通過撰寫調研報告,我們可以更加系統地了解一個問題或主題的背景和現狀。我們根據調研結果提出了一系列的改進措施和建議,供相關部門參考和采納。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇一
近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近萬,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天,留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心。總而言之,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.
首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業,才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的.話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農民文化水平低,農業技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。
再次,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇二
農村各種組織和各項工作的領導核心。農村黨員隊伍建設是農村基層組織工作的重點,黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。直接關系到黨的農村全部工作。建立和完善農村黨員作用發揮機制,激發農村黨員發揮模范作用的內在活力,新時期農村基層組織建設的重要任務。
一、我鄉基層黨組織和黨員的基本情況。
近年來,我鄉緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實干、求真務實、崇尚創新、爭創一流”的“狀態”,奮力建設發展高地、休閑勝地、民族團結福地”的發展戰略不斷開拓創新,在經濟建設、社會穩定、黨的建設等方面均取得了明顯成效。我鄉緊緊圍繞中心工作,不斷改進工作方式方法,緊跟發展步伐,從夯實基礎入手,不斷強化黨的組織建設、制度建設和作風建設,黨建工作取得新進展。目前,我鄉現有基層黨支部10個,黨員1名。大致存在以下特點:
一是黨員文化程度參差不齊。在現有的10個黨支部中,機關支部1個,農村支部9個。由于黨員文化程度的差異,這就對所在支部的工作,乃至對我鄉如何開展黨建工作了新的課題。
二是黨員分布面廣。在1名黨員中,機關黨員僅為23名,農村黨員人數多,且因為各方面的原因大部分農村黨員均為家中主要勞動力,時常外出務工,居無定所,導致管理困難。
三是藏區基層黨支部中,大多數成員也為家中勞動力,為保全家生活有所依,往往注重發展經濟,精力有所分散,抓經濟工作多,抓黨建工作少,對支部建設工作責任心有所松懈,有應付工作的現象,無法充當好基層組織活動“領頭雁”角色。
二、加強對基層黨組織管理的力度。
黨員是基層黨組織的重要支柱,黨員意識的強弱決定著支部工作的實際效果,因此,加強對黨員的教育管理,提升黨員的綜合素質,是推進支部建設,服務發展的人文力量。我鄉結合系統實際,堅持以人為本,分類教育管理,不斷調動廣大黨員積極性,更好地服務于經濟發展。為加強和創新黨建工作,對基層黨組織工作進行綜合考核評價,更好地服務于經濟發展,我鄉黨委經深入調研和反復論證,了不同的考核管理辦法,促進基層黨組織建設規范化、制度化、科學化發展。
二是要堅持黨員珉主評議制度。對無正當理由連續六個月不參加黨的組織生活,不交納黨費,不做黨組織分配的工作的,黨組織應及時按照正常程序,作為自動脫黨處理。對珉主評議中群眾反映問題比較多、經教育幫助后思想上又不認識、行動上不改正的,應勸其退黨;對工作中根本不能發揮作用、在群眾中影響極差,根本不像黨員的,應堅決勸其退黨。
四是結合我鄉近年來的實際情況,根據全鄉經濟發展需要,積極探索,大膽創新,基層黨支部工作進行綜合考核,并對支部了明確要求,實行年度考核,堅持月通報、年考核制度,做好定期檢查和隨時抽查,督促基層黨組織規范運行、健康發展。加強對支部工作和支部班子的考核力度,提高支部工作透明度,主動接受黨員群眾評議監督,在我鄉基層黨組織中推行述職考評制度,從工作實績、服務意識及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀、內容真實程度等四個方面現場進行評議和測評,測評結果在一定范圍內公示和反饋,并與支部工作評優評先掛鉤,對評議較差的支部班子進行誡勉談話,及時提高,推進支部工作規范化、制度化。今年,我鄉黨委根據實際情況從各個黨組織中挑選出了比較有典型性的一個基層黨組織作為重點黨建示范陣地,其他支部同步推進。
五是明確鄉機關支部管理制度,力求從行為的規范上著手,徹底改變工作作風,提高黨員的服務意識,維護機關支部和機關黨員在群眾中的形象,從而帶動全鄉的各項工作。
三、我鄉黨員作用發揮狀況和分析。
目前,我鄉農村黨員隊伍大約170名,在黨員作用發揮方面具體體現在以下幾種情況:
(一)能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊伍中。他們有著較高的個人自身綜合素質,在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進性。能夠認真完成黨的任務,工作勤懇,有爭創一流的意識,工作實績突出;能夠做到公道正派,敢于弘揚社會正氣,敢于同不良傾向作斗爭,作風踏實,群眾關系好,樹立了良好的黨員干部形象。
(二)能正常發揮黨員作用的。這部分黨員大多數都能在思想上清楚的認識到自己是個黨員,他們會自覺參加黨組織的生活,在生產、工作和社會生活中遵紀守法,表現較好,黨員的先進性和模范作用有所體現,比一般群眾強,從總體上維護和維持了黨組織的形象。
(三)不能發揮黨員作用的。這類黨員主要是老弱病殘,黨員和生活困難黨員,他們由于受到自身能力和條件的限制,事實上不能發揮先鋒模范作用的。
針對以上存在的黨員管理和黨員發揮作用的問題,我鄉黨委對機關和農村黨組織的管理和作用的發揮了不同的要求,針對不同的情況采取不同的方法,科學有效推進基層工作健康規范發展。
四、黨員管理與作用發揮方面的建議。
1、干部管理方面。
鄉、村兩級干部是基層工作中的血液,在繁瑣的工作中,鄉黨委要注重培養干部思想素質,提高干部辦事能力,規范干部管理制度,要求干部講修養、講管理、講政策,細化工作,分工明確,責任落實;特別是在對村干部的管理上逐漸摸索出一套獨樹一幟的管理方法。如我鄉根據九個行政村不同的村情制定了相關村規民約,使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開,特別是在農村低保、醫療救助等惠民工程實施過程中,按照“誰符合資格誰享受”的工作原則,“珉主投票”、“調查核實”、“大會通過”等形式切實將惠民政策落到實處,杜絕一切“講人情”、“走后門”的事情發生,充分體現了“公生嚴、嚴生威”的深刻含義。二是要求無論村干的文化水平處于哪種層次,在實際工作中都必須要有為群眾辦實事的工作能力和事事親力親為的工作態度,以“事必躬親,親必見效”為工作原則。經過不懈努力,村干部觀念轉變較大,積極性提高較快,改變了以往陳舊的工作模式,從機械的執行命令到能主動帶領群眾增收致富,成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農村黨員發揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發揮機制的重要途徑。
2、干部引導方面。
充分引導村干部帶領群眾積極投身于全鄉各項事業的發展中來,獎懲分明,公平對待。一是積極鼓勵干部積極參與社會各項事業的建設,對表現良好,能積極履行黨員義務的黨員給予獎勵;二是對以各種形式不履行黨員義務的黨員給予處罰;共產黨員的先鋒模范作用的發揮是具體的,要通過各自的崗位和各種主題實踐活動體現出來。基層組織要構建好這個平臺,扎實開展工作,提高黨員發揮先鋒模范作用的自覺性。
3、重視干部方面。
基層黨組織在處理個人與集體利益的關系上,往往要求黨員要為集體事業做出奉獻。只有在感情上重視、關懷、愛護廣大基層黨員干部,才能在真正意義上體現以人為本的執政理念。一是要切實幫助農村黨員解決在生產、生活中遇到的問題和困難,尤其是做好貧困黨員在發展經濟方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心,了解他們思想、生活、生產等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀念日、重大傳統節日等時機,開展座談、上門走訪活動,送去黨的關懷,體現組織的溫暖。四是建立黨內結對幫扶制度。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇三
近年來,在淮陰區委、區政府的關系和支持下,我區的農村老年人生活狀況有所改善,但隨著經濟的不斷發展,尤其是近年來許多農村人進城務工,人們對孝文化的意識的淡薄等各種原因,農村孤寡老人大多數收入微薄,精神上缺少依靠,加上人口老齡化程度的提高和男女性別預期壽命的差別,農村老年婦女在老年人口中所占比重逐漸增大,其生存狀況引發關注,我們對淮陰區農村老年婦女的生存狀況進行了調研。
一、基本情況。
從經濟上來看,農村老年婦女的收入90%是靠土地,其中少部分家庭能得到子女救濟,有工資的人數很少。從健康上看,受經濟的影響,過半數的老年人不愿意去醫院體檢。從養老與家庭的關系上來看,日常生活中老年人都是自己照顧自己,子女很少有陪在身邊的。從文化生活方面來看,大部分老年女性在空閑時只能串門聊天,還有一些老年女性通過看電視聽廣播打發空閑時間,多數的老年女性希望村里多開展文化娛樂活動。
二、存在的問題。
1、經濟狀況不容樂觀。
子女外出務工的確帶來了家庭經濟條件的改善,但是單靠外出打工子女給父母的支持還不能給予父母充足的經濟支撐。有些子女外出務工將小孩留在家中由老人照顧,這也增加了老人們的經濟和精神負擔。
2、醫療保健狀況不容樂觀。
大多數老年女性體弱多病,普遍患有各種慢性病。絕大多數老人出于習慣或現實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。農村老年婦女由于子女不在身邊,無人照顧,加上醫療水平有限,往往在突發疾病時得不到及時搶救,生命時常受到威脅。
3、缺乏精神慰藉。
孤單寂寞是農村老年婦女面對的最大精神問題,隨著老年女性年齡逐漸增大,對子女的情感依賴也不斷增強,心頭難免會涌起孤單、自憐等消極情緒。
4、娛樂活動過于單調。
老人們一般除了看電視、聊天以外,沒有什么其他的消遣方式了。同時由于經濟原因,村上并沒有完善的健身設施,也沒有專門的老年人活動室,無法進行日常的健身活動。
三、原因分析。
(一)農村老年婦女自養能力不強。
農村老年婦女年輕時為教育子女、支持兒女成家立業傾其所有,基本上沒有積蓄,有的甚至為此舉債。土地收入是她們生活的主要來源。隨著年齡增大,勞動能力降低,由土地而獲得的收入逐年減少。有一些能夠在自留地出產一些蔬菜,或者小型養殖一些家畜,基本上能夠維持生活。但是一般70歲以上的老人無法承擔相應的家務勞動,需要兒女的照顧。
(二)農村養老體系尚需完善。
當前農村老年人養老主要是子女贍養和老年人自養,社會支持較弱。盡管已經實施了農村養老保險。但還有一些不完善的地方,有些過低,如果農村老年婦女只有這部分養老金,沒有其他方面的幫扶,她們的生存都很困難。
(三)子女養老意識不強。
隨著家庭人口的逐漸小型化,使得子女的平均養老負擔有所加重,獨生子女要承擔著雙方老人和孩子的撫養,很多兒女覺得養老有壓力。隨著農村青壯年勞動力大量外出,生活距離遠,壓力大,導致傳統的養老觀念和意識在年青一代身上逐步淡化。對父母的尊重和關心不足。
(四)老年婦女精神生活單一。
條件好的村,建立了文化活動廣場和圖書室,老年人可以在里面多接觸外界。與此同時農村老年人大多愿意跳健身舞,但在農村缺少專門的場地,或者有的地方場地是室外的,受天氣影響很大。老年人都希望兒女能經常回家看望或打電話,但兒女由于生活壓力在外奔波勞碌很難給予充分的精神安慰。
(五)保健意識和醫療水平有待提高。
盡管現在都實行了新農村合作醫療,但大多農村老年婦女只停留在有病看病階段,缺乏自我保健意識,不會合理飲食,很多小病都不能引起足夠的重視,一小部分老人有病能拖就拖,實在拖不過去再就醫,往往錯失最佳治療時機。另外鄉村醫療條件還有待加強,大量的多發病、常見病不能得到及時有效的治療,大大降低了老人的健康水平。
四、改善農村老年婦女生活狀況的對策和建議。
(一)要逐步建立多方面共同結合的養老模式。
一是政府要建立完善的養老保障機制,要逐步提高新農保對農村老年人的最低保障標準。對于貧困家庭的老年婦女給予及時的生活救助。二是各村要建立養老保障制度,條件好的村可由村里出錢,給村里的`老年人增加生活補助額度,納入村民約當中,堅持執行。村村建立農村養老院,并逐步改善養老院條件。采取政府、社會、個人相結合的方式,使無人照顧的老人有所依靠。三要積極倡導家庭養老,通過大力發展鄉村經濟,調整農村產業結構,提高農村經濟收入,提升農村家庭整體生活水平,增強家庭養老實力。四要倡導自我養老意識,現在生活條件好,一些老年人還能夠從事簡單的生產,可幫助她們選擇一些成本小、風險小的項目,幫助她們發展經濟,鼓勵她們自我養老。
(二)通過宣傳教育改變農村老年婦女的養老觀念。
要引導農村婦女樹立新的養老觀點,倡導自我供養的新理念,通過增加儲蓄、購買商業養老保險等途徑,增加養老費用的來源,降低對子女養老的依賴性,提倡老有所用,做些力所能及的勞動,增加勞動收入自我養老。
(三)營造敬老愛老的社會環境。
一是宣傳落實老年人權益保障法。各級婦聯可以以各類節日為契機,組織巾幗志愿者認真開展老年人權益保障法宣傳教育活動,相關部門對違反老年人權益保障法的行為應當依法懲處,廣泛開展個案宣傳,推動全社會增強保障老個人權益的意識。二是深化“五好文明家庭”創建活動。各級婦聯組織繼續豐富“五好文明家庭”創建活動內涵,開展以“孝”為榮的宣傳教育活動,倡導廣大婦女在孝敬父母和公婆中發揮主導作用,宣傳樹立敬老愛老典型,倡導文明、和諧的家風。三是加強對未成年人“孝”文化教育。與教育部門聯合,把敬老愛老作為德育教育的必修內容,使未成年人樹立“家家有老人,人人都會老”的觀念,形成尊老愛幼和諧共鳴的社會氛圍。四是通過各種途徑豐富農村老年婦女的精神生活。在各個婦女兒童之家開展活動,創造條件,豐富婦女的精神生活。
(四)要進一步提高農村健康醫療水平。
開展老年人自我保健宣傳,增強農村老年婦女的自我保健意識。加強對農村婦女的健康教育,提高她們自我保健能力,促進農村老年婦女身心健康。繼續完善與發展農村合作醫療制度,擴大老年人合作醫療藥品范圍,提高高齡老年人醫療費的報銷比例或按年齡段發放一定數量的醫療補貼,幫助農村老年人抵御個人、家庭難以承擔的風險,對貧困老年人實行醫療救助。
(五)各級婦聯組織要關心老年婦女的生活。
關注農村老年婦女的生活,建立區、鄉(鎮)、村三級網絡,各級的婦聯干部要發揮自身作用,在農村老年婦女遇到困難時幫助她們爭取黨和政府的關懷。同時巾幗志愿者要以巾幗志愿服務月、重陽節、中秋節、敬老節、春節等為契機,以婦女兒童之家為依托,組織巾幗志愿者結對式、項目化、常態化開展各類關愛活動,真正將關愛農村老年婦女活動落到實處。為農村老年婦女提供家政服務,清潔室內衛生等;為部分生活困難的農村老年婦女捐送糧、油等生活必需品;走進農村老年婦女家中,陪同老人聊天;為農村老年婦女進行健康保健知識講座,上門送醫送藥;深入村里,開展文藝演出、娛樂健身、拍攝生活照等多形式活動,豐富農村老年婦女日常生活。
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農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇四
隨著學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動在各基層黨組織中的全面推進,一種重心下移前移、基層負重爬坡的發展態勢日漸清晰明顯。特別是在我區大力實施“321”工程以來,農村黨員作為建設新農村的核心力量備受關注。隨著新農村建設的推進和農村致富工程的探索,農村黨員發展工作在不斷完善中凸顯出了一些時代性的矛盾和問題,因而如何審時度勢,破解發展局限,科學推進農村黨員的發展工作,已成為農村基層黨組織建設面臨的首要問題。今年3月以來,為全面破解農村黨員發展難的問題,我區成立了專門的課題調研小組,由區工委組織部副部長宋先平帶隊,通過集中座談、個別訪談、問卷調查、實地考察、查閱資料等方式,對我區3個鄉,20個村的黨員發展情況進行了深入的思考和全面調研,并在此基礎上進行了反思提煉、總結歸納,現形成調研報告如下:
近年來,我區各鄉村在發展農村黨員過程中,認真結合各地實際,不斷探索有效途徑,培養和吸收了大批優秀農民加入了基層黨組織,目前,我區下轄三個鄉,20個村共有黨員813人,其中農民黨員有695人。在年齡結構上,60歲以上的有286人,50―60歲的有188人,40―50歲的有170人,30―40歲的有111人,30歲以下的58人;在學歷結構上,有研究生3人,大學、大專以上學歷的86人,高中學歷的149人,初中學歷的334人。自20xx年以來,我區加大了對農村黨員發展的工作的傾斜力度,在學歷、年齡和素質上提出了更高的要求,截止20xx年,三個鄉共發展黨員74人,60歲以上的有3人,50―60歲的有4人,40―50歲的有25人,30―40歲的有32人,30歲以下的10人;在學歷結構上,有大學、大專以上學歷的15人,高中學歷的27人,初中學歷的`32人。今年三個鄉確定發展對象34名,積極分子47名。我區農村黨員發展步入了健康有序的規道。
二、農村黨員發展存在的問題及原因。
一是在發展結構上呈現“三偏”現象。
雖然近年來在農村黨員發展工作中,我區不斷加大力度、創新形式,但在結構上仍然呈現出年齡偏大、文化偏低、數量偏少的“三偏”現象。近三年全區共發展農村黨員74名,占全體農村黨員總數的9.1%,其中60周歲以上黨員占4%,比過去降低31個百分點,40歲以下的占57%,比過去提高23個百分點;大專以上文化占20.3%,比過去提高10個百分點。雖然情況在逐漸改善,但由于幅度小、步子慢,并不能從根本上解決問題,“三偏”現象仍然存在,老中青互補的態勢仍不明朗。
二是在發展態勢上呈現“三不均”現象。
首先是男女比例不均衡。發展女黨員我區發展農村黨員的一個側重點,但這項工作進展比較慢。全區各鄉村女黨員共154名,占農村黨員總數的18.9%,女黨員比例仍然偏低。一些村的女黨員少,發展女黨員步子慢的現象還比較突出,個別村甚至連婦女主任人選都難以物色。其次是覆蓋范圍不均衡。我區農村黨員的發展存在視野狹隘的問題,個別村黨支部的黨員發展還停留在支部物色,黨員、村民代表推薦的層面上,范圍也局限于黨員村民代表所熟悉的人員當中。因此,個別支部黨員發展出現了“親友圈”、“鄰里圈”的現象。而一些優秀的后備力量,由于未被黨員村民代表所了解,往往不在發展范圍。再者是發展力度不均衡。個別支部缺乏長遠意識,常常臨時抱佛腳,只有黨委要求,才去發展,沒有站在可持續發展的角度,提前主動地做好后備資源的儲備工作,致使村黨總支部出現后繼乏人的被動局面,造成了黨員老齡化、黨員老面孔、黨員老資格的惡性循環。還有個別村黨支部在黨員發展工作中搞“大批量生產”,注重宣傳,廣泛吸收,卻忽略了在把關上的嚴謹度,不能充分掌握新發展入黨積極分子的實際情況。只管數量,不顧質量。
三是在發展過程中存在“三難”現象。
我區農村黨員發展的瓶頸,主要集中在“三難”問題上。首先是選才難。受經濟結構和產業結構的影響。大批年紀輕、觀念新、思想活的農村精英階層常年在外務工,留守人員大多思想陳舊、素質相對較低,這使得著農村黨員隊伍源頭變窄,農村基層黨組織建設面臨嚴峻挑戰。其次是聯系難。在外出務工人員中,大多數是文化程度相對較高的青壯年,許多人政治上積極要求進步,希望加入黨組織,但由于外出務工經商人員流動頻率快且跨度大,工作地點以及聯系方式經常變換,很難掌握他們的信息。此外,不少外出農村黨員遠離家鄉,由于相關部門在面對這一新情況時措施不到位,出現了流出地和接受地黨組織“兩不管”現象。再者是表決難。一些農村黨員發展對象培養成熟后,因為有的常年在外,不能參加支部討論大會,而按照程序,入黨積極分子培訓、發展預備黨員、黨員轉正等環節都需要開會討論,并在各階段參加相應的培訓,因此發展黨員面臨著“討論難、表決難、活動難”等現實問題。
農村發展黨員工作中問題的存在,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因。
自身原因:
一是重視力度不夠,發展工作受影響。當前農村發展黨員工作中之所以存在這樣那樣的問題,一個重要的原因是農村基層黨組織,特別是農村黨支部書記對農村黨員隊伍現狀及所面臨的問題認識不清,對如何改善農民黨員隊伍結構問題重視不夠、認識不足,沒有明確的措施和辦法。村黨支部發展黨員“坐等上門”思想嚴重,實行“姜太公釣魚,愿者上鉤”的工作方法,發展黨員工作存在放任自流的現象。二是核心作用發揮不夠,凝聚力和吸引力受影響。黨支部在創先爭優過程中,帶領群眾發展致富的思路不夠寬、辦法不夠多,特別是對群眾迫切需要解決的一些熱點、難點、焦點問題解決不到位,不能很好地帶領群眾走共同致富的道路,導致黨組織缺乏凝聚力和吸引力。
有的要求黨員盡義務多,講權利少,很多棘手的事情要求黨員帶頭,而黨員應享有的權利得不到很好的落實,在遇到困難時不能及時得到組織幫助和關懷,挫傷了一些黨員的積極性。這無形中降低了組織的威信,影響了黨的凝聚力。有些黨支部組織活動開展不正常,甚至不開展黨支部活動,黨員很少過組織生活,這樣就造成了黨內各項工作不正常,對黨員的教育管理不到位,削弱了黨組織在群眾心中的威信和吸引力。三是模范作用發揮不夠,號召力受影響。因村黨支部疏于對入黨積極分子和黨員進行教育管理,致使其思想行為與普通群眾無異,有的甚至還不如普通群眾。如先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄;帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力不強;黨員隊伍中存在的種種問題,降低了黨員在群眾中的威信,使許多青年對入黨缺乏“光榮感”和吸引力。
社會原因:
一是大量農村青年外出,選人育人渠道受到限制。外出務工、發家致富仍是欠發達地區青年的首要選擇,農村青壯年,大、中專和高中畢業生、復退軍人等大量外出務工、經商。由于長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。好“苗子”難找,農村入黨積極分子缺乏“源頭活水”,造成發展對象嚴重不足。二是部分農民群眾對入黨認識模糊,缺乏積極性。近幾年,受市場經濟影響,部分農村群眾的人生觀、價值觀發生變化,入黨熱情較以前有所下降。
機制原因:
缺乏配套的發展黨員工作機制。長期以來,我們黨對發展黨員工作,探索積累了豐富經驗,形成了規范章程,為發展黨員工作提供了制度保證。但農村發展黨員工作機制仍然不夠健全,不能適應新形勢下農村發展黨員工作的要求。如考核、激勵機制缺乏,黨務知識欠缺,業務操作不規范等。有些鄉村領導班子變動,往往疏于交接,導致發展黨員工作心中無數,無計劃措施,培養與發展脫節。
三、農村黨員發展的對策和措施。
一是突出重點,優化黨員發展的態勢結構。
要突出對農村實用人才的發展與培養。實行農村實用人才,重點在致富能手上做工作。要突出對農村優秀青年的發展與培養,通過舉辦培訓班、召開創業青年標兵座談會等途徑,加強對農村優秀青年黨的理論和路線方針政策、農業實用技術等培訓,激發農村青年的政治參與熱情。要突出對農村優秀女性的發展與培養。要加大對女性入黨申請人的使用、培養力度。在村級班子配備和后備干部選拔中,要優先保障女性比例。要組織農村優秀女性“走出去”,增見識。對創新創業、勤勞致富的農村女性,及時扶持和表彰,創建有利于農村女性發展對象成長成熟的良好環境。著力改變黨員發展中年齡、文化、性別結構不合理的問題。
二是要創新模式,解決外出青年入黨瓶頸。
外出經商務工青年入黨難是當前制約農村黨員發展工作科學發展的一個重要方面。為解決這一瓶頸,可采取提“現行一步”的方式,拓展黨員發展的視野。首先是關口前移。提前建立好外出青年入黨積極分子等工作臺帳。建立了“黨員+優秀青年”結對培養制度,對優秀外出青年,早介入、早培養。其次是簽訂協議,建立合作關系。對外出青年入黨積極分子,流出地與流入地黨組織在充分協商的基礎上,按照“屬地委托”原則,簽訂發展黨員委托協議書,搭建發展黨員合作平臺。三是健全組織,搭建中介橋梁。加大在外出經商務工青年集中地建立黨組織的力度,凡有3名以上黨員且相對集中、夠單獨成立黨組織條件的,要求建立在外黨組織。
三是健全制度,加強黨員發展的運行不機制。
首先,建立責任追究制度。要建立明確的考核機制,一項一項細化,一層一層落實。實行鄉黨委領導聯片包村、村支委及老黨員聯系到入黨積極分子的工作聯系機制,形成發展工作網絡。明確支部書記為直接責任人,建立“不抓發展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責任機制。規定年度沒有發展新黨員,且沒有落實考察對象的,或違規發展黨員的村黨支部不得評為先進黨支部,村支部書記不得評先;在一屆任期內沒有發展新黨員的書記,不宜提名為下屆黨支部書記候選人,且不再任命為村黨支部書記。其次,建立健全工作情況季度通報制。每季度要例行通報一次黨員發展情況,及時掌握農村黨員發展動態,發現和糾正存在的問題。再次,建立健全發展黨員問題預警制。對存在連續兩年沒有新增入黨申請人或入黨積極分子、35歲以下黨員比例偏低、黨員近親比例較高等突出問題的,由組織部門給予問題預警并建檔立卡,實行整改銷號管理。
四是要內外兼修,提升組織的吸凝聚力度。
首先是要加強對黨員的教育,健立完善的黨員培訓制度,進行經常性的、規范化的學習,根據各鄉村的具體情況創新靈活的推進“三會一課制度”。其次是要充分發揮農村黨員現代遠程教育網和黨員服務咨詢中心的媒介作用。通過各種豐富視頻學習內容,拓寬黨員學習渠道和知識拓展渠道;再者要加強對黨員的管理。要堅持一年一次的組織生活會,認真開展批評與自我批評,促進黨員自我改進、自我提高;要完善黨員民主評議制度,采取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式,對黨員進行綜合考評;要加大對不合格黨員的查處力度,清除黨內垃圾,凈化黨員環境。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇五
201x年9月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村以來,通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情,對東海村的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我總結了本村發展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下:
一、東海村基本概況。
1、基本情況。
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮中心村,韓家路、太陽地兩個自然村合并而成。全村區域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設47個村民小組。全村工農業總產值達到6億元(不包括規模以上企業),農業總收入達到2300萬元,農民人均收入達到18400元。
2、基層組織建設。
東海村共有黨員112人,根據地域片區及居住人口劃分為七個片區支部,由村兩委成員擔任片區支部書記,設立黨員中心戶,作為片區支部活動發起人及活動點,定期組織開展民主生活會、志愿活動等,加強黨性學習,提高黨員服務意識,及時反映基層黨員及群眾訴求。在全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區開展活動,黨員積極參與,帶動群眾,提升了村河道環境。同時設立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設置了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動。二是健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。
3.新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,東海村兩委以黨的十八大精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神文明建設,結合文明村創建、文化禮堂建設、文明家庭評比等活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治、綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設成功后,舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結合創建安全示范村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效。
加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村兩委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現象,村班子成員經過仔細排查核對,采取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重復上訪情況進行勸導,信訪工作成效顯現。
全村綜合治理工作也穩步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。
二、農村經濟發展。
第一產業方面,東海村20農民人均收入18400元。經過調查,全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農戶自產自銷外,全村農業主要以種植絲瓜絡及花木為主,絲瓜絡有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優點,對農民收入有幫助。但絲瓜絡對環境有一定程度的破壞,造成河道污染,20以來通過引導農戶轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農戶等方式拆除了部分污染嚴重的種植區域,調整農業產業格局。花木種植已經形成了較完整的體系和規模,經濟效益較高。
第二產業方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產飲水機、取暖器等小家電,年全村工業總產值達到5億元(不包括規模以上企業),是東海村的主要經濟增長方式。自經濟危機以來,受到經濟發展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,通過企業調整和生產方式轉型,東海村的工業發展正在走出陣痛期。
從我村的整體經濟收入和來源看,農業經濟發展渠道單一,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距;工業產業發展缺乏方向性;村集體經濟發展缺乏動力,發展不足,需要大力發展村集體經濟。
三、我的幾點看法。
針對目前東海村的總體情況,我認為在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)充分發揮年輕干部作用,加快干部年輕化進程。
經過2013年換屆工作,村兩委補充了多名有干勁、活力足的年輕干部,形成了以老干部領導、年輕干部為主力的更加具有時代性、戰略性的干部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發揮年輕干部的優勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實事,使年輕干部成為東海村發展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設新農村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員群眾對本村建設發展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優勢,大力發展村集體經濟。
經濟發展了,村里才能給老百姓創造更好的生活環境,才能為老百姓提供更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的`優勢,要充分利用現有條件,加大村集體資產開發力度,增加村集體收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今后的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的東海村作出力所能及的貢獻,。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在東海村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為東海村的大學生村干部,今后,我將繼續扎根農村,為村建設發展建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與東海村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“為政之要,惟在得人”。農村黨員,不僅是黨聯系農村群眾的橋梁和紐帶,更是發展農村經濟,推動農村社會全面進步的骨干力量。其作用發揮直接影響著農村的穩定、農民的富裕、農業的發展。針對*高新區當前農村黨員隊伍存在的隊伍結構不合理、黨員管理不夠到位、作用發揮不明顯等問題,必須堅持在發展中解決,因勢利導,探索符合農村實際的可行對策。
(一)強化源頭培育,打造發展黨員“蓄水池”。農村黨員是黨在農村的骨干力量。推動新時代鄉村全面振興,不斷滿足農民群眾日益增長的美好生活需要,必須做好農村發展黨員工作,著力建設一支堅強有力的農村黨員干部隊伍。一是深入摸查底數,做到“精準投放”。組織鎮村全面摸排,重點關注回鄉大學生、青年農民、退伍士兵、務工經商人員、致富能手以及村級“兩委”干部儲備人選、村小組長儲備人選等群體,建立準確的優秀青年人才庫,逐村逐人分析研判、探討發展方案,精準投放發展計劃。二是科學分解指標,做到“重點傾斜”。*年全區發展黨員指標共計*個,其中“兩新”組織發展黨員指導性指標達*個,占比達*%,農牧漁民發展黨員指導性指標為*個,平均各個村*個。為強化農村黨員隊伍建設,建議上級組織部門進一步分解發展黨員年度指導性指標,更加注重在農村基層黨組織中發展黨員。鎮(街道)黨工委要采取指標傾斜、定向推選、單列發展等方式,加大集體經濟薄弱村、軟弱渙散村、黨員老齡化嚴重的村等重點薄弱領域發展黨員力度,將結構計劃逐項落實到各農村基層黨組織、發展對象,并對計劃執行情況和發展重難點村進行跟蹤調度、適時調整,確保計劃得到有效落實。三是建立健全機制,做到“靠實責任”。推行發展黨員工作聯系點制度,由駐村領導干部指導駐點村黨組織做好農村發展黨員工作,通過聯系培養、組織談話、各部門聯審和近親屬入黨審查機制等措施,嚴把人選質量關,保障發展黨員政治合格。同時,嚴格責任倒查機制,對弄虛作假、“帶病入黨”、近親屬違規入黨、違規“異地入黨”“人情黨員”等違規違紀問題要依紀依規嚴肅處理,典型案例要及時通報。
鎮(街道)黨(工)委要發揮統籌作用,制定好轄區黨員教育的長遠規劃和年度計劃,確保每年對下轄農村黨員開展至少一次輪訓,確保農村黨員教育培訓全覆蓋。各村級黨組織要在鎮(街道)黨(工)委的指導下,結合實際認真制定黨員學習教育計劃,重點發揮好遠程教育平臺作用,結合“三會一課”確保每兩周至少組織一次觀看遠程教育精品課。
建立離任村干部常態化談心談話、掛鉤聯系工作機制,落實養老保險、困難幫扶、定期慰問等制度。探索建立優秀離任村干部返聘機制,對于未到退休年齡的優秀離任村干部可通過選聘到鎮(街道)任職或返聘到本村擔當指導員、調解員、監督員等崗位,發揮離任村干部的余熱。二是強化農村干部隊伍培養力度。主動適應新形勢新要求,更新用人理念,拓寬選人視野,創新選人方式,著力選拔一批政治素質強、發展能力強的村干部群體。一方面靈活選拔任用機制。靈活運用內選、回請、下派等傳統選拔方式,通過加強村“兩委”干部人才儲備、建檔立卡等方式,選優配強村“兩委”干部。同時,建議上級部門放寬村“兩委”干部任職條件,尤其是戶籍或居住年限的限制,在缺乏合適村“兩委”干部后備人選的村試點推行跨村任職的選拔方式,選派發展成效突出的村干部到軟弱渙散的村兼任村干部,實現“強村帶弱村”的治理方式,也可采用公開選拔村黨組織書記、副書記的形式拓寬來源渠道,激發優秀人才扎根基層、服務家鄉發展的熱情。另一方面加強農村干部隊伍梯隊培養。實施農村干部培養“薪火工程”,通過不拘一格選拔、培養、管理和使用優秀農村人才,著力培養打造老、中、青“三級干部梯隊”。重點發揮老年村干部傳幫帶的作用、著重發揮中年村干部中間力量、重視儲備青年干部新鮮血液,做好“選、育、管、用”四字文章,強化農村干部隊伍培養力度。三是建立立體化監管體制。制定《基層黨員干部及親屬涉權事項清單管理制度》,厘清小微權力。發揮村務監督委員會作用,建立各村交叉監督的機制,解決因監督者與被監督者之間利益依附、沾親帶故等情況導致的村級監督和黨員管理難問題。聯合紀委、巡察、政法委、公安等部門通過上廉政黨課、開展警示教育、進行法律培訓等形式,筑牢農村干部拒腐防變思想防線。對村級紀檢委員、村務監督委員會成員開展提升監督技能和水平的相關培訓,突出解決“為什么監督、監督什么、怎么監督”的問題,引導和督促他們切實做到敢監督、會監督,進一步加強對全區農村干部的教育監督管理。
(五)強化組織建設,建強農村基層“橋頭堡”。農村基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建設社會主義新農村,必須大力加強農村基層黨組織建設,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推進新農村建設提供堅強的組織保障。一是加強農村黨支部建設。強化黨支部政治功能,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,嚴肅黨內政治生活,把支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堅強堡壘。全面提升黨支部組織力,認真落實《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃年)》,增強服務能力,建立“四必訪”機制,即重大節日必訪、生病住院必訪、家庭糾紛必訪、遭遇困難必訪,經常了解群眾對黨員、黨的工作的意見,改進工作作風。繼續深入開展“黨員亮身份踐承諾”、“黨員掛鉤聯系幫扶”等黨員服務群眾活動,做廣大群眾的貼心人。落實好村黨組織服務群眾專項經費,強化對黨員、群眾的日常關愛幫扶,豐富村民的文化生活,增強黨組織教育黨員、服務群眾的功能。二是強化基層組織規范化建設。堅持以健全優化基層組織體系、增強黨支部政治功能和組織力為目標,高標準、高質量推進農村黨支部規范化建設。
壓實農村基層黨組織抓規范性建設的主體責任,制定鎮(街道)、村兩級落實農村基層黨建主體責任清單,認真執行《村(社區)黨組織書記抓黨建主體工作責任實施辦法(試行)》,落實“三會一課”制度,深化“兩委”干部政治學習制度,每月定期開展“主題黨日”活動,抓好黨員日常教育管理。落實“四議兩公開”工作制度,確保村級重大項目安排、大額資金使用以及涉及村民群眾切身利益等相關事項都必須在黨支部領導下,嚴格按照程序進行決策和實施。整合黨建指導員、黨建聯絡員、村(社區)黨組織書記儲備人選、村“兩委”干部儲備人選隊伍力量,打造一支專業能力強、綜合素質高、具有高度責任感的基層黨建工作隊伍,建立分片掛鉤聯系指導的機制,壓實各類聯系人員工作責任,切實強化抓基層組織規范化建設工作力量。三是加強農村集體經濟建設。認真貫徹區委、區管委會關于發展壯大村級集體經濟的決策部署,增強村級集體經濟“造血”功能,用發展驗證黨建成效,讓增收帶動黨建創新,堅持把發展農村經濟和推動群眾致富作為加強農村基層組織建設的重要措施,為增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力提供物質保障。深入實施鄉村振興戰略,大力推動農村人居環境整治,鎮(街道)黨(工)委要全面排查本鎮(街道)范圍內的經濟發展落后村、“空殼村”,因地制宜“一村一策”的制定發展方案,拓寬群眾增產增收的渠道,挖掘農村經濟新的增長點,壯大村集體經濟收入,推動全區農村經濟社會持續發展。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇七
當前,建設社會主義新農村必須依靠堅強有力的農村基層黨組織,而農村黨組織的活力在于吸收新黨員,尤其是吸收一批思維靈活、富有朝氣、政治素質好的青年入黨,為黨組織增添新鮮血液。因此,如何做好農村青年黨員的發展工作,有效解決農村黨員“老齡化”問題,更好優化農村黨員結構,已成為當前農村黨建工作的重要內容。為此,本人圍繞xxxx鄉農村黨員隊伍現狀、農村發展黨員工作情況進行了深入調研。調研情況如下:
xxxx鄉現有黨支部15個,其中農村黨支部7個,共有黨員1126名。其中預備黨員6名,占黨員總數的0.53%。女黨員134名,占黨員總數的11.90%。少數民族黨員1名,占黨員總數的0.09%。35歲及以下的黨員84名,占黨員總數的7.46%。大專以上學歷的黨員107名,占黨員總數的9.50%。近年來,全鄉黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發,堅持入黨自愿,個別吸收的原則,成熟一個,發展一個。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來,把發展黨員工作當成一項經常性的重要工作。每年對農村黨支部發展黨員納入黨建工作的重要內容,要求農村農技員,計生專干、后備干部、素質較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識化和多元化的培養方式,兩年不發展黨員的黨支部,鄉黨委納入后進支部管理。發展黨員實行公示制,對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監督,不經公示的積極分子一律不發展。
二、黨員隊伍存在的主要問題及其根源。
(一)存在的主要問題。
1、農村黨員隊伍年齡老化、整體素質偏低等結構性問題比較突出。一是文化程度嚴重偏低,高中以上學歷黨員僅占全部黨員28%,這就影響到黨員的整體素質;二是黨員老齡化嚴重,全鄉60歲以上黨員占65.5%;三是女黨員少,全鄉僅有134名女性黨員,男女比例嚴重不協調。
2、青年黨員流動多、管理難。全鄉外出務工經商的黨員308名,大部分為年輕黨員外出務工或經商。由于流動黨員流動性強,同時流入地對流動黨員管理存在漏洞,流出黨員缺少參與正常組織生活的機會,更談不上接受教育和管理。
3、農村黨員戰斗堡壘、先鋒模范作用發揮不夠。當前,農村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄,有的黨員事不關已,高高掛起;有的黨員碌碌無為,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農村占多數的老黨員身體條件限制,難以發揮戰斗堡壘作用等。
(二)產生問題的根源。
1、近年來農村優秀人才減少。比較優秀的農村青年迫于生活壓力,或為了更好發展紛紛外出務工,一年中在村活動沒有幾天,留守農村的人群中多為老人和孩子。農村黨組織視野中的優秀人才很少,特別是優秀青年更少。農村人才外流削弱了黨員后備隊伍的基礎,發展青年黨員難,留住青年黨員也難。
2、農村青年入黨積極性不高。隨著改革開放的深入和市場經濟的逐步繁榮,人們的思想觀念發生了很大變化,從主觀上弱化了向黨組織靠攏的積極性。不少農村青年認為加入黨組織后分散精力,占用時間,影響自己干活掙線,農村干部不僅辛苦而且清貧,加入黨組織不利于“發家致富”,一些農村優秀青年對加入黨組織的認識有偏差,社會價值取向的多元化帶來的負面影響導致部分農村青年信仰淡漠。有的農村青年認為搞市場經濟是致富光榮,不是黨員光榮,“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”等思想在部分農村青年中占據了上風。
3、部分黨組織號召力不強。部分村的集體經濟基礎薄弱,沒有活動經費,組織生活舉步維艱。黨組織既不能有效地帶領群眾發展經濟,又無財力為群眾辦好事、實事,削弱了黨員在群眾中的威信,也削弱了農村黨組織的凝聚力和號召力。一些黨員干部觀念老化、墨守陳規、不思進取、不求創新,黨員先鋒模范沒有較好體現。一些黨員干部缺乏服務意識和奉獻精神,價值觀念扭曲,宗旨意識淡漠,給黨的形象帶來了一定的負面影響。
三、加強農村黨員發展的建議。
1、加強領導、落實責任,解決“部分基層組織思想不重視、不發展”的問題。做好青年黨員發展工作,改善農村黨員隊伍結構,增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力,是一件具有重要意義和深遠意義的大事,應高度重視。把做好這項工作列入黨委工作重要議事日程,納入黨建工作目標管理,著力強化黨員發展工作制度保障。一要建立鄉、村兩級共同負責制。通過建立黨員發展定期督查、定期匯報、定期研判等制度,及時發現并解決黨員發展中出現的問題,從而形成一級抓一級,層層抓落實的黨員發展工作網絡,把發展農村黨員工作落到實處。二要健全黨員發展工作責任制。鄉黨委要切實負起責任,督促和幫助村支部做好黨員發展工作,調動村支部發展黨員積極性,要將黨員發展工作責任落實到聯村干部和村黨支部書記身上,并作為年度工作考核的重要依據。三要建立健全各項制度。全面規范工作程序,推行發展黨員預審、公示制、責任追究制,用制度來保證農村發展黨員工作的健康進行。
2、抓住根本、增強引力,解決“部分黨員模范帶頭作用不明顯”的問題。黨員是黨的肌體的細胞,加強黨的執政能力建設,必須高度重視和大力加強黨員隊伍的建設,提高黨員模范帶頭作用。作為農村改革、發展的中堅力量,如何把農村黨員教育隊伍教育好、發展好、管理好是必須研究的重要課題。因此要從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識發展黨員的工作,不斷增強做好這項工作的責任感和使命感。要注重調動基礎黨組織和黨員的積極性,激發他們的工作熱情,增強工作的主動性和自覺性,義不容辭的做好黨員的本職工作,時刻嚴格要求自己,在廣大人民群眾面前樹立良好的形象,為群眾帶好頭,把好關,積極引導廣大優秀青年朋友向黨組織靠攏。
3、創新理念、強化教育,解決“農村青年入黨積極分子隊伍素質參差不齊”的問題。農村黨員素質參差不齊,關鍵是部分發展對象受黨的教育少,應注重開展“黨建帶團建,團建促黨建”工作,以學校為主陣地,以農村共青團等群團組織為載體,組織農村青年學習黨章,了解黨的歷史,加深對黨的認識;引導他們積極參與黨的活動,并在其中出一份力,盡一份心,讓他們對黨的崇敬之情與日俱增,增強入黨的光榮感。通過構建定期教育、經常性教育與集中培訓相結合工作機制,加強對入黨積極分子進行教育培訓,培訓要講究形式多樣、內容豐富、注重實效。同時,要逐步探索建立預備黨員轉正前集中教育制度,對新發展的農村預備黨員,預備期內,由鄉鎮黨委統一組織進行一次針對性強的黨性、黨紀、黨風教育。
4、建章立制、狠抓落實,解決“流動黨員管理難”的問題。面對黨員去向難,掌握、管理難,落實、教育難,適應、活動難開展等實際問題。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立《流動黨員管理臺帳》,澄清去向、流出時間、外出期限、聯系方式等,并約定管理責任;對外出務工黨員比較集中的,可以建立臨時黨小組,明確負責人,制定管理辦法,加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件、信函,明示責任,避免“掛空”。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇八
密切聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去,走群眾路線”是我們黨的優良傳統。建立黨員聯系和服務群眾的長效機制,對于推進我縣基層服務型黨組織建設具有積極意義。然而,由于受生產條件、生活環境、文化程度等因素的影響,在農村黨員中存在著作用發揮難的問題,值得我們思考和探索。為進一步加強我縣黨員聯系和服務群眾工作,查找存在的問題及原因,尋求解決問題的對策和措施,我們深入基層農村,對當前農村黨員隊伍作用發揮現狀進行了深入調查,對存在的問題及原因進行了認真分析,并提出了建立農村黨員作用發揮長效機制的方法和途徑。
近年來,我縣農村基層黨員隊伍總體規模穩步壯大。目前,全縣現有農村基層黨組織374個,有農村黨員8350名,其中婦女黨員947名,占11.3%。具體結構為:
文化結構:大專以上文化程度的341人,占4.1%;高中(中專、中技)以上的1555人,占18.6%;初中以及下的6454人,占77.3%。
年齡結構:35歲以下的1086人,占13%;36-54歲的3190人,占38.2%;55—59歲的1041人,占12.5%;60歲以上3033人,占36.3%。
入黨時間:1949年建國前入黨的94人,占1.1%;1949年10月—1966年4月入黨的799人,占9.6%;1966年5月—1978年12月入黨的1756人,占21%;1979年1月—x2年10月入黨的3754人,占45%;x2年11月及以后入黨的1947人,占23.3%。
二、農村黨員聯系服務群眾中存在的問題及原因分析。
通過調查,從整體上看,農村黨員在聯系和服務群眾中,在職黨員比無職黨員作用發揮好,致富能力強的黨員比貧困黨員作用發揮好,年輕黨員比老黨員作用發揮好。
綜合調查情況,當前農村黨員作用發揮中存在的問題主要表現在以下四個方面:
(一)從主觀意識上看,一些農村黨員聯系服務群眾“不主動”。調查中,農村黨員聯系服務群眾主要靠基層黨組織組織開展活動的占到70%以上,靠群眾要求的占20%左右,自覺主動聯系服務群眾的不到10%。隨著經濟社會的發展,農村黨員價值取向趨于多元化,少數黨員政治熱情下降,理想信念淡薄,服務意識不強,還有的黨員把自己等同于一般群眾,不愿亮出黨員身份,不愿踐行黨的宗旨。
主要原因:一是黨員的思想教育效果不明顯。部分農村黨組織學習制度堅持不夠好,思想教育形式較為單一,內容較為空洞枯燥,對新形勢下黨員的思想動態把握不準,教育針對性不強,黨員參與積極性不高。二是少數農村黨員入黨動機不純。座談中有村黨組織負責人反映,有的黨員在入黨初期表現很好,過一段時間由于撈不到什么便宜,積極性便迅速減退。調查中,36%的黨員入黨是為了個人進步。還有部分農村黨員講實惠、講回報多,講黨性、講奉獻少,有的村召開黨員會要管吃管喝,有的還要付工資,一次不給,下次開會人就少了。二是黨員的主體地位保障不到位。部分農村干部處理事情方法簡單,不尊重黨員群眾的民主權利,不注重聽取黨員群眾意見。有的農村黨組織只強調黨員義務,不注重黨員應有的權利,挫傷了黨員的積極性和主動性,黨員的知情權、參與權和監督權沒有得到保障。也有部分黨員對自己的權利義務認識模糊,對村里事務不熱心、不關注,參與程度很低,個別黨員因為個人利益未得到滿足,不僅對黨組織決策決議不支持,還發牢騷,起負面作用。
(二)從結構素質上看,一些農村黨員聯系服務群眾“無能力”。調查中,農村黨員特別是農村無職、無崗黨員存在年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的“三偏”現象,全縣60歲以上農村黨員占36.3%,初中以下文化層次的占77.3%。一部分農村黨員事實上已經成為新形勢下的“落伍者”,無力爭先,也無法帶頭致富。
主要原因:一是農村黨員隊伍結構不合理。部分農村黨組織在發展黨員中存在視野不寬、把關不嚴等現象,有的村干部思想狹隘,怕丟“位子”,不想也不愿意培養優秀年輕人,有的存在家族勢力影響,發展黨員“近親繁殖”。而且我們調查的村80%以上的年輕人都外出打工,沒有年輕人,發展年輕黨員便成為無源之水。有的在村里的年輕人看到村干部干活多、報酬低,產生“入黨吃虧”、“入黨無用”思想,造成農村黨員隊伍整體結構不優。二是農村黨員教育培訓不到位。針對農村黨員的培訓資源相對分散,沒有形成聚集效應,有的村黨員甚至幾年都得不到一次系統的學習培訓。培訓內容多以黨員思想政治教育為主,科技知識、農村實用技術培訓相對較少,培訓方式相對單一,缺乏吸引力。調查中,有53%的黨員從來沒有參加過技術培訓,部分黨員沒有種、養、加工等方面的專業技術,發家致富的本領不強。黨員掌握信息、獲取知識機會不多、渠道不暢。三是黨員自身能力不強。調查中,農村黨員近80%是初中及以下學歷,特別是60歲以上的老黨員絕大多數只有小學文化,有的甚至目不識丁,在填寫調查問卷時都顯的十分費力。除少數年輕黨員外,多數農村黨員不會使用電腦、不會駕駛車輛,面對發展變化的新形勢、新要求,顯得茫然無措,對發展特色產業無信心、無舉措,自身得不到發展,更談不上聯系服務群眾。
(三)從活動載體上看,一些農村黨員聯系服務群眾“無平臺”。調查中,認為農村黨員開展活動中存在的主要問題是缺乏有效活動載體的占58%。部分農村黨員有發揮作用的意愿,但缺乏有效的組織和有效的活動載體,不知道干什么、怎么干。
主要原因:一是活動組織較困難。在較大的村,多數年輕黨員長年外出務工,在村上的多數是年齡大的黨員和無一技之長的黨員,黨組織也是在“七一”和年底等時機,才能組織黨員集中開會學習,平時集中開展活動也不經常。在東部小村,除外出務工的外,在家的都老黨員且居住分散,人員難集中,時間難統一,組織黨員開展活動較困難。二是活動缺乏吸引力。目前農村黨組織組織開展的活動單一,內容不豐富,缺乏針對性,黨員參與積極性不高。一些村黨組織沒有開展設崗定責等有效的活動形式,一般黨員缺乏發揮作用的平臺。三是活動場所得不到有效利用。從座談情況看,有部分黨員反映村活動陣地建得確實好,但平時很少搞活動,有的陣地外觀漂亮,室內卻是布滿一層灰塵,垃圾遍地,更不用說是經常開會、上黨課了。從農村黨員服務點建設摸底情況來看,還有部分村級活動陣地破舊,黨員缺乏活動場所,開會輪流在村干部家,黨組織的戰斗力和凝聚力減弱。
(四)從機制建設上看,一些農村黨員聯系服務群眾“無保障”。調查中,當前農村黨員聯系服務群眾的制度辦法還沒有健全完善起來,而且多數農村缺乏必要的活動經費保障,對黨員管理不夠到位。
主要原因:一是村級組織自身造血功能較弱。我縣是山區農業縣,貧困面較大,多數農村是純農業村,村集體無經濟收入,開展活動經費不足,一些基層黨組織只能靠“化緣”搞活動。二是對黨員作用發揮重視不夠。在強調以經濟建設為中心下,多數農村黨組織把大部分精力放在了抓項目爭取、搞基礎設施和其他農村社會事務上,把黨建工作作為了“副業”,黨組織負責人抓黨建工作的力度不大,措施不多,成效不明。三是管理監督制度不健全。雖然每個村都建有黨員管理制度,也探索了設崗定責、黨員承諾等發揮黨員作用的好辦法,但還存在“掛在墻上,說在嘴上、寫在紙上”的情況,真正落到實處并不多。
針對當前農村黨員隊伍作用發揮中出現的新情況、新問題,必須以改革和創新的精神,積極探索新思路,思考新辦法,妥善加以解決。
(一)強化“一主體”,調動農村黨員聯系服務群眾的內生動力。要加強教育,強化黨員主體意識。堅持分類辦班和按需施教的原則,分層次、多形式,有針對性地開展黨員經常性的思想教育。可在農村開展支部書記講一次黨課、領導干部作一次形勢報告、黨員觀看一次優秀紅色影視劇、組織一次“入黨為什么,黨員做什么”的大討論、黨員撰寫一份黨性分析材料等“五個一”集中黨性教育活動,進一步強化黨員的主體意識。
(二)實施“兩工程”,提升農村黨員聯系服務群眾的能力素質。一是實施隊伍結構優化工程。在發展黨員觀念上,變“等上門”為“領進門”,把培養教育工作做在遞交入黨申請書之前,強化結對聯系和跟蹤培養,鼓勵和引導年青同志及早向黨組織遞交申請。要突出“三個傾斜”:即:向非黨村委干部特別是村委主任傾斜;向農村婦女和大學生村官傾斜;向致富能手、復退軍人、回鄉大中專畢業生和有一定技能的優秀農村青年傾斜。注重發展有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的農村優秀分子入黨,提高發展黨員質量,優化黨員隊伍結構。二是實施能力素質培訓工程。要充分整合資源,依托縣鄉黨校、楊村鄉村干部學校以及“一堂二校三網四基地”黨員干部教育培訓網絡和陵川黨建網、《行巔先鋒》電視專欄、黨建手機周報“三位一體”黨員學習交流平臺,通過請進來講、走出去訓、送下去教、網絡上學等途徑,拓寬黨員能力素質提升渠道。同時,依托特色產業開展技能培訓;依托農技員、土專家開設農家課堂;鼓勵支持黨員在農業龍頭企業接受培訓;利用村級陣地適時開展種、養、加工等技術培訓;利用農村遠程教育設施開展自主選學;組織農村黨員干部外出學習考察,引導農村黨員學習實用技術,提升致富能力。
網絡,在縣里成立黨員服務中心,在鄉鎮設立黨員服務站,在農村設立黨員服務點。按照政治素質、居住位置、協調能力、硬件條件等適宜標準,擇優確定黨員中心戶,形成了黨支部委員聯系黨員中心戶、黨員中心戶聯系黨員、黨員聯系群眾的三聯局面,每名黨員就近方便聯系若干戶群眾,在引導群眾科技致富、遵紀守法、執行政策、環保創衛、倡導新風等方面發揮帶頭作用。二是創新開展“設崗定職”活動。按照“無職有責、無位有為”原則,組織黨員開展“定崗位、亮職責、作承諾”活動,在農村組織無職黨員根據自身特長認領志愿服務、治安維穩、環境保潔、護林防火、糾紛調解等相應的工作崗位或責任區。村干部帶頭公開自身職責、帶動全體黨員亮明自身職責,并依責承諾,認真履行承諾內容,深入開展“我參與、我服務,我志愿、我奉獻”活動,充分調動黨員的積極性。三是創新開展黨員志愿服務活動。按照“一個服務片區、一個志愿團隊”的原則,結合黨員自身特長,選拔黨性強、覺悟高、有專業特長、年富力強的黨員,分類組建有特色、專業化的黨員志愿者隊伍,并積極鼓勵入黨積極分子、團員、優秀青年等先進分子加入志愿服務隊伍,隨時隨地為黨員群眾提供服務,為“綠色崛起、多元發展”貢獻力量。
(四)健全“四制度”,構建農村黨員聯系服務群眾的長效機制。一是健全黨員聯系服務群眾管理機制。把黨員聯系和服務群眾工作納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容,以信息征集、公開承諾、動態積分、考核激勵為主要內容,健全完善服務需求征集制度、志愿服務申報制度、黨員服務聯系制度、黨員服務積分制度、量化積分考評制度等長效機制,規范服務行為,提高服務效率,確保黨員服務群眾規范化、常態化。二是健全黨員聯系服務群眾考評機制。對黨員志愿服務進行動態積分管理,根據黨員個人意愿和服務特長,建立黨員志愿者服務檔案,實行志愿服務項目申報制,認領至少一個奉獻崗位,聯系至少一戶困難黨員或群眾,每年開展一次公開承諾,每季進行一次打分評議,年終結合黨員群眾評議,黨組織作出客觀評價,考核結果作為黨員星級化管理的重要依據。三是健全黨員聯系服務群眾保障機制。積極創新基層黨組織設置,采取村村聯建、村企聯建、村社(合作社)聯建、城鄉聯建等模式,因地制宜、優勢互補、聯創聯建,把黨組織服務延伸到全縣每一個角落。大力發展集體經濟,加強村級活動陣地建設,為黨員開展各項服務活動提供良好條件。四是健全農村黨員關懷激勵機制。從思想上關懷,在走訪、接訪中開展經常性談心談話,了解農村黨員的所思所想所盼,及時傳遞市場信息、傳授致富技術、傾聽意見建議、解決實際困難。從行動上幫扶,建立困難黨員幫扶機制,廣泛開展黨員互幫互助活動,引導機關干部與農村貧困黨員結成聯戶幫扶“親戚”,為困難黨員提供致富信息、產業政策、技術支持等幫助,提高黨員脫貧致富的信心和能力,真正讓更多的農村貧困黨員感受到組織的溫暖。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇九
黨的十六屆五中全會明確提出“十一五”時期我國要建設社會主義新農村,新一屆政府執政以來,也一直引導各級政府把“三農”問題作為首要工作來抓,改善農民工進城務工環境、減免農業稅、種糧補貼、醫療保險試點等一系列惠農政策的實施給農村帶來了前所未有的變化;社會主義的各項事業在農村蓬勃發展,城鄉差距也開始呈現逐步縮小的趨勢。然而作為一名從小在農村長大的學生,親身感受著農村這些變化發展的同時,又目睹了農村在與城市之間新聞事業上的差距,新聞在農村的腳步卻沒有前進多少,“新聞”這個字眼一直以來,似乎還只屬于城市的懷抱。
本文主要以一位新聞專業學生的眼光為視角,以身邊的農村為平臺,分析自己在農村的所見所聞,總結農村新聞事業發展過程中存在的缺失,進而探討問題形成的原因以及解決的路徑,使得新聞事業能夠在農村中得到健康合理的發展,逐步縮小與城市之間的差距,并反過來為新農村的建設發揮應有的作用。
一、農村新聞事業現狀。
1.農村新聞報道匱乏。
翻開報紙,看到的總是某某電影即將上映,或者上映首日便取得了多高的票房,或者是某某明星又鬧出了什么緋聞,某領導又做出了什么指示;抑或是多得近乎占據整版的廣告、股票分析……打開電視,看不完的是選秀節目、名人采訪,而涉及農村的新聞報道卻少之又少。即使有那么一篇兩篇關于農村的新聞,也只是對國家出臺的一些農村政策的簡單解讀,甚至是機械性地刊登。誠然,一些黨報、機關報對于農村的相關報道是不少,但大都局限于一些宣傳性的政策報道或者是樹立典型的引導性報道,充其量也只能算是單純地履行了報紙的反映功能和宣傳功能,而真正起到建設性作用的報道則很少。農村里發生的一些事,要能夠算得上是新聞而引起媒體前去關注的往往都是一些十分重大的事故或者案件,即使媒體不去采訪,也早已經過悠悠眾口,一傳十,十傳百,婦孺皆知了。
2.政府、新聞界對于農村新聞事業發展所需的投入不足。
即使到目前為止,還沒有哪一家媒體在縣級以下的基層設立過記者站或者專門的新聞聯絡處,也沒有哪一個政府專項撥款用于扶助新聞事業在農村的發展。中國的農村,地廣村深,一些村子與縣城的距離少則幾十公里,多則上百公里,加上交通不便,信息不暢,往往一些新聞發生之后,記者都要匆匆忙忙地從縣城的媒體或者記者站出發,而等他們趕到時,早已是事過境遷,成為舊聞了。更有一些媒體或者記者,即使在獲得一些農村的新聞信息源后,往往因為采訪不方便,耗費精力大,而不愿前去采訪。本來農村的新聞信息源的流通就相對不暢,加上媒體的“惰性”,使得新聞往往就成為了城市的專利。
3.農村居民對新聞節目的態度冷淡。
二、問題形成的原因。
1.農村的經濟、文化發展水平制約著新聞事業在農村的發展。
根據馬克思主義的政治經濟學常識,經濟基礎決定上層建筑,新聞事業作為上層建筑的一個重要組成部分,其發展狀況同樣受到經濟發展水平的制約。同樣,新聞事業在農村的發展水平在很大程度上受到農村經濟發展狀況的影響。近年來,由于政府、社會對“三農”問題的關注,以及國家一系列惠農、利農政策的出臺,農村的整體經濟狀況得到了很大的改善,但農村經濟水平相對落后,經濟結構不合理,城鄉之間的差距,這些仍然都是不爭的事實。正是由于目前農村經濟發展、生產力水平的差距,整個農村的經濟活動規模較小,社會分工不細,農村居民對政治、經濟、軍事、文化等各方面的信息需求面相對較窄。此外,由于受到經濟的制約,使得農村的社會受教育面相對狹小,農民的文化水平過低,這必然限制了讀者群和觀眾群。更重要的原因是,現代媒體除了政府的部分撥款投資外,廣告收入越來越成為媒體的主要經濟支柱。而農村的廣告需求少,廣告市場狹小,這些都影響著媒體在農村的投資欲望。同時,農村交通的不方便,信息傳播技術的不發達,新聞傳播物質手段的單一等等這些無不制約著農村新聞事業的發展。
2.媒體對經濟利益的考慮。
農村新聞事業被許多媒體視為“公益事業”,特別是面向農村受眾的農村新聞報道,與其他的新聞報道相比,由于并不能吸引“眼球”,沒有什么“賣點”、“亮點”,在市場運營中很難獲得良好的經濟效益,或者干脆沒有經濟效益。而在市場經濟條件下的大眾傳媒已不再是計劃經濟時代全額撥款的單純的事業性機構,它同時具有企業經營性質,它在考慮社會效益的同時不能不考慮到兼顧經濟效益。在這種情況下,大眾傳媒往往就面臨著社會責任與市場環境博弈的兩難境況,為了提高媒體的發行量和收視率,贏得較高的廣告收入,為了媒體的運行和生存,媒介往往很難顧及農村新聞事業的發展。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十
為深入貫徹落實科學發展觀,統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展,推動xx鎮農村經濟繼續健康發展,進行了一些研究和探討。
一、xx鎮農村經濟發展狀況。
xx鎮位于中江縣南端,距鎮城約40公里,屬丘陵地區。全鎮幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業人口近40000人,非農業人口3000余人。我鎮農村經濟受農業基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在,缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神,創新發展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業發展緩慢,統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農民對優質教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等,也取得一定成效。
二、對加快xx鎮農村經濟發展對策建議。
(一)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發展機遇,,我鎮提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路,以科學發展觀統攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業更加完備,可持續發展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發展基本制度建設。一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業經營體制機制創新,加快農業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統一經營向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的.方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監管,提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力,走現代化特色農業發展道路。按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求,加快轉變農業發展方式,構建現代農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統農業向現代農業跨越。一是大力發展特色效益農業。二是加快發展二、三產業。三是建立和完善新型農業社會化服務體系,不斷提高農業生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發動群眾搞好農業生產設施重建,盡早恢復農業生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業建設為重點,促進農村社會和諧發展。堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創新機制,努力推進城鄉公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是發展農村教育事業。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉義務教育均衡發展。二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災后醫療衛生機構重建,重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫療衛生服務體系。健全農村公共衛生監督管理機制,實現農村公共衛生安全,鞏固新型農村合作醫療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度,推進集中供養,不斷提高供養水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十一
關于農村干部隊伍建設情況調研的方案為摸清農村干部培訓要求及農村兩委正職現狀,進一步加強農村干部隊伍建設,為新一輪的農村兩委換屆工作做好準備,加快新農村建設步伐,經縣委組織部研究,決定組織開展農村干部隊伍建設情況調研活動,具體調研方案如下:
一、調研時間。
2011年10月24—10月28日。
二、調研內容。
2、農村干部的素質與新形勢要求相比有哪些不適應?
3、農村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質高、作風實農村干部的措施。
5、影響農村工作順利開展和農村基層黨組織建設加強的原因有哪些?
6、農村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農村干部培訓內容的針對性和培訓工作的實效性。
四、調研形式。
記關于農村干部隊伍建設情況的匯報,就如何加強農村干部隊伍建設征求與會人員意見,然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調研,座談走訪農村干部黨員群眾,征求農村黨員群眾的意見。
五、調研鄉鎮。
其他鄉鎮黨委也要按照調研內容,組織力量對農村基層黨建工作進行深入調查研究,找準存在的問題,提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉鎮調研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十二
村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執行黨在農村各項方針、政策的骨干,是團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設中國特色社會主義新農村的帶頭人。這支隊伍建設得如何,直接關系到農業和農村現代化的進程。今年8月14日至15日,我們對全鄉10個村(居)委會干部隊伍的現狀、存在的主要問題及原因進行了專題調研,并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索。
目前,在我鄉10個村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發揮好的村7個,一般的3個。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
總的來說,我鄉村干部整體素質較高,是一支戰斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真實踐“三個代表”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,積極開展農村工作,完成各項任務,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責任性一般,但能開展上級布臵的各項工作,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績。
近年來,我鄉始終把村干部隊伍建設做為農村工作的重點,適應新形勢的要求,在農村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學教等活動,加強了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質,改進了村干部的工作作風。積極利用農函大、鄉黨校、黨員電教等形式,加強了村干部的實用技術和工作業務培訓,增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領,村干部工作能力進一步增強。開展村級財務清理、村務公開活動,實行村帳鄉代理,加強了對村干部的監督管理,村干部隊伍建設取得了較好的成績。
一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統農業意識,樹立了大力進行產業結構調整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計劃經濟時代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應市場經濟要求的新思路、新方法、新觀念。
二是村干部管理逐步規范。近年來,我鄉相繼實施了村干部述職評議、村級財務清理、村務公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度,形成了一套比較完整、規范的選舉、決策、參與、監督體系,使村干部管理逐步走向了公開化、科學化、民主化和規范化。每年對村黨的建設、經濟建設、完成各項任務、精神文明建設和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內各級人大代表、政協委員,離退休人員、村民小組長、村民代表,每年對村干部進行一次評議。
三是村干部隊伍年齡結構趨于合理。經過近幾年的村干部建設,逐步形成了老、中、青相結合,以中青為主,以老帶新的村干部隊伍。從我們調查統計的數據來看,在36名村干部中,45歲以下占的41.7%,其中35歲以下占11.1%;46歲至60歲的占58.3%。從農村的工作實際來看,這種年齡結構還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經驗,工作能力強,在群眾中威信高,仍能適應新形勢下農村工作要求。
四是文化素質有了較大提高。我鄉十分重視對村干部的文化素質教育,在村干部的選任時提出了文化要求,同時積極利用農函大、鄉黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓,使村干部的文化素質有了較大提高。在全鄉36名農村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經驗豐富、威信高,受群眾擁護。近年來,我鄉先后通過“農村黨員遠程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠程教育。
三、存在的主要問題。
雖然我鄉村干部隊伍建設取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊伍建設中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發揚黨內民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強,熱情不高。有些村民怕耽誤農活,不愿參加投票,在選組長時,則干脆抽簽了事或輪流擔任。
(二)教育培訓機制有待完善。
一是村干部教育培訓機會少,制度難健全。一年2期的村干部培訓難以滿足發展的需要。二是培訓的內容貧乏,主題不突出。大多是傳達貫徹上級有關會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識,對市場經濟、產業結構調整、農村實用技術、特別是新農業技術的內容教少。三是培訓方式簡單,手段不先進。一般是采取訂閱農業報刊雜志、播放電教片、發送農業科技資料等形式,很少請專技人員授課、實地培訓或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監督工作有待加強。
一是村民對村干的監督流于形式。近幾年,各村進行了村級財務清理,實行了村務公開,設立了村務公開欄,對村干部的監督起了很好的作用,但仍有極少部分村財務清理走過場,村務公開內容不及時、不完備、不真實。本應由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉對村干部的監督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉對村干部的監督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制,一般只有鄉農經站每年例行進行一次村級財務審計。
(四)極少數村班子戰斗力不強。
一是少數村支兩委班子不團結。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數村干部工作不安心。三是少數村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊伍培養難。
一是后備干部人數較少,全鄉10個村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓。三是一部分后備干部外出務工,培養管理難以到位。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十三
×××共有521名黨員,其中農村黨員407名,占78.3%。流動黨員21名,占4.1%。在農村黨員中,35歲以下的,占17.25%;56歲以上的,占37.25%;高中文化占19%,初中文化占32%,小學文化占49%。明顯呈現出農村黨員年齡結構老化,文化素質偏低。大多數黨員符合黨員標準,能按“三個代表”要求,先揮先鋒模范作用,據調研統計,表現好的322人,占61.9%;表現一般的190人,占36.3%;而基本沒有發揮作用的只有9人,占1.8%。沒有不合格黨員。
據調研,在黨員中有極少數黨員要求退黨,其主要原因在于:一、認為黨費標準太高,又沒有什么黨員活動,黨組織沒有了吸引力;二、認為黨內存在嚴重腐敗,特別是黨的高級干部的腐敗使他們感到灰心,對黨失去信心;三、農村基層組織不能帶領群眾脫貧致富奔小康。
有一小部分黨員在工作和實踐中不起作用,有的共產主義信念動搖,有的不自覺交納黨費,有的不做黨分配的工作,有的不參加組織生活,甚至不認真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識薄淡,宗旨意識淡化,甚至把自己等同于一般群眾。
二、加強教育,提高農村黨員干部的政治思想素質和為人民服務的本領。
隨著農村經濟的迅速發展和生活水平的日益提高,農村黨員的需求發生了很大變化。既需要政治理論的指導,也需要從事商品經濟活動知識的武裝;既追求豐厚的物質生活,也追求多彩的精神文化娛樂。而目前在教育內容上仍然重政治,輕業務,重理論,輕技能。在教育手段上,缺乏開拓創新。
教育內容和方法的單一性與黨員需求的多元化,帶來了黨員教育的低效應。因此,要加強教育,不斷提高農村黨員的政治思想素質和為人民服務的本領。當前和今后一個時期農村黨員教育工作的根本任務,就是用江澤民同志“三個代表”重要思想武裝廣大黨。充分發揮鄉鎮黨校和黨員活動室等教育陣地的作用,逐步形式以基層黨校為龍頭,以黨員活動室為依托,以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網絡。使廣大農村黨員干部進一步解放思想,轉變觀念,不斷增強貫徹黨的基本路線的堅定性和自覺性。同時對黨員進行實用科學技術的培訓,掌握1-2門致富技術,增強他們發展社會主義市場經濟的意識,提高帶頭致富和帶領群眾奔小康的能力。廣泛開展“雙帶雙創”活動,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。
通過開展以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”的主要內容的住村服務系列活動,深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動,增強新形勢下群眾工作的能力,幫助農村基層和農民群眾解決實際困難和問題,促進農村經濟發展和農民增收。
三、要切實加強流動黨員管理工作。
農村經濟結構的變化和下崗分流黨員的出現,給黨員的教育管理帶來了許多困難。據統計,全鎮農村黨員中外出務工經商的黨員有21人,還有極少數黨員與黨組織的聯系出現斷線脫節。加上,目前農村基層黨組織的活動方式,大都還在沿用計劃經濟體制下那種集中、統一、一個模式的做法,甚至脫離農村生活和農民生產的實際,對農村黨員缺乏吸引力。因此必須加強流動黨員管理工作。
黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,原所在黨組織應在他們中建立黨小組或臨時黨支部,對外出時間在3個月以上的,應同時出具證明,委托所在地或單位的黨組織負責管理這些黨員,原所在黨組織應繼續同他們保持聯系。黨員短期外出3個月以內,或外出時間較長無固定地點無法轉移組織關系的',應通過適當方式主動與原所在黨組織保持聯系,匯報外出活動情況,按時交納黨費。必須建立一套規范動態的管理辦法,如建立外出黨員登記制度、外出黨員聯系制度和回鄉匯報思想工作制度,設立鎮村流動黨員檔案等。
通過調研,我鎮現階段黨隊伍建設存在的主要問題,主要表現在以下幾個方面:
1、農村黨員比例偏小。目前全鎮共有407名農村黨員,約占農業人口總數的2.16%。
2、年齡結構失衡。農民黨員中,35歲以下的只占17.5%,56歲以上的卻占37.25%,黨員隊伍明顯年齡老化,青年黨員比例偏小。
3、文化素質偏低。在農民黨員中,具有高中文化程度的只占17.25%,初中文化程度的占領32%,小學文化程度占49%。而在具備初、高中文化程度的農民黨員中,相當一部分人沒有真正達到學歷標準。
4、發展黨員步伐緩慢。-20入我鎮共發展69名黨員,平均每年每個支部發展0.78名黨員。以來未發展黨員的共有××、××、××、××等4個支部,占18.18%,連續兩年以上未發展黨員的共占37.5%。
對于農村黨員隊伍建設中出現的新情況、新問題,我們必須有清醒的認識,并以改革創新的精神,積極探索加強農村黨員隊伍建設的新途徑,努力使農村黨員真正發揮先鋒模范作用。
1、切實加強領導,建立責任制。由鄉鎮領導包村,村干部包人,并把這項工作重點放在那些長期不發展黨員、領導班子后繼乏人的后進、貧困村,把發展黨員與培養村級后各干部結合起來。要求村黨支部一般每年要發展1-3名黨員。對開連續兩年以上沒有發展黨員的黨支部,黨委認真調研,查明原因,并采取相應的組織措施,目前小湖村已發展一名黨員,桃山村在下半年也將發展一名新黨員。
2、抓好培訓,加強教育。各村要保持3-5名的入黨積極分子常數,鎮黨按抓重點積極分子和即將發展對象的入黨前培訓,村里主要是抓好一般積極分子的培訓。目前已建立一個擁有94名入黨積極分子檔案庫。在84名農村申請人員中,35歲以下的占82.7%,28歲以下的占37.03%,沒有56歲以上的。中專文化占2.47%,高中文化占23.46%,初中文化占70.37%,小學文化占3.7%。通過培訓,既要使入黨積極分子明確入黨的目的,端正入黨動機,樹立為共產主義奮斗終身的信念,又要學會農業科學技術,增強致富的本領。
3、建立制度,規范程序。發展黨員工作要制定符合實際的工作計劃,建立相應的制度,規范工作程序,抓好發展優秀青年農民黨員工作和“推優”工作。既要積極又要慎重,要嚴格按有關規定,確保質量,要著眼于優化隊伍結構,新發展的黨員一般要求要有初中以上文化程度,重點是35歲以下的優秀青年。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十四
6月20日至26日,在市政協副主席李世秀的帶領下,市政協文教衛體委組織部分政協常委及委員就我市農村中小學教師隊伍現狀進行調研。調研采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式進行。調研組在聽取市教育局匯報后,選擇了具有較強代表性的了中線樂園鄉、北線南陽鄉、南線范鎮三個鄉鎮中小學進行調研,廣泛聽取了學校、部分教師代表、及當地鄉村干部意見。這次調研主要是摸清目前農村教師隊伍建設現狀,提出相應的對策建議,為我市對農村義務教育決策時提供參考意見。調查情況如下:
一、基本情況。
(一)教師數量:目前我市農村共有九年一貫制學校8所,初中11所,完小30所(其中中心小學20所),村小及教學點42個,初小77所。在校學生34515人,教師數2592人,其中小學1693人,初中899人,因病請假22人,借調到其他行業工作的3人。另有年高體弱教師(男55歲、女50歲以上)100多人不能勝任教學工作。
(二)教師年齡結構、學歷結構、緊缺學科:
1、年齡結構:小學50歲以上教師占52%,36—49歲占29.5%,35歲以下占18.5;初中50歲以上教師占16.1%,36—49歲占40.5%,35歲以下占43.4%。總體來說,小學教師年齡結構不合理,初中教師年齡結構則相對合理。
2、學歷結構:總體學歷基本達標,但仍有85名老教師學歷不達標,特別是第一學歷達標的教師達標率不高。3、學科緊缺:小學英語教師48人,初中僅22人,缺口很大;信息技術學科,小學36人,初中僅15人;音體美小學48人,初中僅26人。初中缺口更加明顯,亟待選招新教師充實。
具體情況如下表:
類別。
年齡結構(%)。
學歷結構(人數)。
緊缺學科(人數)。
35歲以下。
36—49歲。
50歲以上。
本科以上。
專科。
中專。
高中。
初中。
及以下。
英語。
信技。
音體美。
其他。
小學。
18.5。
29.5。
52。
35。
658。
931。
51。
18。
48。
36。
48。
10。
初中。
43.4。
40.5。
16.1。
239。
590。
54。
14。
2
22。
15。
26。
16。
總計。
274。
1248。
985。
65。
20。
70。
51。
74。
26。
1、師德師風教育。教育系統每學年至少舉行一次師風師德專題教育活動,通過學習動員、對照自查、整改提高三個階段,廣泛開展批評與自我批評,擺問題,剖根源,抓典型,定措施,要求人人參與、個個過關,并結合師風師德宣講活動弘揚正氣、激勵先進。
2、教師業務培訓。確保每年公用經費的5%用于教師業務培訓。每年安排約300人次青年教師參加省級、地級、縣級骨干教師培訓。培訓內容主要有師德培訓、新課程培訓、信息技術培訓、教育理論和學科專業水平提升培訓。同時建立校本培訓監管機制,強化各校校本教研工作有效開展。通過不同層次的培訓有效提高教師教書育人水平。
3、打造品牌隊伍。通過每年一度的“德、能、勤、績”考核、教師職稱聘任、優秀教師與師德標兵評選等活動的開展,結合九江市三年一次的“一、二、三”優秀園丁評選工作,打造一批名師。建立青年教師培養導師制度,擴大了人才品牌效應。
4、優化班子結構。把思想境界高、群眾反響好、專業發展強的年輕骨干教師吸納到班子中來,從而使班子成員的年齡結構、知識結構和能力結構得到不斷優化。
5、改善辦學條件。以災后重建為契機,農村校舍基體得到了改造,辦學條件大大提高,使邊遠山區青年教師“進得來,留得住”,能夠安心教學。
整體來看,我市農村教師隊伍較為穩定,大部分教師服從組織、扎根農村、愛崗敬業、甘于奉獻,他們在平凡的工作崗位上不斷完善自己的職業道德修養,銳意進取,精益求精,形成了良好的育人氛圍,也取得了喜人的育人成果。農村中小學教師學歷提升加快,初中教師專科以上學歷達92.2%,三年內提高了9.1%,小學教師專科學歷41%,超過了省定標準六個百分點。xx年度教育教學質量躍居九江市前列。正是因為有一支師德好、學歷高、業務精、能力強、講奉獻、愛學生、有鉆勁、能創新的教師隊伍,才使教育質量的穩步提高有了根本保證。
二、客觀現狀。
近年來,農村中小學教師隊伍依然不穩,總量超編,但教學崗位人員相對不足,教非所學、年齡老化,學歷偏低以及教師精神面貌令人擔憂,已成為制約農村義務教育進一步發展的瓶頸。特別是近幾年來生源銳減,大量優生轉入城區學校,造成生源質量下降,教學質量與城區學校差距在日漸擴大,生源越差,教師教學積極性就越低,教學質量越差,越留不住生源,形成了一種生源流失與質量下降的惡性循環。主要問題如下:
(一)超編缺崗現象嚴重。農村學校特別是貧困地區中小學教師整體數量依然缺編。樂園學校定編80人,現有在職在編教師81人,返聘民師2人,工友1人,看起來是超編,但其中服兵役1人、借調外出4人,由于“民轉公”教師多,正值自然退休高峰期,其退休教師達26人,這種現象在全市普遍存在。還有一些地方雖然超編,但教學網點多,整體缺編現象更加嚴重。南陽學區有寶山、韭山、紅日、嚴畈4個教學點加起來也只有30個學生。但麻雀雖小、五臟俱全。30個學生卻配備教師7名,其中韭山教學點只有一名學生也配備了一名教師;而中心小學37個教學班卻只有34名在編教師。教學網點的分散,班額小,也是導致教師數量不足的原因之一。為解決教師短缺問題,一些地方只得聘請代課教師。
(二)教師年齡結構偏大,教學方式不能與時俱進。教育是青春的事業。農村義務教育階段的學生大至在6-16歲之間,在他們的眼里,這個未知的世界充滿了太多的神奇與美麗,所以他們希望看到和接觸的都是美好的事物,希望自己的教師年輕漂亮帥氣有活力。而在我市農村學校里,教師的年齡結構偏大,中老年老師所占比例過大,致使農村學校教學氛圍不活、不新、沒有生氣,在一定程度上影響了學生正常成長。如范鎮中學教師平均年齡40歲。樂園學校81名教師中,50歲以上的27名,占三分之一,特別是55歲以上的竟然有17名。南陽學區67名教師中,51歲以上的21名,而30歲以下的只有3名。范鎮學區123名教師中,46歲以上80人,其中55歲以上41人,占三分之一,而35歲以下的教師只有14人,師資嚴重老化。據統計,目前,全市農村學校50歲以上的教師共1025名,30歲以下的教師只有162名,平均年齡43.6歲。中年教師偏多,年輕教師太少,三五年后,教師老齡化現象將更為嚴重。
(三)師資配備不齊,專業學科發展不平衡。在推行素質教育的今天,要求學生德智體美勞全面發展,然而,我市大多鄉村學校無法和城區學校一樣開足開齊國家規定的課程,主要是英語、物理、化學等科目教師嚴重缺乏,音、體、美、信息技術學科教師基本沒有科班出身,基本上是其它學科教師兼任,因此處于應付狀態,有的科目甚至停開。以情況相對比較好的范鎮中學為例,除了有2名英語、1名物理專業畢業的教師外,其他學科專業課程均由非專業老師教學。教師基本談不上專職,更談不上專業,只是維持教學基本運轉而已,這根本不符合素質教育的要求。
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表。
3.調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十五
十八大提出“要創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘,新形勢下,要打造一個穩固有動力、健康又活力的基層組織,筆者認為,必須以人為本,從致力于農村干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍這三支隊伍建設做起。本文結合**實際,圍繞三支隊伍建設問題作初步探討。
一、基本現狀。
近年來茅坪場鎮在“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思路上深度謀劃,全力創建,干部隊伍結構優化,黨員隊伍活力增強,人才隊伍作用凸顯,農村基層組織力量不斷得到強化,基礎不斷夯實,為農村的經濟社會發展提供強大動力。茅坪場鎮共有16個村,村兩委干部(含后備干部、大學生村官)共84人,其中年齡最小的22歲,最大的61歲,35歲以下22人,36—45歲28人,46歲以上35人,平均年齡45歲。初中及以下文化程度31人,高中、中專文化程度45人,大專及以上文化程度10人,能用電腦進行簡單日常辦公的村干部31人。截止目前全鎮共有黨員1110名,平均年齡50歲左右,70歲以上高齡黨員有112名,80%以上的黨員低于高中學歷。全鎮登記在冊的鄉土人才124名,45%左右的人才外出,留村人才多為種、養殖業類型。
二、主要問題。
1、年齡偏大,思維與形式不接軌。通過數據得知,當前農村三支隊伍已漸入“中老年化”階段,年輕的黨員干部為數甚少,導致整個隊伍暮氣沉沉,思想轉變不快,適應能力不強,政策水平不高,部分干部黨員工作習慣于經驗主義,出現“老辦法不管用、新辦法不會用”的現象,不能很好地勝任新時代新形勢下的農村工作。
2、學歷偏低,素質與身份不相符。大多數農村黨員干部都是初中及以下學歷,沒有受過很好地綜合素質教育,加之農村工作環境特殊,過多強調實踐中學習而忽視了理論素養的提高,造成黨員干部素質參差不齊,有些甚至把自己混同于普通群眾,服務意識不夠強,帶動作用不明顯,在群眾中的號召力不大。
3、管理缺失,服務與需求不相適。一是物質需求得不到很好滿足。村級工作任務重、難度大,村級干部基本都是脫產干部,上受命于政府,下服務于農民,占據家中半個甚至大半個勞動力,僅靠工資難以維持家庭生活,挫傷了村干部的工作積極性。二是教育培訓得不到廣泛落實。農村工作的繁雜性使村級組織不同程度地降低了對黨員干部教育工作的重視程度,對農村人才的.教育管理尤其不夠,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象普遍。
三、對策建議。
形式上可采取舉辦培訓班、走出去參觀、請進來輔導等靈活多樣的學習方式,講求創新性。內容上主要以強化政治理論、業務知識、政策法規、實用技術等為主,突出實效性。二是切實健全留才機制,不斷引進優秀人才。要采取多種有效措施,如提高工資待遇、定向組織培養、健全激勵機制等,吸引更多人才留在農村、服務農村。建議全縣對各鄉鎮外流青年務工人員進行摸底備案,每年年后舉辦一次縣主要領導和全縣返鄉人員的親情對話,給予這些青年組織上的關懷,并以全縣經濟發展的良好態勢為背景,以穩固妥善的保障機制為基礎,真誠相邀各類人才回鄉參與建設,培養一批“回得去、留得住、用得上”的后備干部。三是切身關懷農村干部,不斷改善工作環境。村干部長期工作在與群眾直接接觸的農村,工作任務繁重,矛盾相對突出,并同時面對家庭、群眾和上級三方壓力。上級領導在工作中對村干部要多加強關注和指導,生活上也要給予關心,體現組織關懷。同時盡可能地為村干部開展工作創造更優條件,鼓勵村干部在兼顧工作的情況下自主創業,放寬在村干部中選拔鄉鎮干部的條件,讓村干部切實感受到政治上有奔頭、經濟上有想頭、思想上有靠頭。
2.壯“骨干”,夯實黨員隊伍建設。一是認真做好發展黨員工作,確保源頭活水。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,始終把發展黨員的質量放在首位,重點做好在回鄉大中專畢業生、退伍軍人、示范戶、科技能人中發展黨員的工作,同時也要積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員的工作,擴大黨的階級基礎,努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的農村黨員隊伍,為構建農村和諧社會奠定良好基礎。二是切實加強黨員教育管理,確保與時俱進。堅持“書記抓、抓書記”,明確領導責任,堅決改變黨員紀律松弛和軟弱渙散的現象。健全和完善黨員日常學習制度,切實抓好“三會一課”、黨員輪訓、學習筆記等常規活動,同時拓寬教育渠道,結合上級組織動態和農村黨員需要,不定期組織集中學習,突出理想信念、宗旨觀念和實用技能等方面的教育,引導廣大黨員在構建和諧社會中發揮作用、建功立業。三是探索黨員教育新方法,保持組織活力。利用信息網絡,為各村開通網上黨員群眾服務中心提供便利;鼓勵廣大農村黨員利用手機、電腦qq、微博和微信等媒介平臺,隨時隨地不忘充電學習。加強培育鄉土先進黨員典型,以身說教,充分發揮輻射效應,增強教育功能。
3.健“四肢”,優化人才隊伍建設。一是拓寬渠道,兼收并蓄,完善鄉土人才結構鏈。黨委政府要認真學習領會中央科學人才觀的戰略思想,高度重視人才開發的重要性,樹立“人才資源是第一資源”的觀念,將鄉土實用人才隊伍建設作為促進全鎮農業增收、工業崛起、面貌改變和社會穩定的重點工程,全面挖掘和培育各類鄉土人才。建立健全“好中選優、靈活實用”的選拔機制,重點選拔從事科技、加工、運輸、建筑等相關產業的農民技術人員和管理人員,采取個人申報、組織推薦和實地考察相結合的辦法,堅持“村摸底、鄉審核、縣審批”的三級把關制度,促使優秀鄉土人才脫穎而出。二是健全機制,強化服務,提高鄉土人才榮譽感。健全管理機制,鄉鎮黨委要根據農村實際和新農村建設的要求,實行組織管理、制度管理和自我管理相結合。組織管理側重于組織、協調、引導,形成合力;制度管理側重于完善鄉土人才選、用規定,實行動態管理,優勝劣汰;自我管理側重于專業協會的組建,通過分門別類組建專業協會,定期開展活動,加強鄉土人才相互之間的聯系和交流,明確鄉土人才的權力和義務。健全激勵機制,讓鄉土人才實至名歸。榮譽激勵,讓鄉土人才在農村有知名度和影響力;待遇激勵,讓鄉土人才有名有份,增強其責任感;政治激勵,委以重任,讓鄉土人才干有勁頭。三是正確引導,加強培訓,轉變鄉土人才服務觀。鄉土人才選拔出來后,要及時更新人才庫,組織學習培訓,用黨的路線方針、新農村的宏偉藍圖作指引,以科學發展觀、為人民服務的奮進事跡進行感召,增強鄉土人才愛國愛家情懷和主動服務意識。建議縣、鎮和村各部門主動加強與縣內外鄉土人才的聯絡和交流,通過邀約座談、聘請“技術指導員”等形式讓鄉土人才與村級發展緊密相連,以鄉土人才技長補農村發展之短。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十六
教師是教育事業的第一資源。建設一支高素質的教師隊伍,是實施科教興縣戰略,實現“人均強縣”的基本保證。按照縣政協年初工作安排,縣政協經科委從11月下旬12月上旬,組織部分政協委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學;分別召開了部分中小學校校長、教師和政協委員座談會。現將視察情況報告如下:
全縣現有各級各類學校77所(小學70所,初級中學4所,綜合中學1所,幼兒園1所,師訓教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學生9303人(學前教育749人,小學4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學2120人,普通中學2971人),農村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學458人,中學228人),小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率,分別為98。5%、96。4%、73%,小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72。4%和44。3%。
近年來,我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》,把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置,以提高教師隊伍整體素質為中心,以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點,調整布局,深化改革,優化管理,注重成效,取得了明顯進展。教育行政部門按照統一部署,有計劃地進行學校布局調整,高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校,顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時,注重提升內涵水平,認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點,以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓,促進了教師隊伍管理。
(一)管理從不規范走向逐步規范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外,與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件,則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校,對教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學性。
(二)管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行,教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索,增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的.生機。
(三)管理使隊伍建設取得了成績。
一是教師隊伍總量穩中有增,基本滿足需求。
二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。
三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。
四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題。
我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績,但是與縣委提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
(一)少數教師職業道德意識淡薄,師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中,少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比,還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生,甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(二)教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理,教師分配、調配不盡合理,教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施,初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足,出現有富余人員或是不稱職人員的現象,并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學秩序,人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編,加上升學率壓力,部分教師超負荷工作。
(三)師訓經費不到位,影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實,使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校,經費緊張,教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺,導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應,從而出現了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現象。
(四)教學成本投入偏低,骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校,尤其是農村學校經費來源只有學生的學雜費,既要按規定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學,入不敷出,難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失,因選拔和調動的的內部流失,且特級、高級教師數量不足、年齡偏大,在培養指導中青年教師方面,發揮作用不夠,學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻,導致教育教學質量下降。
(五)學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。
三是個別學校領導素質較低,拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十七
教師是教育事業的第一資源。建設一支高素質的教師隊伍,是實施科教興縣戰略,實現“人均強縣”的基本保證。按照縣政協年初工作安排,縣政協經科委從11月下旬12月上旬,組織部分政協委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學;分別召開了部分中小學校校長、教師和政協委員座談會。現將視察情況報告如下:
全縣現有各級各類學校77所(小學70所,初級中學4所,綜合中學1所,幼兒園1所,師訓教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學生9303人(學前教育749人,小學4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學2120人,普通中學2971人),農村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學458人,中學228人),小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率,分別為98.5%、96.4%、73%,小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。
近年來,我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》,把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置,以提高教師隊伍整體素質為中心,以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點,調整布局,深化改革,優化管理,注重成效,取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統一部署,有計劃地進行學校布局調整,高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校,顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時,注重提升內涵水平,認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點,以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓,促進了教師隊伍管理。
(一)管理從不規范走向逐步規范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外,與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件,則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校,對教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學性。
(二)管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行,教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索,增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的生機。
(三)管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩中有增,基本滿足需求。二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題。
我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績,但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
(一)少數教師職業道德意識淡薄,師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中,少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比,還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生,甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(二)教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理,教師分配、調配不盡合理,教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施,初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足,出現有富余人員或是不稱職人員的現象,并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學秩序,人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編,加上升學率壓力,部分教師超負荷工作。
(三)師訓經費不到位,影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實,使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校,經費緊張,教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺,導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應,從而出現了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現象。
(四)教學成本投入偏低,骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校,尤其是農村學校經費只有學生的學雜費,既要按規定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學,入不敷出,難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失,因選拔和調動的的內部流失,且特級、高級教師數量不足、年齡偏大,在培養指導中青年教師方面,發揮作用不夠,學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻,導致教育教學質量下降。
(五)學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。一是學校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運用現代學校管理理念與遵循現代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要;二是少數學校用人隨意,不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導致骨干教師流失;三是個別學校領導素質較低,拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
三、加強教師隊伍管理的建議。
優化教育結構,更新教育觀念,深化教育改革,實施素質教育,對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優化,素質優良,富有活力,與時俱進的高素質、專業化的中小學教師隊伍,我們建議:
(一)提高教師隊伍職業道德水平。
建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設,規范教師從教行為,提高教師職業道德水平。引導教師樹立正確的`世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀,增強熱愛學生,言傳身教,為人師表,嚴謹治學,教書育人的使命感和責任心;引導教師形成以愛崗敬業、無私奉獻、教書育人為核心精神品質;引導學校建立和完善教師職業道德考核、獎懲機制,建立鼓勵教師教有創新、學生學有發展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理,建立有效的師德建設監督機制,對違背教師職業道德要求、有損教師形象的行為,應予批評教育乃至行政處分。同時,在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題,政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視,認真研究,制訂相應的管理辦法,正確地加以引導,禁止從事以營利為目的有償教育。
(二)進一步營造尊師重教社會氛圍。
建議廣播、電視、網絡等傳媒要有計劃地運用各種形式,加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規;宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學各方面發生的深刻變化;宣傳教育戰線上敬業奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業”。
(三)保障培訓經費,提高教師待遇。
建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”,采取給一點、補一定、籌一點的辦法,啟動以提高全體教師素質為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎教育課程改革,全面安排和組織教師培訓,構筑和完善繼續教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法,促進教師教育思想的“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術手段的運用。重視教育的外延發展,對學校的硬件建設作必要投入,更要樹立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平,逐步提高義務教育階段學校,特別是農村和邊遠學校教師的福利待遇,讓教師的“身價”有增無減,充分調動他們的工作積極性。
(四)理順管理體制,優化隊伍結構。
建議根據教師管理特點,廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發揮教育主管理部門的宏觀調控作用,充分吸納各個學校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調配機制,堅持按學校實際情況核定學校編制,按學科、依專業配備初、高中教師,走教師隊伍專業化的路子,促進教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長,促進教育教學質量的提高。
(五)加強學校領導班子建設。
建議教育行政管理部門一是改革學校主要領導的任用機制并加強監管,形成“以觀念、能力、成績任人評人”的良好氛圍;二是改革學校中層領導班子的配備使用,實行學校中層領導任用報批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現象;三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察,及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發揮不正常、教育教學質量持續不前的班子堅決予以更換或調整。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十八
村、村委員會主任是貫徹執行黨在農村各項方針、政策的骨干,是團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設中國特色社會主義新農村的帶頭人。這支隊伍建設得如何,直接關系到農業和農村現代化的進程。今年8月14日至15日,我們對全鄉10個村(居)委會干部隊伍的現狀、存在的主要問題及原因進行了專題調研,并就下一步如何加強村干部隊伍建設做了一些有益的探索。
一、當前村干部隊伍基本情況
目前,在我鄉10個村(居)委會中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發揮好的村7個,一般的3個。村級后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長的1人。
總的來說,我鄉村干部整體素質較高,是一支戰斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認真“三個代表”重要思想貫徹執行黨的路線、方針、政策,積極開展農村工作,完成各項任務,主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責任性一般,但能開展上級布臵的各項工作,基本按要求完成工作任務,群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績
近年來,我鄉始終把村干部隊伍建設做為農村工作的重
點,適應新形勢的要求,在農村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學教等活動,加強了對村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質,改進了村干部的工作作風。積極利用農函大、鄉黨校、黨員電教等形式,加強了村干部的實用技術和工作業務培訓,增強了村干部帶領村民致富奔小康的本領,村干部工作能力進一步增強。開展村級財務清理、村務公開活動,實行村帳鄉代理,加強了對村干部的監督管理,村干部隊伍建設取得了較好的成績。
一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統農業意識,樹立了大力進行產業結構調整的意識;摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識,樹立了敢創敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計劃經濟時代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應市場經濟要求的新思路、新方法、新觀念。
齡結構還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經驗,工作能力強,在群眾中威信高,仍能適應新形勢下農村工作要求。
四是文化素質有了較大提高。我鄉十分重視對村干部的文化素質教育,在村干部的選任時提出了文化要求,同時積極利用農函大、鄉黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓,使村干部的文化素質有了較大提高。在全鄉36名農村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經驗豐富、威信高,受群眾擁護。近年來,我鄉先后通過“農村黨員遠程教育工程”舉辦村、村級后備干部培訓班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠程教育。
三、存在的主要問題
雖然我鄉村干部隊伍建設取得了一定成績,但面對新形勢、新情況,村干部隊伍建設中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現有:
(一)選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發揚黨內民主。在村委會選舉中,部分村民的參與意識不強,熱情不高。有些村民怕耽誤農活,不愿參加投票,在選組長時,則干脆抽簽了事或輪流擔任。
(二)教育培訓機制有待完善。
病蟲害防治知識,對市場經濟、產業結構調整、農村實用技術、特別是新農業技術的內容教少。三是培訓方式簡單,手段不先進。一般是采取訂閱農業報刊雜志、播放電教片、發送農業科技資料等形式,很少請專技人員授課、實地培訓或外出參觀,效果不理想。
(三)管理監督工作有待加強。
一是村民對村干的監督流于形式。近幾年,各村進行了村級財務清理,實行了村務公開,設立了村務公開欄,對村干部的監督起了很好的作用,但仍有極少部分村財務清理走過場,村務公開內容不及時、不完備、不真實。本應由村民大會討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉對村干部的監督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉對村干部的監督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制,一般只有鄉農經站每年例行進行一次村級財務審計。
(四)極少數村班子戰斗力不強。
一是少數村支兩委班子不團結。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現象,村干部互相扯皮,互相拆臺,工作互相推諉。二是少數村干部工作不安心。三是少數村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(五)后備干部隊伍培養難。
一是后備干部人數較少,全鄉10個村(居)委會,后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事,平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓。三是一部分后備干部外出務工,培養管理難以到位。
為進一步加強農村基層干部隊伍建設,激發農村干部隊伍活力,我鎮組織專人對農村干部隊伍建設現狀進行了調查分析,掌握了基本情況,在此基礎上對存在的問題提出了一些對策和建議。
一、村干部隊伍建設存在問題的現狀分析
目前,全鎮共有15個行政村,黨支部和村民委均為15個,在本屆換屆選舉中, 15個行政村共選出享受全額補貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人。通過調研,總的感到,絕大多數村干部在推進農村經濟發展、移民搬遷、維護社會穩定中發揮了重要作用,有效地保證了黨的各項政策在農村的貫徹落實。但是也有少數村干部對農村工作的新要求表現出不適應,存在著一些問題,具體表現在以下幾個方面:
1、村干部工作方法簡單,創新意識不強。隨著經濟發展進程的加快,因移民搬遷、征地拆遷、三林糾紛等引發的矛盾較多,群眾依法維護自身權益的呼聲日高,民主意識漸強,而部分村干部的思想觀念、思維方式、知識結構和工作方法等卻沒有明顯轉變和改善,面對紛繁復雜的矛盾和問題,老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,矛盾化解不力,應對招數不多,結果陷入僵局,把矛盾向上推,不僅使工作進度延緩,還造成了群眾的誤解。
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2、村干部年齡偏大,進取意識減退。經過本次村“兩委”換屆選舉后,共選出享受全額補貼村“兩委”干部58人,其中男性46人,女性12人,其中30歲以下11人,31—45歲38人,46—60歲9人,所占比例分別比上屆增減-2%,+9.5%,-7.5%;總體來看,31—45歲的比例有所提高,但是總體年齡結構情況仍然偏大。面對農村形勢的新變化,一些年齡大的村干部思想觀念不能及時更新,不能堅持落實科學發展觀,缺乏創新思維、開放意識和工作激情。甚至有極少數村干部存在著“一等、二靠、三要、四推”(即等上級安排、靠上級幫助、要上級照顧、推到上級解決)的現象。
3、村干部文化偏低,綜合素質不高。在文化結構層次上,目前村“兩委”班子成員中,大專文化1人,中專文化7人,高中文化14人,初中文化36人,分別比上屆增減+1.7%,-1.2%,-3.9%,+6.2%。文化水平的偏低,造成一部分村干部政策理論水平不高、法律法規知識貧乏、實際應用能力不強等問題,特別是在農村各種創建活動中,各村普遍缺乏會寫、懂電腦、熟悉業務的干部,致使上級政策在貫徹執行中會出現不到位現象,有時還會造成工作被動。
4、村干部來源偏少,后備力量不足。當前,全鎮后備干部隊伍建設仍是村干部隊伍建設中較薄弱的環節,農村入黨積極分子,特別是35歲以下的入黨積極分子源頭嚴重不足,發展年輕黨員比較困難,后備力量不足。
二、村干部隊伍建設中存在問題的原因分析
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1、價值取向變化,高素質人才紛紛外出。由于受市場經濟大潮沖擊,農村大批能人紛紛走出家門掙活錢,而留下的大多是缺乏一技之長的農戶,留在農村的大部分都是中老年人和婦女,致使農村干部特別是“領頭雁”人選越來越少。而在現有村干部中,不少人存在著“多一事不如少一事”、“錢少了我不干”等落后思想,也制約著農村工作的開展。
2、黨員發展區域不平衡。我鎮是龍灘庫區移民搬遷大鎮,2015年以來,在巨大的工作壓力下,工作重點也隨之也發生變化,一定程度上影響了農村黨員的發展和建設,這造成了各農村黨支部對發展本村的黨員后備力量重視不夠,黨支部組織松散,凝聚力不強,使一些中青年對加入黨組織的積極性不高,從而影響到了后備干部的培養,目前我鎮農村35歲以下黨員僅30名,只占5.6%,35歲至45歲的黨員393名,占72.9%。
3、系統培訓缺乏,村干部素質提高不快。近幾年雖然搞了大規模培訓干部工作,但培訓的大部分是黨員領導干部、中青年干部等,對村干部的培訓較少,對村干部的培訓,注重的是業務知識培訓,缺乏政治理論、能力素質的培訓,村干部的培訓存在實用化傾向,村干部整體素質提高不快。
農村工作將會落不到實處,無人具體抓,無人抓落實。所有這些都影響了村干部隊伍的穩定性,影響了村干部隊伍的長遠建設。
三、加強村干部隊伍建設的對策與建議
在農村,加快構建和諧社會進程,必須建立起一支符合“三個代表”要求的高素質農村干部隊伍做支撐。針對當前村干部隊伍建設中存在的問題,應進一步加大以下幾個方面的工作力度:
1、繼續施行相關創建活動。我鎮在開展農村黨的建設“三級聯創”活動、推進“五村兩規范”建設、實施“八桂先鋒行”活動以來,農村基層黨組織凝聚力、創造力和戰斗力得到不斷增強,民主管理,讓民主議事、民主理財更加透明、更為有效。實踐證明,這些建設活動能很好的推進農村基層組織的建設,因此要繼續施行下去。
競爭機制,對一些不安心本職工作、辦事不公、以權謀私、群眾不滿的不合格村干部進行妥善處置,保證班子保持選優配強。
3、強化教育培訓。靈活教育形式,除舉辦培訓班、聽講座外,要積極探索新形勢下適應村干部特點的教育模式,如建立村書記論壇、新農村建設論壇等一些以解決實際問題為主要目的的互動式教育培訓方法,提高村干部建設社會主義新農村的能力水平。不斷激發他們的工作積極性、主動性、創造性。通過講座、案例分析等形式,在村干部中大力開展法制教育,提高他們依法村的能力,規范他們行為,使村各項工作走上法制軌道。健全教育機制,教育培訓不是一勞永逸,也不可能一蹴而就,需要建立機制長期堅持,才能出成效。一方面,在村干部中大力開展爭創“學習型”村干部活動,提高他們對學習重要性的認識,使學習活動成為他們的自覺行動;另一方面,要利用“三會一課”、農村黨員干部科技素質培訓、現代遠程教育網絡等,對村干部進行經常性培訓教育,不斷提高其自身素質。
出口,對因主觀原因造成考核落后并經誡勉屢教不改的,勸其主動辭職,對其不主動辭職的,支部成員實行組織處理,村委會成員按照《村民委員會組織法》實行罷免。
5、加強后備隊伍建設。后備干部建設是村干部隊伍建設的一個有機組成部分,也是以源頭上加強村干部建設的有效途徑。建議按照與現有村干部1:1比例選拔出德才兼備,有培養前途的優秀人才作為后備干部。對村級后備干部加大教育培養,除舉辦培訓班外,采取村內掛職方式進行崗位培養,以崗位鍛煉人,以崗位考察人。實行后備干部動態管理,通過考核評議等方式對后備干部進行動態管理,對優秀后備干部,推薦進入村級班子。
6、加大關心村干部力度。在不斷提高村干部依法行政的能力,也要注重教育村民正確行使權利,自覺履行義務,對少數拒不履行義務、嚴重影響農村工作開展的村民加大處置力度,維護村干部正當權益,在社會上營造理解、關心、支持村干部工作的良好氛圍。加大經濟薄弱村整頓幫扶力度,壯大村集體經濟實力。對村干部在工作、生活中遇到的困難和問題,要及時關心、解決;對侮辱、威脅村干部人格和人身安全的事件,要及時處理,不能不了了之,使村干部的積極性受到挫傷。
中共向陽鎮委員會
2015年9月25日
加強農村黨員干部隊伍建設,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,更是建設社會主義新農村的重要保證。搞好黨員干部隊伍建設是一項具有偉大戰略意義的工程。隨著創先爭優活動的扎實深入開展,村干部的思想政治素質進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平明顯增強。但是,在新形勢下,農村黨員干部建設仍面臨著許多新情況、新問題。筆者通過座談交流,實地查看,集體討論等形式征求意見建議,對全鄉35個村黨組織的情況進行了全面的調研,現就調研的情況報告如下:
一、基本情況
張橋鄉黨委轄35個行政村,總人口6.5萬人,48個黨支部,1個黨總支,共有黨員1478人。其中,村級黨組織35個,共有黨員有1242名,占全鄉黨員總數的84%。村級黨組織班子情況:村級黨組織班子成員總數為184人,35歲以下的 6人,占總數的3%,高中以上文化程度的占77%。基本做到了班子健全,管理有序,活動經常,具有較高凝聚力和戰斗力。
二、村級組織建設情況
各村黨組織健全,班子團結,凝聚力和戰斗力較強,僅有蘇墩村、鄧李村黨員干部隊伍較弱,班子渙散,缺乏戰斗力,班子不團結,組織發展工作不力,主觀原因是書記抓組織發展工作不力,培養村級后備干部和發展年青黨員不強,客觀原因,上述兩個村自然條件較差,經濟發展落后,有文化的青壯年不愿在本地創業,初中畢業后都外出打工或在外地安家,導致長期居住在本村的均屬年老體弱、婦女居多,優秀人才留不住,愿意當村干部的是年紀大、不能外出的四十歲以上的。不過我們已把這兩個村作為后進村進行了整頓工作,黨員干部隊伍整體素質有所提高,班子的凝聚力和戰斗力也明顯增強。
三、農村黨員干部隊伍作用發揮情況
原因是條件差、經濟發展滯后,凝聚力和戰斗力較差。
四、黨員隊伍建設情況
張橋鄉近三年來發展的新黨員主要是機關事業單位的年輕同志較多,農村發展數量少,其主要原因是年輕人青壯年長期在外務工,村黨支部難以發現對象,更不能有發展對象,就目前發展的新黨員,除年齡在40歲以上的留在農村本地,40歲以下的,雖然各村做了大量工作,培養、發展成為正式黨員,多數不在本地居住,長期在家的黨員仍然是年齡大、文化低,支部難以開展黨員活動。究其主要原因,一是黨支部對發展工作抓得不力,支部缺乏吸引力和戰斗力,導致大量青年有為黨員大量外流;二是沒有把組織發展工作拿在手上抓,培養、教育工作做得不夠,對加強入黨積極分子隊伍建設松懈不力,不能適應新時期黨的建設要求。
五、我鄉農村黨員干部隊伍建設工作面臨的困難和問題
(一)村級組織建設面臨的難題:一是全鄉大部分村的集體經濟都相對薄弱,導致村黨支部在為群眾辦實事上心有余而力不足。二是部分村和委員的工資補助偏少,事情比較多,耽誤時間大,影響了干部隊伍的穩定,難以調動積極性。三是部分村黨支部的活動陣地建設滯后,和日益發展的市場經濟現狀不相適應。
領導核心作用方面已存在一些不適應;二是個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符;三是村級后備干部的選拔培養與班子新老交替的迫切要求未滿足。
(三)部分農村黨員中存在的問題:年齡偏大、文化程度低、缺少致富技能。
(四)由于我鄉是傳統的.農業大鄉,人口基數大,大部分年輕同志在均外出打工,留守家里的人員多數為年老體弱的老人和兒童,導致年輕同志參與農村“兩委”班子的工作缺乏熱情。
六、加強農村黨員干部隊伍建設工作的幾點思考
一是切實把發展作為第一要務來抓,牢固樹立圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的觀念,一個村如果經濟發展水平上不去,生活水平不提高,優秀人才留不住,就選不出好的當家人,也就不可能配齊配強村組級領導班子。二是適當提高村干部的待遇,就目前的村干部的工資待遇不能提高工作的積極性,每月1百多元,全身心投入工作的確影響家庭生產生活,只能是附帶的開展工作,所以有創業能力的,能致富的青壯年不愿意當村干部,兩個月的務工收入相當于村干部一年的工資。三是深化開展“百村整頓”“百村提升”活動,搞好結對幫扶,加大扶持力度,整體實現整頓提升目標。
七、主要措施及工作思路
新農村。
(一)拓寬渠道,壯大隊伍。一是本著堅持標準、嚴格程序、成熟一個、發展一個的原則,積極拓寬發展黨員的視野,打破不合時宜的條條框框。將那些符合入黨條件的優秀分子吸收到黨組織中來,積極做好從個體私營經濟組織、個體戶和農村種養大戶中,從畢業回村的高中生中,從復轉軍人中,從有一技之長、并愿意入黨員的青年中,從長期在經營、自闖市場的本籍村民中發展黨員,不斷擴大黨在農村的聯系面、影響力和控制力,增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。二是每個村要確定一定數量的、主動要求入黨的青年人,作為黨的后備力量,對平均年齡在50歲以上的村支部,可以適當地增加培養對象;對于村委會班子中的非黨成員,可嚴格按照標準,在同等條件下優先作為培養對象,要通過不斷拓展渠道,把更多更優秀的人才納新到黨內來,實現黨員隊伍的年輕化。
任不團結等一些現象,及時進行處理,力爭建立長期有效、科學分工、協調配合的兩委工作制度。
(三)規范管理,推進民主,實現領導方式制度化。一是堅持運用“四議兩公開”;對村中的重大事項,由村支部會議與村民代表議事會進行民主決策,經認真討論,形成一致的意見和決議,然后實施,同時辦好村務公開欄,對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾,增強工作的透明度,并推舉村里有權威的老黨員、老干部及有威信的村民,對村里的有關事宜進行評議、協調和解決。
(四)轉變觀念,發展經濟,實現作用發揮服務化。在新形勢下,誰給群眾帶來實惠,農民群眾就擁護誰。一是村干部必須由過去的指揮者,變為現在的指導者和服務者,對農民發展好的項目,要幫群眾去跑部門、找領導,協調各方面的關系,幫助解決發展中存在的諸如資金、技術、市場信息等方面的問題。二是有條件的村要成立“農村經濟合作組織”,將農村現有資源進行整合,發展特色經濟,形成規模產業,不斷壯大村級經濟積累,實現農村在市場經濟條件下的主動性,不斷拓寬群眾增收致富渠道。三是要為群眾多辦實事,解決一些事關切身利益的事情,諸如上學、看病、養老等,真正體現黨支部的作用,增強黨在群眾心目中的地位。
表”重要思想和科學發展觀學習的基礎上,要加強以農村實用技術為重點的培訓力度,要使黨員的思想和行動都能跟上社會發展變革的趨勢。二是在村干部教育培訓方面,可采取靈活多樣、集中與分散相結合的方式,實現培訓工作規范化、系統化、定期化、長效化,縣鄉黨校及主管培訓工作的機構,要制定切實可行培訓計劃,使干部培訓力度明顯加快,干部素質明顯提高。
(六)加強村級陣地建設。對照要求,認真組織,分類實施,完善村級陣地硬件設施,規范制度,健全功能,開展活動,實現辦公場所標準化,科學化,促進村級陣地建設規范化。
農村黨員隊伍調研報告(通用19篇)篇十九
一、當前黨員隊伍建設面臨哪些新情況新問題,特別是“四大考驗”對黨員隊伍建設帶來哪些重大影響?當前黨員隊伍建設面臨著四大轉變的新情況:
1、政治地位的轉變。建國后,我們黨就由革命黨轉變為執政黨,由被統治者變為統治者,這一轉變對黨員隊伍建設產生了深刻的影響。因為執政,所以存在權力的誘惑,因為執政,民眾要求高,容易成為矛盾的焦點;因為執政,容易陷入事務主義,導致黨政不分,難以做到黨要管黨。
2、政策方針的轉變。改革開放以來,我黨的政策發生了根本性轉變,由過去的“以階級斗爭為綱”變為“以經濟建設為中心”,近年來黨中央又提出“以人為本”、“建設和諧社會”等以民生為導向的新政策,這些轉變使黨員隊伍建設面臨著許多新的挑戰。效率與公平的矛盾;資源與環境的矛盾;先富與后富的矛盾;先進與落后的矛盾;城市與農村的矛盾;黨員的純潔性與黨員成分的多樣性的矛盾;馬克思主義與各種思潮的矛盾等等。
定,“黨員除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益”,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益”。如何解決辯證地看待這一矛盾,是每個黨員面臨的嚴峻考驗。
4、外部環境的轉變。上世紀末,伴隨著蘇聯解體和東歐劇變,社會主義陣營逐漸瓦解,國際共產主義運動陷入低潮。與國際共產主義運動形成鮮明對照的是,西方資本主義“垂而不死”、“腐而不朽”,90年代美國經濟連續10年持續增長。目前一些資本主義國家正處在進一步調整中,并顯示出強大的發展能力,正率先進入知識經濟時代。由此產生的政治沖擊波,使得一些黨員開始懷疑馬克思主義“兩個必然”結論的正確性,進而產生政治信念動搖。同時,由于西方發達資本主義國家利用我們對外開放之機,千方百計地向我國滲透西方政治思潮和西方文化,也影響和動搖著部分黨員的政治信念。
二、近年來在加強黨員隊伍建設的實踐中積累了哪些主要經驗?近年來,xxxx區的黨員隊伍不斷發展壯大,從以前的幾千人發展到現在的上萬人,從以前的狹窄范圍發展到現在的各行各業。無論是在經濟社會發展中,還是在抗擊自然災害中,黨員隊伍作為一支骨干力量,發揮了重要作用。在加強黨員隊伍建設的實踐中,我們。
總結。
出了以幾條經驗:
1、必須牢牢抓住思想。黨的領導首先是思想上的領導,而思想領導就是要把廣大黨員的思想統一到馬克思主義上來,統一到中國特色社會主義理論上來,統一到“全心全意為人民服務”上來。這些年來,在中央的號召下,我們先后開展了“三講教育”、“先進性教育”、“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等黨內教育活動。在開展這些活動中,我們始終把馬克思主義教育放在首要位置,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀,用馬克思主義的理論武裝自己的頭腦。正因為這樣,我們的黨員才能夠在各種考驗中站穩腳跟,才能夠團結得像一個整體一樣,才能夠戰勝各種困難。
2、必須密切聯系群眾。每一名黨員都來自群眾,每一名黨員都離不開群眾,黨員隊伍之所以能夠發揮作用,就在于能夠密切聯系群眾。這些年來,在加強黨員隊伍建設中,我們把聯系和服務群眾工作放在了十分重要的位置上,建立健全各項制度,保持黨和人民群眾的血肉聯系。我們建立了區、鄉、村三級黨組織和黨員聯系服務群眾工作網絡。在落實“為民服務五項制度”中,我們以黨小組為單位將全區劃分為372個黨員責任區,動員廣大黨員深入開展為民服務工作。2856名人民勤務員(黨員)深入基層工作10565次,發放民情聯系卡12882張,掛鉤聯系3398戶困難戶,幫助責任區理清發展思路951個,督查項目建設148個,協調資金21xxxx余萬元,為群眾辦實事、好事4287件。因為黨員幫助了群眾,所以群眾才支持黨員,黨員隊伍才能夠有力量。
3、必須擴大黨內民主。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。這些年來,我們通過加強黨內民主建設,極大地調動了廣大黨員的積極性和創造性。如云仙鄉黨委開展的村干部自評、支部大會評、群眾評,評議結果公開、無職黨員設崗定責公開、整改措施公開的“三評議三公開”活動。六順鄉黨委實行的凡與黨支部、黨員、群眾切身利益密切相關的公共事項,都要通過黨員“首議”進行民主決策“黨員首議制”。如在南屏鎮南島河村開展村民小組干部或分支部書記進行述職,由各村民小組群眾代表、黨員代表、人大代表、村“兩委”班子成員和鎮駐村工作組人員組成評議組進行測評“一述五評”制度。制定出臺黨代表任期制“一意見七辦法”,在全區推行黨代表任期制,切實保障黨代表職權,發揮黨代表作用。
三、從黨員隊伍自身狀況看還存在哪些主要問題?
1、宗旨意識弱化。有的黨員認為全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經濟規律,有的黨員對共產主義遠大理想和最終奮斗目標發生動搖甚至產生懷疑,有的黨員對共產主義心存疑慮,對建設中國特色社會主義的共同理想喪失信心,個別黨員甚至爭名逐利,挖空心思撈“好處”。
2、組織觀念淡漠。少數黨員雖然在組織上入了黨,但思想觀念上卻沒有入黨。有些黨員對組織安排的工作不能認真對待,缺乏團隊意識和集體觀念;有的黨員工作中不能堅持組織原則,或自由散漫,或另搞一套,甚至忘記了共產黨員的崇高使命和光榮職責。
3、黨性觀念淡化。有的黨員不履行黨員義務,不愿參加組織生活,或不交黨費,或不做黨組織所分配的工作,不起黨員作用;有的黨員在單位或工作中的表現似乎具有先進性,但在家庭、在社會活動中表現一般,甚至道德缺失,有損黨在群眾中的良好形象和黨的威信。
4、缺乏開拓創新精神。少數黨員對本單位改革發展中遇到的矛盾和問題,心存困惑不解,甚至埋怨;有的黨員缺乏工人階級的主人翁意識和大局意識,缺乏黨員的先進性,把自己混同于普通群眾。
1、主要做法:
一是實行發展黨員目標制,把好發展計劃關。要求各基層黨委對入黨積極分子進行考察分析,依據積極分子成熟狀況,提出教育、培養和考察的具體措施,形成年度發展黨員工作計劃。
二是強化結構制,把好發展結構分布關。發展黨員要注意改善黨員隊伍的年齡、文化和分布結構,重點是做好在生產工作一線發展黨員工作。xxxx0年發展的新黨員中,女性占31%,高中以上學歷的占36%,35歲以下的占91%,來自生產一線的占96%。
三是實行發展對象培養教育制,把好黨員質量關。堅持以“三培養”為目標,實行“三級培考”制度,即入黨積極分子由支部進行培養,在時間、材料、手續完備情況下,黨委組織委員負責審查,然后報黨委會議審批。
四是實行發展黨員公示制,把好黨員標準關。在發展新黨員工作中,將新發展黨員對象的有關情況在黨務公開欄內進行公示,切實增加了發展黨員工作的透明度。五是強化預審制,把好程序審核關。堅持審查發展計劃,預審發展黨員材料,審查履行入黨手續一體化手段,對審查過程中發現的問題,及時處理,有效地保證了發展黨員的質量。
2、突出問題:
“現在的年輕人都不想入黨了”,在調查中我們發現老黨員大多持這種態度,而事實也確是如此。一位支部書記坦言,自他上任以來就沒發展過一個黨員。一位學校支部書記去做年輕教師的思想工作,想發展他為黨員,書記苦口婆心地說,得到的回答卻是:
“工作我會認真地干,但黨我是不會入的”。“入黨有什么好處?”“沒好處誰還入黨?”“還好我沒入黨,否則又得······”持此等態度的人是不少的。在調查中,筆者深感共產主義信仰有被庸俗化的趨勢。面對現實,為了發展黨員,有的基層干部認為必須提高黨員的政治待遇和物質待遇,以增強黨組織的吸引力;有的干部認為不應該下硬性指標,否則會因為數量而忽略了質量。
3、對策建議:
既要嚴格入口,又要疏通出口,保持黨員隊伍的動態平衡。建議加強共產主義宣傳,特別是對于青年人,要用鮮活的現實而不是死板的教條宣傳馬列主義,弘揚共產主義道德。真正讓信仰發揮吸引力。
六、在黨員教育培訓方面有哪些成功做法和創新探索,還存在哪些突出問題,解決問題的突破口和抓手是什么,有什么具體對策建議。
1、主要做法:對黨員實行分類教育:
機關事業單位黨員把教育重點放在加強理想信念、黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育,以及履行職責所必備的政策法律知識和業務技能教育,提高服務經濟社會發展的能力。國有企業黨員把教育的重點放在保障和監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行,提高黨員破解生產經營難題、完成急難險重任務、熟練掌握崗位技能,促進企業科學發展上。農村黨員把農村黨員熟練駕馭市場經濟的能力,善于把最新科技成果運用于生產實踐的能力,具有帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為農村黨員教育的重點。社區黨員把教育的重點放在提高黨員社會工作知識,掌握在新的歷史條件下做好群眾工作的方法和本領,不斷提高服務群眾和依法辦事的水平上。“兩新”組織黨員把教育的重點放在堅定廣大黨員的理想信念和增強廣大黨員的自覺性、主動性和責任感上,增強黨員的法制觀念和維權意識。
2、突出問題:
一是組織學習難,這和開會一樣,比較難于召集。
書記這樣說。沒有老師就自己講,可老是那幾個人講也講不出什么新意。
三是脫離實際。只是照本宣科,不討論,不分析,不與黨員的實際生活相結合。黨員“學”和沒“學”一個樣,自然不會激發他們的學習興趣。
3、對策建議:
向基層黨組織,特別是黨支部提供具有針對性的學習資料;多派會講的老師到基層講黨課,同時各黨委之間也應給互派人員講黨課;擴大遠程教育的覆蓋面;鼓勵普通黨員讀原著、學馬列,并將理論運用與實際。七、在黨員管理方面有哪些成功做法和創新探索,還存在哪些突出問題,解決問題的突破口和抓手是什么,有什么具體對策建議。
1、主要做法:
員示范小區、黨員志愿服務隊等活動,引導社區黨員主動服務社區居民。“兩新”組織黨員實行“競爭管理”,制定考核評比辦法,通過開展崗位奉獻、技能競賽、技術攻關、技術創新等活動,引促進企業創業發展。流動黨員實行“跟蹤管理”,建立健全流動黨員信息登記制度、要情告知制度、聯系制度等,完善流動黨員基本信息庫,跟蹤了解流動黨員的思想、工作、生活情況,使他們始終在黨組織的監督管理之下。
2、突出問題:
管理制度一大堆,但真正能夠執行的很少,很多流于形式。組織開會比較難,一方面是由于居住分散;另一方面是由于忙于生計,難于抽出時間來,這是主要原因。此現象在社區猶為嚴重。黨費收繳的困難是不能定期按時繳納,大多是一年一次交清,不交的現象倒很少見。有少數黨員長期不參加組織生活,不繳納黨費,但是基層黨組織并沒有按照相關規定嚴肅處理。最難的是對流動黨員的管理,可謂是來無影去無蹤。出去不領證,在外不聯系,回來不報到,黨費家人交,這是普遍現象。對于流動黨員的管理辦法不是沒有,只是難于執行。問題的關鍵在于流動黨員缺乏自覺性,使得黨組織無法對其進行管理。
3、對策建議:
對社區中居住比較分散的黨組織進行重組,使之相對集中;對長期不參加組織生活和不繳納黨費的黨員,按照相關規定給予嚴肅處理;對于流動黨員,除了電話聯系,還應該采取郵寄的形式加強教育管理。更重要的是在入黨考察期間就應該加強對入黨積極分子的教育培養,使之樹立牢固的組織觀念。
八、在黨員服務方面有哪些成功做法和創新探索,還存在哪些突出問題,解決問題的突破口和抓手是什么,有什么對策建議。
1、主要做法:
一是開展服務型黨組織創建活動,堅持各級基層黨組織為重點,以黨員干部為服務骨干隊伍,整合各類服務資源,建設區、鄉、村三級黨組織和黨員聯系服務群眾工作網絡,區級成立“流動服務團”,鄉鎮設立農民服務站,村級設立“農民服務點”,形成窗口服務、流動服務、代辦服務等綜合性、多功能的服務平臺,全區設立農民服務站7個、農民服務點40個,有力地提高了黨組織的凝聚力、戰斗力。
二是開展城鄉基層黨組織互聯共建活動。統籌和整合城鄉資源,積極探索組織聯建、黨員互動、活動互聯、資源共享的有效途徑,通過開展城鄉“結對共建”活動,走出一條以城帶鄉、以鄉促城、相互融洽、協調推進的黨建工作新路子。目前,全區各機關、事業單位黨組織全部與60個村、10個社區黨組織結對,1215名黨員與農村黨員結對,形成了“多對一”、“一對一”的互聯共建對子,有效推進了城鄉黨建工作協調健康發展。
三是認真落實流動黨員“雙聯雙管”工作,逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態管理制度。區委組織部設立流動黨員服務中心,鄉(鎮)設立流動黨員服務站,村(社區)設立流動黨員服務點,建立上下三級一條線的服務體系,構建起組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間的互助、交流平臺。
2、突出問題:
評級體系,對此項工作布置下去了,真正抓落實和檢查的少,缺乏具體的考核指標和體系,對聯系效果和作用沒有明顯的界定和要求。這一問題直接導致部分黨員無形間產生對比心態。同樣聯系貧困群眾,有的黨員竭盡所能,傾力幫助,而有的黨員干部“蜻蜓點水”,應付了事,因為缺乏具體的考核標準和激勵措施,結果干多干少一個樣,一定程度上挫傷了黨員積極性。同時,因為對個別群眾的具體情況和個別需求缺乏深入的了解和認識,超出了聯系黨員的能力范疇,導致工作流于形式。個別黨員干部無奈地表示:
“聯系村其實工作要好做得多,只要幾個部門齊心協力,還是能夠為群眾做一些有益的事情。聯系個人反而更難,有的貧困戶主要是生病缺勞力,無法從技術支持,也只有送錢物,無法從根本上解決問題。”
3、對策建議:
建立健全科學嚴格的考評機制,把黨員聯系和服務群眾的全過程置于群眾的監督之下,把每個黨員干部聯系和服務群眾工作目標任務的落實情況,作為年度考核、年度民主評議黨員的主要內容。年終考評結果在黨務公開欄中公示,接受群眾監督,并記入黨員干部個人檔案。同時,要在營造有利于人的全面發展、有利于黨員聯系和服務群眾工作的外部環境上下功夫,加強教育管理、考核激勵和輿論宣傳,用先進典型、先進事跡和先進經驗教育引導,努力形成崇尚先進、學習典型的良好氛圍。九、在加強對黨員隊伍建設的領導和保障方面有哪些成功做法,還存在哪些突出問題,有什么具體對策建議。
1、主要做法:
每年從財政預算中撥付幾筆專項資金支持基層黨組織建設和黨員隊伍。黨員發展經濟扶持資金每年35萬,村級集體經濟發展扶持資金每年60萬(連續3年),村級組織工作經費每年每個村(社區)2-3萬,農村黨員教育培訓經費每年每人50元,農村困難老黨員關愛資金每年15萬。
2、突出問題:
黨員發展經濟扶持資金在滾動使用的中有逐步萎縮的趨勢,少數鄉(鎮)賬上時常還有一部分滯留資金,研究轉貸不及時。農村困難老黨員關愛資金的主要問題是新增人員與核定人數之間的矛盾,70歲以上的老黨員不斷增加,但是原先核定的人數又不能改變。
3、對策建議:
加強管理,提高資金的使用效益;力行監督,杜絕資金變性;認真核實,防止資金無故流失;及時更新老黨員補貼人數,彰顯黨組織的關愛之情。
附送:
黨員預備期思想總結。
金、人力、物資源源不斷投降災區;然而禍不單行,4月14日,青海玉樹又發生7.1級地震,造成數千人死亡,上萬人受傷的慘劇,國家特將4月21日定為全國哀悼日,全國舉行哀悼,我國和駐外使領館下半旗志哀,停止公共娛樂活動。似乎近些年來自然從來沒放過中國,然而眾志成城成,對抗災難成為中華兒女面對自然所秉承的精神統一,一方有難,八方支援,同心協力,共渡難關,在黨和國家積極態度的引導下,全體黨員充分發揮旗幟作用,帶領全國人民渡過一個又一個難關,而正是這樣的斗志和凝聚力讓我們國家在困難中一點點進步,多難興邦。