調研報告是對特定問題或情況進行系統性調查和分析的一種書面材料,它能夠提供客觀的數據和信息。以下是小編整理的幾份調研報告范文,希望對大家的調研工作有所幫助。大家一起來學習一下吧。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇一
主政治建設的成效、建立和完善統一協調的村兩委工作機制、正確處理農村改革發展穩定關系、成為農村基層組織建設亟需研究和解決的一大課題。
一、我縣村兩委不協調的基本現況。
近年來、我縣各級黨委政府高度重視村兩委班子建設、農村基層組織和民主政治建設明顯得到加強、《中國共產黨農村基層組織工作條例》(簡稱《條例》)、《中華人民共和國村民委員會組織法》(簡稱《組織法》)和《**省村民委員會選舉辦法》得到較好地貫徹執行、農村基層組織的戰斗力和凝聚力不斷增強、村兩委關系趨于融洽。從20xx年村級組織換屆以來的運行情況及前段時間問卷調查、明察暗訪、蹲點調研情況分析、全縣642個行政村,兩委關系協調和基本協調的村628個、占總數的97.8%;兩委關系不協調的村14個、占2.2%。全縣后進村35個、兩委不協調的村悉數在內、占40%。雖然兩委關系不協調的村只占少數、但從中暴露出來的問題仍不容忽視。
村兩委力量相對均衡的、表現為“三各”:
一是各管各的事。村兩委各管一塊、各行其是。個別村委會主任、甚至部分群眾認為、黨支部書記是少數黨員選舉產生的、村委會主任是全體村民選的、才能真正代表全體村民。主張“書記管黨務、主任管村務”、把村兩委變成“兩駕馬車”;有的村黨支部也放松或放棄了在村級組織中的領導責任、只負責黨務、疏于、怯于過問村務、導致黨支部和村委會“兩張皮”現象嚴重。
二是各唱各的戲。村兩委互相攬權、唱“對臺戲”。一些村支書認為自己是村里的“一把手”、工作方式搞“一言堂”、包辦或代替村委會的工作、忽視發揮村委會的職能作用。個別村主任則片面強調自治、服從意識不強、把《組織法》與《條例》對立起來、把村民自治與黨的領導對立起來、淡化黨支部核心地位、拒絕組織監督、對上級布置的任務不聽、甚至與村黨支部唱反調。
三是各拉各的人。有的村選舉村委會、黨支部、由于摻雜著血緣、宗派、地緣、甚至是不良勢力或外來勢力干擾、選出的村兩委干部往往成為一方利益的代表。有的村支書為了保住或鞏固自己的地位、一方面在選人上專權、在“直選”中強行讓村民選自己圈定的人選、搞“近親繁殖”;另一方面不關心“直選”干部的成長、錯誤地認為會“育了苗子、奪了位子”、在他們入黨問題上百般阻攔、排斥異己。
村兩委力量相比懸殊的、表現為“四不管”:
一是不讓管。一些村委會主任認為、村委會是幾百人、幾千人選出來的、而村黨支部只是十幾個人、幾十個人選出來的;村委會是高度自治的、村黨支部管不著村委會。甚至有的村委會以自治為山頭、只對下負責、不對上負責、拒不執行上級政府和村黨支部布置的任務。其實質就是以村民自治代替黨支部。
二是不敢管。一些村委會工作縮手縮腳、不能積極主動履行職責開展工作。有些地方的村委會主任一切看黨支部書記眼色行事、對村里的事務不敢管、村委會幾乎成了擺設。在這種情況下、村委會處從屬地位、村民自治的主體作用難以發揮。
三是不會管。一些被選上的村委會干部、雖然有威信、但素質不高、能力較低、是好人但不是能人。有些村干部不懂管理、發展經濟的辦法少、解決問題的能力較差、因此、不能與黨支部協調一致地開展好農村的各項工作。
四是不愿管。一些新當選的村干部原來對村兩委的工作期望值較高、上任后發現實際情況與原來愿望相差甚遠、沒有太多的權力、而且費力不討好、便得過且過、不負責任。
村兩委不團結、不協調、導致村里正氣受抑、邪氣滋長、干事無人、矛盾增多、上訪不斷、影響了農村的社會穩定和民主政治建設、影響了農村集體經濟和公共事業的發展、影響了黨和政府各項農村政策的落實、農村建設滯后、農業發展受阻、農民增收緩慢。
二、村兩委不協調的原因分析。
造成村兩委關系失衡的原因是多種多樣的、有政治的、經濟的、也有文化的;有歷史的、也有現實的;有來自村兩委自身的、也有來自村兩委之外的;有人的素質問題、也有制度規范問題。它是當前農村各種社會因素的綜合反映。通過調研、我們認為村兩委班子不協調、主要有以下幾方面原因:
1、工作職責不清、認識錯位。《條例》和《組織法》分別對村黨支部和村委會的職責作出了明確的規定、但兩者在實際操作過程中、有許多工作特別是在重大事項決策上是有交叉的。有的村黨支部書記認為、既然黨支部是村級組織的領導核心、所有事務都應由黨支部說了算、對村民自治不支持、從而在一定程度上擠占了村委會這個村民自治組織的“自我”空間。有的村委會主任片面地理解《組織法》中關于“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”的含義、認為村委會是村民自治組織、依法享有自治權、可以不接受黨支部的領導而獨立開展工作、導致“自我”膨脹、甚至對黨支部有一定的抵觸情緒。
2、
干部素質不高、爭權亂位。我縣地處山區、一些傳統的觀念、陋習仍然對村級班子的運行帶來較大的沖擊。一是農村宗族、派性勢力的干擾。在一些村兩委選舉中、每個宗派的`人都以投“自己人”的票、從而造成派系之爭。一些村干部當選后仍然把歷史積怨帶進工作中、在原村級財務遺留問題和重大項目招投標等操作上、咬住不放、糾纏不清、大做文章。二是少數村受惡勢力的干擾。一些村民懾于yin威、投“違心票”、把一些思想政治素質差、作風惡劣的人選進了村級班子、致使村務工作不能正常進行。三是狹隘的監督觀念影響。一些村民擔心村兩委關系協調后、會使村主要干部的權力過分集中、因此在選舉時把會提意見、能起到抗衡作用的人選上來、形成書記、主任間相互對立、互相監督、造成新的沖突。
3、監督機制不力、工作越位。一些村雖然建立了一整套的規章制度、但針對性和可操作性差、流于形式。特別是對涉及群眾關心的村務公開、財務審批等事項、沒有明確的規范操作程序和要求、致使一些村的政務管理混亂、甚至暗箱操作、加上一些村兩委干部不稱職、罷免程序比較復雜、組織實施難度大、缺乏有效的監督制約措施。如有的村黨支部書記人權、財權一把抓、獨斷專行;有的村委會主任利用審批發票的權利、為所欲為、不講原則、甚至從中謀利、在一些重大問題的決策上超越黨支部的領導。
4、經濟基礎不強、能力欠位。我縣農村經濟發展基礎相對較差、農業產業化程度較低。一些貧困村地處偏僻、既無資源優勢、又無資金、發展壯大村級集體經濟缺乏好路子、“發展無路、致富無門”相當普遍。全縣35個落后村、村集體經濟穩定收入在5000元以下就占了25個。加上一些村干部政治理論水平不高、工作能力不強、帶領群眾發展經濟能力低下、群眾不滿意、村兩委自身的威信和影響力受到影響。對村干部個體而言、由于村級集體經濟薄弱、長時間的誤工報酬等不但難以兌現、有的甚至還要倒貼、在一定程度上挫傷了工作積極性、出現了有的工作消極、有的辭職不干、有的長期外出經商等現象、直接造成部分村黨支部或村委會癱瘓、個別村甚至“兩委”全部癱瘓。
三、協調村兩委的機制建設。
如何協調村兩委關系、提高整體戰斗力、具體的辦法很多、但要達到長效管理的目的、根本途徑是建立和完善村兩委工作協調機制。
1、選拔任用機制。一是積極探索建立和試行村干部基本條件和任職資格制度、保證當選干部基本素質達到要求。二是嚴格執行村黨支部選舉“兩推一選”制度、既由黨推薦、又請村民推薦、再在黨員中選舉、擴大群眾基礎。三是建立村后備干部制度、在現有干部和后備干部中重點推薦候選人、進行教育培養、加強實踐鍛煉。四是探索和建立“兩選聯動”做法、提倡黨支部書記及支委成員積極參選村委主任和委員、提高兩委交叉兼職率、有條件的可以實行書記、主任兩個職務“一肩挑”。五是嚴格換屆選舉法律程序和要求、堅決查處不正常選舉行為、保證選民依法行使權利。
2、思想教育機制。一是健全培訓制度。對第一次當選的村干部、特別是主要干部、必須組織正規的上崗培訓;縣里每年對村兩委主要領導培訓一次;鄉鎮每年至少組織兩委成員培訓一次;繼續加強村干部的“雙證書”教育。二是完善學習制度。村兩委成員堅持每月集中學習一次、由上級黨委政府進行督促檢查指導。三是豐富教育培訓內容。重點學習政治理論、政策法規和領導方法等方面的知識、提高村干部思想政治理論水平和實際工作能力。四是建立談心制度。通過鄉鎮黨政領導與村兩委班子集體談話、找村干部談心、村兩委干部之間互相談心、加強溝通和交流、統一思想、消除誤解、化解矛盾。
(三)村事決策機制。一是明確重大問題的范圍及標準。凡經濟和社會發展規劃、經濟所得收入的管理使用、享受誤工補貼的人數及標準、經濟發展或公益事業項目的立項與招投標等涉及村民切身利益的事項、都要實現民主科學決策。二是堅持村兩委聯席會議議事制度。由支部書記和村委會主任碰頭確定議題、書記召集村兩委聯席會議集體研究并形成決議、實行村級重大事項由村黨支部和村委會聯簽聯章、建立主要工作相互通報制度。三是充分發揮黨員和村民代表在決策中的作用。村兩委聯席會議決議要按照先黨內后黨外的原則、先在黨員大會上通過、然后由村民代表會議或村民大會表決通過、再交村委會具體實施。四是建立決策責任追究制度、對違規決策并造成嚴重后果的要堅決查處。
(四)監督制約機制。一是完善村務、財務兩公開制度。對公開的內容、形式、時間、程序要作出明確規定、切實將村級民主理事、民主理財的要求落到實處。二是建立定期開展民主評議制度。民主評議以黨員代表、村民代表、鄉鎮以上的人大代表和老干部為主體、每年至少開展一次民主評議活動、對村兩委成員及駐村干部的工作進行評議、質詢、民主評議的結果作為評價使用村干部的重要依據。三是建立健全村兩委民主生活會制度。四是實行會計委托代理制度。在堅持集體資產所有權不變、資金使用權不變、財務管理審批權不變和自愿委托的前提下、村級財務由鄉鎮會計委托代理中心代管、各村只設一名助理會計履行出納和報帳職能。五是實行管理權與監督權的分離、把管理村務工作的職能交給村委、把召集村兩委會議和組織村務工作的權力交給支部。
5、獎懲激勵機制。一是健全科學評價村干部的辦法。通過制定行政村的年度工作目標、明確村干部的責任、對村干部進行認真年終考核、并將考核結果與精神鼓勵、經濟獎勵直接掛鉤、激勵村干部奮發有為。二是解決好村干部的報酬問題。要通過爭取上級支持補一點、縣財政撥一點、鄉鎮村想辦法籌一點、切實解決村干部的誤工報酬問題、調動和保護村干部的積極性。三是打破框框、敢于起用優秀農村干部進鄉鎮領導班子、形成大家爭做優秀村干部的良好競爭氛圍。四是積極探索解決不稱職和違法違紀干部的有效辦法、暢通村干部的出口。
四、促進村兩委工作機制協調有效運作的對策措施。
(一)圍繞中心、注重建設、認真貫徹落實《條例》和《組織法》、努力實現支部工作規范化、村民自治法制化。
1、必須牢固樹立農村黨支部的領導核心地位、充分發揮農村黨支部政治領導、利益表達、服務支持、監督制約的作用。不斷探索新形勢下加強農村黨支部自身建設的新途徑和新方法、從本地實際和群眾的愿望出發、因地制宜地確定工作思路、活動內容、注意提高領導藝術、通過說服、引導、教育、監督等方式、把黨的主張變成村民的愿望、把黨的號召變成村民自覺的行動、真心實意支持村委會依法獨立自主、積極主動地開展工作、相互幫助、相互補臺、實現“將相和”。
2、必須堅持以民主、公開、法制為重點、大力加強村民自治組織建設。認真推行由村民直接選舉村民委員會制度、是擴大農村基層民主、實行村民自治的重大舉措、也是村民參與最廣泛、最直接的民主活動之一、是調動廣大村民當家作主積極性的一種最有效的形式。放大基層民主應以民主、公民、法制為重點、盡快建立起與社會主義市場經濟體制相適應的村民自治制度體系。制度建設一定要結合各村實際、要管用、有針對性、易于操作、與五大機制的有效運作相配套。
(二)與時俱進、不斷創新、堅持發展第一要務、把實現好、維護好、發展好群眾利益作為一切工作的出發點和最后歸宿。
協調村兩委關系、確?!皟神{馬車”同道行駛、必須堅持在發展路子創新、工作方式方法創新、依法管理創新上下功夫。
1、規劃村級經濟發展目標、確保村兩委為同一目標奮斗。發展農村經濟是解決好村兩委關系協調問題的基礎、每一個村必須制定遠期和近期相結合并可操作的發展目標。明確了發展目標、村兩委就會集中精力謀發展、干實事、用創新的辦法發展農村經濟、增加農民收入、壯大村級集體經濟。一是采用股份制發展村級經濟。二是盤活集體資產、增加資產附加值。如:許多村把舊禮堂、集體土地出租給企業辦廠、這樣既幫助企業降低了投入、減少了運行成本、又為村集體經濟增加了收入、實現了雙贏。三是利用資源優勢招商引資。如胡源鄉榧樹根村引資辦廠開采花崗巖、村民在打工中增加了收入、村集體在管理和服務中得到了回報。四是投資相對低風險的產業、確保村集體經濟的穩定收入。
2、改進工作方式方法、增強村班子的凝聚力和影響力、確保村兩委高效運行。繼續在農村深入開展“先鋒工程”活動、使黨員真正成為農村“三個代表”的實踐者、在基層組織和民主政治建設中發揮“一個黨員一面旗”的先鋒模范作用。村兩委要切實將民主管理、民主決策的要求落到實處、改變過去那種標語式和指令式的做法、把幫助村民排憂解難、增收致富作為工作著力點、多聽取群眾意見、保護群眾的首創精神、真心實意為百姓辦事、在發展經濟、服務村民的過程中、樹立班子威信、增強班子的戰斗力。
3、推進依法管理創新、優化村兩委關系協調的外部環境。一要創新輿論環境。從戰略的高度正確看待村兩委關系中出現的問題、多看主流、多宣傳村兩委關系中的正面典型、不要因為出現一點矛盾和失誤、便大驚小怪、或片面強調黨的領導、消極對待村民自治;或把黨的領導視為村民自治的障礙、企圖取消黨的領導。二要創新服務和政策環境。樹立領導和指導都是服務的觀念、擺正鄉鎮與村兩委的關系、科學領導、依法行政、不包攬、多指導、理解和支持村兩委工作、把農民是否擁護、高興和滿意作為制定政策的出發點和落腳點、促進村經濟和社會的全面發展。對村兩委中存在的問題要旗幟鮮明、態度明朗、及時發現、及時解決、不姑息、不偏袒。
(三)加強領導、明確責任、著眼于研究解決村兩委關系中出現的新問題、切實將村兩委工作協調機制建設的各項要求落到實處。
建立和完善村兩委五大工作協調機制、重點要抓好落實。一是要把村兩委工作協調機制建設列入各級黨委的重要議事日程。通過扎實工作、提高村干部的整體素質、增強和提升村級基層組織帶領群眾致富、建設小康社會的能力和水平、促進農村各級工作的開展。二是要結合實際、制定農村基層組織建設工作規劃。做到既要有明確的目標任務、又要有具體的責任單位;既要有長遠的打算、又要有分步驟實施的工作安排;既要有短、平、快的工作載體、又要強化村兩委工作協調機制的建設。三是要對農村基層組織建設工作實行分類指導。各級黨委及組織部門的領導要深入農村、開展調查研究。要深入分析村兩委關系協調的原因、總結其經驗并加以推廣;要針對村兩委關系不協調的類型、內外因、落實具體措施加以轉化;要抓兩頭、促進農村基層組織建設工作再上新臺階。四是要以開放的理念、改革的精神、研究解決農村工作中出現的新問題。要積極穩妥地探索開展行政村撤并工作、優化農村資源配置;探索總結農村土地流轉、勞動力轉移的做法與經驗、解放和發展農村生產力;加快農村城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇二
今年是《xx苗族侗族自治縣兒童發展規劃(xx-xx年)》攻堅年,為全面了解兒童與健康主要指標的達標情況,掌握xx縣兒童的營養和體格狀況,促進兒童健康成長,由xx縣婦兒工委牽頭,縣衛生局具體實施,縣婦幼保健院技術骨干組成檢查小組,于xx年4月初至5月底深入我縣城鄉部分村、組及幼兒園對兒童進行了體檢,從體檢結果來看,我縣兒童的健康狀況離規劃要求尚有一定差距,需引起重視。
一、健康檢查結果。
我縣共有17個鄉鎮(管委會),參加此次體檢的兒童有2120人,其中0—5歲的兒童1853名,占體檢率的87.4%.縣婦保院對體檢的兒童進行了身高、體重、心肺、血色素等檢查和營養狀況評估,查出患兒1086人次,總患病率達51.2%,疾病例數1240例,疾病檢出率58.5%。通過檢查,我們發現xx縣0-5歲兒童身體素質不太樂觀,呈營養不良和營養過剩雙重現象;查出沙眼和貧血兒較去年同期明顯增多,導致總患病率和疾病檢出率較去年同期高,患病率前三位的`依次是:齲齒、沙眼、貧血。兒童齲齒隨年齡增大而增高,沙眼患兒99%是集體兒童,貧血患兒占體檢數的10%。3歲以上兒童有雞胸、漏斗胸、肋外翻、x型腿也較多,視作維生素d缺乏病后遺癥,查出患外科疾病的都是男孩,病種包括斜疝、包莖等。兒童體重和身高與去年同期相比有上升,但較who推薦的標準參照人群值仍有明顯差距。
二、主要原因分析。
一是膳食結構搭配不合理。隨著計劃生育的深入開展,獨生子女和二孩家庭增加,大部分家長對小孩過于溺愛,沒有合理的調節兒童飲食,偏食、挑食、吃零食等不良習慣普遍,導致食欲減退或偏食,影響兒童的身體健康。如城鎮兒童齲齒發生率達41%。
二是農村幼兒保健意識差。據調查農村醫療衛生條件差,技術水平不足,農村家長缺少幼兒保健意識,一些兒童因早期疾病得不到及時的治療而留下后遺癥。如:肋外翻、雞胸等,特別“留守兒童”營養狀況差尤為明顯。近年來,xx縣外出謀生的勞動力越來越多,許多家庭父母在外打工,小孩留守在家由老人照看。由于爺爺、奶奶缺少科學育兒的知識,育兒方法守舊,“留守兒童”的健康問題也日益凸現出來,大部分“留守兒童”營養狀況較差。xx縣xx年5歲以下兒童保健系統管理率只有40.68%,離規劃要求85%的指標有較大距離。
三是區域經濟發展不平衡。受歷史、自然、社會等因素影響,尤其是受經濟發展不平衡的影響,xx縣城鄉兒童之間營養和健康狀況差異明顯。在平茶、藕團、大堡子、三鍬等邊遠山區鄉鎮,受經濟發展水平的影響,兒童膳食結構單一,導致身高、體重不足,營養不良;而縣城由于營養攝入過度而出現兒童肥胖癥則不斷增加。
四是兒童營養不良監測與控制的長效機制不完善。近幾年,xx縣的各類托兒所、幼兒園發展迅速,每個鄉鎮都有1-2個民辦托兒所、幼兒園,這些托幼機構是我縣0-5歲兒童生活、學習的主要集中地,其衛生和飲食條件的好壞直接影響到兒童的身體健康,但是我縣目前對托幼機構的管理方面并沒有出臺完善的兒童營養不良監測與控制的長效機制,在檢查中發現,有部分幼兒園不僅師資力量不夠且衛生和飲食條件差。
三、對策與建議。
綜合我縣目前的情況,可按“四個強化”加強兒童營養不良防治工作,促進兒童健康成長。
一是強化宣傳,加強兒童營養知識的健康教育普及工作。衛生、婦聯、廣電等部門要進一步加大對科學育兒知識的宣傳力度,通過編印兒童營養知識宣傳手冊,制作兒童營養知識電視專欄、開展現場咨詢活動、舉辦科學育兒知識競賽等方式引導廣大家長避免過于溺愛兒童,增強營養健康知識。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇三
工傷保險制度是我國社會保險制度的重要組成部分,是保障工傷職工獲得醫療救治和經濟補償,促進工傷預防和職業康復、分散用人單位工傷風險的重要途徑,其覆蓋面廣、涉及職工職業領域之大以及其社會保障功能,是其他社會保險險種所不能比擬和替代的。也正因為其社會保障功能的特殊性和不可替代性原因,使其在構建和諧社會的戰略目標前提下,對保障工傷職工,特別是農民工傷職工的合法權益顯得尤為重要。我國自1月1日實施《工傷保險條例》以來,形成了以《勞動法》為核心,以《工傷保險條例》為基礎的工傷保險法律體系框架,行政法規所具有的權威性和強制性為維護工傷職工的合法權益,提供了強有力的法律保障。特別是206月1日勞動和社會保障部頒發的《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》,對保護農民工傷職工這一特殊弱勢群體的合法權益提供了政策依據。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇四
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業的發展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系,關系到推進三個文明建設,關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護國家安全和祖國統一。近年來,縣委、縣政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導宗教與社會主義相適應,不斷加強黨對宗教工作的領導,積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設,不斷完善工作機制,鞏固發展黨同宗教界的統一戰線,使全縣的民族宗教工作出現了新的局面,為全縣的改革、發展營造了良好的社會環境,為保持全縣的政治穩定發揮了積極的作用。
一、宗教工作的基本情況。
目前,全縣主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準的宗教活動場所12處,以堂帶點5個。其中:佛教的法藏寺1座、伊斯蘭教的清真寺1座、天主教會1處、伊拉哈鎮五一村天主教會聚會點1處、基督教活動場所9處,活動點4處。分別是基督大教堂,雙山基督教會、科洛基督教會、馬鈴薯農場基督教會、多寶山(興化、礦山村、先富、盤龍山)基督教會、前進聯合教會、臨江三所家庭聚會點、科洛雙泉家庭活動點1處。全縣信教群眾6000多人,其中佛教1500人,天主教100人,基督教2500人,伊斯蘭教2200人。
二、學習貫徹落實《宗教事務條例》的情況。
國務院頒布的《宗教事務條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規,是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創新和發展,標志著宗教方面的法制建設邁出了新的.步伐。認真學習貫徹落實《宗教事務條例》,對于加強民族團結,維護社會穩定和國家長治久安、構建和諧社會和實現全面建設小康社會的目標,具有十分重要的歷史和現實意義。為此,全縣上下把學習貫徹《宗教事務條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學習貫徹活動。一是黨政干部坐班學習。4月份,市、縣兩級統戰部、宗教局領導參加了全省學習貫徹《宗教事務條例》培訓;在全縣開展的保持先進性教育活動中,把學習貫徹《宗教事務條例》納入了保持共產黨員先進性教育活動學習內容。二是組織骨干培訓。5月25日、26日,由縣委統戰部、縣民族宗教事務局在全縣13個鄉鎮和1個種畜場進行了巡回講座,參加學習的有各鄉鎮的分管宗教的領導、宣傳委員、婦女干部、共青團書記、派出所、司法所的全體干警、及中小學校長和各村的書記村長和治保主任共1000多人參加培訓。這次培訓對《宗教事務條例》及相應的宗教法規進行了系統的學習,同時還舉些實例進行講解,進一步強化了培訓人員對《宗教事務條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認識和執法水平,為依法管理宗教事務打下了良好的思想理論基礎。三是宗教界人士集中學習。我縣組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員、骨干、執事會及宗教上層人士319人,集中3天時間進行了《宗教事務條例》的學習討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。6月份,縣委統戰部、縣民族宗教事務局組織召開了全縣宗教界代表人士和部分教徒骨干學習貫徹《宗教事務條例》座談會,對《宗教事務條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關內容進行了學習,宗教界代表人士就《宗教事務條例》進行了討論發言,同時,對在全縣宗教界開展《宗教事務條例》學習宣傳教育活動進行了安排部署,拉開了全縣學習貫徹《宗教事務條例》的序幕??h民族宗教事務局和各鄉鎮普遍舉行了在廣場、街道、村屯的宣傳教育活動,張貼標語,散發傳單,并將《宗教事務條例》及相應的宗教法規印了1200冊,分發給廣大信教群眾手中,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經布道時向信教群眾宣傳《宗教事務條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內容及黨和國家宗教方面的法律法規,擴大了《宗教事務條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務條例》在全縣順利貫徹實施。
三、開展宗教工作的一些做法。
民族宗教無小事。我縣各級宗教界認真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系和加強對宗教場所的規范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網絡和兩級責任制”,為全縣的社會穩定和經濟發展起到了一定的作用。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇五
__縣農村土地流轉經過近幾年的不斷摸索、實踐,已形成了一定規模,并積累了豐富的經驗。為了進一步探索__縣農村土地承包管理及流轉方式,建立承包土地經營權市場,我局組織力量對全縣土地承包管理及經營權轉讓等土地流轉問題進行了一次專項調查。調查情況如下:
一、農村土地流轉現狀。
1、土地流轉規模。
__縣共有40個鄉鎮,839個村,25萬農戶,77.1萬農業負擔人口,農村土地承包總面積122.7萬畝,其中水田91.6萬畝。全縣二輪承包簽訂承包合同23.5萬份,承包耕地116.6萬畝,發放土地承包經營權證22.1萬份。截至去年底止,全縣土地流轉總面積11.8萬畝,占承包土地總面積的10%,涉及承包農戶4.6萬戶,占承包數的19%。從鄉鎮看,40個鄉鎮都存在土地流轉現象,流轉面積多的達3200多畝,占總面積的18%,流轉面積最少的僅占承包面積的3.2%;從行政村看,有土地流轉的村共825個,占總村數的98%。
2、土地流轉成因。
我們一行深入到本縣青林、漆河、盤塘、楓樹、茶庵鋪、鄭家驛等6個鄉鎮,走訪了部分村組干部和農戶,從中了解到農村土地流轉的主要成因有以下幾個方面:一是承包者外出務工,不能經營土地;二是勞動力進城經商,不便經營土地;三是種田效益不高,不想經營土地;四是為了方便生產,需要調整土地。這些原因雖然各有不同,但有一個共同點,都認識到土地是農民的基本生產資料,是最可靠的生活保障和生產條件。因此,不愿放棄承包權,只愿出讓使用權。
3、土地流轉形式。
從調查了解到的情況看,__縣土地流轉的形式主要有以下幾種:一是托管。一些外出務工或經商的農戶,將承包的土地部分或全部委托給親友、鄰居,只享受惠農補貼,不參與產品分配,這種形式大都是口頭協議,一般是一年一定。他們都是雙方交涉議定,一般是未經發包方認可并且未辦理任何手續,這種形式的轉讓戶約占45%。二是轉包。這種形式是原承包戶將承包地全部或部分轉包給承接戶。轉包的權利和義務由雙方議定或請中介人鑒證達成協議,多為口頭協議,一般也未經過發包方,也是一年一定一結算,這種形式的轉讓戶占約41%。三是互換。這種形式主要表現在戶與戶之間為方便耕作或防止牲畜踐踏,將原承包地塊互相兌換,兌換條件及補償等事宜,由雙方協商達成協議,原承包關系不變。這種形式的轉讓戶約占5%。四是租賃。這種形式是承包戶將承包地租賃給本村本組農戶或本村組以外的單位和個人用于開發性生產。承租方一次或分年度付給出租方租賃金,這種形式占轉出戶的9%。
4、土地流轉效應。
一是促進了家庭承包經營制度的進一步穩定和完善。這種土地流轉機制,不僅解除了從事非農產業戶的后顧之憂,而且擴大了種地農戶的發展空間,尤其是拓展了解決農村人地矛盾突出的途徑。二是加速了農村勞動力的'轉移,促進了民營私營經濟的發展。這種流轉機制,使從事非農業的農戶擺脫了土地束縛,集中精力外出打工、經商、從事二、三產業等。目前__縣這類人員約占10萬人以上,加速了__縣農村產業結構的合理調整。三是推動了農業產業化規模經營。目前全縣已有規模經營面積2.1萬畝,占到總流轉面積的20%,其中經營面積在30—50畝的大戶就有120多戶,這些農戶經營規模擴大以后,有的發展優質稻生產,有的發展煙葉、果蔬等。鄭家驛鄉高巖村朱明春發展種植優質稻60多畝,每年增效1.2萬元,取得了可觀的經濟效益。四是創新了經營理念。土地的有序流轉帶動了勞動力的合理轉移,他們走出家門,開闊視野,不僅增加了收入,還學會了一定的技能,了解外界各種信息以及市場經濟的思路,更新了理念。他們憑借與外地的營銷渠道和合作關系,利用當地資源發展自己的事業,為振興經濟起到了典型引路和示范推動作用。如目前比較興旺的躍宇竹業、三尖農牧等,他們的領辦者都是從土地流轉中解脫出來的農民和打工成長起來的民營企業家。
二、存在主要問題。
在調查了解中,我們還發現__縣在土地流轉過程中還存在著以下幾個帶傾向性的問題:一是各級基層干部對土地流轉的認識不清,理解和說法不一,依法管理意識差;二是土地流轉方面的法律、法規和政策制度滯后,缺乏執法手段,操作難度大;三是土地流轉形式五花八門,程序上隨心所欲,制度不完善,管理不規范;四是對土地流轉,發包方不清楚,與出讓方、受讓方三者之間沒有履行合法手續,多為口頭協議,私下流轉屬于個人行為,在誠信制度尚不完善的情況下,土地穩定性差,雙方利益無法受到法律保護,一旦發生糾紛,無法調處,導致部分農戶土地糾紛、矛盾突出。
三、對策及建議。
針對__縣農村土地流轉過程中暴露出來的問題,我們建議應從以下幾個方面采取對策措施。
一是認識要統一。
__縣雖有一部分農民離土甚至離鄉,但大部分農民還是繼續與土地相依為命。推進土地流轉是小農經濟向現代化農業經濟轉變的重要途徑;是為從事農業生產的農民獲得更多的土地,發展規模農業、效益農業,從而達到以地生財的目的提供了保障。因此,各級政府和相關涉農部門要把土地流轉當作一個重要問題進行調查研究,作為依法管理土地的一件大事來抓,特別是加強各級黨政領導的法律法規的培訓學習,真正掌握《農村土地承包法》的精神實質,做到依法行政,使土地流轉真正實現“自愿、依法、有序”。
二是運作要規范。
所發生的土地經營權流轉,要符合法律法規和政策的規定;要嚴格按程序辦理,確保土地流轉真實性、合法性和有效性;確保土地用途不變,提升地力;維護流轉雙方的合法權益;明確土地流轉操作辦法,包括土地流轉申報、審批、登記和流轉合同簽訂、鑒證、兌現、糾紛調處與仲裁以及日常監督等一系列辦法。
三是保障要落實。
農村承包合同管理是農經部門的重要職責,要加強農村承包合同管理機構建設,進一步明確土地執法主體、并賦予相關的管理權力和執法手段,包括人員和經費等都要予以保障,做到有人員、有位置、有責任、有權利。只有這樣才有可能把該項工作抓好抓出成效,才能真正做到農業增效、農民增收和農村大局的穩定。
四是服務要到位。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇六
8月,為建立與社會主義市場經濟相適應的會計管理模式,加強和規范會計工作管理和監督,保障會計人員依法行使職權,防止會計信息失真,提高會計工作水平,促進廉政建設,縣委、縣政府決定在縣直機關、事業單位全面實行會計委派制。全縣共設置兩個會計結算中心,30個會計委派單位,共委派會計68人。我縣會計委派工作始終得到縣委、縣政府領導的高度重視,成立了“銅山縣委派會計管理中心”,具體負責委派會計工作。
5月1日,銅山縣縣直機關事業單位會計核算中心宣告成立并開始運行,標志著我縣會計管理體制改革又邁上了一個新的臺階。成立會計核算中心是響應黨中央、國務院和上級的要求,是與時俱進思想的具體體現,是我縣會計委派制工作的不斷創新、完善和發展。會計核算中心全部實行電算化,實行大廳式辦公、柜組式作業,同時引入金融機構,充分運用現代銀行系統,核算中心不設出納崗位,一切資金的收付通過銀行進行,提高了工作效率。目前我縣會計核算中心實行集中會計核算和集中支付兩種方式,對人員及業務量較小不宜設獨立財務機構及專職會計人員的103家單位實行集中統一會計核算,對25家有獨立財務機構、有基層單位、人員較多、業務量較大、政策性較強、財務管理責任較重的單位實行集中支付,會計核算由核算中心與單位共同進行,財務管理以單位為主,今后根據運行情況,在總結經驗的基礎上,進一步完善方案及相應的配套方法,逐步實施統一會計核算,并過渡到國庫集中支付。
通過十年的實踐,深刻認識到委派是手段,管理最關鍵。在對委派會計管理中還具體做了以下兩個方面工作。一方面是加強規范管理,提高委派會計隊伍素質。一是加強思想教育,增強服務意識;二是加強業務培訓,增強工作能力;三是加強業務考核,增強工作責任;四是加強制度建設,增強工作紀律。另一方面強化協調,理順各種關系。一是理順財政局與被委派單位關系;二是理順財政局與委派會計的關系;三是理順委派會計與委派單位的關系。通過不斷完善和健全管理中心各項管理制度,我縣會計委派工作已步入規范化、正規化軌道,始終走在省、市前列,曾先后在省市會計委派工作會議上作先進交流發言。特別是結算中心的做法及取得成效先后在中國財經報和江蘇財會雜志發表,向全國作經驗介紹。會計核算中心先后被命名為省級“青年文明號”和省級“巾幗示范崗”等光榮稱號。
二、我縣實施會計委派工作取得了預期的成效。
1、單位領導進一步理解和重視財務會計工作和會計人員。
委派單位領導本著對單位、對財會人員高度負責的精神,主動參與建立健全本單位的各項財務規章制度,嚴格把關。由于委派會計政治素質較高,業務能力較強,一些大的單位大都節約了十名左右會計人員,不僅有利于規范財務管理,也大大減輕了單位的經濟負擔,單位普遍償到了甜頭。委派會計在工作中既講原則,又能提供優質、規范的財會服務,一些原來不理解會計委派工作的單位負責人也以自己的切身體會來宣傳會計委派制的好處,促進了會計委派工作的順利開展。
2、規范了會計工作秩序,財務管理工作得到進一步加強。
實施會計委派后,會計工作由原來的被動型向主動型轉變。實施會計委派,特別是異地交叉委派,對財會人員本身而言就是一次學習、交流機會,被委派人員,將原單位一些好的做法帶到新單位。管理中心還經常組織委派會計對各單位進行展評,采取了互查、互評、互學、現場觀摩等活動,積極開展經驗交流,會計基礎工作較以前有了較大的進步。
3、從源頭上抓管理,有利于防止及違法違紀現象發生。
實行會計委派,是從機制上、體制上根治的重要舉措,強化了會計監督,規范了財務管理,把財務管理由事后監督變為事前預防和事中監督,使財務監督職能貫穿于財務收支活動全過程,從源頭上遏制和減少消極現象,減少了違法違紀發生。同時各委派單位推行民主理財和財務公開,加強了群眾對財務的管理與監督,清除了領導與群眾之間的.隔閡,爭取了群眾對委派會計的理解,促進了委派會計各項工作的開展。
4、精簡了會計機構和人員,節約了開支,穩定了會計隊伍。
實行會計委派以后,我們成立了兩個結算中心,同時各個大的主管部門也相應成立了系統內部結算中心,通過會計委派的實施,我縣削減了會計核算單位102個,減少會計人員近200人,從而大大節約了人頭經費開支,也為機構改革的進一步深化打下了基礎。會計人員的委派、考核和管理由財政、人事部門實施,相對穩定了會計隊伍,會計人員通過嚴格考核,并引入競爭機制給會計人員增加了壓力和危機感,從而促使他們不斷加強學習,努力提高自身素質。
5、嚴格遵守各項制度,樹立財政干部形象。
幾年來,委派會計按時參加財政局及管理中心組織的各種會議、政治學習和業務培訓,積極完成中心布置的各項工作任務。認真遵守任職單位的考勤、學習等各項規章制度,視自己為委派單位的一員職工,從不搞特殊化。委派會計能切實按照委派制度的要求,認真履行委派會計的工作職責,促進了所在系統財務管理工作上臺階。
6、創造了一種模式,取得了一套經驗。
我縣實施會計委派制及所取得的成效,多次受到省市有關領導的表揚和肯定,曾先后在省市會計委派工作會議上作經驗交流發言。特別是我縣結算中心的具體做法及取得的成效經中國財經報報道后,在全國許多地方引起反響。多年來,先后有11個省區的近40個市縣來我縣學習交流。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇七
縣新華書店創建于xxxx年xx月,通過拓展銷售網點,提高優質服務水平,不斷實現國有資產累積增值。至今,xx新華書店擁有正式在編職工xx人,經營場地x處,共計建筑面積xxxx平方,總資產xxxx萬元。其中,縣城城區門市部x處,農村下伸網點x處。目前xx路新華書店新營業大樓正在建設中,大樓主體工程即將竣工,大樓建筑面積xxxx平方,營業面積xxxx平方,預計新營業大樓在xx年可開業??h新華書店xx年x月與xx省新華書店集團有限公司連鎖,整個圖書流程全部實現計算機網絡管理。xx年圖書銷售超過xx萬元,實現利潤xx萬元。從圖書銷售結構來看,以xx年為例,文教類圖書銷售占xx%左右,少兒讀物占xx%,音像制品銷售占xx%,文藝類圖書占xx%,科技類圖書占xx%,其他圖書占xx%。
縣新華書店xxxx至xxxx年圖書銷售情況如下:xxxx年xxxx萬元,xxxx年xxxx萬元,xxxx年xxxx萬元,xxxx年xxxx萬元,每年均有不同程度的增長。其中縣城中心門市部年銷售在xxx萬元左右。但自今年起,由于受到“一費制”的政策影響以及圖書發行市場的激烈競爭,圖書銷售形勢不容樂觀。
二、目前xx圖書發行市場中存在的主要問題。
1、圖書市場相對混亂、管理力度有待加強。目前圖書市場中特價書店如雨后春筍般發展,當然特價書店中也有一部分在銷售正版圖書,給讀者帶來一定的便利,減輕了讀者的經濟負擔,但許多特價書店魚龍混珠,出售盜版書和非法出版物現象普遍存在,特別是一些教輔讀物、最新流行小說和一些社科書盜版、盜印現象較為嚴重,盜版教輔讀物進學校的現象也時有發生,高定價低折扣書普遍存在,這給國辦新華書店的經營帶來了一定的困難。
2、圖書市場經營競爭無序。目前圖書市場競爭十分激烈,但競爭卻在無序中進行。特別是大中專學生和職業高中學生的教材,它是讓利中的競爭,國有書店根本無法同民營個體書店競爭。學校圖書館裝備圖書雖然是在招標中進行,但讓利部分已達xx%以上,新華書店根本無法去經營,有時為了爭奪圖書市場占有份額,有的圖書經營的毛利率幾乎為零。政府行政部門用行政手段出書也嚴重沖擊了圖書市場,目前進行的“保持共產黨員先進性教育”的學習資料和學習文件全部是政府部門自己出版發行,新華書店占有的份額幾乎為零。實行“一費制”后,雖然減輕了學生的負擔,但也給了個體書店經營空隙,利用優惠的折扣上門向學校推銷教輔讀物,有的還是盜版、盜印的非法出版物。
3、國辦新華書店經營趨勢不容樂觀。隨著圖書市場的不斷開放,外資、民營資本進入圖書發行領域,競爭必將越來越激烈。新華書店老牌國有企業的經營觀念相對來說還比較陳舊,企業經營成本比較高,經營機制還不是很靈活,因而經營的.難度會越來越大。我縣新華書店上半年圖書銷售額與去年同期相比,還略有下降。
三、解決問題的對策措施與建議意見。
1、強化圖書發行市場的管理力度,堅決打擊盜版、盜印的非法出版物和音像制品,維護消費者的合法權益,同時使整個圖書發行市場處于公平、有序地競爭狀態。
2、繼續對國辦新華書店實施保持增值稅先征后退的優惠政策,特別是要加強對稅收、土地征用方面的支持,扶植新華書店的發展。
3、進一步加快基層圖書館(室)建設步伐,堅持不懈開展圖書流動供應和送書下鄉活動,不斷滿足新時期廣大農漁民的讀書需求。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇八
民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分,在黨和國家事業的發展中有著重要的位置。做好民族宗教工作,關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系,關系到推進三個文明建設,關系到加強民族團結、保持社會穩定、維護國家安全和祖國統一。近年來,縣委、縣政府始終堅持民族宗教無小事的思想,高度重視民族宗教工作,全面貫徹落實黨的宗教信仰政策,把依法管理宗教事務作為宗教工作的重中之重,放在了突出位置,積極引導宗教與社會主義相適應,不斷加強黨對宗教工作的領導,積極探索新時期做好民族宗教工作的新思路,采取有效措施,加強制度建設和宗教人士、宗教干部隊伍建設,不斷完善工作機制,鞏固發展黨同宗教界的統一戰線,使全縣的民族宗教工作出現了新的局面,為全縣的改革、發展營造了良好的社會環境,為保持全縣的政治穩定發揮了積極的作用。
一、宗教工作的基本情況。
目前,全縣主要有佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教四大宗教教派。共有依法批準的宗教活動場所12處,以堂帶點5個。其中:佛教的法藏寺1座、伊斯蘭教的清真寺1座、天主教會1處、伊拉哈鎮五一村天主教會聚會點1處、基督教活動場所9處,活動點4處。分別是基督大教堂,雙山基督教會、科洛基督教會、馬鈴薯農場基督教會、多寶山(興化、礦山村、先富、盤龍山)基督教會、前進聯合教會、臨江三所家庭聚會點、科洛雙泉家庭活動點1處。全縣信教群眾6000多人,其中佛教1500人,天主教100人,基督教2500人,伊斯蘭教2200人。
二、學習貫徹落實《宗教事務條例》的情況。
國務院頒布的《宗教事務條例》,是我國第一部宗教方面的綜合性法規,是黨的宗教工作方針政策的法制化、制度化,是宗教理論的創新和發展,標志著宗教方面的法制建設邁出了新的.步伐。認真學習貫徹落實《宗教事務條例》,對于加強民族團結,維護社會穩定和國家長治久安、構建和諧社會和實現全面建設小康社會的目標,具有十分重要的歷史和現實意義。為此,全縣上下把學習貫徹《宗教事務條例》抓在手上,制定具體計劃,全方位,多層次開展了學習貫徹活動。一是黨政干部坐班學習。4月份,市、縣兩級統戰部、宗教局領導參加了全省學習貫徹《宗教事務條例》培訓;在全縣開展的保持先進性教育活動中,把學習貫徹《宗教事務條例》納入了保持共產黨員先進性教育活動學習內容。二是組織骨干培訓。5月25日、26日,由縣委統戰部、縣民族宗教事務局在全縣13個鄉鎮和1個種畜場進行了巡回講座,參加學習的有各鄉鎮的分管宗教的領導、宣傳委員、婦女干部、共青團書記、派出所、司法所的全體干警、及中小學校長和各村的書記村長和治保主任共1000多人參加培訓。這次培訓對《宗教事務條例》及相應的宗教法規進行了系統的學習,同時還舉些實例進行講解,進一步強化了培訓人員對《宗教事務條例》的理解和掌握,提高了他們的思想認識和執法水平,為依法管理宗教事務打下了良好的思想理論基礎。三是宗教界人士集中學習。我縣組織佛教、基督教、天主教、伊斯蘭教教職人員、骨干、執事會及宗教上層人士319人,集中3天時間進行了《宗教事務條例》的學習討論。四是開展形式多樣的宣傳活動。6月份,縣委統戰部、縣民族宗教事務局組織召開了全縣宗教界代表人士和部分教徒骨干學習貫徹《宗教事務條例》座談會,對《宗教事務條例》頒布實施的重要意義和《條例》的有關內容進行了學習,宗教界代表人士就《宗教事務條例》進行了討論發言,同時,對在全縣宗教界開展《宗教事務條例》學習宣傳教育活動進行了安排部署,拉開了全縣學習貫徹《宗教事務條例》的序幕??h民族宗教事務局和各鄉鎮普遍舉行了在廣場、街道、村屯的宣傳教育活動,張貼標語,散發傳單,并將《宗教事務條例》及相應的宗教法規印了1200冊,分發給廣大信教群眾手中,宗教神教職人員利用在宗教活動場所講經布道時向信教群眾宣傳《宗教事務條例》頒布實施的重要意義、《條例》的主要內容及黨和國家宗教方面的法律法規,擴大了《宗教事務條例》的宣傳覆蓋面、知名度和影響力,確保了《宗教事務條例》在全縣順利貫徹實施。
三、開展宗教工作的一些做法。
民族宗教無小事。我縣各級宗教界認真落實國家、省民族宗教工作會議精神,以鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系和加強對宗教場所的規范化管理為重點,全面推行“五薄、三冊、一帳”的管理模式,完善了宗教工作“三級網絡和兩級責任制”,為全縣的社會穩定和經濟發展起到了一定的作用。
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我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇九
農村勞動力流失的調研報告社會對“農民工”一詞早已不陌生,隨著社會的不斷發展,農民工這個群體的內部也進行著更新換代,作為當代社會的青年力量之一,“農民工”群體中的80、90后,這個農民工群體中的特殊群體,他們的生存生活狀況關系著農村的未來,寒假期間,記者走訪了我國勞務輸出大省四川轄內的鹽亭、××、梓潼三縣的部分農村地區。對80、90后青年農民工的情況做了部分調查。
一、打工潮的由來。
出門打工這一說法開始于上個世紀90年代中后期,當時農民種田除了繳納農業稅外還需繳納提留款以及各種集資(包括村社集資、鄉鎮集資以及市縣集資)。各種稅費加在一起,農民辛苦一季下來沒有什么剩余?!痢量h××鎮的一位農戶這樣告訴記者:“我清楚地記得我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項,剩下的錢就只給我們娃兒買了個‘冷狗’(當地一種冰激凌,當時售價為一元錢)。“在那個年代,農民手里也真是沒什么錢”梓潼縣交泰鄉政府一位干部告訴記者,“那個時候我們下村社收農業稅、提留款的時候也鬧心,再動員也沒用啊,有些農業搞得差的農戶手里就確實就拿不出來。大多數農民交上稅費后就沒什么結余了?!睆哪菚r開始,農村很多的青壯年勞動力就出門打了,不愿在家干有苦又累還沒什么出路的農業了,打工潮也一直延續到現在,即便是國家后來陸續出臺了很多惠農政策,從由費改稅到全面取消農業稅。大部分打工仔任然不愿回家務農了,出門打工還是現在很多農村青年的首選。
二、成長經歷及受教育狀況。
當代青年農民工的成長經歷大多有兩種情況:一是在家鄉成長,初中畢業或職中畢業后便進入社會遠走他鄉開始了打工的生涯,另一種是跟隨父母,在父母打工的地方上學,由于不能在當地上學或是其他原因,大多也初中畢業便和父母一起上班了,不過這類情況較少,由于之前嚴格的戶口受限,大多數的青年農民工是在家鄉長大成人的。記者抽樣采訪的一百個青年農民工中,絕大部分人只有初中學歷,占百分之九十一,高中學歷的僅為百分之六,剩下三人初中沒有畢業,需要特別說明的是完成高中學業的六人中有五人是90后。面對這樣的結果,××縣塔山中學的龔老師告訴記者:“現在的農村孩子讀初中后一般都要接著讀高中準備考大學的。但是這在以前很少有讀完初中再接著讀的了,一般都初中畢業就出門打工去了?!?/p>
三、從事行業及收入狀況。
比起父母輩的農民工,80,90后青年農民工的知識水平有了一定的提高,大多在外從事一些帶有技術性含量的工作,有的經過培訓后,甚至登上了數控車床的操作臺。從事工作較多的行業多為服務業以及各種工廠。而父母輩農民工曾經很火熱的`建筑工,家政服務業則少有青年農民工問津。追其原因,曾在北京當建筑力工的老農民工何友聰告訴記者“建筑工、礦工太累,還每天都是一身土一身泥的,這一代的年青人根本吃不消。大多數小伙子都原意進廠,工作輕松而且還干干凈凈的?!绷硪晃辉诔啥籍斄硕嗄瓯D返霓r民工史素華則告訴記者家政服務的活挺麻煩的,煮飯、帶孩子、打掃衛生,很多年親姑娘險麻煩都不愿意來,只有我們這些上年紀的人將就干了,當然她們在廠里的做的那些細活我們這個年齡的人也搞不懂。
四、對新潮的了解。
和其他8090后一樣,8090后農民工對時代和潮流也格外關注和了解。他們也會沒事叫同伴“你媽回家吃飯”,也會閑著了談談哪家專賣店的衣服更好看更實惠,也會閑暇時間去逛逛阿迪耐克,女生去看看完美、歐萊雅,盡管他們很少花錢買。下班后打撲克、上網、逛街是他們的主要娛樂,比起在家忙時面朝黃土背朝天,閑時又里里外外忙家務的日子,城市里這樣的生活對于月薪通常只有兩千左右的他們來說格外愜意與滿足。“唯一的渴望可能就是希望工資能再高一點哦!”現在在上海打工的鹽亭籍女孩邢曉芳這樣告訴記者。
五、對未來的打算。
談起對未來的打算,年齡稍大已結婚成家的青年農民工(主要是部分80后)的普遍想法是現在只管努力掙錢,其他的到時再考慮了,正在上海打工的農民工黃絹告訴記者,現在還沒有想那么細,只想趁年輕多掙些錢。問到是否有在上海買房安家的打算時,她笑著對記者說:“我這一代就算了,還是繼續蝸居了,我們也當不起上海的房奴。如果可能,就得看我兒子這一代了。也有一部分年輕農民工準備未來能夠留在城市,有錢后在外安家立業。梓潼縣交泰鄉后山村的史龍飛就是其中之一。才初中畢業的他,打工生涯已走遍了全國好幾個省,兩年前在浙江打工時遇到了現在的妻子,家住浙江蕭山的吳珍珍,兩人情投意合,最終喜結良緣,夫妻倆現在安家在浙江。談及未來,史高興地告訴記者“那邊可比我們這山溝里好多了,工作也好找?!睂τ谵r村青年的未來,最著急的可能還是他們的父母。修起樓房給兒子娶上媳婦是他們骨子里的觀點,而能夠讓子女跳出農門、過上舒坦日子更是他們夢寐以求的愿望。在城里打拼多年的何東升的母親就是這樣的一位,“哪能不著急嗎?這都那么大了,還沒成家呢!”何母焦急的說。而何的回答是“不著急,好的都在后面呢!以后我還不愿回你這溝里呢!”
六、對未來農村的影響。
一代代青年農民工外出務工的直接影響便是農村勞動力流失,而農村勞動力大量流失又會對未來農村走向產生巨大影響。說到外出務工對勞動力流失的影響,在當地農村從事生豬收購多年的何旭東生有感觸?!耙郧跋锣l收豬一群人圍著看,現在去了想找個幫忙抬秤捆豬的人都找不到了。”外出務工讓農村勞動力流失,而這個現象在80、90后青年農民工身上又體現得格外強烈,因為80、90后出生在我國實施計劃生育后,不少家庭只有一個孩子,而目前的情況是這僅有的一個孩子一般也都外出打工了。那么以后的土地究竟又由誰來種,農村未來的走向又在哪里呢?帶著這樣的疑問,記者采訪了四川省人大代表、亭縣安家鎮梓鹽村支部書記趙鐵軍。作為一名在基層當了20多年村支書的農村基層干部,趙鐵軍對未來農村走以及青年農民工的發展問題有更貼切的認識。他認為農民外出務工是一種正常現象,是市場化經濟的必然結果,“可以說外出務工是目前農民增收,充分利用農村剩余勞動力的有效手段。”他說,“現在的好多青年農民工對農業根本就是一竅不通,外出打工是現在農村青年的一個很好出路”。關于以后的農村走向,趙認為我國的農業將來肯定要走集約化、?;牡缆?,同時通過機械化來彌補勞動力不足?!稗r村以后要不了那么多勞動力”趙說,“青年農民工根據自身實際情況選擇出路,隨著社會的發展,以后出門打工的路會很好走,但是以后農村的前景也是非??春玫?。”
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇十
(一)鄉村酒店的基本涵義。鄉村酒店是一種既不同于城市商務酒店,也不同于鄉間度假村、農家樂的一種獨具文化個性的酒店,是介于農家樂與商務酒店之間的一種休閑旅游場所,在國外又稱為鄉村俱樂部,國內稱為賓館、酒店、度假村或俱樂部。郫縣是全國農家樂旅游發源地,今年在原有農家樂基礎上,選擇檔次較高、富有個性特色的鄉野莊園進行升級改版,在國內率先推行星級評定,推出了首批11家鄉村酒店,并進行了正式授牌。這種新型的鄉村旅游模式在國內尚屬首創。這是鄉村旅游市場發展的產物,是農村向城市發展的結合,是鄉村旅游走向與國際接軌的必然趨勢。游客進入鄉村酒店可以親身感受到濃郁的鄉土氣息,領略到樸實的人文精神,品嘗到清新的飲食精品。
(二)鄉村酒店的主要特征。郫縣的鄉村酒店都具有一定的投資規模、個性特色和文化內涵,既有農家樂優美的生態環境,又有商務酒店良好的服務設施和服務質量。在規模、檔次、功能、特色等方面都高于一般的農家樂,在環境配置方面,優于商務酒店,其周圍鄉村環境優美,人與自然和諧相融。其主要特征:一是位置處在鄉村,有供游客進行鄉村休閑旅游活動體驗的特色鄉村景點;二是有反映本酒店經營主題的特色文化產品;三是有反映本酒店文化品位的旅游商品;四是有與本酒店文化相關的鄉村特色旅游活動,如地方民俗活動、傳統文化活動和民間娛樂休閑活動;五是有供游客進行鄉村生活體驗的活動場地,并提供相應的服務;六是能夠以天為時間單位向客人提供配有餐飲、組合休閑活動和相關服務的住宿設施;七是綠化率較高,園林綠化各有特色,富有鄉間氣息。
二、鄉村酒店的發展現狀和問題。
(一)鄉村酒店發展的現狀。目前,郫縣鄉村酒店有夢桐泉、鹿野苑、聽江浦、和境山莊、望陽閣、霜梅漁莊、玉川茗苑、沈園、靖地俱樂部等10余家。一是從分布情況看,主要分布在沙西線生態旅游休閑產業帶、國道317線兩旁和友愛鎮農科村周圍,地理位置特殊,交通便利,環境雅靜閑適。二是從自身特色看,建筑風格獨特,造型各異,綠化率都在50%以上。有的自行開發獨具文化特色的旅游商品,有的開設以收藏南方絲綢之路石刻藝術品為主的石刻博物館,有的提供游客進行鄉村生活體驗的活動場地,有的能提供鄉村特色旅游活動,特色鮮明,富有濃郁的田園水域風光和川西民俗風情。三是從酒店規模看,現有的鄉村酒店固定資產投資規模最小的500萬元,最大的5000萬元;用地規模少則幾十畝,多達240畝,有的采取征用方式,有的采取土地流轉租賃方式。四是從就業情況看,直接從業人員從幾十到100多不等,總數約800人,其中本縣從業人員占80%以上,有很多就是當地的失地農民。五是從接待能力看,住宿床位數最少的20個,最多的100個;最大就餐接待容量在100―400人之間不等;接待對象既有境內外團體,也有境內外散客,年接待能力超過90萬人次,經營收入2500多萬元。
(二)鄉村酒店存在的問題。由于鄉村酒店屬新生事物,處于發展起步階段,因此也還存在一定問題,主要表現在:一是對鄉村酒店概念理解不深。少數管理者和經營業主對其內涵理解不夠,有時和農家樂或商務酒店混淆,有的甚至歪曲了鄉村酒店的內涵,導致酒店發展存在一定城市化傾向,影響鄉村酒店特色和產品吸引力。二是還缺乏總體規劃。鄉村酒店總體分布較為散亂,布局存在較大隨意性,經營和開發存在各自為政的現象,資源與資金沒有形成有效合力,品牌效應差,文化內涵挖掘不夠,整體聯動發展意識還不強。三是酒店管理不夠科學。有的還沒有完全走出農家樂的經營管理模式;有的對從業人員缺乏系統培訓,酒店管理專業人員較少,管理不夠科學,服務不夠規范。四是相關配套體系不健全。現代酒店應具備的住宿、餐飲、康樂設施不齊全,中央空調、交通、通訊、會議服務等配套設施還有待進一步完善。五是服務種類不齊全。飛機和火車票預訂、提供免費旅游咨詢、優惠景點門票、代理租車及團隊活動策劃、住店客人享受會所優惠門票、全套商務中心服務及網上預訂、特快專遞等服務還不夠齊全。六是宣傳推介不夠。缺乏行業管理,政府推動還不夠,對外宣傳力度較小,目前客源有限,有的經營效益不是很好。
三、鄉村酒店的發展思路和措施。
堅持“政府引導、打造品牌、市場運作、行業管理”的原則,以業主經營管理為主,政府扶持引導為輔。把發展鄉村酒店與加快城鄉一體化進程結合起來,與促進失地農民充分就業結合起來,與構建和諧社會結合起來。推進鄉村酒店快速提檔升級,打造品牌,引領都市休閑旅游時尚。
(一)提高各界對發展鄉村酒店的認識。鄉村酒店是鄉村旅游業的重要支柱,是對外交往、社會交際活動的中心,是創造旅游收入的重要行業。加快鄉村酒店發展,一是建設社會主義新農村的需要??梢源龠M農村土地流轉,實現集約化經營;可以為社會創造直接和間接的就業機會,促進失地農民充分就業;可以促進農民提高文明素質,加快城鄉一體化進程,推動社會主義新農村建設。二是建設環境友好型社會的需要。可以進一步促進鄉村綠化,改善鄉村環境;可以促進綠色消費,倡導健康文明的消費模式,有效減少環境污染,有利于保護環境。三是加快經濟發展的需要??梢源龠M鄉村旅游業發展,帶動其他行業的發展,為地方經濟發展產生巨大的推動作用。要強化宣傳,提高社會各界對發展鄉村酒店的認識。尤其是各級政府必須高度重視,為鄉村酒店發展營造良好的環境,并給予相應的政策支持。
(二)發揮政府對發展鄉村酒店的作用。一是應抓好統籌規劃。按照高起點、高標準和特色化要求,研究制定郫縣鄉村酒店發展總體規劃,嚴格把關,防止盲目開發建設,科學指導,力爭將鄉村酒店打造成為郫縣旅游業的一大亮點。二是應抓好環境配套。良好的交通狀況是發展鄉村旅游的一個前提條件,政府應統籌協調,加大資金投入,加快鄉村交通、通訊、光纖等基礎設施建設,為鄉村酒店發展創造良好的條件。三是應抓好政策推動。政府在給予一定的稅收、土地和宣傳推廣等政策傾斜措施的同時,應加強對市場環境的規范,包括協助成立行業協會、鼓勵經營者成立民間團體等。四是應抓好星級評定。成立郫縣鄉村酒店星級評定委員會,制定星級劃分及評定標準,積極組織星級評定,促其完善酒店設施和功能,提升服務質量,推進鄉村酒店之間公平競爭,有效保護消費者利益,同時也便于社會監督。五是應抓好品牌宣傳。市場推廣是鄉村酒店發展的重要推動因素,但是獨立的.鄉村酒店市場推廣能力比較有限。政府應把鄉村酒店作為一個品牌進行宣傳,投入資金,通過報紙、電視等優勢媒體,舉辦“望叢賽歌”、“龍舟賽”等濃郁蜀文化特色旅游活動,或建立郫縣鄉村酒店旅游網來做好市場推廣,強化鄉村酒店的品牌效應。
(三)強化協會對發展鄉村酒店的管理。一是應成立鄉村酒店協會。由縣旅游局牽頭,指導縣內的鄉村酒店成立鄉村旅游酒店協會。推動鄉村酒店在行業政策、服務標準、監督檢查等方面加強行業管理,自覺遵守國家主管部門的行業政策,執行行業服務標準,并接受主管部門定期不定期的核查。二是建立各鄉村酒店互動機制。定期或不定期舉行鄉村酒店開發經營經驗學術交流活動,互相學習,取長補短。搭建各酒店之間的網絡平臺,整合旅游資源,逐步實現資源共享。三是加強和旅行社的銜接與合作。通過協會的力量,推進各酒店與旅行社建立長期合作計劃和可持續發展的營運機制,把郫縣的鄉村旅游酒店納入旅行社的旅游線路,以爭取更多的客源。
(四)激發業主對發展鄉村酒店的動力。一是應準確定位市場。郫縣位于成都近郊,有明顯的區位優勢,農家樂比較多,競爭較為激烈。各鄉村酒店應根據自身條件和郫縣實際,準確定位目標市場。二是應完善酒店設施。進一步改善鄉村酒店自身硬件設施及環境條件,完善各項服務功能,開發出更加符合鄉村酒店的親近自然、貼近文化、感受和諧的高品位旅游度假活動。三是深挖文化特色。在景點建設上,應堅持和民俗風情、區域綠化相結合,營造優美的自然生態環境;在建筑體系上,應注重建筑風格,完善配套設施;在旅游內容上,應突出餐飲特色,增加旅游活動項目,打造核心景點,開發旅游產品,增加對游客具有吸引力的參與性項目。真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、游有內容、購有商品、娛有活動、觸有文化”。四是應推行科學管理。行業的發展成熟離不開高素質的企業家。從事鄉村酒店的經營者,要按照現代商務酒店標準化管理理念和模式,抓好一般從業人員及廚師培訓和管理,努力造就一批高素質的鄉村酒店決策者、高級管理人才及內部中層管理人員,進一步提升服務質量和水平。五是應加強市場營銷??驮词秋埖甑纳?,營銷是飯店的靈魂。鄉村酒店應充分利用現代科學信息技術,替代人際銷售和傳統預定等落后手段,用科技力量替代人情力量,努力拓展目標客源市場。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇十一
根據市政府的統一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關部門的負責同志,對我縣教育發展的情況,通過查閱文獻資料,現場走訪、座談等形式,進行了比較深入的調查研究,現將有關情況匯報如下:
1、教育機構和教育建設情況。我縣現有中小學171所,其中普高5所,職業中專1所,初中21所(20所鄉鎮聯校全部按規定并入初中),小學135所,點3個,特教學校1所,民辦學校5所。另有教師進修學校1所。全縣現有國家級重點職業中專學校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學校44所,市級名優學校3所,市級特色學校3所,市級明星學校1所。近年來,全縣撤并規模小、條件差、生源少的農村中小學96所,被評為“全省農村中小學布局調整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。投入資金1530萬元,改造中小學危房112499平方米,其中d級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農村中小學遠程教育站點建設任務(其中計算機教室21個,衛星教學收視點135個,光盤教學播放點4個),初步具備了信息技術教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36―45歲的`1471人,46―50歲的783人,50歲以上626人。小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學校生源及教育質量情況。全縣現有在校學生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學28155人。“普九”成果得到了鞏固和提高,小學適齡兒童入學率達到100%,鞏固率達到99.1%;義務教育階段學生合格率達到99%,優秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%,高出全省11個百分點。全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據我縣現有出生率概算,從起,我縣年均入學學生人數為4000人左右,預計到全縣在校學生規模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經費預算優先、資金調度優先、追加優先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現“三個增長”,基本實現了“確保教師工資按月發放,確保中小學危房改造,中小學收取的雜費確保正常運轉”的目標。去年,全縣共投入教育經費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務教育階段收費實施“一費制”,20全縣收取學費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓費,其余用作中小學校公用經費。
近年來,雖然我縣教育事業不斷發展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來,我國實施“在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的基礎教育管理體制,對鞏固義務教育所取得的成果,推動義務教育發展產生了十分深遠的影響。隨著經濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務教育發展的制約作用日益顯現。由于我縣屬于經濟欠發達地區,縣級財政無力承擔教育發展的全部重任,加上上級轉移支付額度偏小,義務教育的發展責任難以落到實處,其發展規模、發展水平、發展速度遠遠低于經濟發達地區。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補貼和公用經費難以正常保障。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇十二
一、基本情況和存在的主要問題。
農墾轄17個國有農林牧場,13家企事業單位,資產總額18.7億元,土地300萬畝,總人口13.23萬人,其中在職職工2.26萬人、離退休職工1.63萬人、家屬子女6.26萬人、移民人口3.08萬人(生態移民1.73萬人,自發移民1.35萬人)。有種植業、畜牧養殖業、農產品加工業、綠色產業及生態觀光旅游業五大支柱產業。
改革開放以來,農墾衛生事業有了較大發展。目前,系統共有衛生機構21個,其中職工醫院14個,衛生所7個,醫療衛生機構人員268人,床位363張。末,參加城鎮職工基本醫療保險人數9143人,參加新型農村合作醫療人數1.68萬人,為經濟持續快速增長、解決群眾看病就醫、穩定社會發揮了積極的作用。
隨著農墾經濟和社會發展,以及全區衛生體制改革的不斷深化,出現了全系統衛生工作陷入困境、舉步維艱的矛盾,群眾看病難、看病貴的問題日顯突出,主要表現在:
1、衛生技術人員素質狀況難以適應工作要求。
截止8月,全系統擁有衛生技術人員243人,其中具有執業資格的醫生79人,僅占總人數的32.5,平均每個醫療衛生機構僅有3.76人。
從技術職稱看,擁有副主任醫師以上職稱的醫生2人,僅占總人數的0.7;主治醫師49人,占總人數的20.2。真正能看病的醫生為數不多,無法滿足群眾的就醫需求。
從受教育程度看,243名衛生專業技術人員中,具有大學本科學歷的5人,僅占2.1;具有大專學歷的97人,占39.9;具有中專及高中文化程度以下的人數達141人,占58,人員學歷程度偏低。
現有人員知識嚴重老化,從至今七年時間,參加過區級培訓的人員28人次,占人員總數的11.5,參加過區、市級進修的人員51人次,占21,在縣級醫療機構進修的人員11人次,占4.5。絕大部分醫生憑積累的經驗看病,有些新知識、新方法知之甚少。
20,全系統門診人數僅為19.45萬人次,平均每個衛生機構每天的門診量僅為25.4人次。也就是說,平均每個衛生專業技術人員每天的門診量僅為2.2人次。
2、衛生機構房屋普遍破敗。
年末,農墾衛生醫療機構房屋建筑面積僅為13457平方米,除長山頭農場、平吉堡奶牛場、南梁農場的三個職工醫院建于20以后外,建于上世紀60-70年代的醫院有7家,建于80-90年代的醫院有11家。80年代以前建設的房屋,由于年久失修,大部分已成為危房,屋頂塌陷,漏雨透風,門窗損壞,墻體開裂,墻皮脫落,地面損壞,相當一部分病房臟亂差現象嚴重。有6所醫療機構暫時租住在臨時房屋中開展業務。全系統租用房屋面積達3833平方米,需要改造的醫療衛生機構15個,占醫療衛生機構的71.4,需要改造的面積12317平方米。面積在1000平方米以上職工醫院只有7個,150―1000平方米職工醫院的3個,150平方米以下職工醫院(所)的11個。大部分醫療衛生機構,按照衛生部的要求,占地面積、衛生條件均達不到社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院標準的要求,差距甚遠。
3、醫療設備短缺、老化。
21家農墾醫療衛生機構,擁有200毫安x光機10臺,能用的僅有5臺,占50;b超機13臺,能開展業務的僅有7臺,占54;生物顯微鏡16臺,能用的9臺,占56;半自動生化分析儀6臺,尿分析儀2臺,血球分析儀2臺。平均每個醫療機構擁有x光機0.23臺、b超機0.28臺、心電圖機0.5臺、半自動生化分析儀0.28臺、生物顯微鏡0.76臺、尿液分析儀血球分析儀0.09臺。有36的設備屬于六七十年代產品,急需更新。相當數量的醫療機構至今停留在“老三件(聽診器、體溫計、血壓計)”的水平上,擁有“新五件(200毫安x光機、臺式b超機、心電圖機、半自動生化分析儀、尿液分析儀)”并能開展檢查業務的衛生醫療機構不足5家,無法滿足群眾基本醫療的檢查要求,致使相當一部分群眾舍近求遠,到幾十里以外的衛生機構去看病。
4、公共衛生管理職能弱化。
農墾醫療機構具有非常明確的公益性性質。從我們調查情況來看,多數醫療衛生機構存在重醫療、輕預防、公共衛生管理職能弱化的現象。公共衛生管理職能中,計劃免疫和婦幼保健工作在屬地衛生部門的督導下,還有所開展,而健康教育、康復醫療及計劃生育技術工作幾乎停滯。根據要求,各醫療機構應設置預防保健科,而調查顯示,有60的醫療衛生機構設置了預防保健科。即使設置預防保健科的醫療衛生機構,防保人員全部由醫療衛生人員兼職,工資、經費不落實,健康教育宣傳、婦幼保健支出更是少得可憐。
基層衛生服務網絡處于“線斷、網破”的狀態。由于農場地域寬廣,居民點多而且分散,大部分農場只有職工醫院或衛生所一家公益性性質的衛生機構,在場區內下設診所和衛生室的農場只有9家,遠離場部的群眾有的距離7―8公里,看病極為困難。就是現在僅有的17處基層衛生室條件也十分簡陋,難以適應群眾就醫的基本需要。
公共衛生投入極為有限。年-20全區農墾系統對疾病防疫和婦幼保健的投入累計為21.23萬元,平均每年3.03萬元。2005年雖有所增加,投入也僅為4.45萬元,按農墾總人口計算,平均每人僅為0.46元,與自治區城市社區服務要求的人均2-5元/年/人的標準,分別低77-90.8。
機構的不健全和資金投入的不足,使農墾醫療衛生機構堅持以預防為主的方針大打折扣。在遠離城鎮的.農場,尤其是靠近山區的農場,或因家庭收入有限,或因交通不便,群眾預防保健意識相當淡薄,醫療保健觀念陳舊落后。從走防的農戶和患者看,沒有一戶平時作身體健康檢查,都是有了病迫不得已才去求醫,“小病拖,大病抗,重病聽天命”是群眾對因病致貧、因病致殘、因病返貧的生動總結。
5、醫療衛生機構生存狀況堪憂。
隨著農墾體制改革的深入,農墾系統以市場化為取向,積極探索衛生體制改革的路子,在農場給予一定補貼的基礎上,采取股份合作制、經營包干、國有民營等形式,將衛生機構全部推向市場,21家醫療衛生機構絕大部分入不敷出,虧損嚴重,衛生機構整體上經營狀況不佳,舉步維艱。
與衛生機構凋敝狀態相對應的是衛生人員收入的低下,2005年,人均月工資僅為720元,普遍低于社會同級同類人員工資的35-50,而且各衛生機構不同程度存在工資欠發的情況。
條件差,待遇低,與人才結構落后成為惡性循環,相當一批威望高、責任心強、業務精的骨干力量調離衛生機構或辭職從事個體行醫。自2000年至2005年,流失醫務人才就達119人,而同期調入醫師僅9人。
6、群眾看病貴問題日漸突出。
由于體制改革將醫療機構推向市場,靠市場求生存,導致衛生機構以賣藥為主。
2005年,農墾醫療機構總收入556.7萬元,其中藥品收入513.73萬元,占總收入的92。西藥加價率達到15-20,中藥加價率達到25-30,群眾就診買高價藥,出現個別醫療機構盲目追求高收入的狀況。我們調研發現,全系統所有的醫療機構,沒有一家參加全區醫療機構藥品統一招標、統一價格、統一配送的“三統一”改革工作,藥品價格明顯高于全區招標藥品價格,加重了群眾的就醫負擔,群眾看病貴問題比較突出。2005年,渠口農場家庭人均支出醫療費達561元,占人均純收入的11.2,因重大疾病喪失或部分喪失勞動能力的,以及先天殘疾無勞動能力的人數有330多人,致使300多個家庭因支付高額的醫藥費而返貧,還有600多個長期患慢性疾病的病人為看病貴而苦惱。前進農場因病致貧的家庭達到13.4。
農墾衛生事業發展陷入困境,除與當前農墾經濟發展水平相對落后,醫療市場競爭激烈,內部機制不活等環境因素外,主要是管理體制上的問題。
1、企業開展醫療衛生工作力不從心。
農墾是企業,大多從事收入低、風險大的農業生產,在負擔全部生產經營職能成本的同時,還要承擔“政府辦衛生”的運行成本,自身的負擔不斷加重。農墾不是一級政府,有別于市、縣行政區域,在爭取衛生政策方面,無法得到國家應有待遇,未能享受到國家關于財政轉移支付、公共衛生項目申報、資金投入、基本建設、設備投入、工資和業務經費保障等政策,各農場設立的職工醫院、衛生室的投入和支出均不能列入國家項目和地方財政預算,以致于衛生事業的發展自身無力顧及。
2、衛生事業未納入全區衛生體系。
從農墾衛生機構的性質和功能來看,鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構一樣,承擔著公共衛生和基本醫療服務等公益性職能,開展公共衛生工作應由政府提供所需人員工資和正常的業務經費,衛生服務網絡建設更是政府應盡之責。近兩年來,我區城市社區衛生服務和以鄉鎮衛生院為主體的農村衛生服務網絡,在國家政策支持和自治區高度重視下,基礎設施建設得到了全面加強,專業技術人員素質得到全面提高,經費得到了全面保障,藥品實現了集中招標采購的“三統一”,城鄉群眾初步享受到了安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。而農墾衛生工作上不靠城市,下不靠農村,長期以來游離于城市和農村衛生體系之外,沒有納入自治區和當地衛生行政部門統一管理,業務得不到指導,醫療條件得不到改善,設備得不到更新,經費得不到保障,人員得不到交流和培訓。2000年-年8月,各級政府對農墾衛生投入只有10萬元(“非典”時期的補助資金)。農墾衛生發展由農墾自身解決,為求生存,必然要集中主要精力干能帶來經濟效益的醫療服務,而忽視公共衛生職能,造成其職能與責任的失落。
三、加強農墾衛生工作的建議。
從我區衛生發展來看,2005年以來,我區堅持公共醫療衛生的公益性質,深化醫療衛生體制改革,強化政府責任,在全國率先將城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院列為全額預算撥款的事業單位,并采取財政補助的辦法,加大村衛生室建設的力度;在此基礎上,今年年初在全國率先推行了醫療機構藥品統一招標、統一價格、統一配送的“三統一”政策,城市社區、鄉村醫療機構藥品價格總降幅為48.76,初步解決了群眾看病難、看病貴的問題。從目前的大環境看,理順農墾衛生體制,基礎可靠,條件具備,時機成熟。
從農墾衛生發展來看,目前管理體制嚴重制約了衛生事業的發展,僅在系統內部靠單項和局部的改革,難以消除現行管理體制造成的弊端,只有通盤考慮,從理順體制入手,從內部到外部、從機制到政策、從企業管理到行政管理,進行綜合配套改革,才能為農墾衛生事業發展提供強有力的保障。
從全國農墾衛生體制改革趨勢來看,農墾醫療衛生機構移交地方人民政府屬地管理已成為大趨勢,廣西省政府明確提出要在2006年底移交完畢;甘肅省政府也提出對農墾20個醫療衛生機構一次性全部分離移交所在市或縣區政府管理,并納入當地醫療衛生體系整體規劃,統一管理。
從國家要求來看,根據十六屆六中全會明確提出的“推進醫療機構屬地化和全行業管理,理順醫藥衛生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫藥分開、盈利性與非盈利性分開”的精神,我區農墾衛生的現行管理體制與國家的要求還有相當的距離。建議:
一是提高認識。農墾醫療衛生機構和鄉鎮衛生院、城市社區服務中心一樣,除提供基本醫療服務外,還承擔著墾區內公共衛生管理,開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的診療服務等職能,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務,是解決群眾看病難、看病貴的最直接平臺。各級政府和農墾系統要把其納入加強公共衛生體系建設的大系統中,進一步提高其重要性的認識,在人員、投入、基礎設施建設等方面給予保障,糾正以市場化、商業化為取向的改革做法,切實保證其公益性性質,盡快讓墾區群眾都公平地享有公共衛生和基本醫療服務。
二是要加強領導。各級政府和農墾部門要把做好農墾衛生工作作為構建和諧社會的一件大事來抓,納入國民經濟和社會發展規劃,列入政績考核的主要內容。衛生行政部門要將農墾衛生醫療機構納入城市社區服務或鄉鎮衛生院考核之中,每年對其進行考核,執行自治區的統一獎懲政策。各級衛生、發改、財政、人事、編制、食品藥品監管等部門要統一協作,形成合力,共同推動我區農墾衛生事業的發展。
三是要盡快理順管理體制?,F階段,無論對農墾醫療衛生實行哪種管理體制,都必須結合我區實際,進一步明確自治區、農墾和各市縣發展衛生事業的職責,強化責任,采取強有力的措施,增加投入,健全衛生服務體系,改善醫療衛生條件,加強人才隊伍建設,強化醫療衛生公共職能,全面執行藥品集中招標采購的“三統一”政策,充分調動各方面的積極性,形成齊抓共管的合力,保證農墾衛生事業的健康發展,為墾區群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
綜合區內外情況,我們提出以下兩種方案:
方案一:實行“人、財、事”完全屬地管理體制。
1、主要內容。
管理體制---將農墾企業醫療衛生機構整體移交地方管理。將農墾21家醫療衛生機構一次性全部與企業分離,移交所在市或縣(區)政府管理,移交后的農墾企業醫院為接收地所屬的公益性醫療機構,當地衛生行政部門實行“人、財、事”完全統一管理。
機構設置---根據衛生機構所在地的社會經濟發展狀況、服務人口、服務半徑和衛生醫療資源情況,因地制宜,確定為全額撥款的社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院。
編制與人員管理---根據衛生事業發展的需要,對移交的衛生機構的編制由自治區編辦進行重新核定,人員工資福利按接收地同級同類醫院人員標準執行(達到法定退休年齡的衛生系統離、退休人員不列入移交范圍),符合條件移交的農墾企業醫院在職員工,其基本養老保險個人帳戶基金按“錢隨人走”的原則,交接收地的社會保障基本財政專戶管理。
資產---農墾醫療機構現有的資產(包括土地、醫院用房、醫療設備、車輛等),按照“先審計、后移交”的原則,整體無償劃轉為接收地人民政府管理,醫院移交前的債務、合同責任及連帶責任由農墾原辦醫療機構企業承擔。
經費---農墾醫療機構移交接收地人民政府管理后,一年過渡期所需經費由農墾局和接收地人民政府按1:1比例共同承擔,過度期后,全部由接收地人民政府負擔。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于強化各級政府的責任,建設覆蓋全體居民的基本衛生保健制度;二是能夠保證市縣對境內所有衛生機構的有效組織領導,實現政令暢通,步調一致,高效快捷,監督到位;三是有利于克服地方利益與部門利益的矛盾,加強公共衛生體系建設,健全醫療衛生服務體系,提高工作效率和衛生服務水平;四是能夠進一步整合衛生資源,減少浪費和重復建設;五是有利于提高衛生隊伍的能力建設;六是有利于加強已加入新型農村合作醫療的移民、家屬,以及參加城鎮醫保職工的醫療服務,使醫保制度落到實處。
不利因素在于:農墾衛生機構基礎設施建設欠帳較多,會給地方政府帶來較大的負擔。
方案二:實行農墾和衛生雙重領導的管理機制。
1、主要內容。
管理體制---在不增加人員編制的情況下,在自治區衛生廳或農墾局內設立農墾衛生分局,業務由自治區衛生廳統一管理,編制重新核定,由自治區衛生廳和農墾局共同管理,干部人事由農墾管理。
機構設置---根據農墾衛生機構所在地的社會經濟發展狀況、服務人口、服務半徑和衛生醫療資源情況,確定為全額撥款的社區衛生服務機構。
編制與人員管理---根據衛生事業發展的需要,對所有的衛生機構編制由自治區編辦進行重新核定。
經費---業務經費和人員工資由自治區財政統一核撥。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于農墾事權和責權的統一,控制管理成本;二是有利于強化農墾的責任,加強對農墾衛生工作的領導。
不利因素在于:一是不利于爭取國家政策的支持;二是不利于農場所在的政府對農墾衛生工作的管理和指導;三是醫療機構隊伍的素質不能得到有效的提高。
根據我區的實踐和外省區的做法經驗,綜合上述兩個方案的比較,從總體上來說,第一種方案有利因素較多,主要是有利于爭取國家政策支持,有利于加強公共衛生體系建設,提高醫療衛生服務水平,有效地與新型農村合作醫療和城鎮職工醫保對接。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇十三
是我省唯一的“省農機產業基地”,農機機電產業納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產業集群、全市6個高新技術產業基地,并享受全省“xxx”重點發展的50個產業集群的政策支持。全縣現有各類農機生產、經營企業(門店)500家,其中農機機電生產企業38家,,農機機電產業年產值達0.5億元,年出口額達500萬美元?,F就有關情況簡要匯報如下:
一、我縣農機機電產業優勢明顯。
(一)基礎條件較好。全縣有38家農機機電生產企業,具備了產業集群基礎,經開區規劃了600畝的農機機電產業園區,目前已有0多家企業入駐園區。湘中農機機電大市場連續五年被評為“全國十大農機專業市場”,是中南地區重要的農機機電產品集散中心,市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等xx年交易額達0多億元。由于園區和市場的輻射和集聚效應,還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐,興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業,形成了比較完整的營銷網絡,擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區,基本實現了產業與市場的有效對接,能夠對市場變化作出快速反應。
(二)產品門類全。主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號,其中大部分產品是全省的拳頭產品,已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄,6個產品納入國家和省購機補貼目錄,獲得國家專利產品近xx年,我們又與大學、農業大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系,聯合在我縣設立了農業機械研究開發基地,著力開發市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。
(三)品牌效應好。農機聲名遠播,在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場,被譽為“全國米機之鄉”,擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎,個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續成功舉辦6次全國性的農機會展,農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。
(四)市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續出臺,給我縣農機機電產業帶來了前所未有的機遇,提供了更加廣闊的市場空間。同時,國外市場前景也十分看好,據我們了解,包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當低,農機產品的需求量相當大,8月,越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業部官員和農機專家對我縣農機生產企業及農機機電大市場進行了認真考察,他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現出了極大的興趣,非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。
(一)加強引導規范,強化行業自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產業政策和我縣農機產業的發展實際,我們適時出臺了相應政策,以規范產業的發展方向。,出臺了《關于做大做強農機機電產業若干問題的意見》;,確定了“龍頭企業+產業園區+農機大市場+農機會展+自主創新”五位一體的發展戰略,明確走標準化、規?;?、集團化、系列化、專業化、品牌化的產業發展之路;,制訂了《縣農機機電產業“xxx”發展規劃》,明確了“xxx”期間農機產業的發展方向、發展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續這幾年的引導、規范以及上述政策措施的落實,我縣農機機電產業步入良性互動的集聚發展軌道。二是強化行業監管。,成立了縣農機機電產業發展領導小組辦公室和縣農機機電產業管理辦公室,積極開展了引導企業加強行業自律的工作,并組建了“縣農機機電產業協會”,制訂了《協會章程》和《競爭公約》;,針對行業內部分工越來越細,又先后組織成立了農機產業協會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會,并通過了分會章程,選舉了分會組織機構,簽署了行業公約,繳納了履約保證金,較好地解決了行業內部惡性競爭的問題,營造了良好的產業發展環境。(二)提高創新能力,增強發展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業化基金、農機機電產業發展基金和科技三項經費中提取一定的比例,用于產品研發投入。選擇-2個科技項目進行有針對性的科技攻關;對自主開發或引進的新技術、新產品投產后每年生產經濟效益達到000萬元以上的農機企業,政府一次性獎勵3-5萬元。二是加強產學研合作。積極為企業牽線搭橋,進行校企聯姻,加快技術改造和升級換代,縮短產品的研發周期,降低產品的'研發成本。9月,我們與大學簽訂了技術合作協議,大學在我縣設立第一個縣級研發基地;月,與婁底職業技術學院就農機產業的從業人員培訓達成了長期合作意向;2月,我縣的農友機械公司、湘源科技集團等企業與農業大學工學院建立長期合作關系;3月,湘圓技術有限公司與婁底職業技術學院聯合組建了“農機工程技術研究中心”;6月,省農友機械有限公司與日本東星技研所達成聯合開發協議。三是推進標準化生產。,縣農機機電產業辦與農業大學、省農機鑒定站及我縣的部分農機生產企業聯合制訂了組合米機的省地方標準;,主導制訂的省組合米機地方標準通過技術監督部門的審查,成功上升為國家行業標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農機配套產品實行了市場準入制度,對質量未達標準的不準進入市場,不得進入企業配套,從源頭上確保了農機產品質量的提高。四是實行嚴格的生產許可證制度。加大了對無證企業的查處力度,堅決制止未取得生產許可證企業從事納入生產許可證管理的農機機電產品生產,確保產品質量。
(三)打造集約平臺,促進聚集發展。一是建設專業園區。率先在縣經濟開發區設立了全省首個農機機電產業園區,規劃占地600畝,并出臺了入園的相關稅費、土地等優惠政策,積極引導農機龍頭企業進駐農機機電產業園區。目前,農友,湘源、金峰、韶峰等0多家農機生產企業相繼入駐農機產業園區,產業園區已初具規模。二是組建農機機電產業集團,搭建出口公共服務平臺。充分運用國家農機購機補貼政策的杠桿作用,積極引導企業兼并重組和優化整合,力爭通過3年的努力,組建成一家上市股份制公司,并擇機整體上市。目前,行業整合和集團組建工作取得實質性進展,9月,我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠,月,農友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業組建成省農友機械集團,今年以來又陸續把4家組合米機企業、2家耕作機械企業和2家鑄造企業進行整合,組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司,目前產業整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業化生產。嚴格控制整機生產企業數量,著力發展配套產品生產企業,實現專業化生產。目前整機生產企業從最高峰時期的38家降到現在的65家,配套企業從原來的63家發展到現在的25家,初步形成了以三塘鋪鎮、青樹坪鎮為主的鑄件生產基地,以印塘鄉為主的冷作件生產基地,以縣經開區、永豐鎮為主的終端產品生產基地,基本實現了專業化、集約化生產。
(四)突出本地優勢,打造特色品牌。一是建好專業市場。9,我縣建成了湘中農機機電大市場,,通過招商引資,投資5000多萬元,進行了市場的異地新建,其建筑面積達到5萬多平方米,現有商戶xx年銷售收入0億元以上,其規模、銷售收入都比新建前的翻了一番,現已發展成為省有名的農機專業市場,中南地區重要的農機產品集散中心,并連續五年被評為“全國十大農機專業市場”。二是打造農機品牌。從起,連續6年成功舉辦了全國區域性的農機會展,每年參展客商000多家,累計成交金額近40億元。去年,首次以我縣的名義舉辦了農機機電產品展覽會,逐步形成了政府支持、協會承辦、市場運作的會展舉辦模式,產生了會展效應,打造了農機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農機企業走出去參加全國、全省農機產品訂貨會及越南國際貿易展覽會、東盟博覽會等各類專業會展,進一步提升農機的影響力和知名度。(五)促進農機產業出口,推動國際經濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業已辦理好自營進出口權手續,擴大了農機機電出口實體,進一步加大了我縣農機產品走出國門的步伐,積極組織企業參加各類國內外產品大型展會,大力提高產品知名度。我們先后組織企業參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿易博覽會,第三屆東盟博覽會和第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會等國際性會展,均取得了很好的收效。今年5月28日-3日,我們組織農友、永旺等農機企業參加了在越南河內國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術產品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經銷商及客戶達xx年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設立4個以上的分公司,建立20多個銷售網點,產品出口額屆時將達到000萬美元以上,大大提升產品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時,我們還將積極引導金峰、神手等已有自營出口權的農機企業走出去,到境外開拓國際市場,把產品盡快推向國際市場,為今后一段時期“走出去”的高速發展增添了新的平臺和有效支撐,目前這兩家企業均已與國外客戶取得聯系,并初步達成合作意向,不久即可實現自營出口實績。
三、我縣農機機電產業存在的主要問題。
(一)規模普遍偏小,管理水平落后。骨干企業和龍頭企業數量不多,帶動能力不強,絕大多數農機生產企業沿用家庭作坊式生產,家族式管理模式,可以說到目前為止,還沒有一家企業建立和完善了現代企業管理制度。
(二)資本存量不多,發展后勁不足。前段,我縣農機機電產業依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格,走“低價占領市場”之路,隨著原材料價格的上漲,產品成本增加,利潤空間大幅減少,企業生產經營日益困難。同時,企業融資能力普遍較差,很難在銀信部門貸款,“滾雪球”的發展模式,嚴重制約了農機產業的發展后勁。
(三)技術含量偏低,創新能力不強。農機機電產業的從業人員,雖然一部分是原有集體企業改制下崗再就業的熟練產業工人,但他們大部分沒有經過系統專業技術培訓,知識更新和技能培訓欠缺,高素質的產品研發人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏,企業自主創新開發產品的能力較弱,工藝裝備水平低,產品科技含量低。
(四)公共服務平臺建設嚴重滯后,物流成本高。我縣的湘中農機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農機會展中心,并沒有統一的檢測中心、培訓中心、創業中心等公共服務平臺,物流時間長、成本較高。
(五)外貿人才缺乏。我縣企業特別是中小企業嚴重缺乏外語和外貿實務人才,特別缺乏既懂外語和國際貿易知識又熟悉生產的復合型人才。
(六)口岸聯檢機構不全,通關不便捷。由于婁底尚還沒有海關和商檢的辦事處,聯系與業務辦理都十分不便。加上現在出關都要換海關監管車,既費時,又增加了企業的運輸成本。(七)出口退稅不到位。受國家稅收政策調整等方面的影響,造成企業退稅不能及時到位,一定程度影響企業出口創匯的積極性。
四、下一步工作重點。
(一)繼續加大行業整合和分工協作力度,走集團化經營、專業化生產的發展道路。
(二)下大力氣引進農機產業戰略投資者,高起點、高標準建設“省農機產業基地”。
(三)繼續加大自主創新和技術產品升級力度,進一步優化我縣農機產品結構。
我縣養豬業的調研報告(精選14篇)篇十四
縣文化(旅游)局我縣處于蘇北里下河地區,旅游業起步較晚,無論是自然景觀還是人文景觀的總量和發達地區比,明顯不足,且處于欠優勢地位。但我縣有自身發展旅游業的有利條件,旅游資源種類比較齊全,對外交通通暢快捷,配套服務設施比較健全,只要我們面對現實把握機遇,超前思維,科學規劃,扎實工作,就一定能促進我縣旅游業的快速發展。
旅游資源是發展旅游的根本。無論是制定我縣旅游業總體發展規劃,還是思考旅游規劃的具體實施,都必須對我縣旅游資源情況有個比較詳盡的了解。我縣旅游資源大體上分六大類。
1、地文景觀類。全國地文景觀類旅游資源共劃分為13種,我縣唯有內陸型的小型島嶼一種,即九龍口的龍珠島。
2、水域風光類。全國水域風光類旅游資源共劃分為7種,我縣有風景河段、蕩灘2種。風景河段首推薔薇河;蕩灘建國初期約15萬畝,現約有7萬多畝,集中分布在蔣營、恒濟、建陽、沿河等鎮。
3、生物景觀類。全國生物景觀類旅游資源共劃分為6種,我縣擁有古樹名木、野生動物棲息地2種。古樹名木指的是五谷樹;野生動物棲息地,是因為我縣蘆蕩眾多,草密柴盛,食料豐富,有利于野生動物的生長,據不完全調查,在我縣境內棲息、繁衍的珍貴禽類、爬行動物有60多種,水生動物30多種。
4、古跡及建筑類。全國古跡及建筑類旅游資源共劃分為32種,我縣有10種。主要有:社會經濟文化遺址,如上岡鎮的“鐵屎灣”;政治軍事遺址,如鐘莊鎮古橋村左莊的新四軍軍部駐地,劉少奇住地、喬冠華故居;古城或城堡遺址,如蔣營的收成村;宗教建筑與禮制建筑群,如高作鎮的高作寺,辛莊鎮的古凈慧寺,建陽鎮的泰山寺,蔣營鎮的龍王寺等;碑碣,如蔣營鎮的晉東海王墓碑,建陽鎮的“宋陸忠烈公讀書處”石碑等;陵寢陵園,如慶豐鎮的華中魯藝抗日殉難烈士陵園;墓,如草埝口鎮的漢墓群、恒濟鎮的漢墓群、慶豐鎮瓦蕩村的元代新興場典史崔彬墓。塔,如辛莊鎮的朦朧古塔;廠礦,如森達集團、建湖花炮廠;紀念地,如陸秀夫紀念館。
5、消閑求知健身類。主要是文化、娛樂場所,如文化館、博物館、圖書館、劇場、影劇院等,而且我縣是全國“雜技之鄉”、江蘇“淮劇之鄉”。
6、購物類。市場與購物中心,建湖地方特產琳瑯滿目,主要有森達皮鞋、建陽御餅、藕粉園子、建湖茶果、喜慶牌香醋、黃海牌三伏醬油、湖光牌糖心皮蛋、中國凍鴨、大橋牌龍鳳高升。可以看出,我縣旅游資源比較豐富。但由于諸多方面因素,尤其是人們旅游意識淡薄,導致我縣旅游資源開發利用程度不高,景區(點)建設速度不快,現狀不容樂觀。以四個景區(點)為例:作為地文景觀類旅游資源的九龍口。八十年代初,興建的龍珠樓為當時的'九龍口增添了一道風景線,如今,龍珠樓黯然失色,九條河中圍網縱橫,河面上油污、雜草漂浮,除增添了幾艘劃船、小型電動游艇外,造成嚴重污染的柴油動力船還在使用。游人常常感嘆:“九龍口沒有多大變化,可看、可游、可樂的地方太少了”。近年來,縣、鎮兩級政府已把九龍口的開發利用和景區建設擺上了議事日程。今年,國家旅游局撥款120萬元,省財政廳撥款50萬元,專門用于九龍口風景區的建設。20,縣政府已把龍珠島首期工程列為全縣服務業“十大重點工程”,蔣營鎮政府明確專人負責,正在抓緊實施這項工程,預計年底,龍珠島駁岸、龍珠島綠地將建成,龍珠樓將修茸一新。陸秀夫紀念館和喬冠華故居是我縣古跡與建筑類旅游資源。陸秀夫紀念館是由建陽鎮居委會通過民間集資、募捐籌款所建,首期工程已建成忠烈堂、讀書處、碑林和鹽城市陸秀夫研究會辦公用房,年初已對外開放,后繼工程資金還沒有著落。喬冠華故居面貌依舊,慶豐鎮政府計劃對故居進行擴建,但由于多種原因遲遲沒有實施。聳立千年的朦朧古塔,始建于宋、復修于明,歷史悠久,內涵豐富,有較高的開發價值。今年,辛莊鎮政府通過民間融資,已在古塔東側新建“肉身堂”,除此,“一河兩水雙流月”、“一里不到九座橋”等十大奇景、商賈如云的古朦朧街均有待開發。
黨的十六大確立了全面建設小康社會目標,制定了21世紀頭20年我國。