調研報告是在實地考察和收集數據的基礎上形成的，具有很高的可信度和實用性。閱讀下面的調研報告范文，你將了解到調研和報告寫作的一些基本要素。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇一

10(二)完善和鞏固農村基本經營制度，促進共同富裕。

12(三)農村一二三產業融合發展，農業供給側結構改革長足發展。

14(四)踐行綠色發展理念，建設美麗幸福新xx。

15(五)傳承優秀傳統文化，推進鄉村文化興盛之路。

之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度，而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理，并采取實地調查、問卷調查等方式，結合南城區實際，形成如下調研報告：

一、南城區實施鄉村振興戰略現狀南城區地處縣城南部，所在轄區共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區：太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐步縮小。

型經營主體，創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接，在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯，但還存在很多問題：1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；2、種植技術不發達，缺少專業農技人員的培訓指導，新型職業農民隊伍建設還需加強；3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。

（二）改善生態環境，走鄉村綠色發展之路實施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路，才能實現鄉村產業興旺，建設生態宜居鄉村。

禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識；優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯，農業生態環境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。

（三）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路鄉村發展離不開穩定的村級環境，這就需要進一步加強鄉村治理，通過完善村規民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉村發展環境。

近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。3、目前，各村基本實現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。

但受到教育和社會心理的影響，制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

（四）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

二、對鄉村振興發展的思考實現鄉村振興，首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業創業創新發展，加強平臺載體建設，加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路，找準戰略重點，結合推進情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

（一）推進土地合理流轉，促進農業規模化經營。

“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。

（二）當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，加大力度調整產業結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

（三）走鄉村綠色發展之路，良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環境保護的態度，從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任，全面推進鄉村綠色發展。

（四）傳承發展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉村特點的有效方式，傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

（五）打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

處。1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉村戰略領導責任制，確保鄉村振興戰略有效實施；2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

總之，實施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創新、攻堅破難，要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置，朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進！

鎮進行了入戶調查，并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實施“鄉村振興”戰略工作情況進行了全面調研，對xx市實施“鄉村振興”戰略工作實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現將調研情況報告如下。

一、xxx市實施“鄉村振興”戰略工作面臨的現狀xx市總面積xxxx平方公里，轄xx個鄉鎮、x個街道辦事處，xxx個行政村(居委會)。其中行政村達xxx個。xxxx年xx市總人口達萬人，其中：xxxx年xx鄉村人口萬人(xxxx年未發布)。從以上數據可知，xx仍是一個農業大市。因此，xx市委市政府始終把解決“三農”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來，不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度，使得xx市農業和農村工作實現了穩定發展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農業普查數據暫未發布，用xxxx年數據)糧食播種面積萬畝，總產量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝，總產量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭，產量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年，xx市農民人均可支配收入xxxxx元，同比增長。

(一)推進城鄉融合發展，走城鄉融合發展之路。

1.農村基礎設施顯著改善。xx市把農...

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇二

8月25日至9月2日，市人大常委會副主任楊東平帶領專題調研組，先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區，采取實地察看、現場交流、調查問卷、座談匯報相結合的方式，對全市農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

近年來，市人民政府把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的首場硬仗來打，堅持以創建美麗宜居村莊為導向，加快完善農村基礎設施建設，大力推進城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。

（一）各級政府高度重視，全市上下合力推進。落實五級書記抓農村人居環境整治工作要求，堅持高位推動，部門聯動，上下互動，形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構，市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署，多次召開市縣鄉三級動員會和現場觀摩推進會。二是在市農業農村局設立農村人居環境整治領導小組辦公室，分別在市發改委、市住建局、市生態環境局、市農業農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個專項推進辦公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部門包縣指導、行業垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難，強化資金保障。20xx年以來，累計投入資金2.37億元（其中農村人居環境整治專項資金1.25億元，“廁所革命”資金1.12億元），中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣（市、區）也通過項目整合和預算安排，持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過“一事一議”方式，廣泛動員企業參與、農民出資和投工投勞，洛川縣農村人居環境整治農民出資投勞占比達60%以上。

（二）規劃統領分類施策，集中整治打造樣板。一是建立農村人居環境整治規劃體系，編制《延安市農村人居環境整治規劃導則》《延安市農村人居環境整治規劃總體綱要》《延安市農村人居環境整治規劃示范村規劃》，為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成1784個行政村村莊分類，確定集聚提升類村925個、城郊融合類村252個、特色保護類村212個、搬遷撤并類村47個。三是以“八清一改”為重點，接續開展村莊清潔行動，90%以上村莊達到干凈整潔村標準，以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點，統籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程，剛性治標，系統治本，建設重點達標村1000個，示范樣板村150個。全市涌現出寶塔區趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區西營村等一大批文化旅游型、產業帶動型、自然山水型示范村，累計建設綠色家園村莊236個村，其中24個村莊獲得“國家森林鄉村”稱號，45個村被命名為省級美麗宜居示范村。

（三）基礎設施持續完善，服務能力大幅提升。一是全市1784個建制村硬化路通暢率達到100%，寶塔區被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處，受益人口88.04萬人，集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上，分散工程消毒措施100%，農村飲水安全實現全覆蓋。95%自然村通動力電，用戶供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛生室實現全覆蓋。二是以資源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分類，累計建成縣級垃圾處理設施13個，鎮級垃圾處理站57個、中轉站27個，配備村莊保潔員5843人，設立村級垃圾兌換點601處，1686個行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產，寶塔區被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農村30.6萬常住戶廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記，逐戶建立檔案。累計改建衛生廁所232523座，衛生廁所普及率達到76%。寶塔區、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮級污水處理設施58個，村級污水處理設施84個，污水治理村和有效管控村莊分別達到859個和824個，占比分別達到48%和46.2%。寶塔區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用，綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質發電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產，年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。

（四）建管舉措行之有效，特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治，一手抓鞏固，探索務實整治方法，建立管護長效機制。各縣（市、區）充分發揮示范村帶動作用，加快推進農村人居環境整治由點上示范向面上展開，涌現出延川縣青平川、永坪川、文安驛川，安塞區南川、中川，子長市安定川等一批示范帶。寶塔區北過境沿線整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經驗。洛川、富縣探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮示范推廣單戶、聯戶污水處理模式。安塞區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開發有機融合，一體推進田園變游園、農房變客房、農產品變旅游產品、貧困村變旅游村，實現環境改善與產業增收雙贏。延長縣引入長豐牧業公司，在張家灘、交口、七里村、安溝4個鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣，落實屬地鄉鎮、村組隊干、農戶三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、洛川縣交口河鎮“十戶一長”“巷道長”網格化衛生管護、安塞區沿河灣鎮“三長合一”（村長、路長、河長）等有效做法，管護及運行長效機制正在建立。

（一）村莊人居環境整治規劃滯后。還有866個行政村未制定村莊規劃，一些村規劃前瞻性不夠，未能將環境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產業配置有機結合，少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面，沒有完全做到規劃先行、因地制宜，有的地方簡單照搬城市模式，鄉村特色不明顯。

（二）整治工作進展不夠平衡。一些縣（市、區）對整治工作理解不深、把握不準，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉結合部、三產集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農村生態環境、生產環境、生活環境整治統籌聯動不緊密，部分村莊街道、巷道公共環境較好，但農戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產環境整治措施還不到位。

（三）村莊持續發展能力不足。許多農村外出進城人員較多，產業結構單一，集體經濟薄弱，導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實，存在利用率低、作用發揮不充分的現象。一些縣區簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”機制，對一些相對偏遠、人口少的村組來講，存在不切合實際、勞民傷財、不可持續的問題。

（四）整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源，但受財力制約，市、縣兩級財政投入難以保證，獎補資金不能及時足額到位，垃圾污水處理、農村公路養護、環境衛生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠，且主要分布在各行業部門，整合難度較大，不能充分發揮聚集效應，資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。

（五）環境整治長效機制還不健全。城鄉人居環境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯，鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來，尤其是環境衛生反彈現象時有發生。樣板村、重點村示范作用發揮不充分，一些好的經驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發揮，等靠要思想嚴重，整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。

（一）堅持規劃引領。要結合“十四五”規劃編制，進一步完善《延安市鄉村振興戰略規劃》，按照村莊發展有目標、建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施的要求，因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃，積極推進農村“多規合一”，切實提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產業結構、發展趨勢、生態保護、村集體經濟等問題進行深入研究，確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優化、公共服務便利、田園風光優美、生活富裕和諧的目標。

（二）堅持加大投入。農村基礎設施配套完善和公共服務能力提升，需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續加大中省資金、項目爭跑力度，研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用，用足用活現有強農惠農政策，實現資金效益最大化。優化財政供給結構，進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制，探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式，多渠道破解人居環境整治資金制約瓶頸。

（三）堅持標本兼治。要充分發揮群眾主體作用，常態化開展村莊清潔行動，持續凈化人居環境。堅持整治與保護、開發與利用相結合，因地制宜，循序漸進，不急于求成，不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹種、鄉土特色、自然風貌為主，不求園林化，但求生態化。要深入分析農村人口流動變化趨勢，充分兼顧脫貧攻堅、產業開發、移民搬遷、生態建設等因素，合理推進農村基礎設施和公共服務配套，統籌開展農村垃圾、污水治理和廁所改造，堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產業開發作為重要依托，持續做大特色產業、做強集體經濟，為農村人居環境整治提供經濟保障和人力支撐，實現人居環境靠農民整治、優美人居環境讓農民享受。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇三

xxxxxx在十九大報告中指出：實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點縣”，要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和xxxxxx對四川工作重要指示精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

（一）農業農村基礎設施滯后。

（二）農業經營者素質不高。

受傳統農業的影響，我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業規模小，很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要；農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。

（三）農業產業化程度不高。

我縣龍頭企業（業主）發展規模較小，示范引領作用不強，部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。

(四）基層政府服務能力不強。

鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。

（一）加強“三農”工作隊伍建設。

高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同xxx保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。

（二）加快培育新型農業經營主體。

加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動，創建一批省市級示范社、示范農場。

（三）大力推進農村基礎設施建設。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇四

整治農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。按照市統計局《關于開展農村人居環境整治專題調研的通知》要求，我局接到任務后，組織力量迅速開展調研，對鳴犢咀頭村、灤鎮上王村和黃良湖村進行了問卷調查。

自農村人居環境整治工作開展以來，我區以“宜業宜居、美麗和諧”為目標，持續開展農村人居環境整治工作，努力營造更加和諧宜居的人居環境。通過問卷調查，村民比較滿意的主要是村內的環境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。

（一）生活垃圾。

村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾車運走。現在村內及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。

（二）畜禽養殖。

禁養限養政策實施以來，環保不達標、排污嚴重、臨近居民區及水源地的養殖場都已進行了關停，長久以來困擾村民的養殖場污水橫流、臭氣熏天的現象得到了有效治理，極大改善了農村人居環境，提升了村民對生活環境的滿意度，滿足人民對美好生活的向往。

（三）村民理念。

隨著美麗鄉村建設的深入開展，村民環境保護的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現在的.定點投放垃圾，積極配合鄉村環境治理。

環境整治工作開展以來，通過農村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農村基礎設施。新建農村公廁74座，景區公廁13座，改造戶廁2.5萬戶，無害化衛生廁所普及率達73%以上；全面推行農村生活垃圾分類，持續推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網設施，建成生態澇池15個以上，持續完善農村基礎設施。

以“示范村”創建為抓手，實現人居環境新提升。持續開展“五清一改”，創建清潔鄉村、美麗鄉村、花園鄉村；以“五化道路建設”為抓手，打造美麗鄉村新景觀。分類實施全區道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”，全面啟動轄區129條五類道路提升改造工作；以康養民宿為抓手，制定區域民宿經濟發展規劃，重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養民宿產業發展，統籌推進南五臺景區、關中民俗藝術博物館、景莊唐代園林美術館、長安唐村中國農業公園，五臺星火村民宿“五位一體”建設。

（一）經費籌集困難，投入嚴重不足。

農村人居環境整治工作是一項全面、綜合、系統的工作，需要各部門統籌協調推進。然而目前農村環境整治沒有專項資金投入，絕大多數村因為環境整治負債累累，且集體基本沒有收入來源，鄉鎮財政僅能保持運轉，省市的相關專項經費有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項目資金下達，集中分布在極其有限的美麗鄉村、示范村，大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進，整治效果差強人意，與整體目標存在差距。

（二）編制規劃滯后，整治質量不高。

村莊規劃編制相對滯后，且與街村現實脫節，基礎設施配套不達標。農村垃圾點的設置布局不合理，大部分村莊建設的生活垃圾收集點檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風飛舞，下雨時，垃圾池里污水橫溢，污染嚴重。

（三）“清潔鄉村”重整治、輕長效化。

農村環境衛生“重整治，輕長效化”。個別地方把環境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛生”。農村地區重突擊、輕日常，重整治、輕管理現象不同程度存在，缺少一套適合農村的環境保護長效機制。

（一）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式，大力宣傳農村人居環境整治的重要意義、總體要求和主要任務，宣傳好典型、好經驗、好作法，在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造全社會關心支持、人人參與農村人居環境整治的良好氛圍。

（二）因地制宜，科學編制規劃。按照先規劃后實施的原則，根據農村人居環境現狀，突出實用性，符合農村實際、滿足農民需要、體現鄉村特色，實行多規合一，強化村莊房屋建設管控，實現鄉村規劃管理全覆蓋。

（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設立農村人居環境整治專項資金，保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金；積極爭取上級資金支持，通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。

（四）突出重點，提高整治水平。一是要加快推進農村垃圾治理。加大農村垃圾收運設施、無害化設施建設力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負責、全面覆蓋的垃圾清運管理體系，形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建、改造、提升等多種方式改善農村廁所環境衛生。三是全面開展農村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產生量、經濟發展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機制，提升污水治理水平。

（五）建管并重，完善長效機制。探索建立農村垃圾污水處理管理機制，創新投資運營機制和模式；建立完善管護制度，完善相關體制、機制建設，制定農村污水垃圾治理管理辦法；推進移風易俗，培養良好生活習慣，引導農民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環境。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇五

近年來，彭陽縣嚴格執行中央及區、市黨委和政府有關安排部署，扎實推進農村人居環境整治提升行動，持續增進民生福祉，取得了階段性成果。

以創建美麗宜居鄉村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結合”（結合彭陽縣山花旅游節集中治理“臟亂差”，結合春耕生產全面清理畜禽糞污和農用殘膜，結合“四個一”林草產業發展庭院經濟）為切入點，全力整治農村“臟亂差”現象，村容村貌明顯提升。

（一）強化領導、保障資金，環境整治全面鋪開。

縣委和政府把農村人居環境整治和農村“廁所革命”作為鄉村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農村人居環境整治行動領導小組，建立了縣級領導包抓責任制和部門分工協作機制，明確任務，壓實責任，形成了縣級主抓、部門聯動、鄉村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農村人居環境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農村人居環境整治經費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。

（二）源頭管控、常態治理，垃圾整治成效顯著。

12個鄉鎮農村環衛保潔全部實行市場化運行，建成鄉級生活垃圾壓縮轉運站9個，鄉鎮垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農村垃圾整治率達90%，非正規垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發酵、糞污全量收集還田利用等技術，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術，農作物秸稈綜合利用率達87%以上。

（三）建管并舉、分類實施，農村改廁安全有序。

堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農村戶用衛生廁所18165戶，建成公廁30座，農村衛生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責，誰建設、誰負責”的原則，與廁所改造農戶簽訂安全管理責任書，與改廁代建企業簽訂建設后續維修服務合同，確保安全建設、安全使用、長期運行。

（四）完善設施、強化監管，污水治理梯次推進。

借助美麗小城鎮建設等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉鎮、街道（中心村）、居民點建成農村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網，所有生活污水全部接管納網集中處理。結合現有生態環境執法力量和農村環境質量試點監測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，確保生活污水達標排放。認真開展農村黑臭水體排查治理，加大對環境違法案件的查辦力度和執法頻次，有效遏制農村生態環境違法行為。

（五）點面結合、系統治理，鄉村環境更加宜居。

全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內四條主干道沿線環境進行了整治，主干道沿線環境明顯優化農村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環境得到極大改善。成功創建全區第二批“四好農村路”示范縣，韓柴公路被自治區文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農村路，城陽鄉劉河村（第四批）和古城鎮任河村（第五屆）獲全國文明村鎮稱號。

雖然我縣農村人居環境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。

一是制度落實執行上還有差距。部門、鄉鎮對抓農村人居環境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產生活習慣還沒有徹底轉變過來，環境衛生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農村人居環境整治還存在上邊熱、下邊涼的現象。

二是精細化管理上還有差距。對社會化環衛公司管理主要以鄉鎮考核打分為主，全方位、全天候的監督管理不夠；對農戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導，農戶莊前屋后亂堆亂倒現象成為農村人居環境整治的重點和難點。

三是常態化機制上還有差距。農村人居環境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。

四是群眾廣泛參與上還有差距。農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，認為農村人居環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，亂堆亂倒現象時有發生，少數人治理、多數人污染情況依然存在。

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧，要結合縣域資源稟賦、自然條件和區位特點，找到自己提升農村人居環境質量的“良方”，建設宜居宜業美麗鄉村。

（一）科學規劃統籌實施是做好農村人居環境整治工作的前提。農村人居環境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學謀劃，統籌推進。一是堅持規劃先行原則，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量開展縣域村莊布局規劃、村莊整治規劃，做好與土地利用總體規劃的有效銜接，科學確定整治目標任務，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。二是針對不同區域、不同村情，區別對待，一村一策，合理確定每個區域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。三是突出示范引領，統籌產業發展、鄉村治理和基礎設施改造提升等，集中打造一批農村人居環境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。

（二）發動群眾廣泛參與是做好農村人居環境整治工作的基礎。農民群眾是鄉村的主人，農村人居環境整治離不開廣大群眾的支持和參與。一是加大宣傳教育，通過廣播、網絡、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發廣大村民內生動力，促進群眾觀念由“要我環保”向“我要環保”轉變。二是探索農村人居環境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農村人居環境整治與農民日常生活緊密結合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。三是充分發揮鄉村干部和駐村工作隊組織領導作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農民教育管理，在主動搞好村部、自家環境整治工作的同時，約束不衛生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。四是通過工青婦、志愿者、協會等群團組織組織開展一些以改善農村人居環境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

（三）實施精細化管理是做好農村人居環境整治工作的關鍵。一是堅持“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，實行網格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網格，并根據實際情況合理設置小網格，網格長、網格員實行專兼結合的辦法運行，大網格長由村黨支部書記兼任，小網格長由村民小組長或村監會主任擔任，公共區域網格員由公益性崗位、生態護林員組成，負責村組道路、村內溝渠、河道等公共區域衛生管護；農戶以20-30戶劃為一小網格，網格員由村兩委成員（含村支書）、村監會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責督促農戶做好房前屋后及院內外衛生清理、并實行門前三包。二是各鄉鎮成立環衛管理站，分管領導擔任負責人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務納入管理，承擔合同簽訂區域的保潔工作，由鄉鎮管理考核。三是廣泛動員群眾參與監督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發現問題隨時舉報，行業部門督促鄉鎮環衛管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇六

x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨。

員x人，其中自管黨員x人。x年_月以來，x社區以創建“四項機制”示范。

社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年。

來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社。

區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化。

管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾。

的幸福感和滿意度。具體做法是：一、深入學習，掌握方法社。

區積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習，并組。

織模擬演練，讓社區“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責，

在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領等，切實做。

好思想上和行動上的雙重準備。除此之外，我們還利用會議、黨務居務公。

開欄、社區中的廣播等方。

式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣。

大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良。

好氛圍。二、健全制度，陽光透明。

在推行“一征三議兩公開”工。

作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大。

事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇七

x社區位于x區漢口路中段，面積約x平方公里，由x個自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區以創建“四項機制”示范社區為契機，把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進，針對近年來群眾反映較為集中的小區整治、低保和廉租申請等熱點難點問題，在社區全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實提升了社區的民主化、法制化管理能力，切實提高了社區黨員干部的凝聚力和戰斗力，提升了轄區群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區緊密結合轄區實際，以服務群眾為中心，健全社區重大事項決策報告制度、“兩委”聯席會議制度、黨員聯系群眾制度、居民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究制度，凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。完善了“社區干部坐班制”“黨員責任分區”“社區居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監督制度，利于各支部和黨員更好地聯系服務群眾的工作機制，充分溝通黨員和群眾聯系渠道，及時了解和公開社區居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導執行各項決議。完善黨務居務定期公開制度，設立了專門的公開欄，至少每個季度對社區級事務集中公開一次，對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開，使群眾及時了解社區里的大小事務。

三、落實責任，加強督導一是明確責任。社區黨委書記作為主要負責人，時刻牢記責任擔當，對制度落實要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效；社區黨委副書記作為具體責任人，對決策事項具體抓；居務監督委員會作為監督部門，對實施過程和結果全程跟蹤督查，保證各項措施落實到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監督委員會審核審查，層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區居務監督委員會負責對社區落實“一征三議兩公開”

情況進行督導檢查，對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況，實行全程跟蹤督辦；通過微信、電話、面對面等方式，向社區居民代表了解社區黨員、機關事業單位在職黨員進社區的工作情況，督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發揮好黨員先鋒模范作用；堅持每月進行一次督導檢查，檢查會議記錄、照片資料等，并將督導檢查結果進行通報。

行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會議進行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

經過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用，現在群眾對社區事務的關注度高了，同時對社區干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規范了社區事務管理，使社區財務透明化、議事程序規范化、決策依據科學化,使群眾能廣泛參與、監督到位，不同意見能得到及時反饋和化解,使社區里因社區事務管理不民主而引發的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認真聽取群眾意見，學習兄弟社區先進經驗，進一步健全配套制度，規范民主程序，準確把握細節，完善監督檢查，不斷改進和加強社區服務，爭取把x社區建成民主和諧示范社區。

“三類”模式“四項xxx法則“五種”真心營造和諧穩定新社區。

x辦事處x社區所轄區域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區老舊小區、破產企業家屬院占轄區總院落的x%。老小區，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對精神文化需求及社會服務需求越來越高，而居住環境短期無法改變，各種矛盾越發凸顯出來，如物業矛盾、鄰里糾紛等成了社區調解工作主要的重點。針對社區這一實際情況，近年來，x社區積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機制、新方法，以基礎穩定、建章立制及創新舉措為保障，以有效排查預防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標，真正筑牢了維護社會和諧穩定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區”。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇八

村級治理涉及民眾安全、基層建設、環境保護、經濟發展、文化建設等多個方面，是整個社會管理的重要構成之一。此次利用春節回家過年的機會，我對家鄉治理的情況，進行實地調研，現報告如下：

這次回家過年發現，村委會的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。

一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸等。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現嚴重破損了。

二是農村小學教學環境變好，但學習熱情下降。這次，春節抽空回到二十年前自己就讀的小學校園，發現變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環境并沒有激發起孩子們學習熱情，目前初中沒畢業就輟學在家的學生特別多，讀書無用論在農村抬頭。

三是環境衛生有待提高。村里環境衛生有了一定改善。但是，村里面的兩個“內湖”，多年來由村委會發包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進去”，加重水體污染。

一是打工返鄉者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經驗、工藝技術，還增長一定見識，他們對本地搞村級治理報以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望。”

二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子，自然關心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了。”

村支部書記游四強說：“現在工作很難做，實事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包，村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費”。不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經濟風險，就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務，有“面子”，出村外搞經營也提高了信任度。但最后無論誰當選，仍將在鄉鎮和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部，自然要維護大家族利益，弱勢的小姓農戶就有意見。鄉鎮方面滿意的人當選后又會擔心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結局就是鄉鎮黨政與村民皆不滿意。

一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二。回鄉創業者予以贊許，鄉村社區生活有序化固然有益于當地市場健康成長。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎。

二是村委會這一級實為鄉村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉鎮干部或組織部門近年選派的大學畢業生外，絕大多數村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。

三是內湖富營養化養殖。此類養殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長時間，現在觸動這個問題，肯定會影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。

“鄉村治理困境”最大的弊端，莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉的最好衛士。歸根結底，要搞好湖區監管，最終要靠環湖休養生息的千百萬農民。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇九

2、推動國家電子商務示范基地創建工作。積極組織相關職能部門和重點電商企業召開電子商務進農村綜合示范縣創建工作推進會，深入研究財政部辦公廳、商務部辦公廳、xxx扶貧辦綜合司《關于開展電子商務進農村綜合示范工作的通知》及省財政廳、省商務廳、省扶貧辦《關于做好電子商務進農村綜合示范申報工作的通知》等文件精神，并結合我市實際和電子商務發展現狀，制定相關工作方案，積極對上申報。

3、推動涉農信息服務資源整合與共享。積極與農業農村局、民政局、郵政局、供銷聯社及金融部門溝通協調，建立涉農信息服務資源整合與共享體系，推動集約化建設和應用。

1、加快完善農村電商物流體系。積極協調相關部門，從物流基礎、交通情況、產品保存、運輸成本等方面，進一步提升農村電商物流建設水平，全面完善農村電商物流體系。

2、進一步推動國家電子商務示范基地創建工作。積極跟蹤推進，對上爭取，力爭早日獲批電子商務進農村綜合示范縣。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十

按照年初制定的工作計劃，6月份，縣_會副主任崔海波帶領農村工委和城建工委組成人員，對我縣農村人居環境整治工作情況進行了調研。現將調研結果報告如下。

近年來，按照中央、省、市關于鄉村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農村人居環境整治提升五年行動目標，細化年度重點任務，逐項推進落實，扎實推進農村人居環境整治提升，全縣農村人居環境較之以前有了很大改善，廣大農民群眾的生活環境質量逐步提升。由于全縣農村人居環境持續向好、成效顯著，我縣獲得“全省2019年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號，受到省委農辦通報表揚。

整體來看，我縣在農村人居環境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現在以下幾方面：

（一）鄉村建設規劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規劃編制工作。缺少多規合一的村莊規劃，導致村莊建設格局較為混亂，加大了農村人居環境整治和公共服務保障的難度。

（二）基礎設施建設落后。由于規劃編制滯后，加之缺少相應資金，農村基礎設施建設存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴重制約了農村人居環境整治工作的整體推進。

（三）群眾參與意識不強。農村環境綜合整治需要上下聯動，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認識不足、衛生意識落后、生態意識不強，加之長效管護措施落實不到位，造成農村環境綜合整治邊整治邊反彈，部分農村“臟、亂、差”問題依然存在。

三、加快推進農村人居環境整治工作的建議。

（一）加強規劃編制工作，充分發揮規劃引領作用。結合我縣發展實際，依據產業結構和經濟基礎，把全縣的農村按不同標準分類推進整治，實現以點帶面，輻射帶動全縣各村開展整治工作。

（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產生活方式，教育引導廣大群眾增強環保意識、生態意識和安全意識，推動全民轉變傳統觀念，積極參與人居環境整治工作，為推進農村人居環境持續向好注入新動力、增添新活力。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十一

近年來，縣委縣政府高度重視農村人居環境改善工作，將人居環境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉村振興等工作結合，互促互進，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元，硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米；投入資金1396.5萬元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米；投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米；投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程；創建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉村示范村4個、縣級美麗鄉村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農村人居環境基礎建設的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機構改革以來，農村人居環境改善工作責任得到進一步明確和細化，主管單位積極推進工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬株，村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農村人居環境,不斷提升村民生活品質。

（一）環境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統籌協調的原則對全域無垃圾環境衛生綜合整治。農村人居環境改善工作開展以來，全縣各鄉鎮均安排環衛、保潔人員10到20名，各村護林員協助共同負責日常環衛保潔工作的開展，定期確保對轄區生產生活垃圾和非正規垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺）196處，購置垃圾箱、垃圾斗1004個，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元，對全縣11個鄉鎮50個村進行垃圾收運等基礎設施建設，進一步加強農村環境衛生的治理。

（二）旱廁改造持續開展。各鄉鎮政府所在地、農村社區、行政村結合鄉村規劃，合理布局建設無害化公共廁所，或對原有旱廁進行無害化改造，全縣13個鄉鎮135個行政村，累計改建新建衛生廁所721座，完成率14.42%，衛生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次，發放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動120場次7000余人，投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年，通過各鄉鎮摸底，計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。

（三）面源治理穩步推進。今年以來，為減少農業面源污染，保護農業生態環境，主管單位層層靠實工作責任，實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農業面源污染治理工作。全縣清理農村生活垃圾263噸、村內水塘1口、村內溝渠124公里、村內淤泥160噸、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點7個，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農業污染防治方面，加大對蔬菜主產區尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無害化處理224頭（只）。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。

雖然近年來我縣農村人居環境治理工作取得了一定的成效，但由于農村人居環境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續性強，且農村的基礎條件較差，全面改善農村人居環境所面臨的形勢仍然嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

（一）環境治理不夠徹底。近年來，隨著環境整治工作的持續開展，對各鄉村陳年垃圾的集中清理，全縣環境衛生得到了明顯好轉。但仍有一部分村社內的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環境整治工作開展的不平衡，農村環境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農村人居環境的重要性認識不到位，認為“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固，對環境治理態度消極，工作敷衍塞責，走過場，形成改善農村人居環境工作“上邊熱、下邊涼”的現象；二是農村保潔員人員配備較少，工資較低，隊伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔負起職責，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監督考核，干好干壞一個樣，工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足，資金投入的統籌整合成效不明顯，農村人居環境改善仍任重道遠。

（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出，化肥農藥利用率低，塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態環境；一部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶，畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質的隨意排放，對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機性強，且農村污水收集渠道管網系統不健全，基本沒有污水處理設施，面源污水治理推廣滯后。

（三）旱廁改造進展緩慢。“小廁所，大民生”，廁所是每個人在生活中都離不開的衛生設施，同時它也關系著農村人居環境的品質提升，近年來，我縣持續加強農村旱廁改造工作，但實際改造效果沒有達到預期，目前，我縣農村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡易式水沖廁所，在調研中了解到，一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便。化糞池廁所相對造價高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對地下水和土壤的造成污染；而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍，不方便使用。

（四）整村建設缺乏規劃。近年來，我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目，大力改造農村居住條件，群眾居住環境得到極大改善，同時，也存在農村建設無序，管理不足的問題。一是一些農村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農村土地用地規劃缺少科學引領和嚴格規范。很多村社土地沒有任何建設的規劃管理，村民任意建房，違規用地養殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關管理部門由于人員少，距離遠，執法程序復雜導致實際管理困難，而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理，造成村民各搞一套，無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農戶沒有將危房拆掉，這些危房由于無人居住，有的遇雨坍塌，有的長滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴重影響村容村貌的提升。

（五）農村內生動力不足。農村環境治理的最大問題，就是村級內生動力不足的問題，“政府干、百姓看”等現象時有發生；近些年來，由于國家投入農村的資金越來越多，使群眾在感受到了黨的關懷的同時，又產生了理所當然的心理，將垃圾治理、環境美化等公益性質的工作全部推向政府，養成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習慣。究其原因，一是由于村民沒有真正參與到人居環境改善的行動中來，村民的積極性沒有調動起來，加上多年來養成的生活習慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現象不絕，造成人居環境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作，村內缺乏文明風尚的引領，鄉村文化得不到良性發展。

（六）長效機制尚未形成。一是環境治理改善涉及面廣，直接經濟效益不高，難以形成穩固的長效管理體系。環境治理項目吸引力低，社會資本投入有限；農民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施，但不久便出現了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題，原因是沒有建立起管護長效機制。

（一）加大宣傳，提高環保意識。農村人居環境治理，必須依靠群眾自身的動力，才能長足有效的開展。一要大力宣傳，通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和環保意識，遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，在各學校廣泛開展愛護環境，不亂丟垃圾的素質教育，提高學生愛護環境，保護環境意識，帶動家庭改善環境。二要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

（二）創新模式，加強環境治理。總體來看，我縣的農村人居環境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時，也存在資金使用效益不高的問題，因而必須創新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農村環境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金，通過村民或企業承包經營，合理收取垃圾處理費用，在村內進行市場化運營，形成農村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區，組織鄰近農戶，建立環境衛生責任農戶小組，互相監督，形成片點垃圾點的自覺保持。

（三）立足實際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導。結合我縣經濟社會發展實際，制定不同地區農村改廁工作目標；根據地形地貌、農業生產方式、農戶用肥習慣、村社基礎條件等不同，采用適合本地實際的改廁模式，確保達到農村廁所無害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式，鼓勵企業或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續工作。

引導集體經濟、社會資本參與建設有機肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產業鏈，形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。

（四）開展“三拆”，提升村容村貌。通過宣傳發動群眾，政府設資獎補，鄉鎮村集中整治，在農村開展“三拆”行動，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；二是拆除亂搭亂建、違章建筑；三是拆除非法違規商業廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動，全面提升和改善農村人居環境綜合面貌，營造整潔的居住環境。

（五）完善機制，加強規劃管理。農村人居環境三分在建、七分在管。針對農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度，建立專業管護隊伍，確保人居環境建設的成果能持續發揮作用。同時，要將改善農村人居環境工作放在鄉村振興、新型城鎮化建設的全局視野下統籌規劃，統籌推進，加快城鄉一體化發展。以鄉和村為單位，立足長遠，尊重科學，順應規律，契合實際，進一步完善村鎮規劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題，從改善人居環境入手，采取切實有效措施，力爭村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的臟亂差問題。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十二

按照鎮黨委的總體部署，我村被確定為xx年環境整治工作達標村。年初以來，我村支委加強領導、突出重點、強化措施，使鄉村衛生環境有了新起色，鄉容村貌有了新改觀，為鄉域經濟發展和社會進步營造了良好的環境。

xx社區作為xx鎮宅俊村亮點工程，自xx年xx月納入xx市農村環境連片整治項目建設規劃實施以來，總投資xx萬元，其中中央投資xx萬元，省配套xx萬元，地方配套xx萬元，整合其他部門涉農資金xx萬元，村民集資xx萬元。

隨著環境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。

一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題，活動開展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強。

入力度，實行資金報批制，扶持村級興建環境整治基礎設施。

20xx年、十六屆四中、五中全會。

精神為指針，以《城鎮建設管理條例》為依據，按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的要求，認真汲取20xx年的工作經驗和教訓，進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制，確保我村高標準、高質量完成環境整治任務。

資源發包、小額信貸信用戶評比結合起來，并組織干部群眾外出參觀學習，真正調動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫，確保環境整治活動不反彈。全面實行實名播報制，并實行隨機抽查、考評制，推動環境整治工作的縱深開展。

三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機，評選“黨員清潔衛生戶”，擴大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。

五是在資金補助上下功夫，協調各項目資金，推進基礎設施建設。

六是將大力宣傳環保意識，深入開展農村環境連片整治軟件設施建設。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十三

鄉村振興調研報告6篇【篇一】實施鄉村振興，必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，把實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰。

一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部，是畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區發祥地，是中央統戰部、臺盟中央、深圳市福田區、重慶市北部新區對口幫扶的國家新階段扶貧開發重點縣，是《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》中貴州的10個貧困縣之一，是貴州省13個同步小康發展困難縣之一，同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個鄉鎮456個行政村，總人口82.05萬人，其中農業人口76.87萬人，占93.56%。現有扶貧開發重點鄉鎮8個、貧困村287個、農村貧困人口13.43萬人，貧困發生率為17.92%。

調減低效傳統玉米種植16.7萬畝；

農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；

森林覆蓋率達54.84%。

三、調研發現的問題今年以來，我深入到27個鄉鎮（街道）75個村（居）進行走訪調研，參加縣級領導帶隊集體調研活動8次，發現全縣總體貧困程度較深，農業產業結構參差不齊，農村安全飲水嚴重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內生動力不足。

水塘堡鄉彬木箐村總人口702人，其中貧困人口469人，貧困發生率為66.81%；

鐵匠鄉處卓村總人口1209人，貧困人口630人，貧困發生率為52.11%。

在農業產業結構方面。如達依鄉、羅州鎮、雉街鄉、威奢鄉、媽姑鎮、哲莊鎮、德卓鎮等絕大多數鄉鎮，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農業產業供水資源缺乏，難以推廣現代高效農業和規模化產業。由于受地理條件限制和傳統農業的影響，扶貧產業鏈延伸不夠，雖然農產品產量較大，但由于農產品加工滯后，大量農產品集中上市，容易造成價格下跌、產品季節性滯銷，給當地群眾的生產生活和出行帶來極大不便。

但我縣農村水利歷史欠賬多，發展基礎差，缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元，其中，農村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農田水利建設項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產業供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過走訪調研發現，全縣部分鄉鎮農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮的馬鞍山村、財神鎮的營山村和雙龍村、雉街鄉的雉街村和大涼山村、雙坪鄉的紅衛村、鐵匠鄉的共同村等，這些村寨若按國家標準實現貧困脫貧退出，還達不到指標要求。

可樂鄉需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；

德卓鎮需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；

院壩硬化36萬平方米。

在群眾內生動力不足方面。主要體現在產業扶貧、結對幫扶等工作領域中，表現為貧困農戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉河山村、媽姑鎮平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮、村干部、結對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現象。

四、亮點工作今年“春風行動”以來，通過實踐“五步工作法”，切實開展脫貧攻堅作風年建設，各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進產業結構調整。完成玉米調減16.69萬畝，實現核桃補植補造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經果林12.22萬畝，有效突破全縣產業結構調整“5個10萬畝”工程。

20xx項目共805個1405公里，累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進度70.17%。

20xx年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規劃建設安置點2個，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務的31.60%。

四是教育精準扶貧惠及民生。發放貧困學生資助資金5208.52萬元，資助學生71828人，建成鄉村學校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務教育階段學校均衡發展進行督導評估，開展輟學學生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學學生共319人。

補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬元，補償城鄉居民醫保3458.63萬元。

六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發就業扶貧公益專崗6821個，安置貧困戶1341人，落實貧困勞動力全員培訓5850人，開展技能培訓5103人，實現就業3490人，易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人，新增就業3803人，發放創業貸款100萬元，各類補貼35萬元，開展招聘會27場，入戶走訪企業30家、貧困戶610戶，發放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發了《赫章縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網》《畢節日報》《畢節微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發表經驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—20xx年，我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個，竣工項目1154個，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

補齊農業產業結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉村振興戰略兩者之間的結合。以生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣“五大戰略”為引領，持續深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產業向縱深發展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略，確保到2020年按國家標準“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會。

（一）強化漏評錯評、錯退治理常態化。進一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質量，完善動態管理機制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發大數據平臺，通過端口對接、數據交換等方式，實現戶籍、教育、健康、就業、社會保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標統一、項目規范的貧困監測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。

（二）持續深化農村產業革命攻堅戰。全面深入實施產業扶貧三年行動計劃，對照產業選擇、農民培訓、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”，持續優化產業結構、擴大產業規模、提升質量效益，讓所有參與產業革命的農戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創品牌、帶農戶，以市場為導向，打好點面兼顧、長短結合、大小并舉“組合拳”，大力推進“一鄉一特、一村一品”建設，重點發展核桃等經果林、養牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態家禽、中藥材等特色優勢產業。通過產業扶貧，到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重。結合農村公路“組組通”三年大決戰，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實“五個三”經驗，對搬遷安置群眾后續發展進行跟蹤調查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到20xx年帶動脫貧退出3.68萬人以上。

（四）打好教育醫療住房三硬仗。堅持把教育、醫療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。大力實施教育扶貧“六大工程”，加快發展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學生資助體系，讓貧困學子安心就學，不讓一戶脫貧戶因學返貧，不讓一個學生因貧失學。繼續全面深化“政策疊加、三管齊下、全面覆蓋”醫療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫療、建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務率100%、建檔立卡貧困人口醫療費用實際補償比在90%以上。嚴格按照“住房安全有保障”的精準脫貧和新一輪“六個小康”行動計劃要求，著力加快推進農村危房改造、“三改”工作。

（五）著力激發貧困群眾內生動力。建立正向激勵機制，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本能力。弘揚中華民族勞動光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統美德，教育和引導貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務社會。強化農村環境綜合整治，有效改善農村村容村貌，著力提升貧困群眾生產生活環境，大力宣傳推廣脫貧攻堅先進典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律，逐步推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接，引領群眾走“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活寬裕”的振興道路，全面實現農業強、農村美、農民富的目標。

【篇二】黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。對于貧困地區來講，首要的事情是打贏脫貧攻堅戰，把集體經濟發展起來，為鄉村振興實施奠定基礎。筆者通過對澄城縣村集體經濟情況進行調研，形成如下報告。

按性質分，流動資產3743萬元，固定資產13.7億元。經營性資產100萬以上的村40個，50-100萬的村38個，20-50萬的村46個，10-20萬的村12個，1-10萬的村17個，無經營性資產的村9個。20xx年底，有經營收入的村共97個，占行政村總數61%，其中，收入10-50萬元的村2個，占1.3%，5-10萬元的村45個，占28.1%，5萬元以下的村50個，占31.2%。

村集體+企業合作經營的村12個，占7.5%；

以養殖業為主的村7個，占4.5%；

以種養結合為主的村3個，占2%；

以機井、果庫等其他形式的村7個，占4.5%。

監事長由監委會主任兼任的村66個，村書記兼任的村5個；

村主任兼任的村6個，其他人員擔任的村14個。

二、發展村集體經濟的重要意義（一）發展集體經濟是打好脫貧攻堅戰的重要環節。陜西省貧困退出“577”標準指出，對于“村出列”要有集體經濟或合作組織、互助資金組織，是一項重要的考核內容。澄城在村出列的時候，主要依托的是互助資金組織。中央脫貧攻堅巡視和成效考核，反饋給陜西的問題就有村級集體經濟薄弱。發展集體經濟是做好巡視考核問題整改、鞏固提升脫貧成果，必須要做、而且要做好的事情。

（二）發展集體經濟是基層黨組織執政的重要保障。辦好農村的事情，關鍵是靠好的帶頭人和堅強有力的基層黨組織。現在在農村，一些黨員干部“說話沒人聽、辦事沒人跟”，黨在農村的執政基礎有所削弱。窮家難當，不能給群眾提供必要的服務，更不要說帶領群眾致富增收。有人管事、有錢辦事、有章理事是農村基層組織建設的三個要素，農村黨支部要發揮好領導核心作用，必須要有必要的物質基礎。因此，抓好集體經濟不單純是經濟問題，更是關系黨在農村執政基礎和執政地位的政治問題。

（三）發展集體經濟是引領實現共同富裕的重要途徑。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。稅費改革后，農村黨組織同群眾之間利益鏈接越來越少，村級集體經濟是集體所有、村民共有，是黨群之間最好的利益鏈接點。有了集體經濟，村級才能更好地改善基礎設施和公共服務，促進城鄉融合發展，才能確保不讓一個群眾在小康路上掉隊，引領群眾實現共同富裕。高度重視村級集體經濟發展，解決好村集體沒錢辦事的問題，增強自身造血功能，激活農村發展內生動力。

三、發展集體經濟面臨的困難和問題雖然澄城在發展村集體經濟上，邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。

一是村民的參與度不高。聯產承包制實行30多年來，以農戶家庭經營為主的生產方式已形成定勢。長期以來，統分結合的雙層經營體制，分的很徹底，統的很弱化。在新的歷史條件下發展壯大集體經濟，農戶的認識還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。一些農戶心存顧慮，缺乏參與市場、股份合作的積極性，對通過村集體發展產業增收致富的信心不足。

二是集體經濟基礎薄弱。從實際情況來看，澄城大部分行政村“家底”不厚，除村活動場所、學校等公益性資產外，能用于經營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地，集體“存款”基本沒有，導致發展集體經濟困難重重。特別是在地理位置偏僻，既無資源可供開發，又無人才資金等優勢的村，發展集體經濟更是困難重重。

三是發展集體經濟人才緊缺。目前農村普遍面臨很多年富力強、懂經濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創業的現實，多數村“兩委”干部年齡偏大、思想保守，駕馭市場經濟的能力不足，在發展集體經濟上老經驗用不上，新知識學不懂，有資源條件不會用，有集體經濟不會管。多數村對后期發展扶貧產業園區，壯大村級集體經濟無長遠規劃，抓發展的積極性、主動性也不高，村級集體經濟后勁不足。

四是集體經濟運行機制有待完善。村集體、企業、合作社、群眾的分紅機制缺乏書面約定，各自之間職責不清，權利、義務不明，必要的財務管理、收益分配、內部監督等制度缺失。產業園的收入支出公開透明度不高，村民關注集體經濟發展的意識不強，往往存在“村上干，村民看”的現象。

四、措施和建議發展壯大村級集體經濟，是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路，需要有足夠的歷史耐心，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

(一)加快組織設立步伐。抓住陜西省被列為國家農村集體產權制度改革整省試點機遇，積極開展農村集體經濟組織登記賦碼，多種形式發展壯大集體經濟。在完成清產核資的基礎上，壓茬推進，加快農村產權制度改革步伐，成立村集體經濟組織，辦理相關手續并順利運行，盡快實現所有村集體經濟組織全覆蓋。

（二）規范集體運行機制。指導村級完善農村財務各項制度,逐步建立規范的農村集體資產臺賬和農村集體財務賬,嚴格規定集體資金的使用原則，管好用好集體資金?,防止集體資產被侵占,保障集體經濟所有成員利益。根據各村產業園實際情況，指導制定園區管理、股權設置、收益分配、內部監督等相關制度，規范園區的運營管理，確保集體經濟收入持續穩步增長。

(三)持續加強政策支持。加強組織領導，把發展壯大集體經濟納入目標責任考核，定期排名通報，落實責任追究制度，用考核手段倒逼集體經濟發展。加大支持力度，整合相關資金，按照“渠道不亂、用途不變、協同推進、合力發展”的原則，在政策允許范圍內，重點向村級集體經濟傾斜。

（四）管好用活資源資產。利用清產核資成果，進一步挖潛開源，鼓勵村集體充分挖掘、整合閑置或低效使用的各類集體資源，盤活存量資產，實現集體資產效益最大化。強化監督管理。針對村級財務管理中的薄弱環節，研究制定相應的政策，加強民主監督和審計監督，不斷提高村級集體經濟經營管理水平，防止集體資產流失。

（五）加大引智引才力度。在村集體經濟發展壯大過程中，注重加大引智引才力度，為村集體經濟發展提供人才智力支撐。招聘、引進大學生村官、復轉軍人參與村級事務管理，引導其依法參選進入村集體經濟組織任職。發揮鄉情紐帶，宣傳政策紅利，鼓勵和吸引在外能人、退休干部、工商人士返鄉，為村集體經濟發展出謀劃策，投身村集體經濟事業發展。

【篇三】市委、市政府：

大力實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是我市“三農”工作的總抓手。根據《20xx年度協商工作計劃》（高辦發〔20xx〕18號）要求，市政協組織部分政協委員對全市鄉村振興戰略實施情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、存在主要問題（一）鄉村人口流失嚴重。目前，我市農村最大的問題是人丁不興旺，直接導致產業不興旺，更談不上鄉村振興。隨著城鎮化的快速推進，農村青壯勞動力進城務工，農村學校撤并和兒童進城上學，大量鄉村人口涌入城鎮，留守農村的多為老人。現在鄉村人口比以前大幅下降，一些村的常住人口不足戶籍人口的一半，號稱“老人村”、“光棍村”、“空巢村”。農民少、農民老，致使鄉村冷落、產業凋敝、經濟衰退，一些地方還出現了“撂荒”現象。人口的流失必然造成人才的流失。據調查統計，我市每年考入各類二本b類以上大學2000多人，而能回鄉就業的不足千人，從名牌大學回來的更是鳳毛麟角。全市青壯年鄉土實用人才嚴重短缺。

（二）鄉村基礎設施建設滯后。

一是交通方面，全市鄉村道路總長達1067.2公里，其中：二級公路76.3公里、三級公路322.7公里、四級公路668.2公里，分別占到總里程的7.2%、30.2%和62.6%，低等級公路占比較大，安全和防護性能差，造成交通事故頻發。一些偏遠山村缺少公交，出行不便。

二是飲水方面，全市445個行政村有310個村存在飲水困難，有130個村飲水問題嚴重。

四是人居環境方面，垃圾亂堆亂放現象時有發生，垃圾填埋場所不足，分類處理不到位。絕大多數村莊沒有排水設施，大量廢污水直接排到附近溝渠、河道和農田之中。農業面源污染也較為嚴重。

（三）鄉村公共服務不到位。

一是教育方面，缺乏教師、缺乏學生、學校撤并，現有的鄉村已經滿足不了農民對高質量教育的需求。

二是醫療衛生方面，1.農村缺醫少藥，群眾看病不方便；

2.鄉村醫生缺少技術過硬人才，整體素質差，有的病人看不了；

3.報銷比例偏低，農民看不起病。

三是養老方面，孤寡老人多、養老機構少的矛盾比較突出。同時，鄉村網絡通訊、電子商務等也較為落后。

（四）鄉村產業市場化程度不高。

一是涉及千家萬戶的傳統農業還是以種植業為主、種植業以玉米為主，全市玉米種植面積占到糧田面積的80%以上，經濟效益不高，豐產不豐收的現象比較普遍。

二是現代農業方面，全市正在打造的生豬、蔬菜、黃梨、絲綢四大產業鏈，農業產業化龍頭企業不多不強，精深加工程度低，產業關聯度低，市場競爭力弱，引領作用不大。

三是農產品品牌雜亂，規模小，營銷手段落后，質量標準體系尚未建立健全。

四是產業轉型方面，作為資源型地區，隨著煤礦整合和環保整治，大量傳統企業紛紛關閉，而新的高科技項目和企業又未能接續上來，實現轉型升級還有較大差距，使鄉村居民就業日趨困難，給農村經濟發展帶來新的挑戰。

（五）鄉村基層組織后勁不足。

突出表現為:一是干部老化。全市支、村“兩委”干部中，46—60歲的占到62.3%，年輕后備干部嚴重短缺。

二是作用發揮不夠。農村缺乏帶頭人、領頭雁。一些基層黨組織軟弱渙散現象比較嚴重，黨組織的戰斗堡壘作用發揮不出來，黨員的模范帶頭作用發揮不出來，不能勝任帶領群眾實現鄉村振興。

此外，我市尚未成立實施鄉村振興戰略領導組和有權威的工作機構。農委牽頭力度不夠，其他單位仍是各自為戰，形不成合力。

二、意見和建議（一）促進人的振興。農村要振興，首先是人的振興，必須改善人居環境，提升基礎設施，推進公共服務均等化，讓農民生活的便利、舒適，才愿意回到農村、留在農村。

1.加大基礎設施建設。

一是加大對農村水、氣、暖等生活基礎設施的投入，加快張峰供水東延工程建設。加快推進煤改氣、煤改電，重點發展連片集中供暖，實現清潔能源全覆蓋。

二是推進鄉村公路建養一體化，以長晉高速神農互通、高沁高速馬村互通、高陵高速北詩互通和旅游路的連接聯通為節點，加快“太行一號”國家風景線高平段和“四好農村路”建設，打造以市區為中心的半小時“生活圈”。為偏遠村莊增設小型公交，構建便捷的交通體系。

三是推進農村有線寬帶、網絡電視、無線信號等信息網絡建設，合理布設便民超市、銀行網點等公共服務配套項目。

2.提高公共服務水平。

一是要合理規劃城鄉義務教育學校布局，在千人以上的中心村規劃建設一所標準化小學和幼兒園，確保農村兒童能夠就地就近上學。統籌城鄉教育資源配置，努力提升鄉村教師教學水平，推進城鄉義務教育一體化發展。

二是充分發揮市人民醫院集團的作用，改善鄉村衛生設施條件，推進優質醫療服務資源下沉，逐步提高報銷比例，加強基層家庭醫生能力培訓，確保普通疾病可以在村內完成診療。

三是逐步提高養老金發放標準，充分利用鄉鎮衛生院資源，構建養老、康復、醫療一體化機制，采取日間照料、醫養結合、抱團養老等多種方式，實現老有所養。

四是加大土地政策扶持力度，集體土地不僅能用于出租房，還可以用于旅游和康養服務，為發展“農林文旅康”、特色小鎮匹配建設用地，滿足外來人口“吃住行游購娛”。

3.加強生態建設。

一是推進“廁所革命”。以改水改廁為重點，讓農村群眾用上衛生的廁所，預防和減少疾病的發生，推動鄉村全域旅游發展。

二是推行“統一下水道”工程。規劃好上水、下水排污管道和污水處理設施，加大生態環保建設投入，避免河道成為排污道，減輕丹河污水處理負擔。

三是推進垃圾一體化處理工程。加強垃圾中轉站和無害化處理設施建設。扎實推進農村環境衛生大整治三年攻堅行動。

4.加強文化建設。

一是建設文化陣地。市財政列支專項資金，建設好、維護好鄉村健身器材、農村書屋、文化站等健身娛樂設施場所。

二是支持群眾自主開展。扶持民間文藝社團和業余文化隊伍發展，開展具有高平地域特色的“農民豐收節”、農民運動會等鄉村文化活動，力求每個行政村建立一支人員比較穩定、經常開展活動的群眾文藝團隊。

三是鼓勵社會力量參與。引導各類企業、社會組織和個人等社會力量投資或捐助農村地區公共文化設施設備、資助文化活動、提供公共文化產品和服務。

（二）促進產業的振興。

一是推進產業化。圍繞農業供給側結構性改革，加大力度打造生豬、黃梨、絲綢、蔬菜四條全產業鏈，加快發展農產品精深加工龍頭企業和農村合作經濟組織，繼續搞好農林文旅康示范區建設和整體推進工作，促進農村一二三產業融合發展和一體化經營。

二是推進品牌化。打造“神農”這個龍頭品牌，將本地特產“四明山”和“侯莊”蘋果、“朱門紅薯”、“鐵爐貢梨”、“高平大黃梨”、“玉露香韓梨”“神農氏小雜糧”等品牌整合到“神農”這個龍頭品牌下，叫響叫亮，增強產品競爭力和影響力。

三是推進特色化。利用我市富硒土壤資源優勢，開發建設紅薯、蔬菜、小雜糧等富硒農產品生產基地，推動全市功能農業發展。

四是推進信息化。充分利用“互聯網+”，積極發展農村電子商務，培養電商專業技術人員，提升農產品流通服務，在全市加快形成連鎖化、規模化、品牌化經營服務新格局。

（三）促進組織的振興。

一是建立組織機構。要貫徹中央五級書記抓鄉村振興的指示精神，盡快成立市鄉兩級黨政主要領導為組長的鄉村振興領導組，成立相關工作機構，抽調精兵強將，強化綜合協調，科學制定規劃，認真落實責任，為鄉村振興提供組織保證。

二是提高干部能力。整頓軟弱渙散村黨組織，將村黨組織書記培訓納入全市干部培訓規劃，分級分類對村干部開展教育培訓，建立村干部示范教育基地，開展網絡直播教學，加強外出學習，提升“領頭雁”致富能力。

三是培養年輕干部。加強向貧困村、軟弱渙散村派駐工作隊和第一書記工作。按照政治素質好、帶富能力強、協調能力強的標準，打破個人身份、職業的界限，注重從大學生村官、村民組長、復員退伍軍人、農村致富青年中發展黨員，培養村級后備干部。

四是培育鄉土人才。要通過設立“土專家”人才庫，把散落在農村各行各業的“田秀才”、“土專家”找出來、培養好、用到位，把在外從事經營、管理、銷售、電商等各類人才吸引回來，鼓勵他們用自己掌握的技術，帶動更多農民發家致富。

【篇四】根據總隊農業處“鄉村振興之路”調研部署，5月份，新昌調查隊抽選了羽林街道青山頭村和鏡嶺鎮下潘村，作為研究對象。通過召開座談會、發放調查問卷、實地走訪農戶等方式，對上述兩村的經濟社會發展狀況進行了解和分析，歸納其發展的經驗，查找其發展中存在的問題。并在結合相關理論和實際調研的基礎上，提出相應的意見及建議，并以此為藍本，為地方政府貫徹落實鄉村振興戰略，提出可供借鑒的思路和措施。

一、基本情況（一）經濟發展較快村—青山頭村。羽林街道青山頭村，位于縣城東部，交通便利，104國道貫村而過。全村現有常住人口1802人，其中外來人口1214人。青山頭村是典型的城鄉結合部，屬于新昌工業園區的核心區域，駐有華佳熱電、中財管道、超力軸承等大中型企業，以及個私企業60余家。

增收致富方面：根據大樣本輪換摸底調查數據，20xx年該村居民人均可支配收入為36345元。居民增收途徑主要分成外出務工和房屋出租兩塊，其中，外出務工主要集中在縣內大中型企業，主要從事軸承、制藥、冷配等制造業企業生產。房屋出租收入主要分成兩塊：一是村民自有房屋出租。2007年，該村通過集資建房的方式，以700元/平方米的成本價，向全村每戶家庭劃撥104國道沿街套房和店面房各1套，可以為全村每戶家庭帶來了4-5萬/年的租金收入。二是村集體經濟分紅。村里成立了新昌縣青都置業有限公司和新昌縣盛茂投資有限公司，投資房地產9.3畝，建成92套商品房和1600平方米的農貿市場，以1.5萬/股、總計600股的規模，向全體村民招股，并承諾按照“集體、村民三七開”的比例分配利潤。

新農村建設方面：近年來，青山頭村面貌變化很大，新農村建設成效顯著。首先，村內道路基本鋪設了水泥路，干凈整潔、寬敞方便。現在擁有私家車的農民越來越多，道路條件的改善，為農民的生產生活提供了極大的方便。其次，車輛違章亂停現象得到有效整治。2016年，村兩委班子通過“先告知-后規勸-再強制”的方式，聯合街道辦事處和轄區派出所，頂住外省人員抱團沖擊的壓力，對貨車違停現象進行集中整治。并鋪設了停車位地鎖90多個，在鞏固整治成效的同時，為村集體經濟創造9萬/年的收入。三是，20xx年收回村老辦公室租權（1.2萬/年），改建成老年活動室，村民休閑娛樂有了新去處，文化生活不斷豐富。四是，農村環境衛生管理實現了制度化、常態化，環境衛生有專門的保潔員定時、定點清理，村委還規定了每月5日的“全民清潔日”和15日的“黨員活動日”開展衛生大掃除，村容村貌較之從前都有很大改善。四是，土地資源極度短缺。新昌縣工業快速發展產生的用地需求，使得青山頭村的平整土地幾乎被園區全部征用，導致村發展空間受到了極大的限制。目前，由于土地資源短缺，村辦公大樓尚蝸居在居民樓中，文化禮堂建設更無從談起。

社會民生方面：建成5家農村綜合超市（含農村淘寶店）和1家村衛生室，讓群眾不出村即享受到了便捷的服務。農村合作醫療參保面不斷擴大，失土農民養老保險參保率100%，多方籌集資金對村中唯一的貧困戶進行幫扶（尿毒癥患者，夫妻離異），加快農村危舊平房改造，推廣高效燃氣清潔爐具等。

（二）經濟發展滯后村—下潘村。鏡嶺鎮下潘村位于新昌縣城西南32公里處，距鎮政府所在地8公里，屬磐安縣大盤山脈與新昌縣鞍頂山脈的交接地段，村內沒有歷史人文遺跡和顯著自然風光。全村有土地面積1790畝，其中耕地521畝、林地951畝，現有常住人口957人，其中外嫁入村中少數民族婦女32人。

另一方面，下潘村把加快勞動力轉移作為增加農民收入的有效渠道，積極組織村民參與縣人社局和鏡嶺鎮開展的農村剩余勞動力培訓，積極引導農民進城務工經商，加快農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。截止到20xx年年底，全村共累計轉移農村勞動力700余人，占農村勞動力總人口的80%以上。其中舉家外出130戶，占全村總戶籍的34.5%，呈現出明顯的“農村空心化、農業邊緣化、農民老齡化”趨勢。

新農村建設方面：一是積極開展“五星達標?3a爭創”工作。經過一年的努力，河塘清潔、道路干凈，原先臟亂廢棄的小空地，改建成了整潔美麗的黨建公園，村口新建了景觀標識，整個村莊呈現出新面貌。二是，村中違建建筑基本清理完畢。20xx年6月，鏡嶺鎮聯合縣公安局、國土局、行政執法局等多個部門，組成了100余人的聯合執法隊伍，對下潘村違建房屋進行拆除，共計拆除違建房屋近50處，總面積10000余平方米。三是，村中主干道破損不堪。新鏡線二期改建工程開工以來，轉載建筑垃圾的重型卡車，均保持在60噸至70噸的超重運載，導致村中主干道嚴重受損，影響村民正常出行，并帶來安全隱患。到目前為止，雖然村兩委與施工單位協調過多次，但該問題尚未得到妥善解決。

社會民生方面：建有1家農村綜合超市和1家村衛生室，擁有一定的公共服務能力，農村合作醫療參保率98%以上。村中有低保戶4-5人，主要依靠政府低保補貼生活，其中1人為盲人，生活較為困難。村中成立了矛盾糾紛調解小組，積極參與化解矛盾糾紛、調解信訪等工作，共同維護村莊穩定。

二、對制訂“鄉村振興”戰略落實政策的兩點啟示啟示一：堅持鄉村振興的農民主體地位。農民是鄉村振興具體工作的主要建設者和最重要的利益相關者，振興鄉村要滿足他們的需要，更要激發他們的積極性，讓他們主動參與進來。而在這個過程中，村兩委班子無疑起到了“領頭雁”作用。如青山頭村的村主任認為：鄉村振興的過程，不能簡單地等同于推進道路、房屋和設施建設，還要重視產業興旺對農民增收的影響，以及村莊治理、文明鄉風和公共服務等方面的建設。近年來，青山頭村在穩步推進“五星達標?3a爭創”工作，強化黨建對農村發展的引領作用的同時，還成立梁氏文化研究會，修訂《梁氏族譜》，共邀縣內及省內麗水、溫州，上海的梁氏同仁，出資出力支持青山頭村發展，甚至連現任全國政協副主席、前香港特區首長梁振英也寄來捐款。

20xx年完成村集體開發的投資項目和村民招股；

2020年建成村辦公大樓和文化禮堂。每年一個小目標，“小步緩走、穩打穩扎”的方式，不僅使得青山頭村的發展游刃有余，而且增強了村兩委班子的凝聚力和執行力。因此，鄉村振興離不開熱愛鄉土的帶頭人。村干部特別是主職干部，是貫徹實施鄉村振興戰略的骨干力量，這支隊伍更需要大力打造和激勵。

啟示二：堅持鄉村有機振興、特色振興。實施鄉村振興戰略既要積極,又要穩妥扎實有序；

但如果是“人財凋敝”的下潘村，盲目投入資金和力量，不僅最終難以實現目標，還可能形成政策誤導，導致支持對象對政府的過度依賴，甚至喪失自我發展意識，會給農村的可持續發展帶來嚴重的負面影響。

應該看到,鄉村振興不等于地域空間上所有村的振興。隨著新型工業化和新型城鎮化的深入推進，人口和經濟布局的適度集中化是難以避免的趨勢。部分鄉村的萎縮或消亡，可以為另一部分鄉村更好地振興創造條件。因此，要堅持因地制宜，綜合考慮各村的客觀情況，實現政策制定與措施實施的精細化和精準化。

【篇五】由南江政協黨組牽頭，由縣住建局、縣農委、擋案局、文物局共同組成的調研組冒雨于20xx年7月5日上午驅車來到興馬鄉羅崗村村委會，聽取了鄉政府和羅崗村黨支部、村委會的鄉村文化建設情況的介紹，影像觀摩，實地走訪調查任家大院的保護現狀。之前還分別對金碑村，白坪村等進行了調研，對金碑村史館、農耕文化建設，貢茶產業的培育，白坪村民宅的修復改告，馬家祠堂的修善啟動，給予了高度評價。在縣委縣政府的堅強領導下，由各級各部門的大力配合和協作，我縣古村落古文化的保護和修復工作取得了巨大成績。

此次調研目的：進一步通過實地調查任家大院古村落具有代表性的文化遺產，深入了解該大院的歷史與發展，追溯古村落的文化淵源。同時，通過數據分析由古村落文化遺產的保護現狀了解當代人保護古村落文化遺產的意識情況，并借鑒金碑、白坪老宅的保護措施，為保護古村落文化遺產提供具有建設性的可行性措施。

古銀杏樹4株，直徑均在1米以上，特別有一顆迎客松，矗立在羅崗村的最高處，守望著全村的每一個角落，招呼著過往的每一位客人，這些古樹均已納入國家掛牌保護。水泥路通村，泥碎路通戶，已建平房51座，重建川斗結構房11座。目前，南江縣住建局已完成申報傳統文化村落保護項目的資料編制工作。

我縣象羅崗任家大院古村落現有數量已經不多了，且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價值高等特點,在歷史文化遺產中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護,主要還處于探索階段和對少數村莊的扶持，發展不平衡，差距大，起點低，建設與文化脫軌等，這應引起各方面的關注和高度重視。

保護古村落與鄉村文化振興戰略在新農村建設的過程中,鄉村旅游文化的發展成為重要的研究課題,提升新農村鄉村旅游文化建設的質量,成為我縣新農村發展的重要途徑.在新農村建設大環境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉村旅游文化活動,對新農村建設將產生積極的影響.此次對羅崗村任家大院古村落的保護與旅游文化發展的調研,分析古村落基礎設施現狀與文化的融合進行了分析、提出了修復保護，開發利用及參觀旅游等問題,并提出建議思考。

十九大報告提出古村落的保護與有效的旅游開發問題成為我縣新農村建設下不可回避的問題。基于此,以我縣興馬羅崗古村為例,結合新農村建設的背景,對任家大院古村落保護與旅游開發問題進行考察，對古村落、古墓群保護和旅游開發的優勢實地調研.為古村落文化振興提供了難逢的發展機遇。但隨著新農村建設步伐的加快，由于在新農村建設的認識和實踐上存在諸多的問題和誤區，一些古村落傳統的建筑風貌、淳樸的人文環境等遭到了不同程度的破壞，有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險。作為物質文化遺產和非物質文化遺產綜合體的古村落一旦毀壞，便意味著千百年來經過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失，這種巨大的精神損失是永遠無法彌補的。因此加強古村落的保護受到了社會普遍的關注。

古村落是中華民族傳統文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產.在古村落的新農村建設中,其文化遺產的保護開發是必須面對的一個全新問題.在研究分析古村落保護開發中必須以當地村民為主體參與其中。千百年來，鄉村文化作為社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉村振興戰略，如春風吹拂大地，正煥發起廣袤鄉村的無限生機和蓬勃活力。如何在實施鄉村振興戰略中發揮文化引領促進作用，在全面建成小康社會的宏偉藍圖中，勾繪出新時代中國鄉村文化小康的美麗畫卷，已經成為各級政府和文化部門為之奮斗的目標。

文化發展水平是衡量社會幸福指數的重要指標。習近平總書記在十九大報告中指出，“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”。因此，實施鄉村文化振興戰略，既是打贏打好精準脫貧攻堅戰的必然要求，也是決勝全面建成小康社會的必然要求。通過調研思考，共同感到，抓好鄉村文化振興，應著力在以下四個方面下功夫，多方籌措資金，高標準重點打造。有鑒于此，調研組對我縣古村落文化建設提出如下四點建議：

（一）聚焦文化民生，著力創建“有文化品質”的新鄉村。全面建成小康社會，文化小康堅持從規劃入手，產建結合，設施配套，村史館是鄉村文化的縮影，具備條件的一定要建設好。為此，鄉村文化振興必須在改善民生上持續發力，文化與產業嫁接，廣開收入來源，發展鄉村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉愁，獲得感穩當，幸福感踏實。

（二）聚焦鄉風文明，著力創建“有文明風尚”的新鄉村。鄉村文化振興是提振農村精氣神，增強農村凝聚力，孕育社會好風尚的思想基礎和行動保障。推動鄉村文化振興必須發揮人文精神支撐和引領作用。

1發揮好文化對文明鄉風的引領作用。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為創建目標，廣泛開展豐富多樣的文明鄉風活動，鄉村建設要與文化建設相結合，挖掘歷史文化內函，歷史文化的傳承與保護，鄉鎮是執行的主體，在決策中必須與鄉村振興戰略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導服務隊伍、組建鄉風文明理事會、訂立村規民約、建好文化宣傳墻、開展創評活動，將文明鄉風培育融入村民生產生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。

2發揮好文化對精神風貌的重塑作用。

在對當地傳統鄉賢文化進行挖掘整理、傳承轉化的同時，廣泛開展“尋找新鄉賢、學習新鄉賢”活動，充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用，拓展和構建鄉村文明新風時代內涵。圍繞傳承鄉賢文化，積極謀劃農村現實題材文化藝術創作，為推動重塑鄉村文明注入強大正能量。

（三）聚焦傳承保護，著力創建“有歷史文化靈魂”的新鄉村。文化是一個民族的血脈和靈魂，是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。在實施鄉村振興戰略過程中，要把當地古村落文化保護，古墓群作為提升文化內涵的靈魂進行精準定位、深入挖掘，讓鄉村更具魅力。建議縣文物局將全縣象羅崗村有價值的古墓碑群申報為省重點文物或縣文物保護單位。

1在規劃中保護好鄉村風貌。

在鄉村規劃建設中，正確處理傳統與現代、繼承與發展的關系，要把保留傳統鄉村文化風貌融入村莊規劃建設的全過程，充分發掘鄉土文化資源，縣文物局與住建局、農委等保持勾通，合作利用好文化遺產。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產等發掘保護的規劃設計，發掘每個村的人文、生態特色內涵，打造文化長廊、文化團隊、文化活動、文化產業品牌，搞好“一村一特色、一村一品牌”規劃設計。

2在建設中延續好鄉村文脈。

在幸福美麗新村建設中，整合資金，尊重歷史記憶，保護好有景觀價值和文化底蘊的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請專家團隊來規劃，讓當地村民積極獻策建議，參與管理。在民居外部改造上嚴格按照地方風格和特色進行打造，使其與鄉村建設相互輝映，相得益彰，充分彰顯文化魅力，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，留得住游人。

3在傳承中發展好鄉村技藝。

扎實開展各級非物質文化遺產代表性傳承人搶救性記錄工作，支持開展非遺申報、技藝傳承、專利申報等工作，推進鄉村非物質文化遺產展示、傳習場所建設，不斷拓展各級非遺項目保護性生產，加強與學校、企業的合作，對非遺進行研究、創意開發，把資源轉化為文化產品。

（四）聚焦產業發展，著力創建“有內生活力”的新鄉村。我縣鄉村文化底蘊豐厚，特別是縣域的農耕文化、紅色文化、山水文化及田園風光都為發展全縣旅游和鄉村休閑旅游創造了有利條件，要牢固樹立全局謀劃、全方位推進、全時空統籌、全要素配套、全產業聯動、全社會參與的大文化旅游發展觀，激發鄉村旅游發展活力。

1依托田園生態風光發展鄉村休閑旅游。

緊緊依托農村綠水青山、田園風光，大力發展休閑農業、觀光農業，滿足游客觀光農業、農事體驗、果園游憩、品嘗農家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉土文化等需求，拓寬農民增收渠道，打造鄉村旅游品牌，提升發展質量和效益。

2依托鄉土文化培育特色品牌。

結合特色民俗和鄉土文化等資源，積極發展鄉村手工藝、文藝和鄉村文化創意產業，一點一打造，一點一策，用藝術的眼光建設“一村一品、一村一業、一村一韻”的特色文化鄉村。

3依托全縣旅游壯大文化業態。

將文化與旅游、農業、工業有機結合起來，將人們的精神需求與物質需求聯系起來，培育鄉村文化旅游新業態，精心打造多元“文化+”綜合體，形成一院一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光的全縣大美格局。把文化投入當作硬實力來對待，列入規劃，將文化之魂植入到鄉村建設中，生根發芽，開花結果。

“看得見山，望得見水，記得住鄉愁。”這是人們對美好生活的共同愿景，也是鄉村振興的目標所在。為此，在推動鄉村振興戰略的過程中，必須把各項工作的出發點和落腳點統一到全面建成小康社會這個宏偉目標上來，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，實現鄉村文化振興戰略的宏偉目標。

【篇六】根據市委和市政府、市政協年度重點協商計劃，4月至6月，市政協副主席沈偉、彭少鳴、楊林秀帶隊圍繞“深化農村改革、推進鄉村振興”課題，先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實地調研，召開市直相關部門和縣市區農業部門座談會，發放調查問卷338份，廣泛聽取各方面意見建議，并赴成都、天長學習考察。現將專題調研情況報告如下：

一、我市農村改革的總體情況近年來，市委、市政府高度重視“三農”工作，市委四屆五次全會審議通過了《關于實施鄉村振興戰略加快建設美麗中國先行示范區的意見》，統籌謀劃綜合改革，狠抓關鍵環節突破，突出重點任務落實，基本確立改革主體框架，創造了許多鮮活經驗。通過農村改革的實踐探索，壯大了集體經濟，增加了農民收入，激活了發展動能，鄉村振興邁出堅實步伐。問卷調查表明，80%以上受眾對我市實現鄉村振興有信心，對“三農”工作的綜合滿意率達70%以上。

農村產權交易平臺完成交易57宗1557萬元；

31個農民合作社開展土地股份試點，入股農戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農民合作社示范社分別達44家、252家，省級、市級示范家庭農場達140個、378個。農業經營性服務組織已達767個，托管服務總面積53.36萬畝，14.26萬戶農戶受益。

二是農村集體產權制度改革推進有力。堅持全面部署，整市推進。截至今年5月底，502個村完成改革，占60%。量化經營性資產33.48億元，界定農村集體經濟組織成員128.93萬人，成立股份經濟合作社502個。完成產權改革的集體經濟組織累計分紅386.7萬元，集體經濟“空殼村”消除，774個村經營收益超過5萬元。旌德縣被農業部和中農辦確定為全國100個農村集體產權制度改革試點單位之一，20xx年共有65個村實現分紅206.66萬元。

入股農戶32221戶，投入資金560萬元、土地12029.2畝；

財政資金及形成的經營性資產投入7229.2萬元；

村集體入股收益2948.06萬元，農戶入股收益590.99萬元。涌現出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

寧國市率先實施農村宅基地“有償退出”；

旌德縣已頒發四例12本“三權分置”不動產權證書，其中1本不動產權證成功貸款10萬元。

二、當前農村改革存在的主要困難和問題“三農”工作點多面廣，農村改革錯綜復雜。從調研情況看，推進農村改革還存在不少困難和問題，需要引起足夠重視，深入剖解難題，認真研究解決。主要表現在以下四個方面：

部分縣級實施責任和鄉鎮主體責任落實不到位，改革路徑不夠明晰，統籌推進不夠有力，產權制度改革、“三變”改革進展較慢。

有的村缺乏有實力的新型經營主體帶動，集體資產資源運營難以實現可持續發展。

經營性資產總量較大的城中村、城郊村及經濟發達村矛盾多，集體資產保值增值任務艱巨。

（四）深化農村改革的保障機制尚不健全。財政“三農”供給相對不足。涉農項目資金有限，在實際操作中資金整合也缺乏制度支撐，資金使用效益不高。20xx年全市農林水事務支出23.3億元，與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險服務比較滯后。農村金融體系不健全與農村金融服務功能弱化并存，“三變”改革中股權估值與抵押率設定難、信貸抵押資產處置難，支持“三變”改革信貸產品少，需求滿足率低。農業保險品種單一、覆蓋面窄、賠付標準低的問題仍沒有很好解決。農業科技支撐較為薄弱。我市現有的農業科技園區、現代農業示范區科技創新體系、示范推廣體系和產業開發體系還不健全，示范帶動作用還不突出。超過60%的調查對象認為，目前對農業科技重要性認識不足，制約了現代農業發展。改革容錯機制尚未建立。作為農村改革的具體操作者、探索者承擔著各種壓力，特別是在當前各種巡視、審計等問題導向背景下，擔心顧慮多。如在探索“村集體+社會資本+村民”的鄉村旅游發展模式，如果市場運營出現虧損，是否會追責。

三、深化農村改革的意見建議實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的期待，作出的重大決策部署。農村改革作為鄉村振興的“主引擎”，是一項宏大而系統的工程。當前我市農村改革已經進入爬坡過坎的關鍵階段，需要進一步廣泛動員、形成共識，突出重點、強力推進，更加注重系統性、協同性和創新性，有效釋放改革紅利，破解發展難題，打造農村改革的“宣城樣板”，激活鄉村振興的發展動能。

既要邀請專家學者作專題講座，也要把改革先鋒請上講臺現身說法，進一步激發農村改革的內生動力，匯聚推進改革的強大合力。

要層層檢查驗收，通過分組檢查、隨機抽查、座談走訪、測評評議等方式，對農村改革工作進行督導規范，確保改革經得起歷史和群眾檢驗，推動改革工作抓實見效。

（二）把握實質、明確重點，聚焦農村改革的關鍵領域農村集體產權制度改革是一項管長遠、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情權、決策權、參與權和監督權，積極探索集體資產運營機制。對于集體經營性資產少的村，重點是摸清家底、界定成員，規范村集體的財務管理，建立起產權明晰的集體產權制度，為后續改革奠定扎實基礎。對于經營性資產大的村，尤其是城中村、城郊村和經濟發達村，要有序推進經營性資產股份合作制改革，探索開展農民對集體資產股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔保、繼承權試點，保障農民集體資產收益分配權。

農村承包地、宅基地、林地“三權分置”改革關鍵在于放活經營。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十四

根據調查，我區管理期內省市鄉村之星共有25人。從行業分布來看，種植養殖行業6人，占鄉村之星總數的24%；加工制造3人，占比12%；貿易經營類6人，占比24%；社會管理8人，占比32%；鄉村旅游2人，占比8%。從學歷來看，中專及以上學歷的8人，占32%；中專及以下17人，占68%。從年齡來看，45歲以下僅1人，其余皆45歲以上。

調查顯示，我區鄉村之星隊伍結構主要呈現以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才，又是經營型人才;有些既是種植、養殖能手，又是技能帶動型人才，他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業學校培養和師承的比較少，較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多，主要是村級合作組織管理者，村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化，文化層次偏低。

隨著農村經濟發展和農業產業結構調整，鄉村之星們在帶頭示范、推廣農業技術、引導農業結構調整、帶動農民增收致富等方面發揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會的重要力量。鄉村之星自身具備一定科技素養,掌握一定科技知識,其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如:山東沃行農業科技有限公司崔文娟，20xx年返鄉創業，開始了她向農業挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地，注冊成立了山東沃行農業科技有限公司，專門種植谷子，經營小米。通過不斷學習反復實踐，崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高，運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質，使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉裕家庭農場，淄博淄川霖珂農產品專業合作社，吸收當地598戶（其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶）村民入社，免費發放優質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收，對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進行回收，極大的激發了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現場指導服務，還經常幫助社員引進農資、農具，讓周邊村民通過技術增產增收，得到了周邊村民的高度稱贊。

鄉村之星在農村經濟發展中確實發揮著示范帶頭作用，但在鄉村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。

1、人才組成結構不合理，部分人才專業素質不高。

我區鄉村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大，總體素質不高。從行業結構來看，鄉村之星等農村實用人才仍以傳統產業為主，從事市場營銷、技術推廣等新興產業人才較少，不足以為農業產業化和區域經濟發展提供有力的人才保障和智力支撐。

建議：一是加大對農村實用人才培訓的投入，加強農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際，大力發展農村中等職業教育，興辦與農村經濟緊密聯系的各類職業學校，而不只是依靠短期速成培訓，使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育，讓他們成為有技術的職業農民，在實踐中不斷成長，成為發展農村經濟的`中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓，不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習，采取“請進來”和“走出去”等形式，開發潛能、活躍思想、激發熱情，促進人才素質的整體提高。

2、從我區現狀來看，缺乏有效的激勵機制和扶持機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發揮。

具有輻射帶動作用的農業龍頭企業較少，缺少形成專業村和專業戶的必要條件，農村經濟合作組織規模不夠大，吸納農民的能力有限，使得人才在農村發展的空間不大，造成人才流失。

建議：一是搭建發展平臺，建立激勵導向機制，激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營，在土地、信貸、供電等方面給予優先考慮，重點扶持。二是探索設立農村人才發展基金，成立鄉村人才互助會等形式，多渠道籌措資金，幫助解決生產經營中的資金、技術等難題，為農村人才創造良好的發展環境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉創業發展，對回鄉創業人才，在創業立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優惠支持。拓寬服務渠道，引導專業技術人員、科技人員到鄉村，從事技術研究和技術推廣工作，支持他們參與農業科技示范園區建設。

鄉村旅游經濟的發展，不僅要有豐富的鄉村旅游資源，而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力，即行業管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發利用就大打折扣，難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展，其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究，既是行業管理本身之所需，更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十五

為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24—27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營戶，了解鄉村旅游發展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報：

板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，20xx年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區————天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創造一個整潔的環境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉村旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后，不再提供發票，農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協會等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業管理，引導鄉村旅游有序發展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發生；要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。

總之，發展農家樂。

一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；

二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；

三要突出“樂”字，要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。

三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經營能力和經營水平；

四要齊抓共建，旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十六

近年鄉村旅游不斷升溫，悠久的農耕文明，詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，反樸歸真、回歸自然的旅游方式越來越受到人們的青睞。由此，我們應認識到，鄉村景觀，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我們的一筆寶貴的財富。鄉村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉村旅游資源的開發，引起足夠重視。

在新農村建設中，福泉具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發生變化。“回歸自然、體驗鄉村”的旅游觀念被更多的人所了解和接受，同時“鄉村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉村旅游景點也在這種環境下迅速的發展起來，果園休閑、務農旅游、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為福泉旅游市場中的一個亮點。

主要有如下幾點現實意義：

1、豐富了我市旅游資源。鄉村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、農村風光，多民族的風俗人情和歷史名勝古跡，地方性土特產品和美術工藝品寓于民間。福泉的鄉村旅游這幾年正穩步發展。

2、發展鄉村旅游可以疏散游客。鄉村地域廣大，景點分布不擁擠，旅游活動空間大，為旅游業的發展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現了隨大流的旅游趨勢，尤其是節假日、“黃金周”。景點“人滿為患”，如何改變這一狀況呢？筆者認為發展這些地區鄉村旅游堪為良方妙策。鄉村的游客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅游環境，開發鄉村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點城市的人口壓力。

3、為振興農村經濟開辟了新途徑。旅游業號稱“無煙工業”。發展鄉村旅游，可以開發一處景區，致富一方人民。它有利于促進農村經濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅游開發條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅游業，將對當地經濟發展和改善環境產生重要作用。

4、為農村剩余勞動力就業提供了大量的機會。旅游業本身屬勞動密集型的產業，它對勞動力的吸納能力強，發展鄉村旅游業需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅游交通、文化設施等與之配套，這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。發展鄉村旅游可解決剩余勞動力的就業問題。

5、發展鄉村旅游業會產生巨大的社會效益。鄉村旅游業的發展，對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅游可以使與之有關的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展；可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍；可以促進交通事業的發展，使閉塞的鄉村對外開放，經濟搞活；可以刺激當地農業的發展，特別是為旅游服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展；可以促進鄉村的建議，改善鄉村的環境等；有利于加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。農村旅游景點的開發和建設，不僅可以美化和改善環境，隨著旅游業的發展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛煉和培育起一批旅游業經營和服務的人才。總之，鄉村旅游業的發展，對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。

我市鄉村旅游資源主要包括如下幾個方面：各具特色的鄉村自然風光。由于鄉村所處地理位臵及自然地理環境的不同，我市的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國農業觀光示范點等。

豐富多彩的鄉村風俗民情。主要表現為各地節慶、習俗等方面的差別：每年斗雞、斗牛比賽、6.24民族活動、殺魚節等。

富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現代文明影響下的旅游者產生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。

我市發展鄉村旅游已有一定基礎，但目前我市的鄉村游產品規模并不大，而且尚處于補充地位，仍然有較大的發展空間，政府還需要在規劃、產品組織、市場營銷、資金投入等方面進行規范、引導和支持。同時，發展旅游的鄉村，最重要的一點是要保持原有的特色，與城市生活區別開，從而保持其吸引力。

１、鄉村旅游缺乏領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。

２、鄉村旅游資源雖有良好基礎，但在大部分縣市還缺乏一個整體的科學規劃。

3、鄉村旅游資源與當地鄉村經濟建設的關系，仍有待進一步解決。如發展鄉村旅游業必需同時發展旅游交通，旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應等。

4、鄉村旅游業政策尚未配套。如保護政策、鼓勵外商投資開發政策、投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策、稅收政策等。

5、目前鄉村旅游業服務隊伍數量少、素質低，如何提高服務質量，優化旅游服務，也是一個要解決的問題。

鄉村旅游業是一項新的產業，必要制訂一整套發展計劃，包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看，主題是大產業意識，把鄉村旅游業與鄉鎮企業同等對待，也可積極引進外資，興建一批有特色的鄉村旅游。在全盤籌劃鄉村旅游發展的過程中，應做到以下幾點措施：

1、提高認識，加強組織領導。開發鄉村旅游業，首先要提高認識，轉變觀念，首先必須領導重視。

２、因地制宜，重點建設鄉村旅游基礎設施。目前，我市鄉村旅游仍處于起步階段，全面開發是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅游資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的鄉村應加速旅游業的發展，重點開發有特色的鄉村旅游項目，建設風格獨具的鄉村旅游。

３、注重特色，精心設計鄉村旅游項目。旅游開發不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長避短，充分表現和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經濟的生命所在。在設計鄉村旅游線路及組織旅游活動中，應將其放在首位。鄉村旅游資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來，在旅游線路的規劃中應將這些內容作為重點。

持衛生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，為游客提供比較干凈、衛生的住宿。

５、加強旅游產品的開發，重視鄉村旅游資源的保護。旅游產品的開發是旅游業的重要組成部分，由于旅游產品大多是一些無污染的輕工產品和手工藝品以及土特產品。因此大力發展旅游產品能把發展鄉鎮企業與發展旅游業有機結合在一起，互相促進。同時由于現代耕作技術的發展，一些傳統的古老的農具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護，將會使鄉村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。

旅游業是改革開放以后全面發展起來的新興產業，鄉村旅游業則是廣大農民群眾以旅游業為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農村剩余勞動力的一個好辦法。對我市扶貧工作的實施具有重大意義。因此，開發鄉村旅游資源，大力發展我市鄉村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠的。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十七

隨著農村經濟的快速發展，農村電子商務的發展也突飛猛進。近年來，政府部門對農村電子商務的發展也越來越重視，出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發展。20xx年4月，阿里研究院發布了《阿里農產品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明，20xx年阿里平臺經營農產品的賣家數量超過90萬個，其中零售平臺占比97.73%，1688平臺占比約為2.27%，20xx年，阿里平臺上完成農產品銷售695.50億元，保持繼續增長趨勢，比20xx年增長30.52%。20xx年，河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發布的《中國淘寶村研究報告》指出，截至20xx年年底，河北省有淘寶村91個，位居全國第六。全面發展河北省農村電子商務，是實現河北省農業發展使命的需要，是提升農村經濟迅速發展的必然選擇。因此，河北省如何應對傳統經濟的轉變，如何優化農村傳統產業結構的變動，如何抓住河北省農村電子商務發展的機遇，全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續發展，不僅僅是河北省農村自身發展的必然要求，也是推動河北省經濟發展方式實現轉型升級的必然要求。由此可以得出，客觀地研究河北省農村電子商務的發展現狀，并且找出河北省農村電子商務發展中存在的問題，以便有針對性地為河北省農村電子商務的發展提出具體性對策建議，探索河北省農村電子商務發展的新路徑，具有重要意義與價值，還可以為我國其他地區農村電子商務的發展提供參考。

1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發展以及普及應用，互聯網電子商務得到迅猛的發展，支付由傳統的現金交易模式轉變為多數靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年，河北省的支付寶網上支出金額同比增長117%，其中人均網上購物消費4258元，繳費支出269元。20xx年年底，我省網民網絡購物使用率達56.0%，較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%，較20xx年年底提升5.8個百分點;網絡購物、團購、旅行預訂網民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網絡，尤其是中老年人，仍使用傳統的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產品的交易，這些新型支付方式(如網銀、支付寶和微信支付等)已經被廣大青年接受并且習慣，無形中推動了農村電子商務的發展。2.農產品市場的發展需求。“十二五”時期河北省對于農產品的需求呈現快速發展狀態，市場潛力巨大。近年來出現了一系列農產品質量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽，而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優質的農產品有著強烈需求，部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產品。優質安全的農產品特別是具有地理標志的特色農產品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯網技術的普及。根據統計數據顯示，到20xx年年底，我省目前使用互聯網的人數達到了3731萬，20xx年新增加網民數量為129萬人。互聯網普及率為50.5%，相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底，我省手機用戶規模達到6367.2萬，比20xx年增長138.1萬。固定互聯網寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶，同比增長98.9萬戶。

1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發展必須以方便快捷的物流為基礎，而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數物流公司的物流網絡只是覆蓋到了縣一級地區，縣以下的鄉鎮無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經過多年的發展，河北省農村物流體系雖然初具規模，但是農村物流體系仍然薄弱，設施裝備的科技含量仍然較低，河北省農村流通產業發展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經濟發展相對落后，與城市的環境相比，農村工作環境相對艱苦、公共服務設施匱乏，“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發展較好的城市，導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經營農產品，更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現在兩個層面上：一是在農村電子商務的直接參與者層面，缺乏專業技術人才;二是在推動與規范農村電子商務發展的地方政府層面，缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經濟和社會發展統計公報》，河北省當前約具有3614.71萬農村人口，這個數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看，河北省的農村網絡設施建設已經有了一定的基礎，但是從市縣到鄉鎮的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層，村級信息服務點不夠健全，農業信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。

1.鼓勵第三方物流在農村中發展。對于農村農業個體戶以及網商，通過園區進行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶，這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業自身，通過合同簽訂確認三方權責，受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業有著更明顯的優勢，配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養農村電子商務人才。綜合考慮農村網絡基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素，農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發展在每個階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農村網商的培訓應該體現出差異，可以請專業網商老師為村內網商進行培訓，以及請在各大電商平臺經營高級店鋪以及銷量靠前的成功網商進行成功演講，傳授經驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創業人員周期性參加政府、行業相關組織、企業的線下線上交流活動，針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決，如政策、運營等。同時促進創業者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業、縣市的考察和調研以及與其交流互動，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會，參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源，互助互利，達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施，提升農村信息化水平和寬帶普及率，建設面向三農的移動互聯網綜合信息平臺，如網絡普及的資金投入，加強農村基礎設施建設，加快農村道路、網絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產品特點的物流配送體系，打造農產品信息發布、數據交換等功能于一體的電商服務平臺，發揮“互聯網+”倒逼機制，鼓勵河北省傳統農村商貿企業加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十八

針對這次進行關于農村教師問題的調查報告，我認為這是對我們的一種社會鍛煉。我和幾個老師組成了一個實踐團。經過我們幾個的商討分析，最終我們確定了小組的活動名稱：農村教師的待遇問題，并采取了采訪調查方式。我們組大部分成員都是來自農村，也比較了解農村教育的情況，而初中和小學是農村的主角。

通過我們和其他中小學教師的交談、訪問，我們深刻的了解到農村教師的待遇真的比較差，有的情況是在超出我們的想象，和城市里教師的待遇著實有著不小的差距。我們調查農村教師的待遇，實際上也就是探討農村教育問題，這兩者有著很大的聯系。

1、教師工資較低。

在調查中我們發現有90%以上的教師月工資都在20xx~2500元之間，而隨著物價的不斷上漲，教師工資并不是同比增長的，這導致他們生活壓力也越來越大。據我們問卷調查所知，有大約60%的老師感到維持生活比較吃力，只有低于8%的教師認為認為他們的月工資足夠維持生活。教師工資和教齡是有關系的，調查中教齡在20年以上的老師工資都在2500元左右，對于一些新來的教師，工資就會更低了。由于這個原因，一些教師為了維持生活精打細算生活費，從而使得他們無法將所有精力集中在教學上，降低了教學質量。

2、醫療保險落實的不夠。

醫療保險對教師很重要，教師這個行業有很多的職業病，一旦生病住院，那昂貴的醫藥費用是普通的農村教師難以承擔的。在我們的調查中有大約60%的教師對醫保滿意，40%的則表示不滿意，他們感到生病時仍然承擔了比較較多的費用。但他們相信，隨著政府醫保的不斷完善，他們遇到的問題定能得到圓滿的解決。

3、對教師培訓較少。

培訓是提高教師教學水平的一個重要舉措，通過培訓，教師可以及時的更新自己的知識儲備，丟掉一些過時的想法，探索出更加行之有效的教學方法。我們調查中的教師均紛紛表示，相關部門對小學教師培訓的周期太長，他們建議一年兩次培訓是比較合適的，周期太長，不利于教學的創新，太短，教師們又沒有足夠的時間。如果教師們能夠接受一年兩次的培訓，這無疑對他們的教學有著很大的幫助，這也就要求相關部門要給以農村教育足夠的重視。

4、課業負擔重。

由于對農村教育重視不夠，教育部門并沒有保證學校足夠的師資，特別是缺乏年輕教師，這些都導致出現了教師一兼多職的狀況，教師們都普遍感到課業負擔較重。“我教三年級的語文、口語、科學等，還教一年級的體育，任務比較重，平時教學比較吃力。”一位教師這樣告訴我們。

5、農村學校教學設施差。

眾所周知，農村學校的設施是比較差的，這會使得教師缺少良好的教學與工作環境，長此以往，將會使他們失去教學的激情，有些會抱著無所謂的態度教學，嚴重影響教學質量，這也不利于農村教育的發展。

農村教師的工資太低，尤其是年輕的老師，他們的家庭負擔也很重，導致較好一點的老師都流失了，農村教育也越來越差。所以建議政府適當的調高教師的工資，增多對農村教育的投入，并改善他們的教學條件，比如在農村中小學中設立中小型的圖書館，以及配置電腦。

對于大多數的國家機構的工作人員都有不錯的福利待遇，而鄉村教師的福利待遇就非常之差，年底沒有獎金，平時也沒什么另外的收入，醫療保險做的也很差，程序也很繁瑣，即使申請到了，補貼也不多。我們建議給農村教師年底發放獎金，這樣也可以提高他們的工作熱情，對于醫療保險，我們建議提高農村教師的補貼比例，并簡化程序，以及提高申請的成功率。并設立農村教育基金，對急需用錢的老師以幫助。

對于農村老師的培訓，我們認為是提高農村教育質量的重中之重，而這一點似乎并沒有得到落實，農村學校一年有時都不會有一次機會派遣老師去接受培訓，即使有，名額也是非常之少，我們建議相關的市縣鄉都可以經常舉行不同規模的培訓活動，這樣也可以使來自不同地區的老師有更多的機會認識交流經驗，相互借鑒，學習。

4.吸引并減少教師流失。

對于師資不夠的問題，也可以從兩個方面著手解決。一是鼓勵師范學校畢業生積極投身農村教育，給農村中小學注入新的活力；另一方面，可以適當提高教師的待遇，使年輕教師感到農村同樣是他們施展才華的舞臺，減少他們流向待遇較好的城鎮學校。

5.加大教育資金的監督力度。

政府每年下撥給農村學校建設的資金本來就比較少，再加上一部分資金落實不到位，實際到達學校的比較少。因此，一方面國家應該繼續加大鄉村教育的投資，保障鄉村學校的基礎建設，另一方面，國家要加大對教育資金的監督，嚴抓貪污現象，確實使這部分資金落實到實處。同時，也可以從社會上尋求幫助，呼吁社會各界人士為鄉村基礎教育做出應有的貢獻。

教師是教育的主力。如果能夠適當提高農村教師各方面的待遇他們才會更加努力工作。農村教育是國家最基礎的教育，只有抓緊了農村教育才更有機會為國家培養出有用的人才。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇十九

鄉村醫生是三級醫療衛生服務網的網底，加強鄉村醫生隊伍建設是提升鄉村醫生服務水平、搞好基層衛生服務的關鍵所在，近幾年，__縣以醫改為契機，在優化資源配置、提高經費保障、強化鄉村醫生隊伍建設方面取得了一些成績，同時也存在一些問題，現將鄉村醫生管理模式探討如下：

__縣位于江西省西部，__市北部。東臨本省宜春市，南與__經濟開發區、湘東區山水相連，西與湖南省醴陵接界，北與瀏陽市相依；全縣南北長45千米，東西寬25千米，總面積721.11平方千米，總人口49萬，全縣轄10個鄉鎮，154個行政村；全縣設有縣直醫療衛生單位6個，鄉鎮衛生院9個，鄉鎮防疫保健站9個，民營醫療機構1個，村衛生室（所）380所，注冊鄉村醫生723人，其中具備執業助理醫生及執業醫生資格的有109人，年滿60歲已享受鄉村醫生養老保障的對象185人，未注冊為鄉村醫生的村級保健員212人，本縣自籌解決村級保健員養老保障112人，全縣每千人擁有鄉村醫生1.48人。

根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構校驗管理辦法》和《診所基本標準》，對村衛生所及個體診所開展全面復核清理工作，將相關信息統一錄入“江西省衛生監督信息管理系統”，從加強制度建設、規范執業行為，嚴抓消毒隔離、杜絕感染事故，打擊非法行醫行為、凈化醫療市場，加強衛生監督協管、完善監管體系，舉辦鄉村醫生協會、強化行業自律等方面規范了鄉村醫生的執業行為，并開展了基層醫療衛生機構規范化管理建工作，及鄉村醫生績效考核工作，為創造優質服務提供了平臺。

1.合理提高鄉村醫生收入。建議省、市加大對鄉村醫生隊伍的投入，提高鄉村醫生工作待遇。一是要提高鄉村醫生各項補助標準，尤其是鄉村醫生補助及基藥零差率銷售補助，保證鄉村醫生收入不低于鄉鎮衛生院同等工作人員收入水平，以穩定鄉村醫生隊伍，充分調動鄉村醫生的積極性。二是制定優秀鄉村醫生獎勵辦法，對扎根農村并在農村等方面做出顯著成績和突出貢獻的優秀鄉醫可加大獎勵力度。三是積極落實農村邊遠地區鄉醫津貼補助制度。向邊遠、偏遠的山區和艱苦地區傾斜，距城區和鄉鎮中心越遠、交通越不便利的地方，津貼補助額度應越高，對于村級保健員予以政策傾斜。

2.提升鄉村醫生業務水平。提高鄉村醫生業務水平是搞好農村醫療衛生服務基礎。一是有針對性地對鄉村醫生進行適宜技術推廣，增強基層服務的實用性。二是制定優惠政策鼓勵鄉村醫生參加學歷教育，對獲得執業（助理）醫師資格的，給予一次性獎勵；三是在免費短期培訓的基礎上多提供脫產進修培訓的機會，并適當給予誤工、交通、食宿等補助，提高鄉村醫生參訓率和培訓質量。四是根據雙向自愿選擇，返聘農村退休醫生，充分發揮其豐富的工作經驗和職業技能，鼓勵老醫師以老帶新，提高鄉村醫生綜合服務水平。

3.提振鄉村醫生隊伍活力。理順農村醫藥衛生體制、機制，逐步解決所積累的遺留問題和現實問題。一是全面推行鄉村一體化管理。將村衛生室納入鄉鎮衛生院統一管理，由鄉鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理，在具備執業資質的前提下實施人員互動、同工同酬。二是合理設置鄉村醫生職業資格認證體系，單獨開設針對鄉村醫生的.考試和認證體系。三是把村衛生室納入新農合門診機構，降低報銷門坎，其報銷比例應不低于鄉鎮衛生院，切實解決廣大農民看病難、看病遠、看病貴的問題，要注重解決藥物配送不全、價格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當拓寬進入鄉村醫生隊伍渠道，比如出臺允許確有一技之長人員、符合2004年注冊條件人員補注冊及中專以上醫學相關專業畢業人員可以進入鄉村醫生隊伍等政策，以提振鄉村醫生隊伍的活力。

4.增強村衛生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛生所均是以家庭式方式舉辦的，場所在鄉村醫生家里，人員均是自家人，有一定的局限性，建議國家出臺政策、加大投入，由村委會無償提供土地，國家投資建設公立的村衛生所，整合全村鄉村醫生資源，集體辦公，提高承載能力和服務能力。

5.引入鄉村醫生激勵機制。建議根據鄉村醫生的從業年限、是否取得執業醫師、助理執業醫師及當地群眾滿意度等指標拉開鄉村醫生補助檔次，激勵鄉村醫生更好地搞好服務。

6.關愛村級婦幼保健員。村級婦幼保健員的前身是接生員，在未全面實施住院分娩的年代，她們承擔了農村婦女分娩的全部職責，實施住院分娩后她們轉型為村級保健員，承擔了育齡婦女保健、孕產婦篩查、產后訪視等工作，但由于她們沒有固定的執業場所，沒有一定數量的藥品和器械，2004年實施鄉村醫生網上注冊時絕大部分沒有注冊成鄉村醫生，不能享受現行的各項鄉村醫生補助，而我縣鄉村醫生大部分為男性，不方便開展村級婦幼保健工作，因而基層級婦幼保健工作又離不開她們，建議國家出臺政策關心這一特殊群體，使她們能享受鄉村醫生的同等待遇。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇二十

類型豐富、層出不窮的鄉村旅游逐漸成為北京人旅游的主體，傳統意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉村旅游已不能滿足游客對鄉村旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉村旅游已形成了新產品體系，包括景觀類旅游產品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業示范園以及節慶類旅游產品。截至2008年年底，北京市共有13個區縣的344個村開展鄉村旅游接待工作，其中市級民俗旅游村167個，占現有民俗村的49%；民俗旅游戶已發展到2萬余戶，從事民俗旅游接待服務的人員約6萬余人。擁有各類觀光農業示范園354個，其中絕大部分是以采摘、垂釣、養殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區，形成了“觀在景區，吃住在民俗村”的發展模式；也有的民俗村依靠內在的旅游要素，讓游客與當地人或表演者共同游戲、生活或勞作，諸如歌舞看戲、種花養魚、采摘果實、種植蔬菜、學做菜肴及其他家庭工藝等，讓游客在農業生產過程中了解各種實用科技知識；有的還利用歷史事件遺跡發展“紅色旅游”，組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。

在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區及西北六環外側的平原區和淺山區分布著一批度假村，它們充分發揮環境優美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優勢，大力發展生態農業產品。有的采用前村后園，以園養村，以村促園的經營模式；有的以溫泉為依托，建成溫泉療養地、戲水池、游泳池等，使度假者通過溫泉浴達到醫療、保健效果；也有的以景點為依托，游客白天觀景，晚上在度假村休息、娛樂；還有的以高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網球館等體育設施及森林為依托，吸引市民前往度假觀光。

鄉村游出現8種新業態。

北京市旅游局根據當地鄉村旅游發展的實際，總結推出了鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態漁村、休閑農莊、山水人家、養生山吧、民族風苑8種全新鄉村旅游業態。北京市旅游局安金明副局長指出：“這8種產品的推出，必將改變京郊鄉村旅游產品單一、特色不突出的狀況，有利于促進鄉村旅游產業升級換代。”為規范這8種新業態的發展，北京市旅游局還牽頭制定了《鄉村旅游特色業態標準及評定》。

具有休閑、娛樂、求知、教育功能的鄉村酒店，是將農業、生態、田園等景觀與住宿、餐飲設施結合，為游客提供鄉村休閑體驗。昌平區鄉村酒店分為溫泉康復療養型、特色餐飲型、體驗農事型、餐飲會議型、采摘休閑型、田園風格型、拓展登山型、特殊風格建筑型等。朝陽區重點打造的國際驛站，以家庭（戶）為基本旅游接待單位，并形成一定規模的經營主體。它所接待的群體以國際游客為主，外國游客居住國際驛站，可親身體驗當地人們的日常生產、生活過程，參與中國傳統或當地傳統節日及其它特色活動，參與人們日常休閑及娛樂活動，也能觀賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀等。據介紹，大興區新型的采摘籬園、密云天然的生態漁村都值得一游。此外，北京發展較好的休閑農莊有通州區禾陽休閑農莊、通州區天地和莊園、昌平區中科捷奧休閑農莊、延慶縣怡情園休閑農莊等。而房山區重點打造的養生山吧，依托山地資源，以綠色健康、修身養生為經營理念，將綠色、養生理念融入鄉村旅游之中，也引起了許多市民的興趣。

建立有效機制推動產品創新。

產品創新是任何市場永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的，北京市旅游局因此倡導建立以市場為主導的鄉村旅游產品創新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場變化動態，主動地革新現有鄉村旅游產品體系的內容、檔次、類型，并且積極推動鄉村旅游的升級換代。這也是北京市鄉村旅游產業一直在全國保持先進水平的成功秘訣。

市場需求的多元化與差異化不斷推動產品創新；市旅游局還以科學的規劃引導旅游產品創新的方向；市農委、市發改委、市環保局、市水務局等政府部門則以投資為鄉村旅游產品創新提供基礎設施配套；國際投資、市民投資與居民互助合作社為產品創新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產品業態建立標準，也保障了創新產品的健康成長。

鄉村治理調研報告（模板21篇）篇二十一

xx村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮組織農技、農經等相關人員于xx年元月27日對xx村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：

現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養殖2200只，兔子50只。二三產業生產情況：企業6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業從業人數30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經濟總收入1154萬元。第一產業收入643萬元，第二產業425萬元，第三產業86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉經濟發展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發展滯后，農民就業致富門路窄，收入增長困難，發展生產無資金，無工業項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰斗堡壘作用發揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。電灌站，不能發揮抗旱排澇作用，對農業生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發展緩慢，農民生產生活難以提高。

1、做大做強花木產業，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創業積極性，壯大農村經濟發展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業，鼓勵全民創業的積極性，通過多種渠道發展經濟增加農民收入，到20xx年實現農民人均收入達到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。

4、搞好村莊規劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到20xx年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規劃。

5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業生產能力。

進一步擴大生產規模，以廠帶動其它項目的發展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。