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殘疾人會議講話稿篇一

這次會議是貫徹落實年初全省市級殘聯理事長工作會議精神的一個實際步驟，也是繼去年會議之后的又一次關于社區殘疾人工作的專題會議。這次會議雖然時間不長，但安排很緊湊，會風很務實，形式很活潑，大家學習了典型，交流了經驗，拓寬了思路，增強了信心，明確了任務，會議達到了預期的目的。在會議上，作了重要講話，總結了我省特別是蚌埠、等地社區殘疾人工作的基本經驗，安排了今后一個時期的工作任務。講話，特別是八個“融入”的觀點和工作部署，我完全贊成，請大家回去以后結合實際認真貫徹落實。

下面，我就進一步做好社區殘疾人工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，順應大局

相對于社區殘疾人工作而言，有兩個賴以生存的大局：一是國家社區建設的大局，一是國家殘疾人事業發展的大局。考察社區殘疾人工作與兩個大局的關系，有助于提高我們對社區殘疾人工作的認識，有助于我們在正確把握大局的前提下開展好社區殘疾人工作。

1、社區殘疾人工作依賴于大局的發展

城市社區建設大局與殘疾人事業發展大局，如同幾何學上兩個相交的圓弧，社區殘疾人工作就是二者切合部。在一方面，社區工作是各級政府加快推進城市化整體建設步伐的一項重要內容，在另一方面，社區工作又是殘疾人事業向縱深推進必須引起重視的領域。后者依存于整體，關聯于整體。社區建設的推進，殘疾人事業的發展，是社區開展殘疾人工作的前提和條件，社區殘疾人工作不能脫離和超越這兩個大局。從根本上講，這些年來，社區殘疾人工作取得的成績，是在國家改革開放和以人為本的大背景下，在社區建設和殘疾人事業發展的基礎上實現的。沒有社區建設和殘疾人事業的發展，就談不上社區殘疾人工作的推進。

2、社區殘疾人工作應該更好地融入大局

社區殘疾人工作盡管是社區建設和殘疾人事業發展大局的一個重要組成部分，但由于社區不但具有相對的結構上的獨立性、特殊性，而且社區還具有功能上的“五臟俱全”的包容性，因此，作為殘疾人組織來推進社區殘疾人工作，必須使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整個殘疾人工作的重心下移。二是充分利用國家社區建設搭建的平臺。社區殘疾人工作不是要另起爐社，也不可能另起爐灶，只能是利用這個“爐灶”。“爐灶”搭建起來不易，必須得到充分利用，我們的各項業務必須進入這個“爐灶”，進入這個“平臺”，在這個“平臺”上實施。如果我們不主動融入，社區內的殘疾人就難以得到特別的關注。三是要充分利用各種資源，特別是社區內的公共資源。殘疾人理應平等地參與社區管理、共享社區資源和服務。如依托社區衛生服務站，使殘疾人就近得到康復訓練;通過居民學校、文化活動室、室內體育健身設施，廣泛地開展殘疾人文化娛樂活動;通過社區法律服務所，為殘疾人提供優先、優質、優惠服務等。同時，要整合殘聯系統內的有限資源，將殘疾人各項工作盡可能地全面引入社區。

3、社區殘疾人工作與大局的發展相互關聯

社區殘疾人工作是伴隨社區建設開辟的新的工作領域，是社區建設的一項重要內容。目前，我省有70多萬殘疾人生活在城市社區，他們由于身體狀況和經濟條件的限制，比健全人對社區的依賴程度和歸屬感更為強烈。他們需要各方面的關心和幫助。積極做好社區殘疾人工作，不僅可以為殘疾人提供各種服務，有效地解決他們的生產生活問題，而且對于健全社區運行機制，強化社區建設，體現社區以民為本、貼近居民、服務居民的宗旨，具有積極的意義。努力開展社區殘疾人工作也是維護社會穩定、鞏固安定團結局面的重要途徑。社區穩定是整個城市穩定的基礎，殘疾人又是社區穩定的重要因素。現階段，我省城市殘疾人家庭生活水平普遍比較低，遇到的困難和矛盾比較多，如果處理不好，將會誘發社會矛盾，產生不穩定因素。各級殘聯要著力協助政府及有關部門將殘疾人的困難解決在社區，矛盾化解在社區，既扎扎實實地為殘疾人辦實事、解難事，又要主動為政府分憂，增強社區凝聚力，促進社會的團結和穩定。這是各級殘聯應盡的職責。辨證地看待事物，大局的發展與社會的穩定又必將為殘疾人工作的進一步開展提供堅實的保證和不竭的源泉。二者之間是相互聯系、相互促進的。

全力推進社區殘疾人工作還是新階段殘疾人工作的重點任務，是殘疾人事業繼續上臺階、上水平的重要推動力，是關注基層殘疾人工作、關注基層殘疾人生活、推進殘疾人事業發展的現實需要。一方面，通過建立社區殘疾人組織，可以加強殘聯與殘疾人的密切聯系，強化和鞏固殘疾人基層組織體系;另一方面，社區殘疾人康復、就業、維權、社會保障等工作的有效開展，為城市殘疾人事業加快發展提供了新的突破口。城市殘疾人生活在社區，需求在社區，服務靠社區，充分依托社區資源，幫助他們解決實際困難，將會有效推動殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現。

二、加強領導，加大力度，源頭推動

盡管社區內的各項殘疾人業務我們都非常熟悉，但如何在社區內開展好這些業務，我們還缺乏成熟的經驗，對其運行機制和工作機制等還缺乏深入地了解和研究。因此，作為理事長，必須學會在宏觀上把握，在源頭上推動，在領導上加強。

1、從組織上加強領導

一是市、區、街道殘聯要積極爭取黨委、政府的重視和有關部門的支持，加入同級社區建設領導機構，以在源頭上參與社區殘疾人工作的決策管理和組織領導。尚未加入領導小組的各有關殘聯，近期一定要積極加入。二是殘聯內部也要加強對社區殘疾人工作的領導，特別是啟動階段的重要工作，一把手要親自抓，分管理事長要專門抓，業務部門要具體抓，一級抓一級，一級支持一級，一級關心一級，一級對一級負責。

2、從制度上加強領導

一是積極推動同級社區工作領導小組建立定期分析、研究殘疾人工作的例會制度，以加強對社區殘疾人工作的領導和指導;二是積極推動同級社區工作領導小組建立目標管理責任制，按照職責分工，把社區殘疾人工作的任務、目標和責任分解到各職能部門，并爭取納入政府目標責任管理體系，進行管理和考核;三是各級殘聯要把社區殘疾人工作納入本系統的年度目標責任管理考核范圍，并細化目標，落實責任，督促檢查，確保社區工作的各項任務全面完成。

3、從規劃上加強領導

各級殘聯要積極爭取本級政府將社區殘疾人工作納入社區建設總體規劃，融為一體，同步發展，形成以社區居委會為核心，以社區殘疾人協會組織建設為基礎，以發展社區殘疾人服務為內容的工作格局。

4、從落實政策上加強領導

各級殘聯要進一步推動國家和省有關社區工作法規政策的貫徹落實，進一步貫徹落實省殘聯、省民政廳等14個部門20xx年印發的關于社區殘疾人工作的1號文件，并根據本地社區實際情況和殘疾人的需求，在殘疾人生活、就業、就學、康復和醫療服務等方面，在深入調研的情況下，推動政府和有關部門研究制定切實可行的優惠措施，以充分保障和維護殘疾人的合法權益。

5、從工作機制上加強領導

各級殘聯要把社區殘疾人工作納入重要工作日程，在工作排布上將社區殘疾人工作擺上重要位置，要了解、掌握社區殘疾人工作動態，定期研究部署社區殘疾人工作，及時解決存在的問題，切實做到社區殘疾人工作同社區建設和殘疾人事業同步發展。同時，要在政府的統一領導下，與有關部門密切配合，善于運用社會化工作方式開展工作。

三、把握關鍵，突出重點，狠抓落實

社區殘疾人工作涉及方方面面，但關鍵是要解決好四個問題：一是殘協組織建設問題，二是專職委員配備問題，三是工作經費問題，四是殘疾人自身作用發揮問題，亦即重點解決有機構管事、有人干事、有錢辦事、有人參與的問題。

1、關于社區殘疾人協會建設問題

社區殘協不是要不要建設的問題，而是如何加快建設的問題。中國殘聯要求“十五”期間100%建立殘協，做到“哪里有社區，哪里就有殘協”，我們現在的建成率只有85%，而我們有效的工作時間只剩下幾個月，難度很大，任務很艱巨，但是必須堅決完成。這不是一個單純的機構建設問題。沒有社區殘協，社區殘疾人工作便缺乏組織保障，缺乏橋梁紐帶和有效載體。沒有社區殘協組織建設的加強和到位，社區殘疾人的各項工作就無從談起。此請各地務必引起高度重視，年內加以解決。

2、關于社區殘疾人專職委員問題殘疾人專職委員不是要不要配備的問題，而是如何配備的問題。這是殘協能不能有效發揮作用的關鍵問題之一。關于專職委員配備的形式，全國各地有不同的做法。濟南市殘聯在全社會公開招聘殘疾人專職委員，并簽定勞動合同，辦理社會保險;青島市殘聯與財政部門利用就業保障金提供補貼，以配備專職委員;太原市杏花山區政府發文要求社區殘疾人超過100名的，必須有一名殘疾人進入社區居委會作為工作人員，同時承擔社區殘協的日常工作;也有的地方通過政府購買公益崗位的辦法來配備專職委員。我x市xx區安排“4050”人員擔任協理員，xx市xx區聘用優秀殘疾人或區專門協會委員擔任聯絡員，并在3000人口以上的社區設立一名殘疾人專職協理員。上述做法值得大家參考，特別是蚌埠和蕪湖的做法值得借鑒，很有新意與特點。各市、區殘聯要根據各自的實際，本著既要解決問題，又要體現長效機制，而且不會帶來后遺癥為原則，妥善處理好這個矛盾。不論怎么配，核心是工作要有人干。省殘聯黨組也在考慮這個問題，以期推動各地專職委員的配備。

3、關于社區殘疾人工作經費問題

工作經費問題是社區殘協能否有效發揮作用的另一關鍵問題，也是我省社區殘疾人工作中的瓶頸問題。北京市采取“市里投一點、區縣補一點、保障金中拿一點、社區居委會支持一點、社區單位捐一點”的辦法，多渠道籌集社區殘協工作經費;太原市杏花山區、街財政設立社區殘疾人工作專項經費，劃撥不低于10%的同級社區建設專項經費進入同級殘聯經費預算;重慶南岸區委出臺文件，為每個社區群團每年解決工作經費20xx元，街道根據工作情況還予以經費補助。我省是一個經濟欠發達的省份，要想普遍解決社區殘協的工作經費問題，確實非常困難，但有些市，如、等經濟狀況較好的地市，可以爭取政府及財政、民政等部門支持予以解決。此外，可引入市場機制，多渠道籌措經費。各市、區還可以按規定和程序啟動就業保障金用于業務培訓、推動就業等相關工作。

4、關于殘疾人主體作用的發揮問題

社區殘協是以殘疾人為主體的組織。在堅持社居委的領導的同時，必須堅持發揮殘疾人的主體作用。要充分重視殘疾人在自我教育、自我管理、自我服務中的積極作用。堅持社區殘協機構成員的產生，應該通過民主程序，由社區內的所有殘疾人選舉產生，有條件的社區可以直接選舉。通過教育、啟發、引導社區殘疾人的主體意識的形成，提高他們參與社區殘協事務和參加社區殘協活動的積極性、能動性和責任感。

同志們，社區殘疾人工作是一項涉及面較廣、工作難度較大的系統工程。各級殘聯要認真貫徹國家和省有關社區工作的文件精神，認真落實省殘聯兩次專題會議精神，進一步增強緊迫感，搶抓機遇，開拓進取，求真務實，努力推進社區殘疾人工作不斷向前發展。

殘疾人會議講話稿篇二

下面，按照會議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報，希望通過這次學習交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業做出更大貢獻。

一、堅持和諧發展理念，讓殘疾弱勢群體共享社會文明進步

我縣共有各類殘疾人人，占全縣總人口的%，是一個規模相對較大的弱勢群體。隨著構建社會主義和諧社會理念的提出，如何實現好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現實問題，成為縣委、縣政府“求發展、保穩定、促和諧”的重要議題之一，并經歷了一個從探索到逐步清晰的過程。

每年將扶危濟困和助殘工作納入為百姓辦實事的具體內容，并列入政府工作報告;縣委會、政府常務會每年專題研究殘疾人事業發展問題;在縣四大班子領導成員中實施“五個一”工作機制，其中之一就是每人分包一個特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業、子女上學等事項一包到底;建立長效機制，殘聯與民政部門統一協調，把名經濟困難殘疾人列入城鄉最低生活保障，并經常性開展慰問送溫暖活動。

扎實的工作舉措，得到了上級領導的充分肯定，我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現場會，年被國務院殘工委授予“全國殘疾人工作先進縣”稱號。省殘聯理事長同志評價我縣實現了四個“全省第一”：第一個開展了殘疾人危房改造工作，第一個建立了為殘疾人無償發放物品的“愛心超市”，第一個進行了鄉鎮殘聯換屆，第一個成立了鄉鎮殘疾人慈善救助會。

二、大力實施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍天

隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問題成為當務之急。安居才能樂業，沒有安全舒適的住房，就談不上提高生活質量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數、分清緩急、動態追蹤、逐步消除”的工作思路，連續實施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來，全縣累計投入資金萬元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實施，在社會上引起了強烈反響，營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進了干群和諧，維護了社會穩定，得到了社會各界的一致好評。

1、工作上求細。為查清底數，成立了縣、鄉、村三級農村貧困殘疾人住房狀況調查領導小組，對全縣個鄉鎮個村街的殘疾人進行逐戶走訪，做到縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶，為實施“危改工程”提供了準確數據。在此基礎上，科學制定年度改造計劃，保證新出現的危房能夠得到及時改造。在危房改造過程中，對涉及到的殘疾人進行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程真正讓群眾滿意。

2、工程上求嚴。縣委、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項領導小組，由主要領導親自抓，各鄉鎮分別確定具體責任人。為有序推進，建立了檔案跟蹤制度，根據危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實施過程中，堅持一步到位原則，統一施工材料，統一施工標準，安排專人嚴把工程質量關，嚴格驗收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。

3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調動各方面的積極性，我們在資金籌措上，采取了縣鄉兩級政府拿大頭，并向上級爭取一點、社會捐一點的多種籌資渠道。在責任機制上，分解落實鄉鎮、村街和有關部門責任，形成齊抓共建機制。工程建設過程中，黨政主要領導、主管領導多次到施工現場檢查質量、督導進度，協調各方關系，及時解決危改過程中遇到的具體問題。縣委、縣政府的高度重視和務實舉措，感召了廣大群眾，出現了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。

三、延伸織密服務網絡，讓殘疾群眾享受更多的生活便利

住房僅僅是生活必需的一個方面，要使特困群體切實感受到生活質量的提高，還需要提供“衣食住行醫”等多方面的便利，對此我們也進行了積極探索。

1、以“愛心超市”為平臺，建立經常性救助機制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長效工作機制，保障其有序運行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過拓寬社會捐贈渠道，實現了貧困殘疾人的經常化救濟，為他們的生活提供了最基本的保障。

一是抓基礎。為解決“愛心超市”的辦公地點和啟動物資，縣委、縣政府為縣殘聯及時劃撥了新的辦公場地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”;在全縣干部職工中廣泛開展捐贈活動，僅在三天時間里就收到衣物萬件，捐款萬元，為“愛心超市”的日后運行奠定了基礎。

二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲庫房，配備了消毒設施，對收到的衣物進行清理、消毒、分類;制定了《募集與接收制度》、《倉儲與保管制度》、《發放與領取制度》等多項管理制度，保證了“愛心超市”有效運轉。

三是抓延伸。按照“分片服務，就近領取”的原則，在部分鄉鎮建立了“愛心分社”，更加方便社會捐贈和殘疾人領取物品;對行動不便的殘疾人，實行上門服務。

三年來，“愛心超市”共發放衣物萬余件，發放特困救助款、慰問品總值近萬元，為多名殘疾人解決了實際困難。電視臺、日報、青年報等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟模式進行了報道，中殘聯領導來我縣進行調研，對此也給予了高度評價。

2、以“慈善救助會”為載體，建立全民救助機制。助殘工作不僅需要政府的引導與支持，更需要社會各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會”，資金來源以社會募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會”已發展到個鄉鎮，四年來先后募集資金萬元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會”被殘疾人稱為“有求必應、有難就幫”的民間“110”。

3、以完善救助網絡為支撐，全面解決殘疾人生產生活困難。近幾年，全縣累計為殘疾人發放低保金多萬元，減免個體從業稅等各類稅費近萬元;建立起高標準的殘疾人特殊教育學校，資助近名殘疾人子女進入大學深造;成立了殘疾人法律援助中心，免費提供咨詢多人次;建立了殘疾人康復指導站，結合家庭訓練，使多名殘疾人得到不同程度的康復，康復受益面達到%以上。在大力“輸血”的同時，縣委、縣政府積極為殘疾人創造就業機會，促進他們“造血”自立，自強進取。五年來，共安排殘疾人企業就業多人，扶持個體從業多人，幫助農村殘疾人從業近萬人。我們計劃在三年之內實現殘疾人家庭就業全覆蓋。

各位領導，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績，但距離人民群眾的愿望和上級的要求，還有一定差距。我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟市縣的好經驗、好做法，進一步加大工作力度，以實實在在的成績為打造“和諧社會”做出我們應有的貢獻!

殘疾人會議講話稿篇三

20xx年是全面落實殘疾人事業“”發展綱要的收官之年，全市殘疾人工作要以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“項目廣覆蓋、服務大提升、氛圍更濃厚”的工作目標，在發展殘疾人事業保障水平、服務能力、社會環境和權益維護等方面下功夫，攜手殘疾人在全市“挺進三十強，再創新輝煌”的征程中作出應有貢獻。

一、全面實施康復服務項目

實施“光明·關愛”工程，為150名低弱視力患者和350名白內障患者進行康復救助;實施0—14歲貧困殘疾兒童康復項目，為所有貧困殘疾兒童進行免費康復訓練，做好0—14歲貧困殘疾兒童康復訓練補助工作;實施 “義肢助殘”工程，免費為70例貧困缺肢者安裝假肢;做好輔具適配進家庭項目，免費為50戶貧困殘疾人進行輔具適配服務;繼續支持民辦康復機構——愛萌特殊兒童康復中心做好智障、聽力障礙和自閉癥貧困殘疾兒童的康復訓練。

二、有效開展教育就業工作

大力開展殘疾人職業技能和實用技術培訓，培訓殘疾人190人;認真實施“城鎮百萬殘疾人就業工程”，通過中介推薦就業、按比例安排就業等方式，新增殘疾人就業100人;努力做好創業富民工作和殘疾人自主創業貸款貼息工作，扶持10名殘疾人成功創業;積極協調相關部門，做好殘疾人就業保障金征收工作，力爭地稅代征、財政代扣殘疾人就業保障金達到800萬元。

三、積極推進扶貧保障工作

積極協調相關部門完善《**市殘疾人優惠照顧若干規定》，努力推動部分殘疾人康復服務項目納入醫保范疇;認真做好重度殘疾人特殊生活補助工作，確保重殘補助按時發放到位;積極協調住建局等部門，幫助更多的特困殘疾人無房戶、危房戶解決居住問題;做好殘疾人大學生、高中生和貧困殘疾人家庭子女大學生、高中生學費補助工作，做好殘疾人參加城鄉居民醫療保險、重度殘疾人參加基本養老保險政府補貼工作，實現應補盡補;重點推進居家托養工作，為160名智力、精神和重度肢體殘疾人及時發放居家托養補助，在有條件的鄉鎮扶持1—2個民辦殘疾人托養機構，為更多殘疾人提供托養服務;認真組織實施“連千村幫萬戶助殘扶貧工程”等重點項目;貫徹落實康復扶貧貸款貼息政策，加大貼息力度。

四、不斷強化組宣文體工作

認真組織開展第二十五個“全國助殘日”活動，積極舉辦我市首屆殘疾人相親活動;充分發揮殘疾人專門協會作用，積極指導各專門協會開展適合各類別殘疾人活動;加強殘疾人競技體育的發展，加大優秀殘疾人運動員的選拔和培訓，為上級輸送優秀殘疾人運動員;做好殘疾人證發放工作，為鄉鎮殘疾人開展下鄉鑒定辦證活動;加大殘疾人事業宣傳力度，與**日報、電視臺合作，全方位、深層次做好殘疾人事業的宣傳。

五、深入拓展信訪維權工作

加強維權服務，充分發揮殘疾人法律救助站的作用，加強殘疾人法律援助、法律服務工作;抓好相關惠殘政策的落實，做好殘疾人信訪工作，做到來信來訪熱情接待、限時答復，維護殘疾人群體穩定;實施“家庭暢行”工程，對50戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

六、主動激活社會助殘愛心

發揮省殘疾人福利基金會**市分會在殘疾人事業中的重要作用，鼓勵和動員社會各界力量廣泛參與殘疾人慈善活動，積極籌集善款及物資，為殘疾人提供實實在在的幫助;鼓勵各鄉鎮籌資設立鄉鎮專項助殘愛心基金，實現鄉鎮殘疾人愛心基金全覆蓋，為有效助推事業發展解決資金瓶頸;組織開展“一日工資助殘”活動，大力倡導扶殘助殘新風尚;進一步推介殘疾人自強模范和扶殘助殘先進典型事跡，倡導現代文明社會殘疾人觀，促進全社會進一步了解、關心、支持殘疾人事業;加強與義工聯聯系，積極組織開展“志愿助殘陽光行動”，推動志愿助殘工作持續健康發展。

七、大力夯實基層工作基礎

深入開展殘疾人工作明星鄉鎮、示范社區和星級社區創建工作，加大日常不定期督查，進一步推進我市基層殘疾人工作的全面均衡可持續發展;加強鄉、鎮級殘聯建設，不斷強化執行效率和服務能力，為有效落實各項工作任務提供有力保障;做好殘疾人專職委員管理和培訓工作，提升我市殘疾人工作者履職能力與水平。

八、切實加強干部作風建設

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力為殘疾人辦實事、解難題;嚴格遵守中央八項規定，公務招待嚴格按標準執行，公車使用堅決杜絕私用，上下班務必做到不遲到、不早退、不溜崗、不做與工作無關之事;大力加強自身建設，不斷提高工作水平和服務能力。

殘疾人會議講話稿篇四

在春暖花開之際，我們在這里召開全縣殘疾人工作會議，在此，我謹代表縣政府向出席會議的全縣殘疾人工作者表示親切的問候和崇高的敬意!

殘疾人不能脫離整個社會的發展，我們要站在改革、發展、穩定的大局和代表最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識殘聯工作的重要性和必要性。經過二十多年改革開放，我縣的經濟社會發展了，人們的生活水平普遍提高了，部分殘疾人先富了起來，但就殘疾人這個群體來說，由于他們身體上缺陷的原因，沒能跟上社會的發展，他們的社會生活狀況明顯落伍掉隊了。當前，社會弱勢群體是影響社會發展穩定比較突出的一部分。殘疾人問題不是孤立的而是全局發展中一個突出的社會問題。沒有殘疾人的穩定，就不能說社會的完全穩定;沒有殘疾人的小康，也不能說全社會進入小康;沒有殘疾人事業的發展，也就談不上社會的協調發展。對這一點，我們在思想上、意識上、定位上要準確把握。我們在考慮殘疾人問題時，必須從經濟社會同步協調發展這個大局去思考，去把握，通過推動殘疾人事業的快速發展，讓殘疾人隨著時代潮流共同進步。要樹立“只有跟進大局才能為大局所接收，只有融入大局才能真正發展自己”的理念，樹立樸方同志講的“五個不”精神：不動搖、不氣餒、不爭論、不攀比、不宣揚。高標準、高要求，按照新形勢、新任務的要求來評價我們的工作。要克服畏難情緒，抓住薄弱環節，振奮精神、開拓進取。要認真實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，認真踐行殘聯組織“代表、服務、管理”三項職能，切實維護殘疾人利益發揮殘疾組織的紐帶和橋梁作用，不斷增強工作的主動性、積極性、創造性，自己出題目，自我加壓力，努力促進殘疾人事業與經濟社會同步發展。

指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。”我們要努力營造開拓創新的氛圍，鼓勵創新，支持創新。殘聯的同志一定要有開闊的視野、廣闊的胸懷，要走出機關，深入到社會實踐中去，了解社會，了解世界。殘聯工作要把社會作為舞臺，尋找發展的機遇和辦法。我們一些同志駕馭新形勢的能力還不夠強，步子邁得不夠大。所以要認真總結檢查一下，殘聯過去工作中哪些好的做法，好的做法要繼續堅持;哪些做法與新形勢的要求不相適應，不合時宜的我們要及時拋棄。解決殘疾人事業中的問題，關鍵還是要靠發展，基點要放在依靠社會和市場機制上來。要以經濟為中心，把發展作為第一要務。我們還要經常問問自己是不是全身心地投入到工作中去，解決殘疾人的生活問題，加快殘疾人事業的發展。要靠自己的努力和市場經濟體制，現在是大好時機，要靠社會，這是一項光彩事業。我這里說的不是不要依靠政府，而是要從過去單一的依靠政府轉到依靠社會、依靠市場調動社會方方面面的積極性上來。既要依靠政府，又要發揮自身的主觀能動性，拓寬渠道，爭取社會各界關心支持，還要挖掘殘聯的職能優勢，打好市場品牌，用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、環境的支持，還有事業費及基礎設施建設。但要清醒地看到，殘疾人事業發展到今天，立足點要依靠市場機制，依靠社會力量，要整合社會資源、形成工作合力。我們殘疾人事業更大更長遠的出路在社會、在市場，要靠我們去組織、運作，推動方方面面、千家萬戶。要學習借鑒先進地區殘疾人事業發展壯大的經驗，運用社會力量，走社會化的路子。工作的社會化首先要有工作的網絡、隊伍，通過殘聯組織推動有力的開展活動，要動員組織全縣的青少年、老年人，還有志愿者隊伍以及社會各方面力量等，為發展殘疾人事業出一把力。殘聯的活動要有載體，形式可多樣化，特別是在籌措資金來源時，要積極主動與其他方面和企業合作，借牌運作。市場經濟條件下，殘聯要把全社會扶殘、助殘志愿隊伍和網絡作為殘聯工作的組織支撐，以活動和項目為載體，讓社會各種力量以不同的方式參與和支持殘疾人事業的發展，這是一塊巨大的資源，用好了，殘疾人事業的前景是非常廣闊的。

殘聯工作在突出“新”字的同時，更要體現一個“實”字，多辦實事，少搞形式。黨中央號召我們，全黨都要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。殘聯是做善事的，更應努力做好事關殘疾人事業發展全局和長遠的有影響的實事，一年辦幾件，要主動出擊，搞好操作。此外，殘聯工作的指標、目標也要實，工作要到位。要善于深入群眾，總結新鮮經驗，摸索新的辦法，扎實有效地做好新形勢下的殘疾人工作。在市場經濟的條件下，有作為才有地位，前幾年的工作實踐已經證明，殘聯工作要得到殘疾人的肯定，得到社會的支持，在社會中有自己的位置，要靠自己一步一個腳印，把真心實意的感情融化到具體的工作中去，以自己的人格力量把各項工作抓“活”抓“實”，有了效果，自然會得到大家的認同。良好的社會環境對發展殘疾人事業很有必要，也很需要。我們不僅要依靠現有的法律法規，用足用好各種政策，動員和組織各方力量，創造有利于殘疾人事業發展的和諧環境。在做好工作的同時，還要不斷加大宣傳力度，要“小題大做”，努力營造良好的社會氛圍。

四、進一步加強殘聯組織建設，求真務實，不斷提高為殘疾人服務的能力

發展殘疾人事業的關鍵在殘聯班子，事在人為。實踐證明，建設團結、堅強有力的殘聯領導班子，建立品德好、素質高、作風實、責任心強、能熱心為殘疾人服務的工作隊伍，至關重要。去年，縣殘聯進行了換屆。通過換屆，更多熱心于公益事業的新鮮血液注進了這個大家庭中，使殘聯機構更加充滿生機與活力。因而，進一步加強殘聯組織建設，才能使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。殘疾人工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，發揚拼搏進取、真抓實干的良好作風，展示自強不息、勇攀高峰的風采，進一步增強工作的光榮感和責任感，確立為殘疾人服務的思想，提高為殘疾人服務的本領。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，不辭辛勞，熱愛殘疾人工作，奉獻殘疾人事業，促進我縣殘疾人事業再上新臺階。

謝謝大家!

殘疾人會議講話稿篇五

一、全縣殘疾人工作的回顧和總結

1、民生工程

——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯成立以來，財政投入最大、受益人數最多、社會反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實際的關懷，為了圓滿完成這項工程，縣委縣政府高度重視，成立高規格領導小組，全縣上下統一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實。在縣鄉殘聯人員少，任務重的情況下，加班加點，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開公正公平的原則，確保應救盡救一個不漏，經過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發放救助資金571.62萬元，真正體現了“普惠加特惠”的制度，有效促進了我縣殘疾人工作的開展。

——貧困白內障患者復明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯、衛生、財政部門齊心協力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術對象，超額完成390例復明手術任務，無一例并發癥，使391名貧困白內障患者重見光明。在整個工程實施進程中，各級殘聯人員全程參與，全程免費，全程服務，優質的服務和理想的術后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。

——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個沉重的負擔。為解決他們的實際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯與阜陽三院進行聯系，聘請阜陽三院的專業醫生來我縣各鄉鎮為精神殘疾人進行現場鑒定，現場辦證，為了簡化程序，集中時間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續、進行申報，為1303名貧困精神殘疾人發放藥費補貼65.15萬元。

民生工程的實施，改善了貧困殘疾人的生活，培養鍛煉了各級殘聯隊伍，加強了部門之間協作關系，提升了政府良好形象，密切了干群關系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風尚，產生了積極的政治影響和較好的社會效益。

2、殘疾人基本情況調查。按照省殘聯要求，我縣從8月啟動了殘疾人基本情況調查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了專款，成立了組織，下發了方案;召開了殘疾人基本情況調查動員暨培訓會議，本著“六個好”(思想統一好、組織領導好、輿論宣傳好、隊伍組建好、經費保障好、數據質量好)和“六個一點”(組織嚴一點、宣傳濃一點、方法細一點、獎勵大一點、時間提一點、檢查勤一點)的精神，我們通過培訓、宣傳、調查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調查任務，調查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數89055人，占全縣總人口的5.99%。

3、殘疾人就業工作常抓不懈。殘疾人就業是殘疾人平等參與社會，共享社會文明成果的體現，我們始終把就業培訓及就業資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽盲人按摩班學習，并安排輸送到外地就業，利用“千元就業工程”為95名有就業需求的殘疾人每人提供1000元就業扶持資金，使他們學習到一技之長，實現就業目的。

4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著力點和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實施了復明手術。免費發放了120輛輪椅，幫助殘疾人節省各項費用近40萬元。

5、組織建設逐步強化。基層組織建設是我們面向廣大農村殘疾人的服務窗口，工作平臺和基礎，也是現階段推進“兩個體系”建設的必然要求。，鄉鎮殘聯在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發揮了重大作用。村(社區)殘協組織也在摸索中發展，并積極摸索探索建立相關的長效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務的能力。

6、加強宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節日之際，通過張貼標語、懸掛條幅、發放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預防殘疾和康復知識，又宣傳了殘疾人事業的法規和政策，進而擴大了社會影響;利用電視、報刊等方式，大力宣傳黨和國家有關殘疾人的法律、法規和優待政策，宣傳殘疾人中涌現出來的先進典型，弘揚了殘疾人自強不息的精神，營造了殘疾人事業發展的良好輿論氛圍。近年來，我縣高度重視培養殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂活動，從中發現人才培養人才，去年我縣張村鎮殘疾人舉重運員王康康已被國家舉重隊選中，上調到國家舉重隊。

過去的一年，是我縣殘疾人事業發展又好又快的一年。殘疾人事業與我縣經濟社會發展貼得越來越近，惠殘政策建設進一步加強，經費投入快速增長;貧困殘疾人生活水平進一步好轉，康復受益面大幅拓寬，基層組織建設得到進一步加強，維權信訪得到進一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權益得到更好保障。

一年來所取得的成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各級各部門深刻理解、密切配合和社會各界關心幫助的結果，是廣大殘疾人頑強拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的結果。在此，我代表縣殘聯，向所有關心、重視、支持殘疾人事業的各級各部門領導和社會各界致以崇高的敬意。

二、20xx年工作意見

20xx年是我縣殘疾人“兩個體系”建設的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個體系”建設這個大局，堅持政府主導，社會參與，充分發揮殘聯的作用，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平，全面推進殘疾人工作，力爭我縣殘疾人事業再上新臺階。

1、重點抓好民生工程。

民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務、服從于人民群眾需求、體現人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，這是對“以人為本”理念的堅持，是對始終把民生放在心上的堅守，今年民生工程必須按省實施方案要求，嚴格操作規程。

——進一步抓好貧困白內障患者復明工程。今年，要繼續緊緊圍繞“人人享有基本醫療衛生服務”和“殘疾人人人享有康復服務”目標，加快推進康復工作，繼續實施300例貧困白內障患者免費復明工程任務，我們要精心組織，認真實施，確保高質量、高效率的完成任務。時間要求是2月份為宣傳發動，3月份篩查復查確定手術對象，4月份手術，上半年完成任務。

——進一步抓好貧困精神殘疾人藥費補貼項目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費補助，今年任務數比去年多330人，申報方法更加簡便，請各鄉鎮要重視做好宣傳發動工作，協助精神殘疾人做好相關申報資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費補助，同時接受社會監督。對弄虛作假、違反資金使用規定或擠占、挪用項目資金的，將追究責任，時間要求是：3月底上報結束，4月底手續資料完善齊備并打卡發放。

——實施好貧困殘疾兒童搶救性康復項目。這是今年新納入民生工程的新項目，康復是幫助殘疾人恢復或補償功能、提高生存質量、改善殘疾人基本生活狀況、增強社會參與能力的基礎和重要途徑。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關文件精神，進一步改善廣大殘疾人的生活水平和質量，共享經濟社會文明成果，共建和諧社會，大力推動殘疾人康復工作全面持續發展，實現國務院提出的到20xx年殘疾人“人人享有康復服務”的目標開展此項目。

資助對象為我縣符合條件的城鄉有康復需求的貧困殘疾兒童，其中優先資助城鄉低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉鎮要加大對此項民生工程的宣傳力度，對貧困殘疾兒童進行摸底、統計，時間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統計并上報到縣殘聯，4月份開展分類逐步實施該項目。

2、學習貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》。《條例》經12月28日省十一屆人大會第三十次會議通過，自20xx年2月1日起實施。條例的分布實施，標志著我省殘疾人權益保障工作站在了一個新起點，殘疾人又迎來了一個新的春天，殘疾人事業發展進入了一個新階段，必將為我省“”乃至今后一個時期全省殘疾人事業發展提供有力的法律依據，必將進一步引起全社會對殘疾人事業的高度關注，對于維護我省殘疾人合法權益、保障殘疾人切身利益，引導社會各界樹立“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的良好社會風尚，共同營造有利于殘疾人事業發展、共建和諧社會的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當前工作的重要內容，廣泛動員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請為我們對《條例》進行講解解讀，請大家一定認真聽記。

3、全面推進殘疾人基層組織建設。基層殘疾人組織是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶，是發展殘疾人事業的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設仍面臨著諸多困難和問題，鄉鎮殘聯組織建設比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(助)理員配備未落實。今年是鄉鎮殘聯的換屆年，省、市殘聯要求換屆時鄉鎮必須配齊專職殘聯理事長及殘疾人協理員，村殘協要配備一名殘疾人助理員，鄉鎮殘聯理事長必須是在職公務員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯已經與縣委縣政府匯報，正在操作此項工作。

繼續加大殘疾人就業保障金的征收力度。殘疾人就業保障金是國家設立的促進殘疾人就業的政府性基金，在擴大殘疾人就業，維護殘疾人勞動權益等方面發揮了積極的作用。各用人單位要認真履行義務，按規定足額繳納殘疾人就業保障金，未按規定繳納殘疾人就業保障金的，分別由地稅、財政、殘聯等部門給予警告，責令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。

5、全力做好殘疾人信訪維權工作。強化“信訪無小事”的理念，堅持“細心、耐心、熱心”的服務態度，推行殘聯班子成員定期接訪制度，暢通網上信訪渠道，認真做好各項政策的宣教、落實工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權，全面貫徹落實《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。

6、繼續做好宣傳文化體育工作。大力宣揚人道主義思想和現代文明社會殘疾人觀，促進社會形成理解、尊重、關心和幫助殘疾人的良好風尚，創造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿論環境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強不息精神的生動展示。我們將繼續加大文化項目創新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動，選拔優秀殘疾人運動員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚殘疾人自強不息精神。

7、全面落實并建設好基礎服務設施。殘疾人康復(托養)中心是指綜合的、協調地應用醫療的、工程的、教育的、職業的、心理的、社會的和其他措施，對殘疾人進行治療、輔助、訓練、輔導來補償、提高或者恢復殘疾人的功能，增強其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會生活的自身條件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無監護人的重度殘疾人進行集中托養的場所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復項目就需要康復中心對符合條件的兒童進行康復，但由于我縣康復中心未建設好，所以需要康復的兒童都要到其他市縣進行康復，對需要康復的兒童來說十分不便。今年縣殘聯將推進康復(托養)中心建設，爭取省、市殘聯及縣委縣政府的支持，年內建成并投入使用。

同志們，更加關注民生，預示著各級殘聯組織在促進和諧社會建設中，承擔更多職責，發揮更大作用。這必將為殘疾人事業發展提供重大機遇和強大動力，同時也給殘疾人工作帶來新的挑戰。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，在縣政府殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，搶抓機遇，迎接挑戰。開拓創新，奮力拼搏，為推進我縣殘疾人事業在新的起點上加快發展，做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

殘疾人會議講話稿篇六

孫理事長一行不辭辛勞蒞臨××調研指導工作，我們深受鼓舞和鞭策。在此，我謹代表中共××縣委、縣人民政府，對大家的到來表示熱烈的歡迎，對各位領導給予××殘疾人事業的關心、支持表示衷心的感謝!借此機會，簡要將我縣“”期間殘疾人工作作個簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。

××縣共有人口41.2萬，其中殘疾人口2.4萬，約占總人口的5.6%,其中貧困殘疾人口約8000人。縣殘聯1989年成立，20xx年升格為正科級群團組織，機構單列，經費全額預算，編制7人，下轄殘疾人就業服務所。多年來，縣委、縣政府高度重視殘疾人事業，全面執行殘疾人保障政策，殘疾人事業取得長足進步。

(一)發展環境不斷優化。縣委、縣政府將殘疾人事業納入重要議事日程，每年專題研究部署。逐年遞增殘疾人事業相關經費，從20xx年的30萬元至20xx年的120萬元，三年增長400%。切實加大了宣傳力度，先后制作專題電視宣傳片，印發宣傳手冊，使殘疾人工作政策深入人心。積極開展自強模范、助殘先進個人評選活動和“1+1”幫扶、紅領巾助殘、志愿者助殘等助殘活動，使扶殘助殘蔚然成風。

(二)殘疾人康復成效較好。20xx年以來，全縣有3000余名殘疾人得到不同程度的康復，其中，1200名白內障患者實施復明手術，貧困低視力殘疾人免費配用助視器88人，貧困肢體殘疾人免費安裝普及型假肢36人,聾兒語訓27人。同時，對貧困重度下肢殘疾人免費發放輪椅、拐杖，盲人免費發放盲杖、盲表，共計供應各類殘疾人輔助用具1430件。

(三)殘疾人素質普遍提高。殘疾兒童少年教育納入“普九”義務教育規劃，義務教育階段在讀殘疾學生237人，其中在上級特教學校就讀21人，入學率達80%以上。全面落實殘疾學生和貧困殘疾人子女的“兩免一補”。建立助學金制 度，資助殘疾中小學生142人次，資助金額9萬余元，實行殘疾大學新生一次性資助，資助殘疾大學生2人。

(四)殘疾人就業保障有力。穩定殘疾人集中就業，新增盲人按摩機構2家，縣內福利企業達到6家。積極推進按比例安排殘疾人就業工作，全面實行殘疾人就業保障金財政代扣、地稅代征，三年累計征收殘疾人就業保障金150余萬元。扶持殘疾人個體就業800余人，推薦殘疾人就業72人，殘疾人勞務輸出達3000多人。大力開展殘疾人職業技能和實用技術培訓，共計培訓400余人次。

(五)殘疾人扶貧成效明顯。持續開展助殘日、春節慰問活動，走訪慰問貧困殘疾人家庭1697戶，發放慰問金29萬元。建立特困殘疾人救助制度，增列特困殘疾人救助經費財政預算，發放救助金18萬元。啟動彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，投入危改資金35萬元，為50戶貧困殘疾人改造了住房。全縣有6300多名貧困殘疾人納入五保、城鄉低保，21000多名殘疾人參加了新型農村合作醫療保險。

(六)殘聯組織發展壯大。縣殘聯自身建設得以加強，基礎設施投入增大，20xx年以來，投資109萬元(其中省發改委20萬元、省殘聯8萬元、市財政26萬元、縣財政35萬元，殘聯自籌20萬元)，建成集辦公、康復服務、就業培訓于一體的殘疾人綜合服務樓，購置工作用車，改善工作環境。殘聯組織迅速發展，縣級成立殘疾人就業服務所，鄉鎮成立殘聯組織，配備兼職理事長。20xx年，縣殘聯召開第二次代表大會，完成換屆選舉。同時，成立肢體殘疾人協會、盲人協會、聾啞人協會、智力殘疾人親友協會、精神殘疾人親友協會等五個專門協會，加強組織聯系，提升服務功能。

一是殘聯組織有待健全。尚未形成縣、鄉、村三級殘聯組織網絡，鄉鎮殘聯未配備專職理事長，村級未普遍建立殘協組織。殘疾人工作信息渠道不暢，管理欠到位，服務不及時。

二是工作基礎比較薄弱。服務設施建設滯后，縣內無康復訓練指導機構、康復醫學科室、特教學校。專業人才極度匱乏，康復技術人才、特教師資接近空白狀態。

三是服務質量亟待提高。康復、教育、就業、文化體育等方面服務不到位，離政策要求和殘疾人的需要還有一定距離。康復服務業務面不寬。精神病防治、聾兒語訓、肢體殘疾兒童康復訓練、盲人定向行走、社區康復服務等業務起步艱難。就業服務有限。職業技術和實用技術培訓數量不多且與市場需求結合不緊;引進和建設福利企業、盲人按摩機構、工療機構、庇護性工場等集中安置殘疾人就業的項目不多;按比例安排殘疾人就業政策執行有差距，尤其是企業單位殘疾人就業保障金征收率偏低;殘疾人就業扶持力度不大，安置渠道不廣。殘疾人職業教育和文化體育服務貧乏。

四是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設與經濟社會發展步伐不協調，與殘疾人需求不適應，貧困殘疾人看病難、住房難、工作難、學習難等問題依然突出。城鄉低保水平低，城鎮60-170元/月，農村30-50元/月，且低保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難。農村殘疾人參合參保率較低。

導致上述問題的主要原因有：

一是經費投入有待加大。我縣是一個農業縣，財政規模小，殘疾人事業面臨縣財政投入不足，上級財政投入無力的窘境。以20xx年為例，按殘疾人口人均100元的標準計算，全縣共需投入殘疾人事業費240萬元。而同期縣財政總收入僅2.7億元，財政供養人員1.2萬人，以我縣目前的財力，僅勉強保障行政機構運轉和干部工資，財政負荷較大。盡管如此，我縣20xx年殘疾人事業經費支出仍達120萬，但距事業實際需求缺口較大。經費短缺嚴重制約著我縣殘疾人事業的全面、持續發展。

二是工作方式優待改進。殘疾人工作發展不平衡，整體水平仍然停留在傳統的救濟層面。殘疾人康復、教育、就業等方面進展艱難;爭取中央、省級殘疾人工作項目和康復扶貧貸款、彩票公益金等專項資金少;解決殘疾人問題的方法不多、手段有限、成效不顯。

三是協調配合有待加強。殘聯組織的橋梁和紐帶作用發揮不夠充分，在對殘疾人的生活、康復、就業、教育、文化保障方面，與民政、教育、衛生、勞動、建設、文化、體育等相關職能部門溝通不夠，缺少聯動，因此不能將殘疾人事業發展規劃完全融合、落實到相關部門的工作計劃和項目建設中去。

(一)進一步拓展殘疾人康復服務。努力創造條件建立殘疾人康復機構，縣級醫院建立康復醫學科室，引進和培養康復專業人才。實施一批重點康復工程，推動“白內障無障礙區”建設，推廣普及型假肢安裝，免費發放精神病防治藥物。建立殘疾人用品用具供應站，組織供應各類輔助器具。

(二)進一步促進殘疾人充分就業。開發城鎮殘疾人就業崗位，提高社會公益事業、公共服務行業殘疾人就業比例。組織和扶持農村貧困殘疾人發展種植、養殖、農產品加工業。規范殘疾人就業保障金征收和管理工作，全面推進按比例安排殘疾人就業政策的落實。完善優惠政策和措施，扶持福利企業、工療機構、庇護性工場穩定健康發展。開展殘疾人職業技能培訓和農村殘疾人實用技術培訓，拓展服務項目，提高服務質量和服務效率，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。用好用活殘疾人就業保障金，研究、探索殘疾人就業崗位補助、殘疾人個體創業小額貸款等就業扶持辦法，激發企業安置殘疾人就業和殘疾人個體創業的積極性。

(三)進一步發展殘疾人特殊教育。繼續以隨班就讀為主體，充分利用省、市特教資源，基本普及殘疾兒童少年義務教育。全面落實殘疾學生“兩免一補”。建立健全助學金制度，實現貧困殘疾學生人人享受政府資助的目標。努力創造條件開辦特教學校、特教班，加強特殊教育師資人才隊伍建設。推廣中國手語、盲文符號。

(四)進一步構建殘疾人保障體系。完善殘疾人社會保障政策，確保城鎮殘疾職工參加基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育保險。落實和完善城鎮貧困殘疾人個體工商戶參加基本養老保險補貼制度，鼓勵并組織個體就業殘疾人參加社會保險。幫助農村貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，并按規定給予醫療救助。及時向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障，幫助農村貧困殘疾人參加農村社會養老保險，對城鄉“三無”重度殘疾人，按照規定予以供養、救濟。

(五)進一步加大扶貧開發投入。積極爭取康復扶貧項目支持，向貧困殘疾人發放小額貼息扶貧貸款。實施農村貧困殘疾人危房改造，鼓勵農村安居工程、城市廉租房向貧困殘疾人傾斜，基本解決貧困殘疾人住房難問題。

(六)進一步加強殘聯組織建設。建立殘疾人康復、教育、就業服務設施，健全社區、村委會和企事業單位的殘疾人組織，完善殘聯組織網絡。健全殘疾人專門協會，密切聯系廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。積極培養、培訓殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業道德水平和綜合服務能力。

同時，在文化體育、社會環境、維權等方面，進一步落實政策，完善管理，強化措施，推動殘疾人事業全面發展。

一是建議加大上級財政的投入，保障殘疾人事業經費。近年來，中央財政大幅加大對農業農村、基礎設施、社會保障等領域的投入，極大地減輕了基層在民政、衛生、教育、農業、水利、勞動和社會保障等相關行業的經費壓力，促進了相關事業的健康、快速發展。殘疾人事業是一個復雜的社會工程，需要巨額的經費投入，尤其離不開中央財政的大力支持。中央政府提高殘疾人事業預算，加大對殘疾人事業轉移支付力度，是基層政府和廣大殘疾人的共同心聲。

二是建議建立政府補助制度，激發殘疾人參與社會生活的積極性。建立殘疾人康復、教育、就業政府補助制度，落實補助經費。如在就業方面，可參照勞動和社會保障部門零就業家庭援助、下崗職工就業扶持等方面的經驗，向企業購買殘疾人就業崗位，激發企業安置殘疾人就業的積極性;在康復方面，按一定比例補償殘疾人的康復費用，或將康復費用納入醫療保險報銷范圍;在教育方面，擴大特教補助發放范圍，保障非特教學校的殘疾學生受教育的權利。

三是建議研究制定殘疾人分類救助辦法，切實保障貧困殘疾人的生活。研究制定殘疾人分類救助辦法、專項救助制度，制定重度殘疾、特困殘疾人、一戶多殘等殘疾人家庭的五保、低保特惠標準;研究制定殘疾人參加農村合作醫療、社會保險補助制度，提高參合參保率。

四是建議加快殘疾人事業信息化建設步伐，實現殘疾人事業的科學管理。當前，殘疾人事業的業務管理、事業統計與信息時代的要求極不協調，與其他領域、其他行業的差距明顯。盼望上級殘聯早日建立基層信息化工作平臺、開發綜合業務數據管理系統，完善殘疾人事業統計指標體系，提高殘疾人工作管理水平、效率，提高統計數據的科學性和準確性，實現殘疾人事業現代化管理和可持續發展。

各位領導，××殘疾工作能取得成績，得益于各位領導的關心和支持，借此機會，衷心希望孫理事長及各位領導一如既往地關心、支持××的殘疾人工作，關心、支持××的縣域經濟社會發展。衷心祝愿大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事勝意。

殘疾人會議講話稿篇七

老師們，同學們：

今天國旗下講話的主題是：關愛殘疾人。

當我們每天迎著朝陽，走在上學路上的時候，你可曾看到在我們身邊還有一些人是依靠冰冷的輪椅、沉重的拐杖艱難前行?當我們欣賞著五彩斑斕的世界，聆聽著悅耳動聽的歌曲的時侯，你可曾發覺在我們的周圍還有一群人卻連看一眼藍天，聽一聲鳥叫都是他們一生最大的奢望?當我們喜怒哀樂溢于言表的時侯，你可曾意識到，在我們的身邊還有一些人的喜怒哀樂他們全然不知?他們就是我們平時所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經歷過無數的磨難，他們哪怕要取得一點點成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒有向命運低頭，用自己的意志去搏擊、去創造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。

同學們，理解、尊重、關心和幫助殘疾人是中華民族的傳統美德，讓我們進一步弘揚中華民族偉大的人道主義精神和傳統美德，大家手拉手，齊努力，關心、愛護、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻出自己的一份愛心!共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍天!

殘疾人會議講話稿篇八

老師們、同學們：

早上好！

今天我們五（1）班演講的題目是

做陽光天使，幫助身邊的殘疾人

同學們，今天是2012年12月3日，也是第20個世界殘疾人日。今年的主題是“共建更美好世界，造福全民，造福參與發展的殘疾人”。

由于生理、法律和社會方面的障礙，殘疾人往往不能和正常人一樣平等地享受政治、經濟、社會和文化等權利。這種現象長期以來一直未能受到社會的足夠重視。1976年，為喚起社會對殘疾人的關注，聯合國大會宣布1981年為 “國際殘疾人年”，并確定了“全面參與和平等”的主題。1982年12月，第37屆聯大通過了《關于殘疾人的世界行動綱領》，宣布1983年至1992年為“聯合國殘疾人十年”，同時呼吁世界各國及國際組織積極開展活動，增進人們對殘疾人的理解和尊重，改善殘疾人的生活狀況，使他們享有參與社會的平等機會。

1992年10月12日至13日，第47屆聯大舉行了自聯合國成立以來首次關于殘疾人問題的特別會議。大會通過決議，將每年的12月3日定為“國際殘疾人日”（國際殘疾人日”的確立，說明在世界范圍內，殘疾人事業日益引起廣泛關注，不同種族的人們都開始形成一個共識，殘疾人事業是人道主義的事業，是一項崇高而又光榮的事業，是人類進步和正義的事業。慶祝國際殘疾人日給人們提供了一個機會，使其改變對殘疾人的態度，并消除影響殘疾人充分參與到生活各個方面中來的障礙。

幫助殘疾人

我們要幫助殘疾人走出陰影，讓他們自信快樂的生活，讓春天的陽光早點照在他們的身上。在我們的身邊，有許多種人，但大致可分為四種：1.有權勢的人；2.有錢財的人；3.普通人；4.弱勢群體。弱勢群體中最受人們歧視的是殘疾人。

雖然有人去關心他們，幫助他們，但大多人都會對他們置之不理甚至給予嘲笑，想要幫助殘疾人，第一點就是不小看他們，因為，殘疾人也很偉大： 海倫#8226;凱勒好像注定要為人類創造奇跡，或者說，上帝讓她來到人間，是向常人昭示著殘疾人的尊嚴和偉大。

霍金是誰？他是一個大腦，一個神話，一個當代最杰出的理論物理學家，一個科學名義下的巨人??或許，它只是一個坐著輪椅，挑戰命運的勇士。

高位截癱的張海迪，1955年9月生于濟南，漢族，哲學碩士，中共黨員，山東省作家協會創作室一級作家，九屆、十屆、全國政協委員，中國殘疾人聯合會副主席、中國作家協會全國委員會委員，山東省作家協會副主席。

還有桑蘭、阿炳等許多人。他們雖是殘疾人，但也很偉大。所以我們不能小看殘疾人，要去關心他們，幫助他們。

殘疾人往往非常自卑，覺得自己低人一等，所以需要我們用愛心去感化他，讓他感到很自信。

如果鄰居是殘疾人，我們要多陪陪他，多關心他，家里有什么好吃好用的，盡量分給他一些，讓他感覺這世界有愛，有溫暖，有關心自己的人。

我們要幫助殘疾人走出陰影，讓他們自信快樂的生活，讓春天的陽光早點照在他們的身上。

讓我們行動起來，幫助殘疾人實現生命的價值吧！

尊敬的各位領導和各位來賓：

您們好！

我是。。，非常榮幸我能有這個機會代表我身后的廣大殘疾朋友站在這里發言！感謝市政府，區政府各級領導，社會各界愛心企業、愛心人士長期以來一直的關注和關愛，你們的支持，讓我們由衷地感到溫暖和感激！

作為一名肢體殘障者，我深深地明白身體的不便帶給我們的學習、生活和工作多大的改變也同時給我們至親的家人帶來多大的痛苦。但我相信痛苦總是孕育著幸福，正是那成長過程中一路遇到的各種艱難和不易磨礪了我們，讓我們不再悲觀，抱怨，我們的內心也因此變得真正的強大。感謝那些繞不開的挫折，感謝愛，是你們讓我們發現了自己的勇敢并愉快地接受了自己，雖然身體上不再完整，但生命依然可以美滿，綻放她獨特的光彩。生活不相信眼淚。我們知道每一天的生活都需要堅強，需要奮發向上，才能不落后，才能在競爭中保持自己的先進。而我們也只需要一個機會，一個讓我們可以重新開始，證明自己體現自身價值的機會！一份工作，對于我們的意義，不僅是解決溫飽，對于家庭我們所應承擔的那份責任，更是意味著一份人生的尊嚴！

擔，他們一樣可以成為社會物質財富的創造者，一樣可以成為企業的主力軍。

我希望社會各界尤其是各位企業界的同仁，進一步理解、尊重、關愛殘疾人，樹立新的殘疾人觀，摒棄和改變對殘疾人的歧視和誤解，在追求經濟效益的同時，也要盡一份社會責任和義務，用實際行動，響應黨和政府的號召，為國家分憂解難，為殘疾人提供合適的崗位，給他們一個展示自我回報社會的舞臺！

我也衷心地希望廣大殘疾人朋友，樹立生活的勇氣，更加“自尊、自信、自強、自立”，用自己的實際行動證明自己的人生價值，回報社會，成就自我！同時也預祝各位殘疾朋友能早日找到一份稱心如意的工作，實現幸福就業，共享發展成果！并祝愿我們的明天會更好！最后，預祝本次殘疾人招聘會圓滿成功！讓我們再次以熱烈的掌聲向歷年來關心和支持殘疾人事業發展的各位領導、各位企業家以及新聞媒介的朋友們表示崇高的敬意和真誠的感謝！

謝謝！

二0一二年五月十八日

可以說，我們用自己的辛勤勞動向我們證明了一點，那就是殘

疾≠殘廢，殘疾人不是家庭的負擔，更不是社會的負擔，他們一樣可以成為社會物質財富的創造者，一樣可以成為企業的主力軍。

我希望社會各界尤其是各位企業界的同仁，進一步理解、尊重、關愛殘疾人，樹立新的殘疾人觀，摒棄和改變對殘疾人的歧視和誤解，在追求經濟效益的同時，也要盡一份社會責任和義務，用實際行動，響應黨和政府的號召，為國家分憂解難，為殘疾人提供合適的崗位，給他們一個展示自我回報社會的舞臺！

我也衷心地希望廣大殘疾人朋友，樹立生活的勇氣，更加“自

尊、自信、自強、自立”，用自己的實際行動證明自己的人生價值，回報社會，成就自我！最后，預祝本次殘疾人招聘會圓滿成功！讓我們再次以熱烈的掌聲向歷年來關心和支持殘疾人事業發展的各位領導、各位企業家以及新聞媒介的朋友們表示崇高的敬意和真誠的感謝！

謝謝大家!

我們只有這輩子

尊敬的各位領導、朋友們：

我演講的題目是《我們只有這輩子?》，有這么一句話：生也容易，死也容易，生活不容易。生命只有一次，那么，我們應該如何去把有限的生命，活得更精彩更快樂呢？帶著這個問題，我們繼續聊下去。。

常聽人抱怨：我時運不佳，沒攤上一個好崗位，否則咱也能體面體面！是啊，和諧年代，普通工作，我們很平凡。但我要說，偉大往往在平凡之中顯現，平凡也可將生活過得很精彩！

今天，我就和大家分享一位普通共產黨員的故事。他沒有豪言壯語，沒有驚天動地的事跡，有的只是無私無畏，默默奉獻。這個人，就是我工作上的領導，大智街泰寧社區的書記---汪**。他身上的兩個閃光點是讓我這個身體健康的人所欣賞和深深敬佩的。

汪**，如此堅毅的名字也鑄就了他一生“自立自強”的性格。41歲的汪**從1995年在社區工作已經有16年了。從毛頭小伙子干到社區群干，并當選為社區書記。2006年獲“省優秀社區殘疾人專職委員”，2007年度武漢殘疾人自強模范。更帶領社區整個團購多次獲得“省級和諧社區”“武漢市先進集體”等一系列光榮。

這些榮譽放在普通人身上，大家都會笑笑說，努力后就可以達到的吧，但我要告訴大家的是，這樣一位凡事以身作則，全心全意為居民服務，讓人尊敬的書記是一位殘疾人時，大家是否也有某些情愫在內心感動著，是否也想進一步去了解這位平凡而又處處彰顯著不平凡的殘疾人書記呢。

汪**不是天生的殘疾，在他6歲時因為一場意外而失去了自己的左臂。上帝關了一扇門，同時也會開一扇窗。命運很奇妙，成為殘疾人，以為一生就此萎靡不振，不曾料想，只因在馬路上看到一位獨臂殘疾人自已騎車的瞬間，年少自閉的他，內心頓時感悟：“失去了健康，但我還擁有很多，人都是空空地來，空空地去，最后能帶走的就只有心中的那點東西，心的快樂才最重要。”于是，他默默給自己下了決心，身殘志堅，要用積極陽光的心態面對以后的每一天。天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨。汪**18歲就只身一人來到武漢闖蕩，辦過工廠、開過門面、值過夜班，臟活累活、人生的大起大落他都經歷過，如今還能以樂觀的心態努力的工作著、生活著，并感染著身邊所有的人。

汪**長的不算帥，真的，談不上帥。但男人重要的是什么，內在！

記憶中有這么一個插曲，一位腿不方便的殘疾居民沒有工作經歷，面對可以去沃爾瑪應聘收銀員工作時，他猶豫了，自卑的數落自己沒長相，沒信心，腿又殘疾，哪個公司敢用啊。汪**聽到他膽怯的心聲后，笑了笑，說：“是啊，現在的社會，人的外貌往往就是自己的廣告”，聽到這里，我們都倒抽一口氣，怎么這樣說呢，不鼓勵反而更打擊呢？不料，汪**說了句更經典的話“但是，現在你要對自己說，我要把廣告砸了，靠質量取勝！”。一個回轉峰下來，我們大家都聽笑了，原來還是激勵啊。最完美的結局是這位殘疾朋友立即去參加了面試，并且如愿成功了，他在自我介紹中引用了書記的這一席話引得面試官的認可。更通過努力很快適應了自己第一份工作轉為正式員工，現在工作得很開心，很滿意。

其實，類似這樣積極樂觀的幽默經常出自書記的口中，書記的帥氣不是存浮于外表，他那強大的內心才是最讓人欣賞與敬佩的。

自08年當選為社區書記后，我們團隊也跟隨著他的16字口號“堅持學習，熱情服務，勤奮工作，互幫互助，資源共享，快樂生活”而有了不一樣的變化。大家相互學習，相互幫忙，共享辛酸，共享快樂。在他的帶領下，社區宛如就是自己第二個家。

汪**是位殘疾人，對殘疾人在工作、學習、生活中所有的不方便深有感觸，但他卻抓住了上帝之窗，就是這扇積極向上，樂觀心態的窗戶，促使他一生都在自強不息努力向上。這就是他的第一個閃光點。他用這份樂觀感染著社區所有的殘疾朋友，更是以身作則感動著身邊所有健全人的心靈。

貌不驚人的汪**，在運動場上卻是戰績標標健將，殘聯運動會上標槍第1名，保齡球第1名，800米跑第3名，400米跑第3名，羽毛球第3名，這些榮耀都閃耀著他的汗水和努力。帶給我們的更是精神上巨大的震撼，一種身殘志堅的執著和對美好生活的向往。

書記雖身有殘疾，但工作上卻從沒有殘缺失誤，反而細致的比任何人都做得精彩。能在社區工作一干就是16年，堅持把社區的口號“一切為了居民，為了居民的一切”做成自己的實際工作，社區哪里需要他，他就出現在哪里，哪里有困難哪里就有他忙碌的身影。16年來到社區最早的是書記，加班最多的是書記，有委屈最樂觀的也是書記，哪家生活有困難最先援助的絕對是書記。從專干提升為書記，其中的苦、累、辛酸又何其言說，只有“堅持”是所有成功的基礎，這是他現身說法的最有力證明。也是我從汪**身上看到的第二個閃光點。

有記者曾訪問他“作為殘疾人，你能成功的原因是什么？”汪**內斂的笑說“我哪里算成功的人，只是腳踏實地的在做應該做的工作而已”。

居民，更以持之以恒的信念讓自己每一步都走得穩健扎實。他實現了小時候的愿望，他的存在，他的堅強，他的榮耀更是激勵了一批又一批的同志。

我們只有這輩子，若都能像汪**一樣擁有“積極的心態和堅持的決心”這兩點品質，我想任何人包括殘疾朋友們，我們這輩子都可以活得很精彩。

3歲患小兒麻痹從此失去雙腿的臺灣殘疾歌手鄭智化，有首歌叫《水手》，這是汪**最喜歡的歌，今天，我就用其中的一段來結束與大家分享的全部內容。

“他說風雨中這點痛算什么，擦干淚不要怕至少我們還有夢，他說風雨中這點痛算什么，擦干淚不要問為什么?.”謝謝大家。