演講稿要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免啰嗦、累贅的詞句,讓聽(tīng)眾容易理解和接受。以下是一些備受贊譽(yù)的演講范文,它們?cè)谘葜v技巧和表達(dá)方式上具有很高的參考價(jià)值。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇一
同志們!
成績(jī)的取得來(lái)之不易,在我們肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”上:
——政治上有時(shí)還不夠敏銳。一是上級(jí)精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對(duì)市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn),造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級(jí),理念上不創(chuàng)新,行動(dòng)上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過(guò)且過(guò),干到哪算哪,工作不推不動(dòng),甚至推了也不動(dòng)。個(gè)別同志人浮于事,干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動(dòng)不充分,導(dǎo)致個(gè)別同志“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時(shí)還不夠開(kāi)闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對(duì)新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問(wèn)題能力不夠。有句古話“問(wèn)渠那得清如許,唯有源頭活水來(lái)”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長(zhǎng)久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識(shí)更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問(wèn)題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過(guò)低,習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時(shí)還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),仍有4個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析,集思廣益,突出靶向性,找準(zhǔn)切入點(diǎn),勇于突破。此外,一些上級(jí)重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》顯示,專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省16個(gè)地市有13個(gè)地市查辦了“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識(shí)薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問(wèn)題。二是圍繞群眾感受開(kāi)展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大,社會(huì)關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問(wèn)題上大案要案少,沒(méi)有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實(shí)踐,開(kāi)展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡(jiǎn)單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細(xì)、不夠精致等問(wèn)題,很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長(zhǎng)效走,亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個(gè)方面,一是轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足。經(jīng)過(guò)努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價(jià)值的典型案件沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、提煉,挖掘閃光點(diǎn),釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)關(guān)注、上級(jí)肯定的工作亮點(diǎn),不能轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久、長(zhǎng)效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號(hào)宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時(shí)很多稿件的發(fā)表平臺(tái)不是主流宣傳媒體,幾乎沒(méi)有流量,起不到轟動(dòng)效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會(huì)上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開(kāi)拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹(shù)立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開(kāi)啟“十四五”!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇三
今年起,中央文明辦每年開(kāi)展全覆蓋測(cè)評(píng),標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán)。特別是*月起即將開(kāi)始第一批測(cè)評(píng),隨時(shí)可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動(dòng)”為抓手,迅速行動(dòng)起來(lái),以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),把各項(xiàng)目標(biāo)要求落細(xì)落小落實(shí),確保每一項(xiàng)都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好頂層設(shè)計(jì)。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對(duì)照最新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,認(rèn)真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動(dòng)計(jì)劃》,每年印發(fā)《工作要點(diǎn)》《任務(wù)分解》,做到“三年有計(jì)劃、年度有方案、月月有重點(diǎn)”,把測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作目標(biāo),把任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理措施,畫(huà)好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二要突出抓好思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運(yùn)用開(kāi)放式黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,持續(xù)深化公民道德建設(shè),傳承紅色基因、培育好人文化,樹(shù)立德者受尊、好人好報(bào)的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高市民的思想覺(jué)悟道德水準(zhǔn)、文明素質(zhì),努力構(gòu)筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),緊盯反映強(qiáng)烈的道路破損、標(biāo)識(shí)模糊、設(shè)施不全等問(wèn)題,集中力量加以整改修復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風(fēng)”,加快推進(jìn)老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和改廁工作,著力補(bǔ)齊“雙基”短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四要突出抓好精細(xì)管理。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點(diǎn)治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤位等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決治理臟亂差問(wèn)題。要進(jìn)一步深化“禮讓斑馬線”活動(dòng),狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等必查點(diǎn),嚴(yán)肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時(shí),要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),有效根治頑癥痼疾,切實(shí)提升管理效能。
五要突出抓好素養(yǎng)提升。認(rèn)真落實(shí)《*市文明行為促進(jìn)條例》,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)抓好垃圾分類、“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等文明風(fēng)尚培育行動(dòng),推出更多弘揚(yáng)先進(jìn)文化、體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯*特色的文化作品,引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、嚴(yán)守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德,在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng),廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過(guò)程、感知?jiǎng)?chuàng)建成效。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇四
同志們:
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動(dòng)搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時(shí),各個(gè)縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個(gè)縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對(duì)照查擺,對(duì)癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明,通過(guò)開(kāi)放招商推動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹(shù)立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對(duì)接國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個(gè)縣,市里總體牽頭,3個(gè)縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目,開(kāi)放招商。在國(guó)家十三五規(guī)劃盤子的,只要項(xiàng)目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見(jiàn)》,把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛(ài)惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫(xiě)信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,組織上找他談話了,感覺(jué)有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對(duì)待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問(wèn)題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。“心里沒(méi)有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度,正確對(duì)待。現(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面,就是心理測(cè)試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個(gè)重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒(méi)有,心理素質(zhì)太差,這說(shuō)明你不具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅(jiān)持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對(duì)于惡意誣告、誹謗的,對(duì)于不實(shí)之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹(shù)立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對(duì)此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲兀屇切┎幌霝椤⒉荒転椤⒉桓覟椤⒉蛔鳛榈娜嗽撆参坏呐参唬摬檗k的查辦,以此營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會(huì)議之后,省委立即召開(kāi)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求。總的來(lái)看,全市扶貧工作會(huì)議之后,全市上下行動(dòng)迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計(jì)過(guò)高,工作中還存在一些問(wèn)題和不足,形勢(shì)不容樂(lè)觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時(shí)也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對(duì)近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:從識(shí)別情況看,不精準(zhǔn)的問(wèn)題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題十分突出。對(duì)此,我們必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,舉全市之力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。一是認(rèn)識(shí)要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問(wèn)題看,我市一些地方黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對(duì)中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無(wú)戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級(jí)黨委政府要有基本的敏感性、政治覺(jué)悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,直面問(wèn)題,勇挑重任,克難攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。現(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問(wèn)題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會(huì),精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對(duì)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識(shí)別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致,定期對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)的作用,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識(shí)別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對(duì),既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識(shí)別出去,把真正的貧困戶識(shí)別進(jìn)來(lái),做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識(shí)貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要親自掛帥,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次,派駐第一書(shū)記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書(shū)記不稱職,一個(gè)月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對(duì)包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對(duì)于不稱職的第一書(shū)記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對(duì)于不按要求工作、不作為亂作為的,在對(duì)本人問(wèn)責(zé)的同時(shí),還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實(shí)加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé),特別是“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型,把導(dǎo)向立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。對(duì)落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評(píng)、公開(kāi)通報(bào),問(wèn)題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會(huì)大局穩(wěn)定。
沒(méi)有穩(wěn)定的大局就沒(méi)有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上沒(méi)有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問(wèn)題還比較突出。各級(jí)各部門要高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)少出事,堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級(jí)接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會(huì)矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),深入開(kāi)展打防違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問(wèn)題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢(shì)不錯(cuò),沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。要鞏固去年“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來(lái)和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對(duì)人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對(duì)食品安全所面臨的形勢(shì),突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅(jiān)定信心,加壓奮進(jìn),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí),希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營(yíng)造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長(zhǎng)9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊8y能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長(zhǎng)8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇六
全縣各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
一是化解要主動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過(guò)程中,要堅(jiān)持依法治理的思路,從法律層面思考問(wèn)題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅(jiān)守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止?fàn)帯⑾⒃V息訪。特別是對(duì)長(zhǎng)期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任,配合部門要積極主動(dòng)地搞好配合,帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。
二是對(duì)策要精準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要每月專題召開(kāi)一次信訪形勢(shì)分析會(huì),對(duì)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員進(jìn)行會(huì)商研究,對(duì)不同問(wèn)題、不同對(duì)象要分類采取切實(shí)有效的對(duì)策進(jìn)行化解穩(wěn)控,要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,不能一套辦法包打天下。特別是對(duì)涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領(lǐng)域等一批重點(diǎn)突出的信訪問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,仔細(xì)研究政策和法律法規(guī),要做好應(yīng)對(duì)之策。要轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作理念,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預(yù)防”。
三是管控要嚴(yán)密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位作為重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控的一線,要堅(jiān)決落實(shí)“五包一”工作措施,加強(qiáng)源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位要第一時(shí)間了解重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象動(dòng)向,第一時(shí)間報(bào)告異動(dòng),第一時(shí)間采取措施,確保將重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控在當(dāng)?shù)兀芑庠诋?dāng)?shù)亍2荒艹霈F(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象離開(kāi)了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過(guò)程中,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要盯緊看牢,絕對(duì)不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時(shí)掌握情況。
四是行動(dòng)要迅速。在信訪維穩(wěn)過(guò)程中,要做到五快:發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),形成工作合力,落實(shí)好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保遇到緊急情況時(shí),第一時(shí)間介入處置。這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引起高度重視。網(wǎng)絡(luò)奧情背后不排除有“高人”指點(diǎn)助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導(dǎo)。宣傳部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí),引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則,對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以案釋法、說(shuō)事拉理,加強(qiáng)正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現(xiàn)。對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題要建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任和考核。對(duì)列入臺(tái)帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進(jìn)行消號(hào),隱患沒(méi)有消除的要說(shuō)明情況和原因。年終對(duì)各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),做到獎(jiǎng)懲分明。縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書(shū),縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的,要責(zé)令作出書(shū)面檢查、說(shuō)明情況;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認(rèn)真查找問(wèn)題,跟蹤督促檢查,確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。
最后,希望大家進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實(shí)做好群眾的思想工作,全力維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇七
我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報(bào)。目前,分管領(lǐng)域上級(jí)交辦信訪未化解事項(xiàng)共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級(jí)要求的xx還有很大差距,我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下面,我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一要高度重視。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會(huì)中存在的矛盾和問(wèn)題,防止人民內(nèi)部矛盾激化,避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關(guān)部門一定要高度重視,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,妥善化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自分析,同時(shí)還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問(wèn)題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,對(duì)已經(jīng)化解的事項(xiàng)要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,健全日常督辦與重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制,努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。
三要加強(qiáng)合作。到現(xiàn)在未化解信訪問(wèn)題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問(wèn)題和信訪事項(xiàng)。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導(dǎo)解讀,遇到問(wèn)題需要政府研究的及時(shí)提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)將最新情況進(jìn)行通報(bào),幫助各部門地區(qū)做好與上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對(duì)由于歷史原因、政策緣故無(wú)法解決的問(wèn)題,要弄清事情的來(lái)龍去脈,必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實(shí)問(wèn)效。對(duì)于上級(jí)交辦信訪案件辦理工作,市委書(shū)記已作出明確批示要求,并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動(dòng)相關(guān)程序。因此,各地區(qū),相關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作重視起來(lái),緊盯辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量這兩項(xiàng)硬指標(biāo),做到一天一統(tǒng)計(jì)、一天一報(bào)告,巡回督查督辦,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時(shí),對(duì)推進(jìn)不力、問(wèn)題較多的地區(qū)、部門,市里將堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不作為、慢作為、無(wú)作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會(huì)將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開(kāi),我們趕上的大事喜事多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個(gè)大局”,充分認(rèn)識(shí)做好人民信訪工作的極端重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在接下來(lái)的一段時(shí)間里,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi),主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上。“抓好一批”:就是抓好“三個(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái),每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來(lái),x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái),特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi),那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,高端旅游就做出來(lái)了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去。現(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”,我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見(jiàn)成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛,但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng),有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見(jiàn)結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來(lái),依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái),和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后,雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來(lái)注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè),難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過(guò)微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品。客觀來(lái)說(shuō),我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于今年以來(lái)的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),通過(guò)系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書(shū)*份,限期整改通知書(shū)*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問(wèn)題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開(kāi)展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局開(kāi)展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問(wèn)題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開(kāi)展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)管,開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開(kāi)展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開(kāi)發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯?wèn)題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問(wèn)題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái);
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說(shuō)是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來(lái)講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題決不能輕易放過(guò),要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問(wèn)題,是紀(jì)律問(wèn)題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺(jué)性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問(wèn)題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一抓到底,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:
根據(jù)昆明市五華區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)五華區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》(五政辦通〔2016〕9)號(hào)文件精神,區(qū)人民醫(yī)院綜合改革工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)積極配合上級(jí)有關(guān)部門推行管理體制改革積極按照五華區(qū)醫(yī)管委的要求開(kāi)展工作,配合醫(yī)管委完成了對(duì)區(qū)級(jí)公立醫(yī)綜合改革的摸底調(diào)查,總會(huì)計(jì)師已進(jìn)入醫(yī)院開(kāi)展工作,為進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院改革、完善各類配套政策奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極推行運(yùn)行機(jī)制改革。
1.實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)藥品、耗材、設(shè)備管理。(1)遵行藥品集中采購(gòu)的原則,使用藥品均從“云南省藥物集中采購(gòu)交易系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。成立了“國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組”并制定了《國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《五華區(qū)人民醫(yī)院基本藥物管理制度》、《五華區(qū)人民醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物監(jiān)督考評(píng)機(jī)制》等相關(guān)措施,鼓勵(lì)臨床醫(yī)生優(yōu)先、合理使用基本藥物。定期召開(kāi)藥事管理會(huì)議,對(duì)醫(yī)院藥物使用進(jìn)行分析、總結(jié)。根據(jù)各科室的疾病情況下達(dá)了藥品使用占比指標(biāo),并將指標(biāo)完成情況與科室醫(yī)療質(zhì)量控制考核掛鉤。今年4月16日起全院取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售。預(yù)計(jì)2016全年為患者減免藥費(fèi)400萬(wàn)元,2016年1月至今全院門診患者藥比68.13%(含慢病開(kāi)藥),住院患者藥比31.87%,全院基藥使用占比34.22%,患者看病貴的問(wèn)題得到一定程度的解決。
(2)成立了“五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)流程》、《五華區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理制度》、《五華區(qū)人民醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》、《醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑采購(gòu)管理制度》。醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)流程。制定了《醫(yī)療器械使用安全管理制度》、《植入耗材管理制度》、《一次性使用無(wú)菌器械管理制度》、確保醫(yī)療器械使用安全管理。
2.深化人事和分配制度改革。
(1)完善了“三定”方案,實(shí)行全員聘用制。根據(jù)現(xiàn)有工作人員情況和醫(yī)院崗位分布情況,完善了崗位設(shè)置方案和聘用制度,實(shí)行按需設(shè)崗,以崗定編,競(jìng)聘上崗,全員聘用。
(2)完善職工檔案管理。
我院部份編內(nèi)職工檔案原存放于五華區(qū)人力資源與社會(huì)保障局檔案管理室,編外職工檔案存放于昆明市人才市場(chǎng)衛(wèi)生分中心,造成檔案更新不及時(shí)、管理不便等情況。現(xiàn)已將所有檔案遷移至我院檔案室,由專人更新、維護(hù)、保管。
(3)完善人事相關(guān)制度。
我院修訂了《病事假管理辦法》、《職稱評(píng)聘管理辦法》、《崗位聘用及管理制度》《合同制員工工資待遇規(guī)定》,制定了《合同制人員新入流程》、《職工院內(nèi)調(diào)動(dòng)流程》、《新進(jìn)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更管理規(guī)定》等規(guī)定,同時(shí)對(duì)《職工手冊(cè)》進(jìn)行了修訂。
(4)編制內(nèi)職工和編制外職工同工同酬。
進(jìn)一步完善了編外合同制職工的管理,在編職工與非編職工實(shí)行“同工同酬”,合同制職工享受福利待遇與在編職工相同。所有編外職工的“五險(xiǎn)”由人事代理公司代理購(gòu)買,醫(yī)院與之簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)于第二次簽訂勞動(dòng)合同的員工還按國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買“公積金”。
3.積極推行后勤社會(huì)化改革。
(1)醫(yī)院的保潔、被服清洗、氧氣供應(yīng)、垃圾清運(yùn)、食堂經(jīng)營(yíng)等工作均采用院內(nèi)詢價(jià)的方式確定,并與中標(biāo)公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議。特種設(shè)備如電梯、消防設(shè)施、霓虹燈的維護(hù)保養(yǎng)都交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行維保。
(2)堅(jiān)持“按需所采、價(jià)格真實(shí)”的原則。對(duì)常用的后勤物資,基建維修醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)對(duì)不少于3家的供應(yīng)商、施工方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,合理選定后簽訂供貨、施工合同,約束雙方的責(zé)權(quán)。4.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按照省發(fā)改委制定醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將各類收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)錄入信息系統(tǒng),建立費(fèi)用字典庫(kù),各類收費(fèi)均按照字典庫(kù)提供的明細(xì)進(jìn)行,杜絕了自立項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。
5.促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
按照《昆明市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》的要求,切實(shí)落實(shí)好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)我院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源向基層下沉,提高基層診療服務(wù)水平。自2015年起,本院共有8名臨床醫(yī)師到院屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
6.加強(qiáng)信息化建設(shè)。
建立了以電子病歷為核心,集成了醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)囑管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備物資管理、病案管理、醫(yī)保結(jié)算等業(yè)務(wù)為一體的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。
完成了外科、內(nèi)。
一、內(nèi)二等五個(gè)臨床科室的移動(dòng)護(hù)理項(xiàng)目實(shí)施,護(hù)士在臨床服務(wù)中實(shí)時(shí)采集、核對(duì)、提取和錄入病人診療數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了病人床邊護(hù)理工作的信息化操作,提升了工作效率、降低了醫(yī)療差錯(cuò)。
在b超室實(shí)施網(wǎng)絡(luò)版超聲工作站軟件,實(shí)現(xiàn)了住院患者和門診患者電子申請(qǐng)單和電子報(bào)告單的網(wǎng)上傳輸,同時(shí)與醫(yī)院管理系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,醫(yī)生在書(shū)寫(xiě)病歷時(shí)可直接調(diào)用檢查結(jié)果和相關(guān)信息,提高了病歷書(shū)寫(xiě)效率和質(zhì)量。在虹山、文林、豐寧等七個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)施了醫(yī)院管理系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng),并全部實(shí)現(xiàn)了與醫(yī)保支付系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線聯(lián)接,極大的方便了醫(yī)保患者。為下一步社區(qū)的動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化管理,實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診和區(qū)域診療數(shù)據(jù)共享奠定了基礎(chǔ)。
利用微信平臺(tái)在全院實(shí)行微導(dǎo)診服務(wù),提供微信預(yù)約掛號(hào)。患者可通過(guò)掃描二維碼了解醫(yī)院的就診指南、服務(wù)特色、專家介紹等,為今后線上醫(yī)療的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
為適應(yīng)科室的應(yīng)用需求,今年初增加了醫(yī)技科室病歷調(diào)閱;醫(yī)技科室之間檢查結(jié)果調(diào)閱;危急值實(shí)時(shí)提醒;門診處方掃描二維碼發(fā)藥、庫(kù)存數(shù)量自動(dòng)調(diào)整、各類處方及用藥情況統(tǒng)計(jì);根據(jù)醫(yī)生開(kāi)據(jù)申請(qǐng)單上的檢查部位自動(dòng)對(duì)應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃價(jià)收費(fèi)、記費(fèi)等功能。
7.完善分級(jí)診療服務(wù)模式。
積極貫徹落實(shí)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診工作,與多家醫(yī)院開(kāi)展了雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院合作,與昆明市第一人民醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院、昆明市婦幼保健院等醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書(shū),并切實(shí)履行各方責(zé)任。二是加強(qiáng)了對(duì)各社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)專家進(jìn)社區(qū)、電話咨詢、門診現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式幫助我院各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2015年我院全年共向上轉(zhuǎn)診155人次,2016年截至目前共向上轉(zhuǎn)診56人次;我院所轄社區(qū)從2015年月起截至目前共向我院轉(zhuǎn)診262人次。
二、存在的問(wèn)題。
1.根據(jù)昆明市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社區(qū)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)昆明市城市公立醫(yī)院取消藥品加成試點(diǎn)工作方案的通知》(昆衛(wèi)(2016)16號(hào))文件精神,本院于4月16日全面取消藥品加成(中藥飲片除外),但由于醫(yī)保支付限額未調(diào)整,目前醫(yī)院未執(zhí)行20元/天的住院診查費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍執(zhí)行原8元/天的住院診查費(fèi)。
2.《云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行調(diào)整,全面取消藥品加成(中藥飲片除外),醫(yī)院每年將存在540萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)缺口。
3.本院機(jī)房設(shè)備老舊,服務(wù)器性能僅能支撐目前的常規(guī)運(yùn)用。雖然下設(shè)的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已實(shí)施his系統(tǒng)。但根據(jù)《關(guān)于印發(fā)五華區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》要求,2016年底要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與區(qū)人民醫(yī)院的互連互通,還需對(duì)醫(yī)院機(jī)房設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。
三、下一步的工作打算。
(一)強(qiáng)化藥品、耗材管理工作。
1.按照“按需所采、價(jià)格真實(shí)”的原則,將醫(yī)用耗材通過(guò)政府招投標(biāo)程序委托中標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購(gòu)配送。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),提高精細(xì)化管理水平。力爭(zhēng)百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
2.成立臨床藥學(xué)小組,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院臨床合理用藥,加強(qiáng)醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效遏制細(xì)菌耐藥。加強(qiáng)注射用輔助治療藥品使用管理及中藥注射劑臨床使用管理,切實(shí)減少不合理用藥,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控工作。
逐步引入醫(yī)院資源計(jì)劃(hrp)信息系統(tǒng),整合醫(yī)院各種資源,對(duì)醫(yī)院及其所屬各部門相關(guān)的人、財(cái)、物、資產(chǎn)、教學(xué)科研、綜合績(jī)效、管理運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行綜合資源管理。建立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù),將現(xiàn)有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息,以成本核算為抓手,從效益指標(biāo)、預(yù)算監(jiān)控、收入指標(biāo)、支出指標(biāo)、醫(yī)保撥付、固定資產(chǎn)管理、設(shè)備利用率、庫(kù)存積壓等方面加強(qiáng)管理。
(三)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)工作。
結(jié)合公立醫(yī)院改革的新要求和智慧五華的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)五華區(qū)人民醫(yī)院數(shù)據(jù)中心。通過(guò)數(shù)據(jù)中心集成本院和下屬10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的診療數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人民醫(yī)院和下屬之間全線醫(yī)療信息的互聯(lián)互通。
1.基于數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理者對(duì)本院和下屬社區(qū)機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療質(zhì)量等方面的全面管理,通過(guò)雙向轉(zhuǎn)診、代理檢驗(yàn)、代理檢驗(yàn)等信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和社區(qū)之間優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享,為患者提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。
2.按照國(guó)家建立分級(jí)診療制度的政策要求,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。基于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)可以進(jìn)一步推動(dòng)分級(jí)診療的實(shí)現(xiàn)和落地,患者在社區(qū)就診時(shí),社區(qū)醫(yī)生能夠?qū)崟r(shí)調(diào)閱患者在人民醫(yī)院的就診資料,為患者開(kāi)據(jù)我院的檢查、檢驗(yàn)申請(qǐng)單,減少患者的來(lái)回交通往返,實(shí)現(xiàn)患者在家門口社區(qū)機(jī)構(gòu)就能夠享受到我院的服務(wù)。通過(guò)雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)的應(yīng)用共享,社區(qū)醫(yī)生能夠幫助患者預(yù)約我院專家門診或通過(guò)住院直通車辦理我院的住院手續(xù),為轄區(qū)人民群眾提供更可及、更方便的醫(yī)療服務(wù)。
(四)完善人事管理工作。
按照醫(yī)改相關(guān)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的相關(guān)要求,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人事薪酬制度、收入分配方案等進(jìn)行修訂。完善“八定方案”,明確科室職責(zé),進(jìn)一步完善職稱評(píng)聘、進(jìn)修深造等方面的具體政策和措施。通過(guò)逐年?duì)幦。黾泳幹剖褂寐手鸩较麥p臨時(shí)聘用人員。落實(shí)崗位聘用制,實(shí)行因需設(shè)崗、全員聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),合理設(shè)置崗位,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),提高精細(xì)化管理水平,推進(jìn)醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)提升內(nèi)部管理水平。
制定完善《醫(yī)療質(zhì)量考核目標(biāo)》,每月對(duì)全院各科室的工作作風(fēng)、核心制度落實(shí)、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全、群眾滿意度等情況進(jìn)行量化考核,使醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核與薪酬分配與其技術(shù)能力、工作質(zhì)量、工作效率、公益性、履行社會(huì)責(zé)任、群眾滿意度等掛鉤,形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有活力的高效的用人制度和薪酬分配制度。
昆明市五華區(qū)人民醫(yī)院。
2016年7月7日。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十一
同志們:
加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。開(kāi)展縣域綜合醫(yī)改,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的戰(zhàn)略部署和建設(shè)“健康中國(guó)”的重大舉措。要充分認(rèn)識(shí)縣域綜合醫(yī)改的重大意義,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深化醫(yī)改的決策部署,加大醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革力度,把更多精力聚焦到抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上來(lái),集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。
全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)深入研究和總結(jié)了各地醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為探索縣域綜合醫(yī)改路徑提供了重要指導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要目的,持續(xù)深化縣域綜合醫(yī)改,努力解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,讓人民群眾充分享受改革帶來(lái)的健康紅利。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握解決“看病難、看病貴”問(wèn)題的方法和路徑,深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的發(fā)展路徑,進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)改不斷取得新成效。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握醫(yī)聯(lián)體“規(guī)劃發(fā)展、包區(qū)包段、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”的要求,加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)縣域綜合醫(yī)改向縱深發(fā)展。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)的重要性,抓住這一城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度,切實(shí)把縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)好。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握縣域醫(yī)改的全面性、系統(tǒng)性要求,圍繞優(yōu)化資源配置,提升基層能力,激發(fā)基層活力,加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療水平現(xiàn)代化、服務(wù)整體化、管理信息化、模式集團(tuán)化。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”要求,公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療并舉,把更多的政策和資源向鄉(xiāng)村兩級(jí)下沉,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。全國(guó)縣域醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在xx市召開(kāi),是對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體改革“山西模式”和xx市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的充分肯定,對(duì)全市來(lái)說(shuō)既是難得機(jī)遇,也是巨大挑戰(zhàn)。xx市縣域綜合醫(yī)改的基本模式是:“兩端醫(yī)聯(lián)體,中間醫(yī)共體”,即市與縣是醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)與村是醫(yī)聯(lián)體,縣與鄉(xiāng)是醫(yī)共體。通過(guò)“管辦分開(kāi)、縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”,有效實(shí)現(xiàn)了“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的目標(biāo)。在推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改工作過(guò)程中,主要抓住了六方面的關(guān)鍵:一是全面加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓醫(yī)改的工作格局。二是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)了對(duì)改革工作的引領(lǐng)。三是把縣鄉(xiāng)一體化改革延伸到村一級(jí),在不改變村醫(yī)身份屬性的基礎(chǔ)上納入一體化管理,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村。四是重塑管理體制,成立市縣兩級(jí)醫(yī)管委,推動(dòng)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),實(shí)行“六統(tǒng)一”管理。五是加強(qiáng)市縣、鄉(xiāng)村兩端醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。六是堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,改革醫(yī)保支付方式,有效提高了改革效益。
要把縣域綜合醫(yī)改向縱深推進(jìn)。按照全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的基本要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。市醫(yī)院要和各縣(市、區(qū))建立醫(yī)聯(lián)體,加大對(duì)縣醫(yī)院發(fā)展的支持和幫扶力度。縣級(jí)醫(yī)院要搶抓政策機(jī)遇,發(fā)揮好縣域龍頭和資源紐帶的作用,深入推進(jìn)改革,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè),承擔(dān)起縣域公共衛(wèi)生事業(yè)的職能。要高標(biāo)準(zhǔn)打造醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體。市縣醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)村醫(yī)聯(lián)體要探索建立完善支持幫助機(jī)制,推動(dòng)人才共享和服務(wù)銜接。縣鄉(xiāng)醫(yī)共體要進(jìn)一步深化一體化運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè),形成內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、優(yōu)秀醫(yī)生輪流下鄉(xiāng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,推行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)真抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繼續(xù)完善提升“1+1+x”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,將縣級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源和鄉(xiāng)村醫(yī)生貼心的公共衛(wèi)生服務(wù)打包給群眾;切實(shí)提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的質(zhì)量,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,讓群眾買得起藥、看得起病。要全面提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作信息化水平。加快建設(shè)智慧醫(yī)療信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,讓醫(yī)生隨時(shí)掌握基層就醫(yī)群眾的情況;大力推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療,最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享,讓老百姓不出村、不出縣,就能夠享受國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院的服務(wù)。要加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的綜合監(jiān)管。各級(jí)政府要合理界定并落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,明確醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的綜合監(jiān)管機(jī)制,提升執(zhí)法效能,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域綜合醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)。要迅速在全市全面推廣鹽湖、萬(wàn)榮和河津經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真探索醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體有效銜接的體制機(jī)制,高質(zhì)量、高水平推進(jìn)全市縣域綜合醫(yī)改工作。要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記抓醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委要持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好改革正確方向,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì),建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)指導(dǎo)解決問(wèn)題;各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)和督辦;鄉(xiāng)村兩級(jí)要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的格局。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。衛(wèi)計(jì)部門、財(cái)政部門、人社部門、發(fā)改部門、各醫(yī)療集團(tuán)要相互配合,充分發(fā)揮職能作用。要加強(qiáng)醫(yī)改督查評(píng)估。各級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)政策指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,保障醫(yī)療質(zhì)量安全。要加強(qiáng)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好改革和日常運(yùn)行發(fā)展的關(guān)系,既加大力度又穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)決杜絕一刀切、形式主義和一陣風(fēng),確保醫(yī)改工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注一體化改革、了解一體化改革、支持一體化改革的良好氛圍。全市各級(jí)各部門要充分肯定成績(jī),正視差距不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好醫(yī)改工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定不移把縣域綜合醫(yī)改工作抓緊抓實(shí),抓出成效。要對(duì)表對(duì)標(biāo),多措并舉,持續(xù)深化xx市縣域綜合醫(yī)改工作。充分發(fā)揮各縣醫(yī)管會(huì)的作用,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步理順衛(wèi)計(jì)局和醫(yī)療集團(tuán)的職責(zé),做好家庭醫(yī)生簽約工作,推動(dòng)醫(yī)防康護(hù)養(yǎng)深度融合。要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),全力推動(dòng)xx市醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階。鹽湖、萬(wàn)榮、河津要進(jìn)一步加大縣域綜合醫(yī)改推進(jìn)力度,其他10個(gè)縣(市)要對(duì)表對(duì)標(biāo)、尋找差距、補(bǔ)齊短板、迎頭趕上,形成齊頭并進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈、各具特色的綜合醫(yī)改工作格局,把xx打造成全國(guó)市域綜合醫(yī)改先進(jìn)示范區(qū)。要進(jìn)一步深化市域醫(yī)聯(lián)體建設(shè),以市中心醫(yī)院為龍頭,探索緊密型三級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源高效利用。要進(jìn)一步深化醫(yī)療保障體制改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步加快“智慧醫(yī)療”建設(shè),為精準(zhǔn)醫(yī)療、精準(zhǔn)決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要打好“特色醫(yī)療牌”,做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大xx特色醫(yī)療的知名度和影響力。要營(yíng)造深化改革的良好環(huán)境。加大宣傳力度,營(yíng)造支持醫(yī)改、參與醫(yī)改,發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生健康事業(yè)的濃厚氛圍。注重發(fā)揮醫(yī)博會(huì)的輻射帶動(dòng)作用,著力推動(dòng)xx市的醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十二
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開(kāi)兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社保基金支出審核、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生。總之,就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才,我們隆重表彰了幾個(gè)類型的先進(jìn),省科技廳曉春廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng),是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個(gè)、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng),社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%,全國(guó)的投入超過(guò)2%,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺(jué)得有兩方面的原因:第一,不是沒(méi)有錢,是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位,沒(méi)有擺上位置。第二,是沒(méi)有平臺(tái),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個(gè)綜合性問(wèn)題,不僅僅是財(cái)政部門的責(zé)任,各級(jí)政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹啤徫弧⒋龅葐?wèn)題的制約,我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以,在座的各位一定要本著對(duì)×未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹(shù)立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺(jué)。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書(shū)記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)×來(lái)說(shuō),我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹(shù)立“三個(gè)第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí):
第一,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級(jí)決策部署的題中之義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開(kāi)辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。總書(shū)記在視察安徽時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn),高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板,堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位,使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。可以說(shuō),抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書(shū)記去年在視察寧夏時(shí)指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì),還是從×發(fā)展的階段特征來(lái)看,都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動(dòng)能。
第三,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng),更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿Α9I(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新。可以說(shuō),創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開(kāi)對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。科技發(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對(duì)×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn),但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo),以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書(shū)記指出,我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才,往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展,帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式,鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間,使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò),×的事情終究還是要靠×人來(lái)辦,我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺(tái),讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破。科技創(chuàng)新平臺(tái),是集聚創(chuàng)新資源、開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái),如果沒(méi)有平臺(tái),科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)×的實(shí)際,重點(diǎn)要建好四個(gè)類型的創(chuàng)新平臺(tái):一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái),絲毫不能放松。要支持×開(kāi)發(fā)區(qū)、阜南開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng),建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進(jìn)開(kāi)放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來(lái),搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強(qiáng)與高校院所的合作,以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開(kāi)放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是樹(shù)立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。×自然資源豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神,立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡(jiǎn)單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破。科技創(chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。科技成果缺少轉(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵(lì)高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái),為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過(guò)改革,才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu),加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當(dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,本次會(huì)議后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”:
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書(shū)記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力,真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快社會(huì)信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái),中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動(dòng)對(duì)接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項(xiàng)目,堅(jiān)定不移地落實(shí)到位,最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn),大家要一并研究、一并落實(shí),真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實(shí)際,搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,讓他們?cè)谡紊嫌写觥⒔?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
三要切實(shí)加大投入力度。對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢,誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后,報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)干部的緊迫性,增強(qiáng)企業(yè)的自主性,提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開(kāi)放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十四
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)向改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間,各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開(kāi)工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來(lái),國(guó)家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門要密切關(guān)注、全力爭(zhēng)取,圍繞國(guó)家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開(kāi)放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國(guó)家和自治區(qū)支持、明年上半年能開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話(專業(yè)15篇)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來(lái)個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來(lái)越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問(wèn)題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開(kāi)路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說(shuō),“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過(guò)場(chǎng),重過(guò)程輕實(shí)效;
四是履行職責(zé)不主動(dòng),對(duì)待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對(duì)待問(wèn)題姑息遷就,態(tài)度漠然聽(tīng)之任之;
八是檢查評(píng)比走馬燈,文件會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng),基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過(guò)場(chǎng),調(diào)查研究不深,解決問(wèn)題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
近年來(lái),我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問(wèn)題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義尤其是形式主義、官僚主義的問(wèn)題,解決這些問(wèn)題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有,解決這些問(wèn)題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒(méi)前途,讓跑官要官的人沒(méi)市場(chǎng),讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒洹=衲昴瓿酰形⑹姓岢鲆_(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來(lái)保證決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),以作風(fēng)建設(shè)的新成效開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開(kāi)刀。
如果理念錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,走得越快,問(wèn)題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤剑筒贿M(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒(méi)有任何驕傲的資本,沒(méi)有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),一定要提高站位境界,站在全國(guó)、全省的高度,以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來(lái)講,解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒(méi)有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過(guò),看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問(wèn)題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過(guò)去的老辦法來(lái)解決今天的新問(wèn)題。要把握新時(shí)代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書(shū)記講,要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來(lái)講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然,對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞,對(duì)基層疾苦不管不問(wèn)。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí),被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn),對(duì)企業(yè)好一點(diǎn),對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺,新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級(jí)的眼睛是雪亮的,一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒(méi)有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛(ài)惜羽毛、愛(ài)惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開(kāi)。要把心思靜下來(lái),把身子撲下來(lái),深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書(shū)記×同志在×調(diào)研時(shí)指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問(wèn)到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來(lái)服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒(méi)有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒(méi)落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病,就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說(shuō)白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問(wèn)題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問(wèn)題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開(kāi)始辦理審批手續(xù),涉及×個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問(wèn)題,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時(shí)公開(kāi)曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來(lái)在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來(lái),我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見(jiàn)指出,我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),習(xí)慣在紀(jì)律約束下開(kāi)展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠(chéng)的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
笨鳥(niǎo)要先飛,弱鳥(niǎo)要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
這是習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出的號(hào)召,也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問(wèn)題。×要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒(méi)有“幾把刷子”是不行的,沒(méi)有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過(guò)學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問(wèn)題,不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問(wèn),要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書(shū)記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問(wèn)題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書(shū)記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書(shū)記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面有更大的自覺(jué)性、花更大的心思,就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書(shū)記要求我們,任何工作、任何問(wèn)題都要有問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會(huì)自覺(jué)在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書(shū)記講,新時(shí)代是干出來(lái)的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講,一篇十九大報(bào)告,聽(tīng)了多少人講,但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)。×?xí)浿v,如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇,一年下來(lái)就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說(shuō)中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見(jiàn)大概就是見(jiàn)磚就是c級(jí)危房、見(jiàn)土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書(shū)記講:“上級(jí)部門要深入貧困群眾,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒(méi)有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建。現(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過(guò)程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程,是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過(guò)程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問(wèn)題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問(wèn)題的癥結(jié)、毛病找出來(lái),把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問(wèn)題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽(tīng)實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽(tīng)則明,偏聽(tīng)則暗。眼見(jiàn)未必為真,耳聽(tīng)未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于分析矛盾,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過(guò)調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問(wèn)題癥結(jié),找出問(wèn)題原因,找到解決問(wèn)題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來(lái)一個(gè)大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過(guò)調(diào)研把事情見(jiàn)底、把工作見(jiàn)效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。
每個(gè)黨員干部都要站位,不要讓位;
每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來(lái)的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的,要及時(shí)澄清、消除疑慮,對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺(tái)、智叟耍滑無(wú)市場(chǎng),不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險(xiǎn)、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!