為了明晰資產(chǎn)賬實情況，明確資產(chǎn)管理責任，經(jīng)學校統(tǒng)一要求，對我處固定資產(chǎn)進行全面清查，摸清“家底”，為了確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權登記工作領導小組：

組長：郭宏科

副組長：卜文華、沈立

成員：王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡

二、資產(chǎn)清查工作安排

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行，全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。

2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )

對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標簽粘貼和報表上報工作，明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫自查情況登記表，并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責人簽字后，報學校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn)，通過清查核實存放地點及使用人，為產(chǎn)權登記工作打好基礎，同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。

對本單位進行固定資產(chǎn)清查，既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握，也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理，責任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)，隨時可以通過資產(chǎn)編號或設備編號，即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達到物物有人管的效果。

3、工作要求：

1)查數(shù)量：要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實，做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn)，要查明去向。調出的要補辦交接調賬手續(xù);轉借到學校其他部門使用的，在不影響正常工作的前提下，應由本部門經(jīng)手人負責索回;丟失的要形成文字說明材料，部門領導確認簽字，如已報案應提供保衛(wèi)處證明和公安機關案件相關證明。

2)查狀態(tài)：對儀器設備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認，注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn)，對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。

3)查地點：由于機構的調整和人員的流動，賬目上的物品可能調出或不明去向，各科室必須要負責將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領用人發(fā)生變動的必須注明)。

4)查賬外物：本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記，各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的，可以不填。

4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù)，對其逐一進行核查，保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登。

5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況，學校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總，完成實物賬與資金賬對賬工作，并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計，按照有關規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室應結合資產(chǎn)清查結果，全面總結分析，提出整改措施，建立并完善相應的管理制度，明確相關責任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內容。

一、工作目標

(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理，國有資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內容

(一)清查時間

資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始，到2013年12月份基本結束。資產(chǎn)清查基準日為2012年12月31日，必要時可進行延伸清查。

(二)清查范圍

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關系的社會團體，公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內容

區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內容。包括財政性資金形成的資產(chǎn)，政府調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結構分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權屬情況;

3.車輛及各類設備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項。

三、資產(chǎn)清查的方法和實施步驟

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：

(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)

在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上，組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)

為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關要求，切實做好以下工作：

1.成立資產(chǎn)清查工作領導小組，制定資產(chǎn)清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內部自查。

2.按照有關規(guī)定認真報送自查總結報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時，對需要說明的事項應附相應的文字說明。

3.自查總結報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關材料的復印件)等材料裝訂成冊，經(jīng)主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室。(同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)的有關規(guī)定予以上報。

(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)

重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：

1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力，工作走過場的。

(四)清理規(guī)范階段

通過資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理長效機制。

1.區(qū)直單位應結合本單位的工作實際，明確專門的機構和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤活存量資產(chǎn);加強內部資產(chǎn)管理制度建設，建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制。

2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

四、組織領導及工作班子

為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調資產(chǎn)清查工作，研究制定有關國有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調解決有關國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)財政局，辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關單位中抽調，并實行集中辦公。

五、清查工作要求

(一)加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領導小組，并指定專門機構和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質完成。

(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。

(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負責人和相關責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。

為進一步加強我局固定資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)管理責任，完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，結合我局實際，決定在全局范圍內開展2014年固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、組織領導和分工

結合實際，成立局固定資產(chǎn)清查工作領導小組，常務副局長xxx任組長，其他分管領導任小組成員;領導小組下設辦公室(設在xxxx局辦公室)，辦公室相關人員及各科室指定的責任人員任成員。

領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調工作，辦公室負責資產(chǎn)清查具體實施工作，各科室負責完成自查、標識粘貼、報表填送等工作。

二、清查目的和范圍

理責任，進一步建立健全資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。

(二)清查范圍：產(chǎn)權歸屬xxx局的固定資產(chǎn)。本次資產(chǎn)清查工作，以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

三、工作步驟和時間安排

此次固定資產(chǎn)清查工作共分五個階段。

(一)工作部署階段(7月20日—7月31日)。

制定清查固定資產(chǎn)工作實施方案，各科室報送一名專責人員負責跟進本部門資產(chǎn)清查工作;召開固定資產(chǎn)清查工作會議，對專責人員進行培訓，部署資產(chǎn)清查工作。

(二)部門自查階段(8月1日—8月15日)。

在去年上報清查報表的基礎上，對本部門在用資產(chǎn)進行重新登記，并對需核銷的資產(chǎn)進行初步登記工作。同時，對原上報的資產(chǎn)進行核查和標識粘貼工作，明確去向、位置和管理使用人。其中局領導辦公室資產(chǎn)標識粘貼工作由xxx局辦公室負責，各科室資產(chǎn)標識粘貼工作由本部門專責人員負責。

(三)集中清查階段(8月16日—8月31日)。

由固定資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室人員(含各科室指定的專責人員)逐一對各部門的資產(chǎn)進行核查，保證賬、物、標識相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登，并由科室負責人以書面形式加以說明。

(四)匯總核銷階段(9月1日—9月19日)。

各科室的固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫固定資產(chǎn)清查表冊，經(jīng)專責人員、科室負責人簽字后，報局資產(chǎn)清查辦公室審核確定后蓋章保存。辦公室對需核銷的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計并提出處理意見，按照固定資產(chǎn)核銷程序報上級批準后，將報廢、損壞的資產(chǎn)進行核銷，調整固定資產(chǎn)帳目。

(五)完善制度階段(9月20日—9月30日)。

結合實際，進一步建立完善資產(chǎn)管理制度，提高本單位固定資產(chǎn)管理水平。

四、工作要求

(一)加強領導，落實專責人員。固定資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各科室要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產(chǎn)管理的重要內容，做到科室負責人親自抓，并指定一名專責人員負責跟進本部門固定資產(chǎn)清查工作，確保按期完成清查任務。

(二)嚴肅紀律，強化工作監(jiān)督。本次資產(chǎn)清查工作將列入各科室工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映各項資產(chǎn)情況。紀檢組將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評或追究相應責任。

根據(jù)x財發(fā)〔201x〕xx號《xx縣財政局關于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》文件精神，為規(guī)范單位國有資產(chǎn)管理工作，核實固定資產(chǎn)賬、物現(xiàn)存情況，進一步明確資產(chǎn)管理責任，確保國有資產(chǎn)安全、有效利用，按照xx縣國有資產(chǎn)管理辦公室要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，組織人員對單位國有資產(chǎn)進行全面、詳實清查。為確保固定資產(chǎn)清查工作的.順利開展，特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案。

一、工作目標

1、摸清家底。通過固定資產(chǎn)清查，取得賬、物、卡一致的資產(chǎn)信息，為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準確的數(shù)據(jù)，為今后固定資產(chǎn)規(guī)范管理提供必要的數(shù)據(jù)基礎。

2、規(guī)范國有資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報廢等程序。通過全面、詳實清查，進一步優(yōu)化現(xiàn)有國有資產(chǎn)配置，及時處理閑置資產(chǎn)和超標準配置資產(chǎn)，及時報廢不能使用資產(chǎn)，及時處理盤虧、呆賬及非正常損失等資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，物盡其用，賬實相符、規(guī)范管理并使用。

3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

二、工作原則、工作方法

1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分類實施”的原則，由鄉(xiāng)財政負責，政府辦公室相關人員及各站所人員協(xié)助，使用人或保管人配合，共同組織實施。

2.采取現(xiàn)場分類核實法，現(xiàn)場清點財務。一是現(xiàn)場盤點，清查小組成員到各資產(chǎn)存放站所和使用地點現(xiàn)場進行實地盤點、調查核實資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是分類，對在用和不在用進行分類等級，對不在用需報廢及報損的資產(chǎn)分類登記，并經(jīng)領導批準上報財政局及時做好處理手續(xù)。

三、明確資產(chǎn)清查的內容和清查的基準日

1、清查內容。本次資產(chǎn)清查是針對全鄉(xiāng)各站所、辦公室、機關后勤管轄的實物資產(chǎn)、依據(jù)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件等級信息進行實地盤點，核對資產(chǎn)的賬實情況，并調查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，加以完善資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，明確管理職責，完善資產(chǎn)管理制度。

2、清查的基準日：20xx年12月30日。

四、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時間安排

本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點，即對所有站所、辦公室、宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。國有資產(chǎn)清查工作實地盤點時間定于x月xx日至年x月xx日;信息系統(tǒng)核實、完善、錄入時間定于x月xx日至年x月xx日。對固定資產(chǎn)清查結果進行公示、分析、處理、處置、毀損報廢報批、等程序，完成時間定于x月xx日。

五、工作要求

1、加強領導。為確保本次資產(chǎn)清查工作順利開展，工作落到實處，及時完成資產(chǎn)清查工作任務，決定成立xx鄉(xiāng)國有資產(chǎn)清查領導小組：

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxxxxxxxx

領導小組下設辦公室，設在經(jīng)濟發(fā)展服務中心，負責具體工作。

2、精心組織。召開動員會，在全鄉(xiāng)范圍內宣傳此次清查固定資產(chǎn)工作的重要性、必要性，要全員配合，詳實周密，不留死角。指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作，明確工作責任抓好清查工作，確保工作順利完成。

3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，各站所不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關法紀政紀處理。

xx鄉(xiāng)人民政府

20xx年x月xx日

為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[2007]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2007]2號)的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展，結合我校實際，特制訂本實施方案。

(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況。

(二)實現(xiàn)兩個結合。逐步建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制，為編制2008年及以后年度預算，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。

(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產(chǎn)管理部門和有關職能部門應在全面總結、分析的基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。

根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。

第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查，按財務隸屬關系，由一附院按業(yè)務主管部門的'要求組織實施，并將資產(chǎn)清查結果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。

為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構，成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作領導小組，統(tǒng)一領導學校資產(chǎn)清查工作。領導小組下設6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。

根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學校此次資產(chǎn)清查工作內容包括：

1、單位基本情況清理;

2、賬務清理;

3、財產(chǎn)清查;

4、資產(chǎn)管理制度清理。

根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定，此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2007]2號)的通知要求，結合我校實際，具體實施步驟如下：

(一)準備階段(2007年3月20日—4月5日)

2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;

3、召開學校資產(chǎn)清查工作會議，布置資產(chǎn)清查工作;

4、在校園網(wǎng)財務處網(wǎng)頁設立學校資產(chǎn)清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。

(二)實施階段(2007年4月6日—4月26日)

1、在學校資產(chǎn)清查工作領導小組統(tǒng)一領導下，領導小組下設的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作，開展自查。

2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：

(3)財產(chǎn)(含房屋構筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責，相關部門配合。

(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作，并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。

3、資產(chǎn)清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。

4、清查工作結果報告由領導小組審定。

(三)上報階段(2007年5月20日前)

在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結果報告。內容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。

(四)賬務處理階段(2007年6月30日前)

根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件，財務處進行賬務處理，設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產(chǎn)管理手續(xù)。

此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強，技術要求高，時間緊，任務重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，務求實效。

各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作，服從學校的統(tǒng)一領導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作，各相關部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產(chǎn)清查工作順利進行。

要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產(chǎn)清查工作，切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作領導小組對資產(chǎn)清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。

對資產(chǎn)清查中反映出的問題應當及時總結，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產(chǎn)清查成果，提高資產(chǎn)使用效益。

此次全國范圍資產(chǎn)清查工作，工作任務繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。

為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。

根據(jù)省財政廳等有關部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。

1.各系各部門在自查的基礎上，在規(guī)定時間內將本部門資產(chǎn)清查結果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。

2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內各項信息。

按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。

各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。

物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產(chǎn)的核查。

后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。

圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。

清查工作從2012年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。

1.準備階段(3月19—3月25日)

召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。

2.自查階段(3月26日—4月15日)

各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。

3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)

學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

4.匯總階段(5月14日—5月31日)

各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的`固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。

1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產(chǎn)管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。

2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。

3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。

4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。

根據(jù)縣委、縣政府要求，按照全縣統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定縣體育服務中心資產(chǎn)清查工作實施方案。

通過開展資產(chǎn)清查，全面、真實地反映我中心資產(chǎn)狀況，進一步規(guī)范我中心的資產(chǎn)配置、使用和處置程序，完善資產(chǎn)管理信息，建立科學規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。

組 長：崔維斌

副組長：王艷斌

成 員：薛國文 張 焱 郭江華 康勇健

李海霞 楊文娟 牛 鶴 張艷霞

石愛萍 李 良 張慧超 薛 亮

領導小組下設辦公室(中心辦公室)，辦公室主任由薛國文兼任，副主任由康勇健、楊文娟兼任。

聯(lián)絡員：牛鶴，聯(lián)系電話：13593269099

1、財務室負責財務清查工作，成立財務清查組。組長：張焱，成員：史一聰、李海霞。

2、辦公室負責實物資產(chǎn)清查工作，成立實物資產(chǎn)清查組。組長：郭江華，成員：張艷霞、石愛萍、李良、張慧超、薛亮。

1、中心全體人員要充分人事資產(chǎn)清查的重要性，積極支持配合做好本次資產(chǎn)清查工作。

2、本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重，要確保清查質量，清查過程堅持實事求是的原則，清查結果要能真實反映我中心資產(chǎn)狀況。

3、嚴格按照資產(chǎn)清查時間段要求組織實施，確保按期完成清查任務。

4、加強資產(chǎn)清查的監(jiān)督，對在清查工作中推諉扯皮、敷衍了事或故意瞞報不報的人員要予以通報，追究相關人員的責任。

導語：資產(chǎn)清查是通過對實物，現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務債權的核對，確定各項財產(chǎn)物資，貨幣資金，債券債務的實存數(shù)，以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。

為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神，全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作，根據(jù)有關要求，結合我市**系統(tǒng)實際情況，制定如下工作方案。

(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎上建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)、實現(xiàn)兩個結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相接合的運行機制，為財政部門以后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。

(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度，全面提高管理水平。

(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準日，

(二)、清查范圍：本次**系統(tǒng)所屬單位均填報，包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。

根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神，本次清查主要內容包括基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產(chǎn)核實工作，按財政部門部署統(tǒng)一開展。

在資產(chǎn)清查的基礎上，針對本單位資產(chǎn)及財務管理等方面存在的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項財務管理制度。

本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結果由財政廳指定的中介機構進行專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。

根據(jù)上級要求，市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責本次資產(chǎn)清查工作。

本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重，各單位各部門要切實加強領導，成立資產(chǎn)清查組織機構，負責領導和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實施，做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產(chǎn)清查工作按時高質量的完成，確保資產(chǎn)清查結果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔保等事項，都要逐項排查，真實反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失，要認真核實，填寫表格，查明原因，分清責任，提出處理建議。通全面盤點、清查資產(chǎn)的存量，并逐一核對相關賬目，凡是權屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應及時入賬;對單位使用的權屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產(chǎn)，要專項反映，真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn)，其價值一律不得核銷，已經(jīng)核銷的要予以沖回，待嚴格履行相關程序后再行處置。

過本次清查，各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉讓、對外捐贈等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回，并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉讓等行為，一旦查出，按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

各單位資產(chǎn)的處置必須上報市局，報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置，任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數(shù)據(jù)上報市局，并詳細寫清查情況說明書。

各單位要堅持實事求是的原則，真實準確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，各單位對資產(chǎn)清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實情況，不如實填報資產(chǎn)清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》有關規(guī)定的，將責令其限期整改并通報批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀問題的，將追究有關領導和當事人的行政責任，觸犯法律的，要依法追究法律責任。對組織得力，編報質量高的單位和個人，市局將予以表彰。

學校資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供學校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

為了明晰資產(chǎn)賬實情況，明確資產(chǎn)管理責任，經(jīng)上級統(tǒng)一要求，對學校固定資產(chǎn)進行全面清查，為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展，結合我校實際情況，制定此工作方案。

通過開展資產(chǎn)清查工作，搞清我校資產(chǎn)的真實情況，全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制，使學校的資產(chǎn)管理清晰，責任明確。

(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。

(二)各職能部門在學校資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作，并嚴格按照學校資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎上,學校資產(chǎn)清查領導小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。

各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記，不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。

各職能部門必在規(guī)定時間內將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組，派專人對各職能部門自查情況進行核查，核查不合格的職能部門要及時整改。

(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，各職能部門應加強內部管理，建立和落實資產(chǎn)管理責任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。

(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題，學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施，并認真進行整改。

各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案，分管領導負全責，認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合，通力合作。

對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查，真實、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀，做到見帳就清、見物就點、賬賬相對，賬實相對，確保賬物相符。

各職能部門要加強內部管理，分工明確，責任到人。

各職能部門在資產(chǎn)清查工作中，應本著客觀、務實的態(tài)度，如實反映存在的問題，真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。

六、資產(chǎn)清查工作的組織機構 為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，我校成立了資產(chǎn)清查工作領導小組。資產(chǎn)清查領導小組名單如下：

組 長：韓文喜(校長)

副組長： 高啟林 彭明嘉 閆立憲

成 員：

趙云霞

王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學鶯

景泰縣第六中學

何集中心小學資產(chǎn)清查工作實施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實情況，明確資產(chǎn)管理責任，經(jīng)上級統(tǒng)一要求，對學校固定資產(chǎn)進行全面清查，為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展，結合我校實際情況，制定此工作方案。

通過開展資產(chǎn)清查工作，搞清我校資產(chǎn)的真實情況，全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制，使學校的資產(chǎn)管理清晰，責任明確。

凡單價在500元以上的設備、軟件等資產(chǎn);或單價在100元以上，500元以下可使用一年以上的設備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內。

(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。

作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。

各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記，不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。

各職能部門必在規(guī)定時間內(時間進度見《關于開展學校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組，派專人對各職能部門自查情況進行核查，核查不合格的職能部門要及時整改。

(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，各職能部門應加強內部管理，建立和落實資產(chǎn)管理責任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。

(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題，學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施，并認真進行整改。

各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案，分管領導負全責，認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合，通力合作。

對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查，真實、完整地反映出我校資

產(chǎn)現(xiàn)狀，賬賬相對，賬實相對，確保賬物相符。

各職能部門要加強內部管理，分工明確，責任到人。

各職能部門在資產(chǎn)清查工作中，應本著客觀、務實的態(tài)度，如實反映存在的問題，真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。

醫(yī)院資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供醫(yī)院資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

根據(jù)《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)、《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法〉的通知》(財辦[20xx]52號)以及《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(農(nóng)辦財[20xx]3號)精神，我院資產(chǎn)清查工作將于20xx年1月-4月組織實施。為確保資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制訂如下工作方案。

(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映各單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強我院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制，為編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(三)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我院資產(chǎn)管理制度，建立我院國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

(一)清查基準日：20xx年12月31日。

(二)清查范圍

1.20xx年12月31日前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的，

執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位，即院本級以及各研究所均在此次清查范圍之內。

2.執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由其主管單位填報相關數(shù)據(jù)。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，院本級資產(chǎn)清查由院資產(chǎn)清查工作領導小組負責統(tǒng)一安排，各研究所負責清查本單位資產(chǎn)。計劃財務局對資產(chǎn)清查結果進行統(tǒng)一匯總后報農(nóng)業(yè)部財務司。其中：

(一)各單位資產(chǎn)清查，首先由單位進行自查，然后由中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各單位向計劃財務局上報的資產(chǎn)清查工作結果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。

(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。

(三)資產(chǎn)清查工作結束后，各單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財政部另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實認定。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)有關規(guī)定，各單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(1月12日-1月31日)

1.參加農(nóng)業(yè)部組織的業(yè)務培訓。

2.制定中國農(nóng)業(yè)科學院資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實施階段(2月1日-3月31日)

第一步，開展財務清理工作，并根據(jù)賬務清理情況調整本單位財務賬表和部門決算;第二步，進行財產(chǎn)清查，形成卡片，填制《事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》，編制《事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《資產(chǎn)清查工作報告》;第三步，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，資產(chǎn)清查結果經(jīng)指定的社會中介機構審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[20xx]52號)的規(guī)定，將有關資料于3月31日前報計劃財務局。

請各單位合理安排春節(jié)期間工作，保證資產(chǎn)清查工作的按時完成。

院本級資產(chǎn)清查結果須經(jīng)院資產(chǎn)清查工作領導小組確認。 院屬各單位資產(chǎn)清查結果須經(jīng)本單位資產(chǎn)清查工作領導小組確認。

計劃財務局將于4月上旬組織對全院資產(chǎn)清查工作的上報資料進行會審。

3.匯總上報

計劃財務局對各單位資產(chǎn)清查結果進行分析匯總，4月30日前經(jīng)中國農(nóng)業(yè)科學院資產(chǎn)清查工作領導小組審核批準后報農(nóng)業(yè)部財務司。

(三)總結階段(7月)

1.農(nóng)業(yè)部對部系統(tǒng)資產(chǎn)清產(chǎn)工作進行總結、表彰。

2.我院根據(jù)資產(chǎn)清查的情況，完善資產(chǎn)管理制度。各單位根據(jù)各自實際情況，完善具體實施辦法。

五、組織機構

為切實加強領導，保證我院資產(chǎn)清查工作的順利進行，成立“中國農(nóng)業(yè)科學院資產(chǎn)清查工作領導小組”，負責指導我院資產(chǎn)清查工作。領導小組組長由雷茂良副院長擔任，人事局賈連奇局長、計劃財務局史志國局長任副組長，院辦公室劉繼芳主任、科技管理局袁學志副局長、國際合作局張陸彪局長、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局張逐陳局長、直屬機關黨委高淑君常務副書記、監(jiān)察與審計局劉鳳彥副局長、后勤服務中心(局)孟祥云主任。

弢處長，國際合作局楊修處長，科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展局王欣副處長，直屬機關黨委宋恒春副處長，監(jiān)察與審計局解小慧，后勤服務中心(局)付平副經(jīng)理。

院屬各單位也要建立健全由財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構組成的資產(chǎn)清查組織和工作班子，負責領導和實施本單位資產(chǎn)清查工作。請各單位將組織機構情況于2月1日前報院計劃財務局備案。

資產(chǎn)清查工作涉及范圍廣、時間緊、任務重，為了高質量完成我院的資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將各單位職責分工如下：

科技管理局負責廊坊基地各項報表的編制;

各局負責自身的.資產(chǎn)清理以及卡片錄入工作;

各研究所負責自身的資產(chǎn)清理以及卡片錄入工作，并負責本單位資產(chǎn)清查報表的匯總及相關資料的上報。

(一)加強領導。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，一把手要親自負責，單位內部應當明確分工、責任到人，組建強有力的工作班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作的時效性。

(二)精心組織。各單位要認真學習相關文件。財務、基建、人事、紀檢、后勤等機構要密切配合，加強溝通協(xié)調，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。各單位結合本單位實際，制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，于2月1日前報院計劃財務局。

(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。要配合社會中介機構做好相關工作，確保社會中介機構客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。我院將加強對全院資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指

導。各單位應及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。院將通過院報等方式對資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。中國農(nóng)業(yè)科學院將向農(nóng)業(yè)部及時通報資產(chǎn)清查工作情況。

根據(jù)財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦〔20xx〕51號)、山東省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(魯財資〔20xx〕7號)、山東省衛(wèi)生廳《關于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(魯衛(wèi)規(guī)財函〔20xx〕12號)文件精神，為加強我校固定資產(chǎn)管理，保障固定資產(chǎn)的合理配置和有效使用，順利完成山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，按照山東省衛(wèi)生廳部署結合學校實際情況，制定如下實施方案：

開展資產(chǎn)清查，是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求。通過開展資產(chǎn)清查，有利于摸清家底，降低學校辦學成本，促進節(jié)約型學校建設。

范圍：20xx年3月31日前學校所屬各行政單位、教學科研單位、后勤服務單位和其它經(jīng)濟實體占用或使用的固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上(含500元)，耐用期在一年以上的資產(chǎn)。 分類以原國家教委《高等學校固定資產(chǎn)分類目錄》為準。

各部門、各單位資產(chǎn)清查工作要按照 “統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則，高度重視，嚴肅紀律，精心組織。

使用權登記是本次固定資產(chǎn)清查的一項重要內容，擁有使用權則同時負有管理責任，本次清查要求固定資產(chǎn)最初入帳到哪個部門(即使后來有變動，但未辦過戶手續(xù)的)，則由哪個部門負責清查。

各部門依據(jù)資產(chǎn)清查的要求，將各種固定資產(chǎn)(包括帳內帳外、庫內庫外、地上地下的固定資產(chǎn))全部納入清查的范圍，不留死角，按照要求分門別類按實物逐一登記填表。

固定資產(chǎn)必須如實反映資產(chǎn)的客觀情況，要做到準確無誤，不重不漏，帳卡物相符。

為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，在資產(chǎn)清查工作領導小組的領導下，成立固定資產(chǎn)清查工作組，具體負責固定資產(chǎn)清查工作。

1、各院系部(處)要在提高對開展資產(chǎn)清查工作重要性認識的基礎上，立即成立以分管領導為組長，業(yè)務骨干為清查小組成員的工作機構，報清查辦公室。

2、要采取有效措施，保證工作質量，確保資產(chǎn)清查工作不走過場

的覆蓋面和深度，全面徹底，不留死角、做到不疏、不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片、驗收單、條形碼丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。

2) 在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映，對盈、虧的資產(chǎn)分別填寫盤盈、盤虧登記表，并說明原因，對不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)寫出書面說明，經(jīng)學校認定后履行相關手續(xù)。

a) 盤盈的固定資產(chǎn)應提供：固定資產(chǎn)清查盤盈登記表;負責人對于盤盈情況的說明;盤盈資產(chǎn)的價值確定依據(jù)(市場價等);單項或批量數(shù)額較大的需中介評估，并出具報告。

b) 盤虧的固定資產(chǎn)應提供：固定資產(chǎn)清查盤虧登記表;盤虧情況說明(單項金額較大或重要的要逐項做出專項說明);中介機構出具經(jīng)濟鑒證證明;單位內部有關審批文件等。

c) 毀損報廢的固定資產(chǎn)應提供：單位內部鑒定證明;單項或批量金額較大的需單位作出專項說明，并委托有技術鑒定資格的部門或機構進行鑒定并出具鑒定材料;不可抗力原因(自然災害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應有相關職能部門出具的鑒定報告(舉例說明);單位固定資產(chǎn)報廢、毀損情況說明及內部核批文件;涉及索賠的，應有理賠情況說明。

d) 被盜的應提供：向公安機關的報案記錄，公安機關立案、破案和結案的證明材料;單位內部核批文件;涉及索賠的，需理賠情況說明。

3) 此次清查要求單位所屬的固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人，對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定管理人員進行管理。

4) 濱州、煙臺校區(qū)還未入賬的房屋、土地、構筑物要求統(tǒng)一進行清查核實。

5) 對于用自有資金購入的或接受捐贈的固定資產(chǎn)應全部列入清查之內，未被記入學校資產(chǎn)帳的一律視為盤盈資產(chǎn)處理，堅決杜絕帳外資產(chǎn)的存在。

3、要堅持實事求是的原則，真實、準確、全面反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。

(一)學習宣傳，組織發(fā)動，清查準備，制訂工作方案 (20xx年 3月 26日- 3月 31日)

各單位要組織全體職工學習文件，提高對固定資產(chǎn)清查工作的認識，成立以分管領導為組長，業(yè)務骨干為清查小組成員的工作機構，具體負責本單位資產(chǎn)的自查工作，并協(xié)助配合學校清查組開展工作。請各單位于20xx年3月31日前將本部門工作小組及資產(chǎn)管理員名單交到固定資產(chǎn)清查工作組。

(二)培訓(3月29日- 3月31日)

學校固定資產(chǎn)清查小組對業(yè)務主管部門和各單位清查人員進行培訓，講解清查程序、清查辦法和填表要求。

(三)各單位自查(20xx年4月1日—4月10日)

各單位要根據(jù)本單位的帳、卡對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點，清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、盈虧真實、記錄詳細、不留死角。

(四)報表匯總(20xx年4月5日—4月11日)

各單位自查結束后，將《濱州醫(yī)學院固定資產(chǎn)自查登記表》、《濱州醫(yī)學院固定資產(chǎn)清查盤盈登記表》、《濱州醫(yī)學院固定資產(chǎn)清查盤虧登記表》及對學校固定資產(chǎn)管理的建議以書面形式送到固定資產(chǎn)清查工作組，截止時間為4月11日。

(五)驗收復查 (20xx年4月6日—4月12日)

固定資產(chǎn)清查工作組根據(jù)學校總帳冊和自查登記表對各單位資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核 ，各單位要積極配合，如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況，當場予以糾正，進行補登，并由單位負責人以書面形式加以說明。

(六)形成固定資產(chǎn)清查清冊、清查報告(20xx年4月13日—4月14日)

清查結束后，固定資產(chǎn)清查工作組將對本次清查結果進行整理、匯總，形成固定資產(chǎn)清查清冊、清查報告，提交學校資產(chǎn)清查領導小組。

1、基建工程已經(jīng)竣工并投入使用，但尚未決算的，主管部門抓緊時間辦理相關手續(xù)，以免影響資產(chǎn)清查工作。

2、帳外資產(chǎn)(盤盈)要全部計價入帳。

3、對盤虧財產(chǎn)和需要報廢的固定資產(chǎn)，要嚴格審查，查明原因，并形成書面材料，經(jīng)學校審批后履行相關手續(xù)，進行核銷;對收回的變價收入全部入帳。

(八)總結表彰

清查工作結束后，學校將對各單位清查工作進行評價，對表現(xiàn)突出的單位進行表彰。

鎮(zhèn)直各單位：

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn)，對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年4月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

(三)總結階段(2016年8月-9月)

根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果，按照縣財政局(國資委)的指導，制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的.資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。

鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責任人，分管領導負責具體實施，建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本次資產(chǎn)清查工作。

(一)加強領導。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室

2016年4月22日

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實批復。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。

2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產(chǎn)清查核實結果進行檢查或抽查。

各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結階段(2016年10月)。

1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。

財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門，開發(fā)商將主動聯(lián)系，提供免費的系統(tǒng)升級服務。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。

(一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

交通運輸部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案

為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[2016]2號)要求，結合我部實際，制定本方案。

按照國家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實我部行政事業(yè)單位基本情況、財務情況和資產(chǎn)情況，摸清家底，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎，著力解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實不符、閑置浪費、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題，進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度，堵塞國有資產(chǎn)管理漏洞，推進國有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運行，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有機結合。

(一)清查基準日。

本次資產(chǎn)清查工作基準日統(tǒng)一為2015年12月31日。

(二)清查范圍。

交通運輸部機關;2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的部屬各級各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運交流協(xié)會。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)單位基本情況清理。

依據(jù)機構編制管理等部門的批準文件，對所屬單位的戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”，即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關系。

(二)賬務清理。

對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。通過賬務清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。在賬務清理中，對各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定自行對相關賬務進行調整。

(三)財產(chǎn)清查。

對單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。通過財產(chǎn)清查做到“三實一相符”，即資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實，賬實相符。在財產(chǎn)清查過程中要按照盤點實物同核實賬務相結合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結合的原則，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債以及收入和支出情況等進行全面清查，重點做好各類應收賬款、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對外擔保等事項的清查。

(四)資產(chǎn)核實。

對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關處理建議，按規(guī)定權限報批(備)后對賬務進行調整。

(五)完善制度。

在資產(chǎn)清查的基礎上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。通過完善內部制度，做到“三個規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，提升財務管理和資產(chǎn)管理水平，切實提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。

(一)清查準備階段(2016年2月-3月)。

部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報表及有關資料，對清查工作進行部署和宣傳動員，組織清查工作業(yè)務培訓。

(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。

各單位根據(jù)前述工作內容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)相關規(guī)定，對本單位占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，在清查的基礎上編制資產(chǎn)清查全套報表，撰寫資產(chǎn)清查工作報告(具體格式見財資﹝2016﹞1號)，并委托社會中介機構對自查結果出具專項審計報告。資產(chǎn)清查全套報表通過專用工作軟件生成，工作軟件為財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產(chǎn)清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報表的錄入、審核、匯總、上報工作。

自查工作完成后，各單位按照財務隸屬關系，將資產(chǎn)清查工作結果材料逐級上報部屬一級單位。部屬一級單位在審核匯總的基礎上，于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結果材料報部。報送的紙質材料應包括正式申報文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報告、本單位及所屬單位由社會中介機構出具的審計報告等;電子材料除包括上述紙質材料電子版外，還應當包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。

(三)匯審報送階段(2016年7月-8月)。

部根據(jù)相關規(guī)定，對部屬一級單位報送的資產(chǎn)清查工作結果材料進行審核，對不符合要求的資產(chǎn)清查工作結果材料予以退回，限期改正后重新上報。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產(chǎn)清查結果報送財政部。

(四)核實完善階段(資產(chǎn)清查結果批復后)。

資產(chǎn)清查結果報送并經(jīng)批復后，各單位根據(jù)經(jīng)部及財政部審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。各單位應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)要求，依據(jù)資產(chǎn)核實事項的具體情況準備申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料，并按規(guī)定權限報批(備)。經(jīng)過核實后的資產(chǎn)，應在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實工作開展同時，各單位還應根據(jù)資產(chǎn)清查工作結果，完善日常管理制度或工作機制。

(一)加強組織領導。

資產(chǎn)清查工作是一項重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內容復雜，各單位必須高度重視，切實加強領導。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，要親自過問并認真組織開展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查工作機構，并明確相關部門職責和分工，將責任落實到單位、部門和人員。

(二)確保工作質量。

各單位應重視前期準備工作，在認真學習本方案及財政部相關文件的基礎上，結合本單位實際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案，做好宣傳動員與培訓工作，有序推進本單位資產(chǎn)清查工作;逐級審核把關，確保本次資產(chǎn)清查結果真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況以及存在問題，不得瞞報虛報、隱匿不報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè);加強溝通協(xié)調，對于工作中遇到的困難和問題，應及時逐級反映。

(三)嚴防前清后亂。

各單位應以本次資產(chǎn)清查工作為契機，切實利用好清查工作結果，避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財務報表的重要依據(jù)，提升報表信息質量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新資產(chǎn)變化情況，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，為科學配置資產(chǎn)奠定基礎;對于清查中暴露的財務、資產(chǎn)或其他方面的內部管理問題，應逐一深入分析原因，研究切實可行的改進措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類似問題今后不再發(fā)生。

依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第 35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第 36號)、《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第52號)和《涼州 區(qū)財政局關于開展 2016年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(涼財發(fā)[2016]28號)的有關要求，按照涼州區(qū)教育局和中壩鎮(zhèn)學區(qū)的統(tǒng)一部署，我校決定開展國有資產(chǎn)清查工作。為了有計劃、有步驟、保質保量完成此項工作，制定本工作方案。

一、加強組織領導

為加強對我校國有資產(chǎn)清查工作的組織領導，學校成立了國有資產(chǎn)清查工作領導小組，責任到人，明確分工，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

組長：史光茂

成員：蔡國開 張興虎景生永 徐天泉

成員分工：

史光茂(校長)

清查內容：單位基本情況的清理。

景生永(總務主任)

清查內容：財務的清理，包括現(xiàn)金的清查，銀行存款，借入款項的清查，其它應付款的清查，應繳財政專戶的清查，固定基金、事業(yè)結余、收入、支出等的清查。

張興虎(教導主任)

清查內容：教研組財產(chǎn)清查，實驗設備儀器的清查，圖書等財產(chǎn)清查，電教設備清查。

蔡國開(支部書記)

清查內容：無形資產(chǎn)的清查，建筑固定資產(chǎn)的清查，食堂財務財物清查，公共財物的清理。

徐天泉(保管)

清查內容：宿舍的財產(chǎn)清理，辦公家具等清查。

二、工作原則和目標

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展學校國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對學校基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況，為全面加強學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機相結合，提供重要決策依據(jù)、奠定重要基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立學校資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實學校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總

結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全學校資產(chǎn)管理制度。

三、工作內容

(一)單位基本情況清理。即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的基本情況進行全面清理和核實。

(二)賬務清理。即對學校的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。

(三)財產(chǎn)清查。即學校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務等各項資產(chǎn)、負債進行全面的清理和核實。

(四)完善制度。即針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務和資產(chǎn)管理問題，提出相應的整改措施，完善各項規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。

四、清查基準日

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

五、實施步驟

(一)準備階段：成立資產(chǎn)清查領導小組，制定實施方案，明確分工，進行業(yè)務培訓。

(二)實施階段：按四階段分步實施

第一階段：各組負責人完成清查登記工作。

第二階段：各組負責人完成匯總工作，填寫各項目明細表卡片。

第三階段：各組負責人完成核查匯總，上報到中壩鎮(zhèn)學區(qū)進行匯

總填報。

第四階段：學校完成匯總工作，完成工作報告，上報學區(qū)。

六、工作要求

1、加強領導。學校加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領導，實行一把手負責制，有關負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結果真實、可靠。

2、精心組織。做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關文件，并結合學校實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。

3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關規(guī)定進行處理。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。

(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。

(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(六)資產(chǎn)清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資?2016?1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實批復。

四、工作內容和步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年1月)。

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

(二)實施階段(2016年2月-9月)。

1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。

2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產(chǎn)清查核實結果進行檢查或抽查。

材料除紙質材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結階段(2016年10月)。

1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。

2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的.實施辦法。

五、組織實施

為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產(chǎn)清查工作。

各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、經(jīng)費保障

資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。

七、操作系統(tǒng)

方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。

八、工作要求

(一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

固定資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清企業(yè)“家底”，核實資產(chǎn)質量，中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權清查工作，具體方案如下：

一、 固定資產(chǎn)清查工作目標 (一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結合起來，全面摸清企業(yè)“家底”，真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況，促進提高資產(chǎn)管理信息質量。

(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況，并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。

(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權開展清產(chǎn)工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。

二、 固定資產(chǎn)清查工作安排

固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務，全部工作預計于20xx年12月底結束。具體分以下幾個階段進行：

(一)前期準備(20xx年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。

(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署，明確領導組織和辦事機構，落實固定資產(chǎn)清查工作任務，下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員，根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。

(三)業(yè)務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議，培訓固定資產(chǎn)清查工作人員，具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。

(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作，在會計師事務所指導下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：20xx年11月2日。

(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結果進行檢查驗收，對個別清查質量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結論。

三、 固定資產(chǎn)清查基準日

固定資產(chǎn)清查基準日為20xx年9月30日。

四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權。

五、 固定資產(chǎn)清查工作內容

(一)賬務核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿，包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務信息系統(tǒng)中的設備設施信息卡)相符。

(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務核對基礎上，按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎表。

(三)損溢預計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算，為計提資產(chǎn)減值損失做好準備。

(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告，并上報固定資產(chǎn)清查工作領導小組。

(五)驗收確認。固定資產(chǎn)清查工作領導小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。

(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施和實施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固固定資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。

六、 固定資產(chǎn)清查工作要求

為確保固定資產(chǎn)清查工作質量，提高工作效率，各單位應遵循以下工作要求：

(一)固定資產(chǎn)清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結果真實、可靠。

(二)固定資產(chǎn)清查工作中應堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應如實反映，不得虛報、瞞報。

(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。

為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設?，F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。

1、工作目標：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權屬，設立“三資”管理綜合信息平臺，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。

我處行政區(qū)域內村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。

屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。

1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構，組織專門工作班子具體抓。

村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組，具體負責村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。

2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務和工作要求，支持配合工作開展，為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。

1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動，召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關人員進行業(yè)務培訓，重點培訓辦事處有關工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。

2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務、資產(chǎn)、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準日的各類會計報表及明細表。

3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權債務發(fā)生的有關書面證明資料。

在清查盤點過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎，先賬內后賬外、賬內賬外相結合，逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎，采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。

對有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾無異議后，列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾認可的權屬暫時予以登記，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組協(xié)調處理，待權屬明了后，再作調整。

4、核實。核實工作由村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責，清產(chǎn)核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權明確、現(xiàn)狀清楚。

5、公開公示。經(jīng)村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后，清產(chǎn)核資工作實施小組應及時將資產(chǎn)核實的初步結果在村務公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并保存好相應的影像資料。公示期間，村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結果有異議的，清產(chǎn)核資工作實施小組要認真組織復查復核，直至群眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組要設立監(jiān)督電話，并予以公布，接受群眾舉報和咨詢。

6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結果進行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照，購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。

7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結果進行審查并確認無誤后，將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告，上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領導小組。區(qū)清產(chǎn)核資領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結果進行審核批復。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后，于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。

在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權屬的基礎上，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據(jù)區(qū)批復的清產(chǎn)核資結果，分類設立各村(組)“三資”管理臺賬，主要內容包括：資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。

“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制，辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。

辦事處要充實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務中心，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金實行代管，賬目代理，資產(chǎn)資源代理服務。村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制，工作經(jīng)費納入各級財政預算。

清產(chǎn)核資工作結束以后，各級要對清產(chǎn)核資工作進行全面總結，各村居清產(chǎn)核資工作總結于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵;對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改;問題嚴重的，追究有關人員的責任。

(一)加強領導。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強，各級各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風廉政建設的一項重要內容，列入議事日程，切實抓緊抓實抓好，全面完成預期目標任務。

(二)明確職責。各級清產(chǎn)核資工作領導小組要明確分工，落實責任。紀檢監(jiān)察機關要認真履行組織協(xié)調職責，及時解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強政策研究和業(yè)務指導，認真組織人員培訓，切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作;財政部門要加強農(nóng)村會計制度研究和會計業(yè)務培訓，統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費，保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關部門要依據(jù)各自職責，做好清產(chǎn)核資的相關指導和服務工作。

(三)把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題，要認真做好分析，加強分類指導，及時制定對策措施，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑，形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領導小組辦公室報告。

(四)強化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領導小組成立7個督導組，深入各村居，加強工作調度和督促，及時總結宣傳典型經(jīng)驗，嚴格審核清查結果，落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個人，依據(jù)有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。

單位資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

1.2006年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結果進行統(tǒng)一匯總。其中：

(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。

(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構，由財政部統(tǒng)一招標確定。

地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構參與工作的方式。

(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。

(四)資產(chǎn)清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2006年9月-12月)。

1.研究確定資產(chǎn)清查報表。

2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。

3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。

4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。

5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。

6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構。

7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。

(二)實施階段(2007年1月-6月)。

1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結果經(jīng)社會中介機構審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。

2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。

2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。

1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結、表彰。

2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結果，完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。

為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則自行確定。

主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。

按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。

(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的'原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結果進行統(tǒng)一匯總。其中：

(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結果進行補充、調整，審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。

(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構，由財政部統(tǒng)一招標確定。

地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構參與工作的方式。

(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。

(四)資產(chǎn)清查工作結束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：

1.研究確定資產(chǎn)清查報表。

2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。

3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。

4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。

5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。

6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構。

7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。

1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結果經(jīng)社會中介機構審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。

2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。

2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。

1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結、表彰。

2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結果，完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。

為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。

按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。

(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。

根據(jù)省財政廳等有關部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調工作，資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。

1.各系各部門在自查的基礎上，在規(guī)定時間內將本部門資產(chǎn)清查結果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。

2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。

5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內各項信息。

按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。

各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。

物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產(chǎn)的核查。

后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。

圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。

清查工作從2012年3月中旬開始至5月結束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結合的方法。

1.準備階段(3月19—3月25日)

召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。

2.自查階段(3月26日—4月15日)

各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。

清查時要做到以賬對物和以物對賬相結合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。

資產(chǎn)自查內容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。

3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)

學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

4.匯總階段(5月14日—5月31日)

各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。

經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。

1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內部資產(chǎn)管理的重要內容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。

2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。

3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。

4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。

根據(jù)*市《關于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫提供準確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務管理能力;有利于為科學編制部門預算、推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財政管理水平。

(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制，為今后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準日。

(二)清查范圍

1、20*年*月*日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立，與財政部門存在經(jīng)費繳撥關系的行政事業(yè)單位、社會團體，以及其他收入納入財政國庫或專戶管理的單位。

2、執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的自收自支單位、社會團體。

3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關規(guī)定填報相關數(shù)據(jù)。

全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結束，具體按照以下5個階段組織實施：

1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關文件、資料和報表等。

2、對各級所屬行政事業(yè)單位進行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。

3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署。

4、組織開展有關資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內容的業(yè)務培訓。

1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目，清查盤點實物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，取得相關備查證據(jù)材料等。

2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結果進行公示。

3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結果上報情況選擇排定重點審計單位，確定參與專項審計的社會中介機構。

1、各級財政部門委托社會中介機構對排定的重點審計單位進行專項審計，各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。

2、各單位根據(jù)審計或復查意見對原資產(chǎn)清查結果進行修改確認，再按財務隸屬關系正式上報資產(chǎn)清查結果。

各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結果進行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊，連同電子介質數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結果報告上報市清查辦。

資產(chǎn)清查工作結果報告主要內容應包括：工作報告，匯總報表和所屬單位基礎表等數(shù)據(jù)報表，以及相關證明材料，電子介質數(shù)據(jù)等。

各級財政部門根據(jù)有關資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理，并辦理相關資產(chǎn)管理手續(xù)，同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應整改措施，健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結果進行分析整理，建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎信息數(shù)據(jù)庫。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。

1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實加強領導，按照本方案的規(guī)定，明確任務，狠抓落實，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質保量完成。

2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是，不得瞞報、虛報、拒報和遲報，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設立咨詢舉報電話，接受單位、個人關于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。

3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支，資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。

4、各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的宣傳，加強與財政部門的溝通和聯(lián)系，及時總結和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題，區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進展等相關情況予以通報。

5、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導，及時跟蹤掌握清查工作進展情況，嚴把清查工作質量，嚴肅工作紀律，對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，將按照相關法律法規(guī)進行處理。