編寫工作計劃書可以幫助我們全面了解工作任務的內容和要求，為工作的順利進行提供指導和支持。以下是小編為大家收集的工作計劃書范文，僅供參考，希望可以給大家帶來一些啟發與思考。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇一

全面貫徹中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發重要部署，充分彰顯中國^v^帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現中國特色社會主義制度的優越性，交流國內外扶貧理論與經驗，堅決打好扶貧攻堅戰，實現2020年全部如期脫貧。

（一）政府引導、廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。

（二）上下聯動、互相配合。^v^扶貧開發領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

（三）創新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

（四）立足國內、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內扶貧形勢任務、扶貧開發方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經驗分享，為國際減貧事業注入新動力。

（五）依法合規、注重實效。嚴格遵照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監督。

扶貧日期間，^v^扶貧開發領導小組主要組織開展以下活動：

（一）舉辦減貧與發展高層論壇。^v^扶貧開發領導小組舉辦2015減貧與發展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現共同發展”。邀請黨和^v^、有關外國政要和國際組織負責人出席并發表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準扶貧、社會扶貧、產業扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉村論壇、貧困殘疾人論壇）。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇二

(一)監測對象。以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧的不穩定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

??(二)監測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等原因導致收入驟減或支出驟增的家庭。監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。

??(三)監測內容。

??1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。由市扶貧辦牽頭，根據農戶實際情況和全市工作實際，會同農業、統計、教育、醫療、民政、應急管理等相關部門對農戶收入不穩定情況進行監測，評估因收入驟減、支出驟增導致的返貧致貧風險，及時預警。

??2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返貧致貧風險監測預警。由市民政局牽頭，重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農戶的特殊困難群體，持續跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案，對存在風險問題的及時預警。

??3.生產經營監測預警。由市農業農村局牽頭，對當地養殖業、種植業、小加工業的生產經營情況進行監測，當發生牲畜疫情、小加工業運行困難等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險，積極評估影響范圍、影響程度，納入返貧致貧風險監測，發生風險問題及時預警。

4.扶貧產業項目帶貧不力導致的返貧致貧風險監測預警。由市農業農村局牽頭，對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業項目，會同行業主管部門及時組織對項目關聯脫貧戶收入達標風險進行評估，對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶及時預警。

5.義務教育階段輟學失學監測預警。由市教育局牽頭，建立義務教育階段輟學情況監測報告制度，將6-16周歲少年兒童全部納入監測對象，重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。

??6.基本醫療保障監測預警。由市衛生健康局、市醫療保障局牽頭，對基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障制度的覆蓋情況進行監測,遏制農戶因病返貧致貧風險，對存在風險問題的及時預警。

??7.飲水安全監測預警。由市水務局牽頭，強化飲水安全保障，加強水質安全監測和供水穩定性監測，建立農村公共飲水設施維護公約,對因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題及時監測預警。

??8.住房安全監測預警。由市住房和城鄉建設局牽頭，以保障農戶現居住住房安全為重點,充分發動鄉鎮干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監測，對農村住房進行動態監測，排查發現有住房安全隱患的農戶及時預警。

??9.自然災害、安全事故等導致的返貧致貧風險監測預警。由市應急管理局牽頭，依托氣象、水務、自然資源、農業、民政等監管部門災害監測，結合救災救濟工作措施與成果,對受災范圍內的農戶返貧致貧風險進行監測，及時預警。

??10.特殊農戶監測預警。由市委政法委牽頭，市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛生健康局、市民宗局等部門配合，對農村涉毒、涉邪等特殊人員家庭，以及早婚早育的農村家庭開展監測，督促相關部門依據法律治理的同時，落實相應幫扶措施，確保不漏一人。同時，做好發生疑似返貧致貧風險的及時預警。

??(四)監測程序。以鄉鎮(街道)為單位，采取農戶申請或村名小組提名、行業部門預警監測、鄉村走訪排查、對象認定錄入、實行動態管理等方式進行。

??1.農戶申請或村民小組提名。由農戶向村“兩委”提出書面申請，農戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議，在預警監測對象范圍內,集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇三

為貫徹落實《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》《^v^安徽省委農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》關于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據《國家鄉村振興局綜合司關于印發20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉村振興局關于印發〈20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉村振興局關于印發〈20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結合我縣工作實際，現就組織開展20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作制定如下方案。

在全縣11個鄉鎮，以家庭為單位，對所有農村人口、“農轉非”后但沒有享受城鎮相關保障政策的人口全面開展集中排查。

（一）排查認定新增監測對象。

1.建立健全監測范圍年度調整機制。根據20xx年省、市監測范圍標準，確定我縣監測范圍為7000元。監測范圍作為納入監測對象的重要參考，不是認定監測對象的唯一標準，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進行綜合衡量。

2.要關注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監測范圍內的農戶，分散供養特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農戶，農村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農戶，務工收入占比高且務工時間不穩定的農戶，分戶獨居且子女無贍養能力或子女不履行贍養義務的老人戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶等。

3.要全面排查農戶實際生活狀況。不僅要排查農戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫、上學、就業、產業等方面存在的實際困難和潛在風險，特別要關注因疫情影響導致產業受損、就業不穩定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經濟狀況和履行贍養義務情況。

（二）排查已消除風險監測對象穩定情況。對已標注“風險消除”的監測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內是否持續穩定、“三保障”和飲水安全是否持續鞏固、返貧致貧風險是否穩定消除。對風險消除不穩定和整戶無勞動力的監測對象進行回退；對標注風險消除后又出現返貧致貧風險的，按程序重新識別認定，并及時落實幫扶措施。

（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風險監測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監測對象，要優先落實產業就業等開發式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風險的監測對象20xx年幫扶措施進行排查，重點關注幫扶措施的精準性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。

（四）排查規模性返貧風險隱患。要重點排查災害以及疫情等各類重大突發公共事件影響、大宗農副產品價格持續大幅下跌、生產經營成本持續大幅上漲、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、帶動鏈斷等方面的風險隱患。要重點關注未消除風險監測對象占比較高和無監測對象的行政村。健全聯絡員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫保局、衛健委、教體局、住建局、農業農村局、水利局、人社局、公安局、殘聯、應急管理局、婦聯、縣委^v^部、團縣委、民政局、^v^等相關部門的信息共享和溝通協作，強化分析研判，及時發現解決苗頭性傾向性問題。

（五）核查核實監測對象和脫貧人口數據信息。對新識別的監測對象，要按照《防止返貧監測對象信息采集表》內容，全面采集信息，準確錄入全國防返貧監測信息系統。結合系統數據發現問題，核實核準監測對象和脫貧人口信息數據。要排查信息是否全面，重點關注監測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關鍵信息缺失問題。要排查信息是否準確，重點關注監測對象和脫貧戶家庭成員信息、監測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。要排查錄入是否及時，重點關注需要動態調整的數據是否及時進行更新完善，切實提高信息數據的完整性、準確性。同時，按照統一要求，補充錄入鄉（鎮）防返貧監測模塊有關數據信息。

（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環節與不足，重點關注落實教育、醫療、住房、飲水、產業、就業、兜底保障等政策，銜接推進鄉村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進鄉村建設（包括農村基礎設施建設和基本公共服務、農村改廁、農村人居環境整治）、鄉村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。

集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇四

為做好20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作，全面落實國家鄉村振興局《20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉村振興局《20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》的文件要求，結合我縣實際，特制定方案如下。

（一）識別認定新增監測對象。

1.年度監測范圍調整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎上，綜合考慮上年度農村居民人均可支配收入增幅、物價指數變化和農村低保保障標準調整等情況，20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考（以省委農村工作領導小組審定后為準），研判“三保障”和飲水安全實現情況，綜合考慮剛性支出，以及在就醫、上學、就業、產業、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風險，合理確定防止返貧監測對象。

2.關注重點人群和特殊人群。以家庭為單位，面向所有農村人口開展全面排查。重點關注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監測范圍內的農戶、分散供養特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農戶、農村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農戶、務工收入占比高且務工時間不穩定的農戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶等。

3.拓展完善排查方式。要加強部門協同能力，在主要依靠基層干部排查的同時，充分用好農戶自主申報、部門篩查預警等方式，拓展預警信息來源渠道，提高排查工作實效。對排查發現符合條件的農戶，要全部納入監測對象，落實監測聯系人，制定并落實針對性幫扶計劃，確保應納盡納、應扶盡扶。

4.調整優化識別程序。按照“入戶核查初判、數據比對、村級評議公示、鄉鎮審核、縣級公告確定”的程序開展監測識別，監測對象認定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。

（1）入戶核查初判。村級在排查中獲取預警信息后，組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監測范圍的農戶，指導其填寫數據比對“承諾授權書”，按照信息采集表精準采集基本信息、風險信息、收入信息等。

（2）數據比對。由縣級鄉村振興局協調民政部門開展數據比對，并將比對結果及時反饋給鄉鎮、村。對半年內新納入低保對象、特困人群開展過數據比對的，可不重復開展比對。推動防止返貧監測和低收入人口動態監測平臺數據共享、比對結果共用。

（3）村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議，結合數據比對結果，形成初選監測對象名單并在村、組內公示，無異議后上報鄉鎮人民政府審核。

（4）鄉鎮審核。鄉鎮對各村上報的初選監測對象進行逐戶復核，提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉村振興局。

（5）縣級公告確定。縣鄉村振興局牽頭審定鄉鎮上報的監測對象名單、幫扶計劃并進行公告，確定最終監測對象并及時組織鄉鎮、村信息員將其相關信息錄入全國防返貧監測信息系統，同時與相關行業部門共享監測對象名單，落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規范、提高實效。公示環節只在村內開展一次，不少于5天，原則上識別認定程序一般不超過15天，在確定監測對象后，落實監測聯系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災因意外事故等導致出現返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚、群眾普遍認可的,可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。

（二）排查已消除風險監測對象穩定情況。

1.對已標注“風險消除”的監測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入是否持續穩定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續鞏固、風險是否穩定消除。

2.對核實發現風險消除不穩定和整戶無勞動力的監測對象進行回退；對標注風險消除后又出現新返貧致貧風險的，按識別程序重新納入監測幫扶范圍。

（三）排查監測對象幫扶措施落實情況。

1.對未消除風險監測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否精準對應、及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。

2.對義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。

3.對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農戶需求因人因戶落實幫扶措施。

4.對有勞動能力的監測對象，要優先落實產業就業等開發式幫扶措施。

5.對排查發現收入已穩定超過監測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續鞏固、返貧致貧風險經幫扶后穩定消除的監測對象，或返貧致貧風險自然消除的，按程序標注風險消除。

（四）排查規模性返貧風險隱患。

1.在內容上，重點排查水旱、氣象、地質等災害以及疫情等各類重大突發公共事件影響、大宗農副產品價格持續大幅下跌、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業等方面的風險隱患。

2.在區域上，重點關注易地扶貧搬遷集中安置區、未消除風險監測對象占比較高的鄉鎮和行政村。特別是未消除返貧致貧風險監測對象占比超過2%的鄉鎮、村，要及時落實幫扶措施，逐鄉逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監測對象幫扶政策未落實、未及時標注“風險消除”等問題。

3.在方式上，要健全跨部門工作會商和信息互通機制，加強與應急管理、醫保、農業農村、民政、人社等相關部門的信息共享和溝通協作，強化分析研判，及時發現解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規模性返貧的底線。

（五）排查易地搬遷集中安置后續扶持工作情況。

全面排查轄區內易地搬遷集中安置點基本產業、基本就業、基本公共服務、基層社會治理、基層組織建設等_五基_工程推進情況,確保易地搬遷人口穩得住、能融入、可致富。

1.排查的重點內容。主要包括安置區產業發展納入相關規劃及落實、人居環境整治、基礎設施配套、公共服務完善、基層組織建設、移風易俗及良好行為引導、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內容詳見附件8)。

2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產業發展、幫扶車間、基礎設施、公共服務、社會治理等方面的短板。

3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續扶持工作排查專班,統一梳理到戶、到點排查發現的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉村振興戰略指揮部辦公室。

（六）核實核準數據信息。

結合前期下發疑點數據和排查發現的系統數據存在的問題，核查脫貧人口和監測對象家庭實際、系統信息和紙質檔案“三一致”情況，提高數據質量。

1.排查信息全面性。重點關注收入支出、“三保障”及飲水安全、監測聯系人等關鍵信息缺失問題。按照統一要求，補充鄉鎮防返貧監測模塊有關數據信息。

2.排查信息準確性。重點關注家庭成員信息、監測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。

3.排查信息時效性。重點關注家庭成員自然變更、基礎信息和幫扶措施變化等信息，及時進行更新完善。

4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求，完善臺賬資料，鄉鎮檔案以學習、研究部署工作等為主，村檔案以識別消除程序、政策落實等為主，戶檔案以明白卡等為主。

5.壓實數據管理責任。按照“誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責”的原則，鄉鎮對數據質量負主體責任，要壓實村級采集責任、信息員維護責任、鄉鎮審核把關責任，確保系統信息全面、準確、完整、及時，切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。

（一）進行培訓部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作部署并開展相關業務培訓。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇五

根據《^v^扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》《貴州省扶貧開發領導小組關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施辦法》《黔南州扶貧開發領導小組關于印發關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施方案》的通知要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

??一、總體目標。

??二、監測方法。

(一)監測對象。以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧的不穩定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

??(二)監測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等原因導致收入驟減或支出驟增的家庭。監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。

??(三)監測內容。

??1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。由市扶貧辦牽頭，根據農戶實際情況和全市工作實際，會同農業、統計、教育、醫療、民政、應急管理等相關部門對農戶收入不穩定情況進行監測，評估因收入驟減、支出驟增導致的返貧致貧風險，及時預警。

??2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返貧致貧風險監測預警。由市民政局牽頭，重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農戶的特殊困難群體，持續跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案，對存在風險問題的及時預警。

??3.生產經營監測預警。由市農業農村局牽頭，對當地養殖業、種植業、小加工業的生產經營情況進行監測，當發生牲畜疫情、小加工業運行困難等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險，積極評估影響范圍、影響程度，納入返貧致貧風險監測，發生風險問題及時預警。

4.扶貧產業項目帶貧不力導致的返貧致貧風險監測預警。由市農業農村局牽頭，對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業項目，會同行業主管部門及時組織對項目關聯脫貧戶收入達標風險進行評估，對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶及時預警。

5.義務教育階段輟學失學監測預警。由市教育局牽頭，建立義務教育階段輟學情況監測報告制度，將6-16周歲少年兒童全部納入監測對象，重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。

??6.基本醫療保障監測預警。由市衛生健康局、市醫療保障局牽頭，對基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障制度的覆蓋情況進行監測,遏制農戶因病返貧致貧風險，對存在風險問題的及時預警。

??7.飲水安全監測預警。由市水務局牽頭，強化飲水安全保障，加強水質安全監測和供水穩定性監測，建立農村公共飲水設施維護公約,對因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題及時監測預警。

??8.住房安全監測預警。由市住房和城鄉建設局牽頭，以保障農戶現居住住房安全為重點,充分發動鄉鎮干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監測，對農村住房進行動態監測，排查發現有住房安全隱患的農戶及時預警。

??9.自然災害、安全事故等導致的返貧致貧風險監測預警。由市應急管理局牽頭，依托氣象、水務、自然資源、農業、民政等監管部門災害監測，結合救災救濟工作措施與成果,對受災范圍內的農戶返貧致貧風險進行監測，及時預警。

??10.特殊農戶監測預警。由市委政法委牽頭，市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛生健康局、市民宗局等部門配合，對農村涉毒、涉邪等特殊人員家庭，以及早婚早育的農村家庭開展監測，督促相關部門依據法律治理的同時，落實相應幫扶措施，確保不漏一人。同時，做好發生疑似返貧致貧風險的及時預警。

??(四)監測程序。以鄉鎮(街道)為單位，采取農戶申請或村名小組提名、行業部門預警監測、鄉村走訪排查、對象認定錄入、實行動態管理等方式進行。

??1.農戶申請或村民小組提名。由農戶向村“兩委”提出書面申請，農戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議，在預警監測對象范圍內,集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇六

20xx年龍沱鄉通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年，我們即要鞏固脫貧成果，又要完成新的減貧任務，脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰，扎實有效推進我鄉脫貧攻堅工作，順利完成年度目標任務，主要做好以下工作：

1、龍沱鄉是山區鄉鎮，原有貧困人口142戶402人，通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人，剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個，20xx年修文村退出貧困戶，現在剩余貧困村4個;龍沱鄉十三五易地扶貧搬遷的目標任務是29戶106年，20xx年按照上級要求完成3戶14人，剩余26戶92人。

1、20xx年龍沱鄉貧困村退出任務：完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺，確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內無三房戶和危房戶;確保貧困發生率低于3﹪。

3、20xx年龍沱鄉易地搬遷任務：完成15戶58人易地搬遷任務，確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則，做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米，不存在原址重建、就地新建問題，不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。

1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉扶貧開發工作領導小組及龍沱鄉脫貧攻堅領導小組任務，落實專題會議制，做到每月一次專題會，每周一次討論會。注重日常監督，我鄉將以分管扶貧工作的副鄉長及農業服務中心工作人員為基礎，成立了日常業務巡查小組，年內累計開展各類檢查督導工作。

2、提前謀劃統籌部署。20xx年初我鄉黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調研、訪貧問苦，對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究，統籌規劃全鄉脫貧攻堅工作部署，保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。

3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉脫貧工作中的薄弱的情況，鄉扶貧工作組積極對接發改局、扶貧移民局、農辦等相關部門，將我鄉的具體情況形成書面請示上報，爭取我鄉20xx年度脫貧工作各項工作順利完。

4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求，扎實推進脫貧攻堅工作，責任落實到人，確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。

5、社會幫扶齊發力。20xx年我鄉將進一步加強同百企幫百村的對接企業的聯系，進行針對貧困戶具體情況進行幫扶，如：產業支持、提供就業崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20xx年繼續在全鄉開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習，加強學習教育力度，擴大學習教育范圍，建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇七

今年以來，xx鎮貫徹落實中央、省、市、區工作要求，進一步健全防返貧動態監測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。現將工作總結如下：

一、保持脫貧政策措施穩定，實現防貧動態管理。我鎮已于2020年底全面實現了建檔立卡貧困戶全脫貧、全退出，今年以來，我鎮繼續每月由區扶貧部門與區民政部門進行嚴格的數據對接，確保了符合政策兜底條件的建檔立卡脫貧戶全部納入政策兜底保障，對符合條件的殘疾人進行全覆蓋扶持救助。一是繼續落實教育扶持政策。目前，我鎮繼續落實落實醫療救助、養老保險政策。區財政每年繼續對建檔立卡脫困戶實施全覆蓋購買城鄉居民基本醫療保險，對符合條件的脫貧戶完成100%代繳養老保險。二是落實政策兜底情況。年內，對符合低保金條件的脫困戶實行動態監測，確保困難群眾生活得到保障。三是多舉措保障脫貧戶基本生活需求。2021年我鎮對兩戶(一戶脫貧戶及一戶返貧監測戶)進行農村危房改造及房屋修繕，持續跟蹤申請資金妥善解決住房問題，確保人民安居樂業。全鎮所有自然村全面實施自然村集中供水工程建設，同時，全區農村飲用水全部達標，全部合格。

二、建立健全監測機制，精準掌握防貧對象。一是做好防貧監測預警工作。嚴格落實上級關于防返貧監測工作要求，用好鄉村振興駐鎮幫鎮扶村政策，對全體建檔立卡脫貧戶穩定脫貧數據和生產生活狀況進行全面動態監測并開展摸查排查工作，各駐村團隊定期召開研判會議，對監測對象開展對動態問題做到早發現、早干預、早解決。二是做好防貧監測納入工作。根據上級工作要求，我鎮全面開展防止返貧監測排查工作，對全鎮現有建檔立卡貧困戶231戶453人和非建擋立卡邊緣戶及因突發重大事故致貧戶開展排查監測，深入學習貫徹全區防致貧返貧動態監測工作會議精神，對前階段防致貧返貧動態監測的初步排查分析研判，同步調整納入防止返貧動態監測對象的標準。經“戶申報、村評作文吧議、村公示、鎮審核、縣審批”等程序，全鎮納入返貧監測的戶數共8戶28人(其中脫貧不穩定戶為3戶6人，邊緣戶為5戶22人，我鎮沒有突發嚴重困難戶)，結合駐村工作做到對防返貧監測戶動態關注、精準幫扶。

三、多措并舉綜合施策，筑牢防返貧監測防線。精細動態監測。堅持監測工作常態化，強化層級包干責任落實，掛村鎮干部和村“兩委”每月至少遍訪一次防貧監測戶和脫貧戶，及時了解監測戶的家庭狀況、幫扶需求和脫貧戶的家庭狀況、收入變化，同時將有返貧致貧風險的對象納入監測幫扶范圍。鎮主要領導帶隊對防貧監測戶開展全覆蓋遍訪。開展精準幫扶。根據區委區政府要求，針對致貧返貧風險，及時落實防貧監測戶幫扶責任人和監測責任人;聯合區內行業部門對防貧監測戶存在的短板問題開會研討，制定研究針對性幫扶措施;聯合駐鎮幫鎮扶村工作隊，根據防返貧監測戶家庭實際情況，制定完善的幫扶措施。

四、加強扶貧資產管護，確保效益持續發揮。一是規范扶貧資產管理。為進一步明確扶貧資產處置行為，保障資產安全與完整，提升資產運行質量，促進扶貧資產持續健康發展，對扶貧資產進行動態管理，邀請了第三方評估公司對所有扶貧產業項目進行了扶貧項目風險評估或資產評估，實現扶貧資產常態化監測管理。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。繼續做好我鎮扶貧農產品加工基地項目收益分配工作，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。

五、深入開展就業幫扶，增強可持續發展動能。把就業扶貧作為幫扶脫貧人口增收發展的重點，完善政策舉措，強化工作落實，培育增強穩定脫貧、持續發展動能。結合駐村團隊工作，進村入戶廣泛開展宣傳，摸清脫貧戶情況，會同區人社局等部門積極開展“粵菜師傅”、月嫂培訓班、烘焙培訓班等，不斷提升勞動技能，提高就業能力。年內共有83人成功申請就業獎補，累計發放就業獎補資金8。4萬元。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇八

為貫徹落實《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》《_安徽省委農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》關于“每年至少開展一次集中排查”工作要求，根據《國家鄉村振興局綜合司關于印發20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉村振興局關于印發〈20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉村振興局關于印發〈20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神，結合我縣工作實際，現就組織開展20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作制定如下方案。

在全縣11個鄉鎮，以家庭為單位，對所有農村人口、“農轉非”后但沒有享受城鎮相關保障政策的人口全面開展集中排查。

（一）排查認定新增監測對象。

1.建立健全監測范圍年度調整機制。根據20xx年省、市監測范圍標準，確定我縣監測范圍為7000元。監測范圍作為納入監測對象的重要參考，不是認定監測對象的唯一標準，要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況，進行綜合衡量。

2.要關注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續減少的脫貧戶，20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監測范圍內的農戶，分散供養特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭，農村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農戶，農村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭，多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農戶，務工收入占比高且務工時間不穩定的農戶，分戶獨居且子女無贍養能力或子女不履行贍養義務的老人戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶等。

3.要全面排查農戶實際生活狀況。不僅要排查農戶收入、“三保障”和飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫、上學、就業、產業等方面存在的實際困難和潛在風險，特別要關注因疫情影響導致產業受損、就業不穩定等情況。對分戶獨居老人，要核查其子女家庭經濟狀況和履行贍養義務情況。

（二）排查已消除風險監測對象穩定情況。對已標注“風險消除”的監測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入在不少于半年的時間內是否持續穩定、“三保障”和飲水安全是否持續鞏固、返貧致貧風險是否穩定消除。對風險消除不穩定和整戶無勞動力的監測對象進行回退；對標注風險消除后又出現返貧致貧風險的，按程序重新識別認定，并及時落實幫扶措施。

（三）排查幫扶措施落實情況。對未消除風險監測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監測對象，要優先落實產業就業等開發式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風險的監測對象20xx年幫扶措施進行排查，重點關注幫扶措施的精準性和針對性，是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。

（四）排查規模性返貧風險隱患。要重點排查災害以及疫情等各類重大突發公共事件影響、大宗農副產品價格持續大幅下跌、生產經營成本持續大幅上漲、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、帶動鏈斷等方面的風險隱患。要重點關注未消除風險監測對象占比較高和無監測對象的行政村。健全聯絡員與部門會商、信息互通互享機制，加強與醫保局、衛健委、教體局、住建局、農業農村局、水利局、人社局、公安局、殘聯、應急管理局、婦聯、縣委_部、團縣委、民政局、_等相關部門的信息共享和溝通協作，強化分析研判，及時發現解決苗頭性傾向性問題。

（五）核查核實監測對象和脫貧人口數據信息。對新識別的監測對象，要按照《防止返貧監測對象信息采集表》內容，全面采集信息，準確錄入全國防返貧監測信息系統。結合系統數據發現問題，核實核準監測對象和脫貧人口信息數據。要排查信息是否全面，重點關注監測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關鍵信息缺失問題。要排查信息是否準確，重點關注監測對象和脫貧戶家庭成員信息、監測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。要排查錄入是否及時，重點關注需要動態調整的數據是否及時進行更新完善，切實提高信息數據的完整性、準確性。同時，按照統一要求，補充錄入鄉（鎮）防返貧監測模塊有關數據信息。

（六）排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況，查找責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環節與不足，重點關注落實教育、醫療、住房、飲水、產業、就業、兜底保障等政策，銜接推進鄉村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進鄉村建設（包括農村基礎設施建設和基本公共服務、農村改廁、農村人居環境整治）、鄉村治理等方面突出問題。集中排查完成后，由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監測幫扶集中排查村級問題清單》（附件2）。

集中排查從4月下旬開始，按照四個階段有序推進。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇九

以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹__在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。

過渡期內,通過進一步健全防止返貧動態監測和幫扶工作機制,從制度上預防和解決返貧問題。圍繞農戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態監測,及時將存在返貧致貧風險的農戶納入監測幫扶,補齊短板,消除風險,做到早發現、早干預、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

為切實加強對健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作的領導,決定成立防貧對象監測和幫扶工作領導小組。

領導小組下設辦公室在縣鄉村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。

各鄉(鎮)要相應成立健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作領導小組,單位主要負責同志要主動擔當作為,親自安排部署。

(一)監測范圍。參照我省的標準執行、即以脫貧攻堅期國家扶貧標準的倍為底線,綜合我省2020年物價指數增幅()、農村居民人均可支配收入增幅()和農村低保標準增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監測范圍為農村居民人均純收入低于6320元以下的農村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉為城鎮戶籍但沒有享受到城鎮居民相關保障措施和待遇的家庭),以后每年根據三方面因素變化進行調整。

年人均純收入以其履行認定程序前12個月內家庭成員收入的總和來進行計算。

(二)監測對象。以家庭為單位,監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致其基本生活出現嚴重困難戶,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監測對象:。

1.脫貧不穩定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監測范圍以內,且存在返貧風險的農戶。

2.邊緣易致貧戶。指的是一般農戶中,年人均純收入在監測范圍以內,且存在致貧風險的農戶。

3.突發嚴重困難戶。指的是年人均純收入超出監測范圍,但因學因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難,且存在返貧致貧風險的農戶。

監測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準,對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實際共同生活的家庭成員為準。家庭成員存在擁有轎車、財政供養人員、擁有商品房(或門面房)、經商辦企業(或入股股東)、雇傭他人從事生產經營活動、任村干部并定期領取薪酬、為享受監測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關法律法規等情形的,原則上不納入監測,特殊情況由村民代表會議組織評議認定。

(三)防止規模性返貧。各鄉(鎮)和各部門要實時監測水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發公共事件帶來的影響,全力防范大宗農副產品價格持續大幅下跌、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區搬遷人口就業和社區融入等方面的風險隱患,發現解決因工作、責任、政策落實不到位造成的返貧現象,及時排查預警區域性、規模性返貧風險,制定防范措施,落實幫扶舉措,堅決守住防止規模性返貧的底線。

(一)監測方式。健全監測對象快速發現和響應機制,進一步細化完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等三種監測方式為主,其他渠道監測為輔,互為補充、相互協同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風險預警渠道。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十

（一）監測對象。以家庭為單位，全面排查所有農村人口，監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類對象。

1.脫貧不穩定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風險的脫貧戶。

2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農村人口中年人均純收入較低且存在致貧風險的一般農戶。

3.突發嚴重困難戶。指因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶。

監測對象家庭成員原則上以_門戶籍管理信息為準，對“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照居住在同一住宅內，常住或者與戶主共享開支收入的家庭成員為準。

（二）監測范圍。20xx年以家庭年人均純收入(收入測算周期為納入前一個月往前倒推一年)低于脫貧攻堅期國家扶貧標準的倍（6000元）為參考，綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素，研判返貧致貧風險，確定監測對象，對符合條件的對象應納盡納。過渡期內，每年根據省相關文件規定，調整年度監測范圍。

（三）監測內容。重點圍繞防止規模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩定增收三個方面的內容開展監測。

1.規模性返貧風險。農村人口可能出現規模性返貧致貧的風險主要有七個方面：一是水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、森林火災以及傳染病疫情、動物疫情等各類重大突發公共事件帶來的影響；二是大宗農副產品價格持續大幅下降，一些種養殖型農戶經營性收入驟減甚至入不敷出帶來的影響；三是受低端企業轉型關停、疫情等因素影響，農村勞動力回流，失業明顯增多；四是受市場因素、經營管理模式等影響，鄉村產業項目失敗，參與發展的農戶收益鏈中斷；五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區搬遷人口就業和社區融入等方面的風險隱患；六是扶貧政策調整的影響，如健康扶貧工作機制由“四位一體”調整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過渡；七是禁捕退捕、禁養野生動物等政策調整帶來的影響。

3.脫貧戶收入風險。脫貧戶因遭受重大災害、突發事故、成員患重大疾病等各類原因，出現收入驟減或支出驟增、收入無法持續穩定，存在家庭年人均收入降至國家扶貧標準線以下的潛在風險，主要有三個方面：一是脫貧戶收入來源（途徑）普遍減少；二是脫貧戶收入總量普遍下降；三是脫貧戶收入結構中普遍存在轉移性收入占比過大。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十一

為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》（粵委辦發電〔20xx〕83號）精神，在總結前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎上，結合今年扶貧開發“雙到”工作實際，制定本方案。

活動主題：扶貧濟困，奉獻愛心。

主要任務：按照組織發動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求，圍繞全力打贏扶貧開發“雙到”攻堅戰的工作任務，鼓勵各地各部門創新活動方式，豐富活動內容，擴大社會參與范圍，廣泛發動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動，幫扶我省城鄉貧困人口、弱勢群體和困難群眾，營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。

今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發“雙到”工作，確保三年扶貧目標任務的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續用于資助我省高寒山區不具備生產生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置，以及貧困老區村搬遷集中安置點公共基礎設施配套和全省孤殘兒童福利機構設施設備配套建設。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉困難群體外，要繼續支持省統籌重點項目。

（一）組織扶貧考察活動。

1、由省領導同志帶隊，組織省企代表到韶關市開展扶貧考察，并召開座談會。（省_、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。

2、由省領導同志帶隊，組織民營企業家愛心人士到河源市開展扶貧考察，并召開座談會。（省工商聯、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。

3、由省領導同志帶隊，組織民營企業、外資企業代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察，并召開座談會。（省委統戰部、省外經貿廳、省扶貧辦主辦，省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與）。

各級領導要帶頭，組織發動國有企業、民營企業及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業、愛心人士到貧困村開展扶貧考察，引導社會各界自愿參與定點定向資助、認建幫扶活動。

（二）開展愛心捐贈活動。

1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。（各級直屬機關工委牽頭組織）。

2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。（全省統一標識和募捐箱樣式）。

（1）各街道辦事處、鄉鎮政府牽頭組織動員城市、農村社區居（村）民參與捐贈活動。

（2）各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動，對參與者贈予榮譽標識，提升參與意識和榮譽。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十二

1.根據我省新調整的2022年防止返貧監測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農村人口開展全面排查。集中排查農戶家庭成員情況，教育、醫療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。

2.集中排查未納入監測對象的農戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環”等問題。

3.集中排查已納入監測對象農戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施，特別是參加醫保等健康幫扶措施是否落實。對未消除風險的，重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。

4.集中排查已消除風險監測對象穩定情況。看家庭收入是否持續穩定、“三保障”及飲水安全是否持續鞏固、風險是否穩定消除。

5.集中排查規模性返貧風險。重點：產業就業幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監測對象的利益聯結是否緊密，資產收益分配是否合理。著重排查鄉村產業項目失敗、大宗農副產品價格持續大幅下跌、農村勞動力失業明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質等災害以及疫情等重大突發公共事件的影響。

6.集中排查重點區域。對省級鄉村振興重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置區、廢棄礦山區域、無脫貧人口但有農村人口的行政區域、未消除風險監測對象占當地農村戶籍人口比例高于2%的鄉鎮和行政村，開展重點排查。

（二）。

1.脫貧戶。重點關注2020年當年標注脫貧的脫貧戶。

2.低收入農戶。重點關注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農戶。

3.分散供養特困人員。重點關注其中的單人戶等特殊困難家庭。

4.農村低保對象。重點關注2021年以來新納入和申請未納入低保的農戶。

5.農村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。

6.多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。

7.收入不穩家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩定，以及因疫情等影響導致失業和就業不穩的家庭。

8.因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭。重點關注一般農戶個人年度累計自付醫療費用超過2021年全省農村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫療費用超過2021年全省農村居民人均可支配收入50%（9342元）的農戶。

二、排查情況處理。

1.各村要通過集中排查，摸清所有農戶情況，按照鎮里下發的《xx村2022年防止返貧監測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬，并上報鎮鄉村振興工作站，由鎮鄉村振興工作站統一匯總，建立問題清單，全程跟蹤指導。

2.對排查新發現的困難農戶，要按照防返貧監測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監測對象條件的農戶，按程序識別納入。

3.對已納入監測對象的農戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監測對象，優先落實產業就業等開發式幫扶措施。對風險消除不穩定的和整戶無勞動力的，經綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現返貧風險的，要按程序重新識別認定。

4.核實核準監測對象數據信息。對監測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發現、認真審核，及時補充完善。同時，要按照統一要求，補充鄉（鎮）防返貧監測模塊有關數據信息，切實提高信息數據的完整性、準確性。

三、工作安排。

鎮鄉村振興工作站統一組織開展專題業務培訓，確保各村工作人員掌握集中排查內容、方法和要求。

各村要充分組織村干部、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。

鎮鄉村振興工作站統一將各村監測對象相關信息錄入全國防返貧監測信息系統，同時將集中排查主要數據按《紫霄鎮2022年防止返貧監測幫扶集中排查情況統計表》（附件1）的要求，錄入省大數據管理平臺。需要對監測對象開展“風險消除回退”和“監測對象清退”的，以村為單位向鎮級提出申請，再由鎮級統一向縣級提出申請，縣級經市級審核把關后報省鄉村振興局，省鄉村振興局將匯總后報國家鄉村振興局同意備案后，由省鄉村振興局組織開展“回退”“清退”系統操作。

鎮鄉村振興工作站要形成總結報告報縣鄉村振興局，報告要對照本縣級方案精神，總結經驗做法，梳理集中排查的問題，分析原因，提出下一步工作打算。報告經鎮主要領導審定后，將蓋章掃描件（含電子版）和《南豐縣2022年防止返貧監測幫扶集中排查情況統計表（附件1）》（含電子版）一并上報縣鄉村振興局。

四、工作要求。

各村要強化政治站位，切實把思想和行動統一到^v^^v^關于防止返貧監測幫扶、牢牢守住不發生規模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。

鎮里將加強統籌醫保、農業農村、民政、人社、住建、教育等站所的信息共享和溝通協作，強化分析研判。各站所要切實履行工作職責，發揮好統籌協調作用，精心組織部署，確保按時高質量完成排查工作。

要簡化工作流程，對排查中發現的困難農戶，從發現風險線索之日起，到完成監測對象識別認定，一般不超過15天。監測對象認定的信息比對要與識別程序同步進行，推動防止返貧監測和低收入人口動態監測平臺數據共享、比對結果共用，對新納入低保對象已開展過信息比對的，可不重復比對。識別納入不設指標限制，防止出現應納未納和體外循環等情況。

各村要統籌做好集中排查發現問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發現問題，以及各級暗訪督查發現問題的整改，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合各村實際，及時制定規模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規模性返貧的底線。

鎮鄉村振興工作站將加強工作督促和指導，幫助村委會及時發現和解決排查中遇到的問題。鎮鄉村振興工作站將聯合鎮紀委，進行暗訪督查，強化對各村工作督促指導。各村要按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數據的真實、準確和完整。

各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求,逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數據詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。要統籌疫情防控和集中排查工作，因地制宜、科學制定排查工作方案，確保疫情防控和排查工作兩不誤。

附件：1.紫霄鎮2022年防止返貧監測幫扶集中排查情況統計表。

2.紫霄鎮xx村2022年防止返貧監測幫扶集中排查情況登記表。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十三

為進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，結合全區“進社區、入企業”走訪服務活動，經黨工委、管委會研究，決定在全區范圍內開展與困難黨員群眾結對幫困獻愛心活動。

堅持“以民為本、心系群眾、奉獻社會”的工作理念，以深入開展結對幫困獻愛心活動為載體，以全區困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產生活中的實際問題，進一步鞏固提高“進社區、入企業”活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。

（一）結對對象。

結對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村（社區）干部、老復退軍人、現役軍人家庭；生產生活、就業有困難和因病致貧的家庭；重度殘疾人困難家庭等。

（二）結對方式。

建立委領導、各部門（單位）與困難黨員群眾結對幫困機制，由黨工委、管委會領導，各部門（單位）分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內容，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等形式，開展結對幫困獻愛心活動。結對幫困時間一定兩年，本輪結對時間為20xx年—20xx年（結對安排詳見附表）。各街道也要根據實際情況，相應建立結對幫困機制，組織開展結對幫困獻愛心活動。

（三）結對內容。

1、資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發點，從資金、物資等方面開展一對一結對幫扶活動。幫扶資金標準參照民政結對幫困的標準，原則上確定為被幫困家庭人均不少于60元/月，由結對委領導和各部門（單位）按實際走訪慰問情況發放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關系，走進困難黨員群眾的生活和內心，為他們提供物質幫扶和心理幫助。

2、生產技能幫扶。各幫扶主體根據困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關創業就業幫扶政策，對有創業就業需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關部門聯系推薦提供就業信息、推薦創業項目、爭取優惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創業就業創收。區_門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業能力和水平。

3、服務項目提供。結合“進社區、入企業”走訪服務活動，積極做好困難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產生活現狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。

（一）提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執政為民、構建和諧社會的具體措施，是黨員干部扶貧幫困的有效載體，各級各部門（單位）要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態度開展好幫扶活動。

（二）強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象“廣覆蓋、保基本、促提升”。牽頭委領導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯系部門要主動做好委領導與結對對象的聯系服務工作。各部門（單位）也要根據各自職責，做好結對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十四

（一）脫貧不穩定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。

（二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。以及因大病、特殊病、自然災害、意外事故等有致貧風險的非建檔立卡農戶。

按照“兩不愁三保障”標準，對監測對象住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業、生活狀態變化情況進行監測。重點監測收入不穩定、政策性收入補助高、因突發事件（包括大病、特殊病、災害事故等），導致有返貧風險的貧困戶和致貧風險的農戶。

縣、鄉、村三級聯動，建立自下而上、從上到下的雙向監測。對脫貧不穩定的脫貧戶和有致貧風險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標準進行精準監控。對于預警的監測戶、邊緣戶，因戶施策，及時制定有針對性的幫扶措施，對標補短，堅決防止返貧致貧。并將監測摸排情況在省脫貧攻堅大數據平臺（以下簡稱為“大數據平臺”）上完善相關信息數據。注：確定的監測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。

第一步:排。各鄉（鎮）組織力量，對已脫貧戶實現“兩不愁三保障”不夠穩定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監測對象。縣脫貧辦匯總后對擬監測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發到縣級行業部門和各鄉（鎮）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監測戶和邊緣戶不納入排查范圍。

第二步:評。根據走訪核實的情況，鄉（鎮）組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。

第三步:訪。縣脫貧攻堅辦統籌組織力量對照初步監測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩定實現情況是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發現其他家庭生活實際困難的農戶，應納入初步監測對象并入戶核實。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉（鎮）組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監測戶。對監測過程發現的新增監測對象，及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發局將國家系統中已標注的脫貧監測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監測臺賬。

第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，2020年每月對監測對象進行一次動態監測。對“兩不愁三保障”出現缺項的，由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警，鄉（鎮）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預警監測對象，并根據其實際困難反饋至相關行業部門。

第六步:補。縣級行業部門要根據預警監測對象實際困難情況，會同鄉（鎮）制定有針對性的幫扶措施，應限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監測戶，要對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標；對預警的邊緣戶，要及時落實幫扶救助。

第七步:銷。完成對標補短和幫扶救助后，縣級行業部門在大數據平臺中提出銷號申請；縣級脫貧攻堅辦組織核實后，在大數據平臺中批準銷號。銷號后，縣級行業部門應將相關情況在本行業信息系統內及時更新。

（一）方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》的編制工作，并報州脫貧攻堅辦備案。

（二）評定錄入。4月1日前，各鄉（鎮）將擬納入監測對象名單報縣脫貧攻堅辦，4月10日前，縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉（鎮）反饋信息，會同行業部門分析研判，組織力量完成對新增監測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前，在省、州指導下，組織各鄉（鎮）完成新增監測對象的信息錄入工作。

（三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開展一次動態監測，及時完成新增監測戶和邊緣戶對象的對標補短和幫扶救助，確保查漏補短工作全面完成。

（一）強化組織領導。要將防止返貧監測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本地實際，制定防止返貧監測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態幫扶機制和限時辦結制度。

（二）強化定期核查。要加強工作統籌，組織相關行業部門和鄉（鎮）定期排查，動態管理，確保及時發現、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。縣級行業部門要制定對標補短和幫扶救助措施并督促指導落實落地。鄉（鎮）要認真做好監測對象的摸底和動態監測工作，落實預警監測對象的對標補短和幫扶救助。

（三）強化督查問效。要堅持問題導向，堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監管指導，將防止返貧監測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇，要確保責任落實、工作落實、政策落實。對監測不到位、落實不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質量的，縣紀委_門要強化監督、加大問責力度。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十五

建立防返貧監測機制可以及時、有效掌握全區建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息，為區委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據，有效跟蹤和監督防返貧基金使用效果，提高全區穩定脫貧的精準率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。

__區建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災、因病、因突發事故導致返貧的普通農戶。

1.鄉(鎮)村(組)一級監測。

由鄉鎮辦委統籌安排，各村組具體負責落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內可能貧困對象的情況，對存在返貧困風險的對象，第一時間上報村委會匯總審核，村委會初審后，20日前報鄉鎮扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風險點和需解決的相關事宜等情況。經鄉鎮主要領導簽字同意后，將匯總名單報表于每月30日前報至區脫貧攻堅辦。

2.幫扶單位和結對幫扶人員二級監測。

每月20日前，各單位幫扶責任人，通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時了解貧困戶現狀，掌握貧困戶生產生活狀況、家庭收支情況等，隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現象。若存在返貧風險，由幫扶責任人據實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調查核實工作，并經單位主要領導簽字同意后，將匯總名單和申報表報區脫貧攻堅辦。

3.區脫貧攻堅辦常態化督導三級監測。

由區脫貧攻堅辦牽頭，按照區脫貧攻堅常態化督導方案從區及相關部門抽出專人，每月25日前對督導中發現存在返貧人員的情況直接報區脫貧攻堅辦。

(二)行業歸口補齊短板。

按照“缺啥補啥”原則，區脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發點球的形式轉交給相關行業部門，行業部門第一時間研究針對性解決方案。如因災導致的無安全住房返貧現象則交由區住建局、發改局或區國土局等相關部門核實解決;因病導致的返貧現象應交由區人社局、衛計局核實辦理;因學導致的貧困現象則交由區教科局核實辦理;如因突發事故導致的殘疾現象則交由區民政或區殘聯協調解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之，具體問題具體辦理，確保不返貧。

(三)聯席會商逗硬通報。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十六

參會人員：鎮人大主席、鎮扶貧辦全體人員、核桃村和落水洞村兩委成員、各村小組干部。

主持人：某某。

記錄人：某某。

會議議題：核桃、落水洞兩村委會“建檔立卡”回頭看。

會議內容：

第一、鎮扶貧辦主任對調整工作的具體事項和程序進行解釋說明，在11月20日前將調整結果上報至鎮扶貧辦。

第二、鎮人大主席向與會人員傳達縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神，要求要結合會議要求，針對“建檔立卡”扶貧工作中出現的各種問題，積極快速地展開自查、調整工作。據此，他作出以下要求：

一是“建檔立卡”工作事關貧困群眾的貼身利益，村兩委和村小組干部必須高度重視，嚴格按照民主程序、陽光操作的要求，按照標準對現在規模數的貧困戶進行真實合理的替換，為后期的精準扶貧工作打好基礎，有效地幫助解決貧困戶的困難。

二是各村委、各村小組都必須做到民主評議，并把民主評議的結果對全村進行公示。重視群眾意見，已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方，及時進行解釋。

三是上下保持信息暢通，調整工作進行中出現問題及時反映解決。

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防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十七

全面貫徹中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發重要部署，充分彰顯中國_帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現中國特色社會主義制度的優越性，交流國內外扶貧理論與經驗，堅決打好扶貧攻堅戰，實現2020年全部如期脫貧。

（一）政府引導、廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。

（二）上下聯動、互相配合。_扶貧開發領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

（三）創新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

（四）立足國內、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內扶貧形勢任務、扶貧開發方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經驗分享，為國際減貧事業注入新動力。

（五）依法合規、注重實效。嚴格遵照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監督。

扶貧日期間，_扶貧開發領導小組主要組織開展以下活動：

（一）舉辦減貧與發展高層論壇。_扶貧開發領導小組舉辦2015減貧與發展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現共同發展”。邀請黨和_、有關外國政要和國際組織負責人出席并發表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇（精準扶貧、社會扶貧、產業扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉村論壇、貧困殘疾人論壇）。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十八

堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實__關于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把防止返貧致貧作為當前及今后一個時期扶貧工作的重要任務，圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標，明確程序和內容，建立防止返貧致貧監測和幫扶機制，統籌政府、市場和社會資源，因地因戶因人制宜開展精準幫扶，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量全面打贏脫貧攻堅戰。

（一）堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并識別存在返貧致貧風險的人口，及時采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現返貧和新致貧，及時納入建檔立卡，享受脫貧攻堅相關政策，實施精準幫扶，確保穩定脫貧。

（二）堅持開發式幫扶與保障性措施相結合原則。因戶因人精準施策，對有勞動能力的監測對象，主要采取開發式幫扶措施，支持發展產業、轉移就業，通過就業幫扶實現增收。對無勞動能力的監測對象，進一步落實各項綜合性社會保障措施，實現應保盡保。

（三）堅持政府主導與社會參與相結合原則。充分發揮政府和社會各界愛心人士的作用，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，鼓勵社會各界人士構筑共同富裕、守望相助的社會風尚。

（四）堅持外部幫扶與群眾主體相結合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關系，加強監測對象扶志教育，強化勤勞致富導向，培養監測對象艱苦奮斗意識，提升自我發展能力。

（一）監測對象范圍。全街道所有農村人口，以家庭為單位，原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點監測以下對象：

1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩定戶。

2.尚未脫貧戶、返貧戶。

3.已納入扶貧信息系統的邊緣戶。

4.通過上半年脫貧質量“回頭看”發現的建檔立卡之外分散供養的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風險的戶。

5.因洪澇災害、因新冠肺炎疫情等各種突發事件、自然災害導致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡，引發剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。

監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右。

（二）監測程序。以街道為單位組織開展，通過農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警等途徑，由區級扶貧部門確定監測對象，錄入全國扶貧開發信息系統。實行動態管理，對已經消除致貧、返貧風險的邊緣戶、監測戶及時在系統標識已消除風險。

（三）監測內容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。

1.家庭收支和生活情況。監測收入達標、收入穩定、大額支出等情況，即：監測家庭人均可支配收入是否達到最低監測標準；與上年比，是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災害等原因造成產業或就業收入下降的情況。同時，監測財產性收入和轉移性收入是否存在下降的情況；是否存在因病、因學、因災、因意外事故等因素導致家庭產生大額支出，超出家庭承受能力，繼而導致家庭生活出現困難的情況。

2.“三保障”和飲水安全情況。監測建檔立卡貧困戶中監測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實是否連續穩定，是否存在返貧風險點；監測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題，是否存在致貧風險點。

（一）監測責任。由駐點街道干部、村（社區）“兩委”、村（居）民小組長等人員進行監測，幫扶責任人、駐村工作隊員協助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊、各幫扶責任人按要求上門走訪為契機，全面分析本村（社區）貧困戶、檔外重點監測對象農戶的收入、“三保障”及飲水安全情況，詳細建立臺賬。

（二）幫扶責任。未脫貧戶（含返貧戶）、脫貧不穩定戶即監測戶由村（社區）“兩委”、駐村工作隊及幫扶責任人共同承擔幫扶責任；對監測對象中的非建檔立卡貧困戶，如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象，由街道統籌幫扶力量進行幫扶。

（三）管理責任。對于群眾個人自主申請的，進行數據比對發現的，各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發現的各類疑似問題，統一轉交街道、村（社區）兩級進行重點監測。監測數據原則每季度一更新，特殊情況隨時匯總上報。

保持現行扶貧政策總體穩定，統籌利用政府、市場和社會扶貧資源，支持各單位結合實際自主建立動態幫扶機制，在堅持現行扶貧標準和防止返貧致貧實際需要的前提下，精準落實對監測對象的幫扶措施。

（一）產業幫扶。對具備產業發展能力以及意愿的監測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業、農村專業合作社、鄉村致富帶頭人等帶動其發展生產。深入開展消費扶貧，動員機關、學校、醫院和企事業單位通過以購代捐、以買代幫，優先集中采購監測對象生產的農產品和帶動監測對象發展的企業、合作社農產品。

（二）就業幫扶。深化扶貧勞務協作，提高勞務輸出組織化程度，加強就業信息服務，推動監測對象就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接。組織有勞動力的監測對象參加職業技能培訓，支持其邊培訓邊上崗。拓展建設扶貧車間，吸納更多有勞動力的監測對象就業。積極開發扶貧公益性崗位，加大對有勞動力的監測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補等方式，動員監測對象參與農村小型基礎設施、農村人居環境整治建設獲取勞務報酬。

（三）“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態化控輟保學，確保監測對象義務教育階段無失學輟學；落實建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務教育困難生活補助、職業教育和高中助學金各項免補政策落地落實。通過加大醫療救助資金投入，幫助監測對象全部參加基本醫療保險、大病保險，對患大病重病且符合救助條件的監測對象及時開展醫療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造，年內完成邊緣戶危房改造；對其他監測對象，要根據實際情況，逐戶開展住房危險性鑒定，通過危房改造或采取其他有效措施，確保所有監測對象人不住危房。動態解決飲水安全問題，加強水源點建設，有效解決季節性缺水、提高供水保證率，保障所有監測對象飲水安全。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇十九

今年以來，受國際環境復雜嚴峻形勢影響和國內疫情沖擊，全市經濟下行壓力進一步加大。為幫助企業挺過去、活下來、發展好，促進經濟穩健運行，根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發〈“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動實施方案〉的通知》精神，現制定方案如下。

堅持問題導向、目標導向、結果導向，以“解決問題推動工作”為出發點，堅持嚴實作風，克服困難、搶抓機遇、主動應變，在特殊時期采取特別措施，對全鎮所有企業進行分層、分級、分類幫扶。建立鎮領導包保，鎮直有關部門包聯，機關干部包扶的“三級三包”對口幫扶企業機制，精準指導、精準施策、精準服務，推動各項惠企政策盡快落實，加快解決當前需求不足、物流運輸不暢、產業鏈供應鏈受阻等突出問題，為經濟社會平穩健康發展夯實基礎，活動從五月中旬持續到今年底。

（二）落實惠企政策。收集各項惠企政策，做好惠企政策的深入解讀，送政策直達企業、項目和市場主體，及時了解各項惠企政策措施在企業的貫徹落實兌現情況，確保惠企政策應享盡享、落地落效。

（三）疏通物流堵點。落實支持物流暢通政策，成立物流暢通保障隊伍，幫助企業解決物流不暢等問題，確保產業鏈供應鏈穩定。解決物流資源聚焦效應不明顯問題；加強疫情防控和交通管控的信息互通，堅決防止“一刀切”等做法；加強對物資運輸通道檢查，梳理解決各類企業在“一進一出”方面存在的問題，打通堵點，接通斷點，讓原材料、零部件和產品運得進來、輸得出去。

（四）加強運行調度。全面了解掌握企業生產供應鏈配套受阻情況，采取切實措施穩定產業鏈、供應鏈，做好企業運行調度；組織開展專題促銷活動，積極支持幫扶企業參與政府采購活動；鼓勵企業抱團采購、互相采購，聯合議價定價，提高市場話語權。

（五）強化要素保障。支持行業協會、大型企業搭建供需對接平臺，加強原材料保供對接服務；針對企業發展需求，組織開展政銀企對接；開展職工崗前培訓、在崗培訓、技能提升培訓，支持企業采用視頻招聘、直播帶崗、遠程面試等方式，建立線上線下多層次用工對接平臺；及時協調解決企業用地、用能問題。

（一）成立領導小組。

鎮委、鎮政府成立“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動領導小組（見附件1），領導小組下設綜合協調、問題收集交辦、用工保障、交通保障、用能（用地）保障、融資信貸、惠企政策督查等7個工作組，負責活動的組織實施。

（二）“三級三包”機制。

1.鎮領導包保服務重點企業。鎮黨委班子成員各包保服務1家重點企業（見附件2）。活動期間鎮黨委班子成員調度幫扶對口企業不少于7次。每名黨委班子成員均明確相關責任部門，做好對口聯系企業的聯絡、協調、信息收集和情況報送等工作。

2.鎮直有關部門包聯服務企業。鎮直有關部門各包聯服務1家企業（附件2）。活動期間部門負責同志每月現場調研包聯企業不少于1次。

3.機關干部包扶轄區市場主體。鎮經發辦結合實際制定幫扶機制，機關干部原則上包扶蹲點轄區內市場主體，每月現場幫扶解決問題不少于1次。

（一）部門負責機制。由鎮經發辦指定1名機關干部，擔任聯絡員。點對點解決具體問題，重點難點問題及時向領導小組報告。

（二）問題解決機制。強化問題導向，建立問題“發現-匯總-交辦-解決-反饋”閉環工作機制。問題收集交辦組通過微信群、電話等建立問題線索征集渠道，在全鎮范圍廣泛征集企業生產經營、項目建設中存在的困難和問題；每周收集各企業需要協調解決的困難和問題清單，匯總建立問題臺賬，明確時限，分轉到包聯部門和專項工作組牽頭部門辦理。綜合協調組、問題收集交辦組對問題辦理情況實行“一周一提醒、一月一通報”。

（三）信息周報機制。各有關部門每周五12:00前將一周工作進展情況、經驗做法、問題建議、下步工作計劃等信息匯總后書面上報綜合協調組。

（一）壓實工作責任。各鎮直有關部門要充分認識在全鎮廣泛開展企業幫扶活動的重要意義，加強組織領導，全力以赴，切實把_關于統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落實到具體行動上。

（二）務求工作實效。各鎮直有關部門將分轉問題清單，明確責任分工，實行臺賬管理，落實責任、細化措施，能夠立即解決的，抓緊推動，明確辦理時限，限時辦結；需要長期推進的，明確階段性目標，提出務實管用措施，確保取得實效。

（三）定期督查考核。鎮委、鎮政府適時組織開展幫扶企業情況滿意度測評。鎮紀委、鎮黨政辦要開展常態化督辦，對拖拉不辦、造成不良影響的單位（個人）進行通報。

（四）營造良好氛圍。切實改進工作作風，幫扶活動堅決不給企業添麻煩、增負擔。各有關部門要持續組織做好企業幫扶活動的信息收集，鎮宣傳辦負責全方位、多層次展示活動的開展情況及成效，提高市場主體的知曉率和參與度，積極營造良好營商環境。

防貧返貧工作計劃（優秀20篇）篇二十

（一）監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶；三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶。

（二）監測內容。持續跟蹤收入支出情況，監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因突患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。

（三）監測對象認定程序。通過農戶申報、鎮村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、信訪及媒體監督反饋、省市縣監測預警平臺實時分析和應急專項排查等途徑，對各渠道摸排反饋的預警信息，由村兩委核實研判、鎮級審核上報農戶信息清單，經縣扶貧辦審核通過后，由鎮級信息員按照名單錄入全國扶貧開發信息系統和省市監測預警工作平臺。

1.農戶申報。向工作對象敞開大門，根據監測對象識別納入標準，農戶直接向村兩委申請，農戶遞交申請5個工作日內，經村兩委核實研判、鎮級審核確認后，將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。

2.鎮村排查。由鎮脫貧辦組織駐村工作隊和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查，重點核實行業部門、信訪及媒體監督反饋、系統平臺推送的可能出現返貧致貧風險的農戶，并實時跟蹤農戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況，對排查出來的對象經村級研判、鎮級審核后，鎮脫貧辦將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。

3.信訪及媒體監督。對信訪、扶貧監督電話，以及各級媒體反饋的相關問題線索，鎮脫貧辦組織各村核查研判，并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。

4.平臺分析。根據《鎮鞏固脫貧成果防返貧致貧監測預警處置工作實施方案》（發[2020]31號）確定的方式開展，利用市監測預警平臺實時分析脫貧戶家庭指數，按照返貧風險程序不同，確定監測預警對象，以“紅色、黃色、藍色”分級推送監測預警信息；對省市縣監測預警平臺分析反饋的信息，鎮脫貧辦及時組織村四支隊伍核查研判，并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。

5.應急專項排查。針對災情等突發情況，鎮脫貧辦將縣應急管理局提供受災群眾對象名單反饋各村，組織各村核查研判，并將確定的監測預警對象上報縣扶貧辦。

（四）監測對象的管理。監測預警對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。鎮、村要分級建立幫扶臺賬，準確記錄監測預警對象的基礎信息、風險類型、監測責任人、幫扶措施和風險消除情況等內容，幫扶臺賬每月要動態更新。鎮脫貧辦每月組織各村開展一次動態管理和風險消除評估，及時將新納入的監測預警對象信息錄入全國扶貧開發信息系統和省市監測預警平臺，已消除風險的在系統中進行標記，實現動態清零，監測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統進行動態調整。

各村要綜合利用現行行業扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優勢資源，堅持缺什么補什么的原則，按照《鎮鞏固脫貧成果防返貧致貧監測預警處置工作實施方案》（發[2020]31號）要求，針對監測預警對象的返貧致貧風險分類落實幫扶措施，鞏固脫貧成果，防止返貧致貧。

（一）收入下滑風險戶：主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的，收入與上年同期相比下滑幅度較大的，或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負責，制定切實有效的幫扶措施，可采取產業發展、創業就業、開發公益崗位等方式增加收入。

（二）家庭變故風險戶：主要包括農戶家庭遭受重大災害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產重大損失的,以及其他突發事件導致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮脫貧辦，鎮脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關部門落實解決幫扶措施，各村四支力量對此類戶做好后續發展規劃，防止主要勞動力遭遇變故導致戶下收入或“兩不愁三保障”出現不達標情況發生。

（三）重病或重殘風險戶：主要包括農戶家庭成員突發重大疾病或重度殘疾，導致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮脫貧辦匯總，分類上報縣衛健局、醫保局、民政局、縣殘聯，落實健康扶貧政策、兜底保障政策，同時各村四支隊伍對此類戶落實好后續發展規劃，確保不發生返貧、致貧現象。