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在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信,有市民政局的高度重視與大力支持,有縣委縣政府的堅強領導,有全市廣大民政工作者的共同努力,我縣民政事業一定能夠再上一個新的臺階!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年情況比較特殊,由于受疫情影響,全縣農業農村工作會推遲到今天召開,雖然遲了幾個月,但是全縣上下發展農業農村的信念沒有動搖、勁頭沒有減弱,我們的各項工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關鍵時期,我們及時出臺了《關于農業生產春耕春管及農產品產銷運的安排意見》,統籌抓好春季田間管理和病蟲害防治,有序推進春耕生產,農業發展勢頭良好,農村社會總體穩定。今天,我們組織召開全縣農業農村工作會議,主要任務是,貫徹落實習近平總書記來x考察重要講話精神,以及中央和省市關于今年農業農村工作的部署要求,對全縣農業農村工作再動員、再安排、再推進,提振士氣、凝聚合力,全力提升“三農”工作水平,全面推進鄉村振興,確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會。
全縣糧食總產保持在x萬噸以上;
2019年農民豐收節亮點紛呈;
村級集體經濟組織賦碼登記實現全覆蓋,x鎮以及x村、x村分別在全省作了經驗交流;
x鎮榮獲全國“一村一品”示范鎮、全國鄉村治理示范鄉鎮,大莊鎮、小村鎮被推薦為國家衛生鄉鎮,x鎮x村、x社區x村等10個村被評為市級人居環境整治示范村。可以說,過去一年“三農”工作成效顯著,值得充分肯定。特別是今年疫情發生后,全縣“三農”戰線的黨員干部為穩定社會秩序、恢復春耕生產做了大量工作,付出了艱辛努力,展示了使命擔當。在此,我代表縣委縣政府,向堅守奮戰在“三農”戰線上的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,xxx同志對全縣農業農村工作作了總結和安排,講得很到位、很具體,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》,農業農村局和蘇坊鎮分別作了交流發言,也表明了做好今年工作的信心和決心。下面,就做好全縣農業農村工作,我講5點意見。
第一,提高站位,切實增強做好“三農”工作的政治自覺。
2020年,是“十三五”規劃和全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,做好“三農”工作意義非凡、特別重要。
今年的中央一號文件對標全面建成小康社會目標任務,明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康‘三農’領域突出短板兩大重點任務”,“確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會”。省委省政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》從堅決打贏脫貧攻堅戰、加大農村基礎設施建設、提升農村公共服務水平、切實保障重要農產品供給、不斷促進農民增收、加強農村基層治理、強化農村補短板保障措施等x個方面提出x條具體措施。全市農村工作會議要求,要深刻把握今年“三農”工作的重要性和特殊性,堅持目標導向和問題導向,全面梳理目標任務,“跳起來摘桃子”,強弱項補短板,加強學習和研究,對標中央一號文件,確保“三農”工作趨穩向好。可以說,中央和省委、市委結合實際,周密部署農業農村工作,給我們做好今年農業農村工作指明了努力方向,提出了具體要求。
x是農業大縣,最大的優勢在“三農”,最突出的短板也在“三農”,要加快鄉村振興步伐,保證與全國同步夠格邁入小康社會,責任重于泰山,挑戰前所未有。形勢、任務和肩上的責任都倒逼我們必須增強決戰決勝的信心和決心,把思想和行動統一到黨中央和省委、市委的決策部署上來,把精神狀態由“平時”轉入“戰時”,堅持目標不變、力度不減、干勁不松,以更大決心、更實舉措、更硬作風,加壓奮進、聚力攻堅,全力做好“三農”各項工作,堅決完成“兩個確保”(確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保同步全面建成小康社會)目標任務。
第二,聚焦重點,全力推進“三農”工作高質量發展。
“三農”興,則百姓富、縣域強,這是實現“兩富兩美”小康x的應有之義、內涵所在。盡管來勢洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響,但是國家和省委、市委相繼出臺了許多新的興農助農政策利好,各相關部門務必要聚焦重點,主動作為,善于在危中尋機、化危為機,使“三農”領域得到高質量發展。
習近平總書記強調,越是面對風險挑戰,越要穩住農業。在今年全國“兩會”期間,總書記又強調指出:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”因此,我們要牢固樹立農業農村優先發展的政策導向,把夯實“三農”基礎作為出發點和落腳點,全力做好“強服務,保供給”“強兩業,保增收”“強基礎,保小康”各項工作。“強服務,保供給”,就是要進一步加強農村教育質量、基層醫療衛生服務和公共文化服務,全力保障糧食、生豬等重要農產品生產穩定、有效供給,確保主要農副產品基本供給,確保糧食安全、農產品質量安全,堅決守護好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。要積極對接省上新出臺的支持農業穩產保供八條政策措施,爭取扶持生豬養殖、增加蔬菜供應、建設冷藏保鮮設施、鼓勵果品線上銷售、優化農機購置補貼、建立檢測綠色通道、支持農民合作社等新型主體承擔農業項目、加快保險理賠等方面政策支持,推進全縣農業快速發展,確保重要農產品市場供應。“強兩業,保增收”,就是要抓住產業、就業兩個關鍵,全力保障農民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉。一方面,要搶抓當前有利時機,加快農業產業結構調整步伐,推動農村一二三產業深度融合,打造特色農業全產業鏈大格局。實踐證明,我們農業發展確定的“151555”和“6521”產業富民工程是符合x發展實際的,是對農民增收有積極作用的,這一點不容置疑,關鍵是如何抓執行落實的問題。這里,我重申一下,今年農業產業結構調整三大主導產業確定的目標是,新增獼猴桃x萬畝、奶山羊x萬只,新發展設施農業x畝。這個目標一定要實現,決不能擺困難、講條件、打折扣,年底前,我們要嚴格考核算賬。只有這樣,通過一年一年的努力,一年一年的奮斗,才能徹底改變x農業產業規模不大、品牌不強、帶動增收不明顯的問題。因此,在產業發展上,一定要堅持深入推進“3+x”現代農業產業發展,將任務細化分解到各鎮辦(社區)、相關部門,確保各項目標任務落到實處。另一方面,要鼓勵各類人才返鄉創新創業,加大農民工穩崗支持力度,做好服務保障,讓返鄉人員就業創業有出路、增收致富有門路。“強基礎,保小康”,就是要多措并舉,補上農村基礎設施和公共服務短板。水利、電力、交通等部門,要推動基礎設施建設向農村延伸,科教文衛體等公共服務要向農村傾斜。要加強現代農業基礎設施建設,搶抓國家加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園、融合發展示范園、農村“雙創”基地等政策機遇,積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地,著力創建家庭農場、農業合作社示范點,以產業大發展夯實鄉村振興的基礎。
今年中央明確提出,要確保年底按時保質完成農村人居環境整治三年行動方案,支持農村廁所革命整村推進、農村人居環境整治整縣推進,并對去年農村人居環境整治成效明顯的地方給予激勵支持。小廁所,大民生。要加快“九改四化”步伐,整鎮整村推進人居環境整治,加快農村無害化戶廁改造,一體推進農村生活污水治理,真正讓農民群眾感受到生活質量改善。要大力實施村莊清潔行動,探索開展農村生活垃圾分類。各鎮辦(社區)要以疫情防控為抓手,教育引導群眾轉變生產生活習慣,梯次推進畜禽糞污資源化利用、農藥化肥減量行動、農膜污染治理、秸稈綜合利用等,努力改善農村面貌,加快建設生態宜居美麗鄉村,決不能“一陣風”、搞突擊、做樣子。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環境既能整治好,又能常態化維護好。這里,我強調一下,農村人居環境整治示范村創建工作,今年一定要取得新突破,各鎮辦(社區)黨政主要負責同志都要至少牽頭包抓一個村,下半年我們將統一組織驗收,真正做到“賽場看馬,比優評差”。
要對照村黨組織領導有力、村民自治依法規范、法治理念深入人心、文化道德形成新風、鄉村發展充滿活力、農村社會安定有序等六個方面標準(鄉村治理示范村的創建標準),健全鄉村治理體系。要以疫情防控為切入點,構建農村公共衛生應急、預警、響應機制。要落實好“四議兩公開”、村民議事等制度,健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要加強鄉村法治建設,以省農業農村廳開展的農業農村重點領域專項整治為抓手,縱深推進農村掃黑除惡專項斗爭,強化農村安全管理,為農村各項工作穩步推進提供堅強保障,深入推進“五鏈共治、法在基層”訴源治理,提升基層矛盾化解能力,進一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉村德治水平,以加強農村公共文化建設和“五個十佳”評選為抓手,大力弘揚向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,形成道德共識,引領價值追求,凝聚人心力量。同時,要穩步推進農村各項改革任務,進一步激發農業農村發展新活力。
發展村級集體經濟,事關鄉村振興全局。“火車跑得快,全靠車頭帶。”基層黨組織就是發展壯大村集體經濟的“火車頭”。要強化基層黨組織核心引領,發揮組織帶頭作用,用好省級農村集體經濟扶貧資金和農村互助資金,盤活農村集體閑置或低效使用的集體資產,積極探索土地返租、股份經濟合作社等多種模式,形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產”的良性機制,促進集體經濟發展壯大。這里,我再強調一下,今年必須實現農村集體經濟全覆蓋,以集體效益和群眾受益論英雄,真正讓村集體的“腰桿”硬起來。
當前,境外疫情形勢仍然不容樂觀,要堅持常態化疫情防控,持之以恒抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農村醫療衛生水平相對較低,農村村組要特別重視做好常態化疫情防控工作,教育引導群眾養成良好的生活習慣,盡量減少聚集,堅決消除疫情反彈風險。
第三,加強領導,全力保障決戰決勝工作成效。
農業農村工作是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的“重頭戲”,承擔著沉甸甸的政治責任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔當、非常力度,確保農業農村各項工作任務全面落實,取得實效。
要堅定不移加強黨對“三農”工作的全面領導,建立健全責任體系和保障機制,牢固樹立“一盤棋”思想,加強溝通銜接,推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效。縣農業農村局既要牽頭抓總、統籌協調,形成上下聯動的工作合力,又要及時了解政策動向,掌握工作進展情況,向縣委、縣政府提出工作建議,指揮調度、指導督促鎮辦(社區)和部門有力有序開展工作。縣級領導要認真履行包抓聯系責任,經常深入基層檢查調研指導,推動任務落實。各相關單位要強化擔當意識,各司其職、緊密配合,落實落細落小工作任務。
打硬仗必須要有硬作風,作風硬,脫貧贏;
作風硬,“三農”強。各級各部門主要負責同志要堅持“一線工作法”,緊盯突出問題真抓親抓。分管領導要加強紀律,嚴把標準,成為行家里手,確保工作實效。全縣廣大黨員干部要加強學習、創新方法,勇于擔當、主動作為,不怕吃苦、巧抓敢抓,保質保量完成各項工作任務。組織部門要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強化“三項機制”運用,把干部配備向農村基層傾斜、向脫貧攻堅一線傾斜,把扎根農村、出力流汗的“老黃牛”式干部重用起來,形成重視支持“三農”工作的鮮明導向,不斷激發農業農村干部隊伍的精氣神。
比如,有的表態多、調門高,實際工作中說一套做一套,一問啥都好著,一查問題百出;
比如,有的把開會分任務當落實,一分了之,會一開就不聞不問了,落實效果可想而知;
比如,有的作風不嚴不實,到現在底子還不清不明,一問起來吞吞吐吐,多方找理由;
就要下功夫去整改,把漏洞補實、把不足補齊,確保后面堅決不再出同樣的問題。動員千遍,不如問責一次。今后,要緊盯不落實的人、抓住不落實的事,要嚴格執行縣級領導率先垂范抓落實和包抓工作同獎同罰等機制,利用好《干部效能問責辦法》,對因落實不力、工作滯后、敷衍塞責造成嚴重影響的,要堅決追責問責,堅決獎懲到位,以鐵的問責、嚴的獎罰,在全縣樹立起抓落實、嚴落實、真落實的鮮明導向。
同志們,提升“三農”發展水平,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,讓x萬x老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴,是時代賦予我們的使命擔當。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭,以建功有我、舍我其誰的胸懷格局,奮力拼搏、合力攻堅,不負重托、不負厚望,以實干實績實為向黨和人民交上一份滿意答卷!
就講這些,謝謝大家。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇三
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近年來,縣總工會深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會、習近平總書記系列重要講話和中央、省委、市委黨的群團工作會議精神,在縣委、縣政府的堅強領導下,積極貫徹落實縣委重大決策部署,著力推進“兩個普遍”、職工互保、農民工入會和服務等重點工作,大力開展農民工入會集中行動,積極參與和創新社會管理,切實維護職工合法權益,各項工作取得了新成績,邁上了新臺階,為推動全縣經濟社會發展和建設“活力x、美麗x、幸福x”做出了新貢獻。
一、堅定正確政治方向,堅持中國特色工會道路。
始終把工會組織置于黨的領導之下,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路。縣總工會堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,及時傳達貫徹中央、省委、市委、縣委和上級工會重要會議、重要文件精神,舉辦全縣工會干部學習班,專題學習領會黨的十九屆五中全會和中央、省委、市委群團工作會議精神,在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致。帶頭守紀律、講規矩,重大問題、重要工作及時向縣委及分管領導請示報告,做到縣委有要求,工會就行動,縣委明令禁止的,工會堅決杜絕。近年來,在縣委的堅強領導下,在市總工會支持和幫助下,工會工作連續幾年在全市工會工作年度考核中獲得一等獎,去年,農民工入會和服務工作獲得全市第二名的優異成績。
二、服務社會發展,引領職工建功立業。
全縣各級工會堅持履行政治責任,不斷強化對職工群眾政治引領和思想引領,緊緊圍繞全縣經濟社會發展,大力開展勞動競賽、技術比武、技術練兵等經濟技術創新活動。一是每年堅持開展電焊工、護理工、接線員、公路養護工等全縣職工勞動競賽技術比武活動,參賽人員達x多人。2020年,通過初賽預選x個代表隊參加全市裝表接電工競賽、組織x人代表隊參加全市舉辦的公路養護員競賽分別都獲得較好的成績。二是開展名師帶徒評選活動,選樹一批帶徒名師參加了“2020年x市十大帶徒名師”評選活動,我縣推薦的x縣x公司x被授予x市十大帶徒名師稱號。三是繼續開展了“x杯”競賽活動,提高了職工的安全意識。2020年x供電公司獲得x省“x杯”競賽先進單位獎,2020年天嬴電氣公司獲得了x省“x杯”競賽優勝班組獎。四是在全縣開展“合理化建議月”活動。2020年,提合理化建議x條,采納建議x條,實施x條,創經濟效益x萬元。五是開展“勞模宣傳月”活動。組織全國、省、市勞模代表開展慶“五一”勞模調研座談活動,先后調研了x三個重點工程項目。組織全國勞模免費體檢,組織部分全國勞模(五一勞動獎章)和省部級勞模療休養。2020年x中教師x被評為全國先進工作者。
三、服務社會和諧,依法維護職工的合法權益。
一是依法履行工會職責,幫助和指導職工簽訂勞動合同,代表職工簽訂集體合同、勞動安全衛生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同。2020年,x家企業簽訂了工資集體協議,覆蓋職工x人。二是做好工會勞動安全衛生和女職工工作。指導縣醫院等多家單位做好女工組織“兩個覆蓋”工作,積極推動女職工“陽光家園”建設,大力開展女職工“關愛行動”,為女職工提供溫馨服務。三是開展“書香企業”建設活動。按照縣委、縣政府部署,我們以“六個一”活動為載體,創新學習形式,力求學習實效,推動這項工作健康深入開展。去年建立市級“職工書屋”x家,為每家“職工書屋”配備了價值x萬多元的圖書。四是開展法治宣傳教育活動。繼續開展“六五”普法宣傳和“x”法治宣傳活動,每年發放《憲法》《工會法》《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》《社會保險法》和《x省集體合同條例》等法律法規宣傳資料共計約x份。去年x月x日在供電公司舉辦了x縣總工會“普法進園區”勞動法知識講座,園區非公企業、供電公司等單位x多人參加了勞動法知識講座。
四、服務職工群眾,為職工群眾排憂解難。
出險x人,理賠x萬元,助學x人,金額x萬元,為職工增加了一道保障線。五是開展職工文體活動,豐富職工業余文化生活。開展了慶“五一”“建材杯”干部職工乒乓球友誼賽,舉辦“金玉有緣、青春有約、商行相伴、與愛同行”青年職工聯誼活動,共有x多名男女青年參加,組織代表隊代表x市參加了在淮北舉辦的全省職工運動會乒乓球比賽,取得了較好成績。舉辦了慶“十一”“迎駕之星杯”干部職工乒乓球友誼賽。開展“主力軍風采”攝影、“讀書學習格言”書法繪畫大賽,收到作品x余幅,x幅被市總征集在全市展出。縣總工會選送的農民工歌手王苗雨、馮黎明囊括了x市農民工歌詠比賽一、二等獎。
五、加強自身建設,工會干部隊伍素質得到新提升。
一是大力開展農民工入會集中行動。全縣新組建基層工會x家,新發展農民工會員x人,完成市總下達農民工入會任務的x,排名全市第二,一批先進單位和先進個人獲得了市總的表彰。二是開展“雙亮”活動。全縣工會堅持一手抓工會組建,一手抓規范化建設,開展“雙亮”活動,提高了工會的地位和影響力。……等x家企業榮獲x省非公企業示范工會稱號。三是加強工會干部培訓,進一步提升業務素質。縣總工會不斷加大對基層工會干部的培訓力度,制定年度培訓計劃,全年舉辦了x期工會干部培訓班,共培訓基層工會干部x人次,x人次參加省總、市總組織的各種培訓班。進一步增強了工會干部服務科學發展、服務社會和諧、服務職工群眾的能力與水平。
下一步,我們將認真學習貫徹中央、省委、市委、縣委黨的群團工作會議精神,保持和增強群團組織的政治性、先進性、群眾性,堅定正確的的政治方向,堅持黨對工會的絕對領導,圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發揮工人階級主力軍作用,團結帶領全縣廣大職工為加快“三個x”現代化建設作出新貢獻。一是圍繞學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央、省委、市委、縣委黨的群團工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,凝聚職工發展的正能量。二是圍繞做好農民工入會和服務工作,加強對農民工特別是新生代農民工的人文關懷,開展送培訓、送文化、送法律、送保障、送健康、送溫暖等活動,讓農民工真切感受到工會組織的關懷和溫暖。三是圍繞全縣經濟社會發展大局,廣泛開展企業勞動競賽、技術創新、技能培訓,開展勞模(職工)創新工作。四是圍繞構建和諧勞動關系,幫助和指導職工簽訂勞動合同,推進廠務公開民主管理,加強工會勞動保護和女職工工作,開展法治宣傳教育活動,維護職工合法權益。五是圍繞加強工會組織和隊伍建設,推動縣經開區、工業功能區和鄉鎮(街道)、村(社區)基層工會組建工作。加強“六好鄉鎮工會”創建和“職工之家”建設,推動開展“雙亮”活動,增強工會的影響力。六是統籌兼顧做好各項工作,全面完成縣委、縣政府部署的工作任務。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇四
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同志們:。
一、2021年上半年黨辦主要工作。
上半年,全縣黨辦系統準確把握“堅強前哨”和“鞏固后院”基本定位,緊扣“三表率一模范”的目標要求,圍繞中心、服務大局,忠誠履職、敬業奉獻,全面建強建優絕對忠誠的政治機關、首腦機關、中樞機關、模范機關。
1.堅決扛起“兩個維護”重要政治責任。堅持把學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為縣委辦主任會議、理論中心組學習“第一議題”,作為支部會議必學內容。用清單管理辦法落實習近平總書記重要指示批示精神和省委、xx市委、縣委決策部署,定期盤點和“回頭看”,確保了x項重要指示批示、省委主要領導x項指示批示、書記專題會議x項事項按時間節點不折不扣落實。
2.緊扣發展大局有效發揮參謀助手作用。第一時間協助縣委建立疫情防控工作機制和做好服務戰疫、戰汛、戰貧、促發展工作,堅持24小時服務保障不離線,快速組織協調各類會議活動x余次,協調解決防疫問題x余個、防汛問題x余個、復工復產問題x余個、三大攻堅戰問題x余個,x個經驗做法在《省委信息內部參考》《工作情況交流》等省級以上刊物推介。對年初確定的x大類x大項x小項改革任務實行清單化管理,xx經驗被國家財政部評選為全國政府購買服務成果典型案例。
4.履行抓落實基本職能推動落實當前重點工作。聚焦中央,省委、xx市委安排部署的三大攻堅戰,掃黑除惡、禁捕退捕。意識形態責任制等重大工作,協助縣委先后開展“多檢合一”的綜合督查x次,發現問題x個,整改到位x個;開展專項督查x次,推動中央,省委、x市委、縣委交辦的x個問題全部整改到位。以總控機制和計劃管理為抓手集中整治形式主義官僚主義為基層減負,縣級層面督檢考同比減少x%,發文開會同比只減不增;全縣共清理微信群x個、減少x%,清理qq群x個,減少x%.
下半年縣黨委辦公室工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全省黨委秘書長會議精神和xx市黨務工作會議有關要求,堅持“高標準、零失誤”的價值追求,優質高效完成“三服務”各項任務,全力推動中央,省委,xx市委和縣委重大決策部暑落地落實,建設讓黨委放心滿意的“堅強前哨”和"鞏固后院”。
1.以強化參謀為重點,切實做好“第一參謀助手”。胸懷“兩個大局”,服務“國之大者”,緊緊圍繞“三高四新”戰略和“十四五”規劃等重點工作,開展大調研活動。全力協助縣委領導搞好重點課題調研,繼續加強對全縣經濟運行和發展情況的調查研究,健全和完善機構改革后辦文、辦會、外事、檔案、督查、調研等工作流程團,實行流程作業、掛圖作戰,督促黨辦其他單位參照執行,提升工作時度效。
2.以優化督查為重點,切實當好推動落實“第一棒”。組織開展好重大決策部暑貫徹落實情況的督查,做好年度重點工作分解立項和督查通報、縣委決策落實情況督查專報,縣委領導批示和交辦事項專項督察督辦等工作。進一步完善制度、健全網絡,推進督查工作規范化建設,提高督查工作的組織化程度。通過鞏固提升清單化管理,采取“回頭看”和臺賬銷號制督辦落實;把督和辦結合起來,既注重發現問題,也提出解決問題的方案;把督查和績效、調研、信息、改革等結合起來,把簡單督變成共同抓。
4.以安全高效為重點,站好運行保障“第一方陣”。按照“小切口、硬舉措、準發力”要求統籌發展和安全,推動辦文、辦會、信息、機要、保密、專用通信、檔案、對臺、外事、改革、財經、后勤接待、機關管理等工作“零差錯、零失職”。健全和完善機構改革后辦文、辦會、對臺、外事、檔案、督查,按要求建成全縣上下左右貫通的電子政務內網,進一步提質升級現有的電子政務外網,推動信息化在督查、接待、辦文辦會、機關保衛、改革、財經、檔案、黨史研究中廣泛運用,讓“三服務”在科技助力中更加高質高效。
5.以模范創建為重點,著力建強縣委“前哨后院”。對照“三定”方案,進一步理順機構改革后機構以及機構內部股室的職能職責,確保實現機構、人員、工作職責的“物理整合”到真正的“化學反應”。把業務培訓與實地見習結合起來,推動縣直單位和鄉鎮“跟學代訓”和新進黨辦人員到政研、信息、辦文輪崗制度,解決文字工作者斷層、斷代的問題。年內組織開展1次全縣黨辦系統業務知識培訓。強化文字工作者激勵機制,堅持正確選人用人導向,統籌做好黨辦干部的進退留轉,激發人才隊伍活力。鞏固縣委辦文明紅旗單位成果,推動縣委辦創建成為xx市級文明單位。
6.以問題整改為重點,著力做好巡察整改“后半篇文章”。把做好巡察整改“后半篇文章”和深入推進模范機關創建結合起來,對照縣委巡察反饋的意見和模范機關創建指標,進一步補齊“三服務”、機關黨建、意識形態、黨風廉政建設的妞板和弱項,確保各項工作走在前、作表率。嚴格落實整治形式主義官僚主義為基層減負有關文件要求,持續深化“指尖上的形式主義”專項整治,確保守住精文減會硬杠杠,督檢考同比只減不增,切實當好“第一參謀助手”“第一協調員”、推動落實“第一棒”、運行保障“第一方陣”。
三、加強黨辦系統自身建設。
要持之以恒加強黨辦自身建設,忠實踐行“五個堅持”,努力儀造一支信念堅、政治強、本領高、作風硬的干部隊伍。
1.增強政治“三力”。把“不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”作為黨辦自身建設的首要政治任務,深入推進黨史學習教育,制定中共黨史和黨的創新理論學習計劃,在自學、集中學的基礎上,黨辦系統各單位積極組織開展紅色基地教育和專題研討。嚴把政策研究、文稿服務、改革財經等各項工作的政治關、政策關、文字關,實行股室長帶領起草和初審、分管領導再審、主要領導終審的“三審”制,以“文出我手無差錯、事交我辦能放心”的業績詮釋對黨絕對忠誠。
2.提高業務“四力”。精準精細制定落實辦法和責任清單,細化落實舉措。加大干部業務學習培訓力度,每月開展“業務大家談”,分期分批設置“領導班子讀”“中層干部談”“一般干部談”“上級部門領導談”“經濟社會專家學者談”;推薦優秀年輕干部赴上級部門跟班學習,不斷提高干部綜合素質.
3.發揚“三牛”精神。辦文辦會辦事始終堅持以人民為中心,每名黨辦干部全年至少30天深入基層,深入群眾了解和收集民情民意,結合“我為群眾辦實事”實踐活動為群眾至少辦x件實事,甘當為民服務的孺子牛。堅定“堅持一流標準、爭創一流業績”的追求,出點子,參好謀,甘當創新發展拓荒牛。爭做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人,勇挑重擔、苦干實干,謙虛謹慎、戒驕戒躁,甘當艱苦奮斗老黃牛。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開x縣2021年審計工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市審計工作會議精神,認真總結過去五年我縣審計工作,研究部署2021年全縣審計工作。剛才,我們書面傳達了全市審計工作會議精神,x同志通報了2020年全縣審計工作情況、審計中發現的主要問題,并就我縣2021年審計工作進行部署,講得很好,我完全同意,請各鎮各單位各部門高度重視,認真抓好貫徹落實。下面,我就全縣審計工作講三點意見。
一、依法履職,認真盡責,審計工作取得顯著成效。
過去五年,在上級黨委、政府的正確領導下,我縣認真學習貫徹落實黨的十八屆******、***歷次***精神,堅決落實上級重大決策部署,發揮審計監督職能作用,全力推進審計監督全覆蓋,全力促進政令暢通、維護國家安全和人民利益、推動深化改革和科學發展、推進民主法治建設和反腐敗斗爭。據統計,五年來,我縣審計機關共完成審計項目x項,審計查出應歸還原渠道金額x億元,管理不規范金額x億元。完成政府投資工程審計項目x個,審核工程造價億元,節約政府投資x億元,其中工程招投標控制價審核個,送審造價x億元,核減造價x億元;工程結算審核x個,送審造價x億元,核減造價x億元。
一是以政策落地生根為目的,強化宏觀決策跟蹤審計。按照***、自治區和x市的部署,認真組織開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點對x縣財政資金信息化管理情況、地方政府債務資金管理使用情況、財政存量資金管理情況、創業創新工作推進情況進行跟蹤審計,查擺出部分財政資金未納入預算信息系統管理的問題,并有針對性地提出審計意見建議,進一步促進了財政存量資金的盤活,確保精準扶貧、義教均衡等國家重大政策措施在我縣得到落實。
二是以縣本級預算執行為主線,強化財政預算執行審計。通過開展本級財政預算及其他財政收支情況審計,高度關注行政運行成本和管理績效、財政存量資金盤活等情況,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風險的建議,推動問題的整改,促進了厲行節約和財政資金高效使用。
三是以維護群眾利益為出發點,強化專項資金審計。進一步強化民生領域專項資金的審計監督,重點對保障性安居工程、“雙高”糖料蔗基地建設、醫療保險基金、“美麗廣西生態鄉村”、扶貧、教育等民生項目和資金進行審計,進一步規范了項目建設和專項資金的合理有效使用,促進惠民政策的落實。
四是以權廉監管為重點,強化領導干部經濟責任審計。實行領導干部離任審計和任中審計相結合的方式,探索開展鄉鎮黨政主要領導同步審計,充分發揮經濟責任審計在加強干部監督管理、嚴肅財經紀律、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設中的積極作用,有效促進領導干部依法依規履職。五年來,為服務好我縣換屆工作,對位科級領導干部開展經濟責任審計,對位村級領導干部有無不良審計結果進行審查,查出領導干部應負責任的問題金額萬元。
五是以提高投資效益為目標,強化政府投資審計。切實抓好工程投資項目招標控制價和工程竣工結算審計工作,對鳳凰小學及鳳凰幼兒園、賓蓮路、城東大道、和賓路、文明路等個重點項目開展跟蹤審計,涉及建設項目總投資約億元。通過抓重點項目、重要環節跟蹤審計,強化審計在政府重大投資項目建設中的監督服務作用,有效促進政府投資項目建設和資金的規范管理使用,提高政府投資效益。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣審計工作還面臨著一些困難和問題:一是審計隊伍力量不足,審計人員少與審計工作任務繁重的矛盾依然突出,審計監督理念和人員素質仍有待提升;二是推進審計監督全覆蓋還不夠有力,不能滿足自然資源資產審計、重大政策跟蹤審計、扶貧資金審計等領域的審計需求,審計工作的覆蓋面受到很大的限制;三是審計信息化建設水平不高,大數據技術在審計項目中運用還處在探索階段等等。這些困難和問題,需要我們積極轉變思想觀念,大膽進行審計創新,推進審計工作取得新成效。
二、深入學習,高位推進,審計工作展現新風新貌。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把思想和行動統一到黨的***五中***精神上來,緊緊圍繞全縣中心工作和經濟社會發展大局,努力提升審計工作質量,以新的姿態、新的舉措、新的作為,奮力譜寫新時代審計事業發展新篇章。
(一)持續抓好政策落實跟蹤審計,促進經濟高質量發展。對***和地方重大決策部署落實情況進行跟蹤審計監督,是審計機關在新形勢下的新職責,審計機關要切實按照上級審計機關的統一部署和縣委、縣政府的要求,把監督檢查重大決策部署落實情況作為重要審計任務,集中力量、全力以赴、主動作為,抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等個方面,持續跟蹤審計重大政策措施落實情況,查清問題、定準責任、切實整改,促進政策落地生根、不斷完善和發揮實效。
(二)扎實推進財政審計,提高財政資金使用績效。繼續深化財政審計,按照新《預算法》的要求,組織開展本級全口徑財政預算審計工作,重點關注政府預算編制、執行、調整等情況,關注財政存量資金問題,重點檢查各項財政專項資金管理使用情況和是否有違反***“八項規定精神”和國務院“約法三章”相關事項、“三公”經費安排使用、公務用車改革等情況,切實促進我縣公共資金規范管理和提質增效。
(三)規范政府投資審計,強化重點領域審計監督。認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》,穩步推進投資審計從數量規模向質量效益、從單一工程造價審計向全面投資審計、從傳統投資審計向現代投資審計的“三個轉變”。要堅持依法審計、突出重點、量力而行、確保質量,進一步加強對以政府投資為主,關系全局性、戰略性、基礎性的重大公共基礎設施工程的審計監督。牢固樹立法治思維,在法定權限范圍內履行投資審計職責,改變當前“凡投必審”“以審代結”的做法,回歸投資審計監督本位,關注政府投資規范、安全和效益以及項目投資管理主體責任,抓好投資決策、資金管理、招標投標、工程質量、物資采購、工程結算、征地拆遷、環境保護、投資績效等關鍵環節的審計,促進項目投資質量、效果和效益的提高。
(四)加強民生專項資金審計,持續保障和改善民生。把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和立足點,持續加大對精準脫貧、社會保障、環境保護、三農、教育、醫療等民生資金和項目的審計力度,圍繞我縣“十三五”規劃確定的目標,重點關注民生政策貫徹落實、資金籌集管理使用情況等,促進保障和改善民生。要突出抓好扶貧專項審計,按照“***統籌、省負總責、市縣抓落實”的要求,持續開展扶貧審計,重點關注扶貧政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效等情況,密切關注扶貧開發工作中出現的新情況新問題,對審計中發現的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,客觀分析、提出建議,促進完善制度。對“數字脫貧”“材料脫貧”“虛假脫貧”現象,騙取套取、貪污侵占、揮霍浪費扶貧資金以及作風不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,要堅決查處。持續開展保障性安居工程審計,進一步查找和消除審計的盲點弱項,不斷拓寬思路、深入分析研究安居工程建設管理規律及問題根源,聚焦反映制度銜接不暢、制度機制設計不完善等深層次問題,發揮安居工程跟蹤審計的監督作用。
(五)深化領導干部經濟責任審計,強化權力運行監督。堅持“全面審計、突出重點”和“黨政同責、同責同審”的方針,全面推行黨政主要領導干部經濟責任審計。積極創新審計組織方式、審計技術方法等,有重點、分階段推進經濟責任審計的全覆蓋,努力提高領導干部經濟責任審計的質量和規范化水平。注重經濟責任審計與其他類型審計的統籌結合,合理配置審計資源,做到“一審多果”“多果共用”,不斷豐富和深化審計內容,客觀公正地反映問題,促進領導干部廉潔用權、干凈干事。
(六)扎實開展領導干部資源環境審計,促進生態文明建設。認真貫徹落實《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》和《審計署關于加強領導干部自然資源資產離任審計推動。
當前隱藏內容免費查看打好污染防治攻堅戰的意見》,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,以推進生態文明建設為已任,把自然資源資產審計作為破解污染防治的重要抓手,重點對土地、森林、水、礦產等自然資源資產和生態環境治理進行審計。今年是我縣開展領導干部自然資源資產離任審計的第一年,要做好與經濟責任審計的銜接,客觀評價領導干部履職情況,積極推動完善問責追責機制,促進領導干部在污染防治工作中守法、守紀、守規、盡責,推動領導干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識,促進加快生態文明建設,推動實現經濟發展和環境保護雙贏。
(七)揭示重大違法違規問題,持續深入推進反腐敗工作。繼續保持敢擔當、有作為的工作作風,進一步加強對權力運行的監督制約。突出對重點領域和關鍵環節的審計,堅決揭露重大損害國家和人民利益、重大違法違紀、重大履職不到位、重大損失浪費、重大環境污染和資源毀損、重大風險隱患等問題,加強對腐敗案件發生規律的剖析,推動鏟除腐敗滋生的土壤。建立健全審計與紀委監察委、公安、檢察以及其他有關主管部門的工作協調機制,在反腐敗工作中做到信息共享、資源共享、形成合力,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。發揮審計監督在促進黨風廉政建設和反腐敗中的“利劍”作用。
三、加強領導,密切配合,全力保障審計任務完成。
(一)優化審計監督環境,提升審計活力。黨的十九大明確提出要改革審計管理體制,這是推進新時代審計事業科學發展的難得機遇,有利于形成黨統一領導下、依法獨立行使審計監督權。各單位各部門要高度重視審計工作,要支持審計機關退出與法定職責無關、可能影響依法獨立進行審計監督的各類協調機構和工作。在觸及重要事項、揭露和查處重大違法違規問題審計中,要幫助審計部門排除阻力和干擾,敢于為他們擔當,作他們的堅強后盾,保護和發揮廣大審計干部的工作積極性。同時,要確保審計機關依法獨立行使審計監督權,要切實保障審計機關履行職責所需經費,合理配置審計力量,為審計機關提供良好的工作環境。
(二)圍繞審計科學發展,統籌推進審計全覆蓋。一要增強大局意識,著力促進改革發展。要增強宏觀意識,主動適應新定位,把提升審計成果的落腳點放到服務大局上來。要用發展的眼光看待審計事項,落實好“三個區分”,把推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,客觀審慎地作出結論和處理。二要建立健全與審計全覆蓋相適應的工作機制。審計機關要樹立科技興審理念,創新審計方式,運用大數據分析方法,依托計算機技術實現對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋。三要齊抓共管,合力推進審計監督。各鎮、各部門要自覺依法接受審計監督,積極配合審計工作,要按審計要求積極向審計機關提供相關具體資料和電子數據;紀委監察委、組織、人社、司法等部門要從各自職責出發,加大協調配合力度,充分發揮好聯席會議制度的作用,對審計移送的違法違紀問題線索,認真查處,及時反饋,保障各項審計工作順利開展。
(三)加大審計公開力度,促進審計整改落實。要建立起整改情況跟蹤檢查機制,促進報告、督查、聯動、問責等主要工作的落實,推動審計整改到位、結果運用充分。要按照“誰審計、誰負責”的原則,擔負起審計整改督促檢查責任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節現象,杜絕“屢審屢犯”。各鎮各部門要嚴格執行審計決定、嚴肅整改審計發現的問題,切實維護審計權威。同時,加大審計公開力度,積極推進審計結果公告,推動被審計單位主動公告審計整改結果,以審計結果公告倒逼審計整改取得實效。加強對審計結果整改的督促檢查,相關部門要把審計監督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來,把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部和企業領導人員的重要依據,納入行政問責范圍,納入績效考評內容,確保審計查出的問題得到有效整改。
(四)聚焦全面從嚴治黨新要求,加強審計干部隊伍建設。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍。當前審計工作面臨的環境復雜,保持審計隊伍的戰斗力和純潔性顯得特別重要,審計機關要加強隊伍的思想和作風建設,廣大審計人員要做遵紀守法的典范,要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁,忠誠于審計事業,堅持廉潔審計,做政治堅定的審計人;二要立足審計全覆蓋,建設結構合理、能力過硬的審計隊伍,著重培養“一專多能”型人才,樹立大數據思維,創新審計工作機制和技術方法,不斷提升發現問題的能力,有效提升審計質量和審計效率水平;三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍,全體審計人員要嚴格依法、秉公用權,敢于碰硬,勇于擔當,正確把握改革和發展中出現的新情況新問題,切實做到依法審計、文明審計。
同志們,實現2021年全縣經濟社會發展目標,任務艱巨,責任重大。希望審計機關以更加高昂的精神,堅定信心開啟新征程,砥礪奮進勇擔新使命,充分發揮審計的監督作用,不斷開創我縣審計工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續按照***關于加強審計工作的部署要求,關心支持審計工作,自覺接受審計監督,持續推進“六個x”建設,奮力譜寫新時代x高質量發展新篇章作出新的更大貢獻!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇六
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同志們:
今天的會議開得很成功,達到了預期效果。全縣鄉村振興工作宏偉藍圖已經繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統治理”和“共抓大保護,不搞大開發”等生態振興的要求;
提出了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉村振興的根本遵循,我們必須把習近平總書記的重要講話與x實際結合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結合中央省市一系列鄉村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快實現農村產業現代化、鄉村社會治理現代化和城鄉公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現農業強、農村美、農民富”的總體目標任務,這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務,必須按照既定目標任務奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關于鄉村振興的政策文件用活用足,找準產業的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態振興為打造國家有機食品生產基地和國家森林康養小城創造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉村振興。“一城四基地”是實現鄉村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉村振興的產業、人才、文化、生態、組織全面振興。
第四,必須結合科學編制“十四五”規劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規劃相銜接。要認真總結“十三五”規劃實施的成效和問題,找準在產業發展、基礎設施、民生事業等方面存在的短板和不足。在“十四五”規劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規劃的連續性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉村振興融入全市、全省、全國的規劃中去,找準x的定位,科學編制“十四五”鄉村振興規劃。三要與x的比較優勢相銜接。x的比較優勢是什么?就是綠色、生態、有機,要堅持把這些比較優勢貫穿于實施鄉村振興戰略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰略和3個“2+n”主導產業融進去,在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務圖、責任人,按照時間節點有序扎實推進。三是要快速轉換清單抓落地。《意見》中擬定的x個項目清單是鄉村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉化為有效投資精準發力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現實、都能發揮實效。
要聚焦園區,做強二產,以工富農;
要聚焦景區,做活三產,以旅強農;
橫向上務必要打通各部門之間、城鄉之間的“信息孤島”,將支持“四區平臺”建設的各項政策和鄉村振興政策有效銜接。五是機制要聯動。鄉村振興與“四區平臺”建設要一體推進,要建立健全運行調度的聯動機制、監督檢查的聯動機制、人才隊伍的聯動機制、資金保障的聯動機制、宣傳報道的聯動機制、評估考核的聯動機制,確保建設“四區平臺”與推進鄉村振興同步發展、聯動發展、融合發展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優勢產業招大引強。不斷放大資源稟賦優勢,圍繞農業“3+n”、工業“2+n”、三產“2+n”主導產業,精準發力、精準招商,為鄉村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產放大杠桿。要充分整合農村優質資源資產,盤活現有閑置資源資產,切實把資源優勢轉化為經濟優勢,積極引入社會資本參與鄉村振興,撬動銀行資金服務鄉村振興,為鄉村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產業向上爭資。緊盯政策導向、產業方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉村振興短板,拉長主導產業長板,為鄉村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發揮黨支部的戰斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發動群眾、引導群眾、團結群眾,構建人人參與、人人受益的鄉村振興共商共建共享模式,確保鄉村發展有人帶、工作有人干。二是發揮村級合作社“經濟引領”作用。按照農村產業革命“八要素”和“四新一高”發展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農民專業合作社主體培育,舞活農村經濟發展的龍頭,讓合作社發展有勁頭,讓村集體經濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規民約,提高村民自治能力,特別要發揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內生動力,真正實現群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監督。
第九,必須聚焦決策力、執行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作,統籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓,深入踐行“縣作風六條規定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環境,確保以人為本、有求必應、運轉高效。
同志們,推進鄉村振興的藍圖已經繪就,號角已經吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態,以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰斗姿態,在“千帆競發、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉村振興新篇章!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇七
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在全國上下喜迎建黨百年之際,在全縣各級黨組織奮力攻堅,全力推進各項工作的關鍵階段,在部分黨委書記剛剛到任的關鍵節點,我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進會議,主要任務是,全面真實掌握當前黨建工作情況,分析黨建工作形勢,對下一步黨建工作進行再安排、再推進,層層傳導工作壓力,督促全縣各級黨組織進一步強化措施、抓好落實,推動全縣黨建工作上水平上臺階,為加快全縣經濟社會發展提供堅強組織保證和政治保障。剛才,x位同志就今年黨建工作進展情況和下步打算做了簡要匯報。從材料準備和匯報情況來看,可以充分體現出絕大部分黨委(總支)對基層黨建工作給予了高度重視,各位書記也是真研究、真落實了。但也暴露出個別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學習、相互借鑒,查找問題彌補差距,共同把全縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面,我受國文書記委托,就進一步抓好基層黨建工作講三個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,切實增強抓好基層黨建工作的責任感。
黨的十九大以來,“四個全面”戰略布局深入推進,全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,全方位無死角,應該說,形勢逼人、形勢喜人。對此,我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務,始終堅持管黨治黨、從嚴治黨,把基層黨建各項任務抓實抓好,實現黨建工作的整體性突破性提升,進一步推進全縣經濟社會大發展。
二是黨的地位不斷鞏固;
三是黨組織功能疾速回歸;
四是黨的生活逐步恢復;
五是黨員作用有效發揮。習近平同志指出抓好黨建是各級黨委最大的政績,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作,今年省黨代會又對我省黨建工作提出了新要求。中央、省級巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內容。這些都可以看出,當前各級黨委對于抓黨建工作是何等的重視,全面從嚴治黨已經成為各級黨組織尤其是各級黨組織書記的首要政治任務。在這種情況下,我們就必須把各級黨組織管的更好,建的更強,不斷去攻堅克難,不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍,就會倒退。
這是助推x經濟社會發展的現實需要。近年來,全縣各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署,務實擔當,狠抓落實,各項事業都實現了大發展、大跨越。縣第十九次黨代會提出了以富民強縣為目標,以“三產融合”為主線,依托合作社、土地規模經營和農村金融改革三大優勢,大力推進項目建設、基礎設施和鄉村振興三個“一號工程”,牢固樹立新理念,著力培育新動能,不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產業鏈條,以推動傳統產業升級換代、新興產業蓬勃發展為重點,以產業化和城鄉一體化為牽動,充分發揮自然、人文、產業等優勢,奮力走出質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展的新路子。但不可否認,我們與先進縣區包括周邊縣經濟總量、社會建設、民生事業等各項指標還存在較大差距。況且各縣競相發展的態勢強烈,縣域經濟發展的機遇稍縱即逝,我縣面臨的困難、問題和挑戰相當之多。這些都需要各級黨組織和黨員干部的務實擔當,去組織推動和深度落實,都需要進一步激發各級黨組織和廣大黨員干部立足崗位,攻堅克難,想在前、干在前,多付出一些、多奉獻一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力辦好x自己的事,不斷把我縣各項事業推向新的高度。
這是努力實現黨建工作新突破的具體抓手。幾年來,我縣基層黨建工作圍繞服務中心大局,開拓創新,銳意進取,各級黨員領導干部率先垂范、主動負責,各基層黨員默默無聞、無私奉獻,對促進全縣的經濟社會發展做出了很大貢獻,取得了長足進步。
有的沒有真正與中心工作、自身業務有機結合起來,就黨建抓黨建;
有的仍然注重補軟件、制圖版、造材料,沒有突出工作實效;
有的黨委書記抓基層黨建不夠主動,沒有把責任真正扛起來,喊口號多、抓落實少;
有的基層黨支部班子戰斗力不強,平時不注重抓黨員教育管理,不善于組織活動,有的連組織黨員開展義務勞動、整治村容村貌都落實不了,甚至連開會都組織不起來,黨組織在群眾中威信相當低。
有的基層黨務干部綜合素質不高,有心思抓又無從下手。這些問題不解決好,全縣基層黨建就難有大的突破,就會影響全縣經濟社會快速發展的進程,就會造成我們的各項工作與其它縣區差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負責,就是x人民的罪人。
二、把握重點,真抓實干,努力確保全年工作任務順利實現。
今年我們把“基層黨建質量提升年”作為總抓手,全面落實黨建工作責任,堅持問題導向,求真務實,開拓創新,力求基層黨建有新突破,為鄉村振興工作和經濟社會事業發展提供堅強的組織保障。為此,我強調以下三點:
一是進一步壓實基層黨建責任,明確“誰來抓”的問題。基層黨建要想抓好,責任落實至關重要。關于壓實基層黨建責任,縣委組織部已經制發文件,規定的已經相當具體了,就不再重復講了。今天著重強調一下,黨委班子要合理分工,確保每位成員肩上都有黨建責任,黨委主動研究黨建、落實黨建,解決基層黨建存在的具體問題,營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究,主動抓、帶頭抓,不能當“甩手掌柜”,為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業”,全力協助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結合分管戰線、部門和聯系單位、村屯,普遍建立基層黨建聯系點,形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員,作為基層黨建的直接組織實施者,一定要找準定位,全身心地抓好黨建工作,爭創基層黨建一流工作業績。
要從嚴抓好機關(事業)黨組織生活,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題;
建好老干部支部班子,組織好“三會一課”,聯系好異地離退休干部,關心照顧好老干部的生活,保障好老干部待遇,讓老干部活動有場所,發揮余熱有舞臺。
三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度,明確“靠什么抓”的問題。制度是推進工作,確保工作不跑偏不走樣的基礎和保障,必須狠抓制度建設,堅持用制度治黨管人管事。基層黨組織要按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求,完善黨組織“議事規則”、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建、領導干部黨建聯系點等各項黨建工作制度。各黨委要(總支)指導好基層黨支部厘清黨建工作制度。花大氣力抓黨建制度的落實,堅決杜絕“制度定在紙上,落實停在嘴上”的現象。實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執行情況全程記錄,推動基層黨建逐步走上制度化、規范化的軌道。縣委組織部要加強對基層黨委(總支)貫徹落實基層黨建工作制度情況的督導。對完善落實黨建工作制度不力的基層黨組織,上級黨組織要及時約談其黨組織負責人,并責令限期整改。
三、提高站位,勇于擔當,不斷提升基層黨的建設工作水平。
全縣各級黨組織和黨員干部要把基層黨建責任抓在手上、扛在肩上,進一步突出黨建引領作用,強化責任擔當,創新工作舉措,全面提升基層黨建工作整體水平。
一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴管黨治黨,履行黨建責任,必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦,每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦,旗幟鮮明講政治,堅決維護黨中央權威,把對黨中央的絕對忠誠放在第一位,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在貫徹中央、省市縣委決策部署上當表率,在營造良好政治生態上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,強化“四個意識”,不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效,推動全縣黨建工作縱深發展。
二是用更強的責任擔當推進黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命,“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”,必須成為全縣上下的共識。各級黨組織要將基層黨建作為分內之責、首要之責,緊緊牽住落實責任這個“牛鼻子”,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。縣委黨建工作領導小組、各成員單位、各級黨組織要知責明責、履責盡責,推動黨建壓力傳導到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次,絕不能重軟件、輕實效,一定要追求高質量、高標準,高水平。要始終堅持問題導向,把握重點,突破難點,切實解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌,各黨委要有創先爭優的意識、爭創一流的舉措,力爭每個黨建領域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
連續兩年排名后兩位的,黨委書記、副書記、組織委員必須調整,黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責力度,對抓黨建不力的,縣委將根據情況給予通報批評、誡勉談話、調整崗位和免職等。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,堅持有責必問、有責必究,倒逼黨建工作責任落實。
同志們,加強基層黨建工作,事關全局,責任重大,意義深遠。我們一定要牢固樹立政治意識、看齊意識,振奮精神、著眼長遠、務實擔當,不斷提高基層黨建科學化水平,為加快推動全縣經濟社會更好更快發展做出更大的貢獻,以各級黨員干部的新風貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇八
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎規范化建設,推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎業務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業務規范化建設,是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來,我縣在中央、省市的統一安排部署下,結合信訪法規制度各項規定,著重加強了信訪基礎業務規范化建設,堅持問題導向,對信訪基礎業務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎業務規范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統錄入不規范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規范信訪業務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用,網絡環境及設備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網上辦理工作規程要求,細化信訪業務工作規則,規范工作流程,提高工作質量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接,以工作程序規范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉鎮信訪干部的業務培訓,進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統同樣具有借鑒意義。應當明確的是,《信訪條例》規定的辦理時限,在理解和執行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統的互連互通和應用,所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉鎮各部門要結合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導向。今年,要下大決心對重復訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯動處置工作機制,積極整合綜治、維穩、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協調,推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導信訪群眾正確行使權力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規定,信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規定遵守國家法律、法規,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩、公安等部門要完善非正常上訪聯動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習近平總書記強調,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發展方向,全面審視思路舉措,分析產生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩定風險評估作為重大決策前的必經程序,避免因決策失誤或決策不當引發社會矛盾,從源頭上預防和減少問題發生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決,維護司法權威。要按照“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導,堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規和政策底線,為一時一事的解決而引發新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關部門在接訪時要收集和固定證據,移交公安機關處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關,次數多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創新。新形勢下,只有以法治理念為引領,才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續釋放改革創新的正效應。要在法治的范圍內進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內繼續探索創新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權利,有關機關接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內容,是職責,是任務,責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩區別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關部門上訪。來上訪,絕大多數是有原因的。要換位思考,多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導,說明原因,提出建議,幫助聯系,履行好首問責任制。態度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務工作。
二是要正確面對信訪現象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續,貫徹“以人為本”的理念,體現著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內解決合理訴求,不良情緒得到了疏導,復雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執政地位,下有利于鞏固社會基礎,一舉多得。而且,我覺得信訪問題應該是一個經濟社會發展的階段性現象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規,大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉建設、國土資源、農村農業、企業改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出,初信初訪辦理質量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協調部門,主要代表縣委政府負責綜合協調、統籌調度、督促推動,不可能包打天下,且多數情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發的信訪問題,就涉及到資產的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預防在發生之前、化解在萌芽狀態,處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統一、依法辦事與思想教育相結合的原則,教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協作,真正發揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領導下,再接再厲、奮發有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創信訪工作新局面,為全縣跨越式發展營造和諧穩定的社會環境。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇九
同志們:
2010。
年我市民政工作,安排部署了。
2011。
我再講三點意見。
一、正視成績,自加壓力,堅定做好新時期民政工作的信心。
2010。
2011。
年可全部投入使用;居家養老工作全面開展;防災、減災、救災工作成效顯著,切實保障了災時、災后受災群眾的基本生活;雙擁、優撫工作深入開展,加強了軍政軍民團結;基層民主政治建設深入推進,第三屆城市社區換屆選舉工作順利完成;全市民政工作實現了新的跨越和突破,民政局被省民政廳評為“全省民政工作先進集體”。
看到成績的同時,我們必須清醒認識到民政工作面臨的新形勢和新情況。主要是:困難群眾基本生活保障與經濟社會發展和物價波動水平還不適應,補助標準動態調整辦法有待進一步完善;民政事業保障經費雖有較大幅度提高,但與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求不相適應;民政工作者隊伍的整體素質還需要不斷提升,尤其是適應新形勢下民政工作深入開展所需的綜合能力還需要不斷提高等。這些情況都需要我們在今后的工作中認真研究并加以解決。
當前,我市正處于經濟社會發展的黃金機遇期。
全面完成我市“十二五”確定的各項目標和構建和諧北安的任務十分繁重。
做好與民生息息相關的民政工作就顯得尤為重要。民政部門、各鄉鎮、街道辦事處和有關部門一定要站在解決社會問題、調解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定、構建社會和諧、保障人民群眾基本生活權益的高度,從促發展、保穩定的大局出發,堅定做好民政工作的信心和決心,迎難而上,努力工作。
二、突出重點,統籌兼顧,有效做好。
2011。
年民政各項工作。
2011。
年是為“十二五”發展積蓄力量的關鍵之年,也是全市民政工作進一步夯實基礎、突破難點、強化保障、加快發展的重要之年,因此,做好今年民政工作,任務艱巨,意義重大。
(一)要以不斷提高城鄉低保工作水平為重點,進一步完善社會救助體系。
2011。
100%。
要不斷提升五保供養水平,逐步建立供養標準自然增長機制要提高災害緊急救援和應急響應能力,切實解決好受災群眾生產生活問題,保證災民的基本生活要加大社會慈善工作力度,多渠道籌集救助資金,并管好用好救助款物。
(二)要以落實各項優撫政策為重點,進一步增強優撫安置保障能力。
要全面落實各項優撫政策,努力提高各類優撫對象撫恤補助、生活補助和醫療補助標準,切實保障優撫對象的合法權益;要落實好各項安置政策,繼續深化退役士兵安置改革,抓好安置計劃落實,不斷通過技能培訓、經濟補償、自謀職業等方式實現多種途徑就業;要繼續大力開展雙擁共建,加大國防教育和雙擁宣傳力度,深入開展以軍民共建為基本形式、以互辦實事為基本內容的雙擁創建活動。
(三)要以做好第九屆村委會換屆選舉為重點,進一步推進基層民主政治建設。
要深入貫徹《村民委員會組織法》,認真指導做好全市第九屆村委會換屆選舉工作,進一步加強農村基層組織建設。要重點抓好選舉部署、教育培訓、法規宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結等環節的工作,規范選舉程序,保障村民有效行使民主權利。要加快推進城市社區建設。以打造精品社區為目標,以創建國家、省級和諧社區建設活動為載體,全力做好“全省社區建設北安現場會”籌備工作。要著力推進農村社區改革建設,努力實現農村村改社區全覆蓋,不斷改善農村人居環境,提升農村社區服務功能。
(四)要以抓好項目建設為重點,進一步提高民政工作保障功能。
要以“十二五社會事務規劃”、“十二五殯葬項目儲備”、“農村養老機構建設儲備”、“軍供站維修改造項目”等為突破,加大項目儲備和資金爭取力度,切實為保障民生創造基礎條件。要重點抓好老年活動中心和中心敬老院改擴建項目建設工作,嚴把工程質量,確保按時投入使用。要做好項目招引工作,積極拓展招商領域、強化招商措施,以項目的落地實施逐步改善全市民政基礎設施建設落后面貌,提高為民政對象服務的能力。
三、加強領導,強化措施,努力推動全市民政事業健康發展。
民政工作政策性強,涉及面廣,任務重,難度大,必須強化領導,采取措施,動員全社會力量,形成合力,共同推進。
一要加強組織領導。
無論是各鄉鎮、街道辦事處,還是各有關部門,都要發自內心地關心、重視和支持民政工作,對民政工作開展中的有關情況、問題和困難,要認真調研、積極協調、及時解決。在民政部門不斷加大資金投入的基礎上,各鄉鎮、街道辦事處和有關部門也要舍得投入財力,不斷完善基層民政工作開展所必要的基礎設施,改善辦公環境,提升現代化辦公能力。要強化對民政專項資金發放的監管,杜絕擠占、挪用民政專項資金問題的出現。要關心愛護民政工作者,特別是對基層的民政工作者更要高看一眼、厚愛一層,盡力幫助他們解決一些實際困難。要及時宣傳和表彰那些兢兢業業、甘于奉獻的民政工作者,通過典型示范,形成良好的民政工作氛圍。
二要強化協調配合。
民政工作線長、面寬、量大,并且民政工作社會綜合性很強,民政部門是民政工作的主體,在具體民政業務開展中具有不可替代的主導地位,但在實際工作中,更需要各鄉鎮、街道辦事處、相關部門的密切配合和社會各界的積極參與,這樣才能真正形成民政工作的社會合力。民政部門要充分發揮推進民政事業和開展民政工作過程中的主體作用,加強統籌規劃、綜合協調和業務指導;各鄉鎮、街道辦事處及各有關部門要切實把民政工作列入日常工作的重要內容,強化措施、積極配合、抓好落實;財政部門要進一步發揮公共財政職能,籌劃、安排、管理好民政事業發展資金;人力資源與社會保障、教育、衛生、司法等部門要切實履行好職責,積極參與社會救助體系的建設,做好保障制度的銜接,共同為困難群體排憂解難;其他相關部門也要主動配合,全力支持,共同做好我市民政工作。
三要加強能力建設。
民政工作者要牢固樹立科學發展觀,強化“以民為本,為民解困,為民服務”的宗旨意識。無論是民政部門,還是各鄉鎮、街道辦事處和有關部門,都要不斷強化民政工作者的隊伍建設,不斷提高做好民政工作的能力。要通過加強政治理論學習,提高民政工作者的政治素養、思想境界和增強做好民政工作的使命感和責任感;要通過加強業務培訓,提高民政工作者實際工作能力,提高綜合協調和處理解決問題的能力;要引導民政工作者在抓落實上下功夫,撲下身子,埋頭苦干,以優良的作風、過硬的素質、創新的精神、奉獻的品德,確保民政各項工作的全面落實。
同志們,民政工作上為黨和政府分憂。
下為基層群眾解難。
也是黨和政府惠及群眾的重要橋梁和紐帶,使命光榮。
責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,站在新起點,瞄準新目標,振奮精神,扎實工作,為推動我市民政事業健康發展、構建和諧北安做出新的貢獻!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好安全生產、防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。縣委、縣政府將對工作不力,或在工作中推諉扯皮、貽誤時機的,輕者通報批評,重者追責問責。各鄉鎮(開發區、街道),各部門都要站在講政治、講大局的高度,以對群眾高度負責的態度,沖鋒在前、扎實工作,確保全縣安全生產形式持續穩定向好,確保安全度汛。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇十一
民政是負責公民社會事務的行政部門,一般包括婚姻登記、擁政愛民、地名、低保、福利、慈善、喪葬、救助等。機構設置:民政部設在國家一級,省自治區設民政廳,市、縣設民政局,鄉設社會事務辦公室。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,xxx同志傳達了全國、全省民政工作會議精神,xxx同志傳達了市委、市政府主要負責同志關于民政工作的批示,xxx個縣(市、區)政府分管領導作了交流發言、談了下步工作打算,xxx同志回顧了2020年全市民政工作取得的成績、分析了存在的問題、明確了2021年全市民政工作任務。講的都很好,我都贊成。下面,結合對全市民政工作調研了解情況和自身思考,講三個方面的意見。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是第一個百年奮斗目標完成之年,全市民政系統堅持以習近平新時代中國特設社會主義為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,在市委、市政府的堅強領導下,在省民政廳的有力指導下,認真貫徹落實各級決策部署和工作要求,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,努力踐行以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞和服務全市經濟社會發展大局,主動適應疫情防控新常態,科學發展、改革創新,全市民政事業發展取得顯著成績和新的突破,“十三五”確定的各項重要指標圓滿完成,為打贏疫情防控阻擊戰、創建全國文明城市提供了有力支撐,為全市經濟社會快速發展、建設xxx提供了有力支撐。
(一)聚焦兜底保障,編實民生基礎網。深入開展農村低保專項治理,加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,動態提標城鄉低保和特困供養標準,圓滿完成脫貧攻堅任務。健全農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作領導協調機制,建立農村留守兒童和困境兒童信息臺賬,全市xxx萬名農村留守兒童和困境兒童全部實行實名制管理。將重度殘疾人家庭中的未成年人納入孤兒保障范圍,完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,組織“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項救助活動,特殊群體獲得感幸福感安全感不斷增強。xxx、xxx在全市率先開展社會救助審核確認權下放到鄉鎮(街道)改革試點;xxx、xxx農村低保專項治理成效顯著,政策保清退力度大。xxx、xxx大力推進兒童福利院轉型發展,積極開展“政策宣講進村(居)”活動,對社會散居孤兒進行走訪慰問。xxx高標準做好信息比對和數據更新,殘疾人兩項補貼應補盡補、動態管理、規范有序。
(二)聚焦社會治理,筑牢基層自治根。全國農村社區治理實驗區試點成效顯著,農村社區建設試點、智慧社區試點建設等穩步推進,城鄉社區協商示范點創建工作持續深入,民政領域掃黑除惡專項斗爭推進有力。規范社會組織登記管理,抓實社會組織黨的建設,嚴格登記評估和年檢,積極引導社會組織參與脫貧攻堅,助力如期高質量打贏脫貧攻堅戰。順利完成省人大慈善法律法規執法檢查,慈善事業發展效果初顯,志愿服務有力推動新冠肺炎疫情防控和全國文明城市創建。有序開展“三社聯動”工程試點建設,社會工作建設穩步提升。優化區劃調整和街道設置,落實平安邊界共創機制,扎實開展平安邊界創建,穩妥推進不規范地名清理整治,加強優秀地名文化宣揚。xxx全國農村社區治理實驗區試點工作扎實推進,典型經驗被寫入xxx、xxx,同時被列入國家民政部村民自治展示中心的展廳專版。xxx嚴格規范管理地名,深入推進平安邊界建設,高標準完成xxx行政區域界線聯檢工作,毗鄰邊界地區社會穩定。xxx深入推動“三社聯動”試點工程建設和智慧社區建設試點,持續孵化培育社區社會組織,社區“網絡+網格”化服務管理水平顯著提升。xxx大力推廣使用全國志愿服務信息系統,廣泛開展各類志愿服務活動,不斷提升志愿服務專業化水平。
(三)聚焦基本服務,提升群眾獲得感。持續開展養老院服務質量建設專項行動,積極探索發展智慧養老,順利完成“為民辦實事”項目和三級中心建設,構建15分鐘居家養老服務圈;深入推動醫養結合融合發展,完善農村老年人“三項制度”,落實高齡津貼和低收入老年人居家養老服務補貼,養老服務體系更加完善。深化“互聯網+政務服務”,推開“網上審批”和“大數據”比對,社會公共服務更加高效。持續開展殯葬領域突出問題專項整治和城鄉公益性公墓建設,出臺獎補政策,殯葬服務管理更加惠民。全國居家和社區養老服務改革試點有序推進,xxx和xxx、xxx、xxx入列全國第四批智慧健康養老應用試點示范;xxx注重加強養老機構安全管理標準化建設,xxx全面強化敬老院養老護理人員隊伍建設,xxx積極探索開展社區養老助餐服務。xxx、xxx嚴格殯葬服務機構規范化管理,加強人才隊伍建設,為民服務能力持續提升。
(四)聚焦防疫防汛,彰顯民政新擔當。深入學習習近平總書記關于疫情防控的重要指示批示精神,按照“守好民政陣地、履行兜底職責、強化屬地責任、依法科學防控、緊抓督導落實”的總體要求,以實際行動守初心、擔使命,全市xxx個養老、救助、兒童福利和殯葬等民政服務機構xxx余名入住人員和xxx余名工作人員實現“零感染”。適當放寬疫情、汛情期間社會救助審批條件,加強疫情、汛情期間困難群眾、老人、兒童生活幫扶和關愛保護,免費為全市xxx個村(社區)xxx萬余名城鄉社區工作者辦理疫情突發期的人身保險和疫情專屬保險保障,為參與疫情防控的社區工作者、社會工作者和志愿者辦理“專屬保險+關愛補助”。積極動員社會組織、慈善組織和志愿者、社會工作者參與疫情防控和防汛救災,為隔離人員和困難群眾提供物資支持、心理服務和資源鏈接等。
同時,我們要清醒認識到,當前全市民政工作還存在著一些不足:一是基層民政服務能力建設還有欠賬,比如,一些地方的民政基礎設施建設存在薄弱環節,特別是一些養老、救助、兒童福利等民政服務機構設施普遍陳舊,功能不夠完善,管理服務方式簡單粗放,安全風險隱患較大;一些地方公益性公墓建設總體成效不夠明顯,建后維護管理不夠到位,殯葬服務質量不高;一些地方基層民政工作力量比較薄弱,工作人員待遇偏低、專業素質不高。二是推進民政改革創新的體制機制不夠完善,與加快實現民政事業高質量發展要求不相適應。主要體現在:一些通知文件制定過程中,針對我市民政工作實際情況不夠,存在“二傳手”“上下一般粗”等問題;有的文件一發了之,跟蹤問效抓落實不夠;民政工作制度碎片化、條線分割化、改革部門化的局限依然不同程度地存在。三是部分民政干部的工作理念、工作作風、工作能力與新發展階段民政部門擔負的職責使命還有差距。我們要聚焦民政領域存在的突出問題,補齊民政事業發展短板,增強基本民生服務弱項,提升基本公共服務質量。
全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,標志著我們將進入一個新發展階段,這是由我國經濟社會發展的邏輯決定的,是我國發展新的歷史方位。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,黨的xx全會擘畫了國家未來5年乃至15年的美好愿景和宏偉藍圖,全會審議通過的規劃《建議》,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件和行動指南,是我們工作的總遵循、總定位、總航標。作為黨員干部,我們要充分認清習近平總書記考察安徽重要講話和黨的xx全會的重大歷史意義和現實意義,深刻認識新發展階段的意義,全面把握新發展階段的內涵,科學理解新發展階段的創新,奮力推進新發展階段的工作。
(一)準確把握新發展階段。新發展階段,就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。進入新發展階段,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,和平與發展仍然是時代主題,同時國際環境日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發展階段,但發展不平衡不充分問題仍然突出,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。在新發展階段,民政部門在基本民生保障、基層社會治理和基本社會服務中將承擔更加重要更加艱巨的任務和使命,這是對民政工作提出的新挑戰,我們必須增強機遇意識和風險意識,保持戰略定力,發揚斗爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應變、主動求變,抓住機遇,應對挑戰,趨利避害,奮勇前進。
(二)深入貫徹新發展理念。發展理念是發展行動的先導。《建議》將“民生福祉達到新水平”“國家治理效能得到新提升”等列入“十四五”發展目標;同時,圍繞民政民生保障,作出了一系列重大決策部署。如,針對民生保障的短板,提出了健全分層分類的社會救助體系健全困難群體關愛服務體系和社會福利制度等要求;針對社會治理的弱項,提出了健全基本公共服務體系、完善共建共治共享的社會治理制度等舉措;針對人口老齡化加速的趨勢,作出健全基本養老服務體系、發展普惠型養老服務等部署。進入新發展階段,要從根本上解決發展不平衡不充分問題,就必須堅持把新發展理念貫徹到發展的各領域和全過程,努力推動高質量發展;要使民生福祉達到新水平,就要從收入、就業、教育、健康、養老、社會保障等方面多點發力、協同推進,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)加快融入新發展格局。構建新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策,是黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用,是主動作為、不是被動應對,是長期戰略、不是權宜之計。構建新發展格局,符合經濟客觀規律、符合發展形勢所需,有利于增強經濟發展韌性,也有利于帶動國際經濟循環,實現國內國際雙循環相互促進。我們要自覺在國家大格局、大目標、大戰略中找準定位和謀劃發展,積極融入長三角一體化新發展格局,堅持常態化疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩手硬”,堅持創新是第一動力,不斷提高供給體系質量和水平,努力在參與中心工作、服務“六穩”“六保”、高標準建設長三角中心區現代化城市中擔重任、挑大梁。
新階段、新形勢,我們要主動適應社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求,以“民政為民、民政愛民”一以貫之的初心,始終從講政治的高度做好民政工作,奮力開創新發展階段全市民政事業發展新局面。重點要把握以下三點:
一是以真抓實干的精神響應總書記諄諄教導。習近平總書記指出,民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。這是對民政工作功能作用的精準定位,明確了民政工作是民生保障之底、社會治理之基,賦予了民政工作新的光榮使命。總書記同時又指出:“民政工作是‘菩薩’事業。做‘菩薩’事業就得懷著菩薩之心,懷著大愛之心、愛民之心。”作為民政工作人員,必須時刻銘記總書記教導,立足崗位履職盡責,持之以恒落細落實,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,一個節點一個節點抓,一項工作一項工作推進,確保黨中央、國務院和省委、省政府決策部署在xxx落地生根、開花結果。
二是以敢于擔當的勇氣順應時代發展大潮流。新一輪機構改革后,民政工作的體制機制、工作內容和工作方式都發生了很大變化,民政部門主責更加聚焦、職能更加明確和加強、質量標準更加嚴格;新發展階段,民政工作的服務對象由兜底線向保基本拓展,服務內容由“有”向“優”拓展,服務方式從單一的物質救濟向物質保障與生活照料、精神慰藉、心理疏導、能力提升和社會融入相結合的綜合型救助拓展。我們要堅持問題導向、目標導向和結果導向,清醒認識民政工作存在的不足,樂于擔當、敢于擔當、勇于擔當、善于擔當,挑重擔、攻難關,努力做好補短板、強弱項、提質量的各項工作,不斷推進民政事業改革創新。
三是以求真務實的作風回應人民群眾新期待。民政部門是服務人民群眾最直接的部門,“為民”是職責所在,“愛民”是道德情操。民政工作做得好不好,直接關乎黨和政府形象,關乎黨的執政根基,關乎民心向背。我們要始終堅持以人民為中心發展思想,把“愛民”深化成“為民”的情感動力和精神支撐,以勤勉的“為民”之舉把“愛民”之心落到實處;要從群眾對民政工作期望的地方做起,深入群眾、深入基層、深入實踐,虛心向人民學習,傾聽人民呼聲,汲取人民智慧;要從群眾不滿意的地方改起,著力解決發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題;要自覺把行使權力當作履職盡責、積極作為的方式,不斷提高基層民政經辦能力,打通民政服務群眾“最后一公里”。
2021年是“十四五”開局之年,也是中國共產黨成立100周年,更是我們xxx民政推動改革轉型、實現高質量發展的關鍵之年。我們要不忘初心、牢記使命,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,站在講政治的高度,重整行裝再出發,擼起袖子加油干,搶抓機遇乘勢上,積極融入長三角,以時不我待、只爭朝夕的精神投入到新發展階段民政事業中去,為“十四五”打下堅實基礎,為我市社會主義現代化建設開好局、起好步。
(一)提升政治站位,持續增強黨建引領“凝聚力”。要始終堅持把黨的政治建設擺在首位,注重加強政治理論學習,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中。要持續抓好黨的xx全會和習近平總書記重要講話指示精神學習貫徹,廣泛開展大學習、大調研、大落實,為全市民政事業發展提供強有力的政治保證。要切實把思想和行動統一到黨中央和省委省政府、市委市政府決定部署上來,把智慧和力量凝聚到實現“十四五”規劃確定的目標任務上來,帶著感情學習,帶著使命出發,帶著責任前行,帶著追求領悟,真正入腦入心、融入血脈、化為行動,推動全會精神和總書記講話在民政系統落地落實。要從嚴落實管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格落實意識形態工作責任制,持續加強基層黨組織建設。要嚴肅黨內組織生活,抓實黨員教育管理,夯實支部建設基礎,提升黨建工作質量。要樹立正確選人用人導向,堅持嚴管厚愛相結合,強化日常監督管理,加強教育培訓,提高民政干部能力水平。要積極選樹工作典型,總結特色亮點,講好民政故事,營造比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。
(二)堅持統籌兼顧,科學編制“十四五”民政規劃。上兵伐謀,規劃先行,方向比速度更重要。我們必須深刻認識新發展階段對民政工作提出的新任務、新要求,強化總體研究、立足實際,高標準編制“十四五”民政規劃,為全市民政事業高質量發展夯實根基。一是要高位謀劃、高效推進。必須堅持立足當下與著眼長遠相結合,兜住兜牢基本民生保障的底線;必須堅持盡力而為與量力而行相結合,加強民政公共服務設施項目建設;必須堅持統籌推進與重點攻堅相結合,優化民政工作總體布局。二是要深入調查、深度研究。要全面準確掌握國家、省級層面宏觀部署和民政事業發展總體安排,精準了解全市實際情況,細致分析自身存在的薄弱環節和不足,科學合理安排發展目標任務;要加強與本地發展規劃、空間規劃、區域規劃銜接,從本地區經濟社會發展現狀和群眾需求導向來謀劃部署;要組織班子成員和各領域業務骨干、專家學者、民政服務機構工作人員以及服務對象共同思考,系統梳理各業務領域政策,一起謀劃研究。三是要匯聚民意、集聚民智。要堅持問需于民、問計于民,廣泛下基層征求服務對象意見,主動向行業專家、社會公眾征求意見,鼓勵民主參與,齊心協力編制規劃;要及時匯總整理意見建議,認真研究、吸納采用、凝聚共識,使規劃充分體現人民群眾的意愿,提高規劃的群眾性、科學性和民主性。
(三)注重提質增效,編實基本民生保障“兜底網”。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,構建密實牢靠的民生兜底保障安全網。一是要關心困難群眾。鞏固脫貧成果,提升脫貧成效,及時查缺補漏,持續深化農村低保專項治理,確保兜底脫貧成果經得起歷史檢驗;加快推進社會救助改革,健全分層分類的社會救助體系,推動救助信息聚合、救助資源統籌、救助效率提升;規范完善低保、特困供養等基本生活救助制度,適當擴大救助覆蓋范圍,加強分類動態管理,積極發展服務類社會救助、專業社會工作服務和專項社會救助;健全主動發現和家庭經濟狀況核對機制,推進社會救助信息化,完善政府購買社會救助服務政策措施,擴大社會救助服務供給。二是要關愛留困兒童。建立未成年人保護工作領導協調機制,推進未成年人救助保護機構轉型升級,加強區域兒童福利機構建設,拓展兒童福利機構社會服務功能,提升關愛服務能力。三是要關護特殊群體。完善殘疾人兩項補貼動態調整機制,落實提標擴面,推行集中或社會化照料護理模式;深化康復輔助器具社區租賃服務試點成果,探索孤殘兒童康復、成才政策舉措,推動從單純的養育向“養治教康”一體化發展;強化“互聯網+”尋親服務,落實流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固機制,確保生活無著人員基本安全和權益得到保障,防止困難群眾外出流浪。
(四)強化協調聯動,下好基層社會治理“全盤棋”。以社區治理為抓手,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動基層社會治理體系和治理能力現代化。一是要提升基層治理效能。持續推進村(社區)減負增效,激發基層工作“內動力”,完善社區服務體系,滿足居民群眾多層次多樣化服務需求;切實發揮城鄉社區自治功能,深入推進智慧社區、農村社區建設試點工作,拓展深化“三社聯動”試點經驗;因村制宜修訂完善村規民約,變“約束式”管理為“自發式”遵循。二是要規范管理社會組織。堅持黨對社會組織工作的領導,完善社會組織發展管理,強化社會組織管理和執法隊伍建設;加大政府購買社會組織服務力度,大力培育發展具有承接政府購買服務資質的2a以上等級和公益類、慈善類、社區治理類社會組織,推動社會組織服務經濟建設、參與社會治理和為民服務。三是要加快發展慈善社工。重視發揮第三次分配作用,完善慈善激勵機制,健全監管體系,推動慈善事業健康有序發展;加強志愿服務體系建設,廣泛開展志愿服務活動,推廣志愿服務信息系統應用,構筑精神文明;貫徹落實加強鄉鎮(街道)社會工作人才隊伍建設推進會精神,加快鄉鎮(街道)社工站建設,實現鄉鎮(街道)都有社工站,村(社區)都有社會工作者提供服務,助力打通國家兜底性民生保障政策和社會治理政策“最后一米”,促進社區融合、增進社區和諧、滿足居民個性化服務需求。四是要穩妥推進區劃調整。調整優化城市規模和空間結構,有序推進縣改市、區和鄉改鎮、鎮改街,增強區劃管理服務效能;加強和改進地名管理,完善地名服務信息化建設,提升地名公共服務水平;推進地名文化建設,加大優秀地名歷史文化遺存保護。
(四)立足惠民公益,優化基本社會服務“生活圈”。堅持黨的群眾路線,堅持人民主體地位,時刻把群眾安危冷暖放在心上,及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細、做透,不斷提高民政公共服務水平。一是要完善養老服務體系。以居家和社區養老服務改革試點為契機,推動完善基本養老服務制度,推進農村養老服務發展;健全老年人關愛服務體系,探索長期護理保險制度;出臺鼓勵支持居家養老和社區養老專項扶持或優惠政策,吸引社會資本及專業人才“入場”;推進智慧健康養老示范基地建設,完善監管體系,提升養老護理職業隊伍素質。二是要持續深化殯葬改革。優化基本殯葬服務,落實惠民殯葬政策,推進殯葬移風易俗;建好城鄉公益性公墓,加強維護管理,提高公益性公墓的利用率。三是要做好婚姻登記管理。大力推進婚俗改革,積極培育文明向上的婚俗文化,開展婚姻家庭輔導服務;優化婚姻登記程序,開展婚姻登記機關規范化建設,打造優質服務窗口,提高工作作風和服務質量。四是要推進社會公共服務。深化“互聯網+政務服務”,推動實現“最多跑一次”和全程網上辦理;深度推進標準化與民政業務工作融合,健全優化社會救助、養老服務、基本殯葬服務等領域標準體系建設,提高民政工作人員標準化工作能力水平,持續增強民政服務對象獲得感、幸福感、安全感。
(五)圍繞常態長效,守牢民政服務領域“安全線”。民政工作點多、線長、面廣,疫情防控工作涉及到民政的各個領域。全市民政系統要從民政自身特點出發,立足實際,把各類養老機構、兒童福利機構、救助管理機構、殯葬服務場所、婚姻登記場所和福利彩票銷售場所等民政服務機構(場所)作為疫情防控和安全生產工作重點,堅決守好民政陣地。一是要提升站位立高線。認真學習領會、貫徹落實常態化疫情防控工作要求,緊繃思想之弦,克服松懈麻痹思想,慎終如始、持續用力,抓緊抓細抓實各項常態化防控舉措;落實屬地管理責任,進一步健全疫情防控工作領導機制,加強與衛生防疫部門的溝通聯系和對接,保證民政服務疫情防控任務落到實處,確保各類對象人員防控工作無死角、全覆蓋、零差錯,以有力舉措守護好民政服務機構和服務對象安全。二是要從嚴管控筑防線。結合民政服務機構特點和冬春季節氣候特征,根據疫情發展變化,對工作預案、防控部署和具體安排進行再檢查、再完善,確保每項工作落實到具體人員;嚴格民政服務機構人員出入管理,健全日報告和24小時應急值守制度,落實封閉管理、核酸檢測、體溫監測、佩戴口罩、核查登記、綠碼通行等措施,倡導勤洗手、常鍛煉、公筷分餐等生活習慣;建立定人、定點、定時清潔消毒制度,每日對機構內房間消毒擦拭和開窗通風;加強機構內人員身體健康情況檢查,堅持早、晚對民政服務機構收住對象和工作人員測量體溫,并做好記錄。三是要堵塞漏洞守底線。嚴格執行食品安全管理規定,嚴把餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規定,規范處理垃圾、污水、污物,協調醫療衛生機構定期上門巡診;通過各種形式宣傳疫情防護知識和防控工作成效,引導服務對象科學預防、理性對待,豐富精神文化生活,紓解焦慮情緒,做好照料咨詢、個案跟蹤、心理慰藉等工作;科學合理安排春節期間養老、福利機構探視走訪和入住對象回家過年等需求,按“應救盡救”原則穩妥開展流浪乞討人員救助,防止沖擊社會道德底線事件發生。
同志們,星光不問趕路人,時光不負有心人。藍圖已經繪就,號角已經吹響,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,砥礪前行爭朝夕,共克時艱創新局,奮力開創全市民政事業高質量發展新局面,以優異成績向黨的百年華誕獻禮!
同志們:
今天會議的主要目的是:回顧總結全市民政工作,安排部署xx年民政工作。剛才,功敏同志作了一個很好的工作報告,純志同志強調了民政紀律要求,我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請到省民政廳副廳長張成桂同志親臨會議,為我們加油鼓勁,其指示明確,期望殷切。請大家深刻領會前面幾位領導同志的講話精神,認真抓好貫徹落實。在這里,我講三點意見:
長期以來,市委、市政府始終堅持以人為本的執政理念,高度重視民本民生,把民政工作擺在經濟社會發展的突出位置抓落實。,全市各級民政部門認真貫徹落實科學發展觀,立足大局,扎實工作,認真履職,為服務全市經濟發展、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。取得的各項成績值得肯定。
民政工作的社會影響力日益擴大。隨著改革開放不斷深入,社會經濟發展明顯加快,民政工作的覆蓋領域也在不斷拓展,在構建和諧社會進程中發揮出越來越重要的基礎作用。在我市,民政工作已成為社會保障、基層政權建設、社會管理、支援國防建設力量的重要組成部分,在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴大基層民政建設、強化社會專項事務管理、鞏固和增進軍政軍民團結等方面發揮了重要作用。正是民政事業幾乎涵蓋了社會生活的各個層面和每個角落,關乎每個社會細胞的整個人生過程,受到了社會的廣泛關注。民政工作務實而富有成效的開展,推動民政事業加快發展,服務水平不斷提升,廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關心與支持下,在全市民政系統廣大干部職工的共同努力下,市民政局和連續兩年被評為全省民政工作優秀單位,“民政為民”的良好形象進一步穩固。
保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉低保穩步推進,城市低保實現了應保盡保,農村低保基本實現了對因病、因殘、因年老體弱等農村重點特困家庭的應保盡保,農村五保對象、優撫對象和受災群眾的吃穿住醫基本得到及時關愛,而且標準不斷提高,管理不斷規范。民政項目加快實施,年內完成27所農村敬老院建設,實現了“鄉鄉鎮鎮都有敬老院”,兌現了市政府向全市人民的莊重承諾;克服任務重、時間緊等重重困難,按時高質地完成了災后重建和農村危房改造任務。努力夯實工作基礎,積極開展歷時8個月的社會救助“陽光行動”,澄清了近12萬困難群眾的底子,進一步梳理完善了相關政策,為社會救助工作開展打下了良好基礎。積極發展慈善事業,按期成立了市慈善總會。努力增進軍民團結互助,順利了實現了省級“雙擁”模范城創建目標。切實加強社會建設和管理,積極開展了一系列有益的探索,并取得了較好的社會效果。救災救濟等其他民政工作也取得了積極的成效,為“十二五”開局打下了良好的基礎。
民政部門自身建設水平不斷提升。市、區縣黨委政府專題研究,積極加強民政基層平臺建設,形成了專項政策文件,基本解決了民政工作經費缺乏和基層民政部門人員不足的問題。大力改善民政工作基層基礎條件,扎實推進了農村敬老院、社區辦公用房、社會福利服務中心等民政基礎設施項目建設,為民政工作更好地開展搭建了廣闊的平臺。民政部門切實加強自身隊伍建設,著力培養了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰斗力強的工作隊伍,為民政工作的有效開展提供了有力的組織保障。近年來,市委市政府對民政部門也是高看一等、厚愛一分,先后從市、區縣、鄉鎮三級民政干部隊伍中提拔重用了不少的干部。
過去的一年,全市民政工作從總體上講是卓有成效的,取得了市委、市政府的認可和廣大人民群眾的滿意。在此,我謹代表市人民政府,向關心支持張家界的各位省民政廳的領導,向所有關心支持民政事業發展的社會各界人士,向戰斗在全市民政工作戰線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認真總結,發揚成績,克服不足,開拓創新,進一步堅定做好民政工作的信心,切實增強民政工作責任感,真正把民政這項好事辦好,把實事辦實。
保障困難群眾的基本生活是各級黨委政府的一項重要工作,也是各級民政部門的基本職責。xx年,國家宏觀經濟將面臨較大的通脹壓力,這要求我們務必更加突出關心、關注低收入群體生產生活。各級民政部門要認真履行職責,加強工作管理,完善各項服務,切實保障困難群眾的基本生活。重點抓好六個方面工作:
要科學謀劃下段民政工作。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是民政事業加快發展的黃金時期。各級政府要將民政事業作為重要內容列入“十二五”總體規劃,統籌考慮,精心謀劃。各級民政部門要精心組織,科學編制“十二五”民政事業發展規劃,抓緊民政事業整體發展規劃和相關專項規劃的修訂和完善。要吃透國家、省和市“十二五”規劃綱要精神,深入開展調查研究,緊密結合基本市情,結合民政工作實際,提出適應我市經濟社會發展需要的規劃文本,確保民政工作在國民經濟和社會發展中基礎作用和地位的發揮。
要努力提升社會救助水平。城鄉社會救助制度的普遍建立,讓我市城鄉困難群眾生活有了基本保障,但在救助水平、工作規范、制度銜接上仍比較薄弱,客觀上影響了社會救助的成效,必須努力改進提升。要想方設法籌措資金,確保省政府明確提出的城鄉低保月人均補差和分散、集中供養五保對象的年供養標準不折不扣兌現,使城鄉低保月人均補差達到168元和65元以上,分散與集中供養五保對象的年供養標準達到1500元和3000元。要加強體制機制建設和創新,盡快建立健全低保對象的動態管理機制、低保標準科學調整機制、低保標準與物價波動的聯動機制、低保實施情況監測評估機制和低保與就業的聯動機制等社會救助制度,抓好敬老院建設與管理,努力提升工作規范化水平。要認真落實撫恤優待政策,加強社會救助與基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障制度的有效銜接,提高社會救助的整體效益。要切實做好老區開發工作,全面貫徹落實《條例》規定,推進老區開發工作又好又快發展。
要努力提升救災應急能力。我市屬于災害頻發地區,近幾年極端性災害天氣呈增長趨勢,洪澇、干旱、冰雪等災害不斷,因災損害面廣、損失額大,救災任務十分繁重。各級各部門要認真貫徹落實國家《自然災害救助條例》,加大救災應急經費投入,完善救災應急措施,落實救災裝備建設與儲備,加強救災隊伍建設與管理,提升救災工作指揮與調度,切實提高應對重大自然災害的救助能力。要繼續抓好農村危房改造和災民建房,及時提供生活救助,確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。
要切實做好孤兒保障工作。國務院辦公廳下發了《關于加強孤兒保障工作的意見》,召開了全國加強孤兒保障工作會議。省政府明確提出,今年孤兒保障標準每月不低于600元。我們要認真做好孤兒基本生活費標準制定和資金發放等工作,研究解決孤兒安置、生活、教育、醫療、就業、住房等問題,全面提高孤兒保障工作水平。
要大力推進養老服務體系建設。隨著老齡化的加快發展和人民生活水平的不斷提高,養老問題已經成為關系國計民生的重大問題,社會對不同層次、不同類型養老服務需求越來越大。各級各有關部門要切實加強養老機構、設施、制度、隊伍和標準體系建設,深入開展調查研究,爭取盡早出臺支持社會力量興辦養老服務機構的政策措施,逐步形成以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、資金保障與服務提供相結合的養老服務新格局。
要切實加強社會管理和服務。要進一步夯實各項基礎工作,繼續抓好社區建設,加強對社會組織的培育發展與管理監督。要重點加強殯葬改革與管理工作,有序推進我市殯葬改革。特別是永定區和武陵源區要把這項工作納入重要議事日程,按照屬地管理原則,下力氣、出實招,努力加快公益性公墓建設,大力倡導文明治喪風尚,切實加大綜合執法力度,堅決遏制市城區周圍亂埋濫葬現象。
今年是第八次村委會換屆選舉年,省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務。市委市政府為了精簡會議,決定不再召開村委會換屆選舉工作專題會議,但并不代表這項工作就不重要。相反,村委會換屆選舉是一項政治工作,法律性、政策性、程序性都很強。各區縣要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,嚴格對照要求、依法依規抓好落實,堅決做到法定程序一個不少,法定步驟一步不省,確保取得圓滿成功。要把握好四個關鍵程序:
要規范選民登記程序。選民登記是村委會選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺的《村組法》已對選民登記作出了較大的修改。各級民政部門要加強學習培訓組織,各級工作人員要自覺研讀《村組法》等法律法規,吃透政策,把握關鍵,認真實施。區縣、鄉鎮(街道)在制定選舉工作方案時,要針對選民登記方式的變化,指導村選舉委員會制定相關操作辦法,切實加強工作監督。要督促村選舉委員會盡量聯絡通知外出村民登記參加選舉,對表示不參加選舉的村民要有聯系記錄和相關的證明,防止有的村選舉委員會圖省事,對外出村民不宣傳不聯系,只簡單化登記在村居住的村民,出現“漏登”現象。
要規范候選人資格審查程序。候選人資格審查,是一個極容易引發矛盾糾紛的程序。區縣人民政府要切實發揮指導和監督職能,按照省委、省政府對村委會成員候選人資格條件的規定,結合本地實際依法制定相對具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開展宣傳教育,營造風清氣正的輿論環境,積極引導廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為村委會成員候選人。候選人提名結果公布后,要加強對村選舉委員會的工作指導,嚴格把好正式候選人資格審查關,堅持正確的選人用人導向。
要規范候選人競爭程序。在正式候選人確定后還沒有正式選舉的這一段時間,是候選人的競爭最為激烈,是不正當、非法競爭行為多發階段。要注意抓好四項工作,規范候選人競爭行為:一是集體談話。各鄉鎮(街道)黨(工)委要根據中組部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)文件要求,建立健全談話制度,教育他們自覺采取合法、正當的方式,正確引導他們有序參與競爭。二是嚴明紀律。各鄉鎮(街道)黨(工)委要明確哪些行為屬于禁止行為,違犯了怎么處理等具體規定,予以公布執行。三是全程簽字。各鄉鎮(街道)黨(工)委要指導和引導村選舉委員會探索推行選舉“全程簽字”制度,在選舉的各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可。四是打防結合。對傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”,沖擊會場、損毀選票和票箱,托關系、打招呼、搞串聯或拉幫結派,在競爭期間請客吃喝、送錢送物,突擊分發集體財物、處置集體資產,組織、策劃或指使他人操縱選舉,跟蹤監視、暴力威脅選民,搞假委托等不正當的非法競爭行為,堅決做到發現一起、查處一起,決不姑息。
要規范秘密寫票程序。秘密寫票是確保選民正確行使民主權力,有效防范競爭人不正當競爭行為的根本手段。在選舉中,有的當事人為了達到操縱選舉結果的目的,往往在這道程序上故意打折扣,走過場,草率設置寫票程序,以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會換屆選舉,各地要全面設立秘密劃票處,普遍實行秘密寫票制度,保障村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。在選票的設計、發放、讀取,以及秘密寫票間的設計、管理上要采取相應措施,運用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。
今年是建黨90周年,實施“十二五”規劃的開局之年。做好今年的民政工作,意義十分重大。各級黨委、政府和民政部門要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求,突出解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,著力提高民生保障水平,推動民政事業又好又快發展。
要強化領導,努力提升支持民政事業發展合力。各級黨委政府要加強民政工作領導,把關系民政事業發展,特別是涉及民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入“十二五”規劃,在資金、項目等方面給予重點支持。要充分發揮財政保障主渠道作用,加大對城鄉低保、救災救濟、五保供養、優撫安置、社會福利等民生保障重點領域的投入,并建立起隨經濟社會發展同步增長的投入保障機制。各有關部門要全力配合,從政策、資金、項目、土地、規劃、稅費減免、資源共享等方面積極支持民政事業發展。民政部門自身更要加強匯報和溝通,爭取省廳支持,爭取部門配合,同時還要注重借助社會力量。特別是在發展社會事業方面,要積極發揮財政投入的引導作用,吸引社會力量參與,以達到事半功倍的效果。
要穩扎穩打,進一步鞏固民政基層基礎建設成果。當前我市民政基層平臺建設取得了較好成效,但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經費安排上,有的區縣去年雖然落實了,但沒有進今年的財政預算,缺乏長效機制保障;有的區縣雖然安排了預算,但是數額很少,無法保障民政工作正常開展的需要。目前,我市區縣的民政資金年平均有6000-7000萬,多的有上億元,到鄉鎮平均也有200-300萬,多的在500萬以上。這么多的資金要發放下去,沒有人手去做,沒有行政成本開支是行不通的,必然難以規范管理。因此,民政部門的人員配備和工作經費不能少,要給予保障。只有抓好這兩個保障,才能保障民政資金的安全。各級財政要按省里的規定,盡快將這筆經費列入當年財政預算。
要改進作風,進一步加強民政系統自身建設。要切實加強隊伍建設。民政干部隊伍直接服務于人民群眾,涉及千家萬戶,事關群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦,需要各級政府的高度關心、關愛和支持。我們要帶著感情去關心和關愛民政干部,包括政治上的關心,對做得好的、人民認可的、信得過的干部,要積極推薦,大膽使用,真正樹立鼓勵干事創業的正確用人導向。要切實加強作風建設。牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,把得住本分,守得住清貧,耐得住寂寞,抵得住誘惑,弘揚孺子牛精神,努力把各項工作做實。
同志們,新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信,有民政廳的高度重視與大力支持,有市委市政府的堅強領導,有全市廣大民政工作者的共同努力,我市民政事業一定能夠再上一個新的臺階,為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設,為促進富民強市和社會和諧作出應有的貢獻!
同志們:
剛才,各位副縣長安排部署了分管工作,講得很具體、很到位,請各鎮辦、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;大坪鎮、月河鎮、發改局、審批局、招商服務中心五個單位分別結合各自工作實際,作了很好的發言,大家要相互學習、相互借鑒,以求真務實的工作作風扎實推進各項重點工作,確保高質量完成年度目標任務。
過去的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的發展形勢,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,認真落實“六穩”“六保”工作部署要求,在取得疫情防控重大戰果的同時,脫貧攻堅戰奪取全面勝利,經濟運行趨穩回暖,生態環境持續改善,改革開放不斷深化,基本民生保障有力,社會大局和諧穩定,實現了“十三五”順利收官。
成績只能代表過去,而問題將會影響未來。在總結成績的同時,我們必須清醒地認識到工作中仍存在一些不容忽視的矛盾、困難和問題:一是主要指標排名靠后。9項主要經濟指標中,生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入增速5項指標全市排名倒數第一,農村居民人均可支配收入增速、非公經濟增加值占比2項指標倒數第二,規上工業總產值、農林牧漁總產值增速2項指標倒數第三。二是有效投資嚴重不足。全市年終重點項目拉練活動排名倒數第一,項目謀劃質量不高、推進緩慢,招商引資困難,項目庫建設接續不暢,截至2月底在庫項目僅剩23個,投資形勢十分嚴峻。三是產業發展質量不高。農業產業化水平較低,工業企業整體規模偏小,旅游三產受疫情影響較大,消費市場持續低迷。四是財政收支矛盾突出。骨干財源匱乏,受政策性減稅降費影響稅源減少,民生保障等剛性支出日益增加,全縣“三保”壓力加大。五是社會維穩挑戰增多。當前疫情防控、安全生產、食品藥品、社會治理、網絡輿情等方面潛在風險不容忽視,信訪問題易發多發。六是干部作風有待加強。政府系統部分單位和個別干部工作不在狀態,干事拖拉,遇事就推,見難就繞,推諉扯皮,不愿擔責。
對于這些矛盾、困難和問題,政府系統干部職工必須要高度重視、理性思考,我們現在已經到了“不進則淘汰、慢進則倒退”的關鍵時期,尤其是項目建設、經濟發展的落后,給我們當前的各項工作造成了一些被動,在一定時期難以消除,我們已沒有得過且過的資本,沒有慢慢騰騰的余地,更沒有再往后退的空間,唯有正視差距、直面問題,知恥而后勇,才能后發趕超。下面,我就抓好今年各項工作落實講兩點意見。
在縣委十八屆十次全會和縣“兩會”上,已經明確提出了今年工作的指導思想、具體目標和重點任務,剛才各位分管副縣長進一步對今年的各項工作作了細化和要求,各鎮辦、各部門、各單位在牢牢把握、統籌推進的同時,要緊緊圍繞抓項目、興產業、惠民生、防風險四項重點工作扭住不放。
(一)緊緊圍繞“抓項目”這個重點扭住不放。重大項目是經濟社會發展的重要引擎,是沖刺年度目標任務的重要支撐,也是能否徹底扭轉經濟落后被動局面的關鍵所在,我們必須要把項目建設放在更加突出的位置,加快出臺重點項目推進、包抓、考核等系列工作機制,強化“以項目論英雄”的鮮明導向,樹立“抓好項目是本職,抓不好項目是不稱職,不抓項目就是失職、就是鎮安發展的罪人”的思想,在全縣形成“大抓項目、抓大項目”的良好局面。
一是加快建設抓進度。圍繞“雙十雙百”項目提升行動,按照“續建項目抓進度、新建項目抓開工”的思路,以只爭朝夕、爭分奪秒的勁頭,推動項目建設提速提質提效,堅決打贏項目建設翻身仗。對十大戰略項目,建立縣級四套班子主要領導牽頭包抓、專職領導專班推動機制,逐一制定項目推進時間表、路線圖,著力解決難點堵點問題,加快抽水蓄能電站及月河風景區、旬河水電旅游開發及生態綜合治理、鎢鉬產業園、大理石材綜合利用開發等在建項目進度;扎實做好溝通對接、規劃編制、手續辦理、征地拆遷等前期工作,力促西康高鐵、丹寧高速、旅居康養、高鐵新城、堯柏新材料產業園、鄉村振興示范區等項目早日落地。對十大擬觀摩項目,要建立縣級領導任組長的工作專班推進機制,逐個項目制定措施,科學安排施工計劃,全面加強協調推進,綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式,形成更多實物工作量。上半年著力抓好城區商業綜合體、水產智慧養殖產業園、漢白玉新材料產業園、天佑新型建材開發、侏羅紀歡樂世界等5個項目,下半年著力抓好鎢鉬產業園一期、羅家營水電旅游一體化、蘭花特色產業園、電子產業園、環保方底閥口袋生產線等5個項目,統籌項目手續、項目進度、項目環境三大要素,齊頭并進,達到一流效果,確保全市觀摩位次保三爭二。對年度137個重點項目,落實縣級領導包抓、牽頭部門推動機制,全面盤點手續辦理、資金保障、土地供應等要素保障情況,逐項目列出問題清單,建立工作臺賬,落實專人、倒排時間、限期解決,每月篩選一批條件成熟項目進行集中開工,確保全縣重點項目開工率一季度達到60%以上、二季度達到100%。
二是精心謀劃抓儲備。在項目策劃方面,我們既要注重數量、更要注重質量,縣財政將預算項目前期經費不少于1000萬元,采取借智借力,組建項目策劃團隊,充分研究上級政策、對接市場需求、結合縣情實際,年策劃儲備項目不少于200個,其中10億元以上項目不少于20個,確保項目有序接替、梯次推進,形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的良好局面。同時要高度重視項目入庫納統工作,加快手續辦理、印證資料準備,每月篩選不少30個項目納入國家統計庫,力爭6月底在庫項目總數超過150個以上,不斷擴大項目總量、提升項目質量、做足項目存量。統計、發改部門要強化在庫項目監測預警,堅持“凡退必補,誰退誰補”的原則,堅決防止項目“斷檔”現象發生。
三是積極主動抓爭取。“十四五”時期,隨著國家推進“雙循環”發展、“一帶一路”、西部大開發、鄉村振興等重大戰略的實施,將會不斷增加地方政府專項債券、“兩新一重”建設等政策性投資規模。各鎮辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機遇,積極與上級相關部門加強聯絡與溝通,及時掌握上級最新政策信息和投資動態,要用最精明能干的人去“跑”,以最優質的項目去“爭”,動用一切可以動用的關系,調動一切可以調動的因素,千方百計提高項目命中率,最大限度爭取國家投資額度。尤其單位一把手要“主動跑、積極爭”,原則上每周必須用1-2天的時間“跑項目”,此項工作將納入月通報,特別是對“跑”和“爭”的結果要納入年度考核。
四是內引外聯抓招商。要牢固樹立“大開放、大發展”的開放意識,“你投資、我服務”的市場意識,“你發財、我發展”的雙贏意識,以開放、包容、真誠的心態接納各方投資者。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,不斷創新招商手段和形式,廣泛尋求新的戰略合作伙伴,爭取省內外知名大企業、大集團來鎮安投資。要做好招商項目的包裝、宣傳和推介,實行清單管理、專班推進,落實牽頭、承辦部門責任,推行“保姆式”服務,全力幫助投資者搞協調、找土地、辦手續、爭資金,推動一批項目落地建設。今年的招商引資任務已經明確,必須是“真招商、招真商”,在方式上可以是單位或個人獨立招商,也可以是單位或個人跨部門、跨地域聯合招商,對主招單位和個人將記首功,對配合單位和個人也將記功,全面落實考核獎勵政策,以實打實、嚴考核來檢驗招商引資工作成效。
(二)緊緊圍繞“興產業”這個重點扭住不放。產業是支撐經濟發展的核心和基礎。在經濟持續低迷的大環境下,我縣產業發展問題集中凸顯,經濟恢復的基礎很不牢固,這就需要把培育產業作為推動經濟發展的重要抓手,切實通過強鏈補鏈延鏈,聚合經濟恢復增長的核心動能。
一是以全面推進鄉村振興為引擎,力促農業提質。要實現鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,保持過渡期內幫扶工作和政策穩定連續,堅決防止規模性返貧。要深入推進“4+x”產業體系建設,種植烤煙2.8萬畝,發展食用菌2300萬袋(其中木耳1000萬袋),科管桑園6.5萬畝、養蠶發種1.3萬張,新建茶園2000畝、科管1萬畝,發展魔芋5.6萬畝、中藥材4萬畝,畜禽養殖140萬頭只,核桃板栗科管30萬畝,促進農業產業提質增效、壯大規模。要突出抓好高峰蘭花、西口水產智慧養殖、大坪食用菌等現代農業示范園區建設,支持合曼板栗、永田食用菌、盛華茶葉、臘月二十六食品、雪櫻花魔芋、百盛繭絲綢、瑞琪中藥材等農業龍頭企業做大做強,通過園區示范引領和龍頭企業帶動,推進農產品精深加工,不斷延長產業鏈、提高附加值。要全力推進鄉村振興1+5示范區建設,即高峰、青銅關綜合示范區,大坪、米糧、鐵廠產業示范區,木王、月河生態宜居生活示范區,西口、茅坪鄉村治理示范區,云鎮、永樂、回龍幸福康養示范區,柴坪、廟溝、達仁鄉風文明示范區,農業農村局牽頭負責制定總體方案,各鎮辦同步制定實施方案,通過先行一步、創出特色,力爭打造全市鄉村振興樣板。
二是以培育現代產業體系為核心,加快工業轉型。要全面提升產能,深入開展“百人包百企”專項行動,落實“一企一班”包抓工作機制,持之以恒開展包抓幫扶,積極協調解決企業發展中遇到的實際困難和問題,力促紅旗民爆、明科電子等現有43家規模以上企業達產達效,充分釋放產能。要堅持培育增量,加快推進28個年度重點工業項目建設進度,積極推進“個轉企、小升規”,全年發展產值過億元企業2家,新增規上工業企業5家以上,新增入園企業6家。要深挖后續潛力,以礦產資源為重點,加大資源整合力度,加快堯柏新材料產業園、石材綜合開發利用、鎢鉬產業園等項目建設,培育壯大新型材料產業;以水力資源為重點,實施資源綜合開發,加快建設抽水蓄能電站及月河風景區、旬河水電旅游綜合開發等重點項目,做大做強清潔能源產業,著力延鏈補鏈強鏈,厚植工業發展基礎。
三是以創建省級全域旅游示范縣為主線,深挖三產潛力。要舉全縣之力完成省級全域旅游示范縣創建任務,持續實施精品景區提質增效,加快推進塔云山四期項目建設,實施木王山景區杜鵑山莊酒店改造提升,完成開元酒店、金源酒店裝修,啟動旅居康養項目建設,完成旅游廁所革命,系統完善旅游要素,提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路,整合東、中、西三大旅游環線,充分利用特色集鎮、美麗鄉村、傳統村落拓展鄉村旅游,豐富旅游產品供給,不斷擴大旅游綜合收入,全面提升“來安去安·小城鎮安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”,強化項目策劃招商,加快發展休閑、養老、健康等新興產業,培育新的增長點,推動消費快速回升。
(三)緊緊圍繞“惠民生”這個重點扭住不放。在統籌抓好各類保障政策落實、協調推進社會事業發展的同時,要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,堅持盡力而為、量力而行、統籌兼顧的原則,用心用情辦好民生十件實事,建立縣級領導為組長工作專班抓總、主抓部門牽頭負責、配合部門協助聯推的工作機制,各牽頭負責部門要制定切實可行的推進方案,每一個責任部門和配合部門都要結合本部門的工作任務,進一步細化措施、明確時限、落實責任,確保如期兌現承諾。
1.農村飲水管護提升工程,由縣水利局牽頭負責,各鎮辦配合,一是新建供水工程1處,解決1.2萬人安全飲水問題;二是改擴建西口、茅坪、大坪等鎮供水工程;三是規范運營村鎮供水公司,做好日常維修養護和水費收繳工作。
2.廁所革命工程,縣農業農村局牽頭負責,一是縣農業農村局負責在高峰、柴坪、達仁等8個鎮改建和新建農村無害化衛生廁所1200座;二是縣城管局負責新建城市公廁5座,規范管理城市公廁42座;三是縣文旅局負責改造提升旅游公廁15座。
3.農村道路提升改造工程,縣交通局負責,一是穩步解決農村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復養護;三是新建產業道路10條。
4.教育改薄提升工程,縣科教局負責,一是完成月河鎮月河小學綜合樓、云蓋寺鎮初級中學餐廳樓、青銅關鎮月西小學綜合樓、柴坪鎮九年制學校教學樓、高峰鎮和平小學餐廳樓、永樂街道辦長哨小學綜合樓改擴建工程;二是完成慧源學校擴建工程;三是啟動鎮安中學附屬小學及幼兒園建設和縣職教中心遷建工作。
5.衛生健康服務提升工程,縣衛健局牽頭負責,一是縣中醫醫院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級嬰幼兒托育服務專業機構1所、托育位350個;三是乾佑精神康復醫院1、2號樓投入使用;四是完成米糧鎮、柴坪鎮和永樂街道辦王家坪社區3個醫療廢物暫存中轉站建設。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇十二
同志們:
這次會議,既是縣委經濟工作會議后抓貫徹、抓落實的會議,也是推進我縣新型城鎮化抓動員、抓部署的會議。這次會議時間很緊湊,內容很豐富,效果很好,請大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我著重圍繞城鎮建設與管理講三點意見。
一、城鎮是凝固的歷史,必須以新型的理念來塑造。
城鎮負載歷史,傳承文明,連接著昨天、今天和明天。一部城鎮發展史,就是一部開拓者的創業史、一部建設者的奮斗史,也是一部黨委政府的功過史。在新的形勢下謀劃城鎮建設與發展,我們必須正視現實、審時度勢,以新的理念推動城鎮建設,以新的思路引領城鎮發展。
一是用歷史的眼光看,我縣城鎮建設取得了巨大成績。近年來,我縣城鄉面貌發生了有目共睹的變化。縣城實現擴容提質,一大批市政設施項目和人文景觀工程相繼投入使用,城區面積由x年的x平方公里擴大到現在的x平方公里,常住居民從x年的x萬多人增加到現在的x萬人,人均公共綠化面積x平方米,綠化覆蓋率達x%,城鎮化率達x%,順利保住全國衛生縣城品牌,成功創建省級園林縣城。新區開發有序推進,已完成征地近千畝,并啟動了部分基礎設施項目。路網建設成效明顯,桂x路和x大道相繼修通,x二級公路年內可順利竣工,x藍路以及xx高速、京珠復線即將全面啟動,全縣公路硬化率達x%以上,居全省之冠。城鎮的建設與發展,已成為我縣經濟社會發展的重要推動力。
二是用辯證的眼光看,我縣城鎮建設還存在一定差距。有三個方面要引起高度重視。第一,城鎮發展的速度越來越快,但我縣的城鎮建設特別是縣城建設還相對滯后,城鎮功能不齊全、市政設施不完善、產業支撐力不強等問題還比較突出,迫切需要我們把問題轉化為課題,下大力氣解決。第二,城鎮建設的任務越來越重,市委、市政府提出用三年時間開展項目、交通、城建三大會戰,迫切需要我們把任務轉化為責任,落實好市委、市政府的要求。第三,群眾對城鎮建設的要求越來越高,但我們的工作方式和服務水平還有一些不適應,迫切需要我們把期望轉化為動力,更好更快地推進城鎮建設。
三是用發展的眼光看,城鎮建設要求我們以新型的理念來謀劃。城鎮建設的著力點在于推進新型城鎮化。新型城鎮化,“新”在哪里?新就新在城鎮發展的新要求、新定位,城鎮發展的新內涵、新動力,城鎮發展的新體制、新機制,形成城鄉統籌發展、縣城與小城鎮協調發展的格局。新要求,就是堅持科學發展、和諧發展、集約發展、可持續發展。新定位,就是適宜創業、適宜人居。新內涵,就是資源節約、環境友好、經濟高效、文化繁榮、社會和諧。新動力,就是以新型工業化為引領的產業推動力,以優秀人文傳統為引領的文化推動力,以承接產業轉移為引領的外源要素推動力,以農村勞動力向城鎮有序轉移為特征的人力資源推動力。新體制和新機制,就是深化行政管理體制改革,創新土地管理和戶籍管理制度,完善城鎮建設項目投融資體制,構建文明、和諧、法治的城鎮管理長效機制,形成有利于促進城鎮提升實力、科學發展的體制機制。
二、項目是城鎮化的依托,必須以負責的精神來建設。
城鎮建設必須圍繞項目建設這條主線來實施。沒有項目的依托和推動,城鎮建設無從談起。按照“項目推進年”活動方案的要求,今年我縣確定重點項目x個,總投資x億元,今年計劃完成投資x億元,其中涉及城建類的項目x個,年內計劃完成投資x億元。我們要緊緊圍繞這一目標任務,以對歷史負責、對發展負責、對人民負責的態度,高標準、高質量、高要求的推進項目建設,全力以赴打好項目建設大會戰,加速推進新型城市化。
一是要強化推進項目的創新意識。有創新才能有突破,有突破才能有發展。項目建設也是如此。當前,面對持續偏緊的宏觀經濟環境,面對日益緊張的資源約束,我們推進項目建設,更要順勢而為、創新思維。比如說土地緊的問題,我們要拓寬思路,緊中求活。既要想方設法爭取用地指標,保證重大項目建設用地,更要在擴大項目投資強度上作文章,緩解用地需求矛盾。又比如說資金緊的問題,我們要解放思想、轉變觀念。目前,外地對項目建設特別是公共設施的建設投資普遍采用bot、bt等方式。懷化市中方縣在有縣無城的情況下,引進民營企業湖南武陵集團投資x億元承建面積達x畝的整座縣城建設項目。最近,《x日報》報道了永興縣創新機制推進項目建設的作法,該縣在全省首創整體開發工業園區新模式,有效的破解了項目資金難題。我們要學習借鑒好外地的先進經驗,進一步拓寬城鎮項目建設的投融資渠道。當然,這些只是一些原則性的意見,推進項目中的一些具體辦法,需要各級各部門不斷探索、大膽創新。
二是要強化項目推進的效率意識。一項目標任務的完成,固然需要一定的過程和周期,但只要有很強的時間觀念、很好的部署安排,進程可以加快,周期可以縮短,就能在有限的時間內如期甚至提前超額完成。我們一定要懂得:贏得時間就是贏得主動,縮短工期就是提高效益。對確定的項目,要以一種“不破樓蘭誓不還”的氣魄,毫不猶豫地干下去,能提前的一定要提前,能提前多少就提前多少,今年計劃完工的項目必須完工,計劃開工的項目必須開工,沒有要求開工但條件成熟的項目也要爭取開工。一年時間如瞬間,何況現在已經過去將近三分之一。我們每一個部門、每一名干部、每一個業主,都應當很好的對照檢查項目的進展情況,使每一個項目的推進與時間的流逝相協調,力爭x月份以前全面掀起項目建設的高潮。特別是要努力確保縣城新區建設、晉屏大道南端工程、金泰華城建設、鑫源小區開發等項目順利推進,推動舊城區改造、珠泉中學搬遷工程、縣城防洪工程等項目盡早開工,實現污水處理廠、垃圾處理場等項目年內完工。
三是要強化項目推進的服務意識。近年來,我們在服務項目方面動作不少、步子不小。但是,形式體現的多,自覺行動的少,沒有做到為項目真服務、會服務。我的理解,真心實意的服務項目,就是要體現為無微不至、無所不至,在點滴上見功夫,于細微處見精神。有一本很著名的書,叫《細節決定成敗》。我們的服務工作,就是由一個個細節構成了整個的環節。一個細節處理不好就有可能影響整個工作的成效。今年是我縣的“項目推進年”,項目建設的力度比較大,迫切需要各級各部門提供優質服務。我們要把服務項目建設作為學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容,著力為項目建設提供保姆式服務,在項目用地、審批、資金等方面都要放開,堅持政策隨著項目走,一事一議、特事特辦,發揮非常之時非常之策的作用,為項目開工建設提供堅實的要素保障,真正做到重大項目建設“不差錢”、“不差事”、“不差人”。城建協調小組的同志更要切實負好責任,多深入項目施工現場指導協調、解決問題,確保項目建設的有序推進。
三、園林衛生城是x的名片,必須以精細管理來提升。
x是全市第一家省級園林縣城,是全省四家國家衛生縣城之一。x獲此殊榮,使外界更多的人認識了x、了解了x。可以說,園林衛生縣城是x一張響亮的名片。城鎮建設,三分靠建、七分靠管。城鎮管理體現一個地方的發展程度、市民素質和宜居宜業指數,更體現一級政府的執政能力。x城鎮管理的總體水平是好的,但在某些方面還遜色于周邊的一些縣。因此,我們要鞏固園林衛生縣城成果,必須進一步加強縣城管理,以精細化管理來提升縣城形象。從操作的層面來說,就是要著力解決五個方面的突出問題。
要規范車輛停放,人民路堅決不準停放機動車輛,發現一起,要堅決處理一起;
其他路段實行集中停放,客運車輛實行定點停靠。特別是要結合當前正在開展的“兩無兩假”和報廢機動車輛專項整治活動,大力整治交通秩序,確保交通暢通。在這方面,我們的各級干部更要帶頭執行。
有的夜宵攤點向路面、花池隨意傾倒油污;
整治一批隨意傾倒的夜宵攤點;
整治一批環境衛生的死角死面,著力改善市容市貌,為市民創造良好的人居環境。
“二先”,即宣傳教育在先,警示告誡在先;
“四勤”,即作風廉潔勤講,隊伍管理勤抓,隊員工作勤做,對發生的矛盾和問題勤解決。
四是要解決工作合力不夠強的問題。縣城管理不僅僅是一個單位、一個部門的工作,縣直各機關單位都有相應的職責和任務。剛才,各個單位遞交的責任狀已經明確了各自的工作任務,可以說這次責任狀的內容是根據各單位的職能和職責來“量身定做”的,既一目了然,又操作性強。各單位要切實負起責來,主動投身城鎮管理工作中,努力形成齊抓共管、合力推進的格局,切實改變“看得到的管不到、管得到的看不到”的現象,共同維護城市形象,提升縣城品位。
鄉鎮。
是輻射帶動區。要把創建成果向鄉鎮延伸,把創建措施向鄉鎮拓展,形成城鄉互動的格局。從前段的。
工作。
情況。
看,x年開展“農村環境衛生年”活動,全縣鄉鎮所在地和示范村的環境有所改觀,但去年和今年衛生有所反彈。衛生是一個地方的窗口和門面,如果一個鄉鎮政府的所在地,連衛生都搞不好,連眼皮底下的事都管不好,連政府門口的一張臉都經常洗不干凈,群眾還能夠奢求政府辦什么事?組織上還能夠對那里信得過?如果連家門口的衛生都是催一次做一次,講一陣做一陣,那么一些為民辦事的長效工作,一些打牢基礎的長期工程,更加難以想象是什么樣子。因此,各個鄉鎮都要把衛生抓好,建立長效機制。在這里,縣委重申,鄉鎮所在地的衛生問題,希望是最后一次單獨強調。以后,發現鄉鎮抓不好的,就由縣里直接派人去辦,停了鄉鎮的招待經費,抓好衛生再說。
同志們,城鎮建管是一項長期的任務,創園保衛是一項緊迫的工作。希望大家通過這次會議,進一步統一思想、振奮精神、奮發作為,共同建設和維護好我們生生不息的家園。
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇十三
同志們:
縣局決定今天召開。
20xx。
20xx。
20xx。
年煤礦安全生產工作任務,按照科學發展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創全縣煤礦安全生產工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
20xx。
年是全縣煤礦安全生產工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監分局的指導幫助下,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照“技術抓規范、監管抓創新、培訓抓普及、安全抓質量”的思路,落實安全主體責任,強化監管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產百日督查專項行動,千方百計遏制事故發生,努力改變煤礦安全生產被動局面,全力推進煤炭產業的安全健康發展。
20xx。
年全縣共生產原煤。
200。
萬噸,與。
20xx。
年相比下降了。
30.76%。
;實現煤炭銷售收入。
7.07。
億元,與。
20xx。
年相比增長了。
26.93%。
;發生煤礦安全生產事故。
16。
起,死亡。
39。
人,傷。
9
人。其中,瓦斯事故。
8
起,頂板事故。
7
起,運輸事故。
1
起。事故起數與。
20xx。
年相比下降了。
15.8%。
死亡人數與。
20xx。
年相比上升了。
69.6%。
其中,重大事故。
1
起,死亡。
14。
人;較大事故。
3
起,死亡。
12。
人。煤炭百萬噸死亡率為。
19.5。
與
20xx。
年相比上升了。
11.54。
高于全國、全省、全市平均水平煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧。
20xx。
縣局與各鄉鎮安監站、安監站與安監員、安監站與煤礦企業層層簽訂目標責任書,把煤礦安全生產責任層層分解落實
實行領導包片、職工包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管負責制。
逐級落實政府的安全監管主體責任和煤礦企業的安全生產主體責任。
為深刻汲取
“
3
·
14。
3
月
17。
日到。
5
月
18。
日開展了為期。
2
個月的煤礦安全生產大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內容著手,制定了專項整治方案,落實機構和人員,落實專項整治責任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”
逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患。
2586。
條,現場整改。
2499。
條,全部督促整改完畢。
為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對
**。
縣的督查工作,從。
5
月
1
125。
次,停產整改。
10。
礦次,排查整改隱患。
1063。
條,現場整改。
1026。
限期整改。
37。
條,全部督促整改完畢。
3
月
14。
[20xx]82。
3000。
余萬元,進一步完善礦井瓦斯監測監控系統和瓦斯遠程監控聯網系統,完成了。
20。
對礦井的瓦斯抽放系統安裝和完善工作。
嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見
》(昭政發〔。
20xx。
〕
27。
3
個,單體液壓支柱的有。
2
個,柔型掩護支架支護的有。
3
個。
嚴格實行工程師資質審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術管理體系,確立工程師在煤礦企業決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理,組織技術力量對各煤礦企業上報的采區設計進行評審,沒有采區設計或采區設計達不到要求的,一律不予驗收并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區等應編制作業規程及安全技術措施,經礦總工程師批準后,予以貫徹實施對已審查通過的采區設計,加大督查力度,促使煤礦企業合理規劃布置采掘工作面,確保年產
6
萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。
一是高度重視煤礦安全基礎管理,開展礦井兩個質量標準化建設工作,把煤礦兩個質量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結合起來,加大投入、健全嚴格的規章制度,推動煤礦企業主體責任落實到位,并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點
以點帶面。
17。
對存在違規建設行為的礦井,停止了施工,對其進行封停或取締,進一步規范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負責,明確了資質單位,全面啟動礦井地質勘探和礦井初步設計工作,為全縣煤礦安全發展和規模經營打下了堅實基礎。
為認真吸取前三季度煤礦事故多發的教訓,進一步打牢安全發展基礎,嚴格按照《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電
[20xx]30。
號)、《。
**。
縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電。
[20xx]22。
號)的要求以及。
10。
月
19。
日昭通監察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監察意見,從。
10。
月
16。
200。
**。
縣煤礦從業人員管理辦法》、《。
**。
縣煤礦安全監管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業人員進行培訓和基本信息采集。
進一步細化駐礦安監員監管職責、監管內容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監員能進能出的管理機制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強對煤礦停產整改工作的監督管理和督促檢查,全力推進煤礦安全整改,實現第四季度“零事故、零死亡”目標,煤礦安全基礎進一步夯實。
嚴格執行
“領導包片、職工包礦、安監員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度,認真按照《。
**。
500。
多次,停產整改。
80。
礦次,實施經濟處罰。
77。
萬元。
結合實際,制定了《
**。
30。
名資格證到期礦長和新任礦長以及。
15。
名企業法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓,組織了。
406。
名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓,組織了全縣。
50。
個煤礦的業主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質提高班學習,選派了。
5
名駐礦安監員到云南煤礦安全監察局參加執法業務培訓,組織了。
148。
名煤礦管理人員參加云南能源職業技術學院。
**。
函授點大專班學習,培訓工人。
11。
期
1070。
人。
嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施,對涉及整合的
14。
對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協議。
被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前。
全縣整合礦井已進入證照換發和技術改造階段,礦井減至。
42。
對。
緊緊圍繞
“抓黨建促發展”的思路,著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點,組織黨員干部開展理論學習,深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質。二是堅持把規范化服務型機關建設作為作風建設的載體,積極開展“十不準十嚴禁”活動,進一步改進服務方式,提升了服務水平和服務質量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育,強化領導班子黨風廉政建設責任制,進一步提升了全局干部職工的服務質量和水平。四是加強精神文明建設,深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創文明單位,做人民滿意公務員”活動,打造行業新風,建設和諧型機關,進一步提高了干部隊伍的文明素質。
20xx。
年,我們在煤礦安全生產方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發,煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產形勢極為嚴峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質環境復雜,五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產,安全事故種類較多,事故預防難度較大;二是煤礦企業安全生產投入不足,安全生產設施和設備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業技術人員和管理人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業安全生產問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數煤礦企業安全生產責任主體意識不強,安全管理水平不高,安全生產責任制、企業負責人和生產經營管理人員下井帶班、特員跟班作業、職工培訓教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現象較為突出;五是安全監管隊伍素質參差不齊,責任心不強、不會監管,不敢監管,對發現的隱患沒有督促企業按標準、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業人員大部分是農民工和輪換工,綜合素質和能力不高,很難適應煤炭行業生產發展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產形勢和工作中存在的問題,各鄉鎮安監站和各煤礦企業要統一思想,充分認識到抓好煤礦安全生產工作,是全面落實科學發展觀的必然要求,是全縣煤炭產業持續快速健康發展的根本需要,煤炭產業發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業生存和發展”的思想,把安全生產作為企業生存和發展的頭等大事,把安全生產的各項工作抓緊、抓實、抓細,確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位,以安全促生產、促發展,以發展促投入、保安全。
20xx。
年,是新中國成立。
60。
周年,也是全面實現“十一五”規劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經濟大環境的影響,我國的經濟發展面臨著一些不穩定不確定因素,給全縣煤炭產業發展和煤礦企業的發展帶來了新的挑戰。
20xx。
預防為主,綜合治理”的方針。
緊緊圍繞煤礦安全生產控制指標,按照“抓整合、打基礎,保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發展”的思路,加強領導,強化措施,狠抓落實,從嚴監管,加大投入,進一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現煤礦安全生產形勢的好轉,推動全縣煤炭工業經濟安全健康發展。
圍繞這一目標,要重點抓好十個方面的工作。
全縣煤礦統一于
1
月
13。
日(農歷臘月十八)停產放假,
2
月
10。
24。
**。
縣煤炭工業局關于印發。
**。
縣煤礦復產驗收審批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
號
)
的要求進行。復工整改完成后,方可向縣局提出復產申請,經縣局驗收組對照《。
**。
446。
號令嚴肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產品,停止煤炭出境,責成煤礦企業必須向縣局寫出書面檢查,認識到位后,制定出詳細可行的整改方案,報縣局批準,方能組織整改。
嚴格按照《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電
[20xx]30。
號)、《。
**。
縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產整改工作的通知》(威政電。
[20xx]22。
號)和《。
**。
縣煤炭工業局關于印發。
**。
縣煤礦復產驗收審批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
號
)
以點帶面。
推動全縣煤礦企業兩個質量標準化建設深入開展;扎實抓好地質補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區設計、抽放設計、防突設計等工作的落實,強制推行壁式采煤方法,做到科學辦礦,安全發展。
深刻吸取去年事故多發的教訓,牢固樹立瓦斯事故
抓好采區設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實。
進一步理順通風系統。
加強“一通三防”和瓦斯監測監控系統管理,采取強有力的措施。
嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度。
強制推行支護工藝改革。
開展為期。
7
個月的頂板管理專項整治。
扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作。
徹底淘汰木支護。
嚴格按照國家和省市對煤礦從業人員培訓的規定和要求,認真落實《
**。
縣煤礦從業人員管理辦法》,完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業人員流轉(進出)管理;加大對煤礦企業安全培訓工作的檢查力度,建立健全煤礦從業人員上崗證的制作、發放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
嚴格按照《
**。
縣煤礦安全監管員管理辦法》,加強監管隊伍的管理,嚴肅工作紀律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責任心不強、發揮不了作用的煤礦安全監管員堅決予以辭退,健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力,不斷提高監管人員履行崗位職責的本領,提高監管執法水平和依法行政能力;加強監管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規定,杜絕濫用權力、徇私枉法等違法違紀情況發生;正確引導、全面樹立執法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓監管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。
加強煤礦安全監管體系建設,健全考核獎懲機制,嚴格執行
“領導包片、安監員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認真落實省市兩局的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規,用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉移,采取行政、經濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快查處違法違規行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產平穩運行。
嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《
**。
杜絕安全事故,促進煤炭產業安全健康發展。到。
20xx。
年底,全縣煤炭企業戶數整合為。
9
戶,礦井數量為。
42。
對,礦井整合技改后設計生產能力。
738。
萬噸。
/
年。
嚴格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監管體制,及時組建鄉鎮煤炭管理所,培養、配備一批高素質、年輕化的監管人員,充實基層煤礦安全監管隊伍,嚴格執行《
**。
縣煤礦安全監管員管理辦法》,抓好監管隊伍培訓教育工作。
加強煤礦安全監管制度建設。
進一步規范煤礦安全監管員的管理。
充分發揮基層煤礦安全監管機構的監管執法效能。
切實抓好煤礦安全生產一線監管工作,確保煤礦安全生產。
認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞
“抓黨建促發展”的思路,繼續推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設,以建設“五好黨支部”為載體,全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設,落實領導班子黨風廉政建設責任制,建立經常性的黨風廉政建設教育制度,增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步優化煤炭工業經濟發展環境,進一步提升全局干部職工的服務質量和水平。
1
瓦斯“四項參數”測定工作情況。全縣。
42。
對礦井均須作瓦斯參數測定工作。目前,協議已全部簽訂,有。
21。
對交納了測定費用。
1
月
10。
日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等。
6
家煤礦。
2
突出危險性鑒定工作情況。全縣。
42。
對礦井,除已作鑒定和發生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井。
30。
對。目前,鑒定協議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發。
3
對礦井,
25。
對礦井已安排了前期準備工作,提交了書面的實施方案。
3
kj102n。
和
kj95n。
監控系統承建商、深圳安芯公司共同組成。
**。
**。
縣煤炭工業局關于加強煤礦瓦斯監測監控系統建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔。
20xx。
〕
128。
號)文件要求,建立監控室并配備持證的監控值班人員和維護人員,完善管理制度,全面推進瓦斯監控系統安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執行一票否決,一律不予驗收批復生產。
4
地質補勘和設計補套工作情況。全縣。
42。
對礦井,除玉京山礦區的。
7
對和。
20xx。
年關閉的礦井外,需作地質補勘和設計補套礦井有。
25。
對。目前,已有。
12。
對簽訂了協議,尚有。
13。
對礦井未作前期準備工作。
20xx。
年煤礦恢復生產的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達標、監控有效”,更談不上煤礦安全發展。這幾項工作,任務十分艱巨,各煤礦企業務必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準備工作。春節收假后,在做好復工申請的同時,要主動與資質單位聯系,在保證質量的同時,在最快的時間內完成,確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質單位要認真總結前期工作情況,找準薄弱環節,增強技術力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯系,在保證安全的前提下,高標準、高質量、高效率地完成好工作任務。
同志們,安全生產工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎,保安全,促發展,以最堅決的態度,最有力的措施,真抓實干,為實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉,開創煤礦安全生產工作新局面而努力工作。
新春佳節將至,借此機會,恭祝大家春節愉快,身體健康,平安發財!
在全縣民政工作會議上講話文檔(熱門14篇)篇十四
同志們:
我們今天召開的全縣質量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,彥生同志宣讀了縣政府《關于表彰榮獲名優產品和著名商標榮譽稱號生產企業的決定》,縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書。孔偉同志總結了我縣近年來的質量工作,明確了今后一個時期質量工作的目標和重點。市質監局惠運周副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現了市質監局對清豐工作的關心和支持。希望各級各有關部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創我縣質量工作新局面。下面,就如何進一步做好質量工作,我講三點:
一、統一思想,提高認識。
加強質量工作,提高質量總體水平,爭創名牌,是關系我縣經濟發展全局的大事,是樹立清豐形象、加快清豐發展、打造經濟強縣的現實要求,是擴大開放,增強我縣經濟競爭力的必然要求。
第一,做好質量工作是促進清豐經濟發展的必然要求。
當前,我縣產業層次較低,科技創新能力不足,企業質量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經濟快速發展的瓶頸制約。要實現產業升級,經濟發展必須創新發展模式,必須將強化質量管理作為推動經濟轉型的突破口,向質量要效益,加快經濟增長方式轉變,促進經濟社會又好又快發展。
第二,做好質量工作是提高企業核心競爭力的必由之路。
質量是企業的生命。質量和品牌,是企業核心競爭力的集中體現。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎和支柱就是產品質量。要實現企業發展、清豐進步,必須加大結構調整力度,在產品質量上狠下功夫,切實加強質量管理,努力提高產品核心競爭力,我縣企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質量工作是關注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現。
產品質量特別是食品、藥品質量涉及千家萬戶,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經濟社會發展,人民群眾消費領域不斷拓寬,對產品質量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產品質量特別是食品、藥品質量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強化措施。
做好全縣質量工作,提高全社會質量整體水平,對促進經濟健康快速發展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
一要加強質量標準化工作。
加強標準化工作是提高質量的關鍵措施之一,要積極鼓勵和幫助企業采用國際標準和國內外先進標準,制定具有競爭力、高于現行國家標準的企業內控標準,提高產品質量;要大力推廣農業標準化、農產品認證,推動地理標志產品保護和無公害農產品標志的實施,通過農業標準化示范區建設,爭創農產品名牌,帶動農民致富。
二要繼續推進名牌戰略的實施。
名牌的內涵是自主知識產權和較高的技術含量,企業要高度重視技術進步,不斷增強市場競爭意識、質量意識和名牌意識,提高企業管理水平,不斷開發較高科技含量的新產品,要堅定不移地走創立名牌之路。創名牌工作企業是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業創名牌,優化服務,力求短時間內有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產品的高壓態勢,不停頓的組織開展專項執法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關的重點產品的深入打假,加大對農村、城鄉結合部等重點區域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護清豐良好形象。
四要加強食品質量安全工作。
食品與人民群眾日常生活密切相關,食品質量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定。希望各有關部門要切實增強責任感,協同作戰,共同整治好食品安全問題。
三、明確責任,形成合力。
一要建立完善質量工作責任制。
各鄉鎮政府要將產品安全監督管理納入考核目標,對本行政區域內的產品安全監督管理負總責,統一領導、綜合協調,確保質量工作各項目標完成。要嚴格責任追究,進一步加強行政監察和執法監督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質量工作目標任務的鄉鎮和部門要逐級追究責任,特別是對那些監管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關責任人,嚴肅處理。
二要協調作戰,形成工作合力。
按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則,依法做好食品等產品安全監督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監管網絡,消滅監管盲區。對于跨區域、跨部門的大案要案,要搞好聯合執法。領導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質量監管部門依法履行職責,為他們開展工作創造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質量工作的良好局面。
三要強化宣傳,營造濃厚氛圍。
各新聞媒體要圍繞工作部署和此次專項整治行動,多形式、多渠道做好宣傳報道工作,形成對制假售假等違法行為的強大震懾力;要通過廣泛宣傳一批名牌優質產品、品牌和優秀企業,引導消費,鼓勵先進,努力創造生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。
同志們,做好質量工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創我縣質量工作新局面,為促進清豐經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。