應急預案需要明確各個部門和個人在突發事件中的職責和義務。通過學習和分析他人的應急預案經驗,可以更好地提高自己的應急能力。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇一
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力,在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則。
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調,統一部署預案的實施工作,對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩定。
供熱公司:負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)。
總指揮:
聯系電話:
副總指揮:
聯系電話:
(1)專家組。
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門:
總工辦負責人:
聯系電話:
(2)綜合組。
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關信息的發布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門:
生產經營部負責人:
聯系電話:
(3)搶險組。
職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門:
管網中心負責人:
聯系電話:
(4)技術組。
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門:
技術組負責人:
聯系電話:
3.1企業要建立各項規章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇二
為進一步提高轄區內冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立龍山鎮冬季防寒防凍應急工作指揮部,統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長,陳顯志擔任常務副指揮長,各聯點領導擔任副指揮長、駐村干部、村(居)、部門、企事業單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村(居)、企事業單位包點工作制度。指揮部下設辦公室,由黃勝平兼任辦公室主任,分8個工作小組:
1、工作督查組。組長:黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監察室組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協調各小組工作。
2、交通保障組。組長:賀廷海。由農林交管站和創衛辦組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫療衛生保障組。組長:周家安。由龍山鎮衛生院負責,組織防寒防凍期間醫療救助。
4、生活物資保障組。組長:周家安。由民政辦和財政分局組成,負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產、消防安全保障組。組長:賀廷海。由鎮安監站、消防中隊組成,負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長:周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
7、農作物防寒指導組。組長:張華。由水利站、農業服務中心、林業站組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為確保全鎮防寒防凍工作順利進行,各村(居)、站所、企事業單位要根據鄉冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村(居)要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮民眾防寒防凍信心,發動全鎮民眾支持配合鄉政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。鎮社會事務辦要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。農林交管站和創衛辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題,并將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉寒防凍指揮部辦公室(聯系電話:xxxx)。
2、交通保障組:協助交警大隊分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務。
3、醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,協助衛生部門派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。
4、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態,積極聯系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應維修保障組。組長:劉應良。由龍山供電所組成,負責電力供應維修。
6、安全生產、消防安全保障組:檢查安全生產及火災隱患整治情況,及時處置安全生產及火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。
8、農作物防寒指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全鎮群眾生命財產安全。
(一)境內主干道上的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時清運所有堆在路邊的積冰,確保行路安全。
(二)境內道路遇有突發交通事件,協助交警部門及時處置。
(三)防寒防凍期間,各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
(四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
(五)醫療衛生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇三
為進一步規范和完善城區集中供熱安全生產管理機制,全面推動城區集中供熱安全工作的規范化、制度化和法制化進程,預防和及時處置供熱突發事件,保障廣大區民冬季的正常采暖,確保城區集中供熱的安全有序運行,制定本方案。
遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
為加強該項工作的領導力度,成立兗州區熱力公司供熱應急領導小組,組成人員如下:
組長:王明春。
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領導小組職責:
(一)根據應急預案做好各環節的準備工作;
(二)突發事件處理過程中總體組織協調;
(三)組織進行應急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應急方案;
(五)組織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責:
(一)承擔領導小組日常事務。
(二)承擔安全生產日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產意識。
(三)負責協調各應急機構的關系,保持聯絡暢通。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
(五)負責事故發生后對外信息的撰寫和發布。
領導小組辦公室下設綜合聯絡組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯絡組:組長由王明春擔任,成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責:
(一)負責特、重大安全事故發生后,按規定向上級部門匯報。
(二)負責傳達落實領導小組的有關決策。
(三)負責聯絡公安、醫療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔任,成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
(一)負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
(二)負責提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。
(三)負責特、重大事故發生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組:組長劉楊華擔任,組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責:
(一)組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
(二)組織保護、搶修、搶救國家財產和人民群眾生命財產安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔任,成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責:
(一)負責協調聯絡消防部門,借用消防車輛補水,為特、重大安全事故發生后,正常采暖用水提供保障。
(二)負責協調聯絡醫療部門,為特、重大安全事故發生時對集中供熱公司職工及區民造成的傷害提供醫療保障。
(三)負責救援資金及其他急需物資的保障。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產教育力度,提高廣大職工的安全生產意識。
(二)加強安全生產的檢查力度,認真做好檢查記錄,發現問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態。
(三)充分利用現有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換,加大安全生產宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴格警衛值班制度,警衛人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(五)警衛人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內,按時分配站情況,發現問題及時報告并采取措施處理。
(六)發現可疑人員,應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
(七)應急設備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
(一)若發生熱源事故后,應做到:
1、及時聯系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進行搶修,及時通知廣大用戶。同時,安排人員協調相關單位積極行動起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發放給用戶,直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時,告知用戶影響供暖質量的原因及采取的措施,力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后,經調查組同意方可清理現場。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時清理時,應經本單位主要負責人批準,方可變動現場。變動現場的處理應當盡量縮小范圍,移動某些物體時,必須做好現場標記,保持原狀,為事故調查創造條件。
4、及時組織應急搶修分隊,全面分析事故現象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續作業,搶修不完成不準離開現場,確保盡早恢復區民的正常供熱。
(二)停電應急措施:
1、成立由主管生產副經理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組,要求小組人員在發生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現場采取應急措施,杜絕安全事故的發生,將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施,首先關閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時,協調供電公司盡快恢復用電,以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷,停電時間較長,公司在與電力公司聯系協商的同時,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當分支閥門損壞時,及時組織搶修人員,關閉上一級管網閥門,更換損壞的閥門。及時報告給組長,通知熱用戶,做到連續作業,搶修不完成不準離開現場,確保盡早恢復區民的正常供熱。
(四)當管網發生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施:
當主管網出現滲漏,出動搶修人員找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,同時,以全新的“堵漏技術”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時間內處理完畢,保障供熱安全。
(五)當電器發生故障時的應急措施:
根據電器設備的工藝特點,準備各種備品備件及電器設備,同時也與電器經銷商達成協議,24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產時,應立即向廣大用戶說明原因,協助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進行搶修并盡快恢復生產。
(六)如出現職工集體怠工現象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區建設局下屬單位調配維修工:10人。
從區自來水公司調配電工(具備電工證):2人。
從區政養護處調配司泵人員:4人。
從太陽紙業電廠調配8個熱力站維修人員,每站3人,共計24人。
從社會招聘或從區建設局下屬單位調配。
維修班:
氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關維修人員6人,暖通專業1人;人員從社會招聘或由區建設局下屬單位調配,保證在2小時之內到崗,正常供熱。
(七)機械安排:
1、挖掘機2輛區政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區環衛處提供。
3、鏟車2輛區政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發電機2臺區政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區環衛處1輛、園林處1輛。
以上機械設備隨時由區建設局調配。
為確保城區供熱安全,預防處理突發事件,牽頭單位及各參與單位要在平時結合自身的工作同時,廣泛向群眾宣傳應對突發事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網搶修技能,真正做到有備無患。
在供熱突發事件處置過程中,對有突出貢獻的單位和個人,區政府將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇四
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護社會穩定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩定的大局,為健全臨沂城區集中供熱預警機制,進一步增強應急搶險的針對性和可操作性,及時、有序、高效、妥善處置突發供熱事故,最大限度地減少影響和損失,切實保障冬季供暖的安全、優質、平穩運行,根據《臨沂城區供熱事故應急預案》(臨政辦發〔20xx〕61號),結合沂水縣供熱實際制定本預案。
城區集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標,堅持“以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
本預案適用于縣城區內供熱企業、供熱單位發生影響供熱生產運行的突發供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城區居民生活和生命財產造成危害的供熱事故。
根據供熱事故的性質、嚴重程度和可能造成的影響等因素,分為一般事故、較大事故和重大事故。其中:
(一)一般事故:指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的正常供熱造成影響,需要調度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。
3、出現供熱用煤儲備量不足15天,影響城區正常供熱;
4、發生一般性群眾集體上訪事件,社會影響較小。
(二)較大事故:指突然發生,事態較為復雜,對一定區域內的正常供熱造成較大影響,需要調度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故。
3、熱煤儲備量不足10天,可能影響城區正常供熱;
4、發生群眾集體上訪(20人以上),造成一定社會影響。
(三)重大事故:指突然發生,事態非常復雜,對城區正常供熱造成嚴重影響,需要市政府統一組織協調,調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發事故。
2、熱煤儲備量不足5天,嚴重影響城區正常供熱;
3、發生較大群眾集體上訪且有過激行為,局面難以控制。
為加強對全縣冬季供熱工作的領導,及時、快速、高效地處理突發性供熱應急事故,成立沂水縣城市供熱事故應急領導小組,領導小組下設辦公室、應急組,辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心,應急組成員由各供熱企業自行組織。
(一)領導小組人員組成。
總指揮:丁元崠(沂水縣城市管理局局長)。
副總指揮:李業偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
成員:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
滕海強(公管中心供熱科科長)。
石道勇(沂水縣熱電責任有限公司總經理)。
霍紅金(青援食品有限公司熱電公司經理)。
桑洪強(山東昆達生物公司供熱部經理)。
王永春(億利潔能科技有限公司經理)。
1、根據應急預案做好各環節的準備工作;
2、突發事件處理過程中總體組織協調;
3、組織進行應急方案的操作演練;
4、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作。
(二)辦公室人員組成。
主任:李業偉(沂水縣城市管理局副主任科員)。
副主任:孟祥偉(沂水縣城市管理局公管中心主任)。
成員:
滕海強(公管中心供熱科科長)。
齊軍(公管中心供熱科)。
張楊(公管中心供熱科)。
張守福(沂水縣熱電公司客服中心經理)。
王秀?。ㄒ仕h熱電公司熱網建設科科長)。
周海波(沂水縣熱電公司熱網建設科副科長)。
王天云(青援食品有限公司供熱部經理)。
張雷(青援食品有限公司供熱部工程師)。
王健(山東昆達生物公司供熱部主任)。
牛連俊(山東昆達生物公司供熱部工程師)。
趙海濤(沂水億利潔能公司安全環保部經理)。
主要職責:
1、負責傳達落實領導小組的有關決策,承擔領導小組的日常事務。
2、組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
3、掌握匯總特、重大安全事故發生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
4、負責聯絡相關部門的救助支援工作。
5、負責特、重大安全事故發生后,提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
6、負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。
7、組織保護、搶修、搶救國家財產和人民群眾生命財產安全。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障。
應急組由各供熱企業根據實際情況自行組織,組長由企業負責人擔任,成員由供熱企業各部門負責人組成。
1、加大特、重大安全事故及安全生產教育力度,提高各供熱公司職工的安全生產意識。
2、加強安全生產的檢査力度,認真做好檢查記錄,發現問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態。
3、根據城區集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。
4、應急設備、材料定期檢修、檢査,確保完好。
(一)基本應急。發生突發性重大事故時,應本著控制、報告、搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場,開展應急救援工作。
3、各供熱企業立即按應急領導小組的要求,將搶險物資、器材送到事故現場。
4、組織搶修救援人員負責搶險現場的恢復工作。
(二)擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向上級報告,請求支援,利用全縣各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發事件已經得到控制,重大險情已經排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,應急處置工作即告結束。
(一)事故發生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障全縣正常的生產生活秩序。
(二)事故發生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環節,提出整改意見和措施。
本預案自發布之日起實施。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇五
為應對因各種緣由造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制,保證社會穩定和人民生命財產的安全,特制定本預案。
2、編制依據。
《晉中市突發公共事件總體應急預案》和《晉中市城市供熱管理方法》。
3、適用范圍。
本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網突發故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、開發區應急指揮機構和職責。
開發區成立突發供暖事故應急指揮部(簡稱應急指揮部),其主要職責是:
(1)統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
(3)爭論重大應急決策和部署;
(4)準備實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態,發布具體應急指令。
2、開發區下設應急指揮部辦公室及職責。
開發區應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在開發區建設局辦公室,負責組織、協調本區域內突發供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;
(2)組織制訂應急預案,并監督預案執行狀況;
(3)把握應急處理和恢復供暖狀況;
(4)負責信息發布。
3、供暖調度和機構職責。
開發區建設局是供暖事故處理的調度機構,統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)聽從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動供暖事故處理預案,把握事故范圍,保證主網安全,恢復供暖;
(3)準時將大面積停暖有關狀況向應急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故依據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
1、事件報告。
(1)發生應急事件時,建設局準時將停暖范圍、進展趨勢等狀況報告開發區應急指揮部。
(2)開發區應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關狀況向管委會匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發生突發停暖事件后,開發應急指揮部辦公室負責準時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、進展過程、搶險進度、估量恢復時間等內容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖狀況。在停暖事件應急狀態宣布解除后,準時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置。
(1)恢復供暖。發生停暖事件后,開發建設局負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急。發生停暖事件后,受影響的各有關單位依據職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束。
恢復正常供暖后,開發應急指揮部準備宣布解除停暖事故應急狀態。
1、技術保障。
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。開發建設局聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才,組成供暖事故處置專家詢問小組,對應急處置進行技術詢問和決策支持。認真分析和爭論大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、爭論、學習先進閱歷,不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障。
把握各專業的應急救援裝備的儲備狀況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段,提高各類人員的專業素養,技術水平和應急處置力氣。
1、宣揚。
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產訓練和應急救援訓練,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣揚消逝大面積停暖緊急狀況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業人員的技術溝通和研討,提高應急救援的業務學問水平。
3、演習。
開發應急指揮部辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習,加強和完善各供暖站之間的協調協作工作。各供暖站依據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。
開發應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發布,并擬定信息發布方案,準時接受適當方式發布信息。
1、事故調查。
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援狀況的調查,事故現場調查,技術分析,事故緣由的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
(1)大面積停暖之后,開發區建設局準時組織供暖生產、運行、科研等部門聯合攻關,爭論事故發生氣理,分析事故進展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
(2)各相關部門、單位準時總結社會應急救援工作的閱歷教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
開發區應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發覺的問題或消逝的狀況,準時修訂完善本預案,上報管委會批準后實施。
2、本預案由開發建設局負責解釋。
3、本預案自發布之日起實施。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇六
為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩定和人民生命財產的安全特制定本預案。
2、適用范圍。
本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網突發故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
1、牧原鎮應急指揮機構和職責。
牧原鎮成立突發供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:
(1)統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
(2)協調各有關部門應急指揮機構之間的關系協助指揮社會應急救援工作;
(3)研究重大應急決策和部署;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態發布具體應急指令。
2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責。
牧原鎮應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮城建辦負責組織、協調本鎮區域內突發供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;
(2)組織制訂應急預案,并監督預案執行情況;
(3)掌握應急處理和恢復供暖情況;
(4)負責信息發布。
3、供暖調度和機構職責。
牧原鎮城建辦是供暖事故處理的調度機構,統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
(2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網安全,恢復供暖;
(3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。
1、事件報告。
(1)發生應急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。
(2)牧原鎮應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。
2、事件通告。
發生突發停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置。
(1)恢復供暖。發生停暖事件后,牧原鎮負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急。發生停暖事件后,受影響的各有關單位根據職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束。
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態。
1、技術保障。
全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
2、裝備保障。
牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態。
3、人員保障。
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業素質,技術水平和應急處置能力。
1、宣傳。
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓。
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業人員的技術交流和研討提高應急救援的業務知識水平。
3、演習。
應急指揮部辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習,加強和完善各供暖站之間的協調配合工作。各供暖站根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。
開發應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發布,并擬定信息發布方案及時采用適當方式發布信息。
1、事故調查。
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現場調查技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。
2、改進措施。
(1)大面積停暖之后,牧原鎮城建辦及時組織供暖生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理分析事故發展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
(2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
1、預案管理與更新。
牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發現的問題或出現的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。
2、本預案由開發建設局負責解釋。
3、本預案自發布之日起實施。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇七
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務應急保障實力,妥當處置集中供熱突發事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,依據中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,根據平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構建政府主導、企業主體、部門協調、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系,主動有效妥當處置集中供熱突發事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩定。
(一)組織機構
為保障冬季供暖工作順當進行,依據工作須要,成立縣集中供熱保障應急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長
副總指揮:縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業服務中心主任
成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛健體局、市場監管局、應急管理局、氣象局、xx鎮人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公用事業服務中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應急處置協調的日常工作。
(二)職責分工
縣公用事業服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業平安生產的監督管理,指導集中供熱企業應急預案體系建設,督促集中供熱企業建立完善的集中供熱突發事務專項應急預案;對集中供熱企業的平安生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯合有關部門持續開展督導檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉辦工單,督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題;查處集中供熱企業違法違規行為。
縣發改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協調;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局:督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢,協調解決小區內部供熱問題;處理小區物業管理范圍內的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監督檢查。
縣交通運輸局:依據縣城供熱應急工作須要和縣集中供執應急處置指揮部要求,協調做好供熱生產物資運輸車輛的組織,剛好開通應急通道,確保車輛快速通行。
縣衛健體局:負責組織協調衛生部門開展供熱應急醫療衛生救援工作,并依據須要,協調調動縣及周邊縣區醫療衛生資源賜予指導和救濟;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產工作實施綜合監督管理,督促落實平安生產屬地管理和行業監管責任;指導、督促集中供熱行業管理部門做好平安生產管理培訓、生產平安事故預防;指導集中供熱行業主管部門做好較大以上集中供熱生產平安事故的應急指揮工作。
縣市場監管局:依法監督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業特種設備平安監督檢查工作,督促、協調相關檢驗、檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行狀況;依法查處物業公司、集中供熱企業的違規收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作,剛好發布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學學問,指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協調指揮縣城供熱應急的交通保障工作,保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業用電的正常供應;對集中供熱企業供電線路進行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發事務現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期自然氣需求預料,科學調度,合理組織氣源供應;制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案;集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件打算,確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產、供熱服務、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善平安生產管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案;儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置實力;統籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務水平;提前儲備煤炭,應對可能出現的不利狀況;定期巡查、剛好維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網,指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,剛好妥當處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發生群體性的事務;開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學問,收集供熱看法建議,現場解決供熱問題;向社會公布各片區(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應急指揮機構響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業發生突發性應急狀況后,縣公用事業服務中心要馬上前往現場了解狀況,同時組織供熱企業啟動本企業的供熱應急程序,實施應急處理,開展生產自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業供熱應急搶修力氣不足時,縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業幫助搶修,費用由發生事故的供熱企業擔當。
(二)各成員單位響應程序
突發事故發生后,各成員單位根據縣集中供熱應急處置指揮部的指令,依據分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作,縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組,詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業服務中心
等工作;負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協調工作;負責縣城供熱保障應急馬路運輸的組織協調工作;負責應急救援資金、物資、設備的保障工作;負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法,發布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監測、分析和處置工作;負責突發事務現場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協調現場應急救援的人員、交通、衛生和裝備等資源調配;組織供熱突發事務現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫療救援組
牽頭單位:縣衛健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協調調配救援車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,赴現場開展事故傷病員轉運、救治和衛生防疫工作;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業服務中心
主要職責:負責組織協調供熱系統事故應急救援的新聞報道工作,為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮人民政府
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作;負責對事故發生地發生故障的機械設備及設施的維護和更新工作;負責對事故發生地后續物資和資金的保障工作;負責事故后期調查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業的企業(單位)、院校、科研機構等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討;應急響應時,為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發生地賜予技術指導;參加事故調查與評估,對事故處理提出詢問看法。
(一)建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據省、市要求,縣財政支配一部分供熱應急資金,選購儲備肯定數量的供熱應急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱,確保供熱應急事務的快速剛好處理,保障集中供熱平穩、高效。
(二)實行煤熱價格聯動機制。必要時啟動煤熱價格聯動,縣發改局要做好供執價格成本測算,合理確定供熱價格,實現供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯絡網,成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應??h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識,支配專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.,依法追究其責任,構成違法犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。供熱企業要制定完善本單位的供熱應急預案,克服等、靠、要思想,主動擔當社會責任,想方設法做好供熱保障應急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應急搶修隊伍,儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應急接管機制。如發生供熱承包人棄燒現象時,由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設單位或業主委員會辦理相關入網接交手續,以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關工作??h公用事業服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位??h政府將對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人,將依據相關規定進行通報、約談及問責。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇八
換熱設備是屬于壓力容器的特種設備,一旦發生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設備短路,壓力設備超壓,引起爆炸等事故,為了進一步加強換熱站安全管理工作,認真貫徹落實《特種設備安全監察條例》和《中華人民共和國安全生產法》,保證設備安全正常運行,本著“安全第一、預防為主、自救為主,統一指揮,分工負責”原則,根據實際情況和特點,特制定事故應急預案。在事故發生時,有組織、有秩序、有步驟,及時、快速做出反映,使人員傷亡、財產損失降到最低限度。
1、事故應急救援組織機構和職責。
(1)組成。
應急救援總指揮:高紅橋。
副總指揮:解軍、姬梁生、張冬青。
指揮部設在公司二樓辦公室。
(2)職責。
1發生事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;
2、事故預測;
(1)事故包括:管網泄露引起電氣設備短路,造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓,引起爆炸等火災等事故。
(2)事故發生后,會引起現場人員驚慌失措,造成人身傷亡事故、設備財產損失。此時工作人員應采取應急措施,必要時可實施“緊急避險”行為,確保大利益,舍棄小利益。
3、事故應急救援措施:
(1)堅守崗位,提高警惕。
1換熱站值班人員、管線巡視人員應按時上下班,堅守崗位,站內每班必須對運行設備進行巡回檢查,了解設備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查,并詳細填寫記錄,發現異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通,閥門關閉靈活。伸縮器活動正常,支架穩固。
3站內嚴禁非工作人員進入,有關人員進入須登記、簽字并報告站長。
2補水箱應時刻保持水量充足,補水泵運行正常,嚴禁缺水。如果缺水立即采取措施。
(3)管網泄漏應急措施。
1管網巡視人員發現管網泄漏或接到命令應立即趕往事故現場。進入事故現場,首先判明事故原因,再根據應急措施進行搶修工作。
4、對處理事故的要求。
(1)一旦發生事故值班人員要保持鎮靜,不要驚慌失措,判斷事故和處理事故要“穩、準、快”并及時報告公司有關人員。
(2)發生重大事故應保持現場,在開展搶險救援工作中,參加人員應聽從指揮,服從命令,有秩序、有組織的進行,防止人員緊張、驚慌而造成傷亡,同時密切配合,同心協力,盡最大努力把財產損失和人員傷亡降到最低。
(3)事故后,應將發生事故的部位,時間、經過及處理方法等情況詳細記錄,并根據具體情況進行分析,找出原因,從中吸取教訓,防止類似事故再次發生。
換熱站自控系統應急預案為防止換熱站突發性事故發生后,因事故處理延誤,導致事故擴大,造成嚴重經濟損失、人身傷亡和社會不良影響,特制定本預案。
本預案適應于自動控制系統失靈或現場管網出現破裂等突發情況下,可能出現以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機設備和人身安全時,啟動應急預案。
應急救援總指揮:高紅橋;副總指揮:姬梁生。
調度:房兆強。
成員:馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛。
2、自動控制系統故障情況下的應急處理。
(1)首先將系統停機,查看故障報警歷史記錄,根據故障信息分析故障可能產生的原因。
(2)檢查設備的運行狀況,發現問題立即處理。
(3)在確認水泵、閥門、換熱器、管網等無異常的情況下,啟動手動操作運行模式。
(4)手動運行的操作步驟為:將盤面轉換開關打到手動位置--先手動將水箱補滿(水箱補水可通過手動操作電磁閥實現)--啟動補水泵--觀察出水壓力表維持在0.5mp--啟動循環泵(此時,若管網超壓,則可以關閉補水泵,只保留循環泵運行)--開啟旁路蒸汽閥(閥門開度可根據換熱溫度手動調節)--補水泵可根據現場用水量手動間斷開啟,該方案要求現場必須有人值守才能完成。
3、二次網管路事故破裂的處理步驟。
運行中回水壓力突然降低,補水量增大也無法維持,回水壓力快速下降,出口壓力也隨之下降,應做如下處理:
(1)停止補水泵運行,停止循環泵運行,關閉一次管網主閥門。
(2)通知調度,派人檢查二次網,發現漏點后通知檢修人員處理。
(3)如漏點前有區域閥門則關閉閥門,進行檢修。
(4)處理漏點后補水泵投入運行,當回水壓力達到定壓值后啟動循環水泵。
(5)循環泵運行正常后,開啟一次網蒸汽主閥門。
4、停電處理。
(1)立即關閉管網入口主閥門,并微開閥前疏水閥門。
(2)聯系有關單位恢復供電,如站內設備問題造成停電,立即通知公司領導,找電工處理,盡快恢復。
(3)做好送電前設備的檢查、運行準備工作。
5、換熱站內一次網漏水、汽處理。
(1)停止補水泵、循環泵的運行,關閉管網主閥門。
(2)報告公司領導,請求派檢修人員處理。
(3)如天氣寒冷,事故缺陷無法在短時間內處理完畢,為防止管道凍裂,需將二次網泄水停運。
6、水泵故障。
(1)水泵振動過大,超過0.10mm時應切換備用泵運行,進行檢查處理。
(2)電機過熱時應投入備用泵,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(3)泵體有異樣聲音,泵體出力下降,應投入備用泵運行,停止故障泵,通知檢修人員處理。
(4)軸承溫度過高、冒煙、著火時,立即停止故障泵,用1211滅火器滅火。投入備用泵。
(5)水泵機械密封因磨損或其他原因造成嚴重漏水,應投入備用泵停止故障泵,通知檢修人員處理。
(6)以上情況如無備用泵,應根據現場的實際狀況調節運行。如必須停泵的,一定要保持住管網壓力。
(7)做好站內記錄。
7、電器開關及電控柜故障。
(1)電氣故障造成電機跳閘后,切換備用設備運行,并立即通知調度,派電氣人員處理。
(2)電氣設備著火時,應先停電,然后用1211滅火器救火?;饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認正常后,方可啟動或備用。
8、設備故障。
本系統的關鍵運行設備換熱器、水泵、蒸汽調節閥、閥門管網均采用一用一備的工作方式,若其中一臺故障,可切換到另一臺工作,若兩臺同時故障時,只能系統停機,更換或維修才能滿足運行。
9、事故報告。
換熱站出現緊急或重大事故時,現場人員應迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領導和總經理。同時采取措施防止事故擴大,由公司領導聯絡各方面人員立即趕到現場組織搶險和事故處理。
2、對應急救援預案每年進行2次演練。確保應急救援預案落實到人;
3、每年對應急救援預案進行審核,根據人員的變化,對應急救援預案人員進行調整,實現援預的有效性。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇九
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十
1.施工前向建設單位索取施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,查明走向,提前預控,及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯系,確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協助搶險措施。
2.施工中嚴格按建設單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工,管線兩側1米內禁止挖土,對標志加與保護,遇有不明管線應停止施工,及時將人員撤離至安全區域,立即報建設單位聯系有關部門進行處理,做好現場保護工作,及時配合建設單位處理險情。
3.對建設單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目,配合建設單位做好對管線的防護工作,防護方案應由建設單位、管線所屬部門、施工單位三方協商認定并簽字認可。
4.準備好砂袋、干粉滅火器等應急物資,隨時準備處理管線斷裂處理事故。
1.施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時,現場應急救援小組負責人按下列程序組織搶險:
(1)立即停止施工,以最快速度將位于地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。
(2)由對外聯絡組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯系,報告事故,請求協助搶險,以最快速度向建設單位和公司應急救援指揮部報告事故。
(3)由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,請求協助關閉控制閥門,如可行時也可電話聯系協助處理。
(4)由善后處理組立即對現場拍照、錄像、取證。
(5)醫療救護組立即做好救治傷員的準備工作。
(6)后勤保障組做好搶險物資的接應工作。
(7)搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災。
(8)由保衛組進行現場戒嚴,劃定警戒線,掛出危險標志,禁止一切明火。
(9)由對外聯絡組按約定的地點接應專業搶險隊。
1.發現燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內有中毒及燒燙傷被困人員時,首先向坑井內進行搶送風供氧,確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯,系好安全帶掛好安全繩,戴好防毒面具,下井救人,人救上來后交由醫療救護組進行救治。
2.泄漏的可燃氣體引起火情時,由搶險隊員視情況分。
別采取;冷卻法、隔離法、窒息法撲救。
3.專業搶險隊到場后,由現場應急救援小組負責人對其講清情況,協助搶險。
1.中毒癥狀:現場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒,中度中毒者除上述癥狀加重外,還可有面色潮紅,口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等,中度中毒者,有深度昏迷,大小便失禁,抽搐、四肢厥冷,紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱,血壓下降癥狀,甚至呼吸衰竭休克死亡。
2.應急搶救措施。
(1)迅速將中毒者移至空氣新鮮處,解開衣扣使其呼吸暢通。
(2)輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失,注意休息即可。
(3)重度中毒有呼吸困難者,及時清除口腔內分泌物,保持呼吸道暢通,急送醫院救治。
(4)有高熱者可行物理降溫;呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術并急送醫院救治。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十一
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務應急保障能力,妥善處置集中供熱突發事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,根據中央、省、市冬季供熱保障工作安排部署,結合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,按照“安全第一、保障為主”的原則,切實增強做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構建“政府主導、企業主體、部門協調、高效有序”的供熱保障體系和應急處置體系,積極有效妥善處置集中供熱突發事件,確保全縣人民群眾溫暖過冬,社會安全穩定。
(一)組織機構。
為保障冬季供暖工作順利進行,根據工作需要,成立縣集中供熱保障應急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長。
副總指揮:縣委常委、副縣長。
縣政府辦四級主任科員。
縣公用事業服務中心主任。
成員單位:縣委宣傳部、政府辦、發改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛健體局、市場監管局、應急管理局、氣象局、xx鎮人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公用事業服務中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應急處置協調的日常工作。
(二)職責分工。
縣公用事業服務中心:向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題;對全縣供熱情況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業安全生產的監督管理,指導集中供熱企業應急預案體系建設,督促集中供熱企業建立完善的集中供熱突發事件專項應急預案;對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯合有關部門持續開展督導檢查和考核;及時處理xxxxx市民熱線轉辦工單,督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題;查處集中供熱企業違法違規行為。
縣發改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協調;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局:督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢,協調解決小區內部供熱問題;處理小區物業管理范圍內的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業和個人“偷熱”等違法犯罪行為;依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的安排、撥付和監督檢查。
縣交通運輸局:根據縣城供熱應急工作需要和縣集中供執應急處置指揮部要求,協調做好供熱生產物資運輸車輛的組織,及時開通應急通道,確保車輛快速通行。
縣衛健體局:負責組織協調衛生部門開展供熱應急醫療衛生救援工作,并根據需要,協調調動縣及周邊縣區醫療衛生資源給予指導和援助;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域安全生產工作實施綜合監督管理,督促落實安全生產屬地管理和行業監管責任;指導、督促集中供熱行業管理部門做好安全生產管理培訓、生產安全事故預防;指導集中供熱行業主管部門做好較大以上集中供熱生產安全事故的應急指揮工作。
縣市場監管局:依法監督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業特種設備安全監督檢查工作,督促、協調相關檢驗、檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;依法查處物業公司、集中供熱企業的違規收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作,及時發布和傳播氣象信息,特別是極端天氣信息;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協調指揮縣城供熱應急的交通保障工作,保證應急隊伍和物資能及時抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期集中供熱企業用電的正常供應;對集中供熱企業供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。
縣消防隊:負責參與組織供熱突發事件現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調度,合理組織氣源供應;制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置能力;統籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平;提前儲備煤炭,應對可能出現的不利情況;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網,指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修;落實xx小時電話值班,及時辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發生事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現場解決供熱問題;向社會公布各片區(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應急指揮機構響應程序。
接到各類信息渠道反映供熱企業發生突發性應急情況后,縣公用事業服務中心要立即前往現場了解情況,同時組織供熱企業啟動本企業的供熱應急程序,實施應急處理,開展生產自救。
因供熱公司燃煤不足或設備原因影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業供熱應急搶修力量不足時,縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業協助搶修,費用由發生事故的供熱企業承擔。
(二)各成員單位響應程序。
突發事故發生后,各成員單位按照縣集中供熱應急處置指揮部的指令,根據分工快速提供資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作,縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組,具體職責如下。
1、綜合保障組。
牽頭單位:縣公用事業服務中心。
主要職責:負責組織供熱系統日常保障工作及故障搶修工作;負責縣城供熱保障及供熱應急搶修中所需的材料設備等工作;負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協調工作;負責縣城供熱保障應急公路運輸的組織協調工作;負責應急救援資金、物資、設備的保障工作;負責對特殊天氣進行預測預報、提出預警意見,發布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組。
牽頭單位:應急管理局。
責任單位:縣公安局、縣衛健體局、交警隊、消防隊。
主要職責:協助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監測、分析和處置工作;負責突發事件現場的安全警戒、治安管理和人員疏散;組織協調現場應急救援的人員、交通、衛生和裝備等資源調配;組織供熱突發事件現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作;及時向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發展和處置情況,并按指揮部的決策部署落實具體工作措施。
3、醫療救護組。
牽頭單位:縣衛健體局。
責任單位:縣工信局。
主要職責:負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,赴現場開展事故傷病員轉運、救治和衛生防疫工作;組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。
4、新聞報道組。
牽頭單位:縣委宣傳部。
責任單位:縣公用事業服務中心。
主要職責:負責組織協調供熱系統事故應急救援的新聞報道工作,為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組。
牽頭單位:xx鎮人民政府。
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除恢復工作;負責對事故發生地發生故障的機械設備及設施的維護和更新工作;負責對事故發生地后續物資和資金的保障工作;負責事故后期調查評估工作。
6、專家咨詢組。
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業的企業(單位)、院校、科研機構等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題研究;應急響應時,為縣集中供熱應急保障處置指揮部提供決策咨詢或建議,受指揮部指派對事故發生地給予技術指導;參與事故調查與評估,對事故處理提出咨詢意見。
(一)建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照省、市要求,縣財政安排一部分供熱應急資金,采購儲備一定數量的供熱應急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應急供熱,確保供熱應急事件的快速及時處理,保障集中供熱平穩、高效。
(二)實行煤熱價格聯動機制。必要時啟動煤熱價格聯動,縣發改局要做好供執價格成本測算,合理確定供熱價格,實現供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯絡網,成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應。縣集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責任意識,安排專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或有其他不履行職責瀆職行為的,依法追究其責任,構成違法犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。供熱企業要制定完善本單位的供熱應急預案,克服等、靠、要思想,主動承擔社會責任,千方百計做好供熱保障應急工作,提前做好煤炭儲備,及時建立應急搶修隊伍,儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應急接管機制。如發生供熱承包人棄燒現象時,由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設單位或業主委員會辦理相關入網接交手續,以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關工作。縣公用事業服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人,將依據相關規定進行通報、約談及問責。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十二
為有效預防、及時控制和處理供熱突發事件,最大限度減少突發事件造成的損失,確保廣大群眾生命財產安全,并結合我區供熱運行的實際情況,制定本預案。
(一)編制依據。
根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺市突發事件總體應急預案》等制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案為全區供熱突發事件應急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發事件是指我區冬季集中供熱期間突然發生的,造成供熱系統無法正常運行或嚴重威脅供熱設施安全的設施故障和意外事件,主要分類如下:
1.熱源設施設備重大突發故障:供熱企業的設備出現故障無法生產運行,影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設施設備故障。
2.供熱管網突發故障:指供熱管網、用熱建筑物采暖系統及設施在運行期間突發爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。
3.災害性低溫氣候:指室外出現嚴重威脅供熱設施安全和供熱質量、造成熱負荷大幅度超過供熱設施設計能力的連續異常低溫氣候。
4.其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件。
(三)工作原則。
堅持政府統一領導,分級管理,部門分工負責,以人為本,預防為主的原則。各相關部門按照職責相互配合,實現資源整合、信息共享。
(一)區集中供熱突發事故應急搶險指揮部。
區政府成立集中供熱突發事故應急搶險指揮部(以下簡稱區指揮部),由區政府分管副區長任指揮,區政府辦公室分管副主任、區綜合行政執法局局長、應急局局長任副指揮,區委宣傳部、區工信局、區發改委、區住建局、區公安分局、區消防大隊、區應急管理局、區生態環境局、區交運局、區衛健局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區民政局、區氣象局、區財政局、各鎮街(管委)、區供電公司、煙臺亨通熱電有限公司、煙臺億通熱電有限公司、煙臺恒邦熱力有限公司等為成員單位。
指揮部職責:負責重大供熱事故預案的審定工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發布;負責本預案的啟動和終止。
(二)指揮部各成員單位責任。
區委宣傳部:負責協調供熱突發事件期間的宣傳工作,根據應急指揮部發布的有關供熱應急信息,及時通過電視、報紙、網絡等傳媒向公眾發布應急信息及其他職責范圍內工作。
區公安分局:負責維護供熱應急搶險突發事件現場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負責突發事件區域的道路管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車輛的通行,配合做好突發事件善后工作。負責突發事件中的搶險救援和火災撲救工作及其他職責范圍內工作。
區衛健局:負責組織醫療、防疫機構人員及時搶救醫治傷員工作及其他職責范圍內工作。
區生態環境局:負責對突發事件現場周邊地區環境監測和實時報告,對突發事件引發或產生的有害物進行處置及其他職責范圍內工作。
區市場監管局:負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂;參與突發事件調查處理和技術、質量分析及其他職責范圍內工作。
區交運局:負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內工作。
區綜合行政執法局:負責指導、協調各供熱企業制定、完善和實施供熱突發事件應急預案,負責全區城市供熱突發事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,組織有關部門對突發事件發生地進行技術支持和現場支援。負責協調供熱突發事件處置過程中大型機械設備的調用及其他職責范圍內工作。
區應急局:負責組織或參與供熱突發事件的調查和處理,對突發事件應急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責范圍內工作。
區民政局:負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會救助等工作及其他職責范圍內工作。
區供電公司:負責組織供熱突發事件中供電線路、設備的搶修、突發事件現場的電力管制及其他職責范圍內工作,負責供電正常供應。
各供熱公司:根據國家有關法律法規的規定,結合本企業具體情況,制定供熱事故搶險應急預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具、交通通訊工具,并定期組織演練。出現供熱事故及時報告,并具體組織實施現場搶修,做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作;配合突發事件調查、取證、分析、善后等工作。
(三)區應急搶險指揮部辦公室設在區住建局。
由區綜合行政執法局分管副局長任辦公室主任,區公用事業服務中心主任任辦公室副主任。職責包括:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交運、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設:專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調查組、善后處理組。
1.專家組。
組長:區綜合行政執法局分管副局長。
成員:區應急局、市場監管局、公安分局、生態環境局、供熱企業負責人。
職責:由區綜合行政執法局負責,其他部門及有關供熱企業和專家參加,負責對現場指揮救援工作提供專業技術支持,提出疏散區域和搶險救援方案的建議,對突發事件造成的環境影響進行評價。
2.搶險救援組。
組長:區綜合行政執法局分管副局長。
成員:區公安分局、消防大隊、供電公司、有關供熱企業負責人。
職責:由區綜合行政執法局負責,區消防大隊、供電公司、有關供熱企業等參加,負責根據專家組的建議和突發事件現場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。
(1)煙臺亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計11人。
(2)煙臺億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機械工6名,設備操作5名,普通工9名,共計26人。
(3)煙臺恒邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,副隊長1名,維修人員2名,基建負責人1名,鍋爐負責人1名,電廠負責人1名,安全負責人1名,物資負責人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機1名,普通工3名,共計17人。
如發生重特大安全事故,出現搶險隊人員不足的情況,由區供熱事故應急指揮部根據實際需要在供熱事故應急救援隊伍成員單位中另行組建,參入搶險救援工作。
3.物資保障組。
組長:區政府辦公室分管副主任。
成員:區交運局、公安分局、綜合行政執法局、民政局、有關供熱企業負責人。
職責:區政府辦公室總協調,區交運局、公安分局、住建局、民政局、有關供熱企業參加,負責組織救援物資和設備的供應,安撫受災群眾,組織車輛運送搶險救災物資;負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責范圍內工作。
4.宣傳報道組。
組長:區委宣傳部副部長。
成員:區綜合行政執法局、有關供熱企業負責人。
職責:由區委宣傳部負責,區綜合行政執法局、有關供熱企業參加,負責收集相關信息,協調有關部門統一進行新聞發布,組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發事件應急處置和搶險救援工作。
5.事故調查組。
組長:區應急局副局長。
成員:區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業負責人。
職責:由區應急局負責,區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業參加,負責對突發事件的發生原因、過程和實際損失進行核查,并將情況及時上報指揮部掌握;負責根據調查情況確定事件責任,并撰寫事件調查報告和防范措施建議。
6.善后處理組。
組長:區民政局副局長。
成員:區綜合行政執法局、衛健局、應急局、有關供熱企業負責人。
職責:由區民政局負責,區綜合行政執法局、衛健局、應急局、有關供熱企業參加,負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對傷殘人員的醫療鑒定、經濟理賠和社會救助等工作。
(一)信息報送。
重大供熱事故發生后,發生事故的供熱企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并立即將重大事故的基本情況上報區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:3397xxx),提出救援申請。區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向區應急搶險指揮部主要領導匯報,并在1小時內將事故情況上報區政府應急管理辦公室。
(二)指揮程序。
1.區應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
2.區應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即通知下屬各組進入應急搶險狀態,并按預案預先設置的搶險程序,根據現場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現場,開展應急搶險工作。
(三)搶險程序。
1.搶險救援進入事故現場后,發生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時區應急搶險指揮部辦公室應隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
2.搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理結束后統一結算。
(四)具體搶險處理措施。
熱源設施設備重大突發故障:立即停止故障的鍋爐、機組,迅速啟動備用設備,盡最大努力保障供水溫度和壓力,并及時組織人員搶修。
供熱管網突發故障漏水:根據補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度,程度較輕時,應減小負荷運行;程度較重時,應立即停止運行。搶修人員首先應確定漏水位置,然后關閉與漏水點有關聯的閥門,如果是主干線有漏點,應立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點,應關閉分支線閥門后,恢復系統運行,同時對漏水處進行維修或換管。
災害性低溫氣候:加強管道巡查,及時發現管道保溫較差的地方并進行修補,同時通知電廠提高水溫;一旦發現管道凍裂情況,立即關閉與凍裂處有關聯的閥門,對凍裂處進行維修或者換管。
其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件,根據實際情況在專業技術人員的指導下進行處理。
(五)新聞報道。
區應急搶險指揮部辦公室下設的宣傳報道組負責事故信息的對外發布。凡供熱企業發生的重大供熱事故的有關信息必須經區政府應急辦批準方可由該組對外發布。其他單位和部門無權向外部發布事故信息。
根據事故的控制和發展情況,區重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經區政府批準后,宣布應急結束。
本預案自發布之日起施行,由區綜合行政執法局制定、組織并實施,上報區政府應急管理辦公室備案。各有關單位按照預案的內容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
根據相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現的新問題、新情況,各級各部門的應急預案要適時進行修訂。供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
(三)責任追究。
執行應急任務的單位必須無條件執行上級下達的指令,對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
(四)預案演練。
本預案的演練經區重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由區應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十三
根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關于進一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號)文件精神,為切實做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農民群眾溫暖過冬,結合我縣實際,特制訂本方案。
貫徹以人民為中心的發展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,著力協調解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設立銷售網點等環節的各個問題。確保農民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農民溫暖過冬。
根據工作需要,縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣發改委,負責做好協調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。
(一)組織好物流運輸。
由交通運輸局負責,與縣發改委緊密對接,組織運輸企業提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸到各網點。同時科學規范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協調解決好通行手續復雜、運輸困難等問題。
(二)設立銷售網點。
由各鄉鎮人民政府安排專人,在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點,城關鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個網點,負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協調解決,可由鄉政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應不公平等現象的發生。
(三)做好缺口統計。
在現有每戶2噸煤的保供基礎上,由縣統計局負責協助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口,作為后續爭取農民平價煤的依據。
(四)做好資金保障。
由縣財政局負責協調,解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經銷企業墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監管,確保資金運轉安全高效。
(五)加強監督監管。
由縣市場監督局全程監管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩有序,確保煤價和質量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類倒賣行為,保障市場供應。
(六)強化環保監控。
由生態環境分局負責,加強大氣污染防治監控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環境治理保障監控工作,對于燃煤散燒引發的空氣環境問題,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,及時進行調度。
(一)加強組織領導。
2022年供煤工作時間緊、任務重,各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導向,加強工作調度,落實保供責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農民冬季取暖用煤工作任務。
(二)周密組織實施。
各鄉鎮、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領導小組的統一調度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網點銷售、配送到戶等各環節的銜接,及時處置相關問題,確保工作順利推動。
(三)強化跟蹤督查。
縣領導小組將協調各級紀檢部門,對我縣農民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十四
現根據《扎賚特旗人民政府關于20xx年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮廣大農牧民溫暖過冬,結合我鎮實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發展思想,各嘎查村、社區,切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農牧民冬季用煤的每個農牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農牧民溫暖過冬。
音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業,取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統一安排執行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統籌調度,及時協調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮經管站呂月明任組長,負責統籌協調煤炭采購合同的簽訂,聯系發改委白文生主任協調保供煤購銷、運輸及后續的損耗費的評審、資金交付、結算等環節的資金保障工作。并協調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統計實際需求量,合理設置銷售網點,本著農牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現亂收費和優親厚友等違規行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監督檢查,并將督查情況報送鎮黨委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現象,在全鎮范圍內予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
提高認識,高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農牧民生產生活和諧穩定。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十五
按照上級文件精神,為確保全旗廣大農牧民溫暖過冬,結合全旗實際情況,堅持以人民為中心的發展思想,著力做好農牧民冬季用煤的采購、運輸、銷售、發放等各個環節,按照“屬地管理、部門聯動、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農牧民溫暖過冬。
為保障工作有序推進,
運輸保障組:負責平價煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車輛交通管控,為運煤車輛開辟綠色通道。
衛健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作;承擔領導交辦的其他工作;銷售保障組:按照農牧民每戶需求量保障供應到戶,并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔領導交辦的其他工作。市場監管局、工信局、民政局、自然資源局、生態環境局、農牧和科技局、住建局等相關部門配合開展工作;專項督查組。成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現象,在全旗范圍內予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
市場監督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所摸排調查,重點對進貨渠道、進銷價格、存煤量、煤型及營業執照進行摸底,對無證煤炭經營點進行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所土地手續情況進行摸底,并進行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所占用林草地手續情況進行摸底,并進行清理整頓。生態環境局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所環保手續情況進行摸底,并進行清理整頓。應急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷售場所安全經營生產手續情況進行摸底,并進行清理整頓。
供熱的應急預案(熱門16篇)篇十六
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響,全力以赴保障困難群眾溫暖過冬,現結合我縣實際,制定如下實施方案。
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤,縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設到戶摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組,按照縣鎮聯動、鎮村主體的原則,根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協調各鄉鎮、各有關部門按職責分工統籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭,各鄉鎮配合,主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查,統計困難群眾采暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責,縣交警大隊配合,主要職責是建立運輸道路協調機制,做好縣域內鎮、村道路的安全排查,確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業商貿局牽頭,主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業協調對接,保障煤炭及時供應,各鄉鎮具體負責轄區困難群眾的運煤、供煤工作,自行組織車輛,從供煤企業將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點,對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾,由各鄉鎮負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人,精心組織安排,全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障群眾溫暖過冬的主體責任單位,鄉鎮長(主任)必須親自抓,并確定一名副職具體負責,夯實工作職責,制定工作細則,精心組織安排,確保困難群眾溫暖過冬。
(一)補貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶(除低保、特困外)
4.子洲縣敬老院
(二)保障方式
取暖季內,以實物煤的方式,對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
(三)煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執行國家發改委煤炭基準價,每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執行,其中煤炭企業銷售價格按每噸550元執行,原每噸110元差價補貼調整為鄉鎮雇傭車輛的運費補貼,運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。
(四)補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸(企業運輸到銷售點與困難群眾購買散煤的差價)的資金補貼,補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔,市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
(五)保障計劃
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實惠、適用的原則,統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點。
3.縣工業商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量,綜合考慮天氣、道路運輸等情況,確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉鎮,縣政府將進行約談,直至追責。
(一)加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作協調,高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促各鄉鎮在認真履行已落實的保供任務基礎上,扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作,不折不扣完成各項工作任務。
(二)抓好安全生產。各有關部門要牢固樹立安全發展理念,進一步壓實安全監管責任,在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續穩定。
(三)加強督查督導。各有關部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務中心要切實履行屬地責任,確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進。縣政府辦督查室將根據工作進展情況組織專項督查檢查。
(四)加強協調調度。實行工作進展日報告制,即日起,每日12:00前由各鄉鎮主要領導或分管領導簽字后,向縣民政局報送運煤供煤工作進度(相關鄉鎮從橫山區運過來多少散煤,已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務,完成了總任務的百分比),直至保供任務完成。