調研報告是在深入調查和研究后所得出的有關問題的結論和建議。通過閱讀以下調研報告,我們可以了解不同行業、領域和問題的調研方式和結論,拓寬我們的知識面。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇一
隨著社會經濟的全面發展,人們越來越注重享受生活,旅游成了人民生活的一部分,因而帶動了旅游產業的發展。旅游產業是改革開放基本國策實施的結果,為國民經濟和社會發展做出了巨大的貢獻。旅游產業作為促經濟、解就業的新型產業,現在在我鎮也進行的如火如荼。我鎮依托神農山豐富的旅游資源,全力推進全域旅游發展,推動我鎮旅游業的轉型升級。現將我鎮推進全域旅游發展的調研情況報告如下:
一、發展現狀。
紫陵鎮位于太行山腳下,神農山,是我們紫陵鎮旅游業發展的門面,國家aaaaa(5a)級風景旅游區,全球首批世界地質公園、世界自然基金組織a級優先保護區、國家級重點風景名勝區、國家級獼猴自然保護區、中國攝影家協會創作基地、儒道佛文化名山、中國城市第一媒體旅游聯盟舉辦“首屆中國旅游品牌景區”總評榜當選“2011年中國最具實力景區”。并且吸引了各方游客來這里游玩。
神農山歡樂島,發展諸多旅游項目豐富了神農山旅游的娛樂設施。主要娛樂項目有:水上電影院、愛情蝴蝶關館、76米親水娛樂彩虹滑道、500米海浪漂流河等等,海嘯造浪池----在紫陵就能體驗大海中沖浪的刺激!
萬畝果園,春天的花海,秋天的碩果,也是一道道美麗的風景,讓每位來玩的游客流連忘返。
但是2016年1月,被河南省旅游景區質量等級評定委員給予通報批評并限期整改。這充分體現出神農山在發展中存在諸多問題。
二、存在問題。
1、旅游資源較豐富,但景點開發水平低。神農山整體上以登山為主,雖然開發了纜車,滑道等但是這些在別的景區也有,神農山景區內水資源太缺乏,有待進一步開發,還有神農山之前的一線天景觀已經在景區纜車滑道建設中被取締,游客的選擇性被局限,沒有進行開發建設。整體顯的神農山景區太單一。
2、旅游資源分布較好,但總體整合度差。紫陵鎮的旅游資源組合較好,空間分布相對集中,大體可分為神農山風景區,仙神谷景區,萬畝果園,八一水庫的歡樂島等景區,人文、自然、特產各類資源相得益彰,但是管理水平相對欠缺,總體整合度差。
3、旅游資源具有一定的品位和影響,但是設施服務滯后。神農山景區是國家aaaaa(5a)級風景旅游區,全球首批世界地質公園,國家級獼猴自然保護區、儒道佛文化名山、中國城市第一媒體旅游聯盟舉辦“首屆中國旅游品牌景區”總評榜當選“2011年中國最具實力景區”。但是目前各景區內部陳列枯燥,缺乏吸引力,景區內收費項目比較多,價錢也相對較高,無講解員,無導游服務,無整體旅游市場營銷策劃、無整合的旅游管理等現象較為突出。在景點或餐飲服務場所工作人員服務質量尚需改善、服務熱情和接待規范有待提高,在神仙谷景區內的小吃沒有形成規模,場地規劃不合理,各小店凌亂分布,造成環境差,給人較差的印象。4、特色山貨多,但是旅游特色商品開發少。山韭菜、冬凌草、連翹等山貨到一定季節遍布滿山。因沒有合理利用也缺乏農副產品的推陳出新、包裝提升等技術,尚未形成一系列體現山鄉特色的手工藝品、土特產等旅游特色商品。
三、思考建議。
1.實行全域旅游供給側改革,創新旅游資源,深入推進“旅游+”。旅游業最大的特點是跨越不同產業,市場和空間,資源無限,市場無邊、產業無界、創意無窮。發展全域旅游要樹立旅游+一切、一切+旅游的理念,充分運用“旅游+”的創新動力,拓展新的發展空間(1)推進“旅游+互聯網”搭建促進互聯網+旅游發展的平臺,積極推動在線旅游平臺企業發展壯大,整合平行企業的資源,要素和技術,構建線上線下相結合的運營發展模式。
(2)推進“旅游+金融”應開拓融資渠道,打造融資平臺,進一步增強資本運作能力。吸引大企業對神農山的投資開發建設。
(3)推進“旅游+文化”。文化是一個地方最能打動人心,嵌入記憶的符號。文化旅游結合潛力無限。安徽省的民宿設計,做到了簡約而不簡陋,鄉土而不老土,淳樸而不落后,實現了傳統風貌與現代設施的有機統一;工業旅游、宣紙制作等文化體驗項目將文化、旅游、情感要素緊密結合,令游客感受深刻。我們要借鑒這些經驗,加強文化旅游創意,在文化旅游融合上做出精品,對我們神農山應結合神農草等歷史文化打造游客體驗,吸引游客。2.實行全域旅游供給側改革,著力推進旅游基礎設施建設。(1)加強旅游集散中心和旅游咨詢服務中心建設。
(2)加快推進旅游交通標識建設。旅游交通標識在仙神谷景區和萬畝果園建設中不完善海南省交通沿途指示牌名字都很有吸引力,讓人感覺處處是風景。我們應該借鑒改革,讓紫陵的各個指示牌也讓人們回味無窮。
(3)提升信息服務水平。旅游信息化建設,是全域旅游發展的重要支撐,是提升旅游服務功能的重要舉措。隨著大眾化旅游、散客化時代的到來,廣大游客對旅游信息需求越來越多、越來越迫切。我們要整合紫陵鎮各類旅游信息,集中打造能為廣大游客提供咨詢服務、產品展示、產品預訂、交流評價等服務的綜合性網絡平臺。要實施網絡覆蓋工程,景區無線網全覆蓋,讓游客可以隨時隨地免費上網。3.實行全域旅游供給側改革,強化市場監管優化市場。旅游市場秩序是衡量旅游發展水平的重要標志,也是發展全域旅游的重要保障。我們要充分認識加強市場監管的極端重要性,健全機制,標本兼治,加大措施,堅決打擊旅游市場中的各類違法違規行為,堅決維護游客權益和市場良好秩序。
(1)強化綜合治理。要按照《旅游法》的規定,加強執法,強化整治力度,重點打擊嚴重擾亂市場秩序的強買強賣、不合理低價、超范圍經營以及“黑社”“黑車”“黑店”的非法行為,堅決實行零容忍。為旅客提供投訴熱線和專治部門。
(2)加強誠信建設,強化旅游服務的宣傳教育和標準化建設,強化旅游企業的自律意識。要運用評價機制和游客滿意度,調動游客監督機制,形成獎優罰劣的評價機制。讓失信者無錢可賺、無處可藏,付出代價。
(3)營造文明環境。要加強文明旅游引導工作,落實旅行文明旅游的宣傳和管理責任,分級建立不文明游客檔案和游客不文明信息通報制度,引導游客文明出行,嚴懲不文明行為,抓典型,通報曝光。4.實行全域旅游供給側改革,應開發開放旅游資源。開放是旅游休閑發展的前提。沒有開放就沒有旅游休閑產業。開放是學習的課堂。旅游促進開放與開發。旅游成為民間友好的使者,旅游促進民間的友好交往與了解。開放使客流量、物流、資金流、信息流成了共享的資源。應加強神農山各個景區的開放,并且通過互聯網加把神農山推銷出去。讓神農山走出焦作,走出河南,更要走出中國。
四、小結。
當前旅游產業進入了一個新發展機遇期,在全球經濟增長乏力和國內經濟結構深度調整,產能過剩,鋼鐵和煤炭行業虧損,房地產去產能去庫存難,就業壓力加大形勢下,旅游業進入一個新的機遇,我們應該踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念著力推動資源整合,產業融合加快旅游供給側結構改革,打造神農文化品牌建設,全力推進全域旅游發展,推動紫陵鎮旅游轉型升級。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇二
石林縣委黨校。
(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
(一)發展全域旅游是石林縣轉型升級的需要。
(二)發展全域旅游是石林縣旅游錯位發展的需要。
(三)發展全域旅游是石林縣旅游順應潮流的需要。
三、
四、國內外知名旅游城市實施全域旅游的經驗。
(一)里昂。
(二)新加坡。
(三)浙江蕭山。
(四)麗江。
五、石林發展全域旅游的優劣勢分析。
六、石林縣發展全域旅游的思路和對策。
(一)深化發展思路,深化體制改革,健全管理機制、用人體制,積極探索新的發展模式。
(二)加大旅游產品、線路開發,促進文旅融合,提高市場在旅游資源配置中的作用。
(五)創新推進機制,研究制定旅游產業發展促進政策,完善景區開發經營模式,建立投融資激勵機制,推進各項示范區創建工作結束語:
各地政府響應“美麗中國”、“生態中國”,不斷創新旅游發展方式,推進旅游產業融合,“全域化”理念越來越得到各地政府認同,作為世界自然遺產地的石林更應該把他發揚光大。全域旅游就是把石林縣作為一個統一的景區,經過幾年的打造讓全縣轄區內每個區域都是一處景點,每個區域都有接待能力,每個區域都能產生經濟效益,全縣上下形成一個生態良好、風景優美、設施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級景區,真正做到“一業為主導、多業促一業、百業齊發展”,以最大限度地讓“遠方的客人請您留下來”,達到游一景、吃一餐、看一場、購一物、住一宿、留一念的基本目標,努力實現縣域經濟加快發展、群眾收入持續增加、社會事業全面進步。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇三
隨著產業結構調整優化,服務業與農業的融合日趨緊密,鄉村旅游業有了一定的發展基礎,下面是本站小編為大家收集的鄉鎮鄉村旅游。
供大家參考。
根據今年協商計劃,區政協組織區農經委、文廣局和有關鎮負責同志,圍繞加快我區鄉村旅游業發展課題,在深入鎮村調研的基礎上,結合我市及外地先進經驗,并邀請有關專家學者進行論證,形成此調研報告。
我區鄉村旅游業起步于上世紀90年代末,隨著產業結構調整優化,服務業與農業的融合日趨緊密,鄉村旅游業有了一定的發展基礎。
1、鄉村旅游業已經起步。全區現有鄉村旅游景點9處,其中:全國休閑農業與鄉村旅游星級企業(園區)4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業科技園、青水源農業生態園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業園區)。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點接待國內外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業發展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產有序傳承發展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發展鄉村旅游業的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態旅游開發旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮都市漁業園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農業科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農產品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發價值。我區傳統醫學資源積淀深厚,北辰中醫醫院、北門醫院,以及每個社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專家,加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區位優勢。境內擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區發展鄉村旅游業潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉變,以享受環境、回歸自然為主要目的的生態旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內有著巨大的客源市場。
通過調研我們發現,我區鄉村旅游業雖然有一定的基礎,但放在全市特別是環城四區來比較,我區鄉村旅游業所創造的產值是最低的。據了解,2019年,xx區接待國內外游客630萬人次,實現旅游收入18.5億元,服務業總產值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區接待國內外游客130萬人次,實現旅游收入3億元,服務業總產值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區接待國內外游客1820萬人次,實現旅游收入10億元,服務業總產值為388億元,占gdp的41.8%,我區接待國內外游客115萬人次,實現旅游收入7600萬元,服務業總產值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區發展旅游業與先進地區相比還有很大差距。主要原因是:
1、發展鄉村旅游業的意識不強。長期以來,我區沒有像先進地區那樣把旅游業作為支柱產業和龍頭產業來培植,認為旅游業體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發展旅游業提上重要議事日程,沒有真正形成發展合力。因而我區鄉村旅游業雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發展。我區至今仍沒有較為完善的鄉村旅游業專項發展規劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉化為經濟價值。各鎮在發展鄉村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發水平低,許多旅游項目沒能及時充實內涵、擴大外延。例如,雙街現代農業科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強,閑置時間長。特別是缺乏對現有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養等扶持政策。現有鄉村旅游景區仍處于開發階段,整體素質不夠強,總量規模不夠大,質量效益不夠好,缺乏統籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發展的態勢。在投入上與先進地區相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如,“小五堡”地區發展鄉村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產品開發水平低,特色不突出,同質化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創作和北辰現代民間繪畫是我區五大文化品牌,但是一直沒有把這種優勢與旅游產品開發緊密結合,也沒有進行充分的宣傳展示。
4、管理和服務人才短缺。目前,我區鄉村旅游業一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發展計劃、目標和考核。至今區級管理部門沒有一名專業型的干部,各鎮也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區鄉村旅游業基本情況掌握不清,發展思路不明,缺乏整體布局和專業指導。旅游人才建設“短板”現象突出,高級職業經理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業經營者素質普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當地村民為主,多數未受過正規培訓,缺少專業化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉村旅游業信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
當前,在經濟運行進入新常態后,旅游業依然呈現出強勁的增長勢頭,對于轉方式、調結構、穩增長、防風險都具有積極而重大的意義。據了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經將發展鄉村旅游業作為“十三五”規劃的重中之重,我區要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關于“大力發展休閑農業和鄉村旅游”的要求,把發展鄉村旅游作為xx區建設社會主義新農村的重要抓手,作為轉變農業發展方式的重點方向,作為農民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉村資源為基礎,以服務城鎮居民為目標,以休閑觀光度假為內容,以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合,加快北辰鄉村旅游發展。按照上述發展思路,我們建議:
1、加強領導,統一思想認識。一是把旅游業作為北辰經濟發展的重要產業來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發展總體規劃,盡快研究制定加快我區鄉村旅游產業發展規劃和相關扶持政策,規劃既要考慮我區現有資源特點,還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個景點之間的差異性,避免同質化競爭。二是進一步加強我區鄉村旅游業的領導,區級成立旅游業發展工作委員會,以分管旅游業的副區長為組長,發改委、農經委、工經委、商務委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關政策,指導、協調有關部門解決發展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業日常工作,內設專業科室,其中專設鄉村旅游發展科,負責鄉村旅游發展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發展辦公室,負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業設計公司,吸收先進地區經驗,對我區鄉村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業總體發展規劃和鄉村旅游業專項規劃,指導我區在“十三五”和今后一個時期鄉村旅游業的發展。
2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規劃、示范引領、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品。“一核”,即以北運河文化旅游區為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區”:一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區,二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區,三是以雙街鎮現代農業科技園為中心的農業科普旅游片區,四是以大張莊鎮鼎牛農業示范園為中心的農業體驗旅游片區,五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂旅游片區,六是以青光鎮龍源馬術休閑度假莊園為中心的高端旅游片區,七是以西堤頭鎮都市漁業園為中心的漁家樂旅游片區。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經營主體依托特色農業,豐富和完善文化內涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農業生產、鄉村旅游和文化創意融合發展。此外,要集中整合我區現有旅游資源,將鄉村旅游與工業旅游、近代教育旅游,以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區一日游或多日游精品旅游線路,提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區,進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質好、花期長的桃樹,再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區,興建明清風格的商業設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農業、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創新等方面制定優惠政策。區政府要設立專項發展資金,主要用于景區周邊道路、公交站點、停車場、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創新投融資體制。堅持政府引導、企業主導、市場運作、社會聯動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發展前景的旅游項目,放水養魚,幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開發名錄,定期向社會發布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉村旅游業的開發建設。
5、培育人才,壯大旅游企業。實施人才興旅戰略,統籌做好旅游行政管理、企業經營、專業技術、高技能和鄉村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉村旅游人才的綜合素質。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業資格和專業技術職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發、可持續利用各類旅游資源,引進國內一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發有限公司,從事鄉村旅游開發和產業整合,充分發揮推動產業發展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創造條件在重點點位組建專業化的鄉村旅游景區經營管理企業。加強對鄉村旅游從業人員的培訓,注重引導景區周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區統一的旅游宣傳。
口號。
詩詞。
旅游口號攝影)等主題活動,打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網絡,創建我區旅游信息網站,開通微信微博,建設智慧旅游,搭建北辰鄉村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區鄉村旅游的影響力,提高知名度。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇四
全域旅游就是把特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化宣傳營銷,促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展,實現全域共建、全域共融、全域共享。近年來,圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰略的部署,縣旅游局將“發展全域旅游,打造全國著名旅游目的地”列為重點協商計劃,并選擇“全面推進我縣全域旅游的融合發展”為課題。為此縣旅文局調研組深入我縣有關鄉鎮、涉旅單位及企業進行走訪并分別召開調研座談會,廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學習,了解周邊縣市全域旅游融合發展的做法和經驗。現將調研情況報告如下:
一、我縣旅游資源基本情況。
(一)自然旅游資源得天獨厚。我縣境內有被譽為“世界溶洞博物館”的烏龍山大峽谷;有被譽為“巖溶地質百科全書”的烏龍山國家地質公園;有被譽為“中國南方呼倫貝爾”的八面山空中草原;有被譽為“南方長白山”的印家界國家森林公園。尤其是我縣洞穴資源極豐富,著名畫家黃永玉曾贊云“龍山二千二百洞,洞洞奇瑰不可知”,其中烏龍山大峽谷溶洞群規模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是在里耶出土的37000多枚秦簡,被專家譽為“21世紀以來最為重大的考古發現”,里耶古城遺址被評為“全國重點文物保護單位”。里耶古鎮也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環境被評為“中國歷史文化名鎮”、“全國宜居小鎮”。
(三)民俗旅游資源古樸濃郁。我縣是土家族發源地之一,全國使用土家族語言的僅有5萬余人,龍山就占4萬余人。其中坡腳、靛房及洗車河流域土家語言文化、民俗民風至今保存完好,是全國土家族語言及土家民俗保存最完好的地方,仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特別是其中保存最為完好的惹巴拉,有“武陵土家第一寨”之稱。我縣有國家、省、州、縣四級非物質文化遺產184項,其中土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝等6項被列入國家級非物質文化遺產保護名錄,被授予“中國民間文化藝術之鄉”,即土家族溜子之鄉(靛房鎮)、土家族擺手舞之鄉(農車鄉)、土家織錦之鄉(苗兒灘鎮)、三棒鼓之鄉(興隆街鄉)。
二、我縣全域旅游工作開展情況。
(一)堅持政府主導,確立旅游產業主導機制。近年,我縣確立了“生態文化旅游興縣”戰略發展思路,把生態文化旅游產業作為我縣優先發展的重點產業和推動縣域經濟的支柱產業,縣委縣政府出臺了《關于進一步加快生態文化旅游產業發展的意見》,成立了生態文化產業發展領導小組,確立了旅游產業發展機制,縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標準安排旅游產業發展基金。
(二)注重頂層設計,編制旅游發展系列規劃。堅持規劃先行,近年編制了《龍山縣旅游發展總體規劃》、《龍山縣里耶古城商業及休閑發展規劃》、《龍山縣旅游品牌定位與傳播策劃》、《八面山旅游區重點項目產品策劃及落地實施規劃》、《惹巴拉旅游區重點項目產品策劃及落地實施規劃》、《里耶古城旅游區重點項目產品策劃及落地實施規劃》、《里耶文化生態景區旅游修建性詳細規劃》、《里耶鎮城市總體規劃(-2030)》等一系列旅游規劃。
(三)著力招商引資,推進資源資本有效結合。政府主導投資撬動社會資本投資,積極對接戰略投資者。其中,和重慶匯邦旅業合作開發的里耶文化旅游小鎮項目已完成施工設計,進入評審階段;和北京消費寶集團合作的惹巴拉影視旅游項目已進入實施階段;和重慶恒悅公司簽約的農車汝池河漂流項目正在走相關程序。
(四)突出交通發展,加快旅游交通瓶頸破解。近年,我縣著力破解交通瓶頸,改善旅游通達條件。一是加快推進1條鐵路、2條高速、1條高速連接線等旅游進入通道建設:龍永高速實現部分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評,預計年內開工建設;張花高速里耶連接線已開工建設。二是加快推進2條二級路、3條高速連接線等縣內旅游環線建設:龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區旅游路建設:洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進規劃。
(五)強化項目建設,加快重點景區景點建設。里耶古城景區:完成了古城遺址本體保護(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區整治、秦朝墓葬群、戰國墓葬群、溪口新石器遺址保護展示、秦風大道等工程,完成投資近7億元。惹巴拉景區:完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所,拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農家樂等項目建設。洛塔石林景區:投資1000萬元的地質遺跡保護一期工程全面完成;二期工程項目投資1865萬元,完成了科考游道、保護圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區介紹牌等項目建設,完成進度90%;二期工程項目投資1141萬,完成進度30%。烏龍山大峽谷景區:完成了景區總體層面設計,啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內燈光改造工程。惹迷洞景區:完成了景區總體層面設計,完成了洞內燈光設計。茨巖塘景區:完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋)搶救性維修、基礎設施建設及周邊環境改造。太平山景區:實施了部分棧道修建及廟宇修復,正啟動旅游規劃編制、旅游綠道建設及遺留問題的解決。
三、我縣發展全域旅游存在的短板。
(一)景區建設水平不高,核心景點打造不足。由于資金投入有限,景區景點建設難以形成精品。里耶古城景區僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點,八面山還沒有實質性開發;惹巴拉景區除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點,旅游景觀單一;烏龍山國家地質公園旅游設施老化,近幾年僅僅修建了部分游道,無專門的游客中心,旅游廁所數量過少,標識系統不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴重,旅游發展速度不快。一是旅游大通道不暢:龍永高速還沒有全線貫通,張花高速里耶連接線剛開工建設,黔張常鐵路預計建成通車,龍桑高速還在規劃之中。二是縣內環線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區道路嚴重不足。景區道路普遍等級不高、路況差,旅游路里程少。
(三)配套設施嚴重滯后,旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標識標牌等配套服務設施。目前,縣內還沒有一家高星級酒店,現有農家樂、民俗客棧檔次不高,接待水平低下,遠遠不能滿足游客的需求。
(四)旅游產品開發不夠,旅游業態單一粗放。商務游、休閑游、健身游、康養游、研學游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業態還沒有形成,民族文化挖掘、節慶品牌打造、演藝節目提質還剛剛起步,旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統產品,還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規劃設計,構建全域旅游規劃體系。著眼全域旅游,結合旅游總規、修規及各行業專項規劃,圍繞“一心、一核、一帶、三區”(一心:主城區休閑服務中心;一核:里耶古城文化體驗核;一帶:洗車河民俗風情帶;三區:里耶-八面山休閑度假區、烏龍山地質科普旅游區、茨巖—印家界旅游區)總體布局,突出自然山水、民俗風情、厚重文化,把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來,策劃具有龍山特色的全域旅游發展模式。
(二)加快景區景點建設,推進全域旅游景觀打造。以秦文化和土家文化為引領,高品質推動景區景點建設,重點打造秦文化研學展示基地和土家民俗風情園。1.恢復烏龍山大峽谷景區開放,力爭建成國家4a景區。按照“兩線七區”布局把峽谷內溶洞群聯合打造:“兩線”即景區主干路、景區次干路,形成機動車道、自行車道、步行道、緊急救援車道共存的交通體系;“七區”即綜合服務接待區、溶洞深度體驗區、景觀文化展示區、營地休閑度假區、小鎮休閑體驗區、土家原始部落區、生態觀光度假區。力爭到,建成3a景區,到建成4a景區。2.重點加強惹迷洞景區提質,力爭建成國家4a景區。立足奇特景觀,高起點、高水平規劃設計,既保持原始的韻味又體現出溶洞的恢弘氣勢,形成強烈的視覺沖擊,給人留下“一步一景,一步一心情”的深刻印象。洞內景觀照明設計,注重應用聲光電等科技手段,讓色彩飽和度、層次表現感更強,通過對景點命名,讓洞景變得有景有情,更加富有夢幻色彩。力爭到20建成3a景區,到20建成4a景區。3.啟動實施縣城城市公園建設,打造休閑旅游復合體。以綠道建設為重點,依托多樣山地,設計休閑健身項目,打造綠色休閑天地—皇倉坪公園、寶塔公園;復原佛教建筑,營造香火氛圍,打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公園;推進果利河、酉水河綜合治理,打造綠色走廊、濱水空間。力爭到年,太平山建成3a景區。4.加快推進里耶古城景區建設,力爭建成國家5a景區。以“讀秦簡、尋秦郡、游里耶、訪百家”為主題,建設“穿越千年”的歷史文化古鎮,重點實施“一水(酉水河)一園(國家考古遺址公園)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面實施“一鎮一區一線兩個中心三個改造”8項重點項目建設:即旅游文化小鎮(一期),安置區,張花高速連接線,南、北游客中心,道路改造,棚戶區改造,遺址公園提質改造。力爭通過一年努力,實現景區形象明顯改觀,成功創建4a景區,到2020年建成5a景區。5.全面加強惹巴拉景區建設,力爭建成國家4a景區。以惹巴拉區域撈車河村、六合村、黎明村、樹比村、星火村等村為核心,完善功能分區,實行統一租賃,統一打造。在招商引資、利益聯結機制上求突破,推進優勢資源、戰略資本有效結合,通過和北京消費寶集團合作,實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目,力爭把惹巴拉建成“中國土家第一村”、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區。6.分步實施茨巖—印家界景區建設,打造紅色教育基地。修復湘鄂川黔省委省政府舊址,重點建設龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋等紅色遺跡,打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物,打造印家界立體化山地休閑度假區、科普體驗區。力爭到建成3a景區。7.有序推進洛塔石林景區建設,力爭建成國家4a景區。加強地質遺跡保護,依托山水石林景觀及獨特高山氣候,凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素,重點實施科普游道、遺跡保護、景點介紹等建設項目,打造世界級地質公園。力爭到20建成3a景區,到2020年建成4a景區。8.梯次開發鄉村旅游資源,打造“土家探源”精品線。抓好全域生態、民族文化、傳統村落的保護及大地景觀和林相改造,按照“一村一主題,一村一特色,一村一商品”的格局,全面推進撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設,同步實施茨巖社區、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發,分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮名村、傳統村落、特色村寨等品牌,包裝一批風情小鎮、特色鄉村,加快融入大湘西“土家探源”精品線。
(三)加快交通設施建設,打造全域旅游交通網絡。科學布局、高質量建設旅游公路,力爭3年內實現重要景區通二級以上公路,5年內鄉村旅游點全部通生態旅游公路。一是加快黔張常鐵路、龍永高速、龍桑高速、張花高速里耶連接線、苗兒灘至永順勺哈公路等旅游進入通道建設,盡快融入全州1小時旅游經濟圈。二是加快龍里二級路、洗里二級路及龍永高速龍山縣城、洗車河、茨巖塘3條連接線等縣內環線建設。三是加快里耶至八面山、s315洗車至火巖、惹巴拉旅游公路等景區間旅游路建設。
(四)加快配套設施建設,完善全域旅游服務系統。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善配套服務設施。圍繞“吃”,加快地方特色美食開發,扶持鄉村農家樂。圍繞“住”,借鑒莫干山、烏鎮模式,加快高星級賓館和鄉村特色民宿建設。力爭到年,以縣城和里耶為重點建成2家以上高星級賓館,以惹巴拉和楊家村為重點帶動建成200家以上鄉村特色民宿。圍繞“行”,結合綠道建設,實施河堤廊道、田園小道、景觀通道、慢行車道建設,把景點、公園、村莊、民居串聯起來。圍繞“游”,加快推進觀景臺、游客中心、停車坪、旅游廁所、標識標牌、智慧旅游平臺等配套設施建設。重點抓好旅游廁所建設,力爭到2020年內全縣新建、改擴建旅游廁所60個以上,基本達到星級標準。圍繞“購”,在降低成本,提高質量上下功夫,做大做強土家織錦、霉豆腐、龍山臘肉、鞋墊等地方特色產品,積極開發秦簡銀飾品等文化主題產品。圍繞“娛”,加快民族文化挖掘,策劃民俗文化活動,在里耶打造一臺秦文化大戲,在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。
(五)加快融資平臺建設,破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺,通過以獎代補方式發揮財政杠桿作用,撬動社會資本投入。加大旅游招商力度,落實優惠政策,采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式,積極引進戰略投資者,實現優勢資本與優質資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本,拓展旅游產業面,拉長產業鏈。支持旅游企業和各類金融機構合作,采取項目特許權、經營權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規模。
(六)加快旅游產品開發,發展全域旅游新業態。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎上,發展休閑游、養生游、探險游、研學游、商務游等新業態,著力打造自駕游營地、攝影和美術創作基地,帶動餐飲、運輸、商品開發經營、電子商務等產業發展,構建“快旅慢游”新格局。開發旅游地產、度假休閑基地,建設一批旅游小鎮、度假村、度假別墅等地產項目,綜合開發醫療康養中心等項目,發展中高端旅游業態。
(七)加快旅游產業融合,創新全域旅游發展模式。突破一、二、三產界限,大力實施“旅游+”戰略,加快產業融合。推進旅游與文化產業融合發展,將文化資源優勢轉化為旅游實體經濟。拓展產業融合渠道,做好旅游與現代農業、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關產業對接。加強旅游與商業、體育、林業、工業等行業融合,發展商務游、康體游、生態游、工業游等特色旅游,搞活門票經濟、地產經濟和服務經濟,形成多點支撐、融合發展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創建,打造全域旅游金字招牌。高標準編制、修訂古城、古鎮、古村落和非物質文化遺產保護規劃。做好國家歷史文化名鎮名村、傳統村落、民族特色村寨、非物質文化遺產等申報工作。加大風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區創建工作,分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區的創建。力爭到2020年,全縣建成1個5a景區、5個4a景區、2個3a景區。
(九)加快旅游市場整治,營造全域旅游平安環境。按照“政府主導、分級負責、屬地管理”原則,落實部門監管責任。旅游、公安、市監等部門要開展聯合執法,依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系,定期開展景區治安和旅游設施安全、商品質量安全等方面的日常檢查與“黃金周”、節假日專項檢查。設置旅游投訴平臺,及時處理、曝光典型案件。
(十)加快旅游宣傳營銷,開發全域旅游客源市場。建立“上下聯動、部門聯合、政企聯手”的全方位宣傳營銷機制。利用影視、歌曲、廣告、報刊等傳統媒體及互聯網、電商、微博、微信、微電影等現代信息技術手段開展旅游整體形象宣傳。加強與吉首、張家界、恩施等地旅行社合作,策劃“土家探源之旅”“秦文化之旅”“紅色文化之旅”等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經貿洽談、文化體育、民族節慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區域性協作,抓好龍鳳旅游一體化建設,積極融入“大武陵生態文化旅游圈”。
(十一)加快旅游產業扶持,制定旅游優惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面,就旅游產業制定優惠政策。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇五
全域旅游是指將一定區域作為完整旅游目的地,以旅游業為優勢產業,進行統一規劃布局、公共服務優化、綜合統籌管理、整體營銷推廣,努力實現旅游業現代化、集約化、品質化、國際化,最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發出全域旅游發展的動員以來,全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應、社會積極參與的發展熱潮。
2016年7月,習近平總書記在寧夏考察工作時指出,“發展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去”。2016年12月,國務院《“十三五”旅游業發展規劃》指導思想中要求“以推動全域旅游發展為主線”。2017年3月,李克強總理在政府工作報告中強調要大力發展全域旅游。不少地方省委、省政府也對全域旅游進行了全面部署,截至2017年6月,全國有500個省(自治區)、市(州、盟)、縣(區、旗)成為全域旅游示范區創建單位;在此過程中,許多旅游企業、投資商和社會公眾也積極參與到全域旅游發展中來。全域旅游正在成為旅游業內外的普遍共識和推進新時期旅游業發展的重要理念。
理念的重要革新。
新的實踐需要新的發展理論,新的時代需要新的發展理念。全域旅游的出現正是因新實踐和新時代的需要應運而生。過去,中國公民出游頻率不高,出游主要局限在傳統的旅游景區景點,在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團隊旅游;再加之旅游業總體規模相對較小,旅游業與相關領域的交叉融合不多,旅游業對多數地方發展的影響力也微乎其微,因此發展的思路不可避免地是就旅游說旅游。
隨著大眾旅游時代的到來,中國公民年人均出游次數超過3次,非傳統景點旅游的游客量超過80%,散客旅游在全部游客數量中的比重超過90%,中國旅游業對國民經濟的綜合貢獻率達到11%,旅游業與地方經濟、社會、文化、生態發展越來越緊密地聯系起來。正是基于這樣的背景,國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發展思路。具體體現在以下方面:
全域旅游是一種戰略思維。“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產業思維和行業思維,打破了行業局限和部門壁壘,將旅游業的發展自覺地同各級黨委、政府發展的總體戰略有機結合起來,這就自然而然地使得旅游業能夠圍繞大局、配合大局,進而真正融入大局。由于在戰略上找準了自身的位置,旅游業就更容易得到各級黨委政府的高度重視;同樣,在戰略層面得到了各級黨委政府的大力支持,旅游業也更容易持續健康快速地發展。
全域旅游是一種系統思維。旅游業發展是一個系統工程。全域旅游把旅游業看成整體,并自覺將旅游業發展與各個領域的發展視作一個系統進行考慮。在發展旅游產品時,全域旅游強調“旅游+”,即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源,進而產生新的旅游產品;在旅游發展的保障方面,全域旅游強調旅游業發展不是旅游部門一家的事情,需要各個部門各司其職、相互配合,形成旅游業發展的合力;在旅游發展的效益評價上,全域旅游并不局限于單純的旅游人數、旅游收入,而是看重旅游業的綜合帶動作用,特別是對就業、扶貧等領域的獨特作用。這種系統的思維,既符合旅游業自身的特點,也順應了旅游業發展的時代要求。
全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認為,世界是普遍聯系、永恒發展的,內在的矛盾運動是事物發展的根本動力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協調這一主要矛盾,把工作的重點放到了優化旅游產品結構、豐富旅游產品供給,改善旅游公共服務、增加旅游軟硬件支撐供給,凈化旅游市場秩序、強化旅游消費環境供給等方面,因此能夠更好地滿足人民群眾對旅游業發展數量和質量的要求。
全域旅游是一種精準思維。習近平總書記2014年在蘭考考察時指出,“要從細節處著手,養成習慣。如果對工作、對事業僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。”全域旅游除了強調全,同樣關注細。
因此全域旅游特別注重解決具體的難點和熱點問題,并力圖通過“積小勝為大勝”,扎實推進各項旅游工作。比如,全域旅游對像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”,但其實是旅游業發展的“痛點”問題高度重視。為此,在衡量全域旅游發展成效時,旅游廁所建設的數量和質量被作為一個非常重要的衡量指標。
對旅游市場秩序亂象,除了加大治理整頓力度之外,全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊伍等方式來形成長效機制。正是基于一個個具體的要求,讓全域旅游不僅僅是一種理念,同樣也能夠成為旅游工作的行動指南。
全面發展的有效手段。
按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的要求,各地都希望找到能全面推進地方發展的有效抓手。農業是基礎,無農不穩。抓農業,可以解決糧食增收及部分農民致富問題,但是從農業入手抓發展,涉及面相對較窄。工業是重要的財富來源,工業化也是傳統的發展路徑。抓工業,可以大幅增加gdp,同時也能給政府帶來較為豐厚的財稅收入,但隨著工業技術集約化和區域集聚化的不斷加深,工業對一個區域整體發展的影響也越來越小。而在許多中西部經濟欠發達地區,走工業化道路來促進經濟發展的機會也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征,使得其不僅僅是一個產業,還可以成為地方推動全面發展的重要抓手。
全域旅游的切入點是旅游。通過全域旅游來促進全面發展之所以可行而且有效,在于全域旅游是從外來游客的視角來對某個區域的發展進行審視、衡量和要求。這就要求一個區域以更加開放的態度、更加多元的供給、更加精細的管理和服務與之相對應。在全域旅游時代,游客的活動范圍已經全面深入到區域的各個角落、各個環節、各個方面;而旅游業的聯帶拉動作用也輻射到區域發展的各個領域。因此,通過全域旅游來促進區域全面發展,既是一種倒逼機制,也是一種主動選擇。
全域旅游的促進作用主要表現在以下方面:
促進發展模式的全面轉變。過去地方發展要么重視經濟,強調經濟增長率,唯gdp至上;要么孤立地看待社會事業,將其僅僅看成財政負擔;有的地方雖然關注文化,但更多地是看成文化事業;雖然重視生態,但更多地認為是吃力不討好的事情。而在新的時代,需要將經濟、政治、社會、文化、生態發展進行通盤考慮。全域旅游既關心旅游業的經濟貢獻,又關心就業以及扶貧,也關心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚和傳承,還關心如何將生態資源轉化為生態經濟,有助于形成一種新的發展模式。比如貴州,將生態文明與全域旅游發展有機結合起來,提出了大生態、大旅游的發展戰略,進而實現了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉變。
促進經濟發展的全面優化。在新經濟時代,融合發展既是發展需要,也是大勢所趨。旅游業與其他經濟形態不是此消彼長的關系,更不是相互對立的關系。全域旅游在經濟層面的最大特征就是融合發展和共贏發展。正如李克強總理2016年博鰲亞洲論壇年會上所說,“旅游業不僅是服務業,它已覆蓋一二三產業,本身就是綜合性產業”。全域旅游強調以一種開放的方式來發展旅游業及相關產業。比如全域旅游下的鄉村旅游,既是農業的拓展,也是旅游業的深化;再比如全域旅游下的工業旅游,既關注工業制成品在旅游業的運用,也關注將工業生產變成游客的體驗過程。
像湖南省,在2016年第十一次黨代會上提出的五大基地建設,其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設。在此基礎上,湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動科技創新、現代制造業、優質農副產品供應、文化創意四大基地發展的重要力量。可以說,正是由于著眼推動地方經濟全面優化,促進地方經濟協調發展,全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
促進城鄉環境的全面改善。全域旅游的發展目標就是將一個區域作為“大景區”來建設,讓“處處都是旅游景區,人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關注某一兩個旅游景區的建設,而是關注整個區域城鄉環境的營造。正因為如此,全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間,而且也應是游客體驗城市特色文化的空間;要求小城鎮不但是一般的特色產業匯聚地,而且也應是風貌突出,旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉村不但是農民生產生活的場所,而且應該成為游客“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的“美麗鄉村”。就連許多過去傳統的交通公路,在全域旅游理念的指引下,也正在變成自駕游游客樂享的旅游風景道。正如全域旅游示范區創建單位之一海南瓊海所。
總結。
的,發展全域旅游,就是要把瓊海變成“農民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。
促進體制改革的全面深入。改革是發展的動力所在。但尋找改革的“痛點”,抓住突破口推進改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”,折射出地方體制機制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游,實際上就成為理順和調整各類不適應新時期發展需求體制機制的一個途徑。比如,近年來游客消費碰到的“天價蝦”“天價魚”事件,表面上看是旅游市場秩序問題,但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。
全域旅游強調要實現從圍墻內民團式治安管理向全面依法治理轉變,這自然就要求拓寬城市管理的思路,構建各部門共同參與的綜合執法體系來為旅游消費提供強有力的保障。再比如,針對旅游景區發展中的“九龍治水”問題,全域旅游強調的是要通過對各部門職能的統籌協調來齊抓共管。在杭州,由杭州旅游委牽頭,聯合杭州市的“三委四局”建立了西湖風景名勝區建設項目立項聯席辦公會議制度,既保護了西湖的整體風貌,又促進了旅游業的良性發展。所以說,在全域旅游背景下,表面看抓的是旅游改革,但真正抓的卻是地方的全面改革。
如何抓好全域旅游,進而促進地方全面發展,需要有新思路、新舉措。具體來說,主要是把握以下幾點:
一是在工作內容上,要實現領域拓展與服務跟進并舉。全域旅游需要突破旅游景區景點的局限,將旅游業推向各個方面,這就要求政府的各項公共服務和管理措施及時跟進。要在城市市區發展旅游住宿的分享經濟,政府的法規制定、政策引導就需要及時跟進;要在邊遠山區發展鄉村旅游,政府的公路建設、基礎設施配套以及教育培訓就需要及時跟進;要讓游客快捷準確地獲取旅游目的地吃住行游購娛等各類信息,政府的智慧旅游服務就需要及時跟進;要讓游客能在更大范圍安全地體驗旅游目的地的自然和文化,政府的安全預警、安全救援等服務同樣需要及時跟進。總之,各級政府要沿著全域旅游發展的脈絡,將各項工作延展開來,把全域旅游促進全面發展落到實處。
二是在工作路徑上,要實現產業增長與體制突破并舉。全域旅游關注的不僅是旅游業發展的“面子”,更關注旅游業發展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業“一時”的發展,更強調旅游業可持續的發展。因此要抓好全域旅游,既離不開旅游產品層面的建設,旅游項目的投入;同時更需要建立與全域旅游發展相適應的組織領導機制、旅游綜合管理機制。特別是在全域旅游發展過程中,要讓發改、公安、財政、國土、環保、住建、水利、農業、文化、體育、統計、林業等部門更好地參與進來,形成全域旅游良性發展的工作機制。
三是在工作效果上,要實現旅游發展與作用發揮并舉。盡管旅游業的增長自身會帶來綜合作用的釋放,但是在全域旅游發展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進旅游業的創業就業,通過搭建就業創業服務平臺,加強信息引導和政策支持,給各類人群在旅游領域創業就業提供便利。需要通過合理利用旅游資源,積極發展旅游產業,從整體上增加貧困地區的財政收入、村集體收入和農民收入。需要加強旅游惠民便民服務,真正讓旅游業發展的成果惠及更多的人群,使旅游業成為名副其實的幸福產業。
四是在工作方式上,要實現典型示范與全面推動并舉。盡管我國絕大多數地方都可以發展旅游業,但由于資源、交通和區位的原因,各地發展旅游業的條件和優勢有很大差異,這就意味著不可能在全國范圍內齊頭并進式地推進全域旅游。因此,要因地制宜,有計劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署,鼓勵有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作,又要防止不切實際的一哄而上。要優先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型,在促進城鄉建設、產業發展、公共服務、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復制的經驗,為其他開展全域旅游的地方提供學習和借鑒的樣本,同時要通過示范引領,梯次發展,讓全域旅游在全國各地開花結果。
巔峰智業在以旅游規劃設計為核心業務的基礎上,持續創新,不斷延伸旅游產業鏈全程服務,大力發展旅游投資、景區運營管理、旅游營銷等業務,形成“規劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式,提供綜合型智慧旅游系統解決方案。
巔峰智業擁有豐富的全域旅游規劃經驗,上百個省市縣級總體規劃項目經驗,多項全域旅游案例及全域旅游示范區創建實戰經驗。
巔峰專題研究:全域旅游。http:///topic/comprehensive/。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇六
近期,縣政協采取縣外考察和縣內調查相結合的方法,就全域旅游進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
(一)發展全域旅游是推動綠色發展的迫切需要。前不久,省委書記李鴻忠在竹溪調研時強調,牢牢把握“綠色、市場、民生”三維綱要,加快轉變發展方式,大力推進綠色發展,在扶貧開發工作上向更高要求努力、向更遠目標邁進,確保十堰秦巴山片區與全省同步實現小康“不掉隊”,積極爭當“全省山區綠色發展示范區”,在山區綠色發展中發揮示范帶動作用。省委、市委賦予了我縣建設山區綠色發展示范縣的新使命,要求竹溪在全面實施精準扶貧整縣推進上探索路子,做好示范,竹溪擁有提速跨越的新優勢,區域競爭格局變化帶來了新挑戰。但是“跳出竹溪”看竹溪,推動綠色發展面臨諸多的困難和挑戰:一是縣域經濟總量偏小和整體質量薄弱的制約并存,統籌發展與環境保護的難度較大,生態優勢轉化為經濟優勢任重道遠;二是產業布局、人口布局、空間布局還不能完全適應生態功能區定位的需要,城鄉發展不均衡,城鄉差距、區域差距仍然較大,統籌城鄉發展的難度較大,與全省同步實現小康還有較大差距;三是三次產業之間融合度較低,第三產業發展水平相對滯后,生態旅游產業剛剛起步,在綠色發展中產業支撐不足。為此,堅持以全域旅游推動經濟轉型發展,以全域旅游為引領,統籌謀劃、整體推進,實現旅游與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的融合發展,是搶占新一輪縣域經濟發展制高點的不二選擇。
(二)發展全域旅游是實現綠色崛起的科學路徑。市委的書記周霽在授予我縣“十堰綠色崛起示范縣”發展大旗之后,在南部鄉鎮考察時語重心長地指出:“堅持把生態文化旅游業作為戰略性支柱產業來培育,堅持開發與保護并舉,加快傳統文化、休閑養生與旅游業相互融合的進程,主動對接鄂西生態文化旅游圈建設,塑造鄂西北原生態旅游基地品牌形象,著力打造綠色生態文化旅游圣地。”周霽書記的講話為我縣生態旅游業發展指明了前進方向和發展路徑。近年來,我縣圍繞建設“十堰綠色崛起示范縣”的總體目標,加快推進“綠色產業引領區”、“生態城鎮示范區”、“省際物流集散地”建設,綠色農業發展壯大,生態工業優勢凸現,“三廊”建設如火如荼,全域旅游正在起航,招商引資成效明顯,縣域經濟開始步入科學發展軌道,這為竹溪發展全域旅游奠定了良好基礎。
(三)發展全域旅游是適應旅游轉型的現實選擇。前不久,省的政府下發了《關于促進旅游業改革發展的實施意見》。《意見》指出,要牢固樹立大旅游、大產業的觀念,大力推進旅游全域化、現代化、國際化和信息化,加快項目建設和品牌培育,制定和實施有利于旅游業持續健康發展的產業政策。目前,全國各地旅游業正在發生歷史性的轉型:一是由觀光旅游向度假旅游轉型;二是由旅游資源開發向旅游產品開發轉型;三是由打造旅游要素向打造旅游產業鏈轉型;四是由“小旅游”向“大旅游”轉型;五是由大城市游向小鄉村游轉型。旅游業發展的轉型,對于我縣剛剛起步的旅游產業來說是一個大好機遇,可以使我們少走彎路、實現直線超越,在新一輪全域旅游發展中搶占先機。通過發展全域旅游引領經濟轉型和發展方式轉變,帶動竹溪走上全面、協調、可持續的發展道路。
二、我縣發展全域旅游面臨的主要短板。
我縣發展旅游產業具有其它地區難以復制的獨特優勢。一是生態環境十分優越。我縣全國生態文明示范工程試點縣、造林綠化百佳縣、全國退耕還林試點示范縣和天然林資源保護工程項目縣,也是全國500個資源富之一,野生動植物資源豐富,被譽為“動植物的基因庫,生物的百科全書”,是國家林業局命名的“國家珍貴樹種培育示范縣”。現已建成十八里長峽國家級自然保護區、偏頭山國家森林公園、龍湖國家濕地公園(試點)和八卦山省級自然保護區。二是生態旅游資源得天獨厚。我縣境內有我國中東部切割最深的峽谷“十八里長峽”,古長城遺址“關埡子古長城”,國家重點保護文物采皇木遺址、甘氏宗祠。古寺廟、古鹽道、古民居、古山寨、古館驛遍布各地,溶洞、天坑、峽谷數不勝數。三是生態旅游文化歷史悠久。我縣茶文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、古鹽道文化源遠流長。中國漢民族文化之母的向壩民歌,全國唯一的山二黃劇種被列入國家非文化物質遺產名錄。四是竹溪特色美食獨樹一幟。竹溪飲食風味南北兼蓄、東西共融,形成了辣而不烈、麻而不劇、酸辣可口、香鮮適度的“特色風味”。“竹溪蒸盆”被列入省級非物質文化遺產,竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣醬、神仙豆腐,以及碗兒糕、糖酥餅等,都是極具竹溪特色的美食。五是旅游發展基礎比較厚實。近年來,縣委縣政府高度重視旅游產業發展,政策投入力度不斷加大,旅游宣傳推介成效明顯,生態旅游資源優勢逐步彰顯,旅游招商引資、宣傳推介、行業管理、重點工程等力度加大,發展全域旅游已成為全縣上下的共識。尤其是“三廊”建設,為發展竹溪旅游迎來了新的春天。
雖然我縣發展全域旅游前景十分廣闊,但發展現狀仍不容樂觀,存在與良好的旅游資源稟賦比反差明顯,與“綠色崛起”不相對稱,與全縣人民的期盼不相對應。一是旅游規劃缺乏系統性,總體規劃與修建性詳規之間對接不夠,旅游開發存在各自為陣的不好苗頭;二是地域文化挖掘不夠,發展全域旅游缺乏文化支撐,旅游資源與文化融合有待加強;三是基礎薄弱短板尚未根本改觀,尤其是旅游道路建設和生態水系建設任務艱巨,生態城鎮建設水平不高,住宿餐飲等配套服務設施建設滯后;四是對發展旅游產業來帶動和促進縣域經濟發展重要性認識不足,發展氛圍不濃,鄉鎮與鄉鎮、部門與鄉鎮、部門與部門之間相互協作配合不夠,旅游開發沒有形成合力;五是旅游品牌創建乏力,對外知名度不高吸引力不強,景區(景點)建設起點較低、規模普遍偏小,重大旅游項目推進困難,旅游產業化水平有待提高,旅游商品研發深度不夠,綜合效益和帶動發展優勢尚未凸顯,加快發展全域旅游的任務還相當艱巨。
(一)堅持以全新理念發展全域旅游。利用黨校、黨委中心學習組等學習陣地,采取專家輔導、集中學習、專題討論、思想交流等方式,對全縣黨員干部開展綠色發展大培訓、大教育、大討論,以此推動新一輪思想大解放、發展理念大更新。一是牢固樹立青山綠水就是金山銀山的理念。圍繞“十堰綠色崛起示范縣”戰略目標,牢固樹立“大生態、大旅游、大產業”的理念不動搖,把全域旅游作為推動綠色發展和轉型發展的重要載體,揚生態之長,顯森林之優,走旅游之路,建富民之業,實現青山綠水與金山銀山的統一,推動資源開發由粗放型向集約型轉變,產業結構由一二產業主導向三產聯動轉變,經濟發展由封閉型向外向型轉變,讓全民共享更多的綠色福利;二是牢固樹立發展旅游就是發展經濟的理念。堅持用發展全域旅游的理念來謀劃現代工業、現代農業、現代交通、現代商業、現代農村,以旅游促進人流、物流、信息流的聚集,圍繞旅游發展觀光農業、新型工業、現代物流,圍繞旅游發展綠色交通、生態城鎮和美麗農村,推動三次產業融合,走旅產一體、旅城共生之路;三是牢固樹立全域化大旅游的理念。要摒棄抓旅游就是大投入、大開發、大搞景區建設的傳統觀念,摒棄抓旅游經濟就是發展“門票經濟”的陳舊觀念,圍繞“讓每一寸土地都成為景觀,讓每一個村莊都成為景區”的理念,把全縣當作一個大景區來謀劃經營,讓各項建設與全域景區化建設統籌推進、協調發展,著力把家園變成花園,把小景點連成大景區,從而激發鄉村旅游活力,帶動全域旅游發展,實現“全縣是景區、處處是景觀、村村是景點、人人是導游”的目標;四是牢固樹立發展全域旅游要優先發展鄉村旅游的理念。把鄉村旅游發展放在全面建成小康的高度,依據“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,整體謀劃、系統思考,通過鄉村旅游的綜合發展,全面推進農業經濟轉型升級、農村社會和諧構建、鄉村文化系統傳承、生態環境全面優化,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的生態富裕美麗家園。
(二)堅持圍繞“五全”布局發展全域旅游。按照“全域、全景、全業、全時、全民”的總體布局,統籌推進全域旅游發展。一是堅持全域化規劃。發揮旅游規劃在產業發展、城鄉建設、生態文明建設等規劃中的引領作用和剛性約束,明確各行業、各領域發展都要按照旅游標準,融入旅游元素,突出旅游內容,增強旅游功能。二是堅持全景區建設。以“三廊”建設為抓手,以“六城聯創”為載體,把整個竹溪作為一個大的生態公園來建設,把全域旅游融入到縣城、集鎮和美麗鄉村建設的各個領域,使竹溪的城市和鄉村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成為生態公園的一部分,使整個竹溪成為一道宜居宜游的風景。三是堅持全行業融合。以旅游業為主導,進行產業縱向魚骨結構式延伸和橫向圈層結構式拓展,實現服務業的全業融合,提升服務業的附加值,促進產業升級,使旅游業成為縣域經濟的支柱產業。四是堅持全時空打造。通過全天候旅游體驗和全感官項目設計,打造風格各異的'休閑健身游、地質景觀游、科普觀光游、冬季健身游、文化觀光游、工業觀光游、農業觀光游、田園風情游等特色線路,開發少兒經濟、老人經濟、周末經濟、假日經濟及養生經濟,變“8小時經濟”為“24小時經濟”,提升同一空間不同時間的體驗性,讓本地人體驗回老家的生活,讓城里人體驗鄉村田園生活,讓外地人來了不想走、走了還想來,延長游客逗留時間,拉長休閑養生旅游的產業鏈,大力發展健康養生、休閑娛樂、自助采摘、溫泉療養、戶外拓展等新型業態,建設宜居、宜業、宜游的休閑度假旅游目的地。五是堅持全民性參與。通過全域旅游推動“萬眾創新、大眾創業”,推動精準扶貧,大力實施“全民共建+全民營銷+全民參與+全民共享”發展模式,以發展家庭賓館、農家樂為主體,形成鋪天蓋地的鄉村旅游發展之勢,引導農民就地就業、農產就地增值,全面帶動特色種植業、鄉村手工業、餐飲服務業、鄉村運輸業、農村文化產業等業態發展,營造簡潔、樸實、休閑、實惠的“吃農家飯、住農家院、看農家景、享農家樂”的旅游氛圍,傾力打造鄉村旅游品牌,形成全域旅游的消費鏈,實現旅游惠民、旅游便民、旅游富民,以此推動全面小康建設。
(三)堅持以厚實的基礎發展全域旅游。一是科學編制旅游總體發展規劃。當前,應搶抓建設全省山區綠色發展示范區的契機,從高端著手,聘請高規格的資深規劃機構,量身定做全域旅游品牌,盡快編制出我縣旅游開發總體規劃,編制好3至5年內我縣應開發建設的重點旅游景點詳細修建性規劃。二是搶救挖掘地域文化。當前,應從服務全域旅游產業發展出發,以本縣文化人士為主,借用名人、專家、教授的智力,組建地域文化研究協會,著重開展以十八里長峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作,以關埡楚長城遺址、西關街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作,以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產文化搶救和挖掘工作,以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事等為代表的非物質文化搶救、整理工作,以竹溪風味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作,收集、整理出一批優秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路網建設。發揮交通在全域旅游的“火車頭”作用,以建設全省現代農村交通示范縣為目標,加強省道、縣道、鄉村道路建設,構建安全便捷、內外通達的交通網絡。同時,提升道路綠化水平,讓每條公路都成為綠色走廊、亮麗風景。四是傾力打造全域旅游名片。以“桃源畫廊、養生福地”為旅游主打文化品牌,以十八里長峽國家級自然保護區、偏頭山國家森林公園、龍湖國家濕地公園、八卦山省級自然保護區、龍王埡養生山莊為主,通過包裝推介、景點建設、景區升級,使之成為我縣5個靚麗的綠色旅游名片。要采取“區域聯動、品牌共創、成果共享”的方式,大力實施“創a”工程。以偏頭山國家森林公園為龍頭,聯合龍王埡、鄂坪,共同打造5a級景區;以十八里長峽國家級自然保護區為龍頭,聯合神農架大九湖、竹山堵河源、本縣自然國心,打造5a級景區。同時,以“三貢”文化為內核,著力打造“水韻新洲、楠木故里”、“濱水新鎮、貢茶之鄉”、“千年貢米、魅力中峰”等文化旅游品牌,并以此打造一批3a、4a級景區。五是進一步抓好生態建設。在全縣深入開展“保住青山、護住清水、守住藍天”行動,實施自然恢復和人工恢復相結合,大力實施荒山造林、鄉村綠化美化、生態景觀林帶等工程,繼續實施天然林保護、植樹造林、退耕還林還草、中育林撫育、低產林改造、墳墓治理、礦區生態修復、修補“天窗”和防治石漠化等生態治理工程。持之以恒地推進綠廊、果廊、景廊建設,構建“點線相連、花果相映、人景相宜、生態和美”的生態廊道。大力抓好城鎮、農村環境治理,徹底根治面源污染、河道污染、粉塵污染、垃圾污染,全面營造“天藍、山清、水綠、地凈、氣爽”的優美環境,充分展現竹溪生態之美、環境之美、鄉村之美、和諧之美。
(四)堅持以創新的機制推動全域旅游。一是建立強有力的組織領導機制。堅持把生態旅游業發展擺在全縣工作重中之重的位置,縣委縣政府主要領導親自抓,明確專人具體抓,建立健全例會制度、重點項目協調會商制度,統籌協調解決全域旅游發展中的重大問題。同時,加強縣旅游主管部門隊伍建設,調整精干力量充實到旅游部門工作,建設一支“素養高、能力強、業務精、作風硬”的旅游干部隊伍。二是建立科學管用的考評機制。建議把旅游業發展目標任務納入鄉鎮和縣直單位的績效考核范疇,切實加強對各鄉鎮、各部門全域旅游產業發展指標、重點任務、政策落實和項目推進情況的檢查督導和任務落實。三是建立可持續的政策激勵機制。建議縣委縣政府出臺《關于加快發展全域旅游的決定》,出臺支持全域旅游發展的產業政策、財政政策、稅收政策、投資政策、金融政策、創業政策、土地政策、人才政策、環保政策,縣政府設立全域旅游發展基金,通過以獎代補的辦法,引導工商資本、社會資金和民間資本更多的進入旅游產業領域。同時,按照“政府主導、項目支撐、市場主體、社會參與”的運營模式,建立公開、透明的全域旅游招商引資政策,對重大旅游開發項目,景區外的基礎設施建設由政府負責投入和建設,業主負責景區、景點開發和建設。四是建立開放的區域合作機制。建議與周邊縣共同搞好雞心嶺、關埡古長城、十八里長峽等景區的開發,實行資源共享,品牌共建,客源互流,信息互通,文化互融,節慶互動。
(五)堅持以務實的態度發展全域旅游。一是注重處理好開發與保護的關系。應堅持“在保護中開發,在開發中保護”的思想,對有技術支撐、有經濟支持、有市場需求的旅游項目予以適時適度開發。對暫時不具備開發能力的景區,待時機成熟了再啟動,嚴禁低水平建設,低檔次開發,讓珍貴的生態旅游資源造福子孫后代。二是注重處理好當前與長遠的關系。全域旅游是一項長期的系統工程,應在梳理好旅游目的地核心特色后整體布局,圍繞統一的主題進行體系化建設,久久未功,善作善成,切勿急功近利,一哄而起,粗制濫造。當前應以“景廊”建設為重點,高起點規劃,大手筆建設,全域化推進,為全縣發展全域旅游做好示范。同時,以八大林場為依托,量身打造生態游、森林游、鄉村游、觀光游、體驗游等旅游品牌,為全域旅游提供強有力的支撐。三是注重處理好本地游與外來游的關系。繼續堅持“內外一起抓、大小一起抓、長短一起謀、城鄉一起推”的發展思路,克服貪大求洋、舍近求遠的思想,先將城區附近346國道和興界路沿線的景區景點進行打造和包裝,推出5條以上短線旅游線路,由本地人游帶動外地人游,先起步、再做大、后做強。四是注重處理好內力與外力的關系。發展全域旅游既要充分發揮縣內人士和民營業主的積極性、主動性、創造性,也要采取走出去、引進來的辦法,大力開展旅游招商,引進國際國內知名企業來我縣開發旅游項目、參與旅游建設、打造旅游品牌、營銷旅游產品。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇七
全域旅游就是指,各行業積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品,從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。如下是給大家整理的,希望對大家有所作用。
域旅游就是把特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化宣傳營銷,促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展,實現全域共建、全域共融、全域共享。近年來,圍繞縣委、縣政府實施全域旅游戰略的部署,縣旅游局將發展全域旅游,打造全國著名旅游目的地列為2019年重點協商計劃,并選擇全面推進我縣全域旅游的融合發展為課題。為此縣旅文局調研組深入我縣有關鄉鎮、涉旅單位及企業進行走訪并分別召開調研座談會,廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學習,了解周邊縣市全域旅游融合發展的做法和經驗。現將調研情況報告如下:
一、我縣旅游資源基本情況。
第1頁富,著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞,洞洞奇瑰不可知,其中烏龍山大峽谷溶洞群規模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡,被專家譽為21世紀以來最為重大的考古發現,里耶古城遺址被評為全國重點文物保護單位。里耶古鎮也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環境被評為中國歷史文化名鎮、全國宜居小鎮。
第2頁(一)堅持政府主導,確立旅游產業主導機制。近年,我縣確立了生態文化旅游興縣戰略發展思路,把生態文化旅游產業作為我縣優先發展的重點產業和推動縣域經濟的支柱產業,縣委縣政府出臺了《關于進一步加快生態文化旅游產業發展的意見》,成立了生態文化產業發展領導小組,確立了旅游產業發展機制,縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標準安排旅游產業發展基金。
第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評,預計年內開工建設;張花高速里耶連接線已開工建設。二是加快推進2條二級路、3條高速連接線等縣內旅游環線建設:龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區旅游路建設:洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進規劃。
(五)強化項目建設,加快重點景區景點建設。里耶古城景區:完成了古城遺址本體保護(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區整治、秦朝墓葬群、戰國墓葬群、溪口新石器遺址保護展示、秦風大道等工程,完成投資近7億元。惹巴拉景區:完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所,拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農家樂等項目建設。洛塔石林景區:投資1000萬元的地質遺跡保護一期工程全面完成;二期工程2019年項目投資1865萬元,完成了科考游道、保護圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區介紹牌等項目建設,完成進度90%;二期工程2019年項目投資1141萬,完成進度30%。烏龍山大峽谷景區:完成了景區總體層面設計,啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內燈光改造工程。惹迷洞景區:完成了景區總體層面設計,完成了洞內燈光設計。茨巖塘景區:完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎設施建設及周邊環境改造。太平山景區:實施了部分棧道修建及廟宇修復,正啟動旅游規劃編制、旅游綠道建設及遺留問題的解決。
(一)景區建設水平不高,核心景點打造不足。由于資金投入有限,景區景點建設難以形成精品。里耶古城景區僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點,八面山還沒有實質性開發;惹巴拉景區除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點,旅游景觀單一;烏龍山國家地質公園旅游設施老化,近幾年僅僅修建了部分游道,無專門的游客中心,旅游廁所數量過少,標識系統不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴重,旅游發展速度不快。一是旅游大通道不暢:龍永高速還沒有全線貫通,張花高速里耶連接線剛開工建設,黔張常鐵路預計2019年建成通車,龍桑高速還在規劃之中。二是縣內環線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區道路嚴重不足。景區道路普遍等級不高、路況差,旅游路里程少。
(三)配套設施嚴重滯后,旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標識標牌等配套服務設施。目前,縣內還沒有一家高星級酒店,現有農家樂、民俗客棧檔次不高,接待水平低下,遠遠不能滿足游客的需求。(四)旅游產品開發不夠,旅游業態單一粗放。商務游、休閑游、第5頁健身游、康養游、研學游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業態還沒有形成,民族文化挖掘、節慶品牌打造、演藝節目提質還剛剛起步,旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統產品,還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規劃設計,構建全域旅游規劃體系。著眼全域旅游,結合旅游總規、修規及各行業專項規劃,圍繞一心、一核、一帶、三區(一心:主城區休閑服務中心;一核:里耶古城文化體驗核;一帶:洗車河民俗風情帶;三區:里耶-八面山休閑度假區、烏龍山地質科普旅游區、茨巖印家界旅游區)總體布局,突出自然山水、民俗風情、厚重文化,把旅游與生態農業、新型工業、城市建設、美麗鄉村結合起來,策劃具有龍山特色的全域旅游發展模式。
第7頁求突破,推進優勢資源、戰略資本有效結合,通過和北京消費寶集團合作,實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目,力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區。6.分步實施茨巖印家界景區建設,打造紅色教育基地。修復湘鄂川黔省委省政府舊址,重點建設龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫院、蔣家大屋等紅色遺跡,打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物,打造印家界立體化山地休閑度假區、科普體驗區。力爭到2018年建成3a景區。7.有序推進洛塔石林景區建設,力爭建成國家4a景區。加強地質遺跡保護,依托山水石林景觀及獨特高山氣候,凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素,重點實施科普游道、遺跡保護、景點介紹等建設項目,打造世界級地質公園。力爭到2018年建成3a景區,到2020年建成4a景區。8.梯次開發鄉村旅游資源,打造土家探源精品線。抓好全域生態、民族文化、傳統村落的保護及大地景觀和林相改造,按照一村一主題,一村一特色,一村一商品的格局,全面推進撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設,同步實施茨巖社區、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發,分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮名村、傳統村落、特色村寨等品牌,包裝一批風情小鎮、特色鄉村,加快融入大湘西土家探源精品線。
第9頁造一臺秦文化大戲,在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。(五)加快融資平臺建設,破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺,通過以獎代補方式發揮財政杠桿作用,撬動社會資本投入。加大旅游招商力度,落實優惠政策,采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式,積極引進戰略投資者,實現優勢資本與優質資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本,拓展旅游產業面,拉長產業鏈。支持旅游企業和各類金融機構合作,采取項目特許權、經營權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規模。
(六)加快旅游產品開發,發展全域旅游新業態。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎上,發展休閑游、養生游、探險游、研學游、商務游等新業態,著力打造自駕游營地、攝影和美術創作基地,帶動餐飲、運輸、商品開發經營、電子商務等產業發展,構建快旅慢游新格局。開發旅游地產、度假休閑基地,建設一批旅游小鎮、度假村、度假別墅等地產項目,綜合開發醫療康養中心等項目,發展中高端旅游業態。
第10頁活門票經濟、地產經濟和服務經濟,形成多點支撐、融合發展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創建,打造全域旅游金字招牌。高標準編制、修訂古城、古鎮、古村落和非物質文化遺產保護規劃。做好國家歷史文化名鎮名村、傳統村落、民族特色村寨、非物質文化遺產等申報工作。加大風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區創建工作,分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區的創建。力爭到2020年,全縣建成1個5a景區、5個4a景區、2個3a景區。
(九)加快旅游市場整治,營造全域旅游平安環境。按照政府主導、分級負責、屬地管理原則,落實部門監管責任。旅游、公安、市監等部門要開展聯合執法,依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系,定期開展景區治安和旅游設施安全、商品質量安全等方面的日常檢查與黃金周、節假日專項檢查。設置旅游投訴平臺,及時處理、曝光典型案件。
第11頁家界、恩施等地旅行社合作,策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經貿洽談、文化體育、民族節慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區域性協作,抓好龍鳳旅游一體化建設,積極融入大武陵生態文化旅游圈。
(十一)加快旅游產業扶持,制定旅游優惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面,就旅游產業制定優惠政策。
為認真貫徹落實市委433發展戰略及市縣加快旅游產業發展的意見,我們通過觀摩學習、現場查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對全縣旅游產業開發情況進行了深入調研,并結合存在的困難和問題,提出了一些對策建議,以期為推動成縣乃至全市全域旅游產業快速發展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發現狀。
第12頁家,農家客棧10多家,開發了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園,紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農業觀光園等一批體驗類旅游活動項目,建成了東河生態公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程,有力地促進了全縣旅游產業快速發展。2019年,成縣被聯合國地名專家組授予千年古縣稱號。2019年在21屆亞洲旅游業金旅獎盛典暨2019大中華區旅游文化榜發布會上榮獲亞洲金旅獎首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態旅游目的地兩個獎項;被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯合評選為中國最美生態宜居旅游名縣和中國最美鄉村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年,全縣共接待游客508.78萬人次,年均增長23%左右;創旅游綜合收入達23.42億元,年均增長25%左右。
二、存在的問題。
(一)干群思想認識不足。通過調研我們認為,把全域旅游產業開發當作今后的主導產業這一目標定位在全縣干部群眾中還未形成共識,相關部門和廣大干部群眾參與積極性不夠,尚未形成全縣上下齊心協力發展全域旅游的強大合力。
(二)景區規劃不夠科學。一是缺乏全縣性的總體規劃,景區建設各自為陣,沒有前瞻性和預見性。二是景區規劃缺乏剛性約束,亂修亂建、雜亂無章的問題突出,破壞了自然景觀,影響了景區價值。三是部分鄉村旅游景觀的規劃設計缺乏特色,同質化嚴重。(三)基礎設施不夠配套。一是旅游景區道路狹窄,沒有錯車道、第13頁休憩點等,影響游客出行。二是景區內沒有賓館、小賣部、醫療點等配套設施,給游客帶來了不便,留不住游客。三是大部分景區停車場、公廁等設施建設滯后,旅游旺季車輛堵塞現象突出。(四)專業人才嚴重匱乏。隨著近年來全縣旅游業的迅速發展,旅游人才緊缺、人才結構不合理、管理者隊伍學歷偏低、人才開發工作的不平衡性等問題越來越明顯,一定程度上制約了旅游業發展。
(五)文化底蘊有待深挖。對歷史文化的發掘、保護、傳承和利用工作做得不夠,沒有將歷史文化遺跡與旅游景區建設結合起來,缺乏有效的載體支撐,千年古縣文化底蘊的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發。目前我縣旅游業仍然處在外事接待和觀光游覽的初級階段,缺少游客互動、可參與性的消費項目,難以滿足不同層次消費人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農副土特產品雖然知名度高,但沒有作為特色旅游商品進行開發,對旅游產業的發展沒有起到拉動作用。沒有旅游網絡信息發布、宣傳推薦、咨詢服務系統。
(一)以轉變思維理念為重點,凝聚全社會共抓全域旅游思想共識。我們要從戰略和全局的高度,充分認識全域旅游產業開發的第14頁重要性和必要性,切實增強工作的主動性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發的先進理念,在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產業結構調整、助推精準脫貧、建設小康社會的理念,樹立全域旅游產業開發全縣一盤棋的思想,形成人人關心、人人參與、齊抓共推全域旅游產業開發的良好氛圍。二是把全域旅游產業開發與航線的培育有機結合起來,用互聯網+旅游這一新的經濟增長點,不斷引領和促進全縣經濟結構調整,擴大總量,提高質量。三是推進旅游產業開發從部門向黨政統籌轉變。整合鄉鎮、部門及各行各業的力量和資源,按照總體規劃和年度計劃,從政策措施、項目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持,為全域旅游產業開發提供良好的環境和發展空間。四是通過各種現代媒介,大力對外宣傳推介我縣旅游產品,不斷提升我縣旅游產業在旅游業界的知名度和影響力。五是以健全領導考核機制為重點,成立由縣委、政府主要領導任組長的全域旅游產業開發領導小組,將全域旅游產業開發納入全縣目標管理責任書,切實加強對全域旅游開發工作的組織領導。(二)以完善旅游規劃為重點,構建分層次推進全域旅游產業發展新格局。加強旅游業發展規劃與經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、文化發展規劃、土地利用規劃、環境保護規劃之間的銜接、協調和融合,破除景區內外的體制壁壘和管理圍墻,推進多規合一,實行公共服務一體化,旅游監管全覆蓋。首先要通過實地調研,按照我縣自然生態特點、歷史文化遺址分布,制定一個符合第15頁我縣全域旅游產業開發實際的總體規劃,對全域旅游產業的目標和前景進行定位,堅持一張藍圖繪到底。其次要制定出片區和精品旅游線路區域規劃,分層次進行開發建設。三是要根據縣上的總體規劃和片區規劃,細化制定鄉鎮的實施規劃和部門的行業規劃,依照規劃和年度工作計劃,各司其職、各負其責地分年度有序推進。
(三)以完善基礎設施為重點,著力提升全域旅游公共服務能力。完善配套的基礎設施是發展全域旅游的基礎條件,基礎設施和公共服務建設要從景點景區拓展到全域。一是要加強道路交通建設,改造提升旅游環線道路,加寬鄉村公路,著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區,規劃修建標準較高的公廁、停車場、小賣部等基礎設施,提前謀劃好飛機場建成后沿線旅游景區的提升改造和配套服務設施的規劃建設。三是深入開展城鄉人居環境提升行動,加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅持建管并重,引導群眾改變落后原始的生產生活方式。
第16頁動、文化創意、營銷策劃、舉辦文化旅游產業論壇等形式,深入挖掘和整理傳統文化。三是積極引進旅游策劃、管理和營銷方面的高級專業人才,為我縣全域旅游產業的開發會診把脈,提供決策咨詢,幫助開發建設,培養后續人才。四是依托隴南師專文化旅游專業,培養景區管理員、導游等專業人才,優化隊伍結構,強化素質培訓,提升服務形象,推進導游依法有序合理流動,實現導游執業的法制化和市場化。
(五)以產業融合發展為重點,培育打造旅游產業新業態。借力成縣全國電子商務進農村綜合示范縣的成功經驗和運作模式,發揮旅游+公司+農戶、互聯網+旅游的優勢,加大旅游與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育等產業的融合力度,促進旅游業從門票經濟向產業經濟轉變,從封閉的旅游自循環向開放的旅游+轉變,推動旅游與一二三產業融合發展。一是把全域旅游產業的培養與農業特色產業開發相融合,在拋沙等鄉鎮打造建設一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農業體驗旅游精品項目。二是把全域旅游產業的培育與歷史文化的保護、傳承、利用相融合,在城關、紅川等鄉鎮打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項目。三是把全域旅游產業開發與工業經濟轉型升級相融合,以甘肅廠壩、紅川酒業為龍頭,打造環保綠色休閑企業,充分發掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設工業歷史博物館。
(六)以突出特色彰顯個性為重點,努力提升鄉村旅游開發層次。
第17頁一是鄉村旅游產業開發規劃要富有鄉村特色,不能簡單地把景區景點規劃套用到鄉村旅游規劃中來,避免千全域旅游調研報告篇1律,千村一面。二是農村生態旅游要傳承人文風情,保護文化根脈,充分體現當地的風貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習俗特色等。三是鄉村旅游產業開發要彰顯個性,充分發掘反映村莊個性的耕讀文化、民俗風情,提煉體現地域特色的產業文化、民間技藝,建設農耕文化展覽館、特色技藝體驗館、風味食品品嘗館等場所,打造特色文化村,充分展示山區、丘陵、川壩、城鎮不同地域的特色文化,整體推進古建筑和村莊生態環境的綜合保護、優秀傳統文化的挖掘傳承、村落人居環境的科學整治和鄉村休閑的有序發展,既讓廣大游客享受到現代文明的成果,又延續文化底蘊深厚的田園風貌。
第18頁方投資、共同開發的格局。四是加大招商引資的力度,吸引外地企業、私營業主來我縣參與全域旅游產業開發。
第19頁。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇八
近年來,在全域旅游發展概念的指引下,新豐一直堅持著以保護生態環境為原則,朝著大小項目共同推進,“處處是風景,處處是景點”的方向發展。但是在發展鄉村旅游的過程中也出現了不少問題,例如:鄉村路網不夠暢通,旅游廁所和鄉村旅游基礎設施不夠完善,距離處處是景觀還有一定的距離,希望市委市政府能夠進行統籌,從保護、開發和全民共識等各方面來共同推進新豐全域旅游和大景區大景觀的發展。
隨后縣旅游局陳雄章局長從新豐旅游產業發展的基本情況、創建全域旅游的做法和思考建議等三個方面做了補充說明。
陳局長說:“九山半水半分田”之稱的新豐縣,森林覆蓋率達80.79%,是茫茫林海。新豐擁有豐富的旅游資源,其中新豐江源頭是品牌,溫泉資源具有優勢;隨著大廣高速的開通和武深高速、韶新高速的建設,新豐的區位優勢更加突出。在發展全域旅游過程中,我們立足珠三角客源市場,按照“一城三區三廊”總體規劃進行發展,以打造“嶺南生態養生度假旅游名縣”為總體目標,同時,突出我縣的楓葉資源,打造嶺南紅葉之鄉,不斷引導發展廣東最大的賞櫻基地“櫻花”景區等。
今年來,新豐縣認真貫徹市委江陵書記關于韶關發展運動旅游的批示,階段性地重點發展體育賽事,不斷豐富新豐旅游的業態。其一,在楓葉節期間我縣將舉辦全國性的摩托車越野障礙賽;其二,新豐最大的房車露營地——汖美露營也在緊鑼密鼓的建設中,并擬于明年申辦定向越野錦標賽賽。出此之外,在今后的旅游招商中,我縣也會明確地將運動元素融合進去。
近年來,新豐縣文化、體育、農業和林業高度融合發展。在農旅結合發展上,和農業局一起提出創建市省或者國家級別的“休閑農業與鄉村旅游示范縣;在旅游與文化發展方面也將進行了歷史文化旅游的總體規劃,加大力度挖掘紅色旅游資源,弘揚客家文化,保護古建筑和非物質文化遺產。
最后陳局長提出幾點思考和建議:一是,我縣旅游公路不暢通,旅游路網到處塞車,市委市政府可否進行統籌,加大基礎設施建設投入。二是,保護環境還需要更強有力的措施,市委市政府可否統一出臺相關保護禁令,進行河道、林道等生態資源保護。三是,旅游業在第三產業中所占比重大(旅游業是第三產業的龍頭),旅游局這匹“小馬”,難以拉動旅游業這輛“大車”,希望縣委縣政府加大力度完善旅游發展機制,促使旅游發展委員會和旅游發展投資公司能形成發展合力,共同推進新豐旅游的大發展。
座談會上,新豐縣農業局、體育局、文廣新局就各自與旅游融合發展上也做了相關匯報工作。
座談會結束之后,調研組一行先后來到云髻山景區、櫻花峪景區和大豐茶葉莊園等,通過實地調研、聽取匯報等方式,對今年以來新豐縣全域旅游工作進展情況和存在的問題進行了深入細致地了解。
調研組對新豐縣今年以來扎實開展全域旅游創建工作取得的成效給予肯定,認為新豐縣在發展全域旅游工作中思想重視、措施有力。同時也會將此次調研情況進行匯報,為韶關市第十二次黨代會報告專題調研做重要的支撐,同時希望新豐能夠克服困難,把一個個景點串成一條條線路、連成一片片區域,形成眾星捧月、月照群星的格局,開創新豐全域旅游發展新局面。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇九
編者按:國家下發全域旅游發展新政策,是通過旅游業帶動乃至于統領經濟社會全面發展的一種新的區域旅游發展理念和模式。實施“全景體驗、全時消費、全業融合、全民參與”的“四全”規劃模式,將是新時期推進全新旅游目的地的重要戰略舉措。
一、解讀《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》(旅發〔〕182號)。
“全域旅游”是指在一定行政區域內,以旅游業為優勢主導產業,實現區域資源有機整合、產業深度融合發展和社會共同參與,通過旅游業帶動乃至于統領經濟社會全面發展的一種新的區域旅游發展理念和模式。
(二)“國家全域旅游示范區”的創建主體為市、縣地方人民政府,考核的六大指標為:
常住人口數量10倍以上;當地農民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財政稅收10%左右;區域內有明確的主打產品,豐富高、覆蓋度廣。
功能圍繞旅游配:區域功能布局、基礎設施建設緊密圍繞旅游業發展合理配置;
民生圍繞旅游興:切實增強區域旅游產業實力,使旅游業成為改善民生的主力。
201月29日,全國旅游工作會議在海口舉行,國家旅游局局長李金早做《從景點旅游走向全域旅游——努力開創我國“十三五”旅游發展新局面》的工作報告。(一)全域旅游是新時期我國旅游發展的總體戰略“全域旅游”是領跑中國旅游業“十三五”發展的風向標,是貫徹五大發展理念的重要途徑,是經濟社會協調發展的客觀要求,是旅游業提質增效可持續發展的必然選擇,代表著現代旅游發展的方向,是一場具有深遠意義的變革,是新時期我國旅游發展的總體戰略。
(二)八大轉變實現從景點旅游模式向全域旅游模式轉變。
李金早局長表示,從景點旅游模式向全域旅游模式轉變,具體要實現8個轉變,簡要解讀為:
1.從景點景區建設到轉變為目的地統籌建設。拆除景點景區管理圍墻,實現多規合一,推進公共服務一體化,旅游監管全覆蓋,實現產品營銷與目的地推廣的有效結合。
2.從門票經濟轉變為泛旅游綜合產業經濟。實行分類改革,公益性景區要實行低價或免費開放,市場性投資開發的景區門票價格也要限高,改變我國旅游過度依賴門票收入的局面。
3.從行業封閉管理轉變為旅游要素的市場自由化和法制化。從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游自由有序流動的開放式管理轉變。
4.從粗放低效旅游轉變為精細高效旅游。加大供給側結構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實現旅游供求的積極平衡。
5.從傳統旅游(觀光)業轉變為開發的“旅游+”融合發展方式。加大旅游與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產業的融合力度,形成綜合新產能。
6.從旅游企業單打獨享轉變為社會共建共享。充分調動各方發展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業社會責任,推動建立旅游發展共建共享機制。
7.從旅游部門行為轉變為全社會、全行業齊抓旅游的大格局。黨政統籌推進旅游,形成綜合產業綜合抓的大旅游格局。
8.從景點景區接待國際游客轉變為全程全域接待國際游客,全方位進行國際交流合作。
三、2016年是我國全域旅游全面推進年。
2016年是“從景點旅游模式到全域旅游模式轉變”全面的推進年,國家旅游局將出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》,規范國家全域旅游示范區創建工作,加大對創建工作的指導支持力度,加強全域旅游示范區創建成果宣傳交流等。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十
為認真貫徹落實縣委十二屆八次全體擴大會議精神,切實推進我鎮旅游開發工作,結合我鎮實際,特制定20xx年旅游工作計劃。
一、指導思想。
以黨的xxx和縣十二屆八次全會精神和科學發展觀為指導,堅持發展綠色產業,為創建旅游強縣奠定基礎。
二、工作目標。
以打造邊貿集鎮,發展旅游產品為目標,圍繞十個方面來開展工作,使旅游成為推動鎮域經濟增長點。
一是農業圍繞旅游調結構。按照穩步發展魔芋,狠抓藥材生產,全力抓好畜牧的產業布局和標準化、規模化、科技化、產業化,鞏固明星、華興村魔芋示范村建設,擴大中藥材種植,全面抓好畜牧養殖,走一村一品的產業生產發展道路,形成產、收、加、銷一條龍的生產經營模式,使全鎮人均達到1畝藥、人均3頭畜和50只家禽,發展沼氣池建設200戶,加快扶貧開發和生態移民開發的力度,改善群眾居住環境,吸收外地客商來大道投資旅游,以集鎮周邊發展旅游農家樂5戶。
二是工業圍繞旅游出產品,突出旅游商品開發。我鎮礦業資源豐富,煤炭、花崗巖、石英石有待于開采,發展潛力很大,前景廣闊,發展名牌產品,增加市場占有份額,是壯大鎮域經濟,拉動旅游發展必由之路。全面推進鹽掛面的加工、特色布鞋、鞋墊的制作;積極扶持壯大瓦崗梁茶廠;壯大雙喜村中藥材加工廠;鼓勵個體工商業的發展,全力支持企業的發展,招商引資、引蝶為鳳,從而把全鎮資源得以開發利用,工業經濟的突破發展推動旅游產業發展。
三是服務業圍繞旅游搞服務。我鎮位于嵐皋縣西北部,方圓23平方公里,全鎮7個行政村,總人口6千余人,現有大小旅館5處,個體工商戶150戶,逐步壯大現有規模,改進服務態度,提升服務質量和服務水平,,完善現有衛生設施公共綠地、休閑場所,發展一定數量有地方特色的巴山農家樂,控握特色風味小吃及菜肴,為旅行人員,來有住所,住有所居、吃喝滿意,讓游人留戀忘返。
四是交通圍繞旅游上檔次。我鎮公路四通八達,村主干線都全面硬化,里程達42公里,但是公路等級比較低,現在只有繼續加大公路的改造力度,才能推動我鎮旅游產業的興起。
五是集鎮建設圍繞旅游樹形象。我鎮將以繁榮小城鎮建設為目的,逐步把大道河鎮建設成為區域性政治、經濟、文化中心、以及商品集散交流中心為一體的具有市場帶動作用的小城鎮,在城鎮環境建設中,把生態放在第一位,綜治建設公共綠地、防護綠地、居住去綠地。在治理城鎮污染問題,改造排污系統,化糞池、消毒池、公共場所的處理,廢氣的治理。在現有條件的基礎上,通過政策扶持,鼓勵鎮下的群眾搬遷到集鎮創業、經商、拉大集鎮建設骨架,打造以巴山民居建筑風格改民居工程,充分依托庫區的庭院經濟,僅僅依靠瀛湖風光得天獨厚的漢水加快旅游業的發展。
六是林業圍繞旅游出景點。以集鎮周邊,道路兩旁的綠化建設、特色果園建設為重點,,力爭用三年左右時間實現規范建園1000畝,科學管理、精心包裝、使特色柑桔這一產品走出大道,成為旅游新的亮點。
七是文化圍繞旅游出特色。
漢水文化的發祥地之一和楚漢文化、巴蜀文化的重要傳播地,在漫長的歲月長河中,形成獨具地方特色的漢水文化,有待連續挖掘、整理、保護、傳承。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十一
同志們:
這次全縣旅游發展大會的主要任務是,貫徹省、市旅游發展大會精神,總結我縣旅游產業發展的成效,分析面臨的形勢,謀劃“xx”時期旅游產業發展,安排部署xx年度全縣旅游產業發展的重點任務,進一步統一思想,提高認識,明確任務,強化措施,切實加快中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣建設步伐,全力推動我縣旅游產業跨越式發展。隨后,高書記還要講重要意見,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,堅定推進旅游業跨越式發展的信心和決心。
近年來,我縣以創建中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣為目標,加快涇川旅游經濟區建設,全力推進旅游產業集中突破,全縣旅游產業得到長足進步。
一是旅游業地位不斷提升。把旅游業作為全縣重點培育的特色產業之一,納入經濟社會發展總體規劃,加快以王母宮為龍頭的景區景點開發建設步伐,整合縣內資源,完善配套功能,挖掘文化內涵,強化宣傳推介,全力打造涇川旅游品牌,不斷提高核心競爭力,旅游業呈現出蓬勃發展的良好勢頭。xx年來,縣委、縣政府持續將旅游產業開發作為年度“六個集中突破”中的重點工作之一,成立專門領導小組,不斷優化發展思路,強化工作措施,加大經費投入,實施重點項目,全縣旅游產業一年一大步,三年實現了新進步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺了《關于加快旅游業發展的意見》,進一步確立了旅游產業在現代服務業中的龍頭地位和在國民經濟中的戰略性支柱產業地位,旅游業在全縣發展中的重要性更加突出。
二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產業,修訂完善了全縣旅游業發展總體規劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點景區修建性詳細規劃,以規劃為龍頭有序推進開發建設。以擴大景區容量、豐富景點內涵為重點,突出“西王母文化”,精心實施了王母宮景區和瑤池景區綜合開發工程,形成了集朝覲、觀賞、集會、休閑、娛樂于一體的人文旅游景區;立足佛教文化遺產,實施了大云寺景區開發工程;彰顯生態文化,實施田家溝生態風景區開發工程和官山林場休閑區建設,形成了以王母宮景區為中心,以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點體系。
二要抓投入,強化資金保障。積極打造新的投融資平臺,多渠道、多層面地加大對旅游產業發展的政策扶持和資金投入。充分利用好國家和省、市加快發展旅游業的政策機遇,進一步加強與省、市有關部門的銜接,爭取有更多的旅游項目進入國家和省、市的`大盤子,爭取省、市旅游項目資金支持;對相關的資金和項目,適當向重點旅游景區傾斜,支持旅游產業發展;要充分發揮政府資金對旅游資源配置的導向作用,從今年開始,設立200萬元旅游發展專項資金,并隨財力的增長逐年增加,重點支持旅游規劃編制和旅游宣傳推介工作;積極開展銀企對接,鼓勵支持金融機構擴大對旅游企業和旅游項目的貸款規模,鼓勵旅游產品開發公司、鄉村旅游經營戶、農家樂以互助聯保方式實現小額融資;鼓勵引導民間資本、社會資本和外商資本特別是境內外戰略投資者,開發旅游資源,興建旅游項目,參股旅游企業,推進投資主體多元化。
三要抓培訓,強化人才保障。發展旅游業,關鍵靠人才。要大力實施“人才興旅”戰略,努力打造一支“懂業務、會經營、善管理、能創新”的高素質旅游人才隊伍。全面提升旅游干部隊伍的整體素質,從事旅游工作的干部要加強政策法規和業務知識的學習,向書本學,向專家學,向同行學,勤于思考,勤于鉆研,在學中干,在干中學,不斷提升宣傳推介、項目建設、行業管理、工作落實等方面的能力;要重視旅游人才的培養,采取“走出去、請進來”相結合的辦法,以會代訓、互動交流等多種形式,加大對旅游管理人員、營銷人員、服務人員、導游講解人員、出租車司機和農家樂從業人員的培訓力度,多渠道培養一批旅游專業人才。同時,要千方百計引進一批旅游規劃、策劃、營銷、管理、資本運作等方面的緊缺人才。要推進旅游行業標準化,建立和完善旅游職業資格和職稱評定制度,健全職業技能鑒定體系,針對景區、酒店、旅行社等不同崗位,加強導游、酒店管理人員、服務員等旅游一線人員的技能培訓,提升專業素質和服務水平。
同志們,旅游產業發展事關全縣經濟社會發展大局,全縣各級各部門要以這次會議為新起點,進一步提高認識,搶抓機遇,鼓足干勁,狠抓落實,充分發揮旅游資源優勢,全面加快中國旅游強縣和西部人文生態旅游大縣建設步伐,為推動全縣經濟跨越式發展做出新的更大的貢獻!
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十二
年,圍繞建設“西部文化旅游產業高地”總體目標,實現接待游客1350萬人次,同比增長;實現旅游總收入100億元,同比增長32%。全面啟動實施“百a百星”創建計劃,創建國家級旅游度假區1個、省級旅游度假區3個,國家4a級旅游景區3個,五星級酒店2家,四星級酒店2家。加快推進以“九區五鎮五星四中心”的重大綠色旅游項目建設,完成投資億元。加大市場主體培育,壯大本土文化旅游企業,重點培育一批資產過億的龍頭旅游企業。加大旅游企業節能減排力度,全市星級飯店、旅游景區清潔能源普及率達93%以上,全市旅游企業節能減排量在年基礎上減少3%,星級飯店能耗比比年下降1%。
(二)主要措施。
1.項目攻堅,加快重大綠色旅游項目建設。按照旅產領〔〕6號文件要求,加快推進九大旅游度假區、五大特色旅游鎮、5個五星級酒店以及體育、文化、會展和傳媒“四中心”等44個重大綠色旅游項目建設,計劃完成投資億元。其中,投資億元以上的項目29個,力爭完成投資65億元。
3.招大引強,培育壯大市場主體。大力引進世界500強、國內行業100強旅游企業,發展大旅游,形成大產業。按照改制轉移催生一批,招商引資引進一批,培育扶持發展一批的.思路,加大市場主體培育,壯大本土旅游企業,為綠色旅游發展提供市場載體。重點把集團、、有限公司、國旅、大酒店等企業培育成為資產過億元龍頭旅游企業;集團爭取三年內成功上市。
4.節能減排,科學合理降低旅游企業能耗。繼續做好全市旅游企業的節能減排工作,確保全面完成省旅游局下達的節能減排目標。年全市星級飯店、旅游景區清潔能源普及率達93%以上,全市旅游企業節能減排量在年基礎上減少3%,實現節約用水萬噸、用電萬千瓦時、用氣萬立方米。
5.加強保障,促進綠色旅游健康發展。根據中省文件精神,結合綠色旅游發展要求,積極借鑒先進地區經驗,在《關于促進旅游業發展的實施意見》(委辦〔〕3號)文件基礎上,制定更加切實有效的政策措施,支持和促進我市綠色旅游健康發展。深化行業培訓,強化行業管理,優化行業服務,提升旅游服務質量,年計劃開展各類培訓5班次,計劃培訓800人次;加大旅游市場執法力度,嚴厲打擊“黑社”、“黑導”、“黑車”和旅行社零負團費,暢通旅游投訴渠道,依法維護游客的合法權益。
6.強化考核,督促目標任務落到實處。圍繞年度工作目標,狠抓督查考核,層層分解任務,層層落實責任。重大綠色旅游項目實行市級、縣(區)級領導聯系制度。層層開展督查督辦,按照每月一督查、每季度全市站隊排位的要求,加強對重大綠色旅游項目投資推進的督促、督查。按照《市旅游發展工作目標考核辦法》和《關于年文化旅游產業發展的意見》(旅產領〔〕3號)文件要求,繼續對各縣(區)、園區實行年度旅游發展工作目標考核,逗硬獎懲。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實全省旅游發展大會和全州旅游工作會議精神,回顧總結近年全縣旅游產業發展工作,表彰工作中涌現出來的先進集體和個人,按照省、州實現旅游井噴式增長目標的決策部署,進一步統一思想、堅定信心,奮力做長旅游長板、推進跨越發展。一會春開書記將作重要講話,請大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定成績,堅定在新起點上加快旅游業發展的信心和決心。
貴定旅游產業的發展向來走在全省、全州前列。20**年洛北河被列為省級風景名勝區;20**年成功打造“金海雪山”旅游品牌,經過持續發展逐步成為全省鄉村旅游的樣板典范,被列為全省重點建設的100個旅游綜合體之一。特別是去年以來,通過大力實施旅游品牌帶動戰略和精品旅游線路戰略,采取超常規舉措,全力突破、強力推進。全年各景區景點接待游客405萬余人次,旅游綜合收入億元。今年截止4月底,已接待游客萬人次,旅游綜合收入億元,同比分別增長和,取得了井噴式增長的“開門紅”,彰顯了我縣發展旅游產業的廣闊空間和巨大潛力。
去年以來的工作有幾個突出特點:一是理順管理體制機制,找準切入點強力突破。組建縣旅游發展委員會,將設在縣文化和旅游局的副科級旅游發展服務中心升格為正科級機構,編制由3名增加到22名,從全縣選配22名精兵強將直接駐在“金海雪山”景區辦公,針對景區臟亂和“兩違”現象突出、管理秩序混亂進行集中整治。劉毅、朱國江、趙波等縣領導駐點盤江2個月,和諧拆除違章建筑點113處,并下力解決全面整治后的景區管理、策劃和運營工作,建立健全景區規劃建設、劃行歸市、“兩違”整治等工作的長效管理機制,形成了從縣到部門到鎮村層層聯動、合力助推的良好氛圍。
二是高標準準確定位,全年全域旅游規劃布局基本形成。對全縣旅游資源稟賦特點研判分析,結合“高鐵經濟”帶來的旅游客源,確立了重點推進金海雪山休閑農業觀光游與千戶布依寨農耕體驗游、洛北河驚險刺激游和陽寶山佛教文化感悟游、云霧農業茶旅與平塘射電科普游聯動發展的整體布局,通過將民俗文化與山水風光、農耕文化與自然文化、體育元素與旅游元素深度融合、有機整合,更加突出抓好大健康養老養生、佛教和民族文化、生態和自然資源三篇文章。全域旅游、全年旅游的目標和任務、重點和布局更加明確具體,發展基礎進一步得到了夯實。
三是創新投融建管運營模式,構筑多元化投資發展態勢。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素的健全完善,超常規推進重點景區的規劃建設。“金海雪山”景區提質升級聘請貴州正紅規劃設計公司團隊負責項目建設方案全程設計,新建水巷街市、田園水吧、水龍門、稻夢空間、天下糧倉、鄉愁園等項目,7月底陸續建成使用后將有效實現景區在中、高端旅游鏈條上的延伸拓展。采取投融建管運營一體化的ppp模式,與興黔資本、四川中大、貴陽鴻飛地產簽訂投資開發陽寶山協議,四方共同組建陽寶山投資公司對征地拆遷、施工等進行有效組織、監督和管理。目前蓮花寺大殿、鐘樓、鼓樓、游客接待中心主體工程已建成,預計8月份對外開放。貴陽鴻飛集團投資3億元修建“金海雪山·四季花谷”景區項目,正月初一開園以來僅3個月接待游客達到萬人次;引進臺灣天福茗茶集團投資修建貴州第一家高速公路茶旅綜合服務區,通過茶業辦和昌明開發區的保姆式周到細致服務,展現了“最美高速”的貴定風采。
五是上下一心謀發展,營造了全縣全員抓旅游的濃厚氛圍。按照縣委的安排部署,陽寶山開發項目由韋明剛主席牽頭主抓,方國金等同志組成項目攻堅組全程配合寶山街道開展征地拆遷和糾紛協調;劉毅、朱國江、趙波等縣領導駐點盤江,林榮鈞等同志受命組成9個工作組和盤江鎮一道組織近百人的集中整治隊伍。這些縣領導和部門、鎮街的同志一道戰晴天、斗雨天,“5+2”、“白加黑”地奮戰在一線,我們的小長假就是他們的主戰期。^v^彭湘新主任作為老同志,帶隊組成四季花谷項目攻堅組,通過與盤江、沿山兩鎮共同有力有效工作,為四季花谷4個月實現開園做了大量卓有成效的工作。今天會議稻雕文化藝術節、“金海雪山”美食文化節受表彰的鎮街、部門同志和美餐美食、餐飲小吃、農家樂的經營戶們,都分別在各自的崗位上、各自行業中為全縣旅游產業的發展助推給力、作出貢獻。全縣上下心齊氣順,共同推進旅游大發展的精氣神值得點贊。
這樣的同志、這樣的事例還有很多。深入開展“文明行動百日攻堅戰”以來,包括其恒、鄭琴、先云、聶軍、永祥等縣委在內的11名副組長和“九大戰區”9名副縣級牽頭領導,以及十支突擊隊”的牽頭主抓部門迅速行動、積極聯動,緊扣“旅游環境專項整治”,加大景區、鎮街和村寨環境整治力度,以“不破樓蘭終不還”的精神氣概進行攻城拔寨、啃“硬骨頭”,取得了初步成效。縣政協辦、總工會積極承擔“金海雪山”美食文化節籌辦工作。縣委宣傳部和新聞傳媒中心在貴定電視臺、“活力貴定”微信平臺開設“食全食美”、“行進貴定”等專欄,運用新媒體媒介加強旅游宣傳。公安局、交管局的干警在永祥書記的帶領下,頂烈日、冒風雨,越是節假日越辛苦,有效維護景區秩序和平安旅游。財政局多方籌措資金,去年以來累計投入億元旅游發展專項資金。發改局成功申報總投資額億元的“金海雪山”基礎設施建設、陽寶山停車場和基礎設施建設等3個專項基金項目。投促局牽頭積極做好旅游產業類項目招引和協調服務工作,去年來招引旅游項目7個,到位資金28億元。住建局將班子成員直接安排駐在項目工地指導服務項目建設。城鄉規劃局主動到省住建廳對接風景區總規修編事宜,為下步景區旅游項目落地解決后顧之憂。市監局認真做好餐飲戶和農家樂等級評定工作,配合做好經營攤點的規范整治工作。環保局扎實開展農村環境綜合整治工程,認真推進“河長制”,優化鄉村旅游發展環境。交通運輸局積極推進縣鄉公路建設,去年建成公里農村公路。小城鎮建設管理局會同各鎮街大力推進“四在農家·美麗鄉村”建設,打造了一批鄉村旅游景區景點。供電局和移動公司、電信公司等運營商全力做好景區建設涉及到的電力、通訊設施拆除遷改和擴容增量。昌明開發區依托天福服務區打造柿花樹、猛壤寨;盤江鎮僅用10天時間完成“四季花谷”項目1000余畝土地征收工作,在“金海雪山”提質升級項目建設、“四季花谷”門前環境整治等工作中主動服務、扎實工作。云霧鎮引資打造長壽寨,積極服務協調南部貢茶文化園,策劃推進云霧湖環湖自行車騎行等茶旅融合、聯動發展;沿山鎮的馬壩鄉村旅游與“四季花谷”聯動推進,依托沿山現代山地高效農業產業園區大力開發刺梨干、橡子粉等農特旅游產品;寶山街道組建專班協調服務陽寶山項目征地拆遷和矛盾糾紛化解,創造條件打造東山苗寨、東山水鄉等新旅游景點;金南街道依托甘溪森林公園打造荷花生態園城郊旅游點;德新鎮依托“長衫龍”推進四寨新農村建設;新巴鎮大土幸福新城的打造建設等。總的來看,全縣各鎮街、部門共同服務助推旅游發展的亮點紛呈,形成了同謀新招、各思奮進的良好態勢,增強了我們發展全年全域旅游,打造旅游強縣發展目標的信心和決心。
二、正確分析形勢,進一步提高加快旅游業發展重要性和必要性的認識。
按照“貴州要把旅游業做大做強”的重要指示精神,“十三五”以來省委、省政府把旅游業作為“五大新興產業”和“三塊長板”之一,明確了建設山地公園省的新定位、確定旅游業實現“井噴式”增長的新要求、探索“全域旅游”發展的新模式、打造“山地公園省·多彩貴州風”的新品牌、發出“文明在行動·滿意在貴州”的新號令,全省、全州推動旅游發展的力度空前,各個縣(市)大抓旅游、競相爭逐,掀起了你追我趕、爭先恐后的新一輪旅游發展大潮。
新一輪的發展既帶來了新的機遇,使我們看到了旅游產業發展的前景無限;也迎來了新挑戰,需要我們站在全省、全州的發展格局中審視自己,努力在推進旅游井噴式增長大框架下獲得優于其它縣(市)的競爭優勢、發展后勁,始終在這場競逐中走在前面,立于潮頭。
首先,要充分認識我縣發展旅游產業的優勢,樹立時不我待的機遇意識。我縣發展旅游產業具有以下優勢:一是交通區位好。就目前的交通條件,走公路鐵路,貴定南下廣州3個多小時,東到杭州8個小時,西進昆明、北往重慶都在6個小時以內。隨著貴南鐵路、都香高速和貴新線北移等交通動脈的興建,立體交通條件將更加優化。這種人流物流“快進快出”的集散優勢,可以轉化為“快進慢出”、“快旅慢游”的旅游優勢。二是資源稟賦優。去年8月在縣委工作會議上我們從生態環境、緯度、海拔、氣溫、負氧離子含量、地磁輻射、生物多樣性、土壤營養、溫泉和民族民間健康養生文化等“十個方面”;從歷史文化、民族文化、佛教文化、儒家文化、土司文化、三線軍工文化等文化現象融合發展以及傳統村落和山、水、林、田、路組合魅力獨具等方面,闡述了我縣旅游發展的資源優勢。按照省內權威旅游專家的觀點,貴定是黔中以貴陽為中心一小時范圍內山、水、林、田、路資源組合最佳縣,旅游產業發展潛力巨大。三是發展基礎好。根據國際通行的產業經濟學標準,增加值占gdp5%即為支柱產業,超過8%就是重要支柱產業。我縣20**年旅游業增加值占到了gdp比重的,成為名副其實的重要支柱產業。目前全縣基本形成以“金海雪山”景區為龍頭,以陽寶山、洛北河、四季花谷、天福茶旅綜合服務區、云霧茶山為連線,柿花樹、長壽寨、東山苗寨等鄉村旅游景點為補充的大旅游格局,為下步發展打下了堅實基礎。四是發展后勁足。去年以來的工作實踐和“稻夢空間”、“四季花谷”等新景區景點的運營打造,充分詮釋了我縣發展旅游產業的強勁動力。隨著“金海雪山”景區提質升級改造、陽寶山佛教旅游度假區等項目陸續建成,“四季花谷”二期創客小鎮、匠人學校等項目,天福茶旅二期、甘溪溫泉服務區以及云霧湖環湖自行車騎行等項目實施,我縣與周邊縣市特色化、差異化發展的優勢將顯著增強。當前,我國已步入大眾旅游時代,旅游成為大多數人的普遍消費。旅游經濟是共享紅利、開放紅利,“一個旅游點致富一個村、一個旅游區繁榮一個縣”。風正好揚帆,貴定加快發展旅游產業正當其時。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十四
20xx年,我局將繼續以*精神為指導,把加強環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合起來,以解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題為重點,推動生態文明建設領域改革,夯基礎、攻重點、抓長效,全面推進環保各項工作。
一、進一步加強石材行業綜合治理,提高流域水質達標率。
按照*辦《進一步加強石材行業環保問題綜合整治工作的通知》(羅政辦〔20xx〕153號),鞏固流域整治成效,著力推動重點、難點部位及薄弱環節治理。進一步督促石材企業、礦山加強內部管理,完善設施建設。特別要加大在用渣場環保執法巡查力度,消除安全隱患。繼續保持高壓態勢,防止反彈,提升流域水質達標率。
二、強化大氣污染防治,有效提升空氣質量。
根據大氣污染防治實施方案,加強鋼鐵企業脫硫設施和除塵設施運行情況監管,確保設設施正常運行,穩定達到顆粒物排放行業標準及特別排放限值要求。督促金港工業區內港口企業加強對露天堆煤場、料場、工業廢物堆場等場所揚塵污染控制,減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業和石材企業正常運行“凈車出廠”設施,規范內部管理。推動、配合相關部門做好春節期間禁燃區燃放煙花爆竹管理工作,全面取締無油煙凈化設施的露天燒烤攤點,并加強對城區流動攤販監管,有效提升我縣空氣質量。
三、加快推進重點減排項目進度,落實年度減排目標。
四、落實金港工業區企業環境問題整改,改善周邊環境。
同時寶鋼、億鑫、閩光、德勝能源、華東船廠、碼頭等企業已制定全廠整改方案,我局將繼續配合省、市環保部門進一步督促金港工業區疏港公路揚塵、脫硫設施運行不穩定等22項問題整改到位。同時要求企業按照各自整改方案要求,逐項的落實整改內容,確保企業環境問題得到有效解決。
五、全力持續推動生態縣創建工作有序開展。
督促4個鄉鎮盡快完成生活污水廠建設,并投入運行,督促白塔、起步、西蘭、洪洋四個鄉鎮完成農村環境綜合整治項目,確保創建驗收通過。20xx年完成國家級生態縣創建工作。
六、深化環保宣傳教育,轉變環保觀念。
利用各種宣傳媒介,向群眾開展環保法律法規和環保基礎知識宣傳,深入了解環保工作,強化公眾環保意識。邀請人大、*以及群眾代表參與環保工作,形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好企業法人的環保法制培訓,向企業宣傳環保投入是提高企業綜合競爭力和化解廠群關系矛盾的有效有段,增強企業環保工作的社會責任感和緊迫感。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十五
**旗旗委、政府舉全旗之力推動旅游業發展,貫徹落實全區旅游發展大會精神,著眼發展全域旅游、四季旅游,實施“旅游+”思路,高起點規劃、高標準建設、高效能管理,全力打造“多彩草原、樂在**”品牌,初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統業態和新興業態齊升、基礎設施和公共服務共進的新格局。目前,全旗共有旅游景區15個,牧人之家旅游點107家,旅行社2家。全旗旅游業呈現出快速發展的良好態勢,2016年全旗接待游客80萬人次,旅游收入突破4億元。
圍繞“壯美**、亮麗風景線”品牌,以“多彩草原、樂在**”為載體,舉辦“國際萬人草原馬拉松比賽”、“國際草原山地車挑戰賽”、“國際越野滑雪精英賽”及“全國中國式摔跤冠軍賽”等國際國內賽事節慶活動。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術節”,進一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經驗和巨大影響力,持續打造冰雪旅游活動,把“冷資源”變“熱經濟”。抓住中國馬業協會命名我旗為“中國馬產業轉型升級示范區”機遇,依托獨有的白馬文化,個人簡歷進一步發展馬產業,完善基礎設施建設,打造中國十大黃金賽道,舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉村為品牌,以游牧草原文化為基礎,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,針對拓展出的“商(商務旅游)、養(養生旅游)、學(研學旅游)、閑(休閑度假)、情(情感旅游)、奇(探奇旅游)”等更多的旅游發展要素,打造旅游精品線路,創作推出《**婚禮》等一批精品力作,大力實施“旅游+”思路,不斷加出新產品新業態,延長游客停留時間,增加旅游收入。力爭20xx年旅游人數突破100萬人次。
結合我旗實際,進一步完善各項旅游基礎設施,促進景區景點提檔升級。
(一)堅持保護為先,合理開發,加快旅游業提質升級。要以烏蘭五臺、**城兩大4a級核心景區為龍頭,進一步加大發揮其輻射帶動作用,以點帶面,對現有的“牧人之家”信息網絡化升級,鼓勵牧民結合畜牧業創辦牧區生活體驗點。大力推進旅游交通、旅游廁所、游客服務中心、自駕游營地等公共基礎設施建設,年內新建改建旅游廁所14座,新建擴建旅游公路123公里。大力開發療養康復、特色醫療等健康旅游產品,年內以阿吉太養生園為平臺,打造蒙醫藥健康旅游基地。構建“一心、兩線、五條、六區”旅游格局(“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮為中心、“兩線”即國道207線和國道306線、“五條”即草原風光民俗風情之旅、旅游特色名鎮之旅、中國最美鄉村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區”即烏蘭五臺景區、**城景區、成吉思汗瞭望山景區、游牧部落景區、哈布其蓋景區、蘇力德文化產業園區),集中旅游資源優勢,以**城景區為核心,以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎,打造草原5a級旅游景區,推動全旗景區深層次建設。
(二)大力開發特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色,依托創新創業孵化基地,建設民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標性商品生產基地。利用我旗民族文化資源,開發文化旅游創意產品和旅游紀念品。推動我旗優秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。
(三)積極構建智hui旅游游服務體系。加強旅游政務平臺建設,推動旅游與網絡融合發展。結合我旗大數據運用中心建設,加強旅游景區及主要旅游區域的通信基礎設施建設,熱門思想匯報積極構建智hui旅游游服務體系。傳統旅游發展電子商務的最大優勢就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務能力強,所以充分發揮旅游企業電子商務平臺,圍繞“吃、住、行、娛、購、游”旅游發展就大要素,在產品設計過程中,開發和設計出符合旅游消費市場的多種產品供旅游者選擇。通過電子商務平臺打破傳統旅游業的產品單一,顧客重復消費率低及覆蓋用戶有限,獲取用戶成本高的顧慮。加強各景區信號覆蓋率,推動景區、餐飲點、購物場所、娛樂場所消費支付電子化,提高在線旅游收入的比重。
按照高起點、高標準、高品位的要求,年初已經對我旗六大景區和鄉村旅游進行整體詳細規劃,包括旅游線路、旅游景點、客源市場、營銷策略等。尤其是在旅游線路的設計上,注重與京津冀等一線城市和周邊地區旅游線路的對接,形成網絡優勢,擴張旅游市場。
把鄉村旅游與精準扶貧、精準脫貧結合起來,加強規劃引導,年內以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點,采取由旅游企業代繳醫療保險、合作經營牧區生活體驗點和代售牧民畜產品等形式,工作總結改善當地牧民生產生活條件,通過一系列扶持政策和旅游產業合作等方式,實現鄉村旅游帶動脫貧任務。
20xx年,做好對外宣傳工作,加強線上線下宣傳服務力度,不斷創新宣傳方式,充分利用網絡、微信、微博、微電影及app等新媒介擴大宣傳影響。采取“走出去”、“請進來”的方式,加強與周邊地區旅游產業方面的合作,在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會,與赤峰市旅游協會、沈陽市旅游商會簽訂旅游合作協議,并得到赤峰玉龍機場和沈陽鐵路局大力支持,開通了華東五市旅游包機及沈陽市到白音華東站旅游專列,進一步拓展京、津、冀及東北地區旅游客源市場。通過資源互補、客源互送等方式,為廣大游客提供更優秀的旅游產品,增加游客數量。
加強旅游市場監管力度,規范旅游市場經營秩序。嚴格按照《**自治區鄉村旅游接待戶等級劃分與評定標準》,評定“牧人之家”旅游點等級,并出臺星級“牧人之家”旅游點獎勵政策,促進當地牧民群眾增收,激發牧民轉產創業熱情。加快綜合執法改革任務,建立健全旅游綜合執法隊伍,更加規范化、制度化、科學化管理景區,按照《**旗“牧人之家”旅游點管理暫行辦法》及《**旗規范牧區旅游點建設審批暫行辦法》等相關法律法規,嚴格規范新建旅游點審批程序,依法懲處違規旅游點建設行為,并提高旅游市場監管和投訴處理效率,維護旅游市場秩序和游客合法權益。
深入我旗幾個重點景區和部分“牧人之家”旅游點進行摸底調查,發現我旗文化旅游業發展中還存在一些不容忽視的問題。
(一)旅游產品結構單一、雷同,觀光產品多,參與體驗產品少;旅游季節性明顯,能夠滿足游客多樣化需求的產品相對不足,沒有形成足夠的吸引力和競爭力,導致旅游購物、文娛消費占旅游總收入的比重較低。
(二)旅游基礎設施建設有待完善,通往部分景區的交通基礎設施相對滯后,道路狹窄存在安全隱患,部分景區、“牧人之家”旅游點的住宿、餐飲、娛樂等公共服務基礎設施需要改善和提高。
(三)旅游從業人員素質及管理有待提高,部分旅游業從業人員的職業技能尚不能滿足旅游業發展的整體需要,旅游質量與服務水平亟待提升。
(四)環境保護意識不強,部分“牧人之家”旅游點開發缺少規劃,盲目性、隨意性開發情況時有發生,造成了資源和環境的破壞。
(一)科學編制全旗文化旅游產業發展總體規劃。樹立全旗旅游規劃“一盤棋”理念,聘請資深專業團隊抓緊修編全旗文化旅游產業發展總體規劃。賦予規劃絕對的權威性,堅決執行好總體規劃,確保旅游開發一切行為遵循規劃,以規劃總攬旅游開發一切行為,避免低水平重復建設,防止旅游產品千篇一律。
(二)繼續傳承和發揚優秀民族傳統文化,統一思想、堅定信心、強化措施,立足我旗獨特的區域優勢,注重草原民俗與自然風光、生態文化建設相結合,切實將文化旅游產業作為我旗的富民產業來打造好、發展好。
(三)繼續抓好重點景區項目建設,推動文化旅游企業資源整合,增強核心競爭力。推動文化旅游業與相關產業互動發展,加強文化旅游商品開發,同時,加大旅游景區基礎設施和配套服務設施建設力度,進一步提升旅游業接待能力和服務檔次,心得體會突出“多彩草原、樂在**”這一主題,精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。
(四)圍繞推動旅游業發展的需求推進交通基礎設施建設,加快交通主干線至旅游景區旅游公路和重要旅游景區連接線建設,切實提高我旗旅游通達能力。
(五)切實加強旅游環境市場監管,建立健全旅游市場聯合執法、綜合治理長效機制和旅游市場物價指導調節機制,推動形成旅游市場規范管理、游客文明出游的良好局面,進一步提升我旗旅游形象。嚴格對“牧人之家”旅游點的審批和監管,規范旅游點名稱,限制數量、提高質量,在發展特色旅游業的同時,真正做到促進牧民增收。
(六)注重隊伍建設和人才培養,努力培育一支高素質、專業化的文化旅游人才隊伍。強化旅游業從業人員培訓力度,增強綜合素質和職業技能,著力改善全旗旅游服務質量,切實提升服務水平。
(七)進一步整合全旗宣傳資源,建立政府主導與企業參與相結合、品牌形象宣傳與產品線路推介相結合、“走出去”與“請進來”相結合的宣傳營銷機制,利用好網站、微信、微博、微視等新媒體,構建全方位、多平臺、立體化的宣傳推介格局,力爭用最少的投資,實現最大的宣傳強度和最好的宣傳效果。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十六
xx年,全縣旅游人數446萬人次,全縣旅游總收入69億元。
(一)編制旅游規劃。
《縣鄉村旅游規劃》、《縣小莊子、塔山、荒地濱海規劃》、《六股河新城規劃》編制完成。
(二)旅游資源普查。
前往永安堡鄉、范家鄉、大王廟鎮大黃村和加碑巖鄉上房子村進行旅游資源普查。通過旅游資源普查,建立一套旅游資源的技術檔案資料和數據庫,為使用現代科技手段進行旅游資源管理奠定基礎。
(三)旅游資源整合。
把九門口景區和永安長城景區合二為一,按照5a級景區標準,打造融長城山水生態觀光、休閑度假為一體的大體量、高品質的長城旅游景區。明年,將加大開發、管理和建設力度,為爭創國家aaaaa級景區做準備。
(四)旅游項目建設。
1、銀泰·水星海洋樂園:該項目是綜合性海濱度假項目,項目內規劃有房車露營地、三個大型公眾浴場、兒童海洋樂園、綜合性水上主題樂園、嘉年華、概念集裝箱旅館、觀光船、主題餐廳等。該樂園已于20xx年6月底正式開園。
2、清境農場生態農業旅游項目和九門口酒莊工業旅游項目規劃已經編制完成并通過專家評審,九門口酒莊已經被評為國家級aaa景區。
3、塔山屯鎮的戴河灣溫情小鎮項目計劃投資46億,規劃建設期限為20xx年至20xx年。
(五)完善旅游基礎設施。
我們重點加強對a級景區、重點景區的醫療衛生、標識標牌、沖水廁所、停車場等公共服務設施建設,提高旅游公共服務設施的標準化水平,新建生態停車場1萬平,新建沖水廁所6座,安裝旅游交通指示牌3個,安裝警示牌3個,安裝標識標牌50個。永安休閑廣場及生態停車場已建設完成,驗收合格后投入使用。
(六)景區提檔升級。
1、我縣正在爭創省級旅游示xx縣,東戴河旅游區正在爭創省級旅游示范區和生態旅游示范區,長城景區正在爭創省級旅游示范區,前所鎮洪家村和萬家鎮止錨灣村正在爭創省級旅游示范村。
2、銀泰水星樂園申報國家aaaa級景區啟動,景區按照《旅游區質量等級的劃分與評定》標準進行軟硬件完善,同時進行申報材料編輯與制作。
3、參加了國家旅游局開展的鄉村旅游“百千萬品牌”評選活動,前所鎮洪家村被評為模范村,陳生被評為模范戶,胡闊等五位同志被評為致富帶頭人,樂海等農家樂被評為金牌農家樂。
4、受國家旅游局委托,為兩個國家aaa級景區——龍澤湖景區和九門口酒莊掛牌。
(七)爭取國家旅游專項資金。
今年永安長城景區的景觀路、景區大門、生態停車場項目爭取國家旅游專項資金,目前材料已經上報到省旅游局。
(八)為景區廁所評級。
目前,我們已經將6個景區廁所上報到省局,其中aa三個,a三個。
(九)宣傳促銷工作。
1、七月份完成東戴河動車冠名工作,28日在沈陽舉行首發儀式。
2、印刷5000份宣傳資料,為跆拳道比賽提供了500份旅游宣傳折頁。
3、參加撫順滿族風情節推介活動。
4、文明旅游宣傳工作正在進行,為景區制作宣傳牌、為星級賓館制作桌牌。
5、“中國旅游日”惠民政策:
九門口長城景區、跳石溝景區在旅游日當天施行景區免費。全年面向軍人、殘疾人、70歲以上老年人免門票費,60周歲以上的老年人、學生半價(持有效證件)。
縣春之旅旅行社在旅游日期間實行長線優惠100元,短線優惠50元。
(十)市場管理工作。
1、對全縣各旅游企業進行節假日旅游安全專項檢查重點整治工作。
2、與全縣旅行社、星級酒店、a級景區等旅游企業簽定旅游安全工作目標管理責任書。
3、二河口新浪度假村三星評定,現審核階段。
4、協助教育培訓科對東戴河農家樂進行相關業務培訓。
5、對九門口旅行社的設立申請進行現場檢查并發放旅行社經營許可證。
6、對東戴河星級酒店、農家樂進行安全生產檢查,并發放了縣農家樂管理暫行辦法。
(十一)農家樂從業人員培訓。
6月16、17日,舉辦了為期兩天的農家樂從業人員培訓班。聘請了遼陽弓長嶺比較有特色的農家樂經營業主周裕海老師進行授課。培訓內容包括農家樂經營管理、食品安全、餐飲客房服務等方面內容,參與培訓農家樂經營業主近500余人。
二、xx年工作計劃。
1、九門口長城景區爭創國家aaaaa級景區,清靜農場爭創國家aaa級景區。
2、編制完成《旅游十三五規劃》、《旅游交通規劃》、《旅游產業發展規劃》。
3、加大旅游宣傳促銷工作,參加旅游交易會,舉辦旅游節慶活動。
4、繼續開展旅游資源調查工作。
5、加大招商引資工作,三山景區和長城景區招商引資工作列為重點工作。
6、縣爭創省級旅游示xx縣;東戴河旅游區爭創省級旅游度假區、省級生態示范區;長城景區爭創省級旅游度假區;前所洪家村、萬家止錨灣村爭創省級旅游示范村。
7、打造3個旅游產業集群,分別是濱海旅游產業集群、長城旅游產業集群、山水旅游產業集群,三個集群建設預計總投入在100億。
8、旅游交通建設項目。一是海陸建設,建設觀光游輪碼頭及航線。二是陸路建設,濱海大道與各浴場的旅游路;濱海景區與中部景區的旅游路;中部山區景區與北部山區景區的旅游路。三是景觀路建設,濱海大道景觀路、永加線景觀路、高葛線景觀路。預計總投入在50億。
9、創建1個國家5a級景區,即長城景區,創建2個國家4a級景區,即東戴河旅游區、銀泰水星樂園。預計總投入在20億元。
10、戴河灣溫情小鎮建設,項目地在縣塔山屯鎮,總投入46億。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十七
^v^縣委:
為全面了解我縣文化旅游產業發展情況,8月14日,縣政協組織部分委員和相關部門負責人對全縣文化旅游產業發展情況進行視察。現將視察情況報告如下。
一、發展現狀。
縣文化旅游資源比較豐富,但由于投入不足,豐富的旅游資源尚未得到切實開發利用,旅游效益不明顯。近年來,縣委政府高度重視旅游產業的發展,制定出臺了《關于進一步加快服務業發展的實施意見》、《縣文化旅游業發展實施意見》等一系列政策措施,召開了全縣文化旅游工作會議,為文化旅游業健康發展發展提供有力的政策支持。投資近3億元開發建設陶樂影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態項目工程。投資2200萬元實施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點文物保護工程。對旅游業發展起到一定的拉動作用。目前,我縣擁有一定規模的旅游接待設施,旅游社及分社4家,a級景區2個,農家樂23家,能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家,一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家,已具備星級標準的賓館一家。據統計,全縣文化旅游產業收入281億元。
二、存在的問題。
由于我縣文化旅游產業基礎設施相對滯后,旅游業起步較早,但旅游產業發展緩慢,截止目前仍沒有取得實質性突破,主要表現為:
1、總體規劃滯后。目前,全縣仍沒有編制文化旅游發展總體規劃,全縣文化旅游產業的發展定位不清晰,導致在發展思路、發展重點等脫離實際,資源整合力度不夠,特色不突出,開發項目重復單一。一些景區景點規劃缺乏明顯個性,文化內涵挖掘不夠,影響了深度開發。同時各景區的開發、營銷策劃以及與市場接軌等專項規劃還沒有形成。
2、基礎設施不完善。目前,我縣的旅游業涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備,但水平十分低下,服務不到位,達不到旅游發展的要求。縣城配套服務設施和服務功能不完善。在城市標識系統、衛生環境等方面與優秀旅游城市標準存在差距,同時在住宿、餐飲、購物、娛樂場所等方面的建設也遠遠不足,無法滿足游客所需。景區基礎設施較差,缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務中心、大型停車場等。同時旅游商品開發程度低,幾乎沒有成熟的旅游商品。更沒有產供銷一體化的產業鏈和有地方特色的旅游商貿街區。
3、專業人才短缺。一是在文化隊伍建設上,我縣專業文化隊伍人才年齡結構老化,無論知識結構還是專業技能等均已無法滿足新時期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專業技術和文化知識的文藝人才不能充實到文化行業中,文化藝術人才存在著后繼乏人、青黃不接的現象。多數鄉鎮只重視文化站的崗位設置,不重視站干的素質培訓,文化站干部組織經常性活動的能力有限,不能帶動基層文化的開展,多數鄉鎮文化站干部只以鄉鎮中心工作為重,不主動思考和謀劃文化建設工作。二是旅游從業人員數量少,業務素質低,只是簡單的組團外出旅游,而沒有組織外地人來__旅游的思維意識,旅游理念落后。
4、文化旅游產業鏈條發展不均衡。我縣文化旅游產業的“吃、住、行、游、購、娛”六大產業要素的發展極不均衡,產業鏈尚未形成規模。一是作為旅游產品包裝銷售重要環節的旅行社全縣僅有4家,從業專職導游少,經營效益差,管理質量不高,根本不適應文化旅游產業的發展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足,星級賓館酒店少,整體檔次不高、服務質量有待提升。三是旅游特色商品生產企業幾乎沒有,談不上規模、檔次,更缺乏相對集中的.旅游產品銷售場所。四是文化旅游娛樂主要以休閑茶藝、ktv、茶樓、酒吧等為主,不能滿足旅游娛樂方式多元化的需求。
5、公共文化設施建設滯后。我縣的文化設施主要建設在縣城西區,這里的廣場、校園、文化會展中心、體育健身中心等可圈可點。但縣城老城區地窄人稠,僅有的文化館,無論從面積還是基礎設施,均不能達標,勉強達到三級館,而且在產權上還與教體局、房產管理所等存在爭議,直接影響文化先進縣的評審。
三、幾點建議。
1、科學指導,完善規劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。發展文化旅游產業就是把文化資源轉化為產品,旅游市場就是推動文化產業建設的廣闊平臺。要從建設重點產業的角度,進一步完善文化旅游產業發展規劃以及重點景區、景點的詳細規劃。全縣的文化旅游產業發展規劃要與全縣的經濟社會發展規劃相協調,相銜接,真正使規劃符合__的文化內涵,符合市場經濟下的產業發展需求,體現科學化、生態化、市場化、產業化。
2、加大投入,夯實基礎。一方面要切實加大財政對公益文化事業的投入。對文化事業單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施,逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務體系,以滿足人民群眾的日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產業要加大政府引導性投入。要根據文化旅游產業項目對外招商引資,根據開發建設的實際情況,增加文化旅游產業專項經費,用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少,業務底子薄的實際,要從旅游業策劃、經營管理、宣傳促銷、服務體系等方面多措并舉,吸引人才、凝聚人才,推動全縣文化旅游業發展。一是增加文化旅游專業人員編制,通過招聘、兼職簽約、成立專家服務團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問題。同時要從嚴控制非專業人員占用編制。二是通過定向委培、公開招聘等辦法解決好旅游專業人才不足問題。三是通過自辦聯辦和在崗培訓等形式,緊缺培訓解決好適用人才短缺問題。
4、立足項目,拓寬投融資渠道。一是要積極構建“政府引導、企業主體、市場運作、群眾參與”的發展模式,切實做好文化旅游產業重點項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝,可通過成立國有獨資文化旅游企業的形式,深入整合現有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優勢資源,做大、做活、做優、做強存量部分,以此強化招商、落實招商責任。二是堅持“誰投資、誰建設、誰受益”的運行模式,鼓勵支持和引導旅游企業或個人采取承包、租賃、有償轉讓使用權、股份合作等多種形式參與經營,通過聯合、控股、兼并等辦法吸引跨地區、跨行業、跨部門的旅游企業參與旅游項目建設。
5、加大宣傳,營造發展氛圍。一是要確保足額的宣傳經費,建立和健全長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,把全縣的文化旅游資源和產品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情,深入挖掘我縣的文化底蘊,注重文化旅游項目和產品的包裝,打造文化藝術精品,逐步實現商品化、產業化。如__民間故事集、古文化景觀、刺繡、布藝、農民剪紙、農民畫、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發揮節會的宣傳促銷作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節慶等文化的開發、利用,突出文化旅游項目的娛樂性、趣味性、參與性,不斷創造新的熱點和亮點,聚集人氣。
6、加大文化旅游產業鏈扶持力度,促進我縣文化旅游產業健康發展。一是圍繞打造生態旅游特色縣目標,進一步優化招商引資環境建設,推進全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”,充實項目,出臺更加優惠的產業政策,積極引進外資,加大對旅游產業的資金投入和開發力度,大力發展星級酒店和旅游產品加工企業,提升旅店服務水平,提高旅游特色產品質量。三是要結合文化旅游產業發展需要,有針對性地打造一臺能夠展示文化、綠色生態的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌,著力打造二日游閉合線路,吸引沙湖客到旅游。
鄉鎮全域旅游調研報告(優質18篇)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為配合本次常委會審議工作,日前,*在常委會分管副主任的帶領下,先后赴*,通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式,對我區全域旅游發展情況進行了深入調研。現將有關調研情況報告如下:
一、基本評價。
(一)創建工作逐步推進。區政府高度重視全域旅游創建工作,專門召開*區創建全域旅游示范區動員會,明確目標任務,并下發《*區旅游全域化發展實施方案》。成立以區長為組長,相關部門主要領導為成員的*區旅游工作委員會,統籌協調推進全域旅游發展工作。區風景旅游局等部門切實加強與省市相關部門的聯系對接,逐項對標創建標準,尋找問題短板,不斷改進完善,確保創建工作有序推進。為了更好地發展旅游經濟,今年專門成立文旅集團,進一步推動提升我區整體旅游品質。
(二)科學規劃強化統籌。區政府堅持以規劃引領全域旅游發展。在《*區休閑旅游“十四五”規劃》的引領下,編制*等規劃。通過規劃引領,不斷加強特色小鎮、鄉村旅游創建,形成“一心兩翼”的總體發展格局。
(三)項目建設加快實施。近年來,區政府以大平臺、大項目建設為載體,聚焦*等重點板塊,加快推進*鎮、蘭里景區、現代農業產業園等項目開發建設,為我區創建奠定了良好的基礎。切實加大扶持力度,出臺《*區加快旅游業發展扶持意見》等政策,促進旅游設施提升改造,幫助旅游項目做大做強,推動旅游產業轉型升級,提升了我區旅游產品的品質和美譽度。
(四)旅游環境不斷優化。以全域土地綜合整治、小城鎮綜合整治、美麗鄉村建設為主要內容的美麗*行動縱深推進。*鎮九街正式開街,*小鎮成功創建國家*a級旅游景區,*鎮和藝創小鎮通過國家*a景區景觀質量等級評價,全區*個村社成功創建*省a級景區村,玉泉社區創建成為*省休閑旅游示范村,景區景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎配套不斷完善,深入推進“廁所革命”,旅游服務設施逐步優化。
(五)品牌形象顯著提升。創新打造節慶活動,探索發展市場化、多主體的辦節新模式,激發各類主體做旅積極性,各類特色節慶活動豐富多彩,精彩紛呈。積極組織旅游企業到重點客源地開展旅游推介活動,廣泛推廣*旅游產品,樹立了良好的品牌形象。加強與網絡、電臺媒體以及電信運營商等商業媒介的合作,有效增強了營銷宣傳效果,提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
二、存在問題。
我區全域旅游發展雖然取得了明顯成效,但對標《*省全域旅游示范區認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區總目標,依然存在一些不足,有待進一步改進和提升。
(一)體制機制有待完善。
1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領導小組,但體制機制尚不夠健全。全域旅游發展理念的認識還不深,工作力度還要加強。各鎮街對自身作為旅游經濟主體的認識有待提高,對全域旅游建設的積極性與參與度有待進一步提升。
2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮街年度目標綜合考評中,旅游休閑經濟發展工作相對其他經濟工作考核權重較輕(*分占*分),激勵作用不明顯。
(二)基礎保障有待加強。
1、資金投入和用地難題亟待破解。近年,區政府出臺了一些旅游產業扶持政策,每年安排扶持資金*萬,用于扶持旅游企業做大做強,但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關單位對盤活存量土地用于旅游發展的探索不足,特別是如何合理盤活利用村集體存量建設用地,用于旅游發展的嘗試不夠,這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產業的發展。
2、基礎設施配套不足。公共服務體系有待加強,景區景點附近、高速入城口和主要道路周邊,旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區廁所布局不夠合理,不利于旅游廁所規范化管理。部分基礎設施建設未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時,終端污水處理設計容量僅考慮滿足農戶日常生活污水排放量,而隨著農家樂、民宿的興起,污水排放量急劇增長,部分村社污水排放已遠超設計處理容量,對生態環境保護帶來不利影響。
(三)產業培育力度有待加大。
1、項目建設不夠快。蘭里景區因前期可行性研究不夠深入充分,當前又由于作為景區核心的臺灣五生現代農業產業園建設較為緩慢,景區建設管理工作困難較大。藍城農業產業園目前也未按預期目標開展大規模的農業觀光項目建設和運營,對區域旅游的拉動效應尚未真正體現。
2、旅游內涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區作為時任*省委書記習近平同志的基層聯系點,相關部門發展紅色旅游的意識不夠強,沒有很好地進行規劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區有著深厚的人文歷史與習俗積淀,但各景區對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視,人員不足,研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區域內文化元素沒有進行系統梳理提煉,人文特色和地方風情未能得到有效的顯現。全區除西溪濕地和宋城外,精品旅游項目不多,旅游結構較為單一,能讓游客留戀忘返的景點少,大多數游客以“一日游”、“半日游”,甚至“過境游”為主,去年我區累計接待游客近*萬人,?其中過夜游客僅約*萬人,只占到*%。
(四)服務管理有待強化。
1、旅游服務水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業對服務水平提高的緊迫性還不夠強,標準要求還不高。智慧旅游的效用發揮還不夠好。高素質旅游從業人員缺乏,特別是鄉村旅游服務水平需質的提升。我區旅游服務企業還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現象仍然存在。
2、長效管理壓力大。當前美麗鄉村及新建景區管理費用全部由區本級和鎮街、村社共同承擔,資金壓力很大。如青芝塢景區每年的日常管理費用約*萬元,目前景區農戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費,而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經合社承擔,經合社主要依靠收取景區停車費維系日常管理開支。新建成的景區若也采取類似的管理模式,長效管理的資金壓力將會越來越大,缺乏可持續性。
三、建議意見。
去年區委區政府召開的*區創建全域旅游示范區動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區”的目標任務,今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為,要實現區委提出的目標任務,確保*年高水平完成*省全域旅游示范區創建,針對當前存在的困難和問題,提出以下意見建議:
3、加強組織領導。進一步重視旅游經濟發展和全域旅游示范區創建工作,充分發揮區旅游工作委員會協調牽總作用,必要時可采取區旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮街的協作配合,進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任,形成工作合力,對標對表,共同掀起全區興旅、全民做旅的熱潮。
4、高度重視規劃引領。根據《*省全域旅游示范縣(市、區)認定標準》《*區旅游全域化發展實施方案》,按照“城旅一體、農旅結合、產業融合、主客共享”等要求,結合*實際,及時修訂完善全域旅游總體規劃,引領全域旅游發展。修訂時,要正確處理好各種關系,如全域旅游發展與生態環境保護和利用的關系,與鄉村振興的關系,與土地資源利用的關系,與地域文化傳承與保護的關系,與產業融合發展的關系,與城鄉交通新形態的關系,等等。在實施過程中,各做旅主體要嚴格在總體規劃和相關專項規劃引領下推進項目建設,進一步提升我區全域旅游發展質量。
5、健全考核評價體系。充分發揮考核的指揮棒作用,把旅游經濟和全域旅游創建工作作為相關部門、鎮街的重要發展目標,明確任務分工,加大考核權重,著力激發各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發展的新特點、新要求,探索建立旅游服務質量和旅游企業、景區景點綜合效益評價體系,提升我區旅游產業服務質量。
1、著力破解用地難題。中央和區委明確提出了要加快盤活村社現有存量建設用地的要求,相關部門要深入調研,吃透用準政策,合理合法盤活利用農村存量建設用地、低丘緩坡、四荒地等資源發展旅游業,加快推動旅游項目的落地實施。
2、加快旅游設施配套。加大旅游交通網絡建設力度,充分利用杭州加快地鐵網建設契機,努力爭取地鐵進景區景點。要進一步完善旅游交通標識系統,規范設置內容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”,推動景區廁所合理布局,提高廁所建設質量和管理水平。要注重美麗鄉村建設與旅游元素的融合銜接,提前將鄉村旅游發展所需的交通路網、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎設施納入美麗鄉村建設規劃中,著力為推動鄉村旅游發展奠定良好的基礎。
(三)培育產業,加大融合,推動全域旅游提質增效。
4、注重旅游項目建設。要高度重視西溪濕地公園的提升改造,加強項目管理和策劃包裝,持續提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度,大力培育市場主體,著力引進優質的涉旅企業和民間資本參與景區的開發建設,推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農業、雙浦藍城農業產業園建設的督查,幫助企業加快推進項目建設。對已承諾的要兌現,有政策障礙的要盡快排除,防止持續出現項目建設遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續加強對蘭里景區等新建景區的可行性研究,深入分析投入產出績效,科學謀劃推進旅游項目開發建設。
5、加快旅游目的地建設。要進一步完善產業規劃,統籌資源,加快旅游業與文創、體育等產業的深度融合發展,開發有多元、特色、適應消費需求的旅游新產品新業態,進一步提升我區旅游產業的附加值。高度重視景區歷史文化的挖掘工作,發揮文聯、社科聯等的作用,組成專門隊伍,落實專門人員,深度挖掘根植于區域內的歷史文化和人文積淀,讓游客沉得下身子,勾得起回憶,記得住鄉愁。
6、創新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎建設、生態建設、村社管理等方面,讓更多的居民、游客一起參與,共建共享。要把全域旅游發展與踐行“鄉村振興”戰略緊密結合起來,引導農民群眾通過開辦“農家樂”、茶餐廳、民宿,就近就業等多種途徑方式,推動農村集體經濟發展和村民增收,讓全域旅游發展成果更好更多地惠及農民群眾。
(四)拓展市場,規范管理,提升全域旅游發展后勁。
1、加強服務管理。加大執法檢查力度,大力推進旅游誠信體系建設,強化旅游市場環境管理,維護游客合法權益,確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養和引進力度,健全旅游人才優惠政策,著力打造一支高素質的旅游人才隊伍。
2、加快智慧旅游建設。進一步完善旅游數據中心建設,科學運用大數據云平臺,全面分析我區旅游游客構成、游客行為、產品關注點等內容,為實現精準服務、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區建設,加快實施景區智能導游、電子講解、信息推動等功能,提升游客體驗。
3、深入探索長效管理模式。對景區與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續發展理念,提高投入產出績效,探索建立政府、業主、經營戶相結合的管理資金分擔機制,實行村莊、景區管理有償服務,業主、經營者要依法依規繳納必要的物業管理經費,以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發展思路,大力發展村集體經濟,逐步增強“造血”功能,提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。制定完善村規民約,明確獎罰舉措,提升村民文明素質,減少長效管理支出。