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城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇一
根據《關于印發的通知》(會城治〔20xx〕4號)精神,為持續深入推進全縣城鄉環境綜合整治工作,結合我局實際情況,特制定會昌縣住建局20xx年城鄉環境綜合整治工作方案。
為持續推進城市功能與品質提升三年行動,不斷改善全縣城鄉環境面貌。我局的城鄉環境綜合整治工作責任重大,機關各股室、下屬各單位要充分認識城鄉環境綜合整治工作的重要性和緊迫性,不斷加大工作力度,確保我局城鄉環境綜合整治工作圓滿完成。
20xx年全年。
按施工現場圍擋率達到100%、工地主要路面硬化率達到100%、工地物料篷蓋率達到100%、拆除工程灑水抑塵100%、出工地車輛100%沖洗車輪、暫時不開發的空地100%綠化,“六個百分百”規范建筑工地管理。實施渣土(流散物體)密閉運輸整治,做好道路降塵抑塵,有效遏制揚塵對城市空氣質量的影響。(責任股室:質監站)。
優化完善路網建設,打通“斷頭路”,消除“瓶頸路”“卡脖子”路段,逐步分離過境交通,繞行貨運車輛,暢通主次干道,改善交通微循環。合理按需設置公共停車場等配套設施,緩解停車難。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
全面推進綠色城市建設,按照“300米見綠,500米見園”的要求,因地制宜合理規劃建設各類公園綠地,全面提升城市綠化品質,推進城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公園綠地面積。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
由局城市功能與品質提升工作推進小組統籌推進城鄉環境整治工作,城建股牽頭,其它各相關股室、干部密切協作配合,形成工作合力,共同推進整治工作。
根據工作要求,制定工作措施,落實目標、明確職責,壓實到人,全力推進城鄉環境整治工作,并圓滿完成整治任務。
堅持以問題為導向,加強工作調度,及時發現整治中遇到的問題,查找原因,針對性解決,同時,對在整治中表現突出的'干部進行表彰;對行動遲緩、推進不力的,予以通報。
充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,多角度、深層次宣傳報導城鄉環境整治的重要意義和社會效應,引導群眾積極配合和大力支持本次整治工作,積極營造良好的輿論氛圍。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇二
為進一步加強我鎮“城鄉環衛一體化”工作,營造整潔靚麗環境,建設美麗宜居孝里,經鎮黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉環境綜合整治”活動,集中整治影響農村環境的臟亂差等突出問題,規范“城鄉環衛一體化”運行機制,提升全鎮整體面貌和環境質量。
一、實施范圍。
1、全鎮57個行政村,重點整治村莊內外環境。
2、國道、縣鄉道路、通村道路、旅游路等兩側路域環境。
3、各企事業單位、學校、集市、景區周圍環境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進、長期保持。
三、工作任務。
按屬地管理、層級負責的原則,重點開展四項行動、規范一個機制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現象,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側無三大堆、作物秸稈等“五無”標準。
對破損的板牌、公開欄進行修復并及時更新內容;
對墻面進行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導各村建設文明一條街,有條件的進行統一粉刷;
清理雜物亂堆放現象,在村內適宜位置設置柴草堆放點并碼放整齊,設置存放點標示,嚴禁在重要場所可視范圍內堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉路、旅游路及各通村道路可視范圍內的各類秸桿、垃圾、道路兩側的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮駐地、村莊、主要道路兩側的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達到無影響規劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運,及時綠化(復耕)。
4、規范城鄉環衛一體化運行機制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標準進行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復。各村保潔員到崗到位,對村內道路日常保潔,清運垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運到位。各企事業單位、學校、景區負責各單位墻內外環境衛生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區迅速傳達落實,進行動員部署,確定具體實施方案,做好各項籌備。
第二階段:重點整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點區域及轄區內臟、亂、差和群眾反映強烈的區域進行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環境,不留死角,建立長效管理機制。
第四階段:檢查驗收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗收分兩個階段實施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區為單位,組織轄區內各村進行互查,25日將互查結果報送鎮城鄉環境綜合整治領導小組辦公室。二是全面驗收階段(3月26日至3月28日),鎮城鄉環境綜合整治領導小組對57個村進行全面檢查,根據檢查結果進行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮黨委、政府將根據各管理區、村排名情況進行獎懲,管理區第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元。扣罰資金在各管理區、村工作經費中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節,做好環境保持工作,鎮城鄉環境綜合整治領導小組每月會隨機抽取5—10個村進行檢查。自第一次檢查開始,檢查結果(總排名)直接計入管理區、村年終考核成績。
五、建立長效管理機制。
(一)鎮政府將城鄉環境綜合整治納入鎮城市管理綜合考評體系,實行月、季考核制度。
(二)考評結果作為各管理區、村年度科學發展觀綜合考核的重要依據。
六、組織保障。
(一)加強領導,健全組織。為確保城鄉環境綜合整治工作順利推進,鎮委、鎮政府堅持“政府領導,村居實施,部門配合,綜合推動”的工作機制,成立了由鎮長任組長,包管理區領導為副組長,相關部門、管理區負責人為成員的整治工作領導小組。
(二)宣傳發動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網絡、板報、橫幅標語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉環境衛生綜合整治的目的、意義和方法,引導廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進。各管理區、村要切實擔負起屬地管理責任,相關部門根據各自職責主動承擔工作任務。相互配合,全面完成全鎮城鄉環境綜合整治工作任務。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇三
積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的.,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
(一)加強組織領導
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇四
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20__)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求。
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收。
本次路域環境綜合整治自20__年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施。
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導。
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇五
各村(居)委會、各鎮屬機關單位:
為切實落實省、市、縣關于開展交通干線沿線及城鄉環境綜合治理工作的安排部署,扎實推進我鎮城鄉環境綜合治理,使我鎮城鄉環境綜合治理工作有序、有效開展,特制定渣津鎮城鄉環境綜合治理實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實省、市、縣關于交通干線沿線及城鄉環境綜合治理工作的決策部署,深刻理解和把握城鄉環境綜合整治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義,全力打好環境綜合治理“組合拳”,強力推進以治路、治塵、治堵、治臟、治亂、治噪、治水為重點的六大專項工作,有效解決人民群眾關注的環境問題,整體提升我鎮環境面貌和質量。
二、基本原則。
1.問題導向,標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點,綜合運用管理、執法、市場、宣傳等手段,解決環境整治工作頑疾,實現管理止滑促升、上檔提質。
2.全民參與,聯手聯動。充分調動人民群眾的主體作用,大力發揮管理部門的主力軍作用,齊心協力打贏環境整治攻堅戰。
3.多元投入,市場運作。積極探索環境管理社會化服務機制,大膽運用市場手段增加環境治理投入,有效破解環境治理投入瓶頸。
4.輿論引導,曝光問責。結合依法治鎮,大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型,自覺接受媒體、社會和群眾監督,增強綜合實效。
三、總體目標。
四、工作任務。
加強沿線邊坡、路沿、水溝、車站、建筑工地的養護和管理,保持干凈、整潔、有序。
無出店經營,無流動攤點;
無占道售車、修車、洗車;
集鎮等公共場所干凈整齊,無打牌賭博等不健康活動,無流動商販;
汽車站環境整潔,秩序井然,公共場所、主干道兩側無流浪乞討現象;
市場內外道路通暢,市場秩序規范;
落實文明施工的各項標準,做到無帶泥上路、無揚塵污染、無噪聲擾民;
集鎮及城區交通秩序暢通有序,無亂停靠,亂掉頭、闖紅燈的現象,無非法經營和載客現象。
集鎮環境衛生良好,群眾滿意度高。
(四)實施農村房屋亂建整治。強化規劃管控,全面落實規劃許可證制度,嚴禁未經規劃許可擅自建房,《鄉村建設規劃許可證》發證率達到100%,堅持審批標準。重點整治建新不拆舊、“一戶多宅”、城鎮居民到農村建房、超高超大建房。從嚴控制農民建房建設標準,每戶占地面積不得超過120平米,建筑總面積不得超過350平米,建筑層高不得超過3層。打造秀美鄉村,全面推廣新戶型,實現新戶型建設率達到100%。遏制“兩違”建房整治力度,實現“兩違”建房零增長目標,同時加大對亂搭亂建棚垛、亂堆亂放的整治力度,對影響觀瞻和村容村貌的要堅決拆除和清理,達到“整潔、美麗、宜居”的效果。
(五)實施墳墓亂埋亂葬整治。對高速公路連接線兩側、柯龍線兩側、龍安山風景區、農田保護區、飲用水保護區的亂埋亂葬行為進行整治,采取植樹、種草等遮擋或覆蓋措施,使其融入周邊環境,確保視野范圍內看不到墳墓,嚴禁在上述范圍內再葬新墳,嚴禁在集鎮范圍內、公路沿線亂設靈堂、亂燒香紙、亂放鞭炮、推行殯葬改革,建設農村公益性墓地,倡導采取少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰,堅決剎住亂埋亂葬風氣。
(六)實施水域環境整治。持續推進鎮村生態文明建設,加快推進集鎮雨污分流項目,開展農業面源、禽畜養殖、河道及水域岸線、入河排污、工礦企業及工業園區水污染物排放、漁業違法、和河道非法采砂行為的治理整頓,建立生活垃圾、生活污水、禽畜污染科學高效處理的長效機制,持續改善全鎮水環境質量,杜絕水體污染事件,實現河暢、水清、岸綠、景美的秀美集鎮。
五、工作步驟。
全鎮城鄉環境綜合整治工作分宣傳動員、集中整治、鞏固提高三個階段開展,具體如下:
(一)宣傳動員階段(20xx年春節前)。
2、全鎮各村、居及在鎮各單位要利用網絡、公眾微信號、電視、平面等各種媒介進行廣泛宣傳,發布整治通告,動員全鎮廣大群眾積極參與,營造濃厚的城鄉環境綜合整治的工作氛圍。
3、全鎮各村、居及在鎮各單位要根據全鎮動員會議精神,結合自身實際,制定本單位專項整治方案,村、居要召集村民小組、轄區各商住小區物業管理機構、大型超市負責人召開專題會議,明確整治目標、任務和責任,積極開展自查自糾,主動發現存在的問題,提出有針對性的解決方案。
(二)集中整治階段(20xx年2月22日--20xx年5月中旬)。
1、各專項工作組按照整治目標任務,立即對轄區進行摸排,梳理出重點整治區域和整治內容。
2、各專項工作組集中時間和力量,對摸排出的交通干線沿線和集鎮重要區域全面開展垃圾、廢氣、污水、廣告牌、棚垛、超高超大建筑、亂墳等進行專項整治,迅速掀起我鎮城鄉環境綜合整治高潮,全鎮環境狀況明顯改善。
3、鎮城鄉環境整治工作領導小組不定期開展巡查,根據完成情況及工作效果進行排位,對工作推進不力的村、居和相關單位實行重點管理,必要時向社會曝光。
4、對整治工作中發現的重點和難點問題,建立工作臺賬,制定工作計劃,落實整改措施,逐項銷號。
5、對難度較大的重點工作任務,建立臺賬,統一報請上級機關組織相關執法部門進行重點攻堅,確保整治目標任務全面完成。
(三)鞏固提高階段(20xx年5月下旬--20xx年12月30日)。
1、鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組定期不定期整治明察暗訪,對整改情況進行督促通報,長效跟蹤。
2、各相關單位對明察暗訪發現的問題及薄弱環節要采取強有力的措施進行整改。
3、對整治活動中好的經驗和做法及時形成規章制度,建立長效管理機制。
4、鎮領導小組對全年的整治工作進行回頭看,對成績突出的單位和個人進行表彰,總結經驗與不足,形成總體匯報材料。各村、居及有關單位要梳理總結,進行工作開展情況匯報,明確工作措施,建立健全全鎮城鄉綜合整治長效機制。
六、工作機制。
成立六大專項工作組,明確工作責任。實行“專項組長負責”的工作推進機制,各專項小組要認真履行工作職責,落實具體人員,任務到時段、到點位、到人員,形成齊抓共管的強大合力。
2、明確工作目標。按照省市縣城鄉環境綜合治理總體要求,認真做好路域環境綜合整治、集鎮環境綜合整治、農村生活垃圾處理、農村房屋亂建整治、墳墓亂埋亂葬整治、水域環境綜合整治等六個方面工作,將城鄉環境綜合治理工作列入鎮黨委、政府20xx年工作目標,與各村、居簽定目標責任書,以目標責任的形式對城鎮環境綜合治理各項工作實行目標管理。
3、加強輿論宣傳。抓好城鄉環境綜合治理宣傳工作。聯合社會公益組織和其他社會組織,利用微信公眾號、黑板報、宣傳欄、流動宣傳車、小手拉大手、上街督導等多種形式,宣傳城鄉環境綜合治理的目的意義、標準和要求,以及城鄉環境綜合治理中涌現的工作亮點,加強“門前三包”監督檢查,使城鄉環境綜合治理深入人心,人人有責。努力營造城鄉環境綜合治理的良好氛圍,扎實抓好城鄉環境綜合治理工作。
根據檢查匯總情況,年底對各責任單位進行獎懲。設立一等獎1個,獎金10000元;
二等獎2個,獎金各5000元;
三等獎3個,獎金各3000元;
對年底匯總排名后兩位的單位負責人進行嚴肅問責或向組織人事部門提出處理建議。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇六
全縣的農村環境衛生集中整治,要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村生產生活條件得到明顯提升。
全縣農村環境衛生集中整治工作,范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務:
(一)整治環境衛生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點,實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村,要建立農村專兼職保潔隊伍,設置專用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施,搞好日常維護,實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實施墻壁粉刷,使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志,有條件的村可繪制文化墻,建設文化走廊。
農村環境衛生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運,徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容:清理清運建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務,責任到人,抓好落實。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點是對前一階段工作查遺補漏,確保不留死角盲點,在此基礎上,搞好農村環境衛生設施建設,使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約,做到管理辦法制度化、措施活動經常化,確保整治成效長期化。
(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部,具體負責這項工作的組織實施,指揮部下設辦公室,實行集中辦公,統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構,并結合本地實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制,通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片,層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程,大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動,提供各種有效支持,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多渠道投入機制。縣里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治,各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治,積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導。縣農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查,積極深入鄉村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況,要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行通報批評。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉人居環境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區委、區政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉人居環境,持續推進城鄉綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區域、分類別推進城鄉人居環境整治。城區環境要突出問題導向,對環境治理進行“回頭看”,找準薄弱環節、管理粗放環節,從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統化的“三個維度”,實現城區人居環境主動治理、整體治理、系統治理“三個轉變”,常態長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區和赤峰市實施鄉村振興戰略的決策部署,以創建改善農村人居環境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區”打下堅實基礎。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現零增長,既有垃圾全部清除。城區機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現分類收集,餐廚垃圾初步實現循環化利用,廁所達到“老城區800米、新城區500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現對各行業部門信息互聯互通和實時協調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區培育創建10個以上改善農村人居環境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環境質量顯著提升。
(一)推進城鄉垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規模、設施狀況、周邊環境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業和城鎮污染“上山下鄉”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃 當前隱藏內容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環管理模式,發揮聯合執法優勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現象。到2021年年底前,全面完成城鄉垃圾堆放清理任務。
2.加強城鄉垃圾收集處理基礎設施建設。區綜合執法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區生活垃圾分類減量,日產日清,企事業單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮街轉運、區處理”的城鄉一體化治理模式,負責中轉的鎮街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮街可共建共享。規劃建設符合環保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環衛機具衛生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規模、作業半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。涉農鎮街要積極引導村委會通過制定環境衛生管理村規民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環境衛生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規模大的涉農鎮街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續推進河長制,將農村水環境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環境。區農水、鎮街、國土、環保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉生態治理。
貫徹落實區委、區政府《關于鄉村真行戰略的實施意見》(赤紅黨發〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉綠化面積3000畝,確保區域內現有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業。
(四)推進農業生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規劃布局大型禽畜養殖場(小區),嚴禁在緊養區建設規模養殖場,養殖場要嚴格執行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規模養殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區綜合執法局要按照與衛生城復審相結合,與組團開發建設相結合、與環保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區公廁按照“老城區800米、新城區500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優先建設和改造城區近郊及其他環境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯動協作,健全聯合執法、聯合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯合執法,按照“不分級別,不分性質,無盲區,全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業管理整治。出臺《物業管理準入、評比、退出方案》,規范物業企業行為,提高物業服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業企業,收購、兼并、重組,助推企業規模擴張和資源整合。在物業企業準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區,同步接管無物業管理小區,充分盤活小區內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業費行為。充分發揮業主委員會居民自治作用,鼓勵社區內黨員、機關干部加入業主委員會,實現小區居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動糾紛調解機制,建立區、街道、社區三級物業管理投訴受理制度和糾紛快速調節處理組織體系。
3.城鄉環境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監、環保、公安、消防和市場監管多部門環境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯合排查整治,關停“六小行業”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區修建性詳細規劃編制過程中,選址規劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區交警部門和綜合執法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區、醫院、學校、大型綜合交通樞紐等區域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現象嚴管重罰,確保城區停車朝向一致,配合區交通局、綜合執法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監管,持續鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規的良好環境。
5.施工組織管理。區住建局對工地污染進行全天候監控,引導推廣項目建設標準化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風險源管控和應急處置機制建設,嚴禁未經審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發展綠色節能建筑。嚴格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區城鄉綜合管理失信行為聯合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規,責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執法部門做出的行政處罰決定的企業和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯合查控、聯動監管、聯合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優惠政策支持、財政供養輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉網格化管理機制。依托區、鎮街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規律。理清各行業城市管理資源,構建城管執法、市場監管、園林綠化、公安消防、城市規劃、交通、安監、水務等部門信息流轉聯動機制。年內實現智慧城管平臺與各行業部門信息互聯互通和實施協同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環節、薄弱區域的管理,劃分示范區、嚴管區、控制區,進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉人居環境整治標準化方案》。示范區:按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區推廣。嚴管區:按照“市容環境有序、道路養護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執法力度,突出常態長效,逐步向示范區標準過渡。控制區:針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區域,在加強常規執法工作的同時,充分發揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環境,逐步向嚴管區標準過渡。
(四)建立社會監督和自治組織監督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監督機制,使數字化城市管理平臺兼顧互聯網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發揮村居作用,建立居民、社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司等對接的工作機制,充分發揮村居委、物業公司企業在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環境專項考核驗收標準》,區委農工部要匯同區委督考辦、區城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
(一)加強組織領導。區委、區政府統一領導全區農村人居環境整治工作,對全區農村人居環境整治工作負總責。區委農工部是農村人居環境整治綜合協調部門,負責規劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發改、財政、住建、交通、環保、農水、林業等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮街是農村人居環境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經費納入本級財政預算。積極整合財政“美麗鄉村”示范村建設資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農村牧區環境整治專項資金,用于農村人居環境整治。將城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用于農村人居環境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業隊伍承包等管護方式,充分調動專業機構和廣大農民環境整治的積極性。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發揮村民主體作用。建立農村人居環境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。發揮宣傳、文明辦、婦聯等部門作用,按有關規定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環境的榮譽感。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇八
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉人居環境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區委、區政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
一、工作思路。
圍繞鞏固和提升城鄉人居環境,持續推進城鄉綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區域、分類別推進城鄉人居環境整治。城區環境要突出問題導向,對環境治理進行“回頭看”,找準薄弱環節、管理粗放環節,從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統化的“三個維度”,實現城區人居環境主動治理、整體治理、系統治理“三個轉變”,常態長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹中央、自治區和赤峰市實施鄉村振興戰略的決策部署,以創建改善農村人居環境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區”打下堅實基礎。
二、總體目標。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現零增長,既有垃圾全部清除。城區機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現分類收集,餐廚垃圾初步實現循環化利用,廁所達到“老城區800米、新城區500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現對各行業部門信息互聯互通和實時協調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區培育創建10個以上改善農村人居環境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環境質量顯著提升。
三、重點任務。
(一)推進城鄉垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規模、設施狀況、周邊環境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業和城鎮污染“上山下鄉”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環管理模式,發揮聯合執法優勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現象。到2021年年底前,全面完成城鄉垃圾堆放清理任務。
2.加強城鄉垃圾收集處理基礎設施建設。區綜合執法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區生活垃圾分類減量,日產日清,企事業單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮街轉運、區處理”的城鄉一體化治理模式,負責中轉的鎮街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮街可共建共享。規劃建設符合環保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環衛機具衛生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規模、作業半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。涉農鎮街要積極引導村委會通過制定環境衛生管理村規民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環境衛生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規模大的涉農鎮街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續推進河長制,將農村水環境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環境。區農水、鎮街、國土、環保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉生態治理。
貫徹落實區委、區政府《關于鄉村真行戰略的實施意見》(赤紅黨發〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉綠化面積3000畝,確保區域內現有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業。
(四)推進農業生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規劃布局大型禽畜養殖場(小區),嚴禁在緊養區建設規模養殖場,養殖場要嚴格執行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規模養殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區綜合執法局要按照與衛生城復審相結合,與組團開發建設相結合、與環保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區公廁按照“老城區800米、新城區500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優先建設和改造城區近郊及其他環境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯動協作,健全聯合執法、聯合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯合執法,按照“不分級別,不分性質,無盲區,全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業管理整治。出臺《物業管理準入、評比、退出方案》,規范物業企業行為,提高物業服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業企業,收購、兼并、重組,助推企業規模擴張和資源整合。在物業企業準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區,同步接管無物業管理小區,充分盤活小區內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業費行為。充分發揮業主委員會居民自治作用,鼓勵社區內黨員、機關干部加入業主委員會,實現小區居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動糾紛調解機制,建立區、街道、社區三級物業管理投訴受理制度和糾紛快速調節處理組織體系。
3.城鄉環境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監、環保、公安、消防和市場監管多部門環境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯合排查整治,關停“六小行業”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區修建性詳細規劃編制過程中,選址規劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區交警部門和綜合執法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區、醫院、學校、大型綜合交通樞紐等區域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現象嚴管重罰,確保城區停車朝向一致,配合區交通局、綜合執法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監管,持續鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規的良好環境。
對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
四、建立長效管護機制。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區城鄉綜合管理失信行為聯合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規,責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執法部門做出的行政處罰決定的企業和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯合查控、聯動監管、聯合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優惠政策支持、財政供養輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉網格化管理機制。依托區、鎮街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規律。理清各行業城市管理資源,構建城管執法、市場監管、園林綠化、公安消防、城市規劃、交通、安監、水務等部門信息流轉聯動機制。年內實現智慧城管平臺與各行業部門信息互聯互通和實施協同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環節、薄弱區域的管理,劃分示范區、嚴管區、控制區,進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉人居環境整治標準化方案》。示范區:按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區推廣。嚴管區:按照“市容環境有序、道路養護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執法力度,突出常態長效,逐步向示范區標準過渡。控制區:針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區域,在加強常規執法工作的同時,充分發揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環境,逐步向嚴管區標準過渡。
(四)建立社會監督和自治組織監督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監督機制,使數字化城市管理平臺兼顧互聯網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發揮村居作用,建立居民、社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司等對接的工作機制,充分發揮村居委、物業公司企業在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環境專項考核驗收標準》,區委農工部要匯同區委督考辦、區城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。區委、區政府統一領導全區農村人居環境整治工作,對全區農村人居環境整治工作負總責。區委農工部是農村人居環境整治綜合協調部門,負責規劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發改、財政、住建、交通、環保、農水、林業等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮街是農村人居環境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業隊伍承包等管護方式,充分調動專業機構和廣大農民環境整治的積極性。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發揮村民主體作用。建立農村人居環境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。發揮宣傳、文明辦、婦聯等部門作用,按有關規定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環境的榮譽感。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇九
為了改善城鄉人居環境、建設美麗宜居鄉村,實現農民安居樂業,是全面建設小康社會的現實需求,也是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中、省、市、縣改善農村人居環境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內開展城鄉人居環境綜合治理的通知》(子政辦發〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮改善農村人居環境工作,特制定本實施方案。
205省道、農貿市場、保障房新區、鎮區、所有村莊、鎮屬機關單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理條例規定,對鎮區市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤入市,嚴格控制出店經營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮區路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮區內推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮區。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環境衛生進行清掃保潔,確保河道整潔、環境優美。
按照“疏堵結合、疏導為主、嚴格控制、規范管理”的原則,重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序專項治理。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區交通暢通有序。
按照“因地制宜、規劃先行”的原則,重點對農貿市場進行統-規劃,實行分區分類超市化經營模式,不斷增強服務功能。同時,集中力量對各鎮現有集貿市場的環境衛生和經營秩序開展全面整治,規范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設施,引導周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規范。
將農村人居環境綜合治理與鄉村振興戰略相結合,以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉村、文明家園”創建活動,全面推行農村“廁所革命”,全力實施農村基礎設施建設三提升,有效改善農村居住環境,提升農村人居生態質量,從而推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化。
各行政村要充分發揮第一主體責任,積極發動和組織所轄各村委、社區,對鎮政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網式收集清除,并指派農村保潔員定時定點清掃保潔。全面規范鎮區門市廣告牌匾,確保鎮容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮和村,要優先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內塑料覆膜、金屬構架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環境進行綜合治理。
按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統一運送到縣垃圾衛生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機構,制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮屬機關單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關單位根據各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對各村級相關單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
各村和鎮屬單位要充分認識開展城鄉人居環境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學制定工作方案,責任落實具體到人,確保工作順利開展。
通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關責任。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十
1月18日下午,溫州市交通運輸局局長董慶華、副局長張銀華帶領局辦公室、安全處、運輸處負責人,在市公路局黨委書記、局長連真毅,副局長王航宇、路政處處長徐德飛等陪同下赴永嘉督查小城鎮環境綜合整治工作。
督查組一行實地勘察了大若巖鎮等鎮的“道亂占”情況,現場研討整治對策。并在大若巖鎮召開了工作座談會,研究部署小城鎮環境綜合整治工作。
會上,永嘉縣交通運輸局、永嘉交警分別匯報了小城鎮環境綜合整治工作思路和意見,市公路局就小城鎮環境綜合治理提出“四個突出”的意見建議:一是突出全過程管理。二是突出“六亂”治理重點。三是突出有序結合文章。要結合督查指導、“四邊三化”、穿鎮公路滴漏撒和超載超限整治。四是突出長效管理。要做好責任、巡查等機制保障,要做好堵疏結合的方法保障,要做好大數據、智慧交通公路的科技保障,要做好政府主導、行業配合全民參與的聯動合力保障。張銀華副局長就小城鎮環境綜合整治主體責任進行明確,同時通報了清隱患保安全促穩定專項督查的情況。
最后,董慶華局長提出三點要求:一是要提高認識自覺抓。小城鎮環境綜合整治工作作為省委重要決策部署,大家要切實提高認識,下決心一抓到底;二是要圍繞問題重點抓。要堅持問題導向,圍繞突出的'重點問題,采取一系列有力措施抓好落實;三是要明確責任合力抓。各部門要充分發揮職能作用,形成合力,確保整治工作取得實實在在的效果。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十一
連日來,xxx縣市政環衛所為深入推進縣城區環境整治工作,按照“四精”要求,深入實施城市功能與品質提升行動,扎實做好項目建設、市政污水、路燈亮化、園林綠化、市容環境衛生常態化整治,努力營造“清凈整潔,美麗宜居”的城市環境。
xxx縣明德生態停車場景觀游園:縣市政環衛所負責人現場實地督導該項目建設,并要求施工隊伍搶抓當前有利天氣,全力推進游園內綠化苗木栽植工程,為后續跟進市政、路燈設施建設摁下快捷鍵。切實把“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根,讓群眾生活獲得感、幸福感更足。
(1)、市政設施修復整治:按照精細化管理要求,加大市政設施巡查整治力度,確保城區更美化、序化。
(2)、園林綠化、路燈亮化維護整治:聚焦山水、美麗、宜居縣城,不斷創新工作舉措,持續鞏固提升城區綠化、亮化水平。
要求:一是統一思想,提高認識,營造良好的治理氛圍;二是嚴格管理,情況公開,扎實推進綜合環境治理;三是突出重點,強化問責,確保整治工作落到實處。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十二
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎。創建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環境優美、生態宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產生活垃圾,整治村莊河道,達到環境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發展氛圍,引導和發動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環境整治工作取得成效。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十三
加快實施鄉村振興戰略,根據市、區關于《農村人居環境整治攻堅方案》文件精神及區農村人居環境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環境綜合治理,結合我鄉實際情況,特制定本方案。
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區和首善之區貢獻力量。
整治環境衛生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環境衛生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規范設置片區內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統一規范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統一由管道集中收集、凈化排放。
(一)全域治理,分類治理。在全鄉范圍內全面開展人居環境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續改善農村人居環境。
(二)以人為本,鄉村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環境綜合整治,改善人居環境,促進和諧社會建設。
(三)因地制宜,突出重點。按照各村區域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。
(四)統籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態管理、當前工作與長遠目標、改善環境與提高素質有機結合,努力實現農村人居環境綜合整治規范化、制度化、長效化。
1、宣傳發動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環境整治活動實施方案和出臺籌措衛生保潔費用資金方案,確保環境整治常態長效。各村環境衛生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農戶收取衛生費,要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛生死角;確保集中清掃區域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
1、強化領導。為切實加強農村人居環境整治工作,經鄉黨委、政府研究,成立xx鄉農村人居環境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
組長:xxx。
第一副組長:xxx。
副組長:xxx。
機關股室、站所、村負責人為xx鄉農村人居環境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環衛中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環境整治活動的具體日常工作。
2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
領導小組責任:研究部署農村人居環境整治工作,組織協調、指揮調度、整體推進農村人居環境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯點班子成員責任:負責聯點村農村人居環境整治活動的發動、組織、協調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協助聯點村入戶走訪、宣傳發動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環境整治建設之中。
村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創精神,做實群眾工作,最大限度激發群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區、示范屋場、示范戶的申報與創建工作。帶頭參與農村人居環境整治活動,落實鄉交辦的整改建設任務。
3、嚴格考評。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉范圍內予以通報,一票否決各類評優選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十四
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發中央農辦、農業農村部、國家發展改革委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環境整治工作的報告的通知》精神落實,按照《農村人居環境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學推進農村人居環境整治工作,決定聯合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農村人居環境,是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的一項重大決策,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十五
為進一步改善我縣農村人居環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發展要求,深入學習了xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發動、扎實推進,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉村振興持續攻堅區,到20xx年,全縣農村人居環境顯著改善,村莊基礎設施逐步優化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛生廁所21200座左右,農村衛生廁所普及率進一步提高,22個鄉鎮長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優先入室、確保進院原則,積極穩妥有序推進,完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅游廁所、農村中小學衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用為導向,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合,推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用于村莊規劃編制工作。優化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數量和布局,建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導,突出徽風皖韻,體現鄉土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村,建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動,采用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建筑保護,推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農村人居環境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平,支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業,就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和后續管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用,廣泛開展愛國衛生運動,普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資,實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升,各鄉鎮要逐年加大投入,建立與鄉村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低于“十三五”。統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金,用于農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用,加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計劃中優先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定,簡化農村人居環境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發與推廣應用。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設,定期發布監測報告。
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作為重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任范圍內的環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳范圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考核。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉鎮為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村,進行通報表揚。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十六
為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發的通知》(xx發〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環境整治及基礎設施補短板”。
通過調研了解xxx各村人居環境治理及基礎設施建設、排污等統籌兼顧,推動鄉村振興發展。
20xx年10月。
1、調研范圍是xxx下轄各村。
2、調研了解的具體內容是各村人居環境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排污治理等。
到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發展等。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十七
為全面改善我鄉人居環境,持續、穩步推進美麗鄉鎮建設,切實改善農村面貌,結合我鄉實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農村工作會議、省、市、縣人居環境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農村人居環境,統籌規劃、因地制宜、彰顯特色,穩步推進美麗鄉村建設。
二、總體目標。
按照生產發展、環境優美、生態良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉打造成為“村莊美、田園美、產業美、精神美”的農民幸福家園和美麗鄉村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規劃。按照農村長遠發展設想目標,堅持規劃先行,把美麗鄉村建設與經濟社會發展規劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發展相結合,既要解決生產生活面臨的緊迫問題,又要為今后發展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農民群眾的意愿,廣泛發動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產業發展,因地制宜突出民俗文化、農耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮區建設為中心輻射周邊、以鄉村振興試驗區為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農村人居環境的不良習慣。
2、實施農村垃圾治理專項行動。
搞好農村積存垃圾的垃圾清除,落實農村生活垃圾日產日清和村收集、鄉轉運、縣集中處理。今年全部實現城鄉環衛一體化,健全規章制度。搞好農村垃圾分類試點,從源頭實現垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農村全面實現污水處理打好基礎。
4、實施農村“廁所革命”專項行動。
摸清農村廁所狀況,規劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛生廁所,每村要合理布局建造衛生公廁。
5、實施農村街道硬化專項行動。
開展農村主街道、聯村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規劃。
美麗鄉村建設規劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農民群眾的意見和建議,提高規劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統一安排完成各村規劃編制,到20xx年實現村莊規劃編制全覆蓋。示范村建設規劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發展為依托,按照化零為整,規模發展的思路整體推進。
9、大力農村綠化專項行動。
鄉域內交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環村等地采取集體種植或對外承包等靈活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優美宜居的生產生活生態空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規模化發展、園區化經營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現資源共享。
11、實施田野環境綜合整治專項行動。
解決田野環境存在的秸稈、化肥農藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農業垃圾回收,各村按照園區布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內的道路兩側清理,實現視野內無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產業美”。按照園區變景區、田園變公園、產品變商品的發展方向,加快現代農業與二三產業相融合,將農業園區做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質量意識和品牌意識,大力發展有機食品,加強市場監管,建立市場準入制度,突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”自主品牌。
14、發展鄉村生態旅游業。利用農村田園風光和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,加快形成以農耕文化體驗、休閑采摘、傳統革命教育等多位一體的旅游發展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉村建設的靈魂是文化,基礎是產業,關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創建活動。
開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳,創建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環境協調統一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養薄葬的新風尚。建設、規范村莊標識、村內街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉村社會和諧。
調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節點,落實工作舉措,廣泛宣傳發動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質量,按節點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據,同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉長及分管美麗鄉村建設的副鄉長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉人居環境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉美麗鄉村建設的專項資金和涉農相關部門安排的,支持我鄉美麗鄉村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉黨委、政府將美麗鄉村建設工作納入村級年度考核的重要內容,并將考核結果作為年終獎優懲差和下撥資金的主要依據。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉美麗辦對各村環境衛生整治及美麗鄉村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經驗、找差距,在全鄉形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規民約、村民代表會議等形式,發動農民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。
城鄉人居環境整治方案(匯總18篇)篇十八
自全市人居環境整治提升工作開展以來,在市委市政府的堅強領導下,在__鎮黨委的精心部署下,__村不等不靠,率先作為,村兩委班子帶領廣大村民開展了一場人居環境整治攻堅戰,經過大排查大整治,全村的人居環境得到了極大的提升,達到了預期效果。下面就__村的人居環境整治工作從以下三個方面進行分析報告。
一、發動群眾方面。
在全市人居環境整治提升行動動員令開啟后,__村迅速行動,立即組織黨員和村民代表召開了動員會議。對村內的人居環境整治提升進行了安排部署,將全體黨員和村民代表進行了網格化分工,每2名黨員和1名代表負責一個區域,主要負責對本區域進行巡查,對發現的問題動員村民進行自清自拆,如果涉及黨員和村民代表本戶的要做好表率,起到模范帶頭作用,對于難點區域或者難點的戶向村兩委班子匯報,兩委班子成員統籌協調,攻堅克難,主要宗旨是村民自覺清理為主、村委會上手為輔,增強村民的責任意識、自主意識,同時減少村集體的資金支出壓力。
同時加大宣傳力度,利用廣播、微信群、發放明白紙等多種形式將全市人居環境整治的政策廣而告之,營造廣泛的輿論氛圍。
二、資金籌措方面。
人居環境整治提升行動開展以來,__村積極籌措資金,為人居環境整治和項目建設提供資金保障,主要從以下三個方面籌措資金。
一是鼓勵廣大村民、黨員干部和企業家開展義務捐款活動,去年,__村開展了以人居環境整治提升為主題的捐款活動,廣大黨員干部帶頭,企業家帶動,全村共募集款項13萬余元。主要用于村內垃圾清理、違建清除等方面的用工和機械租賃方面的支出,大大的緩解了村集體資金支出壓力。
二是利用一事一議獎補政策,向受益對象籌集了資金1000余元,連續兩年累計撬動財政獎補資金50余萬元,對村內的土路進行了硬化,使村內的道路硬化實現了全覆蓋。
三是充分利用土地流轉租金的集體積累資金開展小微工程建設,投資90余萬元,對清拆后道路兩側輔路進行了硬化,對清拆后的公共區域進行了綠化,全村的人居面貌得到了較大的提升。同時,利用小微工程的獎補政策,將會獲得獎補資金40余萬元,屆時村街將充分利用該筆獎補資金用于人居環境的管護以及綠化、亮化、美化等方面的支出。
三、管護機制建立方面。
一是充分利用網格化管理體制,建立區、片、組、員四級網格體系,層層落實目標,層層傳到責任。按照職責分工,各個層級的網格單位負責本區域的日常巡查,對巡查出來的問題逐級匯總上報,同時對問題責任主體進行動員疏導,引導其自行處理本戶存在的問題,堅決落實門前五包責任制,努力培育廣大村民的責任意識和大局意識。同時降低村集體資金的支出成本。