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引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇一

（一）指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（二）主要目標(biāo)

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

（三）基本原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇二

為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念，“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計(jì)劃：

(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機(jī)制。局長負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作，各分管副局長負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實(shí)到股室和人頭。

(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決權(quán)”制。

(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。

(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。

(二)加強(qiáng)對辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表，保證室內(nèi)整齊清潔，對需保留的文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報(bào)表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。

(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用完畢后及時(shí)切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對電源線路進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。

(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高防火意識(shí)，全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。

(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對各股室治安、防火工作的落實(shí)情況，實(shí)行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)積極開展對全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。

(二)大力開展思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭。

(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育，不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。

認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國家機(jī)密。

充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來，教育干部職工自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。

并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇三

20xx年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。

(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治，建立長效工作機(jī)制。

(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇四

為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。

用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。

2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3.評估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗(yàn)收。

4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）強(qiáng)化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。

（四）強(qiáng)化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。

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引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇五

為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。

（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。

（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。

（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。

（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。

（九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。

（一）培育申報(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。

（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。

（三）評比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。

（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

（三）落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場景上有呈現(xiàn)。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇六

2022年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神，深入貫徹全國省市會(huì)議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。

加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。

在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。

統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

(二)健全預(yù)警機(jī)制。

密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。

(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

(二)切實(shí)維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治，建立長效工作機(jī)制。

(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。

(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。

建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。

推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。

(二)開展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇七

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

一

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）提高認(rèn)識(shí)，深入開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的思想意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭的宣傳力度。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。

四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。

（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧萘ι煜蚪煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。

二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)承諾書”。

（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為

1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門，重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報(bào)反映，凡是對舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé)。

3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻簟?/p>

4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭工作中，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。

1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。

4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。

5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇八

：，把普法教育工作列入重要議事日程。

1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學(xué)法，按照上級(jí)相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育，著力提高在全社會(huì)倡導(dǎo)和營造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動(dòng)條、短信平臺(tái)、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí);利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法，促進(jìn)轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn)，保障正常生活，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，保障社會(huì)安定、和諧。

3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識(shí)。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn)，利用法制學(xué)校，以員工手冊、村情廠史、安全知識(shí)等內(nèi)容開展新職工職前教育，同時(shí)組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識(shí)講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。

4、加強(qiáng)外來人口法制教育，樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多，包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來船戶，接近本地人口，而外來人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進(jìn)行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識(shí)，逐步樹立自覺守法的理念。

5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望，堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個(gè)方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對青少年學(xué)生的普法教育。

總之，新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，抓住人的要素，按照普法教育工作計(jì)劃，全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇九

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐；用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要備足強(qiáng)基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要勾畫“三治”并進(jìn)“線條細(xì)節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。

一是全天候服務(wù)。依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十

今年以來，**縣堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作作為持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬的有力舉措，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，積極探索城市黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路徑，推動(dòng)城市黨建與社會(huì)治理深度融合。

一、下活“一盤棋”，推動(dòng)機(jī)制健全、責(zé)任明晰。

健全責(zé)任體系。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)責(zé)任體系，召開全縣城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議2次，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，逐步形成了各方協(xié)同、發(fā)展共商的工作格局。突出確責(zé)傳壓。聯(lián)合政法、民政、住建等部門研究制定了《**縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，就深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作明確了工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。開展城市基層黨建督查調(diào)研4次，10名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓社區(qū)黨支部，定期督導(dǎo)社區(qū)和駐區(qū)單位落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，不斷強(qiáng)化對城市基層黨建工作的組織實(shí)施、資源配置和督查指導(dǎo)。

二、建強(qiáng)“主陣地”，推動(dòng)堡壘堅(jiān)強(qiáng)、基礎(chǔ)夯實(shí)。

建強(qiáng)基層組織。持續(xù)推動(dòng)社區(qū)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，調(diào)整撤換社區(qū)“兩委”班子成員3名，全縣10個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，45歲以下社區(qū)“兩委”班子成員38名，占59%，大專以上學(xué)歷31名，占48%。提升陣地水平。投入資金110萬元，新建**鎮(zhèn)**社區(qū)黨群服務(wù)中心1所；整合230余萬元高標(biāo)準(zhǔn)改造提升**鎮(zhèn)**、**、**、**，**鎮(zhèn)**社區(qū)5個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心；投入資金80萬元，協(xié)調(diào)**鎮(zhèn)**社區(qū)和駐社區(qū)單位縣消防大隊(duì)共建消防科普基地1處，社區(qū)黨群服務(wù)中心逐步成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。強(qiáng)化堡壘根基。針對全縣社區(qū)管轄區(qū)域較大、管理人口較多、城郊居民居住集中等問題，新建社區(qū)5個(gè)（**鎮(zhèn)**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)，**鎮(zhèn)**社區(qū)、**鎮(zhèn)**社區(qū)），全面推動(dòng)社區(qū)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。

三、打造“共同體”，推動(dòng)力量聚合、發(fā)展融合。

注重共治共管。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)“大黨委”委員7名，參與共駐共建單位黨組織增加到66個(gè)，著力打造以社區(qū)黨組織為核心，以轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織黨組織為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)黨員為支撐的網(wǎng)絡(luò)化體系，帶動(dòng)轄區(qū)單位黨組織和黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)?？椕芫W(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持多網(wǎng)合一，建立了以全縣149名社區(qū)工作者和846名居民黨員、志愿者為主，1698名駐社區(qū)單位在職報(bào)到黨員、社會(huì)愛心人士為輔的網(wǎng)格員隊(duì)伍。同時(shí)，將城管、民警、公益性崗位人員等納入網(wǎng)格，協(xié)助開展社區(qū)治理。堅(jiān)持雙向發(fā)力。督促76個(gè)駐社區(qū)單位主動(dòng)向所在社區(qū)提供“資源清單”，精準(zhǔn)銜接社區(qū)需求，推動(dòng)發(fā)展融合。全面推行“雙報(bào)到”工作機(jī)制，在疫情防控工作中，全縣2600余名在職黨員堅(jiān)守抗疫一線共克時(shí)艱，齊抓共管的機(jī)制逐步形成，共駐共建水平有效提升。

四、激活“紅細(xì)胞”，推動(dòng)治理有效、管理長效。

組建“紅色網(wǎng)格”。依托網(wǎng)格設(shè)立黨小組41個(gè)，為每個(gè)網(wǎng)格選派1-2名黨員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，形成“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—片區(qū)網(wǎng)格員”為主體的工作格局，以黨建管控網(wǎng)格化運(yùn)行，引領(lǐng)城市社區(qū)治理。打造“紅色物業(yè)”。堅(jiān)持社區(qū)黨建和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建，依托**鎮(zhèn)**社區(qū)黨總支，組建成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織1個(gè)（**小區(qū)黨支部），設(shè)立居民小區(qū)黨員服務(wù)站92個(gè)，有效推動(dòng)社區(qū)治理、服務(wù)觸角不斷延伸。錘煉“紅色隊(duì)伍”。加大在社區(qū)工作者、社區(qū)模范居民及窗口服務(wù)崗位中發(fā)展黨員的力度，2022年共發(fā)展社區(qū)黨員5名。注重素質(zhì)提升，今年以來累計(jì)培訓(xùn)社區(qū)“兩委”班子成員、專職工作者、后備干部等“關(guān)鍵人”560多人次。

五、織密“一張網(wǎng)”，推動(dòng)多元參與、服務(wù)創(chuàng)新。

實(shí)行村居共建。針對全縣社區(qū)村、居民混住、“兩半戶”較多的現(xiàn)實(shí)情況，以便民利民為宗旨，以村（社區(qū)）黨建“大融合”，村（居）“大治理”為主要內(nèi)容，推動(dòng)連片村、社區(qū)資源共享、平臺(tái)共用、服務(wù)共融、治理共建。簡化辦事流程。進(jìn)一步整合社區(qū)公共服務(wù)職責(zé)，設(shè)置黨員服務(wù)、行政審批、民政服務(wù)等多個(gè)辦事窗口，提供社保、醫(yī)保等10多項(xiàng)即辦、代辦服務(wù)事項(xiàng)，全縣10個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“窗口化辦公、一站式服務(wù)”。突出為民服務(wù)。以全面推行**民事直說“1234”工作法為載體，依托社區(qū)“大黨委”機(jī)制，全面開展政策咨詢、代理承辦、黨員志愿服務(wù)以及社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等工作，通過現(xiàn)場直辦、駐區(qū)單位聯(lián)辦、干部領(lǐng)辦等各類措施化解各類矛盾糾紛140余起。

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引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十一

環(huán)街區(qū)下屬鹿灣、馬六、權(quán)樓、郭莊四個(gè)行政村居，是城西有名的漁網(wǎng)、粉條、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，人口多，居住集中，密度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，由此帶來的基層社會(huì)治理難度可想而知，也恰恰是我們在日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從街區(qū)到村居都應(yīng)堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用，突出為民做好事，辦實(shí)事，走訪入戶，拉近居民群眾的距離，為基層社會(huì)治理打下了良好的基礎(chǔ)，基層治理才能長足進(jìn)步。

基層是社會(huì)治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐，治國安邦重在基層。習(xí)近平同志曾多次指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。”但受長期單向管理模式影響，街區(qū)、村居對強(qiáng)化社會(huì)基層治理和提升公共服務(wù)水平缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對自身的定位不清，缺乏多元化靈活的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，群眾參與轄區(qū)社會(huì)治理的積極性不高，許多群眾對基層社會(huì)治理的權(quán)利和義務(wù)了解不多，城西四個(gè)村居人口眾多，親戚朋友相連，人際關(guān)系復(fù)雜，利益訴求多樣且很難達(dá)成共識(shí)，所以對本村內(nèi)的事物的參與意識(shí)更加淡薄，無疑在社會(huì)基層治理中面臨著更多的新問題、新挑戰(zhàn)，對加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理提出了新的更高要求。

矛盾糾紛不易化解。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)缺乏一步加快，涉及訴訟、征地補(bǔ)償、環(huán)境污染等問題不斷增多，各種利益訴求不斷涌現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷產(chǎn)生，導(dǎo)致一些矛盾問題久拖不決。

安全防控壓力不斷加大。位處城西城鄉(xiāng)結(jié)合處，人口流動(dòng)量大，交通路況特殊，農(nóng)村治安形勢不容樂觀，尤其是留守老人和兒童數(shù)量的不斷增多，加上老人和兒童的辨別能力和防范意識(shí)有限，極易產(chǎn)生全體性問題。

村居干部隊(duì)伍建設(shè)難度加大?；鶎由鐣?huì)治理，村居干部是重要一環(huán)，現(xiàn)階段出現(xiàn)老中青村居干部斷層，缺乏年輕干部，影響了基層社會(huì)治理水平的提高。

1、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。各支部開展全體黨員培訓(xùn)、黨員民主生活會(huì)和民主測評并要求邀請部分居民小組長參會(huì)，提升群眾參與黨內(nèi)生活的積極性。

2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新生力量。

3、開展基本活動(dòng)，彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務(wù)中心為依托，以街區(qū)黨員干部為主體、四個(gè)村居網(wǎng)格為平臺(tái)，各村居干部及協(xié)理員積極參與帶動(dòng)面向全體居民的基層社會(huì)治理工作中來。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十二

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力；做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”，著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐；用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日；圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要備足強(qiáng)基固本“筆墨紙硯”，著力提升基層群眾組織力。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要勾畫“三治”并進(jìn)“線條細(xì)節(jié)”，著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時(shí)代工筆畫，要染好惠民利民“整體色彩”，著力提升基層服務(wù)保障力。

一是全天候服務(wù)。依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心；讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十三

基本要求：1.堅(jiān)持依法辦案與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網(wǎng)金融點(diǎn)對點(diǎn)借貸平臺(tái)（p2p網(wǎng)貸）等涉眾型投資存量風(fēng)險(xiǎn)，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權(quán)、各類交易場所等領(lǐng)域潛在突出風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對投資利益受損群體聚集維權(quán)等矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2.推動(dòng)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)金融集團(tuán)處置，穩(wěn)妥化解地方國有企業(yè)、大型民營企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)市場違約風(fēng)險(xiǎn)。

工作措施：1.不斷提升金融領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解能力，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導(dǎo)及政策講解等工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，保護(hù)金融消費(fèi)者合法利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進(jìn)銀川產(chǎn)權(quán)交易中心風(fēng)險(xiǎn)化解工作；3.堅(jiān)持市場化、法治化原則，逐步推進(jìn)我局承擔(dān)的部分市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。

責(zé)任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室。

完成時(shí)限：20xx年6月30日，并長期堅(jiān)持。

（三）試點(diǎn)項(xiàng)目：發(fā)揮法治保障作用。

重點(diǎn)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)法司法。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十四

20xx年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況，并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出，一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)還存在一些短板，有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中，暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有效統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、公民等多元主體力量共同參與基層社會(huì)治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理，確?；鶎由鐣?huì)既充滿活力又和諧有序。

建設(shè)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個(gè)利器進(jìn)行“政治體檢”，帶頭推動(dòng)建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。

抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，形成基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置，把各種基層組織有效組織起來，共同為基層建設(shè)服務(wù)，同時(shí)優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，把每個(gè)基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏，利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關(guān)鍵事”，提升基層治理實(shí)際成效。基層基礎(chǔ)差、矛盾多，各種微觀利益交織，盤根錯(cuò)節(jié)，千頭萬緒，治理工作難度很大，既是個(gè)大熔爐，也是個(gè)考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效，必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn)，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，始終保持接地氣、有溫度。推動(dòng)服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚，加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理，營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會(huì)公益、社會(huì)治理等工作中由“站著看”到“跟著干”，形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局，整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量，在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督，確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延，讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用，切實(shí)提升基層治理成效。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十五

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個(gè)自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī)，把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實(shí)做好思想上和行動(dòng)上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會(huì)議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個(gè)季度對社區(qū)級(jí)事務(wù)集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對制度落實(shí)要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人，對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督部門，對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會(huì)審核審查，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況，實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，檢查會(huì)議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn)，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序，提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議，逐個(gè)進(jìn)行決議，減少召開黨員和居民代表會(huì)議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會(huì)有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會(huì)統(tǒng)一征求意見，共同進(jìn)行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會(huì)議進(jìn)行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會(huì)治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī)，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時(shí),大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個(gè)小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時(shí)會(huì)有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前，我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會(huì)審議、居民代表會(huì)決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)組織居民代表舉行聽證，認(rèn)真審核，最后公示上報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評。

經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用，現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時(shí)對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?！耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時(shí)反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認(rèn)真聽取群眾意見，學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級(jí)黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化，社會(huì)自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會(huì)滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補(bǔ)齊民生短板。

多方參與，凝聚社會(huì)治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會(huì)活力，提升民眾參與基層社會(huì)治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)治理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心，基層社會(huì)治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益，要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃部署推動(dòng)工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，不斷提升基層社會(huì)治理水平。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會(huì)治理，最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新的思路，打造共建共享共治的社會(huì)治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢，最大限度把群眾組織起來，創(chuàng)新完善人民群眾參與社會(huì)治理的組織形式，完善群眾參與社會(huì)治理的制度化渠道，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會(huì)共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會(huì)治理全過程和各方面，通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)，使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”，打通每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢。

夯實(shí)人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會(huì)治理中的主體作用，強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展，最了解實(shí)際情況的，是人民群眾；推動(dòng)改革，最大的依靠力量，也是人民群眾。推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，著眼于小事、瑣事，著眼于急事、難事，著眼于公共之事、常規(guī)之事，從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起，讓推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中，把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會(huì)治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是推進(jìn)基層社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會(huì)生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用，這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理，使社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn)，樹立起新時(shí)代社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)充滿正氣的力量、正義的光輝。

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會(huì)治理的根本和關(guān)鍵，我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會(huì)有效治理的重要法寶，貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

習(xí)近平總書記在我省視察時(shí)指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！睂W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局，提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建和社會(huì)治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn)，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會(huì)治理的不竭動(dòng)力。

突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、凝聚人心、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、特色黨小組，將居民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動(dòng)力量。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識(shí)。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會(huì)治理、文化活動(dòng)等結(jié)合起來，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式，分門別類組建志愿者團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項(xiàng)制度，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，鼓勵(lì)具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，作為負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機(jī)構(gòu)，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報(bào)”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機(jī)制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。要打造一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作機(jī)制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨委三個(gè)功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確“三長”職責(zé)定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊(duì)伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理工作機(jī)制。用好工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)委員會(huì)，員工訴求中心等勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進(jìn)黨團(tuán)組織覆蓋，加強(qiáng)對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進(jìn)平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會(huì)力量，挖掘自身潛力，推動(dòng)解決落實(shí)，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實(shí)好各類服務(wù)項(xiàng)目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況，并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出，一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前，基層黨的建設(shè)還存在一些短板，有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出，基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中，暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷，管理上有真空，服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有效統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、公民等多元主體力量共同參與基層社會(huì)治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理，確?；鶎由鐣?huì)既充滿活力又和諧有序。

建設(shè)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個(gè)利器進(jìn)行“政治體檢”，帶頭推動(dòng)建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。

抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，形成基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置，把各種基層組織有效組織起來，共同為基層建設(shè)服務(wù)，同時(shí)優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，把每個(gè)基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏，利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，提高效率，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合，從而拓展黨的工作覆蓋面。

抓住“關(guān)鍵事”，提升基層治理實(shí)際成效?；鶎踊A(chǔ)差、矛盾多，各種微觀利益交織，盤根錯(cuò)節(jié)，千頭萬緒，治理工作難度很大，既是個(gè)大熔爐，也是個(gè)考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效，必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn)，與人民群眾保持緊密聯(lián)系，始終保持接地氣、有溫度。推動(dòng)服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚，加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理，營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會(huì)公益、社會(huì)治理等工作中由“站著看”到“跟著干”，形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局，整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量，在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督，確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延，讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用，切實(shí)提升基層治理成效。

政之所興在順民心。如何以新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，探索多種途徑、多種渠道、多種載體，探索黨建引領(lǐng)、“三治并進(jìn)”、服務(wù)進(jìn)村基層治理模式，做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事，讓群眾能夠享幸福、得實(shí)惠。

突出固本強(qiáng)基，建設(shè)“硬核”堡壘。

大口鎮(zhèn)堅(jiān)持抓基層、抓支部，固本培元、夯實(shí)根基，打造具有堅(jiān)強(qiáng)組織力的戰(zhàn)斗堡壘，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。

以黨建工作十大工程為載體，加大支部晉星升級(jí);把黨員評優(yōu)評先落到實(shí)處，讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，把黨組織書記領(lǐng)辦項(xiàng)目落到實(shí)處;深入開展黨員干部1+1+10行動(dòng)，進(jìn)村入戶，詢民情，解民憂。

以黨建保障機(jī)制為依托，大力推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建考核，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)三資財(cái)務(wù)管理;進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)村考核方案;進(jìn)一步加大宣傳，在各村樹立比學(xué)趕超氛圍;進(jìn)一步加強(qiáng)對各村兩委干部的履歷考核力度，優(yōu)中選優(yōu)。

以落實(shí)黨建各項(xiàng)制度為抓手，嚴(yán)肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會(huì)調(diào)閱各基層黨支部三會(huì)一課記錄本，對會(huì)議記錄嚴(yán)格把關(guān)，按期組織開展主題黨日活動(dòng)。黨委班子專題研究黨建工作10次，專題部署黨建推進(jìn)會(huì)5次，組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)13次。融合自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式，深入學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神，并根據(jù)形勢任務(wù)需要，及時(shí)充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓(xùn)6次，黨支部書記培訓(xùn)班4次，機(jī)關(guān)支部黨員集中學(xué)習(xí)12次，各黨支部自行開展黨員培訓(xùn)4次。

突出“三治并進(jìn)”，補(bǔ)齊“模式”短板。

以民主管理為基礎(chǔ)，讓自治“動(dòng)”起來。每月定期召開“陽光議事會(huì)”，村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加，討論商議村內(nèi)重大事項(xiàng)，真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進(jìn)示范戶”評選，實(shí)現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法為抓手，讓法治“嚴(yán)”起來。在黨群服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)和矛盾調(diào)解室，廣泛開展法治宣傳進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準(zhǔn)則和自覺習(xí)慣。大口村建立“秦雪?！泵苷{(diào)解工作室，宣傳普法的同時(shí)為群眾排憂解難。

以文明實(shí)踐為重點(diǎn)，讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”，引導(dǎo)農(nóng)民樹新風(fēng)、倡新風(fēng);二是開展“家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)”宣傳活動(dòng)，以優(yōu)良家風(fēng)推動(dòng)廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動(dòng)，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗大口”。

突出務(wù)實(shí)重效，掌握“齊步”要領(lǐng)。

集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。實(shí)施大口村村級(jí)集貿(mào)市場項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)增收部分可用于改善村容村貌，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，幫助困難群眾就業(yè)等;實(shí)施郭村香菇種植基地項(xiàng)目(二期)，每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元，增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實(shí)施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項(xiàng)目，形成村集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施曹寨村蔬菜大棚項(xiàng)目，帶動(dòng)袁寨、呂橋等7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。

陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級(jí)黨群服務(wù)中心13個(gè)，設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位，推廣實(shí)行村干部服務(wù)窗口坐班、辦理事項(xiàng)代辦、休息日輪崗值班等工作制度，今年以來已累計(jì)為群眾代辦事務(wù)553件。

鄉(xiāng)情民風(fēng)規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則，大口村、董村成立了紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號(hào)前對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)通過公開欄等形式公開，涉及村民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開;選聘8名民警兼職駐村民警，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個(gè)行政村分別建成家風(fēng)館和文化書屋，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級(jí)文明村5個(gè)，洛陽市衛(wèi)生村2個(gè)。

突出“綠色生態(tài)”，賦能副中心建設(shè)。

借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風(fēng)，依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源，做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟(jì)、文旅融合發(fā)展三篇文章，全面加強(qiáng)道路、停車場、旅游標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。

全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?；鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求，切實(shí)解放思想、開拓視野，更好地搞好基層黨建工作，在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下，我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā)，進(jìn)一步清醒了頭腦，理清了思路。

下步工作，一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)，深深地感受到，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好，首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū)，由于社區(qū)黨建工作抓的牢，基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時(shí)，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會(huì)組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動(dòng)，真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實(shí)際工作，要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用，扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個(gè)社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時(shí)，認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會(huì)組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中，形成群策群力、多方互動(dòng)、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。

二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造特色。通過參觀學(xué)習(xí)，可以明顯地感覺到，成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)行特色打造。例如：清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化，草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化，玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中，令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中，要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜，認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化，進(jìn)行總結(jié)提煉，并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中，切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色，既有格調(diào)、又接地氣，真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。

三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí)，感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，不但夯實(shí)了基層黨建工作，還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如：岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托農(nóng)村土地交易平臺(tái)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中，也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求，將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力，做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū)，地域面積廣，人口部分遷移，村級(jí)黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化，社會(huì)自治的需求與能力不相匹配，在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題，社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。

黨建引領(lǐng)，探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng)，以人民為中心，緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐，精準(zhǔn)把握社會(huì)需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作，探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。

以人為本，構(gòu)建社會(huì)滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段，結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會(huì)治理，打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。暢通雙向反饋渠道，注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)滿意度，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督，著力補(bǔ)齊民生短板。

多方參與，凝聚社會(huì)治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會(huì)組織，強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向，全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動(dòng)。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會(huì)活力，提升民眾參與基層社會(huì)治理的能力，發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)治理，彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

2020年7月23日下午，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，了解基層社會(huì)治理情況。習(xí)近平總書記指出，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。而提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要推動(dòng)黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理中，用“紅色”渲染基層社會(huì)治理底色，方能確保基層社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

用不能削弱?；鶎狱h組織在開展社會(huì)治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會(huì)組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理落到實(shí)處。

基層社會(huì)治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍，使之充分發(fā)揮在基層社會(huì)治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會(huì)治理提供組織保證、制度保證。同時(shí)，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會(huì)治理美好圖景，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

二是用好宣傳手段。用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

三是開展豐富活動(dòng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

一是建強(qiáng)組織，打造陣地。全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

三是用好載體，創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

一是全天候服務(wù)。依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家!

根據(jù)會(huì)議安排，下面由我匯報(bào)黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然襲來，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作，具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此，xx決心在四道“工序”上使長勁，全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時(shí)代工筆畫。

始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、召開黨的會(huì)議時(shí)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。

用好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時(shí)代“三新”大講堂3個(gè)硬件，因時(shí)因地因人制宜，宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動(dòng)實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)、“智慧黨建”融平臺(tái)、組工微信公眾號(hào)3個(gè)軟件，發(fā)揮其“短平快”3個(gè)特點(diǎn)，持續(xù)唱響黨的好聲音。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，運(yùn)用好周邊紅色資源，高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

全面摸清xx個(gè)小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成xx個(gè)小區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個(gè)“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬，總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升xx個(gè)黨群服務(wù)中心、xx個(gè)商圈黨建陣地，新建xx處鄰里中心，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍，全面推行“一肩挑”，進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計(jì)劃發(fā)展黨員xx名，確定入黨積極分子xx人，年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。

開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動(dòng)，xx班子成員和科級(jí)干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾，社區(qū)干部每人分包xx個(gè)樓棟、聯(lián)系xx戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾，促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓xx更有能力為居民服務(wù)。

用好“兩個(gè)工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制，共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn)，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

　結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺(tái)和功能室，實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個(gè)社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動(dòng)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)。

深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時(shí)間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時(shí)代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

依托xx個(gè)黨群服務(wù)中心和xx個(gè)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。

　整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動(dòng)室場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，讓xx多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，加大購買社會(huì)服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財(cái)物技等方面的資源，建立xx黨建共建共享機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固，讓基層社會(huì)治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時(shí)代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，同志們：大家好!

在全國上下全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神之際，能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州，參加今天的頒獎(jiǎng)儀式，并作為獲獎(jiǎng)代表發(fā)言，我深感榮幸。我發(fā)言的題目是：黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

石景山區(qū)是北京市六個(gè)城區(qū)之一，東距天安門14公里，面積85.74平方公里，下轄9個(gè)街道辦事處150個(gè)社區(qū)。截止2018年末，常住人口59萬人，人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后，第三個(gè)沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū)，面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn)，在實(shí)際工作中，職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出，部門職能向下延伸不夠，導(dǎo)致“條散”，“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”；街道社區(qū)有責(zé)無權(quán)，導(dǎo)致“塊虛”，“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決，群眾意見很大。

2014年，石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn)，先行先試，抓住“綜合”“下沉”這兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉，構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會(huì)綜合的城市綜合管理體系，破解“城市病”難題，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路。主要做法有：

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級(jí)層面，成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會(huì)，統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作，并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個(gè)統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面，將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理，建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面，建立黨建責(zé)任“清單制”，從2015年開始設(shè)立每年每個(gè)街道1000萬元、每個(gè)社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

二、推動(dòng)重心下移，構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺(tái)。一是推進(jìn)行政綜合，在區(qū)級(jí)層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會(huì)，統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合，在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心，對綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時(shí)、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合，整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督指揮平臺(tái)與執(zhí)法調(diào)度平臺(tái)合二為一，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會(huì)綜合，成立三級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，推動(dòng)北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理；組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理；建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺(tái)，通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價(jià)“回單”，推動(dòng)社會(huì)單位有效參與社區(qū)治理。

三、健全考核制度，完善基層考核評價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動(dòng)、調(diào)度得了職能部門，我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革，按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路，明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核，把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T，將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤，激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，我們在2015年建立干部實(shí)績檔案制度，2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。

2017年，石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果，在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，拆除違法建設(shè)390.8萬平方米，超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和，轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。

2018年，北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神，總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，作為首都城市治理改革“1號(hào)課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，一是抓頂層設(shè)計(jì)，區(qū)委始終牢牢把握改革主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置，出臺(tái)《街道黨工委工作規(guī)則》，積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革，突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府部門職能綜合，強(qiáng)化人員力量向基層下沉，真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系，推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨校”“社區(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目，為社區(qū)增配黨務(wù)社工，每月一主題連續(xù)20個(gè)月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障，將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元，讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題，更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例，街道“一聲哨響”吹來了23個(gè)相關(guān)職能部門，經(jīng)過44天綜合治理，讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。

在改革的過程中，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是黨組織必須主動(dòng)上手，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠，主動(dòng)上手、主動(dòng)作為、主動(dòng)引領(lǐng)，街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新，探索“三級(jí)過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變，動(dòng)真格見真招，解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會(huì)力量必須充分動(dòng)員，切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺(tái)，把政府、市場、社會(huì)、群眾凝聚在一起，充分激活各方力量，實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障，努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。

2019年，我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸，從今年1月1日起，市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求，直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng)，能辦的立即辦，不能辦的吹哨辦，區(qū)政府同時(shí)接到派單，負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手，作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”，在全市率先建立街道級(jí)“接訴即辦”指揮中心，完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級(jí)處理機(jī)制，推動(dòng)“接訴即辦”向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%，問題解決率比年初大幅提升25.45%，群眾滿意率提升12.35%?！敖釉V即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會(huì)治理“最后一公里”難題的有益探索，這個(gè)詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日，《人民日報(bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時(shí)代群眾工作的樣本典范。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，就是要重視基層黨組織建設(shè)，著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向，走好新時(shí)代黨的群眾路線。今后，我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的有效路徑，把基層黨建與基層社會(huì)治理更緊密結(jié)合起來，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會(huì)到北京石景山來走一走、看一看，感受一下這個(gè)既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。

引領(lǐng)基層社會(huì)治理方案（匯總16篇）篇十六

習(xí)近平總書記在我省視察時(shí)指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！睂W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，就要求我們加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局，提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建和社會(huì)治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn)，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會(huì)治理的不竭動(dòng)力。

突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、凝聚人心、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、特色黨小組，將居民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動(dòng)力量。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識(shí)。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會(huì)治理、文化活動(dòng)等結(jié)合起來，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式，分門別類組建志愿者團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項(xiàng)制度，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，鼓勵(lì)具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，作為負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機(jī)構(gòu)，并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報(bào)”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機(jī)制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。要打造一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作機(jī)制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨委三個(gè)功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確“三長”職責(zé)定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊(duì)伍，注重民情民意收集，通過“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理工作機(jī)制。用好工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)委員會(huì)，員工訴求中心等勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進(jìn)黨團(tuán)組織覆蓋，加強(qiáng)對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進(jìn)平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會(huì)力量，挖掘自身潛力，推動(dòng)解決落實(shí)，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實(shí)好各類服務(wù)項(xiàng)目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。