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質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇一
近年來,**質監局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神以及全市依法行政工作會議精神,以全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以進一步推進行政執法責任制為重點,加強行政、執法隊伍建設,加強制度建設和落實,加強監督和指導,加大行政執法力度,切實履行行政職責,不斷推進全系統的依法行政工作。現將有關情況匯報如下:
一、深入推行行政執法責任制。
深入推行行政執法責任制,是貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強質監部門依法能力建設的一項重要制度;是立黨為公、執政為民,加快質監管理職能轉變,全面履行好工作職責,提高質監工作對國民經濟了社會發展有效性的必然要求;是從源頭預防和治理腐敗,推進廉政建設,樹立良好形象,建設高素質質監隊伍的迫切需要。**質監局把推行行政執法責任制列入重要議事日程,主要領導親自掛帥,完善工作機制,加強監督檢查,在全系統逐步建立起了權責一致、定崗定責的權力配置機制;公平公正、科學量化的評議考核機制;監督制約、違法必究的責任追究機制;賞罰分明、行之有效的獎懲機制。
(一)界定執法職責,落實執法責任。
建立了《行政執法評議考核制度》,嚴格按照公開、公平、公正的原則進行評議考核,在考核工作中做到指標量化、評價客觀、科學合理、突出重點,對不同的崗位實行分類考核。考核的主要內容是檢查執法主體資格是否符合規定,行政執法行為是否符合執法權限,使用執法依據是否規范,行政執法程序是否合法,行政執法決定是否合法適當。
(三)加強行政執法責任制制度建設。
**質監局結合自身職責,制訂了《濟寧市質監系統學習考核制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法錯案責任追究制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《質量技術監督行政案件辦理程序的規定》、《行政執法投訴制度》、《行政執法證件管理制度》、《行政執法評議考核制度》、《質量技術監督行政執法公示制度》、《行政執法案卷質量評查制度》等相關制度,保證了我市質監系統行政執法責任制的順利推行。
二、認真貫徹實施《行政許可法》,加強行政審批中心建設。
《行政許可法》是繼《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復議法》之后又一部規范政府行政行為的重要法律,對于保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進行政管理體制改革,保障和監督行政機關有效實施行政管理具有重要意義。在省局和市委、市政府的正確領導下,我局的行政許可工作通過強化法制觀念、規范行政行為、加強監督考核,得以全面推進,較之去年有了較大提高,真正達到政府放心,企業滿意,群眾高興。
(一)貫徹實施《行政許可法》,規范行政許可行為。
1、加強學習培訓,提高對依法進行行政許可的認識。
學習《行政許可法》是我局法制培訓的重點,濟寧市質監局采取集中學習、專家輔導、分組討論、集中考試的方法,組織全局人員認真學習《行政許可法》,觀看《行政許可法》vcd教學錄像片。我們還從檢察院、法院、公安局、司法局、法制辦聘請了行政執法顧問,并請他們圍繞行政機關依法行政問題舉辦了講座。通過學習使全局人員樹立了依法進行行政許可、依法履行行政許可職責的觀念,提高了依法行政的自覺性。
2、開展三項清理工作。
結合質監系統職責,我局對執法依據進行了一次全面梳理,重新確定了7項行政許可項目,分別是:特種設備作業人員考核發證,特種設備使用登記,氣瓶充裝許可,制造、修理計量器具許可,計量標準的建立,社會公用計量標準的建立,計量器具強制檢定。對所有行政許可項目都實行了“八公開”,即項目名稱、審批依據、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費標準、審批結果公開。這7項許可全部進入了市行政審批大廳。
3、規范行政許可行為。
為保證行政許可工作的健康發展,我局根據自身工作的實際情況,先后制定了《質監行政許可一個窗口辦理制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可聽證制度》、《監督檢查制度》、《責任追究制度》、《行政許可案卷管理制度》、《行政許可數據統計制度》、《行政許可項目動態評估制度》等規章制度以及各項許可服務指南、工作流程圖、許可文書、投資服務指南、服務承諾,與濟寧市物價局聯合印制了質量技術監督系統收費公示手冊,從制度上和程序上規范了行政許可工作,從而達到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、嚴格行政許可收費。
在行政許可收費上,我局嚴格按照《行政許可法》要求及物價部門、財政部門等的規定進行,對所有收費項目都進行了公開,與濟寧市物價局聯合印制了質量技術監督系統收費公示手冊,實行“陽光收費”,嚴格執行“收支兩條線”和票款分離的規定。
(二)全力打造質監行政許可服務窗口。
1、加強領導,有效推進行政許可窗口建設。
為推動行政許可窗口工作的順利開展,我局成立了由黨組書記、局長任組長,副局長任副組長的行政許可工作領導小組,統一組織領導,確定了“項目壓縮、環節簡化、效率提高、廉政加強”的總體原則,要求項目進駐要徹底、窗口授權要充分、人員選配要精干,真正把窗口建成充分展示質監部門行風的舞臺。一是抓整合,推進整建制進駐。按照“應進足進”的原則,對職責范圍內的行政許可項目、非許可審批項目、收費項目、年檢項目和其他服務項目集中到中心辦理。目前,代碼申請、代碼檢驗、食品生產許可證、條碼辦理、計量特檢和代理服務以及有關收費項目等全部進駐中心集中辦理,統一收費,方便了企業和群眾辦理業務。二是抓授權,簡化辦事程序。一方面,組織專門力量對本系統的行政許可項目、服務項目、收費項目的辦理條件、審批程序和收費標準進行了全面梳理,在不違反有關規定的前提下,進一步精簡條件、簡化程序、合理收費,以提速不降低標準,規范不死搬硬套、熱情不喪失原則為宗旨,制定了可操作性很強的行政許可程序。同時,實行許可事項一審一核制,在嚴格遵守許可程序的情況下,一人受理,一人審核,大大縮短了審批時限,提高了審批效率。三是抓隊伍,加強行政許可服務隊伍建設。在全局范圍內選調思想好,業務精、作風硬,服務佳的業務骨干,經過嚴格培訓后,充實到行政許可窗口一線,使我局在審批中心的窗口由2個增加到5個,工作人員由4名增加到12名,窗口工作人員全部具有大專以上文化程度,大都具有工程師以上技術職稱,從而為做好行政許可服務工作提供了有力保障。
2、是強化措施,切實提高許可窗口服務水平。
為保證窗口工作有效開展,進一步提高行政許可服務質量,我局,一是注重人員培訓,嚴格工作標準。為提高窗口工作人員的業務技能,培養服務意識,加強了崗位培訓和廉政紀律教育,按照高標準、嚴要求,規范化的原則,嚴格工作紀律和辦事規程,統一著裝,儀容整潔,服務規范。制定規范服務用語12條,要求工作人員開展文明服務,像星級服務員一樣熱情對待辦事群眾,要象法官一樣規范、嚴謹地對待許可工作。二是完善窗口設施,推行政務公開。投資數萬元,重新高標準印制了《服務指南》,制作了《承諾服務欄》,在窗口設置了超大等離子顯示器等,將所有行政許可項目、服務項目、辦理程序、辦結時限、收費標準、辦理結果以及監督投訴等內容向社會公開;加大宣傳力度,在《濟寧日報》、電臺、電視臺開設欄目,廣泛宣傳,接受群眾和社會監督,促進行政許可工作的開展。三是明確窗口負責人,有效組織協調。選派了一名科級干部任窗口負責人,局里授權窗口負責人統一負責業務協調和人員管理,直接對局長和分管局長負責。
3、嚴格監管,保障許可窗口的健康運行。
按照“放權不放任”的原則,為加強對窗口工作的監督管理,我們做到,一是加強指導,主要領導親自抓窗口工作,一月到大廳指導一次工作,局長辦公會定期聽取窗口工作匯報,及時研究解決窗口工作中發現的問題。分管領導靠上抓,一星期兩次召集大廳人員召開工作分析會,總結成績,查找不足。二是建章立制,培養窗口人員強烈的事業心和責任感,認真落實首問責任制、違諾追究制和超時默認制,一旦違反,追究有關人員的責任。三是嚴肅紀律,窗口工作人員必須遵守審批中心的各項制度和規定,凡在審批中心工作不稱職或被有效投訴的,實行年終考核一票否決,并一律退回部門作待崗處理,為高效、廉潔、規范行政許可服務提供了制度保障。
三、切實抓好行政復議和行政應訴工作。
行政復議是對各部門行使層級監督的一種有效方式。通過行政復議,既維護了當事人的合法權益,又對質監系統各部門的執法活動起到了監督作用,推進了行政執法責任制工作的落實,使行政執法行為更加合法規范。對于涉及質監系統的行政訴訟案件,**質監局認真組織證據、材料,主動積極參與應訴,既維護了質監部門行政行為的權威性、嚴肅性,又保障了嚴格依法行政。
(一)深入學習宣傳,加強人員培訓。
一是結合嚴格依法行政,深入學習宣傳《行政復議法》、《行政訴訟法》、《山東省行政復議條例》、《國家賠償法》等法律法規。采取集中學習、分組討論、專家講座等方式,組織全員學習;采取多種形式、多種方法開展經常性宣傳活動,向廣大人民群眾廣泛深入地進行宣傳,使人民群眾熟悉行政復議、行政訴訟制度,學會用法律維護自己的合法權益;二是加強對行政執法人員和具體承辦行政復議、行政應訴事項人員的培訓。舉辦多起培訓班,將有關學習資料、法律法規文件等匯編成冊發給各部門,大力支持幫助各縣局自行組織培訓和學習。通過學習、宣傳和培訓,我市質監系統的依法行政意識和水平逐步提高。
(二)規范辦案程序和文書格式。
為進一步規范行政復議程序,濟寧市質監局經過多方論證、反復討論并廣泛征求意見,制訂了《**質監局行政復議工作制度》、《**質監局行政復議工作程序》和《行政復議工作流程圖》,從制度上對辦理復議案件,特別是對受理復議案件到審理終結以及立卷歸檔等各個環節,做出了嚴格要求,規范了辦理行政復議案件的程序。另外,還統一了行政復議法律文書的格式,并將格式樣式印發給各單位,為規范行政復議程序和立卷歸檔發揮了較好的作用。
(三)嚴格依法辦理行政復議案件。
**質監局牢固樹立“精品”意識,堅持依法辦理行政復議案件,努力做到“案件了解全面翔實、案情分析縝密透徹、證據審查確鑿充分”,對受理的每一起行政復議案件,都認真進行審查,對于被申請人的違法或不當的具體行政行為,堅決依法予以撤銷或變更。
四、搞好宣傳發動,加強隊伍機構建設。
(一)依托“四五”普法,宣傳依法行政。
根據“四五”普法實施方案,在全系統開展了內容豐富、卓有成效的依法行政普法活動,通過舉辦法制講座、法律知識競賽,開展“執法訓練月”活動,評比十佳執法標兵等一系列的活動,提高了全體人員的法律知識和意識,提高了依法行政水平;通過3.15國際消費者權益日和質量月活動,向人民群眾廣泛宣傳行政執法法律法規,為群眾解答疑難問題,處理各種投訴,受到群眾的廣泛歡迎。
(二)加強法制機構建設。
為全面推進依法行政工作,**質監局對加強法制機構建設也提出了明確要求,充實了法制機構的工作力量,各縣局也分別成立了法制工作機構或者確定了履行法制工作職責的人員,明確其工作職責和權限,并不斷加強自身建設,有計劃地舉辦法制講座和培訓。
(三)加強執法隊伍建設。
**質監局從抓執法隊伍教育管理入手,加強隊伍整頓,嚴肅查處執法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為,加強對執法人員的業務知識和法律培訓,對全系統執法隊伍搞好依法行政工作提出具體的“四嚴”要求:即嚴格守法,嚴明程序,嚴肅執法,嚴于律己,使行政執法人員政治思想素質和執法水平得到進一步提高,樹立了良好的執法形象。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇二
我局于2016年4月組建成立,是以原商業行業管理辦公室、物資行業管理辦公室、外貿行業管理辦公室人員為基礎組成,整合了三個行業管理辦公室的全部職能、從原財辦和經濟工作局劃轉了部分職能,是一個對流通領域實施綜合指導、宏觀管理的行政機關,當時在行政執法方面涉及到的領域有生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解等6項行政執法管理工作。當時由于沒有成立專門的行政執法機構,以上各領域的行政執法活動由定點屠宰辦、酒管辦、局機關內貿股、再生資源管理辦等部門分別行使。
2016年,由于上級主管部門的關心,我局被確定為商務部第二批綜合執法縣級試點單位后,在縣委縣政府的大力支持下,成立了新化縣商務綜合行政執法大隊,屬全額撥款的正股級事業單位(大隊長高配副科),并于2016年底順利通過驗收。執法大隊現有執法工作人員12人,其中12312商務舉報投訴服務中心2人(兼),大隊長1人,執法人員9人。自商務局組建以來,我們在行政執法方面主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強隊伍建設、完善執法條件。
1、明確了職能。我局商務綜合行政執法大隊是經縣編制委員會正式確定的正股級全額撥款事業單位,屬我局管理的二級機構,大隊長高配副科級。執法大隊(生豬定點屠宰管理辦公室除外)是商務局唯一具有行政執法檢查職能的機構,商務領域的行政執法活動,全部劃入執法大隊。除上述的酒類流通、成品油市場、再生資源回收企業、流通領域食品安全、報廢汽車回收拆解5項執法活動外,還增加了商業預付卡、家電維修業、洗染業等行業的行政執法工作。
2、改善了工作環境、完善了執法設施。執法大隊成立以來,我們投資180多萬元,用于加強商務綜合行政執法隊伍和12312舉報投訴服務中心的建設。裝修了60m2的辦公場所,配備了執法車輛1輛(執法車輛噴涂了商務執法及12312商務舉報投訴服務標志)、電腦4臺、傳真機1部、打印機1部、電話1部、辦公桌椅4套、空調2臺等辦公設施,配備了攝像機1部、照相機1部、錄音筆1支等調查取證設備和酒精測試儀、測水儀等必要的檢測設備,并為執法人員配備了防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等防護用具。極大改善了執法條件和環境。
3、健全了工作制度。在幾年的執法工作中,我們總結了許多行之有效的工作方法和經驗,從行政執法的立案登記、審理、行政復議、行政應訴、行政過錯責任追究、行政賠償、車輛管理到12312商務舉報投訴服務中心的督辦反饋、工作程序、工作職責、工作制度、辦理規程、分流轉辦、大要案報告等各項制度已全部制定并上墻公布。
4、規范了執法程序。按照《行政處罰法》、《商務行政處罰程序》的規定,我們規范到了每一個行政執法活動的細節,對日常工作檢查、立案、調查取證、案件審理到做出處罰決定,文書的制作和送達,以及案件的移交都有明確規定。要讓查處的每一個案件都程序合法、證據充分、裁量得當。
通過總結前段的實踐經驗,我們不斷改進了工作方法,提高工作水平,對有關規章制度進行了全面修訂和完善,將《商務行政執法程序規定》、《文書規范》、《執法責任制度》、《過錯責任追究制度》等20種制度匯編成冊,方便執法人員經常學習、對照、不斷規范執法行為。各項管理制度上墻公示,接受監督。我們還建立了執法行為全程攝像制度,既規范了自身行為,也適時地保存了大量證據,在執法實踐中效果很好。
執法大隊的成立,使我們真正做到了行政審批和行政執法的徹底分開。為商務工作的全面展開,為維護流通領域的正常經營秩序,為維護廣大經營者和消費者的合法權益做了大量的工作,取得了較好的效果。
二、全面開展商務執法活動、打造一個有序競爭的市場環境。
(一)加強業務培訓、規范執法行為。
3/11。
我們制定了商務執法工作人員的學習與培訓制度,學習時采取集中學習與自學相結合的方式,規定每個星期五為集中學習日;組織全體執法工作人員參加省商務廳組織的商務行政執法及生豬定點屠宰執法培訓班;認真學習了省商務廳編制的《地方商務行政處罰依據》;邀請了縣法制辦法律專家就行政處罰、辦案文書規范、生豬屠宰與酒類執法典型案例進行了專題輔導講座;組織了統一考試,給考試合格者辦理了行政執法證。通過培訓與學習,全體執法人員比較熟練地掌握了《行政處罰法》的相關內容,對于與實際工作息息相關的商務法律、法規與規章,更是掌握得比較透徹。通過不斷學習,全體執法人員提高了法制觀念,提升了執法水平和辦案能力;做到了依法行政、持證上崗、亮證執法,確保了嚴格執法、公正執法、文明執法。
(二)強化宣傳教育、提高商務行政執法的認知度。
為擴大商務行政執法工作在社會公眾中的影響力,提高消費者和經營者對商務行政執法工作的認知度,我們采取多種形式和途徑,充分利用電視、報刊、網絡、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳商務領域的法律、法規和商務綜合行政執法動態,發揮輿論宣傳作用。大力宣傳誠信守法典型,曝光違法案例,震撼了一批違法犯罪行為。利用和等活動宣傳日,采取發放宣傳單,制作宣傳展板、組織流動宣傳車、現場指導消費者如何識別假酒、注水肉、病害肉等相關知識。深入城鄉開展“家電下鄉”及“家電以舊換新”等國家擴內需促消費政策宣傳。在《今日新化》上開辟宣傳專欄,介紹《市場監管公共服務體系建設—商務綜合行政執法與12312商務舉報投訴服務常識問答》,與縣電視臺新聞頻道等新聞媒體合作、多角度、全方位宣傳12312和商務綜合行政執法動態,制作了光盤并在主流媒體上滾動播放,及時反映新化縣商務執法工作以人為本,誠信興商,提高了商務部門地位,塑造了商務部門新形象,收到了良好的宣傳效果。
(三)強化監督管理,加大整治力度。
近幾年來,我們的工作重點主要是對生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、再生資源回收等行業的監督管理和行政執法,這也是縣級商務主管部門行政執法的重點領域。主要工作情況是:
1、對生豬定點屠宰的監督管理。
六年多來,我們組織執法隊伍對城區的私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法行為進行了執法行動,共接到舉報投訴400余起,出動執法車輛3000余臺次,執法人員18000余人次,取締了私屠濫宰窩點45個,沒收白板肉、注水肉2872公斤,與公安、質監部門聯合執法,取締了非法加工病死病害豬肉窩點3處,保障了全市肉品質量的安全。
5/11重困難,于今年7月初如期完成了搬遷任務,新建屠宰場的順利運營。為了讓廣大屠商進入較偏避的新宰場,我局執法人員夜以繼日開展工作,24小時上街巡查,并做到動之以情、曉之以理。在我們的努力下,所有屠商還是高高興興地搬進了新宰場,保證了城區100%的進場屠宰率,這是商務執法人員溫柔執法、文明執法的又一個典型實例。
2、對酒類市場的監督檢查。
禁止假酒在市場上流通,是一件很難的事情,隨著仿真手段的提升,更是讓普通消費者無法分辨酒的真偽。為了讓老百姓能夠喝上放心酒,真正品嘗到中華民族幾千年的酒文化,我局執法人員幾乎每天奔波在酒類銷售市場的第一線,工作重點放在30多家酒類批發企業上。鑒于我們對酒類鑒別技術的局限性,我們重點從隨附單入手,通過多年的執法經驗來看,如果我商務局執法人員單獨執法,檢查是否有隨附單是鑒別酒類真偽最簡單、最快捷、最有效地手段。
我們每年還要聯合公安、工商、質監、稅務等相關部門開展酒類市場專項聯合檢查1-2次,近三年來,聯合檢查酒類經營戶756戶,查處違規經營者81戶,其中無酒類流通隨附單54戶,無證經營18戶,出售假酒5戶,沒收假五糧液、茅臺、開口笑15年等假酒156瓶,組織銷毀了假酒3次,共計362件,基本保證了城區市民能夠喝上了“放心酒”。
3、對成品油市場的監督檢查。
對全縣加油站進行執法檢查和行政處罰,是我局組建以來緊緊抓住的一項重點工作,也應該是全省乃至全國開展對成品油市場監督檢查較早的縣市。結合對加油站每年開展的年檢工作,我們從嚴把關,及時消除各類安全隱患。也多次聯合工商、安監、質監、消防、公安等部門,開展了對全縣成品油市場的聯合檢查。僅2016年的一次聯合行動,我們就取締了6個非法加油站(點),限期整改加油站7家,查處了數家違規加油站、非法加油車和非法加油船,共收繳罰款12萬余元。
2016年1月婁底市執法大隊和婁底市商品質量監督檢驗所聯合我局依法對全縣37家加油站(點)的0號普通柴油和93號車用汽油進行了抽樣檢查,經檢驗,20家加油站(點)的0號普通柴油樣品被判定為質量不合格產品,12家加油站(點)的93號車用汽油樣品被判定為質量不合格產品,我們對以上違規行為采取了相應的行政處罰措施。因受處罰企業數量較多,為造成不必要的社會不穩定因素,我們采取了比較穩妥的方式,正對其依法進行處罰,估計1月內即可結案。六年來,我們聯合執法達320余次,出動執法人員2245余人次,查處了非法流動加油車6臺,有力維護了成品油經營市場秩序。
4、其他領域的執法活動同時進行。
7/11。
在重點抓好以上三個方面的行政執法工作外,再生資源回收、典當、洗染業、商場超市等場所和行業,都是我們的監管范圍。近年來,商務部的立法進度進一步加快,許多原來沒有涉及到的領域,也納入了我們的監管范圍,商業預付卡、家電維修、家政服務等等行業也納入到了我們的執法范疇。近兩年,我們還著力加強家電下鄉及家電以舊換新的政策宣傳和監督管理,與縣財政局聯合組織對家電下鄉、家電以舊換新備案登記企業進行了專項檢查,對存在的騙補、套補等違法行為進行了查處,確保了國家補貼資金和國家惠民政策的實施效果。
5、貼心服務、為群眾排憂解難。
12312商務舉報投訴服務系統及12312熱線電話開通以來,正如12315一樣逐漸走進百姓生活,成為商務部門與社會、企業、百姓交流溝通服務的平臺。為廣大消費者、商貿流通企業及中外客商提供了全新的咨詢服務,廣泛受理市民和社會公眾對擾亂商務領域的市場秩序行為舉報投訴,以其快捷、優質服務贏得了廣大市民、中外游客的依賴與贊譽,累計受理全市范圍的商務咨詢服務75件,受理商務舉報投訴案件18件,及時辦結并反饋舉報投訴,舉報投訴處理率達到了98%,真正做到了有問必答、有報必查、有難必幫,確保了消費者和經營者的合法權益。
三、存在的問題。
(一)缺乏法律專業人員,法律水平明顯不能滿足工作的需要,我們雖然早已向縣編辦寫了用人申請,但一直沒有招人計劃。這是我局行政執法工作中一個最為突出的問題,(二)執法力量薄弱,農村市場監管幾乎沒有涉及。我局執法大隊雖然有12個人,但借調、請假的就有好幾個,真正能夠堅持執法工作的也就有6-7人,這給我們的工作帶來了很大的阻力,明顯感覺力不從心。
四、對行政執法工作的建議。
(一)案件審理程序有待進一步規范。
9/11級法制部門審核,再報告分管領導和局長,由局長決定是否立案調查。案件調查結束后,執法大隊對案件提出處理意見,報相關人員審核,最后由局長對案件的處理做出最終裁決。
(二)進一步完善相關法律法規和規章。
商務部門是一個剛成立不久的部門,以前制定的一些法律法規及部門規章,隨著形勢的發展,有些已經不太適應實際工作的需求,建議及時進行修改。省商務廳對《成品油市場管理辦法》的修改方案就做得很好,我局進行了認真研究,并提出了許多不成熟的建議,希望對辦法的制定有所幫助。
商務部門對很多的行業實施行政許可,省人民政府在清理無證經營行為時也要求由第一審批單位負責“清無”工作,但因商務部門成立過晚,沒有在《無照經營查處取締辦法》所有執法主體單位中注明,鑒于“法無明確規定不罰”的原則,我們不敢擅自按照《無照經營查處取締辦法》來開展“清無”工作。為此,請省廳向商務部提出建議,如果能夠得到國務院的書面回復,則我們可以大膽承擔《無照經營查處取締辦法》的執法主體單位,有利于“清無”工作的開展。
11/11。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇三
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近年來,行政機關“行政不作為”現象明顯增多。在行政訴訟案件中,告政府職能部門不作為的案件占到了大多數,其受害范圍已由最初比較集中的一般社會治安、行政處罰等少數領域逐步拓展到諸如教育、國有資產、城市規劃、知識產權、網絡等多個行政執法部門。可以說“行政不作為”已成為當前嚴重干擾依法行政的痼疾,同時也成為國家公務人員尤其是行政執法人員的一大通病。
質監職能:
質量技術監督局是主管標準化、計量、質量、特種設備監察工作并行使執法監督的政府職能機構。貫徹執行國家質量方針、政策和法律、法規、規章,指導企業建立健全質量管理和質量保證體系;負責本縣工業產品生產許可證、食品生產許可證的監督管理;受理對產品質量問題的舉報和投訴,組織協調全縣生產企業產品質量的執法檢查和打假工作;負責本縣標準化工作的監督管理和組織機構代碼、商品條碼工作;負責本縣計量工作的監督管理,規范和監督商品量的計量行為;組織對仁壽境內的計量器具開展強制檢定工作;積極為企業服務,為企業開展協議檢定工作;組織開展仁壽境內的產(商)品定期監督檢驗工作;積極為仁壽境內的工商業企業開展委托檢驗工作;負責本縣鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設施等特種設備的安全監察工作等。百度。
公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務廣大領域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業,將公共管理者視為這一職業的實踐者。
:夏書章主編,王樂夫,陳瑞蓮副主編。
出版社:中山大學出版社。
出版時間:2008-3-1。
行政管理學。
3、主要參考文獻及出處。
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3、主要參考文獻及出處。
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[25]http://.。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇四
各位領導、同志們:
大家好,歡迎各位到**縣中醫院檢查指導工作,我院占地面積1.6萬平方米,業務用房面積12000平方米,新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經投入使用。全院干部職工178人,其中高級職稱26人,中級職稱68人,初級職稱65人;2006年新的領導班子上任以來,醫院各項工作發展得到了質的飛躍,業務收入每年成倍增長;各項業務技術水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費”和惠民醫療工作,取得了良好的經濟效益和社會效益。下面我簡要匯報一下我院依法執業的工作情況:
根據上級的部署,對此項工作我院領導高度重視,對照標準進行了全面部署安排。
一、加強領導、健全組織。
按照濟寧市衛生局的相關文件精神,我院成立了**縣中醫院依法執業綜合管理領導小組,召開了由各科負責人參加的專項整治工作會議,認真學習了相關文件精神,使全院上下對此項工作的重要性都有了充分的認識。
二、強化措施、落實標準。
落到實處。按照文件要求在現有的基礎上我們完善了相關制度,并定期核查制度的執行情況。建立了《醫療機構依法執業檔案》,并到上級有關部門進行了備案。對全院的執業醫師和執業護士的相關資質由醫院統一管理、備案。加強了中醫病案管理和處方管理工作,明確了專人負責放射診療管理、傳染病管理、醫院感染與消毒隔離管理、醫療廢物管理等醫院管理工作。進一步提升并完善了重點專科管理和急診管理工作。
三、存在的不足。
我院目前正在進行基礎設施的建設改造,完善后的規章制度目前還未完全上墻,導醫臺等部分服務窗口還在設立當中,部分醫護人員的風險意識差,法律意識淡薄,專業技術水平還需進一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。
希望各位領導,在檢查中從嚴要求,對發現的問題和不足之處及時提出批評,指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。
謝謝大家!
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇五
根據《市委辦公室、市政府辦公室印發〈貫徹落實魯辦發〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關于xx區綜合行政執法體制改革方案的批復》精神,為進一步創新和完善行政執法體制機制,加快法治政府建設,xx區積極謀劃,統籌推進,穩步實施,以跨部門、跨領域綜合行政執法和專業領域綜合行政執法改革為主要內容,推進執法機構整合和執法重心下移,努力構建“綜合執法+專業執法+區域執法平臺”的全覆蓋執法新體制,全面完成了綜合行政執法體制改革各項工作任務。現將我區工作情況總結匯報如下:
改革推進情況。
超前謀劃,充分調研,制定完善改革方案。2016年3月份,積極派員赴青島市黃島區學習考察改革試點工作,認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區做法,主動加強同上級部門的聯系溝通,多次組織人員對全區行政執法機構進行摸底調研,對潛在的問題提前予以分析研判,于9月份研究起草了《濱州市xx區綜合行政執法體制改革方案》。在書面征求相關部門意見進行修訂完善的基礎上,11月份,經區政府第17次常務會議研究,正式向市政府報送了《xx區人民政府關于呈報濱州市沾化區綜合行政執法體制改革方案的請示》。《方案》的制定為全面推開綜合行政執法體制改革打下了堅實的基礎。
事實求是,加壓奮進,調整提高改革標準。2017年改革方案獲批后,及時。
委會、區常委會,達成全面改革共識,研究通過并印發了《xx區綜合行政執法體制改革工作實施意見》和《xx區綜合行政執法體制改革工作進度表》,明確任務、倒排工期,全面推進綜合行政執法體制改革工作。
統籌協調,整合劃轉,全面完成改革任務。
一是合理確定綜合行政執法范圍。一方面,將城市管理、環境保護、食品安全、市場監管、公安交通、住房和城鄉建設、國土資源、農業、人力資源和社會保障、油區管理等領域的全部或部分行政執法權納入跨部門、跨領域綜合執法范圍;另一方面,將市場監管、食品藥品、交通運輸、公共衛生、安生生產、海洋與漁業、文化市場等7個領域的行政執法權納入專業領域綜合行政執法,每個領域均只保留一支執法隊伍,全面構建完成了“7+1”執法模式。
二是及時組建跨部門、跨領域綜合行政執法機構。印發了《關于設立中共。
濱州市xx區綜合行政執法局黨組的通知》、《xx區人民政府關于組建濱州市沾化區綜合行政執法局的通知》,在原城市管理行政執法局的基礎上,組建區綜合行政執法局。今年9月25日,區綜合行政執法局正式掛牌成立。同時印發了《關于區城市管理監察大隊更名等機構編制事項的通知》,整合區城市管理監察大隊、區國土資源局執法監察大隊、區農業綜合執法大隊、區勞動保障監察大隊4個事業單位執法職能和人員編制,組建區綜合行政執法大隊,下設1個直屬中隊和11個派駐鄉鎮執法中隊,核定事業編制48名。今年11月24日,經區委常委會議研究通過,區綜合行政執法局和綜合行政執法大隊領導班子全部配備到位,全面完成跨部門、跨領域綜合執法機構組建工作,初步構建起綜合行政執法新體制。
三是歸并調整專業領域綜合執法機構。將市場監管、食品藥品、交通運輸、公共衛生、安生生產、海洋與漁業、文化市場等7個專業領域的行政執法隊伍進行歸并整合,每個領域均只保留一支執法隊伍,共撤銷機構6個,更名4個,調劑使用編制21名。調整后,全區內只存在7支隊伍,分別是區市場監督管理綜合執法大隊、區衛生計生綜合監督行政執法大隊、區交通運輸執法監察大隊、區海洋與漁業執法監察大隊、區食品藥品稽查大隊、區安全生產監察大隊、區文化市場綜合執法局。對未納入跨部門、跨領域綜合行政執法和專業領域綜合行政執法的部門,主要是執法頻率低、任務輕、內容相對單一的,如教育、財政、科技等部門,相關執法職責集中由部門或一個內設機構統一承擔,不再另設具有獨立法人資格的執法隊伍。
合執法辦公室,為黨政工作機構,各核定行政編制5名,主任由鄉鎮分管領導兼任,另配備1名副科級副主任。同時將各鄉鎮社會事務辦公室、經濟發展辦公室由獨立設置整合為社會事務與經濟發展辦公室。9月份,各鄉鎮綜合執法辦公室完成掛牌工作,11月24日,經區委常委會議研究通過,領導班子全部配備到位,綜合執法平臺全面建成運轉。綜合執法辦公室作為鄉鎮綜合執法平臺,與派駐的執法中隊聯合辦公,統籌轄區內派駐機構和基層執法力量。為確保執法力量下移,區綜合執法大隊12個下設中隊核定編制38名,同時,市場監管、食品藥品、安全生產、環境保護等部門的執法隊伍基本達到80%以上的執法人員下沉到基層一線,實現網格化、立體式監管,有效解決基層“看到管不到”的問題。
法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理,共梳理出擬劃轉的行政處罰和行政強制事項604項。9月份,完成合法性審查,按程序向市政府報送了《xx區人民政府關于xx區開展相對集中處罰權工作的請示》。同時,根據省、市《關于做好相對集中行政處罰權工作推進綜合行政執法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神,進一步區分十個領域的相對集中處罰權,制定完善《區綜合行政執法局集中行使行政處罰權報批工作方案》及相關文件材料。10月份,區政府召開第9次常務會議,研究通過工作方案并形成會議紀要,按程序向市政府報送了相對集中處罰權備案和請示材料。
相關部門制定了《xx區綜合行政執法體制改革人員劃轉方案》,明確人員劃轉的工作原則、劃轉辦法和步驟以及人員管理等內容,并與涉及人員劃轉的部門進行溝通,征求人員劃轉意見。同時,根據人員劃轉工作需要,制定了《全區綜合行政執法體制改革編制劃轉交接表》和《全區綜合行政執法體制改革人員劃轉表》。全市綜合行政執法體制改革工作現場推進會召開后,參照其他縣區做法,對《沾化區綜合行政執法體制改革人員劃轉方案》部分內容進行了修訂,按照人隨事走、以人為本的原則,結合編制實名制、人員崗位、年齡、職務層級等因素,對涉及改革部門的執法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執法內容確定人員劃轉數量,并及時細化了人員劃轉辦法和劃轉步驟。11月上旬,經區委常委會議研究通過,按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則,經組織談話并征求單位黨組意見,全面完成綜合執法局、綜合執法大隊的人員劃轉工作。
二、取得的成效。
解決了執法力量分散的問題,實現行政執法的全覆蓋。改革前,國土、農業、人力資源社會保障等領域的專業執法力量相對不足,面對面廣量大的執法任務,人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后,全區行政執法隊伍由12支減為9支,科級領導職數減少了3名,股級領導職數減少了11名,在不增加編制總量的同時調整使用編制88名,全面形成以區級綜合行政執法局為龍頭,執法大隊和派駐執法中隊以及專業領域執法隊伍為主要執法力量、鄉鎮綜合執法辦公室為綜合執法平臺的執法新體系,執法盲區和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來,區綜合執法局多次組織開展露天燒烤、占道經營、大車進城、亂停亂放等專項整治,對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理,共查處露天燒烤39家,取締占道經營900余次,查處違法車輛270余輛次,實現全區綜合行政執法的無縫隙全覆蓋。
解決了多頭執法等問題,實現一支隊伍全監管。改革前,一些部門之間執法邊界不清,有的案件涉及多個部門,例如大型戶外廣告管理涉及市場監管、城管、住建等多個部門。推行綜合執法后,對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件,由綜合執法局統籌協調,有效解決了多頭執法和職責交叉等問題,同時,一支隊伍有了多項執法權限,由單項執法變為合力攻堅。今年以來,全區共拆除違規大型戶外廣告427塊、19500余平方米,在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇六
展試點工作,加快工作進程,確保考核驗收合格。同時,積極爭取市委、市政府和相關部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關文件和方案,使我市商務綜合行政執法工作在組織領導上得到有力保障。
裝。
工作目前已經招聘到位。場地、設備等基礎工作已進入完善階段。
三、依法行政,商務綜合行政執法工作機制得到創新。為使商務綜合行政執法盡快啟動和運轉,在總結過去經驗和教訓基礎上借助兄弟單位成功經驗,我們建立了“三種”機制。一是建立了內部之間管執分離機制。商務局內部有4個業務科室對市場都有行政監管職能。商務支隊成立后,我們對市場管理的職能劃歸相關科室,對市場稽查職能集中到執法支隊,實現了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。
商務執法聯動機制。根據執法工作需要,市執法支隊與。
點工作開展情況,適時開展商務執法調研,撰寫的調研成果得到上級主管部門的充分肯定。
四、規范執法行為,體現執政為民,服務發展的精神。
持重大案件集體決策制。
五、存在的問題。
由于支隊成立時間不長,人員結構不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問題和不足。
市區兩級執法主體范圍界定有待于市、區縣政府明確統一。
12312中心建設步伐要加大,工作節奏要加快。
規范執法,水平和能力一要提高,二要加強,三要科學。
六、當前及今后一段時期工作設想。
規范執法行為,體現執政為民、服務發展精神。通過卓有成效執法監管,促進商貿流通業繁榮和發展。
加快12312商務舉報投訴服務中心建設。開通12312舉報投訴服務熱線,擴大12312服務功能,調動社會力量參與監督。
延伸商務綜合行政執法領域,逐步實現城鄉一體化。商務執法觸角從過去以城市為主延伸到農村集貿市場,實現“三級聯動、四點對應”的商務綜合行政執法新體系。
完成考核評估工作,迎接考核驗收。認真按照商務部關于商務綜合行政執法試點工作要求,借鑒兄弟單位成功經驗,積極探索商務綜合行政執法試驗地,促進我市商務流通領域繁榮、興旺發展。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇七
322.218公里,砂路926.585公里;管護公路橋梁356座,擁有各類養護、工程機械設備1200余臺(套),總值7000余萬元。
xx年是全面貫徹落實黨的十大和xx屆三中全會精神,為全面建設小康社會打基礎的一年,是全面加快農村公路建設,完成“十五”計劃的關鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導、關心重視與大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹“建養并重,養護乃重中之重”的工作方針,繼續突出公路養護的基礎地位,突出養護創一流思想,突出公路養護形象,攻堅克難,負重奮進,加壓拼搏,彰顯優勢,立特創新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養護質量和路況整體水平,力保了公路暢安。經自檢,全局雨季干線好路率達82.96%,支線好路率達65.81%,綜合好路率達74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會是:
一、堅持以科學發展觀為指導,挑戰困難,“多措并舉”抓養護。
今年上半年以來,我局公路養護工作出現三大嚴重“危急”。一是路況嚴重“危急”。經過近十年的不懈努力,我們的養護質量和養護管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現象嚴重,水泥路也進入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運輸“重災區”的市情影響,大量超限運輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設施,使油路、水泥路爆發大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設任務“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉公路169.994km,啟動通鄉公路15條153km。工程點多、線長、面廣,建設任務重,管理難度大,時間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養護人力和經費的矛盾。三是經費嚴重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養路費包干政策時對路網建設大投入大改造所形成的歷史負債和受超限運輸嚴重影響造成的超前投入負債以及歷年負債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計劃負債,另外,省廳幾十年來一成不變的計劃經費控制,切塊經費嚴重不足,大中修、新改建實行適當資金補助辦法,全靠負債實施等等,導致我局累計負債3.2億元,造成我局包袱沉重,經費極度緊張,嚴重影響到正常工作開展和行業思想穩定。
在嚴峻的形勢面前,我局領導以求真務實精神,幾次召開會議,認真分析各種情況和問題,深入細致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發大家,說“困難像彈簧,你軟它就強,你強它就軟”,鼓勵大家樹立戰勝困難的勇氣。針對大家對抓養護工作認識不足的問題,局長李智勇在各種會議上強調“公路養護是公路職工安身立命之本和內在職責要求,也是我們立業穩局的根本。無論形勢如何進退轉化,抓養護的領導力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節衣縮食抓養護,克難攻堅創一流”的口號。全局上下積極響應,深入宣傳,廣泛發動。為了推進公路養護競賽活動深入開展,半年來,全局共召開全市性養護管理專題會議3次、流動現場會1次、現場辦公會4次,大力營造抓養護促養護的工作氛圍。同時,大力強化抓養護的各項措施,通過下發文件、組建機構,優先保證養護經費,制定考核辦法,簽訂養護目標管理責任狀,實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯系點制度,組織養護巡查,下達整改意見和工作指令,形成全路動員、黨政工齊抓共管,協同作戰,強力推動抓養護的良好勢態。通過“多措并舉”,促使各級抓養護的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養護的辦法越來越多,打造特色、爭創一流的意識越來越濃。
二、堅持以提質達標為標尺,精耕細養,認真抓好“四大養護”(一)全力抓好規范化養護。
**市**區城市管理(綜合執法)局2013年上半年工作總結上半年來,在區委、區政府的正確領導和市局的幫助指導下,**區城管局堅持科學發展,深入貫徹落實黨的十八大精神,以“十破十立”、“效率**年”等活動為契機,全局上下團結一心,各項工作有序推進,取得了較好的成績。現將上半年的主要工作總結如下:一、主要做法與成效(一)狠抓班子建設,提高行政能力1、加強理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的要求,充分運用周一例會等機會,認真學習各級黨委、政府會議和文件精神,解放思想,開拓創新,確保領導班子在思想、行動上與區委、區政府保持一致。2、堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持重大問題集體研究決定,充分發揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學決策、民主決策的能力。3、實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局黨委的工作分工和組織分工,切實履行職責,正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺,營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍,齊心協力為全局工作做貢獻。(二)強化隊伍建設,提升干部素質1、理順管理機制,夯實工作基礎。
張銀。
(2012年5月14日)。
各位代表、各位領導:
首先,衷心感謝各位代表、各位領導對我局工作的重視、關心、支持和厚愛!下面,我代表綜合執法局將近期主要工作情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
年初以來,在縣委、縣政府正確領導下,在縣人大、政協依法監督下,我局始終堅持以科學發展觀為指導,以優化城區人居環境、提升城市形象品味、促進經濟社會發展為目標,不斷創新思路、革新舉措,加大力度,在城市管理綜合執法工作中做了大量扎實細致的工作,取得了一定成效。
(一)圍繞熱點難點問題,認真開展專項整治活動。一是開展占道經營專項整治活動。對擅自占道經營的臨街商業用戶進行集中整治,共整治馬路工廠6處、修車點8處、刷車點9處。
二是開展亂停亂放專項整治活動。清理非機動車亂停亂放、違章占道400余次,并對城區主要街路兩側的自行車、摩托車銷售點進行規范管理,定點停放。
三是開展私搭亂建專項整治行動。建立巡視、監察、舉報三位一體的監管體系,依法拆除違法建設和限期糾正違法建設行為14起,拆除違法建筑近600平方米。四是開展廣告清理專項整治活動。我局購置清洗劑、粉刷、調和漆等專用工具,先后出動執法人員500余人次,對亂噴、亂寫小廣告進行清理和粉刷600余處。
五是開展牌匾規范專項整治活動。為切實加強戶外廣告牌匾管理,我局制定了《門面裝修和廣告牌匾審批管理制度》,對不符合規劃要求的23塊牌匾進行了清理。
六是開展露天燒烤專項整治活動。實施彈性執法工作制度,取締無照攤點15處、清理占道經營10起、沒收燒烤爐具14套、液化氣罐5個、遮陽傘38頂、桌椅40余套。
(二)堅持便民服務原則,切實加強重點工作管理。一是加強東、西環島夜市攤位管理。由于東、西環島燒烤攤點占道經營、油漬污染和擾民等問題引起市民不滿,也得到縣領高度重視,對此我局對東、西環島街攤位重新劃分,并限定攤點數量。
二是加強早市及早餐點管理。局安排執法人員輪流進行早市值班,進一步規范管理早市攤點,解決了早市攤點占道、擾民等問題。同時,嚴格控制早餐點的審批,與經營業戶簽訂經營協議,限定經營時間和地點。
三是加強門前“四包”工作管理。為提高城市整體形象,營造廣泛參與、人人盡責的社會環境,我局與全市臨街經營業戶開展了門前“四包”活動,即:包門前衛生、門前秩序、門前綠化、門前除雪。本次活動中,我局共制作門前四包宣傳牌200余塊,簽訂門前四包協議200余份,劃定自行車停放區600余處。同時在日常工作中加強溝通、巡查,確保“四包”工作落到實處。
(三)突出以人為本理念,全面提升行政執法形象。我局堅持以“創先爭優”活動為契機,全面加強對執法人員的思想教育和業務培訓,提出“學先進、做表率、促執法、樹形象”的口號,調動了執法人員的工作熱情和干勁。年初以來,我局積極開展黨風廉政教育,實行廉政承諾制、崗位目標考核制,嚴格落實政務公開,推行標準化執法。在案件查處過程中,做到有監督、有落實、有追究,實現對案件查處工作的全程監控。同時向社會公布舉報電話,認真接聽和處理社會各界投訴,注重對社會弱勢群體的保護,有效地減少了執法過程中的沖突和磨擦,贏得了社會各界的廣泛好評。
二、當前存在問題。
為進一步改善城區環境,推動城管相對集中行政處罰權工作深入開展,2012下半年我局工作的總體思路是以縣委全委會、縣“兩會”精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞上級總體工作部署,堅持以人為本、執法為民的宗旨,按照“內強素質、外樹形象、依法行政、文明執法”的工作方針,以建立和完善城管執法長效機制為目標,進一步狠抓隊伍自身建設,加大執法力度,為爭創“全國百強縣”,努力營造整潔優美、和諧有序的城區環境。
(一)建立健全城市管理長效機制。按照“精細化、無縫隙、高效能”原則,創新管理機制,對各大隊街路管理進行重新劃分,對街路實行承包管理責任制,由每個領導包一片,大隊包段,隊員包點,對街路實行嚴格管理。
(二)集中開展市容環境綜合整治工作。計劃在4月份和9月份,分別組織為期一個月的以市容環境綜合整治為內容的行動。特別是按照相對集中行政處罰權的九項職能,逐項研究并抓好落實。
(三)抓好規劃監察工作。一是嚴格控制建城區內臨時建筑;二是拆除影響市容的私搭亂建;三是嚴格在建工程的規范化管理,4月份和10月份,進行兩次聯合檢查。
(四)嚴格牌匾廣告及景觀設置管理。加大查處力度,集中清理亂貼宣傳廣告品等。
(五)進一步強化“門前四包”工作。一是擴大簽狀率;二是加大監管力度;三是抓好“城管協管員”管理工作。
(六)抓好園林綠化、市政公用設施、城市道路、房產管理、環境保護、無照商販、民政管理等相對集中處罰權等監察工作。嚴格對損壞市政公用設施、城市道路、園林綠化設施等的管理監察工作。
(七)落實執法責任制。抓好行政執法責任制實施方案的落實。
(八)探索人性化執法融服務于管理工作之中。以樹立“執法為民”的服務理念為目標,以規勸、引導、協調、疏導、教育、服務等為方式方法,以人性化的形式,解決城市管理中存在的矛盾,集中解決社會各界關注、群眾反映強烈、嚴重影響市容市貌的熱點難點問題。(九)嚴格隊伍建設管理工作。進一步加強隊伍建設,強化思想作風紀律整頓,切實提高全體隊員的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監督機制,嚴格落實各項規章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動。
(十)抓好黨風廉正建設及宣傳教育等工作。按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,進一步堅定“優化發展環境、服務我縣經濟”的信念。要抓好黨風廉正建設工作,搞好宣傳教育,為爭創“全國百強縣”創造良好環境氛圍。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇八
1.交通行政綜合執法的內涵交通行政綜合執法是綜合行政執法在交通行業的具體體現。
我國關于行政綜合執法的研究始于20世紀90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規定:“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規定為實施綜合行政執法提供了法律依據。在此精神的指導下,交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執法的內涵,即在交通部門內部將制定政策、規范制度、規劃協調、行政指導、行政審批、執法監督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎上,組建相對獨立、集中若干交通執法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法職能的行政執法機構,實行交通綜合行政執法。
因此,交通行政綜合執法的本質就是“行政管理的決策和執行職能相對分開、行政執法職能綜合統一行使”,即將交通部門下設的多個行政執法機構歸并為一個機構,將各交通執法機構的交通行政處罰權、監督檢查權和行政強制執行權,相對集中交由經整合設立的交通綜合執法機構行使。
2.構建交通行政綜合執法體制的建議。
2.1機構設置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規費稽查;水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式,可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時,將公路路政、道路運政、水路運政、規費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監督等執法門類的相關任務合并,組建交通行政執法總隊,作為全省交通行政執法的指導者和監督者。各專業管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執法總隊,審批許可職能仍留在專業管理機構。地市及縣級管理機構可根據與省級行政管理機構大體一致的原則,結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置,實行條塊結合、以條為主的管理體制。
2.2責任劃分交通行政綜合執法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區內公路的建設、養護、路政、運政、規費征稽等行政管理職能,港航管理局負責轄區內水運及港口、航道的行政管理。根據管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質量監督檢查等職能由二局內設的各專業機構負責。省級交通行政執法總隊側重于全省范圍內行政執法的監督指導和重大執法活動的協調;交通行政執法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執法;交通行政執法大隊側重于農村公路(縣鄉道、村道)的執法檢查、鄉鎮基層客貨運輸市場的監督檢查。
交通行政執法機構與各專業機構既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網絡系統,實現資源共享,形成協調、高效的交通管理體制。
2.3經費保障經費問題是關系到行政執法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題,導致“招人為罰款,罰款為養人”的惡性循環,有違改革初衷。關于辦案經費的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實行各專業管理局自籌經費,辦案經費由各專業管理所按人頭比例劃給執法大隊。第二步逐步實現國家財政預算撥款。在兩步走過程中,由于執法大隊對各專業管理所的管理審批具有監督職責,第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看,逐步實行執法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
3.構建交通綜合執法體制的配套措施。
3.1逐步開展綜合執法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執法的依據,盡快出臺一部綜合行政執法法是交通行政綜合執法工作有效開展的保障。《行政處罰法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度,為交通行政綜合執法改革提供了法律依據,然而,要對綜合執法進行有效的規范,單靠一部法律是遠遠不夠的。目前,短期內制定出具體規范綜合執法機構設置、職能配置與調整、監督和指導的法律、條例也是不現實的。可以采取單項現行的辦法,先制定綜合執法機構組織法,以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時,清理和規范現有關于綜合執法的法律法規和規范性文件,修改不符合推行綜合執法的內容,廢止與推行綜合執法相抵觸的法律條款。
3.2完善交通行政綜合執法監督體制交通行政綜合執法監督體制的理想模式應該是實現執法監督垂直管理,以實現監督主體地位的相對獨立,自成體系。在目前實行交通行政執法監督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監督的內部層級監督模式,明確由交通監察部門負責執法監督職責,加掛交通行政執法監督處牌子,實現交通執法機構與監督機構相分離。隨著紀檢監察體制改革的深入,逐步實現自上而下垂直領導體制,可考慮市、縣兩級交通執法監督人員由省廳監察部門提名,經當地監察部門任命。
3.3建立高素質的交通行政執法隊伍要以推進綜合行政執法工作為契機,加強調整優化交通行政執法隊伍的步伐。一方面,進一步嚴格執法人員的準入環節,交通行政綜合執法機構的執法人員既可以從現有交通行政執法人員中擇優錄用,也可以適當向社會公開招錄,內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試,公平競爭,擇優錄用,并經培訓取得交通行政執法證后方可上崗執法。同時,加強對交通行政執法人員的培訓和日常管理,尤其是要注意加強對執法人員的業務素質培訓。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇九
家旅游局組織開展了《旅游綜合執法情況》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案和調研提綱的基礎上,采取選擇典型收集資料和結合其他工作進行實地調研的方式進行,解、總結目前國內地區、城市開展旅游行政執法的基本形式及其特點、效果、經驗,形成本調研報告。
旨在了。
1、體制:成立獨立的行政執法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執法人員由兩部分構成,一部分是由原事業編制的旅游執法機構人員劃轉,另一部分則是從多個部門抽調。3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經費保障:執法檢查經費納入財政預算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
精品資料。
構。辦公經費由縣財政核定后統一劃撥,無旅游綜合執法專項經費。
組織關系轉到州旅游市場綜合執法局,抽調人員的差旅費、誤餐費、通訊費、綜合執法局支付,并由州財政局納入年度預算安排。
補貼由州旅游。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯合執法辦公室,成員又分。
為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯合執法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯絡工作。2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設專門的旅游執法大隊,成員從各單位抽調。
3、經費保障:執法設備由各成員單位提供,執法經費由辦公室負責解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調市公安局、交通局、工商局、城管執法局、物價局、質監局、衛。
2009年9月14日成立由全市多個政府部門。
30人,同時成立了上城、下城、西湖區執法大隊,強化屬。
完善修訂了《關于加強杭州旅游目的地環境。
市旅聯辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯辦的工作聯絡。
市旅游目的地聯合執法辦公室與市旅游執法支隊、市旅游質量監督管理所合署辦公。
抽調人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經費由市旅聯辦解決,各成員單位在人力、執法裝備等方面提供保障和支持,并根據市旅聯辦統一安排輪流攜帶執法車輛。
(三)部門統一執法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設立旅游綜合執法機構,綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執法權。2、隊伍:綜合執法機構由正式的行政人員組成。
3、經費保障:財政預算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
核定公。
游領域的執法協調職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執法設施設備有保障。
精品資料。
(四)綜合執法領導小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執法人員不固定,需要時從各單位抽調人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和后勤保障仍由抽調單位負責,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:北京市。
北京市針對旅游市場監督管理需要,尤其是北京市一日游市場整頓規范需要,成立了。
導小組在市旅游局設辦公室,市旅游執法大隊隊長任辦公室主任,各成員單位指派一名聯絡員協調辦公室日常工作。人員工資、福利仍由各單位負責,執法經費和辦公室經費納入市旅游局預算。
(五)執法監督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執法機構。委員會設立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調執法人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和抽調人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯合執法監督委員會,充分發揮旅游主管部門的服務監管作用和相關職。
按照職責。
能部門的合力規范作用。由市政府分管領導任主任,各相關單位分管領導為成員,精品資料。
分工履行相應的旅游市場管理職能。委員會辦公室設在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經費保障,人員由各成員單位相關處室的執法人員組成。五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執法雖然形式不同,的特征,在推進旅游綜合執法過程中,應當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統一領導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態執法、綜合治理,權責一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構負責旅游執法,建立了長效和常態化的執法機制。
整合但有其基本規律和共同。
多個部門的執法權,各部門依據各自執行的法律法規行使執法權,共同對旅游市場進行監督管理。執法效率比較高,執法力度也更強,彌補了因旅游法律法規不完善所帶來的執法難題,使違法違規行為能夠得到及時有效的處理。
四是針對當地旅游市宣傳政策法規。可見,監督體系,督促指導下級旅游執法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;場的變化,開展旅游執法調研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,旅游綜合執法機構的主要工作內容和手段就是受理游客投訴、治和綜合執法檢查,查辦違法違規案件三個方面。
精品資料。
各自的職責和權限,進行執法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應職能部門依據各自執行的法律法規負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執法機構負責協調。
二是定期與不定。
及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于。
4次,在黃金周等節假日前。
3次。南京則是根據旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯合執法檢查,在重大節假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯合執法檢查。
(五)執法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質。旅游綜合執法,綜合運用各部門執法權、執法隊伍和法律法規,彌補了旅游行政執法法規依據不足、力量不足、經驗不足、設備和手段不足等缺陷,明顯增強了執法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯合取證、分頭執法,比由旅游部門單獨協調解決效率高、效果好。此外,由于業務需要和綜合執法過程中各部門人員相互交流、的執法水平和業務能力得到了提升。
精品資料。
監督委員會模式,主要是加強了統一組織領導和部門協調,對改進旅游部門自身執法力量不足、法規依據不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應面比較大的模式,但存在協調工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。
由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執法說到底是旅游部門的工作任務,包括旅游部門在內的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。
”。
法,人員工資福利及工作業績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩定,執法隊伍不穩定,工作連續性和效果也受到影響。
(四)執法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權,導致執法環節多,時。
常出現盲區和退位扯皮現象,執法成本大,執法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,常的旅游市場監管和應對突發事件的長效機制有待加強,需要突破。
日
在執法取證、行政處罰等具體問題上。
如交通部門和旅游部門對“黑車”的監管責任界。
精品資料。
定就不明確,旅游質監部門的執法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統一解決。
(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然重視不夠、決心不夠大,對轄區內屢次發生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環境所致,全面凈化旅游環境還有賴市場的發育和完善。
(七)經費和后勤保障有待加強。
部分地方是由各成員單位自籌執法經費和提供設備,得旅游執法經費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執法經費支撐不夠,的保障,嚴重制約旅游綜合執法職能的發揮。
車輛和后勤得不到有效。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執法問題主要采取了一些措施。
主要是創新工作方式和手段,加強部門之間協調配合;強化監督管理職能,完善綜合執法機制;從各單位抽調的人員納入旅游綜合執法機構的統一領導、統一安排、統一管理、統一考核,強化各抽調單位人員的素質;積極爭取地方財政經費的支持,滿足旅游綜合執法的日常開支。
(一)統一認識,進一步創新旅游綜合執法體制。
賦予旅游綜合執法機構更大的限和執法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,完善,旅游綜合執法體制常態化還要求進一步修改相關法律,執法權,行使法律法規賦予的旅游市場監管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創新進一步強化旅游市場監管,切實推進旅游市場規范化。(二)開拓創新,進一步加強旅游綜合執法職能。
精品資料。
“統分結合、”的綜合執法機制(行政處罰調查權與決定權相分離),將。
設立專款支付旅游綜合執法經費,部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、其他部門采集相關證據,性發展。
相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為。
確保當地旅游業的良。
理督查考核辦法,完善旅游聯合執法機構和人員考核、評優、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執法的工作程序和工作方式,調動綜合執法人員的積極性,從而建立一支高素質、專業性的旅游綜合執法隊伍。
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綜合執法局聯合執法部門統一綜合執法領執法監督。
項目。
模式。
四川阿壩州。
辦公室模式。
杭州市。
執法模式。
深圳市。
導小組模式。
北京市。
委員會模式。
南京市。
代表。
成員。
聯合行政管理。
眾多。
核心與非核心成員單位。
單位。
眾多。
眾多。
部門。
隸屬。
旅游目的地環境秩序管。
州政府。
市政府。
市政府。
市政府。
單位。
理工作領導小組。
有固定成員單位,部。
人員。
分人員固定,抽調人。
有固定成員單位,無固。
有固定成員單位,無有固定成員單位,無。
有固定人員。
配置。
員不固定。
定人員固定人員固定人員。
經費。
成員單位用財政撥。
財政預算。
執法經費財政撥款。
全額財政撥款。
由抽調單位保障。
款保障經費。
來源。
日常辦。
核心單位派人參與集中。
成員單位各抽調一。
辦公,非核心單位指派。
在市旅游局設辦公。
室,成員單位指派聯。
公形式。
集中辦公。
不集中辦公。
名人員集中辦公。
人員聯絡。
絡員協調辦公室工。
作
后勤。
原州執法支隊人員。
抽調人員工資、福利由人員工資、福利抽調人員工資、福利抽調人員工資、福利。
工資福利由綜合執。
保障。
原單位負責,各成員單。
以及車輛等執。
及后勤保障由抽調。
以及后勤保障由抽。
精品資料。
工資福利在原單位,保障本部門保障在單位負責所在單位負責。
差旅、誤餐、通訊等。
支付。
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質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十
高速公路是社會經濟發展到一定階段的必然產物,隨著國民經濟的發展日俱規模化和網絡化,高速公路大大地推動了國民經濟的發展。由于高速公路是一定時期的產物,它也受到了當時歷史條件的限制和制約,如設計標準、施工要求和實載通行能力都不同程度地滯后于國民經濟發展的需要,超負荷運行屢見不鮮,事故發生率有上升的趨勢;其二,隨著地方經濟的不斷發展,地方政府寄望于開發的層面和深度,依托于高速公路布局和開發,時而出現越權違法許可高速公路紅線控制區內的占(利)用地興建建筑物;其三,經濟的發展使大多數農民富裕了,重新有了興建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,國家也加大了農田耕種的管理力度,鄉鎮政府默許農民在高速公路紅線控制區內擠占違房屢屢發生;其四,由于路政人員的配置及其點多線長等因素,全面完成好保護路產和維護路權工作難度是顯而易見的。產生以上不良現象的原因,我個人認為主要有以下幾點:
對設計標準和實載通行能力相對飽和,需通過加快對道路維修改造,更新完善交通安全設施和調整管理機制,加大管理力度來解決;對于地方政府有關部門,主要涉及到地方規劃、土地管理、建設等部門的越權違法許可紅線控制區內建(構)筑物,應采取溝通,上門法規宣傳,促使政府職能部門撤消許可決定,必要時可采取行政復議的手段;沿線村民違章建房的問題,主要有兩種情形,一種是原房地基拆除興建,在工程興建中尚未拆除,并在鄉村、土管部門備案,另外,農民“根基”的傳統意識和耕作農田習慣較強,給控制新建違章建筑帶來一定難度,是否可以考慮拆遷補償的辦法;另一種情形是鄉村公路改擴建等基礎設施建設和自身的愿望遷入紅線控制區內新建,這種情形可以控制,但要做很多具體的宣傳教育工作,增加路政人員工作量。基于以上幾點,我們是否可以通過建立有效的機制和平臺,增強對上述問題解決的方式和途徑,按照“三個服務”的指導思想和“管理就是服務”的理念,筆者認為,可從以下幾個方面入手:
一、建立一個與沿線政府職能部門相結合的互動平臺
我們在路政執法過程中,常常會遇到有的政府職能部門對《公路法》、《高管條例》以及路政管理相關法律法規不太了解,在招商引資、布局新建投資項目上的行政許可行為或個人房屋建設等方面,有職能交叉,法規重疊,時常有違背《公路法》等相關規定和超越權限的行為發生。對高速公路的利益造成不法侵害,導致高速公路路政管理處于被動狀態,為了避免類似情況的發生,我們應建立一個相互理解,緊密配合的互動平臺,尤其是規劃、土地管理部門的銜接。首先要做好《公路法》的宣傳送達工作,對高速公路路政管理活動中的路產路權的界定范圍進行闡述和溝通,力求在管理活動中達成一致共識,形成統一的行政許可行為,同時對過失的行政許可作為進行修正;其二是建立長期有效的互通信息渠道,充分利用電子政務信息管理平臺和政府網站進行平臺鏈接,對政府行政許可行為的事前公示,路政管理人員密切在過程中進行查詢,使我們對高速公路周邊建設情況了如指掌,能達到事前知曉動態,以便及時與相關職能部門進行協調與溝通,做到事前介入,事中警示,事后反饋,將高速公路沿線建筑控制區管理好,杜絕違法建筑事件的發生。
二、建立一個與其他相關行政執法部門互動的平臺
置中心”。該中心類似高速公路聯網中心的管理體制,統一部署,統籌安排,設置“預急處置中心”網站,及時播報預急處置情況,以提高快速反應,應急處置的能力。遇緊急情況,由預急處置中心統一發出指令,統一行動,也能使廣大的司乘人員密切配合,防止二次事故發生,達到共同處置,減少風險的目的,真正達到聯合預防,聯合處置。在非緊急情況下,預急處置中心也可下達各種協調指令,進行各種演練,保持穩定的互動平臺,及時為社會車輛及司乘人員提供便捷、安全的服務,改變由原來各自為政到統一執法,可以樹立高速公路良好的社會執法形象。
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質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十一
今年以來,我們主動適應糧食購銷市場形勢,探索加強糧食流通監督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規范、監督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運行機制,做到依法行政、依法管糧。現將我局糧食依法行政工作匯報如下:
一、加強服務,規范企業經營行為:
際,與工商、質監、物價等部門進行聯合執法,在執法過程中,我們做到了亮證執法,對個別違規經營者進行口頭警告,并下發整改通知書,要求其建立臺賬,耐心指導如何填報統計報表;檢查經營場所是否規范并及時指正;調查了解有無向農民“打白條”行為;查看收購糧食的質量情況和原糧衛生情況。逐步規范糧食收購行為。對一些不能按照要求,甚至違規的糧食經營戶,我們反復宣傳、指正,發放有關法規資料,并下發整改通知書,要求限期整改。對糧油銷售企業,我們采取不定期的檢查,節前全面檢查的方式進行。通過以上執法工作,確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發展。
二、存在的問題:
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經驗,但同時還存在一些問題,一是我局現執法工作的最大不足就是執法機構力量薄弱(現只有2人持有省糧食局核發的糧食監督檢查證,根據有關規定,我局目前尚無執法資格,也無持有執法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經局合并成縣商務局后,糧食工作僅一個科室兩個人,不管從人力、物力、財力來說都很薄弱,也談不上什么執法。從今年夏糧收購我們監督檢查情況看,也證明了這一點,有些無證收購、違規收購的糧食經營戶當面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議:
今后我們將在總結經驗、查找問題的基礎上,按照市局的統一部署,一是爭取地方政府的大力支持,包括人、財、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執法權力,能夠獨立執法,樹立糧食依法行政權威。三是機構設置。糧食局應獨立存在,配齊配足機構、人員。四是加強與相關職能的配合和協調,依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規行為,維護糧食流通秩序。
泗陽縣糧食局。
二0一一年八月五日。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十二
2011年,寧波市房產交易與權籍管理中心在市建委及委法規處、房交處正確領導、精心指導和幫助下,繼續堅持以“依法登記”為重心,以增強行政執法能力為基礎,狠抓規范性制度建設,貫徹落實執法目標責任,認真開展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創”主題活動為契機,調整思路,積極調研,主動宣傳,強化服務,有力地推動了中心各項工作的順利進行。現將我中心2011年有關行政執法工作情況匯報如下:
知識,詳細講解業務文件的規定,并進行筆試考核,同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執法人員培訓,深化理論知識,參加培訓共計200余人次。二是調整優化窗口人員配臵,提升窗口執法水平,提高窗口服務質量,推行“無午休”辦公制度,樹立中心依法行政,為民服務的良好形象。三是組織中心業務骨干及行政執法工作人員觀摩學習人民法院行政訴訟庭審活動,強化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執法的要求,嚴格落實行政執法過錯責任追究制度,對故意或重大過失行為導致嚴重后果的,依法追究責任。五是在不斷增強行政執法工作人員業務素質的同時,中心十分重視自身行政行為,要求行政執法人員落實好自身崗位廉政風險評估內容,避免在行政過程中濫用職權等問題發生。
二、逐步清理、制定規范性文件,加強制度規范建設。由于近年來新的法律法規的不斷出臺,以及舊有法律法規的修改、補充、廢止,原來我單位行政行為所依據的規范性文件的適用范圍及適用事項已不同程度的發生了變化,有些規范性文件已不再適應當前行政執法工作的需要。針對這一情況,中心著重對各類行政執法依據性文件進行清理歸類,使之成為一項定期化、常態化的工作目標。
件進行了一次較為系統的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產交易與權籍管理中心業務操作規范(試行)》和《房屋登記法規文件匯編》編輯成冊、下發使用,為中心業務制度的規范化提供了標準的統一尺度及較為詳盡的學習參考資料。
二是積極推進全市房屋登記業務操作規范標準化工作。組織召開全大市房屋登記業務標準化專題會議,開通了全大市房地產業務交流論壇;成立了業務操作規范標準化編寫小組;建立了疑難問題合議機制。同時配合市建委將完善后的業務操作規范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統統一的業務操作標準。
中新出現的疑難問題深入討論、提出意見,形成統一處理機制。三是組織力量對構筑物登記業務的開展進行研究和準備,對收件要件、審核要點、應注意事項等內容予以細化,制定出穩妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構筑物登記實施意見》等多項征求意見稿。
三、積極落實信訪維穩、普法交流等各項日常工作。
積極響應落實市建委對窗口服務建設的要求,不創新服務工作方式,持續改進來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實解決來信來訪及咨詢群眾的合理訴求為根本任務,力爭在創建信訪咨詢服務工作的優質品牌。
(一)信訪維穩方面。2011年中心處理房產權益疑難糾紛共計70余件,其中經中心集體會審并形成書面調處意見的3件;經我單位溝通、協調,相關權益方達成一致并及時解決的有20余件;答復網上咨詢120余件,接待來人咨詢日均5-6件;收繳假證24本。
次,發放業務辦理、法規政策宣傳冊約1000余冊,增加了房產登記業務辦理的透明度,樹立了中心良好社會形象。
(三)加強與司法部門的溝通。房產查封和解封業務是中心的一項核心工作,具有高風險性,截止目前共計辦理2276件。為了保證業務安全性,排除操作風險,中心多次到法院就查封、解封業務中實際問題、工作程序乃至訴訟等進行協調溝通,提出意見,避免了因溝通不暢出現的登記問題,理順了與法院的工作關系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執行積案活動先進個人”。
四、本年度小結暨明年工作展望。
中心在落實本年度各項行政執法工作基礎上,明確了工作思路,突出了工作重點,認真執行了各項工作計劃,取得了較大的成效。但同時在工作實踐中發現了一些問題,主要有各項工作制度的銜接尚需優化;審批、登記模式尚需調整;處理突出、突發問題能力尚需加強;工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結今年工作的基礎上,針對不足制定下一年度行政執法工作計劃,集中力量,有重點地調整業務登記模式;有步驟地推進業務操作規范化工作;有力度地深化中心培訓機制;有計劃地開展新業務調研,扎實、穩步將中心的行政執法水平再推向一個新的高度。
二0一一年十一月一日。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十三
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據縣委、縣政府《關于開展鄉鎮綜合行政執法改革實施方案》要求,結合我鎮實際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型鎮人民政府為目標,提升行政管理效能,規范行政執法行為,加強行政執法力量,為全鎮經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。
二、機構和人員組成成立xx鎮綜合行政執法隊,設隊長一名由xx兼任,設副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據縣政府有關部門授權,鎮綜合行政執法隊履行下列領域行政執法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業管理方面法律、法規、規章的規定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產管理方面法律、法規、規章的規定,對違反房地產開發經營管理、物業管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租賃管理規定(資質資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規、規章的規定,對違反城鎮市政設施、環境衛生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮容鎮貌行為實施查處。
4、依照城鄉規劃及其監督管理方面法律、法規、規章的規定,對違反城鄉規劃管理規定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產資源管理方面法律、法規、規章的規定,對違反土地和礦產資源管理規定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規、規章的規定,對違反工商行政管理規定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規、規章的規定,對違反民政管理規定的行為實施查處。
8、依照安全生產管理方面的法律、法規、規章的規定,在縣安監局授權范圍內,對違反安全生產規定的行為實施查處,以及縣政府有關部門授予的其他行政執法權。
9、鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經費保障。鎮財政每年安排萬元專項工作經費,在鎮財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規定的開支。
2、車輛保障。縣政府配備的行政執法車輛,由鎮綜合行政執法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規定使用,非工作時間和節假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮車庫里面。
3、組織保障。在鎮黨委政府統一領導和安排下,鎮綜合行政執法隊于2015月份組建到位。鎮政府所抽調人員,原則上不參加鎮黨委政府其他業務工作和考評,由鎮執法隊統一調配、考核;鎮執法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮黨委、政府審批后執行;執法隊必須定期向鎮黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉鎮行政執法聯席會議制度,綜合行政執法協作機制、綜合行政執法信息共享機制、綜合行政執法責任監管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求,依法行政。鎮綜合行政執法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規賦予鄉鎮政府的法定行政執法職責,以及縣直部門委托的行政執法權,必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執法權,確保做到科學執法、文明執法。
2、認真履職,高效勤政。鄉鎮綜合行政執法任務重、難度大,必須盡職盡責,重點圍繞土地、建房、環境衛生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度,推進工作。
3、嚴于律己,廉潔從政。鎮執法隊要嚴格執行法律政策,決不允許出現索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用以及執法車輛管理使用,不得出現違規違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執法體制,為促進我縣經濟社會轉型發展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,進一步轉變政府職能和管理方式,加大簡政放權力度,推進管理和執法重心下移,合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執法部門的職責權限,實現政策制定、行政審批與監督處罰職能相對分開、監督處罰與技術檢驗職能相對分開,規范行政執法行為,推行綜合行政執法。
2.精簡統。
一、效能優先。清理并整合行政執法機構,提高人員素質,規范執法行為,減少執法層級,強化執法權威,落實執法責任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題,提高執法和管理效能。
3.統籌協調、整體推進。開展綜合行政執法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創新政府管理方式、加強事中事后監管等相結合,綜合規劃、協調推進,發揮改革的整體效應。
二、試點內容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域,進一步擴大橫向執法領域,延伸執法范圍到各鎮(街道),在全縣行政區域內全面開展綜合行政執法試點工作。
5個方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰及相關行政監督檢查、行政強制職權,待省編委辦批準后,相應劃轉。行政執法職權劃轉給綜合行政執法局后,相關行政主管部門(包括法律法規授權組織)除已經立案但未結案的以外,不得再行使已劃轉的行政執法職權;仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執法局不得越權行使。
(二)健全執法機構。
在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執法局更名為縣綜合行政執法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執法大隊牌子,依法獨立行使有關行政執法職權,承擔相應的法律責任,按規定重新制定其主要職責、內設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執法局(大隊)鎮(街道)中隊,作為縣綜合行政執法局(大隊)的派出機構,并掛鎮(街道)綜合行政執法辦公室牌子。鎮(街道)安全生產監管機構與綜合執法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執法局鎮(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責人由縣綜合行政執法局征求鎮(街道)意見后任免;行政執法以塊為主,在綜合行政執法局的業務指導下,由所在鎮(街道)負責綜合協調統籌。縣綜合執法局主要負責綜合行政執法工作的業務指導和協調、行政執法業務培訓、綜合行政執法責任制的監督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執法活動及應急處置,必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統一效能”原則,綜合行政執法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業編制總量、不改變編制性質的前提下實行專項管理,保證基層和一線執法工作需要。縣綜合行政執法機構的人員編制,以縣城管行政執法局現有行政編制10名、事業編制(參公)120名為基數,通過優化配置人員編制資源,即從劃轉行政執法職權的行政主管部門所屬承擔行政執法的事業單位中,相應劃轉事業人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協作機制。
建立健全綜合行政執法配合協作機制,進一步完善行政執法運行機制,實現綜合行政執法的高效、權威、統一。
1.加強配合協作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執法部門職權權限,公開執法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監管,依法履行政策制定、審查審批、監督管理、協調指導等職責,加強對綜合行政執法局相關執法工作的支持、監督和協調,督促其執行有關法律、法規和政策,并會同綜合執法部門建立行政監督管理與執法監督檢查配合協作規范,構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監督管理檢查責任的現象。綜合行政執法局要加強與相關行政主管部門的配合,依法履行好監督檢查、行政處罰、行政強制等后續監管職責,有關監督檢查和行政執法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作,努力形成無縫對接的監管格局。行政執法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發生爭議時,由縣政府法制部門協調明確。縣監察局要加強對綜合行政執法及行政監督管理與執法監督檢查的監察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協作不到位責任人的責任。
2.實現信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執法部門應當加強聯系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執法部門開展行政執法提供許可、監管等方面的數據信息和技術支撐,作出涉及綜合行政執法職權范圍的決定,應當及時抄告綜合行政執法部門;綜合行政執法部門在監督檢查中發現的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執法監督。綜合行政執法部門應當建立健全行政執法責任制度和內部執法監督制度,全面實行行政執法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執法;并引入誠信評價體系,建立執法監管數據庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執法公開,自覺接受社會和行政相對人的監督。4.落實執法保障。綜合行政執法所需裝備和經費列入財政預算并予以保障,行政執法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執法人員依法執行公務的行為,應當依法查處,構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導,統一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執法試點工作領導小組,縣紀委(監察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執法局(綜合行政執法局)及縣級有關部門和各鎮(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執法試點工作中重大事項,協調處理執法試點工作中出現的矛盾和問題。領導小組下設辦公室,設在縣城管執法局(綜合行政執法局),負責日常工作。開展綜合行政執法試點工作是一項復雜的系統工作,涉及部門多,調整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統一,行動上保持一致。各鎮(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調整的行政執法部門,應充分認識全面開展綜合行政執法試點工作的重要意義,要以改革創新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執法試點工作平穩有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導,為綜合行政執法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責,合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執法試點工作的統籌協調、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執法局“三定”規定、權責清理和權力清單制定及人員編制調整等工作。縣法制辦負責綜合行政執法工作的法制監督及行政執法人員的資格管理、培訓教育等工作。縣監察局負責制定行政監督管理與綜合行政執法監督檢查責任追究制度。縣人力社保局負責綜合行政執法機構調整中人員劃轉(選調)工作的指導、加強對行政執法隊伍管理的指導監督,建立健全有關管理制度。縣財政局負責執法機構人員調整后經費預算劃轉和執法裝備經費保障工作。縣城管執法局(綜合行政執法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關職責,要主動加強與各鎮(街道)的工作銜接,積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執法配合協作工作等有關意見,縣相關職能部門要配合做好相應執法機構、職責和人員、經費等劃轉、調整工作。各鎮(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責,各司其職,相互配合,積極穩妥推進綜合行政執法工作。
(三)明確工作紀律,強化監督檢查。綜合行政執法試點工作專業性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調整。為此,各有關部門要強化對綜合行政執法試點工作的監督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉和人員編制調整過程中,出現監管不力或監管失控等情況。
(四)大膽實踐創新。開展綜合執法試點工作是行政體制改革的一項重要內容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結經驗、創造條件,為全縣經濟社會協調發展提供強有力的行政執法保障。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十四
今年以來,區政府認真貫徹落實省、市關于推進綜合執法改革試點工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執法改革試點工作會議精神,及時研究,認真部署,由區政府分管領導牽頭協調,法制辦、編辦、執法等有關部門圍繞“減少執法層級、下移執法重心”的要求,認真調查研究,廣泛征求意見,及時匯報銜接,于6月下旬討論制定了全區綜合執法改革試點的初步方案,先后兩次提交區政府常務會議進行了認真審議和修改完善,形成了《全區綜合執法試點工作方案》。目前,兩個街道辦和部分鄉鎮已按照《方案》開展綜合執法試點。
考慮到綜合執法改革牽扯面廣、涉及領域多,在具體工作中,區上堅持“穩妥有序、集中高效、科學合理”的原則,主要抓了以下五個方面的工作:
科學設置機構。嚴格按照《***市綜合執法試點工作方案》的要求,從區級和鄉鎮兩個層面,及時調整設置工作機構,完成了區綜合行政執法局的更名工作,在內官、巉口兩個鄉鎮撤銷合并了文化服務中心、動植物疫病防控、農產品質量監管服務中心等相關站所,組建成立了綜合行政執法所,作為區綜合行政執法局的派出機構,開展綜合執法。兩個街道辦的綜合執法所即將正式組建,其他鄉鎮的機構組建工作10月底前可全面完成。
加強職權整合。嚴格按照市上的部署要求,在整合行使環境衛生、城市規劃、園林綠化等7個方面的行政處罰權、行政強制權的基礎上,進一步整合了國土、交通、畜牧、林業、水務等8個方面的行政處罰權和行政強制權。同時,將社會關注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問題比較突出的物業管理、勞動監察2個方面的行政處罰權和行政強制權進行了整合,以區綜合行政執法局的名義集中統一行使。
下移執法重心。在執法試點工作中,一方面,我們堅持區級執法權限做“減法”,即在區綜合行政執法局加掛城市管理行政執法局的牌子,只行使城市管理領域7個方面的行政處罰權和強制權,整合其他10個方面的行政執法權不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅持鄉鎮執法權限做“加法”,即鄉鎮組建的綜合執法所以區綜合行政執法局的名義全面行使整合后的17個方面行政處罰權和強制權,人員編制根據實際工作需要從鄉鎮內部調劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見的無權管、有權管的看不見”的執法困境。
突出試點先行。為了高效率推進綜合執法改革試點工作,我們堅持“大鄉大鎮先行、重點領域突破”的原則,選擇城鎮規模較大、執法任務相對繁重、問題比較突出的巉口鎮和內官鎮先行試點,重點圍繞城鎮規劃、鎮容鎮貌等關鍵環節和難點問題,集中執法權限,組織開展了鎮區環境衛生、占道經營、門頭牌匾等專項治理行動,取得了明顯成效。在此基礎上,針對城市居住人口多、管理難度大的實際,區上結合綜合執法試點,計劃在組建街道綜合執法所的同時,在社區成立綜合執法工作站,進而實現城市的格化執法和精細化管理,切實消除城市執法盲區。
堅持分類推進。在綜合執法試點工作中,區上嚴格按照省市《方案》要求,在制定的《全區綜合執法試點工作方案》中,明確提出將食藥監所和工商所予以撤銷,職能劃歸綜合執法所統一行使。但考慮到食藥監所執法專業性強、任務較重和工商所行政職能逐漸向市場服務轉變等實際,在充分征求各方意見的基礎上,在先行試點階段,區上對食藥監所和工商所暫時予以保留,仍按現行管理體制運行。同時,對城市管理7個方面的行政執法權在鄉鎮和街道優先整合、集中行使。在管理體制方面,堅持“條塊結合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉鎮行政執法的自主權,通過提高執法效率提升基層社會管理的能力和水平。
在推進綜合執法試點工作中,區上雖然做了一些工作,取得了一定進展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進展相對滯后的問題。下階段,區政府將嚴格按照此次會議的安排部署,進一步改進工作方式方法,不斷總結經驗,開拓進取,完善制度,及時研究解決綜合執法改革中遇到的各類具體問題,積極穩妥推進綜合執法改革試點工作。同時,在開展綜合執法試點工作的過程中,我們感覺有以下兩個方面的問題,懇請市上研究解決:
一是關于解決綜合行政執法局“借殼執法”的問題。目前縣區級綜合執法局行使的行政處罰權和強制權依據的主要是各級政府的文件,行政執法“于法無據”,存在“借殼執法”現象。建議市上以立法權限調整為契機,對綜合執法試點中整合的行政執法權以地方法規或政府規章的形式予以明確。
二是關于理順綜合行政執法局執法主體的問題。受縣區一級政府職能部門個數限制,目前區綜合執法局為區政府直屬事業單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權的行政機關在法定職權內實施,行政機關以外的其他組織不得行使行政處罰權”的規定。建議市上協調將區綜合行政執法局列入區政府工作部門序列。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十五
時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執法力量、執法效能、執法保障等方面都取得了明顯成效。
一、基本情況。
根據中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執法。新組建的市文化市場行政綜合執法大隊,先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定(核定編制17名,領導職數1正2副,5個職能科室)、事業單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區執法權限,設立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉。
二、主要做法。
文化市場行政綜合執法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務大局、強化監管,不斷創新工作思路和理念,逐步完善各項規章制度,切實加強執法隊伍建設,努力使晉城市文化市場的經營和發展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是:
規章制度作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷修訂和完善各項規章制度,用制度約束執法人員行為,用制度規范行政執法行動,用制度考量行政執法目標。
一是逐步建立和完善行政綜合執法的各項規章制度。我們經過實踐和探索,建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度,通過這些制度明確了執法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規范,為推進文化市場管理和執法工作的程序化、規范化打下了堅實基礎。
二是認真規范執法文書使用,初步建立執法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執法工作的需要,規范文化市場執法行為,我隊根據文化部發布的19種文書式樣,并結合本市的實際,統一為市縣兩級執法隊印制了規范的執法文書,確立了執法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規范有序、依法運行。
三是指導、協調縣級執法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區執法隊長會議,聽取縣級執法隊有關文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導基層執法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區)執法工作規范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區)文化市場行政綜合執法機構組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區執法隊長例會制度,總結和部署工作,通報情況、交流經驗、研究事宜,推動綜合執法工作“屬地管理、重心下移”。
四是繼續推行行政執法責任制建設。我們及時修訂了《文化。
市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,建立了行政執法責任體系,將責任層層分解到每個執法人員,實行目標量化分解,做到執法任務明確,分工具體,各負其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標,以進一步增強執法人員的責任感和使命感。
2、以提升素質為抓手,努力提高執法隊伍的業務能力和水平。
文化市場行政綜合執法大隊成立之初,面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執法人員的素質就顯得尤為迫切,為此,我們把建設一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、形象良好”的執法隊伍作為全面工作的重中之重,認真實施。
一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創建學習型單位作為各種工作創建的首選,堅持每周五學習制度,采用自學與集中學習相結合,認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規政策的理解和把握,使執法人員的理論素養和業務水平有了明顯的提高。
二是組織開展市、縣兩級執法隊員崗位培訓。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家,就規范文化市場行政執法行為及案卷制作進行了業務培訓,全市120多名文化市場行政執法人員通過學習考試,取得了文化市場行政執法證件。
下,堅持學習,強化實踐,提高素質,凝聚力量,不斷提高執法部門的公信力和群眾滿意度。
四是加強文化市場執法隊伍的廉政建設。針對少數執法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風,我們建立了勤政廉政、執法監督等管理制度,嚴格工作紀律,樹立良好形象,在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業不正之風檢查中受到了表彰。
五是狠抓辦公自動化建設,為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執法裝備,初步實現了辦公自動化和信息網絡化,極大地提高了執法隊伍的工作效能。
3、以市場監管為主線,積極規范文化市場經營秩序。
實施綜合執法改革后,市縣文化市場綜合執法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全,以日常監管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執法的威力得以彰顯,文化市場執法隊伍的聲譽得以認可。截止目前,全市累計出動執法人員1531人次,檢查各類文化經營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業整頓13家,市區內罰款30余萬元。收繳非法地面衛星接收設施50套,取締各類無證經營攤點15個。
(1)實施多措并舉,精心規范網吧市場。網吧監管一直是文化市場行政執法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈。為此,我們在網吧監管方面采取了以下措施:一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節假日等重點時段和區域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規接納未成年人的6家網吧和超時營業的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創建工作會議,對文化市場創建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執法機構按照市文明辦有關要求,對于懸掛創建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發票、環境衛生等事項進行了檢查驗收,現場整改各類違規事項105項。四是繼續實施網吧“零點斷線”,使網吧場所的安全和穩定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監控平臺體系建設。截止目前,視頻監控系統已覆蓋到市區76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。
(2)加大力度密度,嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴格審查,對其演出經營活動實施現場監督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續對非法電子游戲實施高壓態勢,發現一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產業朝著繁榮、健康、有序方向發展。
(3)注重嚴查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。
版物和侵權盜版出版物作為工作重點,繼續保持“掃黃打非”的高壓態勢。一是按照清潔、環保、節能的要求,對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現場監督在晉城后書院進行了統一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執法交叉檢查工作,認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業停產停業、注銷登記、地址變更情況,組織執法人員對市區所有印刷企業進行了拉網式排查,檢查各類印刷企業45家次,現場整改各類隱患17處,對存在違規行為的3家企業進行了嚴肅處理。
三、三點體會。
文化市場管理是一項系統性長期性的工作,推行文化市場綜合執法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執法改革的實踐中,主要有以下三點體會:
1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來,文化執法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。
2、創新管理是關鍵。文化市場綜合執法的實施,客觀上帶來了執法手段、執法標準和執法范圍的統一,從體制上解決了多頭執法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現象,降低了執法成本,提高了執法效能。
服從服務于市場執法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準確地掌握了文化市場發展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權。
近一年來,我市文化市場行政綜合執法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執法改革任務艱巨,使命光榮。我們將繼續按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執法改革,切實擔負起維護國家文化安全、規范文化市場秩序的職責,努力開創文化市場監管工作的新局面,為促進我市文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻。
晉城市文化市場行政綜合執法大隊。
二0一0年九月一日。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十六
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》,改進和加強旅游行政執法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執法情況》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案和調研提綱的基礎上,采取選擇典型收集資料和結合其他工作進行實地調研的方式進行,旨在了解、總結目前國內地區、城市開展旅游行政執法的基本形式及其特點、效果、經驗,形成本調研報告。
旅游綜合執法是根據旅游業綜合性強,旅游立法、執法起步較晚、基礎較差、力量較弱,以及我國旅游業持續快速發展,旅游行政執法任務不斷加重的實際,逐步提出和發展起來的。各地根據旅游業發展和旅游行政執法的實際需要,從自身條件出發,逐步建立起旅游行政執法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執法局、聯合執法辦公室、部門統一執法、綜合執法領導小組、執法監督委員會等5種形式。
1、體制:成立獨立的行政執法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執法人員由兩部分構成,一部分是由原事業編制的旅游執法機構人員劃轉,另一部分則是從多個部門抽調。
3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經費保障:執法檢查經費納入財政預算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設立旅游市場綜合執法局,為縣政府直屬正科級綜合執法機構。辦公經費由縣財政核定后統一劃撥,無旅游綜合執法專項經費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執法機構,其中的行政管理人員參照公務員管理。旅游綜合執法人員由兩部分構成:一部分由原州旅游執法支隊事業編制人員劃轉,人事、工資福利關系屬州旅游綜合執法局;另一部分從公安、規劃建設、國土、工商、物價、質監、食品藥品監管、安監、衛生、文化、交通、勞動保障、宗教、環保等14個單位各抽調1人(被抽調人員實行一年一換),抽調人員的人事關系、工資福利在原單位不變,黨組織關系轉到州旅游市場綜合執法局,抽調人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執法局支付,并由州財政局納入年度預算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯合執法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯合執法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯絡工作。
2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設專門的旅游執法大隊,成員從各單位抽調。
3、經費保障:執法設備由各成員單位提供,執法經費由辦公室負責解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調市公安局、交通局、工商局、城管執法局、物價局、質監局、衛生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環境秩序管理工作領導小組的旅游聯合執法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯合組成的旅游執法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區執法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關于加強杭州旅游目的地環境秩序管理的實施意見》,下發了《關于開展全市旅游目的地常態化聯合執法工作的通知》,標志著杭州市常態化旅游聯合執法正式啟動。市旅游聯合執法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執法局、物價局、質監局、衛生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調1-2名參與市旅聯辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領導小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環境秩序管理工作領導小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯辦的工作聯絡。市旅游目的地聯合執法辦公室與市旅游執法支隊、市旅游質量監督管理所合署辦公。抽調人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經費由市旅聯辦解決,各成員單位在人力、執法裝備等方面提供保障和支持,并根據市旅聯辦統一安排輪流攜帶執法車輛。
(三)部門統一執法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設立旅游綜合執法機構,綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執法權。
2、隊伍:綜合執法機構由正式的行政人員組成。
3、經費保障:財政預算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機構改革,將原文化、體育、旅游系統合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執法主要由原市旅游局直屬的旅游質量監督管理所負責,核定公務員編制10名;改革后旅游質監所被整合至深圳市文體旅游局市場監察與執法協調處,該處加掛市文化市場行政執法總隊的牌子,綜合承擔文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領域的執法協調職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執法設施設備有保障。
(四)綜合執法領導小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執法人員不固定,需要時從各單位抽調人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和后勤保障仍由抽調單位負責,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:北京市。
游局預算。
(五)執法監督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執法機構。委員會設立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調執法人員開展聯合執法。
3、經費保障:執法經費和抽調人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯合執法監督委員會,充分發揮旅游主管部門的服務監管作用和相關職能部門的合力規范作用。由市政府分管領導任主任,各相關單位分管領導為成員,按照職責分工履行相應的旅游市場管理職能。委員會辦公室設在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經費保障,人員由各成員單位相關處室的執法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執法雖然形式不同,但有其基本規律和共同的特征,在推進旅游綜合執法過程中,應當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統一領導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態執法、綜合治理,權責一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構負責旅游執法,建立了長效和常態化的執法機制。整合多個部門的執法權,各部門依據各自執行的法律法規行使執法權,共同對旅游市場進行監督管理。執法效率比較高,執法力度也更強,彌補了因旅游法律法規不完善所帶來的執法難題,使違法違規行為能夠得到及時有效的處理。
(三)主要任務。一是制定當地旅游市場綜合整治工作方案并組織實施,組織開展相關行政執法部門開展旅游市場聯合執法和專項整治活動,指導和督促有關區縣履行監督管理旅游市場的職責;二是協調多個行政管理部門行使行政執法權,對違法違規行為依法進行檢查和處罰;三是負責當地旅游服務質量監督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業服務質量監督體系,督促指導下級旅游執法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當地旅游市場的變化,開展旅游執法調研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規。可見,旅游綜合執法機構的主要工作內容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執法檢查,查辦違法違規案件三個方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責權限不劃出,執法主體不變,執法過程中各部門按照各自的職責和權限,進行執法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應職能部門依據各自執行的法律法規負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執法機構負責協調。二是定期與不定期開展旅游聯合執法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯合執法檢查,在重大節假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯合執法檢查。
(五)執法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質。旅游綜合執法,綜合運用各部門執法權、執法隊伍和法律法規,彌補了旅游行政執法法規依據不足、力量不足、經驗不足、設備和手段不足等缺陷,明顯增強了執法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯合取證、分頭執法,比由旅游部門單獨協調解決效率高、效果好。此外,由于業務需要和綜合執法過程中各部門人員相互交流、相互學習,使得綜合執法人員的執法水平和業務能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產業的地區和城市,因此適應面有限,而且旅游執法與公安、工商、質檢、物價等相關執法的職責權限如何劃分仍然不明確。綜合執法辦公室實行力量、職責任務等集中與分散結合方式,既保證了統一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔職責和行使執法權的需要,值得推廣學習,但力量的穩定性、工作的連續性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關部門相結合的部門統一執法模式,依托設立與相關部門一體化的行政機構,實際上仍然是單一行政機構為執法主體,不是多部門綜合或聯合旅游執法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執法領導小組和執法監督委員會模式,主要是加強了統一組織領導和部門協調,對改進旅游部門自身執法力量不足、法規依據不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應面比較大的模式,但存在協調工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執法說到底是旅游部門的工作任務,包括旅游部門在內的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。
(二)組織協調難度很大。旅游綜合執法的辦公室等辦事機構都設在旅游行政管理部門,具體組織協調工作都由旅游行政管理部門承擔。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質差異等因素影響,組織協調工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。
(三)執法隊伍及工作不夠穩定。由于多為成員單位抽調人員或者指定人員參與旅游綜合執法,人員工資福利及工作業績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩定,執法隊伍不穩定,工作連續性和效果也受到影響。
(四)執法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權,導致執法環節多,時常出現盲區和退位扯皮現象,執法成本大,執法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監管和應對突發事件的長效機制有待加強,在執法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規依據不統一。各部門依據的法律法規規定銜接有問題,交叉執法、法律監管空白甚至法律條款抵觸的現象也時有發生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監管責任界定就不明確,旅游質監部門的執法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統一解決。
(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區內屢次發生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環境所致,全面凈化旅游環境還有賴市場的發育和完善。
(七)經費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執法機構有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執法經費和提供設備,往往使得旅游執法經費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執法經費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執法職能的發揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執法問題主要采取了一些措施。主要是創新工作方式和手段,加強部門之間協調配合;強化監督管理職能,完善綜合執法機制;從各單位抽調的人員納入旅游綜合執法機構的統一領導、統一安排、統一管理、統一考核,強化各抽調單位人員的素質;積極爭取地方財政經費的支持,滿足旅游綜合執法的日常開支。
(一)統一認識,進一步創新旅游綜合執法體制。旅游綜合執法在一定程度上突破了部門界限和執法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執法體制常態化還要求進一步修改相關法律,賦予旅游綜合執法機構更大的執法權,行使法律法規賦予的旅游市場監管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創新進一步強化旅游市場監管,切實推進旅游市場規范化。
(二)開拓創新,進一步加強旅游綜合執法職能。隨著旅游綜合執法的深入發展,必須要進一步明確旅游綜合執法的職能。一是要明確旅游綜合執法的主體,賦予相應的職能和權限,制定出臺旅游綜合執法相應的實施辦法,明確執法主體和聯合執法各成員單位的權利義務,建立長效旅游市場聯合執法機制。二是要明確旅游綜合執法的范圍,探索建立“統分結合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執法機制(行政處罰調查權與決定權相分離),將旅游執法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環節的執法,都要納入旅游綜合執法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執法的保障措施,設立專款支付旅游綜合執法經費,增加旅游聯合執法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關證據,由歸屬管理的行政執法主體做出行政處罰,確保當地旅游業的良性發展。
(三)抓住關鍵,建設高素質的執法隊伍。各地應進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調整充實旅游執法隊伍,明確旅游執法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質高、業務能力強、有責任感的干部充實到旅游綜合執法隊伍中,人員數量要保證旅游綜合執法工作的正常開展。要加強旅游綜合執法人員的教育培訓,聘請相關法律、法規專家、學者,以及相關職能部門的專業人員,對涉及行政執法和旅游的法律、法規、規章等進行系統的學習培訓,有針對性地開展執法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執法人員的業務能力和辦案質量。要規定旅游綜合執法各部門責任,健全各職能部門聯動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯合執法機構和人員考核、評優、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執法的工作程序和工作方式,調動綜合執法人員的積極性,從而建立一支高素質、專業性的旅游綜合執法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執筆)。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十七
2007年,我所全體執法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執法責任制。今年以來,未發生任何違紀、違規、違法的事件,保持了單位安定團結的良好局面。
根據市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網絡,全面落實行政執法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執法責任制領導機構,由“一把手”負責行政執法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據各級對行政執法工作的目標及要求,年初,我們結合我所實際,對責任制的內容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執法責任書,實行領導干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執政為民”教育活動。
(一)注重對《條例》及配套規章的學習、宣傳與培訓。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執法責任書》,制定了行政執法相關配套制度,通過發放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規考試,并對考試分數進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執法依據進行了梳理,并形成執法文本上報縣委政府統一進行公示。制作了行政執法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業務把關建立健全車輛技術檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規定,統一由政務大廳受理后,再由業務依據各項規定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調查可行的條件下,在核定工作日內按時給予許可與否的答復,未發現有一起投訴舉報或收受他人財物現象。
(三)加強對道路運輸市場的監督檢查。
輛專項整治工作,對不合格、違規經營業戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發生任何“三亂”現象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執法透明度,每月對不合格、違規經營業戶的處罰結果進行公示,設立群眾監督渠道,有效地減少了部分執法人員違規操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執法培訓,并經考試取得相應執法證件,經過多年執法培訓,大部分都能自覺遵守各項規定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執法不規范事例教育,廣大執法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內組織執法文書培訓,進一步規范了各類執法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執法人員。
之和除以站(室)考核人數計算。通過民主評議考核,我們的執法人員服務態度明顯改善,執法行為趨向規范,執法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業不正之風,自覺接受用戶監督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經營戶著想,以優良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執行統計報告制度。
指定專人負責行政執法統計工作,對稽查情況進行全面分析和統計,確保統計工作的及時性、準確性,并做好統計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規定處罰金額過大,運輸經營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規費而處罰執行不了。
二是由于人員編制少、而經費不足,對執法監督檢查往往要用協查人員,這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作,履行行政執法的監督職責,加大執法監督力度,促進我縣道路運輸事業又好又快發展。
質監局執法工作匯報材料(精選18篇)篇十八
以馬克思主義為指導思想,代表工人階級利益的工人階級政黨,是工人階級的最高組織形式。1847年,共產主義聯盟成立。在《共產黨宣言》中,馬克思和恩格斯正式將科學社會主義指導下的工人階級政黨稱為共產黨。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在縣委的正確領導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“x、x”活動,圍繞縣委“x”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
一、加強黨的領導班子建設,強化組織凝聚力。為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于x年x月x日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等x名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
二、健全黨的組織生活制度,強化黨員思想引導。。一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。
二是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。
三是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。
四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
三、以黨建引領脫貧攻堅,全力抓好人社扶貧。(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。
(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。x年以來,累計投入x余萬元,培訓x人(貧困人員x余人),涵蓋x個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助x萬余元。二是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動x余次,累計為我縣農牧民群眾提供x余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)x人。三是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位x個,其中我局開發村級協管員公益性崗位x個。
捐款x.x萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;
籌資x.x萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;
募集捐款x萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;
爭取x萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座;
建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;
籌資x.x萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;
籌資x.x萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。
五、深化黨風廉政和反腐敗工作。(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。
(二)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書x份。
開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。
二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。
在縣委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“不忘初心、牢記使命”活動,圍繞縣委“1235”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等6名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。二是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。三是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。16年以來,累計投入280余萬元,培訓2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助75萬余元。二是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位3411個,其中我局開發村級協管員公益性崗位249個。三是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動30余次,累計為我縣農牧民群眾提供5000余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)2516人,(三)扎實開展駐村村幫扶工作。一是嚴格落實駐村幫扶“五個一”“三個一”要求。精心選派社保局局長陳勇等4名干部到鄉鎮擔任貧困村、非貧困村第一書記和駐村工作組成員,配強駐村幫扶力量,加大對駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過黨支部共建活動、駐村幫扶、貧困戶結對等定期深入結對村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產業發展等工作。引導貧困戶種植黑青稞102畝;爭取20萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;籌資2.4萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。三是每年重大節慶和敏感節點組織干部入戶走訪慰問,16年至今發放各類慰問品折合人民幣7萬余元;捐款1.1萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;籌資0.84萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;募集捐款2萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;聯系內地各界愛心人士為尤斯村貧困戶捐贈衣物、文具共計280余件。
(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。(二)多措并舉,增強廉政意識。組織開展警示教育和廉政談話從根本上增強了干部職工廉政意識;開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。(三)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書46份。盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨員干部理論水平夠,三會一課貫徹落實質量不高;二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。
在縣委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以黨建促脫貧為契機,結合“不忘初心、牢記使命”活動,圍繞縣委“1235”發展戰略,提升黨員的“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、切實做到“兩個維護”,黨支部的凝聚力、戰斗力得到不斷增強。現將工作開展情況匯報如下:
為切實加強我局黨支部建設,充分調動全體黨員的積極性、主動性,發揮黨支部凝聚力和向心力,根據《中國共產黨章程》和上級黨組織的有關規定,我支部嚴格按照選舉程序和選舉辦法,于2020年4月20日召開了中共縣綜合行政執法局支部黨員大會,對支部成員進行選舉。選舉產生以同志為黨支部書記、同志為黨支部副書記等6名委員的黨支部委員會,進一步提升了組織戰斗力。
一是制定了《縣綜合行政執法局工作管理制度》,進一步嚴格了工作紀律,完善工作制度和學習制度。以每周星期五集中學習為契機,組織學習黨建工作相關的文件、黨建和脫貧攻堅政策及會議精神,不斷提高黨員干部意識形態理論和水平,同時以學習強國為載體提升黨員干部能力素質。二是嚴格執行“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課,做到“三會一課”活動開展時間、人員、內容和效果四到位,通過黨員大會確定了入黨積極分子、預備黨員及擬發展對象。通過召開支委會和黨小組會學習上級有關文件精神,研究貫徹執行上級黨組織的決定和支部大會的決議,團結帶領干部職工完成各項任務。由黨支部書記同志為全體黨員干部講解了以《深入學習貫徹黨的十九大精神把全面從嚴治黨落到實處》及《怎樣理解堅持黨對一切工作的領導》為主題的黨課,強化了黨員的黨性教育、黨的優良傳統作風教育。三是激發黨員牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任”的意識,引導黨員立足崗位做奉獻,爭先創優當模范,彰顯黨員的精神風貌,進一步推動黨建促進本部門本單位中心工作任務的完成,不斷改進工作作風。四是堅持召開黨組織生活會。按照縣委安排,召開高質量的組織生活會,要求黨員對照《黨章》嚴肅開展批評與自我批評,教育黨員增強“四個意識”,做到“兩個維護”,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。
(一)加強組織領導,建好脫貧攻堅“指揮臺”。成立由局黨支部書記、局長任組長、局班子成員任副組長、相關科室負責人為成員的“綜合行政執法局扶貧工作領導小組”,并根據股室職能職責成立分別成立專項工作小組,確保綜合行政執法局扶貧各項工作有人負責任,有人抓落實。(二)狠抓就業扶貧專項工作。一是圍繞貧困村,貧困戶,大力實施貧困人員就業技能培訓。16年以來,累計投入280余萬元,培訓2297人(貧困人員1200余人),涵蓋78個貧困村,為參與培訓的貧困人員發放誤工補助75萬余元。二是大力開發公益崗位,幫助貧困群眾實現就近就地安置就業。整合農牧、環林、交通、水務、文廣等行業部門和鄉鎮資源,累計開發農村公路養護、護林員、草管員等各類公益性(類)崗位3411個,其中我局開發村級協管員公益性崗位249個。三是搭建供需平臺,促進貧困勞動力轉移就業。通過舉辦“春風行動”、“高校畢業生就業服務月”、“送崗位下鄉”等活動30余次,累計為我縣農牧民群眾提供5000余個就業崗位信息,實現外出務工(含靈活就業)2516人,(三)扎實開展駐村村幫扶工作。一是嚴格落實駐村幫扶“五個一”“三個一”要求。精心選派社保局局長陳勇等4名干部到鄉鎮擔任貧困村、非貧困村第一書記和駐村工作組成員,配強駐村幫扶力量,加大對駐村工作組成員的日常管理工作。二是通過黨支部共建活動、駐村幫扶、貧困戶結對等定期深入結對村與村兩委研究脫貧方案、幫扶措施、產業發展等工作。引導貧困戶種植黑青稞102畝;爭取20萬元為尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建設“百畝紫皮馬鈴薯”產業示范地;籌資2.4萬元為兩村添置電腦、打印機、辦公桌等辦公用品;籌資3.6萬余元修建尤斯村村級活動室庫房、陽光活動房棚等附屬設施。三是每年重大節慶和敏感節點組織干部入戶走訪慰問,16年至今發放各類慰問品折合人民幣7萬余元;捐款1.1萬元解決俄米村劉孝富部分醫療費用;籌資0.84萬元為貧困戶扎西洛布解決無住房和飲水困難;募集捐款2萬元為貧困戶四郎拉姆家改造了房屋樓梯、室內線路及修建了溫室大棚;聯系內地各界愛心人士為尤斯村貧困戶捐贈衣物、文具共計280余件。
(一)履行黨風廉政職責。形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。定期組織干部職工開展集中學習《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度和行業法規。(二)多措并舉,增強廉政意識。組織開展警示教育和廉政談話從根本上增強了干部職工廉政意識;開展行風政風民主評議和“人社服務梳堵去痛解難”專項行動,著力破解群眾辦事難問題,提升人社作風能力建設。(三)全面落實黨風廉政防范措施。圍繞資金和權利運行和容易滋生腐敗的重點崗位和關鍵環節,認真梳理工作中存在的風險和問題,從制度上、人員配置上、政策流程上規避風險。著眼于按規矩和程序運行,涉及重大決策、重要事項、重要資金,必須經集體研究決定。就黨員干部“賭博斂財”問題整治工作,成立黨員干部、公職人員“賭博斂財”問題專項整治領導小組,并與全局干部職工簽訂“賭博斂財”承諾書46份。盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨員干部理論水平夠,三會一課貫徹落實質量不高;二是黨建工作創新和深入不夠;三是黨員干部的一崗雙責意識還需加強。今后,我局將采取更加有力的措施,不斷加強以黨委班子為重點的機關自身建設,一心一意謀求更快更好的發展,求真務實,鼓足干勁,爭創一流的業績。