象,稅費改革后許多農戶又返要回了自家原轉包出去的承包田地(順水村、趙米克村有這情況),就這樣守著、認著、規模窄小地經營著。

三、對策與建議。

1、要廣泛宣傳,提高農民流轉土地的積極性。結合農村土地承包法律法規學習宣傳活動,采取電視、廣播、標語、條幅、下發宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉的意義及土地流轉政策措施,以及流轉土地農民增收的實際效果,消除農民思想顧慮,提高土地流轉意識。

2、積極調研,及時解決土地流轉存在的問題。要把土地流轉作為一個課題,組成調研組,深入縣(區)、鄉村和農戶對泊頭市土地流轉情況開展調研,及時掌握全市土地流轉情況和存在的問題,積極探索農村土地流轉新模式、新辦法。

3、加強典型引導,營造土地流轉的良好轉氛圍。要把培育土地流轉典型作為促進土地流轉的重要手段,總結典型經驗,加強引導。

4、要健全制度,依法規范土地流轉。健立和實施土地流轉登記備案制度。加強具體指導幫助,及時幫助解決土地承包經營權流轉中出現的困難和問題,加快土地承包經營權流轉步伐。確保流轉主體和行為符合有關法律和政策規定,規范引導農民依法、自愿、有償進行土地流轉,從源頭上化解農村土地糾紛,通過構筑縣、鄉(鎮)、村、組四級服務平臺,對農民自行協商達成土地流轉協議并要求主管機關給予變更登記的,要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管,建立流轉情況登記冊,及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的,及時辦理相關備案登記;對以轉讓、互換方式流轉的,及時辦理有關承包合同和土地承包經營權讓變更手續。建立和實施土地流轉合同管理制度,指導流轉雙方在自愿協商的基礎上,建立穩定規范的流轉關系。使用省里統一制定的合同文本。較大規模或涉及主體較多的流轉,必須由農經站指導流轉雙方簽訂流轉合同,進行合同登記、鑒證。

5、重視糾紛調處,保護土地流轉。為保護土地流轉雙方的合法權益,該市各縣區于全部成立了農村土地承包仲裁機構,要充分發揮作用,把農村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

6、創新體制機制,探索流轉形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關規定為準繩,鼓勵農戶依法采取轉包、轉讓、出租、互換等多種方式流轉土地承包經營權,積極探索土地流轉合作社等土地流轉組織形式。在保持原承包關系不變的前提下,由享有土地承包經營權的農戶自愿申請,并以土地經營權入社的形式,組建農村土地流轉合作社,由土地流轉合作社進行集中統一規劃、統一經營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權分離”,即村集體擁有土地所有權,農民擁有土地承包權,土地流轉合作社擁有土地經營權,實行社員代表大會、理事會、監事會的管理制度,農戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉出來,促進高效規模現代農業的發展和新農村建設,又可以克服其他土地流轉形式存在的弊端,有利于提高農民的組織化程度,維護承包農戶和經營業主的合法權益,提高農民分享土地增值收益,促進農村勞動力轉移和農民增收,有利于壯大村級集體經濟,促進農村社會公益事業發展。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇十

x鎮xx村位于x市東部,距x市區16公里。屬丘陵地帶,村里地貌七溝八梁,以盛產酥梨聞名。改革開放以來由于實行土地聯產承包責任制,好地,賴地,遠地,近地,園地,白地,水地,旱地相互搭配以人為單位的分配方式,把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地,切割成無數塊難以規模經營的小塊地。大部分青壯年農民看著收入微薄零散的土地無可奈何,發出深深的嘆息。為了養家糊口他們只好背井離鄉外出打工,變成了離土離鄉的職業農民工,他們在城市住的最差,干的最苦,賺的最少,但是相比在家種地還是要強的多。致使大部分青壯年走上了外出務工的路,由于土地的零散誤工誤時,在加上青壯年大部分外出打工,零散的土地就是白給人也不愿意經營,走不開的青壯年寧愿在農閑時出外務工也不愿意去耕種別人的撂荒地,土地收入逐年下降,土地流轉在山區農村成了很難破解的難題,長期這樣下去,土地撂荒會越來越嚴重,目前xx村百分之三十的土地出現嚴重撂荒,每年直接經濟損失約16萬元。

xx村現有人口xx人,18歲以下的未成年xx人,18-65歲的青壯年xx人,65-69歲xx人,70-79歲48人,80-89歲23人,xx歲老人1人,半喪失勞動力和完全喪失勞動力的老人共計128人。其中外出打工的青壯年2xx人。

外出經商打工的人員,真正有所成就的鳳毛麟角,絕大多數在城市沒有固定的工作,沒有自己的住房,他們面臨著租房尋找工作,上養老人下育孩子的雙層壓力,一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的溫飽,一旦娶妻購房都會債臺高筑。年輕人普遍出現一種思潮,寧愿在外混飯吃,不愿回家種田糧,偶然有人回家,很少有替父母下地干活的人,長期這樣下去,農民斷代土地荒蕪很快會擺在我們面前。

留守老人128人少部分靠農村低保為生,大部分靠自食其力來養活自己,靠兒女接濟過活的微乎其微,低保成了留守老人追逐的夢想。更令人擔心的是出現了有錢有權的人和留守老人爭奪低保的怪現象。民心散了,土地荒了,埋怨政府的人越來越多了。

留守兒童xx人全靠父母打工養活,很多未成年因為父母收入低,過早的輟學步入打工行列。

留守農民男女勞動力現有xx人。擁有土地1xx畝,其中退耕還林xx畝。現有耕地955畝。

目前留守農民收入狀況,退耕還林xx畝,每畝過去國家補助xx元,現在每畝補助xx元,就按xx元計算總共150080元,《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一,每畝按純收入500元,共計318333元,兩項共計468413元。留守農民每個勞動力人均年收入1959元,另有7個養殖戶,由于資金的短缺每戶平均養羊50只,每戶平均年收入在40000元以上,共計280000元,加養殖戶收入勞動力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年,老人342人,人均收入1288元。外出務工人員基本解決溫飽,家里的留守老人,留守兒童和留守農民仍然掙扎在貧困線以下,長期這樣下去貧窮不僅不會改變,而且會繼續延伸。

按國家規定家庭農場xx畝起步,全村1xx畝土地,僅夠xx戶建立家庭農場,xx戶農場主每戶按兩個勞動力計算共計78人,留守農民xx人就會有xx個留守農民成為雇農。在人多地少的貧困山區家庭農場很不現實,用建立家庭農場的方法流轉土地,將會使族群分化,激化村民之間的矛盾,進一步拉大貧富差距。

近十年來,隨著我國工業化、城市化的快速推進,農村經濟社會發生了很大的變化。特別是農村三要素(資金、勞力、土地)快速流向城市和工業部門,農村出現了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現象,農業副業化、農民老齡化、農村空心化日趨明顯。“誰來種地?”“地怎么種?”的問題已嚴峻地擺在我們面前面對貧困的山區農民,面對收入低微零散的土地,如何解民怨,如何讓留守人員的收入增加,如何尋找一條山區農業發展的新路子,擺在了我們各級政府的面前,為此xx村村委會特提出如下申請;希望得到各級政府的關注。

一;以村為單位成立合作總社,總社制定全社的發展規劃及發展目標,為分社統一購買化肥,農藥,籽種,最大限度的降低農民的生產成本,組織農副產品的統一購銷,讓一家一戶的農副產品在保質保量的基礎上走進市場。為農民增收奠定有力基礎。

下設五個分社。每個分社社長兼職合作總社付社長,在外出經商務工人員中間篩選五位銷售社長,分社根據工作流程,制定按勞取酬的分配方案。

二;留守老人留守兒童和外出務工人員的土地由合作社代耕,留守農民以地入股。進行土地連片整理。

三;18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補助。只有老人孩子放棄土地,土地才會進行合理流轉。

四;合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。

五;外出務工人員年齡在18至65歲之間的土地,由其所在的合作社代耕,在自己打工返鄉期間,可以向所在合作社提出參加勞動申請,逐步培養年輕人種田的意識,勞動報酬由合作社統一制定。在徹底放棄外出務工的情況下,合作社在下一年度無條件接受成為社員。

六;在合作社的組建上,外出務工人員和留守農民進行合理搭配,以免造成人員搭配不均衡的現象,讓每一個合作社互利合作公平競爭。站在同一起跑線上。

七;根據當地情況農民以種地很難跨越溫飽線,只有因地制宜,走種養加一條龍的產業發展模式,由合作總社調配土地,統一提供養殖場地,政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》,按現行國家對養殖扶持資金每頭在到xx元之間,全村可爭取xx萬元。農民自己籌集一部分,銀行貸款解決一部分,每個合作分社分別成立一個頭到頭的中型種羊繁殖基地。把養殖頭數控制在秸稈合理利用的范圍,以免盲目發展造成飼料緊缺,按目前情況每年每只羊收入到計算,僅此一項每年每個合作分社就可盈利到萬。全村盈利萬至xx萬元之間。

八;養殖基地建成發展不僅促進了本村經濟的整體提升,而且產生的大量有機肥,為無公害有機食品基地的建設,提供了可靠的有機肥源。為一村一品的發展奠定了堅實基礎。

九;利用當地資源和科學技術,建立無公害有機食品生產基地,提升農產品檔次,為農民增加收入提供可靠保障,具了解目前在全國各地,有機食品的價位最低是普通商品的二到三倍,xx村平均每年生產酥梨萬斤以上,每斤價位提升兩三倍全村約增加收入到萬。

十;有機食品基地具體實施辦法;

1,因為養殖基地提供了大量的有機肥,在梨樹肥料的使用上,可以徹底杜絕化肥的使用。

2,由合作社統一部署農藥的噴施,嚴格掌控在花前花后病蟲害主要發生期。

3,由政府主導購買太陽能殺蟲燈,每個殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發生,全村1xx畝土地需殺蟲燈套,每臺殺蟲燈市場價位在xx元左右,需投資xx萬元。后期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進行。

4,向有關單位申請有機食品生產基地證書,為產品走向市場提供可靠保障。

十一;,政府提供資金修寬修好各崗道道路,為合作社發展鋪平道路,道路的修寬和養殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用,為今后防火減災提供有力保障。

十二;養殖基地和無公害有機食品基地的建成投產,將會每年給xx村帶來多萬元的收入,后續加工產業鏈的形成不僅解決了本村剩余勞動力,同時給鄰村的剩余勞動力帶來了就業機會。一年跨越溫飽線,二年奔上小康路,三年徹底取消貧困戶,讓國家投入的低保更好的為老弱病殘服務。

為了尋找山區農村農業發展的新路子,希望得到各級政府和有關單位的大力支持。只要大家齊心協力,緊密合作,貧困是能夠改變的,是很容易改變的。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇十一

為全面了解當前農村土地經營權流轉情況,加強對農村土地承包經營權流轉工作的指導,前段時間,我們就農村土地承包經營權流轉工作進行了專項調查。

一、基本情況。

xx縣位于山西省晉中地區中部,是一個傳統的農業大縣,全縣轄9個鄉鎮,197個行政村,其中:農業人口20.85萬人,涉及農戶6.67萬戶,全縣總耕地面積39.81萬畝,其中二輪承包耕地面積38.9萬畝,簽訂土地承包合同6.67萬份。據不完全統計,20底,我縣簽訂土地流轉合同涉及的面積7717.99畝,占總耕地面積的2%,近年來我們還規范了農村土地流轉臺帳,建立完善了全縣的農村土地承包經營及流轉管理機構。

隨著國家一系列惠農政策的出臺,特別是全面取消農業稅,《中華人民共和國農村土地承包法》出臺后,我縣的農村土地流轉顯現出一些新的特點,主要表現在以下幾個方面。

(一)、從流轉形式來看,主要有以下幾種流轉形式。

1、轉讓。指農戶之間土地承包經營權剩余期限的轉移。有些農戶因無力繼續承包土地,與其他戶協商一致,經村委會同意,將全部或部分土地轉讓給第三方,由第三方與村委會確立新的土地承包關系,出讓方與村委會在轉讓土地上的承包關系即行終止。這種流轉形式的好處是出讓方可以有更充足的時間從事非農產業;受讓方可以根據自己的需要,轉入土地擴大經營規模。我縣共轉讓土地4139.79畝,占總流轉面積的53.6%。

2、轉包。就是土地承包方將全部或部分承包土地的使用權包給第三方,農戶間一定期限內土地使用權實現轉移。轉包期限一般由雙方協商確定,但不超過承包合同的剩余期限,轉包方與發包方的原承包關系不變。2019年底,我縣共有轉包土地2090.14畝,占總流轉面積的27%。

3、互換。即農戶之間土地承包經營權剩余期限的相互轉移。互換的主要目的是為了耕種方便或種植結構調整的需要。互換后,互換地塊的土地承包權、經營權和原承包合同約定的相應地塊的權利義務關系隨之互相轉移。從方式上看,有同等面積互換,也有不等面積互換,雙方視互換土地的地級和遠近條件決定。目前,我縣有互換土地1043.94畝,占總流轉面積的13.5%。

4、出租。主要指農戶與承租方之間一定期限內土地使用權的轉移,是承包土地收益權的一種分配形式,收益是固定的。這種方式,主要在農戶與用地單位之間進行,農戶自愿將全部或部分土地使用權出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。出租的期限一般由雙方協商確定,但不超過承包合同的剩余期限。目前,我縣共有出租土地108.17畝,占總流轉面積的1.4%。

5、其它。農戶將全部或部分承包土地使用權作價為股份,參與股份制或股份合作制經營,以入股的土地使用權作為分紅依據,入股收入按經營效益的高低確定。目前,我縣共有入股土地335.95畝,占總流轉面積的4.4%。如xx縣小白鄉白燕村有400多戶,1600多口人。土地6000多畝,其中耕地4060畝。

白燕村最早的土地流轉形式是以租地的形式流轉,他們意識到土地流轉的意義在于增產、增效、增收。就白燕村來講,該村支書張云利所辦的xx縣綠美園林綠化工程有限公司是三晉苗木基地發展壯大后拓起的股份制集團。他對本村村民的土地采取代管的方式,即一年750元/畝,包括勞力。就是他給農民代種地,全部種他的樹苗,農民把地交給他,然后去他的公司打工。他的用地周期分三年、五年、九年三種情況,農民隨時可以撤股。現在白燕村40%的就流轉給了張云利,全村有350人長期在他的公司打工。鄰村上莊村也有130多戶他們的地。本村的20xx年寫有書面協議,本村的一聯,外村的一式兩聯。

張云利的基地帶動公司,公司帶動合作社,重點搞工程,注冊資金在1000萬元以上。他希望政府能夠扶持他,能在小白鄉搞一個苗木鄉鎮,把小白鄉建成苗木基地鄉,把他的苗木建成太谷的生態植物園、苗木精品基地。針對土地流轉,他指出:土地流轉要規范,上面要出臺一些政策,關于流轉合同、鑒證方面都要規范。

(二)、從土地流轉去向來看,主要是農戶之間的流轉居多,我縣共有流轉土地面積7717.99畝,其中流入農戶面積4768.78畝,占流轉面積的62%;流入企業面積2635.51畝,占流轉面積34%。流轉土地用于種糧4172.81畝,其中流入農戶土地用于種糧面積4172.81畝,占流轉面積54%。

(三)、從土地流轉的分布情況來看,我縣土地流轉主要集中在平川鄉鎮,一是臨近縣城,土地資源少,地塊小,這樣通過流轉形成大面積土地耕種的現象;二是免征農民稅收的同時,國家又給農戶種糧進行了補貼,農戶科技種植大棚,形成了部分農戶之間土地的互換。

三、土地流轉中存在的問題。

(一)流轉合同不規范。

從簽訂情況看,我縣農村土地的流轉在國家免征稅費后,形成了農民承包耕地的流轉不經過村委同意的事實,造成了農戶之間土地流轉不簽訂書面的流轉合同。

(二)由于多年來農戶土地自行流轉情況多,造成了原來稅費改革前農戶自行流轉的土地,在國家免征稅費后,土地糾紛的大量出現,形成土地流轉事實存在但無證據、無依據的現象,使土地流轉合同糾紛難以處理。

(三)由于國家的規劃建設,形成城郊農戶土地被大面積征用、占用,國家給予的土地補償款中,涉及農戶自行流轉的合同由于利益的分配問題也引發了農戶之間的土地流轉合同糾紛的出現。

(四)宣傳力度不夠,農戶之間土地流轉由于法律意識差,不懂法,形成農戶自行流轉合同及手續不完善,同時也給自己留下了發生糾紛的隱患。

(五)流轉文書管理不完整。我縣存在土地流轉臺賬管理不規范,個別鄉鎮沒有建立土地流轉臺賬,大部分存在協議簽訂后,沒有在農經部門鑒證、存檔和備案,在村社也都沒有備案,至使農經部門對全縣土地流轉的真實情況難掌握。全縣的土地流轉協議在鄉鎮存檔備案率極低,一旦發生土地糾紛,由于無依據,無法進行審核,不利于糾紛及時解決。同時也不利于縣農經辦對開展農村土地流轉工作的指導。

(六)小農思想束縛影響流轉。土地是農民賴以生存的最基本的生產資料,是農民的“命根子”,特別是我縣近年來征用土地頻繁,大多農民盯牢征地補償款。農民戀土情結較為嚴重,認為只要有了土地,生活就有了保障,寧可粗放經營,也不愿將土地流轉出去。特別是取消農業稅實行糧食補貼后,一些私下轉出土地的農民,又開始收回原有承包地自己耕種,另外,多數農民小農經濟思想意識比較嚴重,小富即安,投資興業怕擔風險,務工經商怕丟地權,滿足于守土經營或交親戚耕種比較放心。

(七)土地流轉難成規模。土地使用權流轉具有不穩定性,主要是因為非農產業的不發達和非農就業機會不多,外出務工就業相對不固定,經商風險較大,農民創業本領不強,技能素質不高,年齡結構偏大,農業收入仍是許多農民家庭收入的主要形式,由此,許多農民不愿放棄承包土地,分散種植與規模經營成為一對鮮明的矛盾。另外,我縣許多土地流轉是在農戶間自發進行的,缺乏專業組織引導土地流轉,組織化規模經營機制不健全,難以改變土地分散種植經營的局面。

家庭聯產承包責任制極大地解放了農村生產力,有力地推動了農業農村經濟的發展。但隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和傳統農業向現代農業的過渡,這種分散經營的小農生產與現代農業對規模經濟、產業化經營的要求越來越難以適應。實踐表明,結合城鄉統籌發展,實行農村土地適度規模經營,對調整農村產業結構、轉移農村剩余勞動力、促進農業產業化、加快鄉鎮企業發展和小城鎮建設等都具有重要作用,是實現家庭承包經營責任制與現代農業順利對接的有效途徑,是今后農村改革的方向選擇。土地適度規模經營的發展應加強以下幾個方面:

(一)加快土地承包經營權流轉。針對我縣農戶土地經營規模小,土地分片細碎化等現象;以及二、三產業帶動農村剩余勞動力轉移及效益性農業的實際需要,要加強農村土地承包經營權的流轉,為發展現代農業規模經營提供了土地資源的有效配置,為引進人才、資金、技術、管理提供了載體。要在明確所有權、穩定承包權的基礎上,搞活土地使用權,把農村勞動力從土地上解放出來,不斷增加收入,最為有效的途徑就是要以提高土地產出率為目的實現土地有序流轉。

(三)加強土地流轉糾紛管理。針對我縣出現的新的土地流轉糾紛問題,在我辦的積極努力下,20xx年底由農業部批準為農村土地糾紛仲裁試點縣,加強土地的進一步規范管理,近期,我縣在原有的農村承包合同仲裁委員會的基礎上,成立了xx縣農村土地糾紛仲裁委員會,各鄉(鎮)成立了農村土地糾紛調解委員會,使我縣的土地糾紛過正在逐漸步入正規化的軌道。

同時,根據縣委、政府要求,積極起草農村土地經營權流轉管理意見及流轉程序,進一步加強農村土地經營權流轉的管理,完善農村土地經營權流轉程序,提高農戶土地流轉的法律意識,成立農村土地流轉中心,規范土地流轉辦理程序,積極完善土地管理制度,使我縣土地流轉逐步走上規范化、制度化的管理軌道。面對新一輪出現的土地流轉糾紛高潮,加強土地流轉糾紛案件的調處工作,也是保障我縣城鄉統籌發展,土地適度規模經營的有力支持。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇十二

隨著《農村土地承包法》的貫徹和實施,農村第二輪土地承包關系的不斷完善和農村經濟體制的不斷深入,農村剩余勞動力就業渠道不斷拓寬,農民紛紛進城外出務工經商,甚至全家外出的現象不斷涌現,為我市農村經濟多元化發展注入了新的活力。全市出現了較大數量土地承包經營權的流轉。據統計,全市現在已進行土地流轉的有14233份地、面積為36637畝。其中:轉包的9407份地、面積畝,轉讓2678份地、面積畝,互換916份地、面積畝,出租991份地、面積畝,入股27份地、面積畝,其他形式流轉的214份地、面積畝。在全市農村土地流轉中,有較為規范的流轉合同的`只有1195份地、面積為5466畝,分別占應簽訂合同份數和面積的8.4%、14.92%;不規范的流轉合同有1278份地、面積為2545畝,分別占應該簽訂合同份數和面積的8.98%和6.95%;沒有流轉合同的有11760份地、面積為28626畝,分別占應簽訂合同份數和面積的82.62%、78.13%。由于土地流轉的程序不規范,合同內容不完善,導致土地流轉糾紛案件大幅上升,就其流轉合同糾紛發生的主要因素由四個方面造成:一是重視不夠:部份干部認為土地承包經營權的流轉是農戶之間的私人行為,在稅費改革前只要完成了各項稅費任務就行,沒有嚴格按照土地承包經營權流轉的要求管理。但事實證明,不規范和不完善的土地流轉是日后承包糾紛的重大隱患。一旦發生了糾紛就難以解決,會引起層層上訪、甚至集體上訪,這樣的結果將會影響社會穩定。二是放棄承包地的農戶沒有提出書面申請:前幾年由于各種費稅負擔較重,全家外出的農民自愿放棄土地承包經營權時,只向農業社長打了一個招呼,有的甚至只打了一個電話,沒有提交放棄土地承包經營權的書面申請或授權委托申請,農業社將其承包地收回后重新發包給其他農戶,該農戶事后反說是農業社強行將其承包地收回,侵犯了當事人的合法土地承包經營權,農業社又拿不出有利的證據,增加了此類糾紛處理的難度。三是沒有簽訂較為規范的土地流轉合同甚至沒有書面合同:農戶之間的流轉絕大多數沒有簽訂書面合同或合同內容不規范,有的只有雙方當事人才知道的口頭協議,認為都是親戚或關系較好的鄰居,不用簽訂合同,待到發生糾紛要求解決時難以取證,為處理糾紛增加了難度。四是程序不符合規定:集體經濟組織采取其他方式(招標、拍賣等)發包的土地,沒有按照《農村土地承包法》第48條的規定:“發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準”的程序辦理,日后隨著土地的升值或有了效益,村民紛紛要求解除合同,一經審理,又是無效合同,得不到法律的保護,使當事人的合法權益得不到的保護。

今年農業部頒發了從3月1日起施行的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》(第47號令),該辦法明確規定了流轉原則、流轉方式、流轉合同和流轉管理部門等,對此,我局就加強農村土地承包經營權流轉管理工作提出如下建議:

一、切實加強對《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》(農業部第47號令)的宣傳貫徹。利用專欄、廣播電視、會議等形式多樣的宣傳活動,各級干部要充分認識加強土地承包經營權流轉管理的重要性和必要性。鄉(鎮)要對村社干部進行一次專門的培訓,使其在農村土地承包經營權流轉過程中把好關,在依法、自愿、有償的前提下嚴格按程序操作。還沒有購買農業法律法規選編的地方,請務必在近期內購回。

二、在今年6~8月對所轄區域內的土地承包經營權的流轉情況進行一次全面清理。對清理出來的問題分類加以完善和補充。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇十三

一、農民專業合作社建設完成情況。

目前,全市在工商部門登記注冊合作社34個,其中:竹產業19個、養殖業4個、糧食加工業1個、旅游服務業1個、石斛中藥材2個、其他7個。分布在全市16個鄉鎮的96個村中(文華街道辦事處未建農民專合作社),注冊資本1117.9萬元、注冊會員2297人,帶動農戶4.1萬多戶,占全市農戶總戶數的67%。各鎮鄉街道依托自身產業優勢,均培育出各具特色的農民專業合作社,基本形成了覆蓋竹產業、糧食、蔬菜、中藥材、畜牧業等主導產業的合作,極大地帶動和促進了全市農業和農村經濟社會的發展。在現有的34個農民專業合作社中,運行情況好且比較規范的有4個,分別是長期的生豬營銷農民專業合作社、復興竹原料農民專業合作社、天臺鳥骨雞養殖農民專業合作社、旺隆興農竹業營銷農民專業合作社;運行情況比較好的有17個農民專業合作社,主要是竹業、農資和沼氣農民專業合作社;運行情況較差的有11個農民專業合作社;未開展工作的有2個農民專業合作社。已注冊的合作社中,社員總數在10人以下的合作社有7個,占合作社總數的20.6%,10-50人的合作社有21個,占總數的61.7%,50-100人以上的合作社有2個,占總數的5.8%,100以上的3個,占總數的8.8%。目前,全市注冊村級合作社有2個,鄉級合作社有32個。

合作社法》的培訓工作,在更多更廣的范圍內宣傳《農民專業合作社法》,同時,今年我站還開展了多次農民專業合作社的調研,找準存在的問題,為市領導決策提供依據。

(一)、我市土地流轉的基本情況。

中田3894戶,土967戶),占全市流轉戶75.64%,流轉耕地面積11634畝;林地流轉1349戶,占全市流轉戶的20.99%,流轉面積29119畝;四荒地流轉210戶,占全市流轉戶3.26%,流轉面積24160.9畝;水面5戶,流轉面積46畝。(4)按管理情況分類:口頭協議流轉的.戶數最多。口頭協議4612戶,占全市流轉戶71.18%,流轉農村土地面積36970.84畝,占流轉土地面積56.91%。簽訂合同1813戶,占全市流轉戶28.82%,流轉土地27989.9畝。其中在公證處公證的1037戶,占全市流轉戶16.14%,在合同管理機關監證的776戶,占全市流轉戶的12.68%,農戶自發流轉和村組織流轉是我市土地流轉的主要做法。土地流轉的方向主要有五個方面,一是流向外來耕作戶;二是流向專業承包戶;三是流向農業企業;四是流向一般農戶;五是流向其他單位或企業(市供銷合作社,紙漿廠等)。

(二)、試點工作開展情況。

1、宣傳貫徹《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《農村土地承包法》、中共遵義市委遵義市人民政府關于加快土地承包經營權流轉促進農業規模化經營的意見。

2、幫助復興鎮和元厚鎮建立了土地流轉工作機構,為農村土地流轉工作順利開展打下了基礎。

合同的農戶105戶,流轉土地面積224.5,占全村耕地面積的14.72%,

元厚鎮米糧村全村538戶,201人,耕地面積1737畝,其中:田1410畝,土327畝;現已簽訂土地流轉合同的農戶44戶,流轉土地面積118.81畝。

在流轉的形式上,主要是以出租的方式進行流轉。流轉土地價格一年400元/畝。農戶土地租出后給老板打工,每天工資30-40元,提高了土地的利用率,增加了農民收入。

4、指導簽訂規范的土地流轉合同。

元厚鎮米糧村流轉土地44戶,共簽訂土地流轉44份。其中:民營企業家李復生租土地117.31畝,板橋的曾和梅的1.5畝種草養兔。

復興鎮凱旋村流轉土地農戶105戶,凱旋村與農戶簽訂105份土地流轉合同。村又將流轉來的土地分別與四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀。市農業局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發展有限公司租用土地32畝進行蔬菜種植。

殖長毛兔和商品兔現有100只。四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀、木耳,已收獲鮮木耳5000多斤,目前竹蓀長勢良好還沒有到收獲的季節。市農業局租用土地47.4畝,栽培玉米,復興鎮政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發展有限公司租用土地32畝,現轉租給柳漢鵬進行蔬菜種植。

農村土地流轉自查報告(優秀14篇)篇十四

根據《x農村土地經營權流轉交易工作領導小組辦公室關于在全縣開展農村土地承包經營權流轉自查自糾活動的通知》要求,我鎮農村土地流轉交易工作領導小組組織土地流轉站、以及有關農業,農經、民政、司法等部門對各村土地流轉工作進行了細致的自查。

一、基本情況。

我鎮共有人口x人,x戶,xxx。

二、檢查結果。

1、我鎮土地流轉期限一般為1-2年,沒有超過二輪土地延包期限的`情況。我鎮土地都是水稻種植和水產養殖,都是流轉前經村委會統一規劃的,不存在受讓方擅自改變農用地用途的情況。

2、我鎮土地流轉由于期限很短,村民之間一般都是口頭協議,給流轉合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過鎮流轉站和村委會精心摸查,督促村民簽訂流轉合同,近年來,各村都能夠按照統一要求,使用統一的'合同文本,指導流轉雙方規范合同書,并備案裝訂,安排專人保管。

3、經過詳細檢查,我鎮各村在流轉過程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進行的流轉。楊漁姚漁兩村村委會和全體村民也都簽署了土地流轉委托書。集體發包也都是按照有關規定采取公開招標方式進行,不存在任何違反規定的行為。

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軍訓期間,我們經歷了艱辛和挑戰,但也收獲了無盡的成長和收獲。以下是小編為大家收集的軍訓心得范文,希望能幫助大家在寫作中更好地表達自己的觀點和情感。振臂高于腰,邁
實施方案的調整和優化是一個不斷迭代的過程,需要根據實際情況及時進行調整。實施方案的制定需要不斷學習和思考,以下是一些值得借鑒的實施方案范例,希望能給大家帶來一些
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通過閱讀范文范本,我們可以提高我們的語言表達能力和邏輯思維能力。接下來,小編為大家準備了一些精心篩選的范文范本,希望能夠給大家帶來一些寫作的靈感和借鑒。
述職報告是一個對自己工作進行總結和概括的機會,我們應該充分利用這個機會來展示自己的職業能力和潛力。閱讀以下幾篇述職報告,可以幫助大家了解不同行業和職位的述職報告
安徽省有徽派文化的獨特魅力,徽州古民居是其中的代表。安徽的人民熱情好客,務實進取,你一定會留下難以忘懷的美好回憶。第五條國家科學技術委員會(以下簡稱國家科委)歸
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活動方案應該具備可操作性和可實施性,在實際操作中能夠得到有效的落地和執行。活動方案是指為達到特定目標而制定的一系列活動內容和安排,它可以促使我們思考,我想我們需
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學好英語不僅可以幫助我們更好地與世界溝通交流,還可以開闊我們的國際視野,提升我們的競爭力。英語是一門全球通用的語言,掌握好英語對于個人的發展非常重要。寫一篇完美
黨課是增強黨員的黨性觀念和組織觀念,加強黨員自我約束和自我教育的重要途徑。隨著社會的快速發展和黨的事業的不斷壯大,對于每個黨員來說,寫一篇較為完美的黨課總結顯得
預備黨員應該發揚黨的優良傳統,恪守黨的紀律,服從黨的組織,保持黨員的先進性。預備黨員是未來黨組織的中堅力量,我們要不斷努力提高自己的政治素質。為了成為一名優秀的
婚禮是家庭和親友們共同慶祝的喜事,寫一份總結可以感謝他們的支持和祝福。婚禮大全范文匯總如下,希望可以為新人們提供一些實用的婚禮策劃和執行方案。尊敬的xx女士們先
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