第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法律、法規(guī)的實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中的消防監(jiān)督檢查，是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查；對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為，責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰。

第三條 本規(guī)定由各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查工作負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)；城市（直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市以及市轄區(qū)）、地（州、盟）、縣（旗）公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第四條 公安消防機(jī)構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

第二章 檢查的形式和重點(diǎn)

第五條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行下列形式的消防監(jiān)督檢查：

（一）對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的定期監(jiān)督檢查和對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位的抽樣性監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)舉報(bào)、投訴的違反消防法律、法規(guī)行為的監(jiān)督檢查；

（四）針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防監(jiān)督檢查；

（五）其他根據(jù)需要進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第六條 縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《消防法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的下列單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位：

（一）商場(chǎng)、市場(chǎng)，賓館、飯店，體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；

（二）車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵電、通信樞紐等重要場(chǎng)所；

（三）政府首腦機(jī)關(guān)；

（四）重要的科研單位、大專院校、醫(yī)院；

（五）高層辦公樓、商住樓、綜合樓等公共建筑；

（六）圖書館、檔案館、展覽館、博物館以及重要的文物古建筑；

（七）地下鐵道以及其他地下公共建筑；

（八）糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)；

（九）發(fā)電廠（站）、地區(qū)供電系統(tǒng)變電站；

（十一）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程以及其他大型工程的施工現(xiàn)場(chǎng)；

（十二）其他重要場(chǎng)所和工業(yè)企業(yè)。

對(duì)于已經(jīng)確定的消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用性質(zhì)的變更情況，重新確定是否列入消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)不再列入的，應(yīng)上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第七條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，每季度不應(yīng)少于一次；對(duì)每個(gè)消防監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查的工作量，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將存在違反消防法律、法規(guī)行為，可能造成火災(zāi)危害的，確定為火災(zāi)隱患；將存在嚴(yán)重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，確定為重大火災(zāi)隱患。

第三章 檢查的內(nèi)容和方法

第九條 消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容是：

（一）被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所在施工、使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了有關(guān)審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)。

（二）已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格的下列項(xiàng)目使用、改變情況：

（１）總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等；

（２）建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級(jí)；

（３）建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；

（４）安全疏散通道和安全出口；

（５）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)；

（６）防煙、排煙設(shè)施和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)備；

（７）建筑內(nèi)部裝修防火材料；

（８）其他經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的內(nèi)容。

（三）消防安全管理的下列內(nèi)容：

（１）消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況；

（２）防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實(shí)情況；

（３）職工及重點(diǎn)工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況；

（４）防火檢查制度的制定和落實(shí)情況以及火災(zāi)隱患的整改情況；

（５）消防控制室值班人員在崗情況和設(shè)備運(yùn)行記錄情況；

（６）消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理情況；

（７）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況；

（８）防火檔案的建立健全情況；

（９）每日防火巡查的實(shí)施情況和巡查記錄情況；

（１１）消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。

第十條 公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，可以根據(jù)需要，要求被檢查單位提供以下資料、文件：

（一）有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料；

（二）各項(xiàng)防火安全管理制度；

（三）防火檢查、培訓(xùn)教育記錄；

（四）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

（六）與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防靜電、防雷）等記錄資料；

（七）燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測(cè)的記錄資料；

（八）其他與消防安全有關(guān)的文件、資料。

第十一條 消防監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采用以下方法：

（一）詢問單位防火工作和員工消防知識(shí)掌握等情況；

（二）查閱有關(guān)消防安全的文件、資料；

（三）查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運(yùn)行情況；

（四）抽查測(cè)試消防設(shè)施功能；

（五）檢查滅火、疏散預(yù)案等的操作情況。

第四章 檢查的程序

第十二條 消防監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。

《公安消防監(jiān)督檢查證》由公安部統(tǒng)一制作。

第十三條 消防監(jiān)督檢查人員在對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關(guān)內(nèi)容，并將記錄表存檔備查。

第十四條 公安消防機(jī)構(gòu)依法受理下列場(chǎng)所使用、開業(yè)或者舉辦活動(dòng)的申請(qǐng)；在收到《消防安全檢查申報(bào)表》后３日內(nèi)應(yīng)當(dāng)前往檢查；檢查后２日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《消防安全檢查意見書》：

（一）歌舞廳、影劇院等公共娛樂場(chǎng)所；

（二）賓館、飯店；

（三）商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；

（四）舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場(chǎng)所。

上述場(chǎng)所屬于新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項(xiàng)目，其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗(yàn)收內(nèi)容一致時(shí)，前款規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗(yàn)收同時(shí)辦理。

第十五條 消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正，填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》：

（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；

（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令，吸煙、使用明火的；

（三）公共場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)將安全出口鎖住，疏散通道不暢通的；

（四）消火栓、滅火器材被挪作它用的；

（五）常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài)；防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

（六）違章關(guān)閉消防設(shè)施的；

（七）消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；

（八）舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)隱患的；

（九）違法生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者大量銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

第十六條 對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自開工的；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改的，依法予以處罰。

對(duì)現(xiàn)行國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前的建筑物，發(fā)現(xiàn)其缺少消防設(shè)計(jì)或者消防設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知建筑物的產(chǎn)權(quán)或者管理單位限期改正。

第十七條 消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：

（二）違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（三）違章搭建臨時(shí)建筑，影響安全布局，占用防火間距，阻塞消防車通道的；

（五）建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的；

（六）疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；

（七）消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的；

（九）室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞，影響使用的；

（十）消防安全責(zé)任人不明確，消防安全制度不健全，防火檢查不落實(shí)的；

（十三）單位職工缺乏消防安全基本知識(shí)，本崗位消防安全職責(zé)不落實(shí)的；

（十四）消防安全重點(diǎn)單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責(zé)的；

（十五）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。

第十八條 對(duì)于責(zé)令限期改正的行為，應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，在檢查后４日內(nèi)發(fā)出；構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，填發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，在檢查后３日內(nèi)送達(dá)被檢查單位；限期改正時(shí)間屆滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，填發(fā)《復(fù)查意見書》。

公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按本規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。

第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)督促整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí)，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》；不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以強(qiáng)制傳喚。

第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施警告、罰款、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《消防法》和《行政處罰法》的規(guī)定，依照法定程序，填發(fā)《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查程序結(jié)束后，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第二十一條 違反規(guī)定舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)且當(dāng)場(chǎng)不能改正，需要責(zé)令停止舉辦的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止舉辦通知書》，于２日內(nèi)送達(dá)舉辦活動(dòng)的單位，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)。

第二十二條 對(duì)于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦的申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)在收到書面申請(qǐng)后３日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，填發(fā)《復(fù)查意見書》。當(dāng)確認(rèn)單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為，并具備消防安全條件的，同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦。

第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定制發(fā)的各類法律文書，其內(nèi)容必須嚴(yán)格依照消防法律、法規(guī)填寫，并按照規(guī)定程序簽發(fā)，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。

第二十四條 縣（市、區(qū)、旗）公安消防機(jī)構(gòu)需要作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰或者需要責(zé)令停止舉辦的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣（市、區(qū)、旗）公安消防機(jī)構(gòu)可上報(bào)主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十五條 公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，依照本規(guī)定發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出。

第二十六條 公民、法人和其他組織對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。

對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)及人員違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。

第二十七條 公安消防機(jī)構(gòu)及人員在消防工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分：

（四）沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強(qiáng)制措施的；

（五）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的；

（六）索要、接受和無償占有被檢查單位或者個(gè)人財(cái)物的；

（七）向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用、亂收費(fèi)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章 附 則

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《消防監(jiān)督程序規(guī)定》中有關(guān)消防監(jiān)督檢查的規(guī)定和法律文書同時(shí)廢止。

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡(jiǎn)稱單位）履行消防安全職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第三條 直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。

第四條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)公安派出所民-警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。

第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

（二）對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；

（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的'重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

對(duì)依法進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案且沒有進(jìn)行備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng)消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

第九條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（二）消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（三）自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)；

（四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；

（五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（六）室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查下列內(nèi)容：

（三）單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（五）電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；

（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；

（十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 對(duì)消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）是否確定消防安全管理人；

（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；

（三）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。

對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

第十二條 在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

（二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求；

（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；

（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；

（五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；

（六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。

第十三條 對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：

（一）是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）對(duì)電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施；

（四）是否設(shè)有消防車通道并暢通；

（五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；

（六）員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。

第三章 消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。

第十五條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十六條 對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門。

第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防安全違法行為的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記，并按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理。

第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限，對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：

（二）對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

核查后，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

第十九條 在消防監(jiān)督檢查中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。

對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十條 對(duì)依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定，自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，由所屬公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府解決；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進(jìn)行整改。

重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；對(duì)具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；

（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限的限制。

第二十三條 臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施：

（一）告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。

（二）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定。

（三）實(shí)施臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定，并在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。

（四）對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作筆錄。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。

情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出臨時(shí)查封決定，送達(dá)當(dāng)事人。

臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。

第二十四條 火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定，并送達(dá)當(dāng)事人。

對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。

第二十五條 對(duì)當(dāng)事人有消防法第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

當(dāng)事人逾期不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封，使被處罰的單位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者施工。

第二十六條 強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施：

（一）告知當(dāng)事人擬作出強(qiáng)制執(zhí)行決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并記錄。

（二）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案，在當(dāng)事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定。

（三）實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在被強(qiáng)制執(zhí)行的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼強(qiáng)制執(zhí)行決定，并按照強(qiáng)制執(zhí)行決定載明的強(qiáng)制執(zhí)行方法執(zhí)行。

（四）對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。

強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施；需要其他行政部門配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見，并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。

第二十七條 對(duì)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定，送達(dá)當(dāng)事人。

對(duì)當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；對(duì)違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并說明理由。

第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第二十八條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處理；對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

第二十九條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。

對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

第三十條 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；

（五）是否建立志愿消-防-隊(duì)等多種形式消防組織。

第三十一條 公安派出所民-警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場(chǎng)所未依法通過使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

公安派出所民-警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。

第三十二條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的；

（二）對(duì)不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所準(zhǔn)予消防安全檢查合格的；

（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；

（七）接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員的近-親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

違反前款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員予以處分。

第六章 附則

第三十六條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；

（四）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第三十七條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定并公告。

第三十八條 鐵路、交通運(yùn)輸、民航、森林公安機(jī)關(guān)在管轄范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第一條 為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬(wàn)噸的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱小型露天采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山的安全生產(chǎn)及對(duì)其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有小型露天采石場(chǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員及其職責(zé)。

第二章安全生產(chǎn)保障

第四條 小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。

第五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得安全資格證書后，方可任職。

第六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第七條 小型露天采石場(chǎng)新進(jìn)礦山的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受不少于40小時(shí)的安全培訓(xùn)，已在崗的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年接受不少于20小時(shí)的安全再培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。

第八條 小型露天采石場(chǎng)必須參加工傷保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由具有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案。采石場(chǎng)布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，并由原審查部門審查批準(zhǔn)。

第十條 小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序。

對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng)，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意，可以不進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，直接依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第十一條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第十二條 相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十三條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。

不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。

小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。

第十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。

分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過6個(gè)，最大開采高度不得超過30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過20米，分層數(shù)不得超過3個(gè)，最大開采高度不得超過60米。

分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。

分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。

第十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。

禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。

第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。

第十八條 承包爆破作業(yè)的專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)取得爆破作業(yè)單位許可證，承包采礦和剝離作業(yè)的采掘施工單位應(yīng)當(dāng)持有非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。

第二十條 小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。

采石場(chǎng)的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶，不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。

第二十二條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。

同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。

第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。

第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。

第二十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立兼職救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他具備救護(hù)條件的單位簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十七條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，采取有效措施防治職業(yè)危害，建立職工健康檔案，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，并指導(dǎo)監(jiān)督其正確使用。

第二十八條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。

第三章監(jiān)督檢查

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故和違法行為查處等情況。

第三十一條 對(duì)于未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，以及周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施的小型露天采石場(chǎng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得對(duì)其進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小型露天采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破條件的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格限制小型露天采石場(chǎng)采用淺孔爆破開采方式。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促小型露天采石場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)承包作業(yè)的采掘施工單位的管理，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。

第四章法律責(zé)任

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反法律法規(guī)和本規(guī)定，未依法履行對(duì)小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的，依法給予行政處分。

第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五章附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查行為，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門）對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同)單位、特種設(shè)備使用單位（含氣瓶充裝單位，下同）實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

第三條特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查分為全面檢查和專項(xiàng)檢查。

全面檢查，是指按照本規(guī)則規(guī)定的檢查期限、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查單位進(jìn)行的全項(xiàng)目檢查。

專項(xiàng)檢查，是指針對(duì)具體情況，對(duì)被檢查單位實(shí)施的特定項(xiàng)目檢查。

第四條實(shí)施特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)有2名以上持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書的人員參加；根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員參與檢查（以下統(tǒng)稱檢查人員）。

第二章全面檢查

第五條對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的全面檢查，由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門制定計(jì)劃，并組織實(shí)施。

全面檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)單位的數(shù)量，每年不得少于本轄區(qū)取證單位總數(shù)的15%-25%，并重點(diǎn)安排群眾舉報(bào)投訴或者取證未滿1年的生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查。

第六條對(duì)特種設(shè)備使用單位的.全面檢查，由直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門制定計(jì)劃，并由市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門分級(jí)組織實(shí)施。

每年全面檢查的特種設(shè)備使用單位的數(shù)量，由各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門確定。其中，屬于重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備或者當(dāng)年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設(shè)備使用單位，每年全面檢查次數(shù)不得少于1次。

第七條全面檢查的檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容，按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》（附件1）、《特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》（附件2）的規(guī)定執(zhí)行。

其中，對(duì)在用特種設(shè)備安全狀況的檢查實(shí)行抽查方式，對(duì)一個(gè)使用單位，其每類在用特種設(shè)備至少抽查1臺(tái)。

第八條實(shí)施全面檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并予以檢查，并作為全面檢查的增加內(nèi)容記錄在案。

第三章專項(xiàng)檢查

第九條特種設(shè)備專項(xiàng)檢查包括：安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題的檢查、專項(xiàng)整治檢查、節(jié)假日檢查、重大社會(huì)活動(dòng)檢查、上級(jí)交辦事項(xiàng)的檢查以及舉報(bào)投訴檢查等。

第十條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下重大問題之一的，應(yīng)當(dāng)填寫《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大問題告知（報(bào)告）表》（見附件3），并在檢驗(yàn)當(dāng)日告知受檢單位，并同時(shí)報(bào)告受檢單位所在地的市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門：

（一）特種設(shè)備生產(chǎn)單位重大問題。

1. 未經(jīng)許可從事相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng);

2. 不再符合許可條件；

3. 拒絕監(jiān)督檢驗(yàn)；

4. 產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格擅自出廠或者交付用戶使用。

（二）特種設(shè)備使用單位重大問題。

1. 使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備；

2. 未辦理使用登記；

3. 使用報(bào)廢的特種設(shè)備；

4. 使用存在故障、異常情況經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備；

5. 使用經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備；

6. 使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備；

7. 作業(yè)人員無證上崗。

第十一條特種設(shè)備專項(xiàng)檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限實(shí)施：

（一）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題的專項(xiàng)檢查，由縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施檢查。未設(shè)立縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的地方或者縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門無力實(shí)施檢查的，由市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施檢查。質(zhì)監(jiān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)派出檢查人員。

（二）專項(xiàng)整治檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照上級(jí)統(tǒng)一部署實(shí)施。

（三）節(jié)假日檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照有關(guān)要求安排實(shí)施。

（四）重大社會(huì)活動(dòng)檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照同級(jí)政府的要求實(shí)施。

（五）上級(jí)交辦事項(xiàng)的檢查，按上級(jí)要求實(shí)施。

（六）舉報(bào)投訴檢查，由接到舉報(bào)投訴的質(zhì)監(jiān)部門或者通知其下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在2個(gè)工作日內(nèi)派出檢查人員實(shí)施。

第十二條專項(xiàng)檢查的檢查項(xiàng)目、檢查設(shè)備種類或數(shù)量，由實(shí)施檢查的質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)實(shí)際情況，參照附件1、附件2自行確定。

第十三條專項(xiàng)檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位數(shù)量，不計(jì)入全面檢查的被檢查單位任務(wù)數(shù)量?jī)?nèi)。

第四章檢查程序

第十四條特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查程序主要包括：出示證件、說明來意、現(xiàn)場(chǎng)檢查、作出記錄、交換檢查意見、下達(dá)安全監(jiān)察指令書、采取查封扣押措施、現(xiàn)場(chǎng)處罰和整改復(fù)查等。

第十五條檢查人員進(jìn)入被檢查單位，應(yīng)當(dāng)首先出示有效證件，向被檢查單位說明來意。

第十六條檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度，保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。

第十七條檢查人員有權(quán)行使現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)和調(diào)查詢問權(quán)。

被檢查單位因故不能提供有關(guān)書證材料的，檢查人員可以書面通知被檢查單位后補(bǔ)。

被檢查單位無正當(dāng)理由拒絕檢查人員進(jìn)入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用場(chǎng)所檢查，或者不予配合、拖延、阻礙正常檢查，或者拒絕簽字、簽收相關(guān)文書的，可以認(rèn)定為拒不接受依法實(shí)施的安全監(jiān)察，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十七條的規(guī)定給予行政處罰。

第十八條檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等及時(shí)作出記錄，填寫《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查原始記錄表》（附件4）。

檢查原始記錄表由檢查人員簽字后存放在案卷中。

第十九條檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，制作《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》（附件5）。

檢查記錄應(yīng)當(dāng)由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。簽字前，檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。

第二十條有證據(jù)表明生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備或者其主要部件不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，或者在用設(shè)備存在以下嚴(yán)重事故隱患之一的，應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押：

（一）使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備。

（二）使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的。

（三）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的。

（四）使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的。

（五）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的。

（六）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

當(dāng)場(chǎng)能夠整改的，可以不予查封、扣押。

第二十一條查封、扣押可能引起被檢查單位停產(chǎn)停業(yè)的，檢查人員應(yīng)當(dāng)事先向本質(zhì)監(jiān)部門主管局長(zhǎng)報(bào)告，并取得同意。

在用特種設(shè)備因連續(xù)性生產(chǎn)工藝等客觀原因不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查封、扣押的，可由被檢查單位在檢查記錄上說明情況，暫不實(shí)施查封、扣押，待被檢查單位正常停用后予以查封、扣押。其間發(fā)生事故的，由被檢查單位承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條查封、扣押的期限為15天。因案情復(fù)雜等情況，需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過90天。

第二十三條檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，檢查人員應(yīng)當(dāng)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書（附件6），責(zé)令被檢查單位立即或者限期采取必要措施予以改正或者消除事故隱患。

（一）發(fā)現(xiàn)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的行為。

（二）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范的行為。

（三）發(fā)現(xiàn)在用設(shè)備存在事故隱患。

第二十四條質(zhì)監(jiān)部門的檢查人員通過特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的，可以不經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查直接下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書。

第二十五條被檢查單位在用特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者有以下嚴(yán)重違法行為的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告本質(zhì)監(jiān)部門主管局長(zhǎng)同意或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門案件審理委員會(huì)研究決定，檢查人員可以下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書責(zé)令使用單位停止使用特種設(shè)備：

（一）明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。

（二）妨礙監(jiān)督檢查的。

（三）轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。

（四）偽造有關(guān)文件、證件，或者作假證、偽證，或者威脅證人作假證、偽證的。

（五）發(fā)生一般及其以上事故（按新事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）的。

第二十六條被檢查單位有下列情形之一的，實(shí)施檢查的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門：

（一）依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為。

（二）拒絕接受檢查的違法行為。

（三）存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患。

（四）被檢查單位對(duì)嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的。

依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可證書的，應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)寄送處理建議書，并附相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件。

第二十七條接到下級(jí)報(bào)告的上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)告的問題在3個(gè)工作日內(nèi)按照以下規(guī)定辦理：

（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷、吊銷或者暫停許可證書的違法行為，屬于本機(jī)關(guān)發(fā)證的，依法予以處理，并督促下一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門依法給予其他行政處罰。

（二）對(duì)拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴(yán)重事故隱患的，指導(dǎo)下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法采取相應(yīng)措施，必要時(shí)可直接對(duì)被檢查單位下達(dá)安全監(jiān)察指令書或者組織進(jìn)行檢查。

（三）對(duì)存在區(qū)域性或者普遍性嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)下一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門依法采取相應(yīng)措施的同時(shí)，在管轄的行政區(qū)域內(nèi)全面組織排查、整治，認(rèn)為有必要的應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門直至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十八條被檢查單位存在本規(guī)則第二十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)情形之一，需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提出工作建議，及時(shí)以書面形式報(bào)告同級(jí)人民政府或者通知有關(guān)部門。

第二十九條??檢查提出整改要求的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿后3個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

復(fù)查程序按照本章上述規(guī)定進(jìn)行。

第三十條發(fā)現(xiàn)被檢查單位應(yīng)受行政處罰的，現(xiàn)場(chǎng)處罰案件由檢查人員按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰。立案處罰案件按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理，其中，吊銷（撤銷）許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦，其他立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。

質(zhì)監(jiān)部門專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦特種設(shè)備違法案件，負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

第三十一條發(fā)現(xiàn)被檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第三十二條檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條被檢查單位拒絕簽字的，檢查人員可以記錄在案；拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書的，可以采取留置、郵寄、公告等方式進(jìn)行送達(dá)。有條件的，可以采取邀請(qǐng)第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。

第五章附則

第三十四條除本規(guī)則所附專用文書外，檢查使用的調(diào)查筆錄、通知書、查封扣押文書、封條、續(xù)頁(yè)、案件移送書、送達(dá)回證等其他文書，一律使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書。

第三十五條安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在檢查及整改結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將檢查信息錄入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

第三十六條檢查收集的資料、制作的各類文書等證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立卷存檔。

第三十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

第一條 為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查，使公司保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高保密管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。

第二章 保密監(jiān)督檢查

第二條 涉密人員每月底應(yīng)填寫《涉密人員保密自查表》，對(duì)本月工作進(jìn)行保密自查。

第三條 保密辦每季度第一個(gè)月組織對(duì)研發(fā)部、保密辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查，填寫保密檢查表。

第四條 軍品開發(fā)辦公室、保密文檔檔案室負(fù)責(zé)人每季度第一個(gè)月對(duì)保密要害部位進(jìn)行保密自查。

第五條 公司保密委員會(huì)每年6月份和12月份按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)》組織公司的保密檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面整改要求，并督促整改。

第六條 公司保密委員會(huì)每年12月份組織對(duì)公司總經(jīng)理的保密檢查，填寫保密檢查表。

第七條 保密辦每年12月份對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，填寫《涉密人員年度考核表》，重點(diǎn)考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、責(zé)任和接受保密培訓(xùn)的情況。

第八條 其余保密監(jiān)督檢查情況，按公司相關(guān)保密制度執(zhí)行。

第三章 職責(zé)劃分和保障措施

第九條 公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作。

第十條 保密辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。

第十一條 專職保密員負(fù)責(zé)表格的發(fā)放和保密工作文檔的保存。

第十二條 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉密人員對(duì)本職工作中的涉密事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任。

第十三條 在保密監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)泄密事件，按照《泄密事件報(bào)告和查處管理制度》及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施。

第四章 附 則

第十四條 本制度由公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本制度自頒布之日起施行。

1.0總則

為保守公司秘密，維護(hù)公司權(quán)益，特制定本制度。

2.0管理職責(zé)

2.1人資部為集團(tuán)公司保密工作的職能管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司保密工作的監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)對(duì)全體員工進(jìn)行保密教育。

2.2各部門具體負(fù)責(zé)本部門保密工作的監(jiān)督、檢查，對(duì)本部門員工進(jìn)行保密教育。

2.3各崗位人員負(fù)責(zé)保守本崗位涉及的公司秘密。

2.4公司所有員工都有保守公司秘密的義務(wù)，不得對(duì)外泄露公司生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝、經(jīng)營(yíng)、管理情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.0秘密的界定

3.1秘密的含義

3.1.1公司秘密是涉及公司的權(quán)利和利益，依照特定程序確定并采取保密措施,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)人員知悉的事項(xiàng)。

3.2密級(jí)的劃分

3.2.1根據(jù)秘密的重要程度，公司秘密的密級(jí)分為“1級(jí)”、“2級(jí)”、“3級(jí)”三級(jí)。“1級(jí)”屬絕密，是最重要的公司秘密；“2級(jí)”屬機(jī)密，是重要的公司秘密；“3級(jí)”屬秘密，是一般的公司秘密。

3.2.2各級(jí)秘密包含的事項(xiàng)（具體見附件一）。

4.0 保密事項(xiàng)的管理

4.1文檔類事項(xiàng)的保密

4.1.1專人、專用帶鎖櫥柜保存，鑰匙由專人保管。長(zhǎng)時(shí)間離開辦公桌及離開辦公室時(shí)，須將桌面的保密資料放入帶鎖的抽屜或櫥柜。

4.1.2擬文部門負(fù)責(zé)確定發(fā)放或傳閱范圍，收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員負(fù)責(zé)，并采取必要的安全保密措施，不得發(fā)放無關(guān)人員，要控制文件的行蹤，并定期清查，防止丟失和錯(cuò)漏。

4.1.3嚴(yán)格按批準(zhǔn)的份數(shù)打印，不得擅自多印多留,復(fù)印件、草稿視同原件管理，復(fù)印、打印過程的廢紙應(yīng)及時(shí)銷毀。

4.1.4凡借閱、復(fù)印或外出工作需攜帶保密資料的，須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后辦理。

4.1.5外來人員瀏覽公司內(nèi)部文件時(shí)，要立即進(jìn)行有禮貌地制止。

4.1.6試驗(yàn)新品種或進(jìn)行其他實(shí)驗(yàn)時(shí)，聯(lián)系部門必須與供應(yīng)商簽訂《保密協(xié)議》,對(duì)試驗(yàn)的過程進(jìn)行嚴(yán)格保密，并保管好試驗(yàn)的有關(guān)文件。

4.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息類事項(xiàng)的保密

4.2.1共享、復(fù)制、傳輸計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息類事項(xiàng)，須經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人審批后辦理。

4.2.2屬1級(jí)保密文件的電子稿必須設(shè)定密碼，密碼位數(shù)不低于6位，不得泄露密碼。

4.2.3外來人員未經(jīng)各部級(jí)部門負(fù)責(zé)人允許不得使用公司電腦，在允許使用的情況下，要設(shè)專人對(duì)其操作行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

4.2.4軟件使用者在申請(qǐng)用戶名的當(dāng)日內(nèi)更改密碼，不得泄露。根據(jù)權(quán)限操作，不得借用、盜用他人賬號(hào)，權(quán)限增加、變更須經(jīng)公司常務(wù)副總審批。

4.2.5不得將公司文件上傳到外部網(wǎng)站、論壇、博客、郵箱、網(wǎng)盤等存儲(chǔ)介質(zhì)。

4.3現(xiàn)場(chǎng)類事項(xiàng)的保密

4.3.1屬于公司密級(jí)的設(shè)備的保存、維修、銷毀以及產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)，須采取必要的保密措施。

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4.3.2生產(chǎn)車間的保密

4.3.2.1生產(chǎn)車間內(nèi)成立保密工作小組，車間主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，技術(shù)員、各班班長(zhǎng)為成員。具體負(fù)責(zé)本車間保密工作的監(jiān)督與檢查，組織對(duì)員工進(jìn)行保密教育，提高員工保密意識(shí)，落實(shí)保密責(zé)任，明確保密職責(zé)。

4.3.2.2生產(chǎn)車間工藝文件須車間主任、副主任、技術(shù)員和班長(zhǎng)傳遞、管理。參與人員須嚴(yán)守秘密，不得擴(kuò)大知曉范圍。

4.3.3.3生產(chǎn)車間的.車間主任、副主任、技術(shù)員、班長(zhǎng)和原材輔料采購(gòu)人員要對(duì)所用原材輔料的名稱、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商等有關(guān)信息進(jìn)行保密，進(jìn)入車間的原材輔料，倉(cāng)庫(kù)管理人員須在卸貨后1小時(shí)內(nèi)將原材輔料的原標(biāo)識(shí)替換成我公司指定的標(biāo)識(shí)。

4.3.4出入車間的管理

4.3.4.1非本車間的公司員工（允許正常出入的和在規(guī)定時(shí)間參加公司在車間內(nèi)組織的統(tǒng)一會(huì)議人員除外）出入其它車間，須車間主任批準(zhǔn)。

4.3.4.2外來人員出入特殊車間必須經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3.4.3外來人員進(jìn)入車間不允許拍照、攝像（包括用手機(jī)，下同），否則必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3.4.4外來人員聯(lián)系接待部門要提前通知需出入部門負(fù)責(zé)人，車間接到通知后，要對(duì)需保密的事項(xiàng)采取措施，做到信息、數(shù)據(jù)不外泄。

4.3.4.5外來參觀人員要安排專人帶領(lǐng)，參觀紙機(jī)操作側(cè)，按參觀路線行進(jìn)，不得隨意變更路線，對(duì)隨意改變路線和走到離設(shè)備1米以內(nèi)的客人，帶領(lǐng)人員、當(dāng)班班長(zhǎng)及本崗位操作工要禮貌地加以制止。

4.3.4.6銷售客戶原則上僅限于由專人帶領(lǐng)參觀生產(chǎn)車間卷取處、復(fù)卷處、后加工區(qū)，若需參觀其它部位，須另外注明。

4.3.4.7外來供應(yīng)商不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)車間。其中到車間卸貨的供應(yīng)商,車間必須指定專人管理，只允許供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定卸貨區(qū)內(nèi)活動(dòng)（各車間要明確標(biāo)識(shí)卸貨區(qū)）。

4.3.4.8外來施工人員出入車間時(shí),必須由聯(lián)系部門負(fù)責(zé)對(duì)出入人員進(jìn)行確認(rèn),并與車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行接洽，明確工作所需時(shí)間，由車間指定相關(guān)崗位工作人員進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)禁非施工人員混入車間。

4.4.5各生產(chǎn)車間門口的管理

4.4.5.1生產(chǎn)車間離門口最近崗位的當(dāng)班員工為控制人員進(jìn)出的責(zé)任人，由生產(chǎn)車間落實(shí)到相關(guān)人員的崗位責(zé)任制中。

4.4.5.2對(duì)不按規(guī)定進(jìn)入車間要強(qiáng)行制止。

4.4.5.3生產(chǎn)車間門口處，由車間標(biāo)志出界線。

4.5文印室的保密

4.5.1公司檔案由辦公室負(fù)責(zé)管理。

4.5.2進(jìn)入檔案室的人員，不得隨便翻閱檔案室的文件。對(duì)作廢的文件須當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行銷毀。私人資料，未經(jīng)-文印管理部門負(fù)責(zé)人允許嚴(yán)禁在公司打印、復(fù)印。

4.5.3需打印（復(fù)印）的文件（資料），檔案室必須做好登記，登記內(nèi)容包括文件（資

料）名稱、打印（復(fù)印）日期、份數(shù)、打印（復(fù)印）部門（人）簽字。文件打印完畢后，文件打印人員負(fù)責(zé)將電子版取消共享。

4.5.4文印人員必須按領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的份數(shù)打印公司文件，不得隨意增減份數(shù)。

4.6具有屬于公司秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng)

4.6.1選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所。

4.6.2根據(jù)工作需要，限定參加會(huì)議人員的范圍。

4.6.3依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件。

4.6.4確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。

4.7其它

4.7.1對(duì)來訪、參觀客人須按預(yù)定計(jì)劃接待，不得擴(kuò)大交流、參觀范圍，關(guān)鍵設(shè)備謝絕參觀。

4.7.2在對(duì)外交往與合作中需要提供公司秘密事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)分管副總經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.7.3不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露公司秘密，不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)?公司秘密，不準(zhǔn)通過其他方式傳遞公司秘密。

4.7.4公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，要立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告辦公室；辦公室接到報(bào)告后，要立即做出處理。

5.0考核

5.1.1泄露公司秘密，尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的；

5.1.2已泄露公司秘密但采取補(bǔ)救措施的。

5.2出現(xiàn)下列情況之一的，予以解除勞動(dòng)合同并承擔(dān)造成的損失。

5.2.1故意或過失泄露公司秘密，造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

5.2.2違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的；

5.2.3利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。

5.4若發(fā)生泄密后，未查清泄密者的，泄密內(nèi)容屬生產(chǎn)或營(yíng)銷或管理類別的，此類崗位的全體涉密崗位人員負(fù)主要責(zé)任。

本制度自2017年3月經(jīng)總經(jīng)理簽批后下發(fā)執(zhí)行，由人資部負(fù)責(zé)解釋。

附件一：各級(jí)秘密分類明細(xì)表

為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，更好地發(fā)揮工會(huì)組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的作用，全心全意依靠工人階段搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。依據(jù)《工會(huì)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合中華全國(guó)總工會(huì)“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)條例”、山西省煤礦工會(huì)《關(guān)于建立和完善煤礦井口群眾安全工作站的意見》（晉煤工發(fā)【2017】7號(hào)和集團(tuán)公司《關(guān)于開展創(chuàng)建星級(jí)井口群眾安全工作站活動(dòng)的通知》（晉煤出聯(lián)發(fā)【2011】113號(hào)）等的通知，制定本制度。

一、成立群眾安全監(jiān)督檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱群監(jiān)會(huì)） 主 任：

副主任：

接待站站長(zhǎng)：

群監(jiān)員：

二、群監(jiān)會(huì)在井口設(shè)立群監(jiān)工作接待站（以下簡(jiǎn)稱接待站）。井口接待站人員須由工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱心安全工作，具有初中以上文化程度和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并能堅(jiān)持正常工作的同志擔(dān)任。

三、群監(jiān)會(huì)在同級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。工會(huì)辦是群監(jiān)會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。

四、群監(jiān)會(huì)職責(zé)

１、向職工群眾宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī)、政策，監(jiān)督企業(yè)行政貫徹執(zhí)行。對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和遵章守紀(jì)教育，組織開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

２、參加審定并監(jiān)督檢查安全技措工程資金提取和使用方案的執(zhí)行。負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)的意見、建議，及時(shí)將意見、建議以及解決問題的辦法提交職代會(huì)或有關(guān)部門審議并督促落實(shí)。

３、有權(quán)對(duì)全礦性技術(shù)改造工程項(xiàng)目中有關(guān)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的內(nèi)容提出意見。

４、經(jīng)常向上級(jí)工會(huì)和礦工會(huì)匯報(bào)工作，反映情況。當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)以最快方式報(bào)上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門。

５、獨(dú)立自主開展安全檢查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)，行政方面應(yīng)提供方便，支持他們進(jìn)入生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場(chǎng)或有關(guān)部門了解情況，聽取意見。發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)，有權(quán)予以制止；對(duì)發(fā)現(xiàn)的.明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決問題的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

６、按照事故處理“三不放過”的原則，參加事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理工作。對(duì)忽視安全并造成重大事故的主要責(zé)任者，有權(quán)提出處理建議。

７、有權(quán)監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)行政落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制。對(duì)職代會(huì)審議通過的安全提案，有監(jiān)督檢查權(quán)；對(duì)安全狀況長(zhǎng)期不好、工程質(zhì)量低劣和事故多發(fā)單位有權(quán)進(jìn)行質(zhì)詢。

８、充分發(fā)揮接待站和群監(jiān)員的作用，會(huì)同女職工委員會(huì)和家屬組織等社會(huì)力量，做好“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助行政搞好安全管理工作。

９、建立健全各項(xiàng)群監(jiān)工作管理制度，不斷提高群監(jiān)工作的水平。

五、群監(jiān)站職責(zé)

１、對(duì)井口上下井人員進(jìn)行安全宣傳教育，負(fù)責(zé)群監(jiān)員的上崗考勤、安全匯報(bào)和事故隱患的建檔登記等工作。

立事故隱患檔案。

３、建立職工“三違”檔案，協(xié)助其所在單位開展安全幫教工作。 ４、協(xié)助群監(jiān)會(huì)做好群監(jiān)員的管理、考核、調(diào)整工作。

５、建立健全必要的工作制度。

６、完成群監(jiān)會(huì)交辦的其他工作。

六、群監(jiān)員職責(zé)

１、對(duì)群監(jiān)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，善于聯(lián)系群眾。 ２、經(jīng)常學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識(shí)，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度，積極參加群監(jiān)組織活動(dòng)，自覺接受群監(jiān)組織培訓(xùn)。

３、嚴(yán)格遵章守紀(jì)，以身作則，搞好自主保安；敢于制止“三違”行為，按時(shí)向接待站匯報(bào)工作。

４、協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班組工人進(jìn)行安全教育，組織本班組人員提安全合理化建議，督促其愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)。

５、對(duì)本班組生產(chǎn)場(chǎng)所、活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)匯報(bào)，并協(xié)助及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，組織職工立即撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故險(xiǎn)情或因工程質(zhì)量不好，可能危及安全時(shí)，有權(quán)建議停止作業(yè)，直至處理完畢。

６、參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權(quán)對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

七、群監(jiān)員津貼標(biāo)準(zhǔn)：井下生產(chǎn)一線每工3元，井下輔助單位每工2元，地面單位每工1元，。

八、獎(jiǎng)懲辦法

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的管理。礦工會(huì)每半年組織考核一次，年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。對(duì)評(píng)比出的先進(jìn)科室及優(yōu)秀群監(jiān)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

九、礦黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視群眾安全監(jiān)督檢查工作，支持群眾安全監(jiān)督檢查組織開展工作，安排必要的群眾安全監(jiān)督檢查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

十、工會(huì)主席是群眾安全監(jiān)督檢查工作的第一責(zé)任者。要在安排、檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰工會(huì)其它工作的同時(shí)，重點(diǎn)安排、檢查、總結(jié)、評(píng)比、表彰群眾安全監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)此工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

十一、強(qiáng)化群眾安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)工會(huì)群眾安全監(jiān)督檢查組織要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，獨(dú)立自主地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全管理中存在的問題，要督促有關(guān)方面限期解決。

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，加大公司安全檢查、整改、復(fù)查的力度，建立日常安全檢查秩序，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)，特制定本制度。

一、組織機(jī)構(gòu)

安全檢查參加人員組成為：公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全主任、安全督導(dǎo)員、各船船長(zhǎng)。

二、檢查范圍

公司碼頭、船上、辦公室。

三、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容分為：現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料檢查。

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容主要有：

1、船舶應(yīng)急、救生、消防設(shè)備、及存在隱患地點(diǎn)。

2、船員及服務(wù)人員的應(yīng)急處置情況。

按行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的重點(diǎn)進(jìn)行檢查。

（二）資料檢查主要有

1、對(duì)船舶安全生產(chǎn)基本條件進(jìn)行檢查；

2、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)各類安全生產(chǎn)會(huì)議精神的情況；

3、被檢查船舶的安全生產(chǎn)自查、自檢、整改情況；

4、培訓(xùn)與持證上崗情況；

5、各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；

四、安全檢查時(shí)間

（一）、公司每月進(jìn)行一次船舶安全大檢查；

（二）、每月對(duì)各部門的日常隨機(jī)檢查和抽查；

（三）、落實(shí)上級(jí)安排的專項(xiàng)安全檢查

五、整改落實(shí)原則

對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查出的問題嚴(yán)格按以下要求整改：

（一）、按各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患處理決定書的要求整改；

（四）、復(fù)查工作，針對(duì)上次檢查出的問題在下次檢查時(shí)進(jìn)行復(fù)查；

（五）、做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改、驗(yàn)收記錄。

第六條、處罰

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出現(xiàn)的一般和嚴(yán)重的安全問題，按公司有關(guān)文件的

一、公司成立“安全監(jiān)管綜合辦公室”設(shè)立主任一名，工作人員2名，負(fù)責(zé)全礦的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查。

二、“監(jiān)管綜合辦公室”直接接受公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)違犯國(guó)家安全法律、法規(guī)和安全管理制度著，進(jìn)行追查、幫教處罰。

三、“監(jiān)管綜合辦公室”不定期下井，進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查。主任每月下井不少于10次，工作人員不少于15次，每次檢查均要做下井記錄，對(duì)存在安全隱患的單位和“三違”著發(fā)出整改通知單和“三違”處罰單。

四、對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人，“綜合辦辦公室”有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，并做好專題記錄，按照四不放過原則追查，（重大事故提交公司經(jīng)理和上級(jí)部門主持追查）。

五、監(jiān)管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦《三大規(guī)程》以確保其安全監(jiān)管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)公司安全目標(biāo)。

一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行，特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。

二、本制度僅限于企業(yè)單位及人員遵照?qǐng)?zhí)行。

三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是：

1貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作，總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度》相關(guān)的文章。

1、部門按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，其檢查結(jié)果作為對(duì)所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評(píng)比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加；共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對(duì)每次的檢查情況做好記錄。

生產(chǎn)條件，主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)申請(qǐng)和機(jī)械設(shè)備、（轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)#url#，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對(duì)每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后，方可蓋章同意申請(qǐng)上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任，將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

3、所屬各企業(yè)單位對(duì)安全檢查人員所提出的安全隱患問題，必須及時(shí)解決處理，按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患，要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理，并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。

安 全 檢 查 制 度

為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。

第一條 本制度規(guī)定了安全檢查的目的、分類、組織和整改的具體要求。

第二條 安全檢查基本要求

1．安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危害和隱患，督促整改；監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，制止違章指揮、違章作業(yè)、防范和整改隱患。

2．對(duì)生產(chǎn)中的安全工作，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還要進(jìn)行綜合檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)及節(jié)假日前的安全檢查。

3．安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，必須建立由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并由有關(guān)人員參加的安全檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

邊整改并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第三條 各類檢查的內(nèi)容：

日常安全檢查

一、日常安全檢查是保證安全生產(chǎn)的重要手段之一，是安全檢查的主要形式。日常安全檢查分公司車間、班組、崗位三級(jí)；時(shí)間安排是車間每天進(jìn)行一次，班組每班進(jìn)行一次，崗位每小時(shí)進(jìn)行一次。

二、車間日常安全檢查由車間主管安全員組織，采取自檢的方法，檢查要有記錄。車間日常安全檢查的內(nèi)容如下：

1、各車間是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、各項(xiàng)紀(jì)律及工藝指標(biāo)。

2、各車間安全教育和安全活動(dòng)的開展情況如何，記錄是否完整。

3、各車間安全生產(chǎn)情況，班組巡回情況、交接-班安全檢查情況，隱患診查情況和整改情況。

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根據(jù)縣安全委會(huì)《關(guān)于組織開展“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”活動(dòng)的通知》精神和縣教育局部署安排，結(jié)合我聯(lián)校實(shí)際情況，通過多種渠道，采取多種形式，廣泛深入地組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，取得了顯著成效，現(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：楊兆強(qiáng)（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng): 李洪泉 徐學(xué)賓 苗長(zhǎng)華 辛守東

成 員：鐘志華 趙秀平 宋燕 劉善英 郭桂魯 王建華 彭桂忠

二、領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任區(qū)劃分

李洪泉 劉善英 王建華 責(zé)任區(qū)：聯(lián)校機(jī)關(guān) 致遠(yuǎn)小學(xué)

徐學(xué)彬 宋燕 李愛喜 責(zé)任區(qū)：尚官屯小學(xué)

苗長(zhǎng)華 鐘志華 趙秀平 責(zé)任區(qū)：中屯小學(xué) 中心幼兒園

辛守東 郭桂魯 彭桂忠 責(zé)任區(qū)：梁莊小學(xué) 梁莊幼兒園

三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作，聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)召開全體教師會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)通知精神，并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各學(xué)校進(jìn)一步完善了學(xué)校安全管理組織和相關(guān)制度，對(duì)聯(lián)校與各校校長(zhǎng)、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂的安全責(zé)任書進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，確保責(zé)任落實(shí)到位，做到了人人事事講安全、保安全，有效地保障了全體師生的人身安全。

四、全方位開展宣傳教育活動(dòng)

動(dòng)氛圍，師生安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

1、各學(xué)校在日常安全工作中，突出地體現(xiàn)學(xué)校教育功能的作用，首先利用國(guó)旗下講話進(jìn)行“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”動(dòng)員活動(dòng)，在校園內(nèi)設(shè)立了“校園安全宣傳標(biāo)語(yǔ)”，營(yíng)造出了濃厚的安全活動(dòng)氛圍。

2、、在聯(lián)校安全會(huì)議基礎(chǔ)上，各學(xué)校召開安全工作校務(wù)專題會(huì)議，精心安排，將安全責(zé)任落實(shí)到人。各班開展了以“防溺水，交通安全、防雷電、防汛”等為主要內(nèi)容的安全教育主題班會(huì)，使學(xué)生牢固樹立了時(shí)時(shí)講安全、處處講安全的意識(shí)。

3、有針對(duì)性地加強(qiáng)防溺水教育和交通安全教育。聯(lián)校組織印發(fā)了“防溺水”及“交通安全”告知書。并引導(dǎo)學(xué)生及其家長(zhǎng)就告知書的內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)，有效的提高了家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。形成了學(xué)校與家庭、教師與家長(zhǎng)聯(lián)手共抓的良好局面，有效杜絕了學(xué)生溺水事件及交通事故的發(fā)生。

4、聯(lián)校統(tǒng)一組織印發(fā)“姜店聯(lián)校學(xué)生安全信息記錄表”，以班級(jí)為單位對(duì)學(xué)生接送方式、家庭情況、午餐方式、上下學(xué)路線等情況進(jìn)行了詳細(xì)的登記核查，并以學(xué)校為單位對(duì)學(xué)生情況進(jìn)行了分類匯總。

5、開展了應(yīng)急演練。各學(xué)校進(jìn)一步完善了各類安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)師生進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，制定詳細(xì)的演練方案，組織師生進(jìn)行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練，既提高了學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的處置能力，又提高了學(xué)生對(duì)各類安全事故的防范能力和自救自護(hù)能力。

6、加強(qiáng)安保工作，加強(qiáng)人防和技防。除強(qiáng)化保安值班外，各學(xué)校分時(shí)段、分區(qū)域安排教師定時(shí)值班，上下學(xué)在學(xué)校門口安排值班老師接送學(xué)生，確保學(xué)生高高興興來學(xué)校平平安安回家中。

五、開展安全隱患集中整改活動(dòng)

全面開展隱患排查治理活動(dòng)。聯(lián)校分四個(gè)檢查小組，對(duì)各校區(qū)校舍、廁所、圍墻及附屬設(shè)施、學(xué)生交通、用餐情況及周邊環(huán)境等進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查和治理活動(dòng)，最大程度的`消除了校園及周邊的安全隱患。

通過開展“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查月”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了安全意識(shí)和安全素質(zhì)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了全聯(lián)校安全形勢(shì)的穩(wěn)定，為促進(jìn)聯(lián)校各項(xiàng)工作快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)陜煤化建設(shè)集團(tuán)關(guān)于開展進(jìn)一步規(guī)范安全管理加強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)的通知要求，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，我項(xiàng)目部堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保安全生產(chǎn)是各管理人員主要負(fù)責(zé)的本職工作，要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，抓生產(chǎn)必須首先抓安全，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全；安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在預(yù)防，要主動(dòng)采取預(yù)防措施、把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到“防患于未然”。我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作在建設(shè)集團(tuán)、銅川分公司的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”為工作主線，積極探索新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)工作思路和監(jiān)管方式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。現(xiàn)將我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

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1、加強(qiáng)管理人員，完善安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。 抓安全生產(chǎn)工作，首先抓主要施工管理人員的思想意識(shí)的提高。積極探索監(jiān)管新思路，安全管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)主要監(jiān)管人員，只有將安全管理人員安全意識(shí)提高了，才能抓好施工現(xiàn)場(chǎng)及各施工項(xiàng)目的安全工作。按照上述思路，我項(xiàng)目及時(shí)建立健全各安全管理體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。實(shí)行初犯教育、再犯重罰、隱患檢查、事故分析、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究、認(rèn)真整改等制度和工作流程。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”各“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使各安全管理人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，并明確表示要將安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)，提高安全管理水平。

2、加強(qiáng)特種作業(yè)人員持證上崗。

所有特殊工種人員包括（塔吊司機(jī)、電焊工、架子工、電工等）必須持有經(jīng)相關(guān)部門考核合格后的有效證件持證上崗。同時(shí)項(xiàng)目部搞好所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的檔案管理。提高了特種作業(yè)人員的安全技能和對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。

3、抓好安全技術(shù)交底

加強(qiáng)對(duì)班組施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，主要包括：施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個(gè)人防護(hù)用品佩戴、危險(xiǎn)作業(yè)部位的檢查、各種防護(hù)措施的保護(hù)等：施工前根據(jù)各分項(xiàng)工程的特性、施工工藝、特點(diǎn)、難度、注意事項(xiàng)等，向作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底，讓施工人員了解施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素及處理措施，避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。

4、目標(biāo)管理和監(jiān)管體系

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；提高全員安全意識(shí)，是促進(jìn)項(xiàng)目部安全管理工作的重要手段。項(xiàng)目部對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)教育和“三級(jí)”安全教育，并進(jìn)行考試。同時(shí)，充分利過各種形式的安全教育，提高操作水平和安全文化素質(zhì)。增用宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳。通強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，提高了自我保護(hù)能力。

6、積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全生產(chǎn)檢查。

我項(xiàng)目部對(duì)本次活動(dòng)的開展進(jìn)行了深入的布置和動(dòng)員，要求項(xiàng)目部采用形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳，安全教育培訓(xùn)、安全會(huì)議、安全檢查等手段，廣泛深入的開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng)，深化活動(dòng)的真實(shí)性和有效性。活動(dòng)期間，我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)張掛宣傳橫幅4余條，檢查出安全隱患15條，并實(shí)行三定（即：定人、定時(shí)間、定整改措施）進(jìn)行整改。檢查出的隱患均按照責(zé)任區(qū)的劃分，由安全管理人員復(fù)查，隱患均已得到整改。通過檢查等各種管理手段，有效的抑制了施工安全事故的發(fā)生。

照銅川市安監(jiān)站對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的管理流程，我項(xiàng)目部對(duì)大型設(shè)備租用、安裝資質(zhì)嚴(yán)格加以審查，對(duì)不按程序要求安裝的塔機(jī)嚴(yán)格加以控制，并要求整改到位。另外，加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械的報(bào)驗(yàn)備案。從源頭上控制機(jī)械設(shè)備的完好率和安裝質(zhì)量。

8、強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的日常管理和檢修維護(hù)保養(yǎng)。

為充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)和效能，減少機(jī)電事故，提高機(jī)電人員的管理維護(hù)和保養(yǎng)操作水平。整治活動(dòng)開展以來要求各單位機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)針對(duì)本單位所轄設(shè)備每天進(jìn)行巡檢，并將巡檢情況記錄在冊(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，提高設(shè)備完好率，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

項(xiàng)目部將在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和欠缺的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加安全措施費(fèi)的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和隱患排查以及安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械的管理，使我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作在新的一年再上一個(gè)臺(tái)階。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管作為食品藥品監(jiān)督部門一項(xiàng)重要全新職能，如何盡快有效履行新的職能，是廣大食品藥品監(jiān)管干部都急需思考的問題。筆者簡(jiǎn)要列舉了一些餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容，僅供參考。

一、檢查權(quán)力

進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

二、主要檢內(nèi)容

（一）條件要求。是否具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；是否具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

（二）制度和人員。查是否建立健全食品安全管理制度（學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、健康管理制度、健康檔案管理制度、食采購(gòu)管理制度、進(jìn)貨查證記錄制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、食品運(yùn)輸管理制度、食品儲(chǔ)存管理制度、索票索證制度、食品加工管理制度、消毒管理制度、衛(wèi)生管理制度）；是否配備專職或者兼職食品安全管理人員；是否定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案；是否按照規(guī)定未聘用規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作（被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作）。

（三）健康檢查。查是否建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案；餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否每年進(jìn)行健康檢查，是否全部取得健康合格證明；從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病的，是否調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

（四）資質(zhì)查驗(yàn)。是否建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度；從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購(gòu)的，是否查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)的，是否查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等。從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶等采購(gòu)的，是否索取并留存采購(gòu)清單。

（五）采購(gòu)記錄。是否建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度。記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。采購(gòu)記錄及相關(guān)資料按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于2年。

（六）加工制作。是否嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全全操作規(guī)范》；檢查待加工的食品及食品原料，是否有腐-敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常；檢查操作人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，是否將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；需要熟制加工的食品是否燒熟煮透；需要冷藏的熟制品是否及時(shí)冷藏；直接入口的食品與食品原料或半成品是否分開存放，半成品與食品原料是否分開存放；涼菜制作是否專人負(fù)責(zé)、專室制作、專用工具、專用消毒和專用冷藏。

（七）儲(chǔ)存管理。貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備是否保持清潔；是否存放有毒、有害物品，是否與個(gè)人生活物品分開存放；食品原料存放是否分類、分架、隔墻、離地。

（八）設(shè)施設(shè)備。食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用；是否有防鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件的設(shè)施設(shè)備。

（九）消毒管理。用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備是否無毒無害，標(biāo)志或區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備是否在使用前進(jìn)行消毒；餐具、飲具是否及時(shí)清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用；是否使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，是否查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、索取消毒合格憑證。

（十）食品添加劑。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)并索取留存票據(jù)；是否實(shí)行“五專”，專柜是否標(biāo)示“食品添加劑”字樣，并建立使用臺(tái)賬。

（十一）禁止條款。用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。（《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品（標(biāo)簽管理）、違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品（添加藥品）、違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品）。

（十二）應(yīng)急處置。是否建立食品安全事故處置方案；是否有食品安全防范措施落實(shí)情況的記錄。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

餐飲服務(wù)許可情況；從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況；環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況；食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況；食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲(chǔ)存條件；餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害；法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求；其他需要重點(diǎn)檢查的情況。

四、主要法律依據(jù)

《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》等。

為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度、規(guī)程措施在生產(chǎn)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取針對(duì)性措施消除不安全因素，保證公司的安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》，特制定本《安全監(jiān)督檢查制度》，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查思想：主要是查各級(jí)干部、員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康；現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮；員工是否人人關(guān)心安全，在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。

2、查管理、查制度：主要是查各單位班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)情況；公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查采掘工作面的支護(hù)情況、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、火工產(chǎn)品及放炮管理、敲幫問頂工作到位情況；掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)、“三專兩閉鎖”；采煤工作面上下出口、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理暢通、通風(fēng)設(shè)施是否牢固可靠；防突工作面“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行情況；各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、安全現(xiàn)場(chǎng)辦公：每月3日、13日、23日定為全公司安全現(xiàn)場(chǎng)辦公日（若遇周六或周日則順延至下周一）。

2、日常巡回安全監(jiān)督檢查：公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，每月實(shí)行下井天數(shù)考核。（總經(jīng)理和黨委書記5天；安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理10天；總工程師8天；安全生產(chǎn)副總工程師10天；機(jī)電副總工程師10天；生產(chǎn)部正副部長(zhǎng)10天；生產(chǎn)部采掘技術(shù)員18天；生產(chǎn)部機(jī)電技術(shù)員15天；調(diào)度員10天；通風(fēng)科科長(zhǎng)10天、科員15天；地測(cè)辦主任和副主任12天、科員15天；安監(jiān)室主任12天、主辦15天、采掘管理人員22天；采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和書記各15天、副隊(duì)長(zhǎng)20天；輔助隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和書記12天、副隊(duì)長(zhǎng)15天）。

3、安全查崗：不定期對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

4、特殊檢查：新采掘工作面投產(chǎn)前、新設(shè)備的安裝、新工藝的采用前進(jìn)行檢查。

三、基本要求

1、公司安全現(xiàn)場(chǎng)辦公日要求井下各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)各部室管理人員及副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)參加，由安全副總經(jīng)理根據(jù)公司的具體情況、普遍存在的問題和季節(jié)變化狀況，布置安全檢查的重點(diǎn)，按采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)四大系統(tǒng)劃分若干小組進(jìn)行分區(qū)域全面檢查。

2、由公司安全監(jiān)察室牽頭組織不定期的安全查崗活動(dòng)，由一名副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門部分管理人員參加。

3、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

4、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅(jiān)決停產(chǎn)處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)生產(chǎn)。并由安全監(jiān)察室填寫“安全監(jiān)察人員意見書”一式三份，送交被檢單位負(fù)責(zé)人、調(diào)度室各一份，安全監(jiān)察室存檔一份。

5、下井檢查必須作好記錄，誰(shuí)檢查出的隱患，必須由誰(shuí)負(fù)責(zé)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）填寫“安全檢查隱患整改表” 一式三份，送交被檢單位負(fù)責(zé)人、調(diào)度室各一份，安全監(jiān)察室存檔一份。

6、對(duì)檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須按公司《“三違”處罰規(guī)定》追究責(zé)任。

為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度、規(guī)程措施在生產(chǎn)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取針對(duì)性措施消除不安全因素，保證公司的安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》，特制定本《安全監(jiān)督檢查制度》，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查思想：主要是查各級(jí)干部、員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康；現(xiàn)場(chǎng)有無違章指揮；員工是否人人關(guān)心安全，在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。

2、查管理、查制度：主要是查各單位班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)情況；公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查采掘工作面的支護(hù)情況、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、火工產(chǎn)品及放炮管理、敲幫問頂工作到位情況；掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)、“三專兩閉鎖”；采煤工作面上下出口、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理暢通、通風(fēng)設(shè)施是否牢固可靠；防突工作面“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行情況；各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、安全現(xiàn)場(chǎng)辦公：每月3日、13日、23日定為全公司安全現(xiàn)場(chǎng)辦公日（若遇周六或周日則順延至下周一）。

2、日常巡回安全監(jiān)督檢查：公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，每月實(shí)行下井天數(shù)考核。（總經(jīng)理和黨委書記5天；安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理10天；總工程師8天；安全生產(chǎn)副總工程師10天；機(jī)電副總工程師10天；生產(chǎn)部正副部長(zhǎng)10天；生產(chǎn)部采掘技術(shù)員18天；生產(chǎn)部機(jī)電技術(shù)員15天；調(diào)度員10天；通風(fēng)科科長(zhǎng)10天、科員15天；地測(cè)辦主任和副主任12天、科員15天；安監(jiān)室主任12天、主辦15天、采掘管理人員22天；采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和書記各15天、副隊(duì)長(zhǎng)20天；輔助隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和書記12天、副隊(duì)長(zhǎng)15天）。

3、安全查崗：不定期對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

4、特殊檢查：新采掘工作面投產(chǎn)前、新設(shè)備的安裝、新工藝的采用前進(jìn)行檢查。

三、基本要求

1、公司安全現(xiàn)場(chǎng)辦公日要求井下各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)各部室管理人員及副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)參加，由安全副總經(jīng)理根據(jù)公司的具體情況、普遍存在的問題和季節(jié)變化狀況，布置安全檢查的重點(diǎn)，按采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)四大系統(tǒng)劃分若干小組進(jìn)行分區(qū)域全面檢查。

2、由公司安全監(jiān)察室牽頭組織不定期的安全查崗活動(dòng)，由一名副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門部分管理人員參加。

3、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

4、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅(jiān)決停產(chǎn)處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)生產(chǎn)。并由安全監(jiān)察室填寫“安全監(jiān)察人員意見書”一式三份，送交被檢單位負(fù)責(zé)人、調(diào)度室各一份，安全監(jiān)察室存檔一份。

5、下井檢查必須作好記錄，誰(shuí)檢查出的隱患，必須由誰(shuí)負(fù)責(zé)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）填寫“安全檢查隱患整改表” 一式三份，送交被檢單位負(fù)責(zé)人、調(diào)度室各一份，安全監(jiān)察室存檔一份。

6、對(duì)檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須按公司《“三違”處罰規(guī)定》追究責(zé)任。

一、為了保障生產(chǎn)安全，保護(hù)職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及各項(xiàng)操作規(guī)章規(guī)程、公司的規(guī)章制度等要求，項(xiàng)目部要定期對(duì)本部門的安全管理工作實(shí)行監(jiān)督檢查。

二、保管員要每天進(jìn)行火工品庫(kù)的安全檢查工作，抽檢、定巡，每天要去庫(kù)房?jī)?nèi)對(duì)民爆物品進(jìn)行檢查清點(diǎn)，確保民爆物品數(shù)量準(zhǔn)確，沒有多出與缺失。并認(rèn)真做好民爆物品的清點(diǎn)、記錄工作。

三、安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實(shí)行“安全監(jiān)督與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，安監(jiān)員是現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督檢查者，爆破人員日常領(lǐng)用，保管員日常發(fā)放，安全責(zé)任人者，爆破人員日常領(lǐng)用，保管員日常發(fā)放，安全責(zé)任人要對(duì)領(lǐng)用、使用的`各個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實(shí)處理并上報(bào)、跟蹤復(fù)查。

五、監(jiān)督檢查的范圍為民爆物品的使用、運(yùn)輸、發(fā)放、進(jìn)退庫(kù)，包括整個(gè)庫(kù)區(qū)的安全防護(hù)，人員工作狀態(tài)等，檢查時(shí)按不定期，不定期時(shí)，不定人進(jìn)行檢查，以提高員工對(duì)安全工作的自覺性。

六、安全監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容有、規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況、規(guī)章制度的落實(shí)情況、安全隱患的整改情況、基層單位領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)員的上崗情況、在崗員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況等。

七、安全監(jiān)督檢查的人員有：項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、各部門負(fù)責(zé)人、各班組長(zhǎng)、保管員、爆破員等。

八、安全監(jiān)督檢查出的問題，每天按問題反饋單下發(fā)各部門，各單位按“五定”原則落實(shí)整改。

九、安全監(jiān)督檢查由專職安全員負(fù)責(zé)組織，專職安全員負(fù)責(zé)安全問題、隱患的整理下發(fā)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)問題整改情況的復(fù)查。

十、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作按有關(guān)文件負(fù)責(zé)考核。

1、主管段長(zhǎng)監(jiān)督，分管副段長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)全段車輛進(jìn)行定期或不定期的檢查（每月至少一次）。

2、檢查內(nèi)容、車容、車乘員、車輛運(yùn)行情況有無隱患，著重檢查車輛制動(dòng)燈，轉(zhuǎn)向、喇叭、兩側(cè)后視鏡等。

3、不定期組織人員跟車監(jiān)督檢查了解道路情況車輛運(yùn)行，駕駛員操作情況有無違章現(xiàn)象。

4、對(duì)檢查獲得的信息加以分析總結(jié)提出整改意見。

5、在安全學(xué)習(xí)上組織駕駛員學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。

近年來，我街道狠抓道路交通安全監(jiān)管，全街道道路交通安全態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)。但一些客運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員安全意識(shí)較為淡薄，源頭監(jiān)管、路面監(jiān)控存在一些問題和隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全街道道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局，促進(jìn)道路交通安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。

一、督促檢查“三盯”措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)村（居）道路交通安全管理工作一體化格局。

“人盯人”方面，由責(zé)任人與所聯(lián)系的客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行交通安全宣傳教育。每個(gè)月集中轄區(qū)客運(yùn)駕駛?cè)苏匍_一次會(huì)議，進(jìn)行交通安全宣傳教育。

“人盯車”方面，由責(zé)任人平時(shí)了解所聯(lián)系車輛的'情況及每日去向。對(duì)逾期年檢的車輛督促車主補(bǔ)辦年檢手續(xù)；對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車輛則教育、動(dòng)員車主自行將車輛進(jìn)行報(bào)廢處理，車主不聽從的，報(bào)告執(zhí)法部門上門強(qiáng)制解體。

“人盯路”方面，由責(zé)任人對(duì)道路情況實(shí)行監(jiān)督。對(duì)不符合安全行車條件的，報(bào)告街道辦事處和相關(guān)部門實(shí)施封路；對(duì)道路損壞或標(biāo)志牌缺失的，及時(shí)報(bào)告交通、公路部門進(jìn)行整修或補(bǔ)全。

二、督促檢查“三個(gè)制度”落實(shí)，打牢道路交通安全社會(huì)化管理工作基礎(chǔ)。

1、健全道路交通安全臺(tái)帳管理制度。各村健全了機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)恕?/p>

交通違法、交通事故、危險(xiǎn)路段等五種信息臺(tái)帳。

2、健全重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)路段防控制度。重大節(jié)假日是交通安全特別防護(hù)期。各村，配合公安交-警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門制定了嚴(yán)密的道路交通安全防范措施，安排足夠的人員對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)管控，對(duì)危險(xiǎn)路段實(shí)行掛牌監(jiān)管。在交通安全特別防護(hù)期，由街道長(zhǎng)帶隊(duì)組織街道干部專門負(fù)責(zé)轄區(qū)交通安全管理工作，采取動(dòng)靜結(jié)合，嚴(yán)格防控的辦法抓好交通安全管理工作。

3、健全道路交通安全宣傳教育制度。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都制定了道路交通安全宣傳工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)本單位人員進(jìn)行經(jīng)常性的道路交通安全法律法規(guī)教育。

三、督促檢查“五個(gè)保障”落實(shí)，保證道路交通安全社會(huì)化管理工作的正常開展。

1、做好人員保障。全街道配備有3名交通安全協(xié)管員，每個(gè)村設(shè)有交通安全聯(lián)絡(luò)員和信息員。

2、做好陣地保障。交安辦設(shè)立了專門工作陣地，陣地建設(shè)基本達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。即：有牌子、有專用辦公場(chǎng)所、有專職人員、有檔案柜、有工作臺(tái)帳、有電話，對(duì)轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕⒙范螌?shí)行“戶籍化”管理，提高了工作效率。

3、做好制度保障。建立健全了道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度、交通安全臺(tái)帳管理制度、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)路段防控制度、交通安全宣傳教育制度、交通安全信息報(bào)告和應(yīng)急救援制度、交通安全“三盯”工作制度等，并且統(tǒng)一上墻，用制度管人，用制度管車，用制度管路，用制度管事。

會(huì)化管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

5、做好經(jīng)費(fèi)保障。街道人民政府對(duì)道路交通安全社會(huì)化管理工作在經(jīng)費(fèi)上都給予保障。年初就將社會(huì)化管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障了道路交通安全社會(huì)化管理工作的有效持續(xù)開展。

四、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是做好道路交通安全社會(huì)化管理工作的根本。 道路交通安全管理工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門，涉及千家萬(wàn)戶。只有改變過去由公安交-警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門單打獨(dú)斗的管理模式，由“部門化”走向“社會(huì)化”，強(qiáng)化縣、街道、村三級(jí)的責(zé)任，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持，才能打牢道路交通安全社會(huì)化管理工作的基礎(chǔ)。

五、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)制度

必須堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)，提高重要崗位人員安全責(zé)任和業(yè)務(wù)工作能力。由于工作不到位，導(dǎo)致突破道路交通死亡控制控制指標(biāo)的，按規(guī)定實(shí)行一票否決。

豐 城 街 道 辦 事 處

二0一二年五月九日