月工作總結(jié)是一個(gè)反思自己工作的過程,它有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己,提高個(gè)人綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。以下是小編為大家整理的一些月工作總結(jié)案例,希望能夠給大家寫作提供參考和啟示。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇一
20xx年上半年工作中,政策法規(guī)科在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心以及市局各科室協(xié)作以及基層分局的理解、支持和配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)依法治稅”這個(gè)主題,立足于全市地稅組織收入,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)以夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、注重實(shí)效為工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的有序開展,完成了20xx年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將政策法規(guī)科工作情況匯報(bào)如下:
1、車船稅方面。
一是做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作。20xx年起實(shí)施新的《黑龍江省車船稅實(shí)施辦法》,為做好宣傳工作,法規(guī)科組織印發(fā)資料,對(duì)稅務(wù)干部和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)。并與保險(xiǎn)部門、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立協(xié)作機(jī)制,深入各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐一檢查代征軟件升級(jí)更新情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決代征工作中出現(xiàn)的各種問題,確保證代征工作順利進(jìn)行。二是規(guī)范免稅車船認(rèn)定工作。按照《車船稅法》及實(shí)施條例和我省對(duì)免稅車船認(rèn)定的規(guī)定,依據(jù)省局制定的免稅車船認(rèn)定的程序和方法,認(rèn)真審核免稅資料,對(duì)免稅車輛逐一認(rèn)定并制發(fā)相關(guān)文書,防止因認(rèn)定不準(zhǔn),造成稅款流失。
2、調(diào)整土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率根據(jù)《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅核定征收率問題的公告》(20xx年第5號(hào))和《國(guó)家xxx關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào))、《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)應(yīng)稅所得率問題的公告》(黑地稅公告[20xx]4號(hào))的有關(guān)規(guī)定,xx市局重新調(diào)整了土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率,從20xx年開始實(shí)施,法規(guī)科積極做好宣傳輔導(dǎo)工作,并利用我局電子顯示屏進(jìn)行公告。
xx市局將企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核管理工作作為今年重點(diǎn)推行的自轉(zhuǎn)項(xiàng)目。法規(guī)科組織對(duì)涉外分局稅收管理員和企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算培訓(xùn),并對(duì)各項(xiàng)稅收扣除標(biāo)準(zhǔn)的政策把握尺度和稅收優(yōu)惠政策的條件和辦理程序進(jìn)行了宣傳講解,做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的錄入輔導(dǎo)工作,保證所得稅匯算數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入上報(bào)。20xx年度,我局企業(yè)所得稅管戶xx戶,參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)共計(jì)xx戶,匯算覆蓋面達(dá)到30%。其中,xx戶企業(yè)查帳征收,xx戶企業(yè)核定征收。匯算清繳企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅xx萬元,已繳納稅額xx萬元,本年應(yīng)補(bǔ)(退)xx萬元。20xx年,審批減免企業(yè)所得稅x戶,其中小型微利企業(yè)減免x戶,減免稅額x萬元;權(quán)益性投資收益企業(yè)減免x戶,免稅收入xx萬元;文化企業(yè)轉(zhuǎn)制企業(yè)x戶,減免稅額x萬元。
按照xx市局稅收調(diào)查的工作要求,法規(guī)科積極采取行之有效的措施,確保20xx年稅收調(diào)查工作的順利完成。共受理并審核xx家企業(yè)的20xx年稅收調(diào)查報(bào)表,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)xx戶,抽樣調(diào)查企業(yè)xx戶。稅收調(diào)查填表工作繁瑣,調(diào)查數(shù)據(jù)復(fù)雜,營(yíng)業(yè)稅戶數(shù),有部分屬核定征收戶,企業(yè)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,大部分企業(yè)的填表數(shù)據(jù)不完整,且邏輯關(guān)系混亂,為確保調(diào)查工作質(zhì)量,法規(guī)科認(rèn)真地審核,挑揀每一個(gè)數(shù)據(jù),理順邏輯關(guān)系,再一戶一戶認(rèn)真地輸入軟件,直到全部審核合格通過進(jìn)行上報(bào)。
為了規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理、堵塞征管漏洞,我局認(rèn)真落實(shí)省局工作要求,圓滿完成了存量房評(píng)估工作。法規(guī)科采取多項(xiàng)有效措施組織協(xié)調(diào)開展存量房評(píng)估工作,共采集和錄入了xx個(gè)小區(qū)、xx棟樓房和xx個(gè)平房區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,信息采集、錄入工作圓滿結(jié)束,現(xiàn)已進(jìn)入軟件試運(yùn)行環(huán)節(jié),評(píng)估系統(tǒng)已如期上線。
20xx年上半年,在各稅種管理方面,針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn)具體制定措施,強(qiáng)化管理。
1、流轉(zhuǎn)稅方面。
今年我局狠抓房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理,對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制,及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是加大兩個(gè)行業(yè)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮大型項(xiàng)目工程拉動(dòng)稅款增長(zhǎng)的作用。四是創(chuàng)新了“以票控稅”征管辦法,確保了兩個(gè)行業(yè)的稅款增長(zhǎng)。
2、所得稅管理方面。
主要做好20xx年度的年所得12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)工作、限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理工作和積極推廣個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。
(1)、20xx年我局受理自行納稅申報(bào)xx人(xx市局下達(dá)計(jì)劃xx人),申報(bào)應(yīng)納稅所得額xx萬元,應(yīng)納稅款xx萬元,已繳(扣)稅額xx萬元。其中:申報(bào)所得中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是繳稅最多的項(xiàng)目,共繳稅款xx萬元(主要是限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅);申報(bào)人數(shù)中較多的行業(yè)有邊貿(mào)業(yè)xx人、金融業(yè)xx人、保險(xiǎn)業(yè)xx人、證券基金xx人,煙草業(yè)xx人、其他行業(yè)xx人(限售股轉(zhuǎn)讓xx人);申報(bào)人數(shù)較多的職業(yè)有企業(yè)負(fù)責(zé)人xx人,占申報(bào)人數(shù)總數(shù)的9%,金融業(yè)務(wù)人員xx人、限售股持股人員xx人。
(2)、法規(guī)科加強(qiáng)對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的管理審核。20xx年截止6月份末入庫(kù)稅金xx萬元。
(3)、我局全面推行個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理。年底上線率要達(dá)到90%,目前該項(xiàng)工作正進(jìn)行中。上半年法規(guī)科利用個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)軟件為xx名納稅人審核了個(gè)人所得稅完稅證明。
3、財(cái)產(chǎn)行為稅方面。
我局高度重視土地增值稅清算工作,由法規(guī)科牽頭組織協(xié)調(diào)形成兩個(gè)土地增值稅清算小組,確定20xx年符合清算條件的項(xiàng)目共計(jì)x個(gè),截止6月末,已清算完成x個(gè)項(xiàng)目,查補(bǔ)稅款xx萬元,已入庫(kù)xx萬元。下一步,將加快清算進(jìn)度,加大查補(bǔ)稅款回收力度,向土地增值稅清算要收入。
嚴(yán)格按照《xx市地稅局稅收行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核評(píng)議辦法》和《20xx年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》規(guī)定,法規(guī)科協(xié)調(diào)組織采取突出重點(diǎn),交叉檢查的方式,對(duì)稅收征管、行政執(zhí)法、日常管理、未達(dá)起征點(diǎn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)稽查、全額核算、票證管理以及機(jī)關(guān)行政管理等工作情況進(jìn)行了考核。通過考核,明確了執(zhí)法職權(quán)、理順了執(zhí)法規(guī)程、強(qiáng)化了責(zé)任追究,使稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)容更加齊全,形式更加統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)更加清楚,做到了有章可循,有法可依,為依法治稅提供了可靠的制度保障,并有效地解決了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)用中存在的權(quán)力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能到位等問題,從中強(qiáng)化了執(zhí)法的剛性,推進(jìn)了依法治稅,優(yōu)化了稅收服務(wù),強(qiáng)化考核的真實(shí)性、規(guī)范性和痕跡方面的管理工作。
加大重大稅務(wù)案件審理力度。重大稅務(wù)案件審理是對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督,是提高稅務(wù)稽查質(zhì)量的保障措施,具有行政司法的性質(zhì)。目前稽查局已提交市局稅務(wù)重大案件審理辦公室案件1件,為了嚴(yán)格程序、規(guī)范文書等方式,確保案件在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、文書制作等方面有所突破,切實(shí)提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。法規(guī)科作為審理辦公室,要主動(dòng)、積極做好與審理委員會(huì)成員之間的相互協(xié)作和把關(guān),做細(xì)、做實(shí)案件審理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,注重核實(shí)和檢查程序的合法性,配合相關(guān)科室進(jìn)行審核把關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)和當(dāng)好參謀助手。
市局規(guī)范性文件由各科室部門提出計(jì)劃,并進(jìn)行調(diào)研擬定,交法規(guī)科科把關(guān)后,由法規(guī)科提交局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)討論通過。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的備查備案、公告、清理工作。對(duì)地方政府出臺(tái)的違規(guī)涉稅文件,地稅機(jī)關(guān)不執(zhí)行,并及時(shí)向xx市局和市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)向該文件的制定機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)提出書面修改建議。為切實(shí)規(guī)范性文件備查備案關(guān),法規(guī)部門會(huì)閱所有涉稅文件和業(yè)務(wù)性文件,會(huì)同有關(guān)科室辦理政府及有關(guān)部門征求意見稿。今年上半年未制定稅收規(guī)范性文件。按照省局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家xxx關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作通知的要求,認(rèn)真開展清理工作,將地稅成立以來的所有規(guī)范性文件包括地方黨政和相關(guān)部門制定的涉稅規(guī)范性文件進(jìn)行逐一清理,把好規(guī)范性文件清理關(guān)。同時(shí)將以此次清理為契機(jī),建立規(guī)范性文件定期清理和匯編制度,及時(shí)做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。
一是聘請(qǐng)市局法規(guī)科xx科長(zhǎng)來我局進(jìn)行了全員培訓(xùn),并進(jìn)行了部分人員的座談,深入細(xì)致的討論了《強(qiáng)制法》相關(guān)內(nèi)容。二是組織稽查大比武人員進(jìn)行自學(xué)及兼職教師培訓(xùn)相結(jié)合方式學(xué)習(xí)《強(qiáng)制法》。三是按時(shí)向xx市局六個(gè)對(duì)應(yīng)科室報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。四是完成了領(lǐng)導(dǎo)布臵的其他工作。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇二
2011年,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各單位以及各市、州、地地方稅務(wù)局法規(guī)部門的大力支持和密切配合下,政策法規(guī)處按照年初省局制定的工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以依法行政和規(guī)范執(zhí)法為抓手,切實(shí)推進(jìn)地稅法規(guī)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展和完成情況。
(一)扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治稅工作。
第一、制定計(jì)劃,精心組織實(shí)施,依法行政工作取得新進(jìn)展今年以來,我們始終堅(jiān)持把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿于稅收工作的方方面面。對(duì)照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
一是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,務(wù)求全省地稅系統(tǒng)依法行政工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合實(shí)際,我處制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局依法行政考核方案》,科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo)體系,共設(shè)置考核指標(biāo)44項(xiàng),對(duì)依法行政考評(píng)對(duì)象、考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)方式等進(jìn)行了細(xì)化明確。同時(shí),將依法行政考核納入機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,采取自查與抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和馬凱國(guó)務(wù)委員在形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系座談會(huì)上講話精神。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和馬凱國(guó)務(wù)委員在形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系座談會(huì)上講話精神的通知》,對(duì)全省地稅機(jī)關(guān)提出了具體的貫徹落實(shí)要求,并對(duì)各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三是抓好2011年全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省依法行政工作會(huì)議精神的通知》,要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)切實(shí)把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方稅收工作,推進(jìn)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
四是根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《貴州省2011-2015年普法依法治省工作規(guī)劃》精神,制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局2011-2015年度普法宣傳工作規(guī)劃》,對(duì)各地加強(qiáng)“六五”普法工作提出了具體要求。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)也根據(jù)要求制定了具體方案,對(duì)普法宣傳工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。
第二、認(rèn)真做好地方稅收立法工作。
則》等地方規(guī)章,作局部修改后重新公布實(shí)施。
第
三、
加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格審查,清理工作取得明顯成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省人民政府及其工作部門行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,確保各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的稅收規(guī)范性文件合法、有效。制定印發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收規(guī)范性文件制定管理工作有關(guān)問題的通知》,對(duì)稅收規(guī)范性文件的起草、制定、公布、備案等程序作了具體規(guī)定。
文件17件匯編成冊(cè),免費(fèi)發(fā)給廣大地稅干部和納稅人。三是進(jìn)一步做好稅收規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,審查和報(bào)備我處機(jī)關(guān)稅收規(guī)范性文件7件,審核會(huì)簽會(huì)辦局內(nèi)其他文件19件,審查各地上報(bào)的備查備案規(guī)范性文件3件。對(duì)省人大、省政府辦公廳、政協(xié)各專業(yè)委員會(huì)和省直機(jī)關(guān)送來的提案和涉稅地方性法規(guī)、規(guī)章及辦法68件,進(jìn)行了認(rèn)真研究并及時(shí)回復(fù)。
(二)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)公正文明執(zhí)法第一、稅務(wù)行政審批制度改革工作取得階段性成果以深化稅務(wù)行政審批制度改革為切入點(diǎn),不斷推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)效能提高。按照省監(jiān)察廳2010年貴州省行政審批制度改革工作要點(diǎn),根據(jù)貴州省人民政府法制辦公室、貴州省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和貴州省監(jiān)察廳《關(guān)于做好行政許可等執(zhí)法事項(xiàng)清理公告工作的通知》精神,在相關(guān)部門的配合下,對(duì)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理。共清理行政許可審批事項(xiàng)與非行政許可審批事項(xiàng)14項(xiàng)。做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,按時(shí)向省監(jiān)察廳報(bào)送《行政審批制度改革》落實(shí)情況報(bào)告。
第二、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,提高素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法。
作的通知》要求,為進(jìn)一步做好地方稅務(wù)人員申領(lǐng)“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證”工作,我們與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了2期全省地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)班,共有211人參加培訓(xùn),并通過考試取得了執(zhí)法監(jiān)督資格證。
第三、重大案件審理工作有序開展。
認(rèn)真組織指導(dǎo)各地開展重大案件審理工作,切實(shí)履行重大案件審理委員會(huì)辦公室職責(zé),及時(shí)對(duì)照法律法規(guī),提出初審意見,為審理委員會(huì)決策提供參考。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我處機(jī)關(guān)共審理重大案件1件,各地地稅機(jī)關(guān)共審理重大案件53件。
第四、認(rèn)真組織開展稅務(wù)案卷評(píng)查工作。
為做好2011年度全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)案卷評(píng)查工作,我處下發(fā)了通知,提出了具體要求。同時(shí),對(duì)2010年度各地評(píng)選出的優(yōu)秀執(zhí)法案卷按照公平、公正,公開原則,組織全省9個(gè)市、州、地局進(jìn)行集中交叉評(píng)比,對(duì)17卷優(yōu)秀案卷給予表彰。對(duì)存在的問題,及時(shí)提出整改意見,認(rèn)真總結(jié),努力促進(jìn)全省稅務(wù)案卷水平的提高。
(三)認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議訴訟工作,化解爭(zhēng)議,促進(jìn)和諧。
已辦理2件協(xié)調(diào)案件,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)辦理復(fù)議案件3件,無訴訟案件。及時(shí)做好全省地稅系統(tǒng)的行政復(fù)議訴訟統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并對(duì)復(fù)議訴訟情況進(jìn)行分析。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)稅收政策,做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計(jì)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干意見任務(wù)分工方案的通知要求。按照省委、省政府對(duì)我省實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)分工的安排部署,及時(shí)將涉及到我處的任務(wù)細(xì)化并分解到各相關(guān)處室,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是根據(jù)省委、省政府關(guān)于貴州省2011年度十大民生工程目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化表和2011年50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,制定了《貴州省地方稅務(wù)局貫徹具體細(xì)化落實(shí)方案》,將涉及我處各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)處室,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的重要部署上來,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好支持和促進(jìn)就業(yè)稅收政策的貫徹落實(shí)工作,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭、達(dá)到勞動(dòng)年齡的登記失業(yè)人員等重點(diǎn)人群的再就業(yè),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大人民的根本利益,維護(hù)全社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三是為了貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見,及。
時(shí)制定下發(fā)了實(shí)施意見,并向省政府報(bào)送了關(guān)于貫徹落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展意見的情況報(bào)告。同時(shí),還要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,切實(shí)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
四是根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見要求,對(duì)落實(shí)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。大力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。為促進(jìn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮稅收職能作用。
五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。積極主動(dòng)與財(cái)政、國(guó)稅、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)等部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)共計(jì)減免再就業(yè)稅收1610.4715萬元,其中,營(yíng)業(yè)稅758.4911萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加134.78305萬元,個(gè)人所得稅718.8868萬元。享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的達(dá)400戶。
等方面都有了新的提高,為宣傳貴州地稅發(fā)揮了積極作用,今年再次被評(píng)為全省優(yōu)秀內(nèi)刊。
第二、完善稅收法制信息報(bào)送制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報(bào)送工作,推進(jìn)全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報(bào)送工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,更好地為我省稅收法制工作服務(wù),推動(dòng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收法制工作創(chuàng)新,根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作的通知》要求,制定印發(fā)了《稅收法制信息報(bào)送管理制度》,要求各地加強(qiáng)對(duì)稅收法制信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo),加大信息報(bào)送工作力度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。截止目前,我處已向省法制辦報(bào)送稅收法制專題信息6期。
(六)積極做好地稅調(diào)研工作。
按照國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所、稅務(wù)學(xué)會(huì)的工作安排,積極開展稅收調(diào)研工作,并取得了明顯成效。
一是根據(jù)全國(guó)稅收科研工作會(huì)議精神和我處有關(guān)工作要求,結(jié)合我省地稅工作實(shí)際,及時(shí)擬定下發(fā)全省地稅系統(tǒng)2個(gè)重點(diǎn)稅收研究課題。各相關(guān)單位明確課題負(fù)責(zé)人和研究人員,擬定課題提綱,撰寫課題分報(bào)告。目前各課題組正在有計(jì)劃地組織開展課題研究工作。
研究》重大調(diào)研課題任務(wù),這是我處第一次承擔(dān)省委交辦的重大調(diào)研課題任務(wù)。為做好此項(xiàng)課題研究,力爭(zhēng)拿出高質(zhì)量的研究成果,我處作了周密安排,目前,此項(xiàng)工作正在開展之中。同時(shí),按照省委領(lǐng)導(dǎo)要求,派員參與省委政研室組織的關(guān)于把馬場(chǎng)坪建設(shè)成新興工業(yè)城市的課題調(diào)研。
三是認(rèn)真做好國(guó)家稅務(wù)總局2011年度重點(diǎn)課題《企業(yè)集團(tuán)合并納稅研究》工作。另外,我處撰寫的《煤炭稅收科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理研究》和我處參加的《促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》課題分別在總局研究報(bào)告第8期和第39期刊載,取得了很好的調(diào)研成效。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇三
今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點(diǎn)》,以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實(shí)現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績(jī)。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動(dòng)力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上;三是社保擴(kuò)面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會(huì)保險(xiǎn)單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進(jìn)行了免費(fèi)體檢,退休人員社會(huì)化服務(wù)率達(dá)100%。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會(huì)化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補(bǔ)助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補(bǔ)助發(fā)放率、“支邊、插隊(duì)(廠)、下放”人員老年困難生活補(bǔ)助發(fā)放率全部達(dá)到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強(qiáng)。截至10月底,全區(qū)勞動(dòng)保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡(jiǎn)易案件467件,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件513件,結(jié)案率達(dá)100%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中,層層分解責(zé)任,層層下達(dá)任務(wù),保證目標(biāo)落實(shí)到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí),做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實(shí)處。三是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面推行“五個(gè)公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、深入宣傳,營(yíng)造法制建設(shè)工作氛圍。
三、依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、提升素質(zhì),增強(qiáng)做好法治建設(shè)能力。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。采取請(qǐng)進(jìn)來的方法,先后2次分別請(qǐng)省廳和市局勞動(dòng)保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī),而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度,進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績(jī)效與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任,也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動(dòng)保障中心工作、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,通過“三幫”“四進(jìn)”、“五服務(wù)”等活動(dòng),切實(shí)為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實(shí)踐,全面推動(dòng)人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭(zhēng)取就業(yè)主動(dòng)權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,難題。針對(duì)“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時(shí)代、江東軟件園等50多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實(shí)行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點(diǎn)企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極落實(shí)靈活就業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補(bǔ)貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評(píng)估,籌集崗位。以“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對(duì)南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了就業(yè)評(píng)估,進(jìn)行了就業(yè)形勢(shì)分析,預(yù)計(jì)建成后將新增就業(yè)崗位萬個(gè),為下一步工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。四是激勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動(dòng),進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動(dòng)了“全國(guó)充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場(chǎng)地租金補(bǔ)貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家組對(duì)7個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審核論證,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實(shí)當(dāng)中。
(三)千方百計(jì)開發(fā)崗位,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動(dòng)助推重點(diǎn)人員就業(yè)。會(huì)同市警察協(xié)會(huì)、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會(huì)”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動(dòng)提供了1500多個(gè)崗位。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場(chǎng)招聘會(huì)”,43家用人單位共提供崗位2589個(gè),為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會(huì)同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場(chǎng)招聘會(huì)”,提供崗位近千個(gè)。會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動(dòng)”專場(chǎng)招聘,提供崗位200多個(gè)。二是春暖行動(dòng)促進(jìn)外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動(dòng)”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長(zhǎng)途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個(gè)就業(yè)崗位,舉辦了近20場(chǎng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),使2000多人實(shí)現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實(shí)優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級(jí)技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機(jī),對(duì)全區(qū)就業(yè)困難人員進(jìn)行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個(gè)性化幫扶方案,舉辦了60多場(chǎng)專場(chǎng)招聘,籌集了近2000個(gè)慈善崗位。同時(shí),積極配合湖南路04、05片拆遷,對(duì)片區(qū)內(nèi)600多名勞動(dòng)年齡段人口逐一調(diào)查,針對(duì)其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時(shí)就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場(chǎng)招聘,提供崗位500多個(gè)。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動(dòng)保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的開展為契機(jī),在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊(duì)參加競(jìng)賽,獲得一等獎(jiǎng);與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會(huì)合作,組織部分大齡延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的女性參與到協(xié)會(huì)“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻(xiàn)傳承”的主題座談會(huì),引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會(huì)幫助的同時(shí),奉獻(xiàn)愛心,感恩社會(huì),取得良好的社會(huì)效果。按照“數(shù)據(jù)真實(shí),信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對(duì)各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動(dòng)技能,著力增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計(jì)算機(jī)初級(jí)技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報(bào)和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進(jìn)一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺(tái)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息,動(dòng)態(tài)掌握街道培訓(xùn)報(bào)名情況,實(shí)現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時(shí),制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實(shí)施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費(fèi)管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑作了統(tǒng)一要求,進(jìn)一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營(yíng)銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級(jí)培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓展了培訓(xùn)項(xiàng)目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評(píng)為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實(shí)訓(xùn)基地。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對(duì)人才需求狀況進(jìn)行分析研究,對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇四
2009年9月17日我區(qū)公布黨政機(jī)構(gòu)改革方案,我局作為區(qū)屬的新部門,正接受新的歷史任務(wù)、面對(duì)更艱巨的挑戰(zhàn)。在局黨領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室、分局的通力協(xié)作和支持下,作為局的綜合科室,我科自10月初開始,已全面投入工作,并以樹立服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,打造高效服務(wù)型科室作為工作的準(zhǔn)則,確保我局各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。現(xiàn)就我科2009年工作的具體情況總結(jié)如下:
(一)統(tǒng)一思想,穩(wěn)定人心。召開科室全體人員會(huì)議,認(rèn)真貫徹局改革精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),服從改革大局,服從組織安排,安心干好本職工作。我科全體工作人員思想認(rèn)識(shí)正確,人心穩(wěn)定,迅速適應(yīng)新工作崗位并聚精會(huì)神地投入工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)分工,責(zé)任到人。這是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的原則。機(jī)構(gòu)改革后,人員一到位,我科就根據(jù)局分配的任務(wù),正對(duì)各工作人員的特點(diǎn)和能力,將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)工作人員,合理安排各人的工作分工和崗位責(zé)任。讓任務(wù)清晰,責(zé)任到位,杜絕工作交叉、互相推諉的現(xiàn)象。使我科形成一個(gè)科學(xué)崗位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而提高工作的積極性和責(zé)任心。
(三)建立工作規(guī)范,完善內(nèi)部管理制度。為各項(xiàng)工作的實(shí)施提供制度保障。我科成立進(jìn)入運(yùn)作后,第一時(shí)間就根據(jù)本科的工作任務(wù)建立了14個(gè)工作規(guī)范,為我科今后工作提供了操作程序和目標(biāo)依據(jù)。具體包括:
1、要做好工作,首先就要嚴(yán)于律己,通過制定《政策法規(guī)科工作行為規(guī)范》,對(duì)我科人員工作紀(jì)律、服務(wù)理念、工作態(tài)度等進(jìn)行規(guī)范。要求全體科室人員必須樹立服務(wù)理念和高度的工作責(zé)任心、責(zé)任感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),提高工作能力和辦事效率,積極、主動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。還要遵紀(jì)守法,遵守工作紀(jì)律,保持良好的工作、生活作風(fēng)和道德修養(yǎng),搞好團(tuán)結(jié),相互協(xié)作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
2、無規(guī)矩不成方圓,我科制定了內(nèi)部業(yè)務(wù)工作規(guī)范共13份,指導(dǎo)和規(guī)范科室全體人員開展業(yè)務(wù)工作,讓科室工作有條不理。具體包括《出具企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法證明工作規(guī)范》、《復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償案件的處理程序規(guī)范》、《溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門破解難題工作規(guī)范》、《規(guī)范性文件審核工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法考核工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法證件管理工作規(guī)范》、《政策法規(guī)的調(diào)研分析工程程序》、《執(zhí)法情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書管理工作規(guī)范》、《執(zhí)法指導(dǎo)工作規(guī)范》、《重大疑難案件的審批程序規(guī)范》、《撰寫調(diào)研報(bào)告和全局總結(jié)程序規(guī)范》。
二、工作主動(dòng)開拓,全力高效地完成各項(xiàng)工作和任務(wù),讓科室進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)。
(一)制訂工作任務(wù),落實(shí)具體工作。深入進(jìn)行調(diào)研,迅速制訂我科當(dāng)前工作任務(wù),高效推進(jìn)落實(shí)。為大部制改革的順利進(jìn)行邁開了第一步。根據(jù)我局當(dāng)前的實(shí)際結(jié)合我科的工作任務(wù),制訂了今年的13項(xiàng)工作任務(wù)。使我科工作人員迅速地投入到工作中,并根據(jù)自己的崗位職責(zé)完成各項(xiàng)工作。
(二)建章立制,制定全局性工作規(guī)范文件和規(guī)章制度。“規(guī)范先行,用規(guī)范指導(dǎo)我們的工作”,這是王干林副區(qū)長(zhǎng)對(duì)我局工作的要求。制定全局性工作規(guī)范是我科最大、最難、最重要的一項(xiàng)工作,自我科成立開始就落實(shí)這項(xiàng)工作,草擬一系列的全局性工作規(guī)范和規(guī)章制度,包括《行政處罰工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政許可程序規(guī)范》等,特別是《行政處罰工作規(guī)范》,是指導(dǎo)我局執(zhí)法的一部重要文獻(xiàn)。我科通過共同研討,廣泛征求各局領(lǐng)導(dǎo)、科室、分局的意見,不斷討論、修改和審核,基本完成制定工作,為我局各項(xiàng)工作的順利開展提供了制度保障。
(三)通過整合和統(tǒng)一,讓工作進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)。
1、整合我局職能涉及的法律法規(guī)。為更好、更快地使我局能開展相關(guān)的執(zhí)法、許可工作,我科將原來環(huán)保、交通、執(zhí)法、水利、建設(shè)等方面的行政處罰條款和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行匯總、校對(duì),制定《環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局行政處罰明細(xì)表》和《進(jìn)駐行政服務(wù)中心審批許可服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》,以表格形式分列出來,讓我局職能更清晰、明了。
2、整合行政處罰流程。為規(guī)范我局辦理行政處罰案件的程序,我科將原各部門的行政處罰流程進(jìn)行重新整合,制定統(tǒng)一的行政處罰流程。
3、整合執(zhí)法工作系統(tǒng)。利用高科技手段來提高工作效率一項(xiàng)非常好的舉措。王干林副區(qū)長(zhǎng)說過:要用科技手段支撐我們的業(yè)務(wù)。我局成立以前,原各部門都有各自的工作系統(tǒng),如何將這些系統(tǒng)有機(jī)地整合在一起,取長(zhǎng)補(bǔ)短,成為我科的一項(xiàng)很重要工作任務(wù)。我科已開展制定新執(zhí)法工作系統(tǒng)的調(diào)研工作,并征集有關(guān)工作人員的意見,下一步將提出整合方案。
4、統(tǒng)一我局執(zhí)法、許可文書。綜合原各部門的執(zhí)法、許可文書,通過征求各分局、科室、局領(lǐng)導(dǎo)意見,制定和統(tǒng)一我局新的執(zhí)法35份、許可文書范本12份,取消原各部門的文書,并統(tǒng)一蓋上順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局的公章。為方便分局開展行政處罰和許可工作,執(zhí)法文書已經(jīng)正式印發(fā)給各分局使用,許可文書還在初審階段,日后我科將收集分局的意見,對(duì)文書加以完善。
5、統(tǒng)一我局的執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格。數(shù)據(jù)是工作的最好反映方式,沒有數(shù)據(jù)支持,我局工作是沒有說服力的,因此,我科結(jié)合我局目前的職能,通過整合,將原各部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有機(jī)統(tǒng)一起來,制定新的統(tǒng)計(jì)表,并印發(fā)給各分局,定期想我科進(jìn)行報(bào)送,以便及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋工作數(shù)據(jù)。
(四)跟進(jìn)案件辦理,履行本職工作。
1、開展全局案件檢查工作。我局成立以后,我科在11月初首次開展對(duì)各分局的案件進(jìn)行檢查。并采取抽調(diào)分局案件到區(qū)局進(jìn)行檢查方式,共檢查案件71宗(包括原執(zhí)法、環(huán)保、交通、水利的案件),將案件存在問題進(jìn)行匯總。通過這次檢查,了解原各部門的辦理案件方式和質(zhì)量,找出差異,為下一步提高執(zhí)法人員辦理案件的能力打下基礎(chǔ)。
2、跟進(jìn)和辦理聽證、復(fù)議、訴訟案件。除繼續(xù)跟進(jìn)原來執(zhí)法、環(huán)保、交通的復(fù)議訴訟案件外,還組織我局成立以來的案件聽證、復(fù)議、訴訟工作。其中聽證1宗,已組織聽證會(huì);復(fù)議案件兩宗,一宗已答辯,一宗與當(dāng)事人進(jìn)行了和解。訴訟案件6宗,其中兩宗已經(jīng)開庭審理,兩宗延期審理,兩宗還在答辯期。
3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),著手處理重大疑難案件。參與一些重大疑難案件的跟進(jìn)工作,通過多次走訪、主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(包括法院、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土城建和水利局等),并指導(dǎo)分局辦理。主要有大良新領(lǐng)域違法建設(shè)案、均安歐陽(yáng)東球違規(guī)建設(shè)案、倫教何振華違規(guī)建設(shè)案等。
(五)參與局的調(diào)研工作,撰寫調(diào)研文章1、2009年10月20日,參與和跟進(jìn)由王干林副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中山市開展的工作調(diào)研。我科有關(guān)人員全程跟進(jìn),并撰寫調(diào)研報(bào)告。
2、2009年10月27日至11月2日其間,參與和跟進(jìn)由副區(qū)長(zhǎng)、我局局長(zhǎng)王干林、常務(wù)副局長(zhǎng)譚俊杰、副局長(zhǎng)葉卉時(shí),局務(wù)委員歐錦霞對(duì)我局各科室(直屬分局)的工作調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容主要包括科室職能、科室重點(diǎn)工作開展情況、存在問題及建議等方面。我科有關(guān)人員參與該調(diào)研跟進(jìn)工作,統(tǒng)計(jì)科室的工作部署以及需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)的工作,并撰寫調(diào)研報(bào)告。
3、跟進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)開展對(duì)區(qū)局事業(yè)單位、對(duì)外行政審批窗口調(diào)研,并提出初步的思路。
4、就《大部制首長(zhǎng)采訪提綱》,撰寫王干林副區(qū)長(zhǎng)答記者問書面材料。
(六)擬定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于原部門各執(zhí)法隊(duì)伍存在執(zhí)法方式不一、執(zhí)法水平不一、人員素質(zhì)不一的問題。為提高我局執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,我科擬定全局性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,計(jì)劃開展全局的第一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),并從全面角度考慮,令我局工作人員對(duì)全局業(yè)務(wù)有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。
(七)排除困難,完成全局工作總結(jié)的撰寫任務(wù)。
撰寫全局工作總結(jié)是我局的一項(xiàng)重中之重工作,也是我科最難,最重要,最艱巨的工作任務(wù)。由于我局由多個(gè)部門組建而成,所涉及的職能更廣、工作更多,撰寫的難度更大。盡管如此,我科還是克服困難,通過綜合創(chuàng)新,如期完成總結(jié)的撰寫工作。
三、
總結(jié)不足。
能夠發(fā)現(xiàn)自身不足,是進(jìn)一步提高科室工作效率的基礎(chǔ)。我局剛成立不久,我科正處于工作的是磨合期,工作還存在一些不足:1、內(nèi)部管理制度仍需進(jìn)一步完善;2、工作的創(chuàng)新性有待進(jìn)一步提高;3、服務(wù)的理念有待進(jìn)一步深入;4、與科室之間、分局之間的聯(lián)系有待進(jìn)一步密切;5、與相關(guān)部門溝通要進(jìn)一步加大。
2010年工作計(jì)劃。
下一年,我科將要面對(duì)更大挑戰(zhàn),在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服不足,創(chuàng)新工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃,努力完成下列工作任務(wù):
(一)進(jìn)一步完善我局相關(guān)的工作規(guī)范。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善我局工作規(guī)范,特別是行政處罰和許可方面,確保我局主體、程序合法,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確。包括開展《行政處罰標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作。
(二)收集各科室、分局需要法制科一起攻克的難題,先進(jìn)行整理,分門別類,按急緩程度,分階段解決。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我科下一年計(jì)劃通過調(diào)研,收集我局工作人員的提出的培訓(xùn)要求進(jìn)行綜合,針對(duì)有關(guān)存在問題,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,以到基層或組織培訓(xùn)的方式,逐步開展法律知識(shí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)、服務(wù)理念等方面的培訓(xùn)工作。另外,鼓勵(lì)科室分局建立學(xué)習(xí)制度,定期組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(四)加強(qiáng)案件的檢查工作。組織定期抽檢,或不定時(shí)突擊抽檢的方式對(duì)分局案件進(jìn)行檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)案件存在問題,并結(jié)合存在問題加強(qiáng)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。綜合協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,特別是與我局有業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門,如法院、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局、公安局交警大隊(duì)等部門。為我局、科室更好地開展工作,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(六)牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的責(zé)任意識(shí),對(duì)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)(街道辦),主動(dòng)配合分局開展簡(jiǎn)政放權(quán)的工作。
(七)進(jìn)一步完善相關(guān)的整合工作,通過收集意見和調(diào)研,對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)的整合,執(zhí)法文書的整合等工作進(jìn)一步完善。
(八)繼續(xù)跟進(jìn)和做好相關(guān)案件工作,包括重大疑難復(fù)雜案件、聽證、復(fù)議訴訟案件。
(九)繼續(xù)開展相關(guān)的調(diào)研工作。
1、結(jié)合我區(qū)大部制改革,繼續(xù)開展我局對(duì)外窗口設(shè)置、事業(yè)單位改革方面的調(diào)研。
2、開展專題調(diào)研,解決我局熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)一些涉及全局性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,設(shè)立專題調(diào)研,鼓勵(lì)我局人員參與討論,通過集思廣益,提金點(diǎn)子的形式在全局范圍內(nèi)征集可行性、可操作性強(qiáng)的解決方案,充分調(diào)動(dòng)全體人員的積極性。
3、要結(jié)合容桂街道“簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)”事權(quán)改革試點(diǎn)工作,全面研究如何與基層工作相結(jié)合,做好我局的簡(jiǎn)政放權(quán)、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)工作。
4、開展執(zhí)法調(diào)研,解決執(zhí)法存在的問題。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇五
時(shí)光匆匆,一個(gè)學(xué)期已經(jīng)過去,回顧之前,初為人師的我,有了很多的收獲與感想。我想從教學(xué)和管理兩方面來總結(jié)。
一、教學(xué)。
1.要想上好一節(jié)課,首先要備好課,備課時(shí)我們要在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、鉆研教材和了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,弄清楚為什么教,怎么教育以及學(xué)生怎么學(xué)。
2.雖然備好課了,但最關(guān)鍵的還是在課堂上,所以我總結(jié)了5點(diǎn)在課堂上需要注意注意的地方。
(1)課堂氣氛。只要老師能調(diào)起課堂氣氛,那么即使有不想學(xué)的孩子們也被感染的不由自主地學(xué)起來。
(2)合作交流。這是大部分課堂必須有的環(huán)節(jié),一定要大膽放手讓孩子們?nèi)ヌ骄啃轮@樣知識(shí)才掌握的才牢固,老師只要適時(shí)引導(dǎo)就行啦。
(3)老師的過渡語要自然。過渡語要有承上啟下的作用。
(4)評(píng)價(jià)語。評(píng)價(jià)語是激起孩子們學(xué)習(xí)的動(dòng)力,所以不要吝嗇自己的表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì),讓孩子們?cè)诳鞓分袑W(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中生活。
(5)時(shí)間的把握。把握時(shí)間很重要,如果一節(jié)課你上的再好,當(dāng)你講到一半時(shí),下課鈴響啦,這時(shí)即使再好的一堂課也會(huì)有瑕疵,所以一節(jié)課的內(nèi)容不能安排的過多或過少。
3.課后反思。孔子說:“內(nèi)省不疚,夫何憂何懼?所以我們每上完。
一節(jié)課都要進(jìn)行課后反思,對(duì)上節(jié)課的意外發(fā)現(xiàn),點(diǎn)滴收獲以及因個(gè)別疏漏而及時(shí)補(bǔ)充的方法記錄下來,為下一輪授課的進(jìn)行提供更好的教學(xué)方案。
二、管理。
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。一個(gè)班集體就相當(dāng)于一個(gè)小國(guó)家,麻雀雖小,五臟俱全所以就少不了管理,一個(gè)班級(jí)如果很優(yōu)秀,那么這個(gè)班級(jí)肯定是一個(gè)凝聚力很強(qiáng)很團(tuán)結(jié)的班集體,而不是一般散沙,這一年來我跟著學(xué)校老師學(xué)到了很多管理的方法.用生動(dòng)靈活的教學(xué)方式,煥發(fā)課堂活力。應(yīng)試教學(xué)課堂圍繞知識(shí)目標(biāo)而展開,儲(chǔ)存繼承前人積累下來的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn),但忽視了學(xué)生創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志,如何激活所需的先前經(jīng)驗(yàn),萌動(dòng)求知欲望呢?新課標(biāo)要求我們建立以自主、合作、探究為主的教學(xué)模式,激活學(xué)生好奇心,探究欲,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、質(zhì)疑、求索以及善于捕捉新信息的能力,并把這種能力的培養(yǎng)定為課堂教學(xué)的終極目的。為此,我們仔細(xì)研究教育心理,準(zhǔn)確把握初一學(xué)生的心理特征和思維特點(diǎn),積極探索有利于激發(fā)興趣、激活思維、激勵(lì)探討的課堂教學(xué)方法。例如在處理每單元的重點(diǎn)篇目時(shí),我始終采用整體感知——合作探究——反思質(zhì)疑——拓展延伸的教學(xué)模式,根據(jù)不同內(nèi)容精心設(shè)計(jì)問題,組織課堂教學(xué)。
這是我學(xué)的其中一個(gè)管理經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然還有許多我不知道的,我想我會(huì)慢慢去發(fā)現(xiàn),去積累,去總結(jié),去學(xué)習(xí)。
在興賢的一年時(shí)間里,我感覺我的收獲不止這么多,感謝興賢為。
我提供的這個(gè)平臺(tái),在新的一年里,我會(huì)策馬揚(yáng)鞭,因?yàn)槲业淖非蟛粌H是要傳授給學(xué)生知識(shí)和技能,而且要培養(yǎng)他們善于觀察,勤于思考,勇于探索的精神,更要塑造他們健全完美的人格,使每個(gè)孩子的生活更加豐富多彩,使他們真正學(xué)會(huì)生活、感悟生活。
2012.1.5。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇六
工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對(duì)工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。以下是由文書幫小編提供法規(guī)科上半年工作總結(jié)閱讀。
20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)和年初全市工商行政管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得較大成績(jī)。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個(gè)關(guān)口,通過對(duì)事實(shí)不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級(jí)共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊(cè)登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實(shí)清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對(duì)復(fù)議通知,我科一方面向辦案機(jī)構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運(yùn)用工商業(yè)務(wù)知識(shí),向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對(duì)我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請(qǐng)1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
一是積極做好“六五”普法工作。我們以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日為契機(jī),走進(jìn)商場(chǎng)、社區(qū)和農(nóng)村,面向各類市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢、侵權(quán)物品真假展示等多種形式開展法律知識(shí)的社會(huì)宣傳活動(dòng),得到群眾一致好評(píng)。二是大力加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法治宣傳。通過開展案例分析與選編、周五學(xué)習(xí)講座、每月一法網(wǎng)上考試、辦公平臺(tái)和qq群分享文件等形式,在系統(tǒng)內(nèi)部多次開展法律法規(guī)和辦案技能培訓(xùn),特別是講解了行政處罰中的常見問題和新頒布的法律法規(guī),極大地提升了我局執(zhí)法人員依法行政水平。今年以來,我科室已經(jīng)組織全市工商系統(tǒng)參加每月一法網(wǎng)上考試5次,參加人數(shù)500人次,其中市局參加人數(shù)25人次,學(xué)習(xí)效果顯著。
在剛性監(jiān)管的同時(shí),我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級(jí)設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì),下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭(zhēng)議、執(zhí)法監(jiān)管爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、行政復(fù)議爭(zhēng)議、消費(fèi)爭(zhēng)議等;建立了兩級(jí)調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會(huì)聯(lián)同分局進(jìn)行二次調(diào)解,堅(jiān)決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會(huì)委員對(duì)爭(zhēng)議雙方進(jìn)行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭(zhēng)議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進(jìn)行行政調(diào)解763件,均為新收的消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)125.6萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
在行政指導(dǎo)方面,立足本職,結(jié)合實(shí)際,不斷推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、實(shí)效化。一是以企業(yè)注冊(cè)、外資登記、商標(biāo)廣告、公平交易、市場(chǎng)監(jiān)管、消保維權(quán)等業(yè)務(wù)為歸口,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取不同的指導(dǎo)方式。二是充分考慮到不同時(shí)期的市場(chǎng)特點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。上半年,結(jié)合新的《公司法》等相關(guān)注冊(cè)登記制度改革的法律法規(guī)規(guī)定和新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》,加強(qiáng)了個(gè)私、企業(yè)、公平、商標(biāo)、消保等業(yè)務(wù)對(duì)口部門的行政指導(dǎo)工作,利用元旦、春節(jié)、“3·15”、“4·26”等時(shí)機(jī),依托電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體,開展宣傳咨詢活動(dòng),大大消除了行政調(diào)解工作阻力,規(guī)制了行政指導(dǎo)對(duì)象的輕微違法行為。截止目前,全系統(tǒng)共實(shí)施行政指導(dǎo)234件,其中建議26件,輔導(dǎo)2件,提醒91件,規(guī)勸100件,其他類15件。
年初,我局制定了“推行一支隊(duì)伍辦案”在內(nèi)的“五個(gè)一”工作目標(biāo)。我科室積極行動(dòng),依領(lǐng)導(dǎo)指示,起草了《“一支隊(duì)伍辦案”實(shí)施細(xì)則(試行)》,寫明了建立“一支隊(duì)伍辦案”機(jī)制的目的、要求和實(shí)施細(xì)則,創(chuàng)制了案源處理、案件查辦、重大問題會(huì)商、案管系統(tǒng)、信息反饋、信息公示、檔案保管等制度,同時(shí)還制定了保障和獎(jiǎng)懲措施,從制度層面全方位保證了“一支隊(duì)伍辦案”工作的順利進(jìn)行,建立了辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專業(yè)化的執(zhí)法體制,有效的提升了辦案效能。
為進(jìn)一步推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”工作,防止案源流失和“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)執(zhí)法”,我科室還主動(dòng)追溯源頭,從案源發(fā)現(xiàn)、收集開始梳理,擬定出《案源集中管理制度(試行)》,建議市局成立投訴舉報(bào)中心,全面負(fù)責(zé)全局案源信息的'受理、登記、審查、分派、跟蹤和反饋等各項(xiàng)具體管理工作。特別是將創(chuàng)造性的將案源根據(jù)其重要性、涉案金額、違法行為性質(zhì)等因素,劃分為a、b、c三類,分派至不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重大違法行為的重點(diǎn)打擊和查處。同時(shí),明確規(guī)定了投訴舉報(bào)中心在處理各項(xiàng)工作中的注意事項(xiàng)和其他相關(guān)科室的配合工作,切實(shí)規(guī)范了案源管理。
我局按照“能放則放、能減則減”的原則,大力推進(jìn)行政審批改革,截止目前,市本級(jí)保留審批項(xiàng)目9項(xiàng),有效承接省局下放或委托審批項(xiàng)目6項(xiàng),下放審批權(quán)限8項(xiàng),減少審批項(xiàng)目1項(xiàng)。同時(shí)為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范執(zhí)法,我科室還梳理出主要監(jiān)管執(zhí)法項(xiàng)目49項(xiàng),常見實(shí)施強(qiáng)制措施情形12種,10個(gè)具備對(duì)外職能的科(室、局)的服務(wù)職責(zé)及聯(lián)系方式,統(tǒng)一公示在紅盾信息網(wǎng)。辦事群眾只要登錄網(wǎng)站即可查閱包括權(quán)力類別、權(quán)力內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、公開形式和范圍、承辦處室等事項(xiàng)的權(quán)力清單《目錄》,進(jìn)一步提高了準(zhǔn)入透明度,促進(jìn)了投資便利化,確保各項(xiàng)權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。形成的工作經(jīng)驗(yàn)多次刊登在國(guó)家總局政務(wù)信息網(wǎng)站、《中國(guó)工商報(bào)》上,獲得各方好評(píng)。
我科室圍繞“法治工商”建設(shè)目標(biāo)要求,不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念,研究探索基層法制員隊(duì)伍動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)指導(dǎo)、履職留痕、考評(píng)激勵(lì)等工作舉措,努力發(fā)展壯大精干高效的法制員隊(duì)伍。一是推行資格認(rèn)定機(jī)制,優(yōu)化法制員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。確立“三級(jí)”審定制,法制員先由各單位在本單位進(jìn)行擇優(yōu)選拔,然后將擬任法制員報(bào)縣(區(qū))局法規(guī)股,經(jīng)法規(guī)股初審合格后再報(bào)縣(區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào)市局備案。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制員工作效能。在理論學(xué)習(xí)上做到求“實(shí)”,深入開展思想教育,著重解決法制員政治敏銳性和大局意識(shí);在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到求“新”,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,制定下發(fā)法制員學(xué)習(xí)內(nèi)容和考核計(jì)劃;在培訓(xùn)形式上求“活”,定期舉辦法制培訓(xùn)班、專題講座、法制員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等;在培訓(xùn)渠道上求“寬”,組織法制員輪流到法規(guī)科協(xié)助審案,邀請(qǐng)法律法規(guī)專家學(xué)者進(jìn)行授課。三是強(qiáng)化職能責(zé)任,激發(fā)法制員工作熱情。 為激勵(lì)先進(jìn),今年根據(jù)各縣(市、區(qū))局和法制員在案件評(píng)查、案件核審、組織法制培訓(xùn)和宣傳等方面的工作表現(xiàn),我們?cè)u(píng)選了7個(gè)20xx年度優(yōu)秀法制機(jī)構(gòu)和19名20xx年度基層優(yōu)秀法制員;對(duì)不稱職法制員進(jìn)行約談,督促整改,經(jīng)督促整改,仍不能勝任的,取消法制員資格,充分調(diào)動(dòng)了法制員工作的積極性,形成人心思變、人心思干、風(fēng)氣正、士氣高的良好局面。工作經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家總局政務(wù)信息網(wǎng)站和《中國(guó)工商報(bào)》上予以刊登,得到了上級(jí)充分肯定。
20xx年上半年,法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科室全體工作人員團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力,以年初確定的工作主線為指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作安排和部署,全面貫徹黨的十八大精神,以黨的群眾路線教育活動(dòng)要求為基準(zhǔn),按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變”的總基調(diào),深入落實(shí)年初會(huì)議工作安排部署,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法制建設(shè),促進(jìn)依法治稅,充分發(fā)揮政策法規(guī)部門綜合協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、服務(wù)職能,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高征管質(zhì)量。開局良好現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。每周進(jìn)行稅法培訓(xùn),不斷提高全局干部依法行政的能力和水平;進(jìn)一步建立健全法制工作機(jī)構(gòu),充實(shí)專門法律人才,充分發(fā)揮法規(guī)部門在依法治稅工作中的職能作用。
(二)強(qiáng)化稅法宣傳,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。積極發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的宣傳、服務(wù)功能,進(jìn)一步開展?fàn)I業(yè)稅、車船使用稅、個(gè)人所得稅及大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等與納稅人群眾生活息息相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。通過多年來深入持久的稅法宣傳,不斷增強(qiáng)阿拉爾市全民依法納稅意識(shí),優(yōu)化稅收工作環(huán)境。
(三)完善工作制度,理順工作流程。嚴(yán)格按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序。從規(guī)范行政處罰程序和標(biāo)準(zhǔn)、稅收業(yè)務(wù)工作流程入手,切實(shí)保障納稅人的權(quán)利。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格減免稅管理
嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減免稅政策,嚴(yán)格按照新地稅發(fā)〔20xx〕153號(hào)文規(guī)定對(duì)“農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治)”進(jìn)行備案類減免。
并進(jìn)一步規(guī)范減免稅資料管理,重點(diǎn)對(duì)“農(nóng)業(yè)排灌工程”戶減免稅資料進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)所得稅減免的管理和審批。及時(shí)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)新發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)稅收政策存在的不足,及時(shí)反饋給上級(jí)主管部門,確保稅收政策的科學(xué)、規(guī)范與合理。
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。執(zhí)法督察是為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹實(shí)施,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,防范和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),依照國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》,我科室以信息化為依托,嚴(yán)格按照我局今年制定的《阿拉爾地方稅務(wù)局20xx年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案》,在20xx年6月份認(rèn)真開展20xx年上半年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
一是認(rèn)真開展執(zhí)法督察,制定檢查計(jì)劃,根據(jù)不同時(shí)段明確檢查重點(diǎn);
三是合理分配檢查時(shí)間,保證日常工作和考核工作兩不誤;四是整合各項(xiàng)考核、檢查,形成執(zhí)法督察、執(zhí)法檢查、效能考核和納稅服務(wù)考核四位一體的檢查模式;五是做到考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,并逐步加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)綜合性稅收政策,及時(shí)做好意見反饋工作
(一)進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的審批程序和審批行為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徍藗浒负蛨?bào)批類減免稅,嚴(yán)格履行、進(jìn)一步規(guī)范了減免稅的審批程序。
(二)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤問效,及時(shí)了解政策執(zhí)行情況,積極解決執(zhí)行中遇到的各種問題,確保政策落實(shí)到位。
上半年我科室通過對(duì)減免稅企業(yè)的走訪等工作對(duì)減免稅企業(yè)進(jìn)行了跟蹤問效,進(jìn)一步了解企業(yè)的具體情況和減免稅政策的落實(shí)情況,能更好的保證各項(xiàng)減免稅工作在企業(yè)的順利進(jìn)行。
(三)做好20xx年年度個(gè)人所得稅12萬元自行申報(bào)工作,及時(shí)制定宣傳實(shí)施方案,認(rèn)真做好總結(jié)等上報(bào)工作,本年度超額完成了自治區(qū)下達(dá)的個(gè)人所得稅12萬元申報(bào)的任務(wù)。
(四)嚴(yán)格按照自治區(qū)對(duì)各項(xiàng)報(bào)表的填報(bào)及分析的要求,認(rèn)真做好每月及季度的各項(xiàng)報(bào)表的上報(bào)和分析工作。
網(wǎng)絡(luò)安全工作事關(guān)全局各項(xiàng)稅收管理工作的順利實(shí)施,事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密安全。針對(duì)我區(qū)特殊時(shí)期嚴(yán)峻的安全形勢(shì),采取多項(xiàng)舉措消除各類安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。
1.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全防范工作管理。對(duì)我局計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部設(shè)置安全性較高的密碼,對(duì)于重點(diǎn)計(jì)算機(jī)設(shè)備,定期更換用戶密碼,保證計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全高效傳輸。定期檢查殺毒軟件情況,保證每臺(tái)客戶端防火墻及殺毒軟件正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行軟件及系統(tǒng)更新,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全。
2.完善網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范及管理制度。針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用實(shí)際,完善了網(wǎng)絡(luò)使用及計(jì)算機(jī)設(shè)備使用管理規(guī)定和辦法。
3、定期組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全檢查,對(duì)所屬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行徹底的清理排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)局信息中心。
(一)稅收政策宣傳力度不夠,宣傳不到,沒有積主動(dòng)的向納稅人開在稅收政策的宣傳輔導(dǎo)工作。應(yīng)加大對(duì)稅收政策的宣傳工作,變被動(dòng)為主動(dòng),多下企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)了解企業(yè)切實(shí)需要的稅收政策。
(二)組織單位內(nèi)部稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位,有計(jì)劃無落實(shí)。應(yīng)落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)內(nèi)部干部加強(qiáng)稅收政策的培訓(xùn)。
(三)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,稅收?qǐng)?zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作關(guān)系尚待理順,執(zhí)法督察工作開展不夠到位。應(yīng)進(jìn)一步明確理順稅收?qǐng)?zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作的關(guān)系,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)法督察的職能。
(一)認(rèn)真做好稅收收?qǐng)?zhí)法督察工作
結(jié)合20xx年區(qū)局內(nèi)審處考核提出的問題,有針對(duì)性的加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。加大責(zé)任追究力度,保障規(guī)范執(zhí)法。
1、根據(jù)區(qū)局稅收政策分析統(tǒng)計(jì)要求,跟蹤和分析國(guó)家及自治區(qū)人民政府出臺(tái)實(shí)施的調(diào)整完善鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入、支持軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排等方面的稅收政策;進(jìn)一步做好我市稅收政策執(zhí)行情況反饋工作,對(duì)稅收政策存在的不足,及時(shí)反饋有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,確保稅收政策的科學(xué)、規(guī)范與合理。
2、認(rèn)真研習(xí)和貫徹國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范文件,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合,使各項(xiàng)稅收政策理論具有可操縱性,避免高談闊論,不切實(shí)際,切實(shí)把綜合性稅收政策管理做到位。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局布置的專項(xiàng)稅收政策的跟蹤問效及評(píng)價(jià)工作,做好區(qū)局安排的各稅種報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析工作。
1、稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)部門重要的執(zhí)法依據(jù),是稅收法律、法規(guī)制度的重要補(bǔ)充,為了保證我局制發(fā)的稅收規(guī)范性文件的科學(xué)、規(guī)范、合理,我科室將在稅收規(guī)范性文件的制發(fā)程序和合法性審核上加大工作力度。從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法或不當(dāng)?shù)摹凹t頭文件”,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)的規(guī)范、有效。
2、做好稅收規(guī)范性文件合法性審核工作。合法性審核工作是稅收規(guī)范性文件管理的核心工作,將進(jìn)一步從稅收規(guī)范性文件制發(fā)權(quán)限、程序,特別是審議程序,加大工作力度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。對(duì)我局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查。按照“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”的要求,集中或定期審查文件,切實(shí)提高審查工作質(zhì)量。
根據(jù)區(qū)關(guān)于重大稅務(wù)案件審理工作要求,制定和完善我局地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作制度,健全工作機(jī)構(gòu),調(diào)整和簡(jiǎn)化審理程序,發(fā)揮審理工作中的糾錯(cuò)和糾偏以及警示作用,全面做好重大案件審理工作。
(五)進(jìn)一步做好稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟工作
隨著社會(huì)的進(jìn)步和稅收法律知識(shí)的普及與提高,廣大納稅人通過法律渠道維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng),針對(duì)稅務(wù)部門不當(dāng)?shù)亩愂照鞴艽胧{稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議會(huì)逐漸增多。我處將在辦理好本級(jí)稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟工作的同時(shí),指導(dǎo)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以貫徹國(guó)家稅務(wù)總局新修訂的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》為契機(jī),抓好宣傳培訓(xùn),提高復(fù)議人員的辦案能力,及時(shí)依法化解各類稅收爭(zhēng)議,努力做到案件處理的政治效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果和法律效果相統(tǒng)一。
(六)配合人事教育監(jiān)察科做好教育培訓(xùn)工作。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇七
青山區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“四抓”,及時(shí)組織全區(qū)各級(jí)黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)測(cè)試”活動(dòng),并將測(cè)試作為檢驗(yàn)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)成果、鞏固學(xué)習(xí)知識(shí)、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措。
一是迅速行動(dòng)抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時(shí)間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級(jí)黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測(cè)試活動(dòng),以身作則,率先垂范,帶頭參加測(cè)試活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,獨(dú)立完成。因出差或其他原因沒有參加測(cè)試的黨員干部,由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考。
二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識(shí)。區(qū)紀(jì)委把本次測(cè)試活動(dòng)開展情況作為各單位今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,測(cè)試成績(jī)作為考核各級(jí)班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)的開展,使各級(jí)黨員干部認(rèn)識(shí)到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對(duì)黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,且要真正落實(shí)到行動(dòng)上,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
三是認(rèn)真組織抓落實(shí)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認(rèn)真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動(dòng),將測(cè)試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,并組織專人將測(cè)試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊(duì)等大單位針對(duì)人員分散的問題,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測(cè)試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動(dòng)播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測(cè)試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍。
四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測(cè)試結(jié)束后,各單位針對(duì)答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評(píng),認(rèn)真查找所對(duì)應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)為契機(jī),在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉政意識(shí),堅(jiān)定反對(duì)腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性,為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測(cè)試活動(dòng),優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。其中,31名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測(cè)試。此次活動(dòng)掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達(dá)到了以試促學(xué)、以試驗(yàn)學(xué)、以試促廉的目的,有力地推動(dòng)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng)的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動(dòng),活動(dòng)的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對(duì)于推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,具有重要意義。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個(gè)月三個(gè)階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)。活動(dòng)開展之初,即按照文件要求,認(rèn)真、及時(shí)地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動(dòng),要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,深刻認(rèn)識(shí)開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個(gè)月里,全體黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,緊扣會(huì)議精神傳達(dá)、案件通報(bào)警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,重點(diǎn)對(duì)中央、省委、行業(yè)有關(guān)會(huì)議精神及近年出臺(tái)的法規(guī)制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),做到深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,并有效貫徹落實(shí)于實(shí)際工作與具體行動(dòng)中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等相關(guān)制度,學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了顯著的成果。
通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
(一)切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。
為保證學(xué)習(xí)活動(dòng)不走過場(chǎng),黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實(shí)處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動(dòng)。首先在部門會(huì)議上對(duì)學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自動(dòng)員部署,帶頭宣貫落實(shí),就開展學(xué)習(xí)月活動(dòng)作了動(dòng)員講話,對(duì)黨員干部進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)切實(shí)提高教育針對(duì)性。
(三)切實(shí)提高教育實(shí)效性。
嚴(yán)格把解決實(shí)際問題、推動(dòng)制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),支部做到學(xué)習(xí)活動(dòng)和日常工作兩不誤,切實(shí)做到了四個(gè)有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)取得了明顯成績(jī),使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng),局黨組全體成員參加了測(cè)試。
此次測(cè)試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施,測(cè)試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡(jiǎn)答題四種類型。以黨的十九屆四中全會(huì)《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話等內(nèi)容,針對(duì)性強(qiáng),既是對(duì)黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),又是加深黨員對(duì)全會(huì)精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。
此次活動(dòng)旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,并持續(xù)堅(jiān)持用黨的十九屆四中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對(duì)全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)決定,深刻認(rèn)識(shí)健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實(shí)施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時(shí)更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點(diǎn),注重黨規(guī)和國(guó)法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運(yùn)行有效。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
[中圖分類號(hào)]d26。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
[作者簡(jiǎn)介]韓強(qiáng)(1965—),男,山東禹城人,法學(xué)博士,北京市長(zhǎng)城學(xué)者,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師,北京高教學(xué)會(huì)中國(guó)近現(xiàn)代史綱要研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),主要研究方向?yàn)辄h的建設(shè)、干部制度改革、海外中國(guó)共產(chǎn)黨。
\[基金項(xiàng)目\]本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“保持黨的純潔性研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):
12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“海外中國(guó)學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):idht20130321)的階段性成果。
系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)具有極其重大的意義。
改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對(duì)黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
(一)依法治國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的需要。
依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報(bào)告明確把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略以來,在依法治國(guó)的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)普法等方面都取得了顯著進(jìn)展。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會(huì)民主觀念的深入人心,都使得全面推進(jìn)依法治國(guó)更具有重要性和緊迫性。基于此,黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),并強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。”依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動(dòng)納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),支持其他組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作,同時(shí)執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國(guó)關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因?yàn)樵邳h的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實(shí)際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時(shí)修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個(gè)條例,包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,同時(shí)對(duì)已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
黨的十八屆四中全會(huì)圍繞形成依法治國(guó)的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個(gè)體系對(duì)于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個(gè)體系的要求加以推進(jìn)。
目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個(gè)由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對(duì)完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級(jí)法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個(gè)方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)制定項(xiàng)目,其中新制定項(xiàng)目20件,修訂項(xiàng)目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會(huì)顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實(shí)際需要及時(shí)修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正常化、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時(shí)俱進(jìn),更好地發(fā)揮作用。
三是及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制的要求,對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺(tái)了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點(diǎn)清理新中國(guó)成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺(tái)了6個(gè)關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個(gè)文件的內(nèi)容已被2011年出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個(gè)舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個(gè)法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺(tái)的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對(duì)2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實(shí)踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時(shí),要建立健全定期清理和即時(shí)清理機(jī)制,今后一般每5年對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時(shí),在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時(shí),對(duì)與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,實(shí)現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時(shí)清理過時(shí)的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
(二)嚴(yán)格實(shí)施體系。
民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實(shí)施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施體系體現(xiàn)在實(shí)施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個(gè)地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會(huì)起到良好的帶動(dòng)作用。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個(gè)地方一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價(jià)值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對(duì)于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個(gè)很重要的原因。目前我們?cè)趫?zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時(shí),已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅(jiān)持下去。
(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系。
黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個(gè)好同志,也不能放過一個(gè)違紀(jì)者,這就有賴于建立一個(gè)能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運(yùn)用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
一是理順監(jiān)督體制。各級(jí)政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實(shí)行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)對(duì)于省一級(jí)紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動(dòng)力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時(shí)并不十分明確,比如一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會(huì)造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺(tái)后有機(jī)構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實(shí),而不能都有責(zé)任但又無法落實(shí)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭(zhēng)的事實(shí),尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對(duì)一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機(jī)制。
四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會(huì)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實(shí)踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會(huì)監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
(四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
黨的十八屆三中全會(huì)把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務(wù),全面改革有利于發(fā)揮黨組織對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個(gè)過程中,黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn),又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn)。就黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點(diǎn)做好這樣幾個(gè)方面工作:
一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時(shí)健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進(jìn)全面深化改革,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個(gè)專項(xiàng)小組,其中黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組設(shè)在中組部,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個(gè)重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會(huì)議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,該方案按照十八屆三中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)制度改革的部署要求,著力推進(jìn)深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革。與此同時(shí),各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計(jì)師和總工程師,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,從而實(shí)現(xiàn)上下同心,共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
三、對(duì)進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實(shí)效又追求系統(tǒng)科學(xué),既抓好體系構(gòu)建又改善運(yùn)行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平。
2013年出臺(tái)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》是其具體化,這些都對(duì)今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務(wù),而且它只是著眼于未來五年的時(shí)間,這就產(chǎn)生了一個(gè)五年以內(nèi)和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,同時(shí)也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對(duì)于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步完善其體系,同時(shí)也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》來說,其重點(diǎn)是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個(gè)方面的改革,注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題。實(shí)際上,這兩個(gè)文件并未實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
(二)以條例建設(shè)為重點(diǎn)。
(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個(gè)條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點(diǎn),具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性,是對(duì)條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實(shí)搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個(gè)條例的問題,尤其要制定一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會(huì)工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個(gè)新水平。
(三)注重黨規(guī)和國(guó)法的有機(jī)銜接。
黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),因此黨規(guī)黨紀(jì)要實(shí)現(xiàn)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接,不能以黨紀(jì)代替國(guó)法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國(guó)家法律的實(shí)施。黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律是兩個(gè)不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對(duì)象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象是黨組織工作活動(dòng)和黨員行為,對(duì)全體黨組織和黨員具有約束力,其強(qiáng)制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國(guó)家法律法規(guī)則是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律在某些方面都要涉及到同一個(gè)對(duì)象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,就會(huì)造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,為社會(huì)主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國(guó)家法律法規(guī)相沖突,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,但是實(shí)際工作中干預(yù)具體司法實(shí)踐的情況還屢屢發(fā)生,同時(shí)許多人也存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會(huì)不能制定法律”\[8\]p64,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國(guó)家法律,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國(guó)法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國(guó)家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達(dá)到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識(shí)不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實(shí)現(xiàn)的有力保障者。
(四)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時(shí)另一個(gè)明顯的不足是,對(duì)單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對(duì)其研究卻嚴(yán)重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡(jiǎn)略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動(dòng),在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時(shí)性、突擊性的立法活動(dòng)過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費(fèi)比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實(shí)到行動(dòng)上。因此,我們?cè)邳h內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,要高度重視對(duì)黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實(shí)際提出可供借鑒的思路和對(duì)策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
總之,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),需要對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索的科學(xué)總結(jié),也需要我們更好地借鑒國(guó)家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗(yàn)。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,還必須進(jìn)一步開闊視野,深化研究,關(guān)注重點(diǎn),有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實(shí)走上科學(xué)化的軌道。
對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺,市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢(shì),努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),開短會(huì),講短話,提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效,嚴(yán)格精簡(jiǎn)各種簡(jiǎn)報(bào),無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進(jìn)宣傳報(bào)道,要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。
一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
經(jīng)核查,我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
今年以來,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí),制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度,并對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確具體學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動(dòng),中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會(huì)一課”制度為基本載體,健全完善了“三會(huì)一課”相關(guān)制度,制定了“三會(huì)一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)等做法,細(xì)化了“三會(huì)一課”時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前,對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,組織召開傳達(dá)會(huì)議4次,集體學(xué)習(xí)研討4次。
二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施,依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn),不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究計(jì)劃,通報(bào)工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號(hào)),對(duì)2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對(duì)行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。
四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會(huì)議,對(duì)《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識(shí)大講堂;同時(shí),為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
五、推進(jìn)公開近年來,我局以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí),努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷,工作落實(shí)到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績(jī)。但同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動(dòng)性有待提高,依法行政意識(shí)有待加強(qiáng),依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè),促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn),促進(jìn)全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化,為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇八
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》,我們?cè)诮拥酵ㄖ螅⒓磳⑽募褙瀼氐矫總€(gè)人,同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際,對(duì)我們?cè)趯?shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個(gè)方面做起:
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳一條街活動(dòng)中,我們積極參與了此項(xiàng)活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理?xiàng)l例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護(hù)路的自覺性和主動(dòng)性。
在平時(shí)的路巡過程中,我們對(duì)沿線各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,讓全社會(huì)都了解到公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅(jiān)持實(shí)行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反公路法律法規(guī)的行為堅(jiān)決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對(duì)損壞公路設(shè)施和對(duì)公路造成破壞的違法行為及時(shí)追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺(tái)了公路確權(quán)文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達(dá)到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級(jí)分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護(hù)了路產(chǎn),維護(hù)了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻(xiàn)。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇九
現(xiàn)將**年度法制工作情況及下一步工作安排報(bào)告如下:
一、全面完成全省國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政和“五五”普法規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作。
按照部和省里的工作要求,結(jié)合依法行政五年規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃,組織市(州)開展自查。召開了動(dòng)員部署會(huì),下發(fā)了檢查驗(yàn)收工作方案。分兩組對(duì)全省**個(gè)市及基層國(guó)土資源部門依法行政和“五五”普法工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,向部提交了依法行政五年規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告和“五五”普法情況總結(jié)報(bào)告及推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作。承辦了部在***市召開的全國(guó)依法行政和“五五”普法檢查驗(yàn)收動(dòng)員部署會(huì)。全系統(tǒng)依法行政和“五五”普法工作受到好評(píng)。
100%。受理省政府轉(zhuǎn)來的行政復(fù)議案件**件,全部予以維持。受理行政訴訟**起,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)我們與法院溝通,一審案件**起,二審案件**起,我廳全部勝訴。
三、積極開展省內(nèi)國(guó)土資源管理相關(guān)立法工作。為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的管理,合理利用土地,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序,起草了《***集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》文稿,征求了各處室意見,開展了省內(nèi)外調(diào)研,目前經(jīng)省法制辦通過,正式上報(bào)省政府待批。《***礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》經(jīng)多次調(diào)研、修改,已于11月16日省政府常務(wù)會(huì)討論通過,即將發(fā)布實(shí)施。
四、認(rèn)真辦理、落實(shí)人大、政協(xié)建議提案,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的溝通。今年人大代表和政協(xié)委員共提出涉及國(guó)土資源管理的建議、提案**件,比去年增加**件,其中我廳主辦件8件。在議案辦理過程中,由于廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各處室積極配合,我們?cè)谠谝?guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢。對(duì)于我廳主辦件,在****的帶領(lǐng)下親自去面復(fù)代表委員,并向他們征求了其他方面工作的意見,實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率100%,面復(fù)率100%,滿意率100%,在省直機(jī)關(guān)名列前茅。在承辦議案過程中,我處新來的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),同代表委員積極進(jìn)行溝通,用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行辦理,受到省政府辦公廳的表?yè)P(yáng)。
五、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的辦理工作。在各業(yè)務(wù)處室的配合下,辦結(jié)各部門法規(guī)協(xié)調(diào)件120件,對(duì)其中涉及土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)、環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,認(rèn)真核對(duì),并按照有關(guān)規(guī)定,提出修改意見,積極予以辦結(jié)。
六、大力開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日普法宣傳工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,“12.4”法制宣傳日當(dāng)天走上街頭開展國(guó)土資源法規(guī)宣傳咨詢;組織廳機(jī)關(guān)公務(wù)員參加普法知識(shí)競(jìng)賽;設(shè)計(jì)、出版了“12.4”宣傳活動(dòng)板報(bào)。“12.4”法制宣傳深入人心。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十
20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)和年初全市工商行政管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得較大成績(jī)。
一、上半年工作概況。
1、鐵心硬手狠抓案件審核。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個(gè)關(guān)口,通過對(duì)事實(shí)不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機(jī)構(gòu)重新補(bǔ)正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級(jí)共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊(cè)登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
2、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)行政復(fù)議。
今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實(shí)清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對(duì)復(fù)議通知,我科一方面向辦案機(jī)構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運(yùn)用工商業(yè)務(wù)知識(shí),向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對(duì)我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請(qǐng)1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
3、形式多樣開展普法宣傳。
4、多措并舉建設(shè)“兩個(gè)品牌”
在剛性監(jiān)管的同時(shí),我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級(jí)設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì),下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭(zhēng)議、執(zhí)法監(jiān)管爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、行政復(fù)議爭(zhēng)議、消費(fèi)爭(zhēng)議等;建立了兩級(jí)調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會(huì)聯(lián)同分局進(jìn)行二次調(diào)解,堅(jiān)決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會(huì)委員對(duì)爭(zhēng)議雙方進(jìn)行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭(zhēng)議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進(jìn)行行政調(diào)解763件,均為新收的消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十一
xxxx年,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導(dǎo)和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計(jì)劃,認(rèn)真履行職能,進(jìn)一步開擴(kuò)進(jìn)取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用。經(jīng)過一年的努力,較圓滿的完成了本科室的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
通過學(xué)習(xí),我們科室隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。具體從以下幾個(gè)方面做起:
4、在紀(jì)律方面,做到嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、開展婦女普法知識(shí)講座。
為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識(shí),提高法律水平,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請(qǐng)?jiān)谌f豪國(guó)際酒店九樓會(huì)議室,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識(shí)講座。并通過以案說法、當(dāng)場(chǎng)提問互動(dòng)的形式講述了婦女權(quán)益保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權(quán)益、如何保護(hù)夫妻存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)、未婚同居子女是否受法律保護(hù)、發(fā)生家庭暴力時(shí)如何保護(hù)自己等經(jīng)驗(yàn)和方法。這次培訓(xùn)向女工們派發(fā)了《婦女權(quán)益保障法》、《禁毒宣傳畫冊(cè)》、外來女工維權(quán)卡等資料700多份,參會(huì)培訓(xùn)的外來女工218人,收到了較好的培訓(xùn)效果。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做好承擔(dān)的其他工作。
1、在平時(shí)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,我科同志認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,每月依時(shí)將我局《河源司法簡(jiǎn)報(bào)》送到市依法治市辦公室;為我市提供全面、準(zhǔn)確地了解和掌握司法動(dòng)態(tài)工作的開展情況。并分析工作中存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
2、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.
河源市第五屆_第五次會(huì)議第93號(hào)魏麗華代表提出的《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會(huì)辦意見依時(shí)報(bào)告上去。人大和代表反饋意見為滿意。
3、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。我局執(zhí)法人員都持證上崗,并且局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班等形式,著力提高和增強(qiáng)局行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí),促進(jìn)和推動(dòng)我市行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和有序發(fā)展。
4、從7月5日開始,我局聯(lián)合河源調(diào)查隊(duì)、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對(duì)全市抽中調(diào)查單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,通過與單位及企業(yè)的溝通,取得了以下幾個(gè)方面的效果:一是進(jìn)一步提高了基層統(tǒng)計(jì)人員的做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的法律意識(shí),創(chuàng)造了依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍;二是進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作;三是通過溝通交流,為以后統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作積累了經(jīng)驗(yàn);并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中切實(shí)做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十二
1、下達(dá)市局各實(shí)體xx縣局的創(chuàng)收任務(wù)。目標(biāo)分為考核和獎(jiǎng)勵(lì)兩部分。
2、按照省局要求分解下達(dá)了全市法規(guī)部分工作目標(biāo)。
3、完成《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件的內(nèi)部第一次征求意見并進(jìn)行修改。
4、參加了全國(guó)第三期執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5、對(duì)全市第一季度科技服務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào),今后每月通報(bào)一次。
6、對(duì)新的執(zhí)法換證做了前期準(zhǔn)備工作。
1、準(zhǔn)備對(duì)部分縣移動(dòng)、聯(lián)通等單位進(jìn)行執(zhí)法。
2、繼續(xù)完善《xx市防雷減災(zāi)管理辦法》,《xx市氣象災(zāi)害防御和氣候資源開發(fā)利用辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件。
3、組織執(zhí)法考試,完成執(zhí)法證換證工作。
4、通報(bào)科技服務(wù)完成情況,進(jìn)行督促。并及時(shí)上報(bào)省局。
5、開辦今年第一期《防雷簡(jiǎn)報(bào)》。
6、對(duì)升空氣球市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
7、積極配合防雷中心兩次檢測(cè)工作順利開展。
8、完成日常工作及局領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十三
上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績(jī)。回顧起來,我們主要是做了以下幾項(xiàng)工作:
20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調(diào)整落實(shí)后。
的一年,為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓(xùn)工作,主要做到:一是及時(shí)搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓(xùn)工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)新的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓(xùn)工作。歷來經(jīng)驗(yàn)證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵,匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關(guān)重要。為此,我局按照省市局工作布置,對(duì)20xx年度匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作了詳盡安排。
憑證的審核檢查工作。
一是認(rèn)真開展異常信息審核檢查,對(duì)縣局下發(fā)的所有比對(duì)異常信息均按要求進(jìn)行審核檢查,對(duì)屬于異地票的及時(shí)移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺(tái)帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運(yùn)行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對(duì)核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應(yīng)處罰;二是認(rèn)真進(jìn)行四小票審核檢查情況匯總上報(bào),及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表和審核檢查工作報(bào)告;三是加強(qiáng)抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運(yùn)行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時(shí)完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務(wù),對(duì)檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對(duì)其作了認(rèn)真的評(píng)估,共查補(bǔ)稅款萬余元。
稅收調(diào)查工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,我科室在該項(xiàng)工作上堅(jiān)持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點(diǎn)稅源調(diào)查戶;二是及時(shí)做好納稅人輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)納稅人安裝程序,填報(bào)、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù);三是加強(qiáng)審核公式的學(xué)習(xí),確保數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確;四是做好總結(jié)匯報(bào)工作,在市局會(huì)審時(shí)吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實(shí)際情況,我局實(shí)際參與該次調(diào)查的有142戶,實(shí)際完成142戶企業(yè)調(diào)查。
收入任務(wù)是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購(gòu)稅收入新的增長(zhǎng)是我們著手探討的重心問題,年初,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,做到及早動(dòng)手,及早落實(shí),將工作任務(wù)及時(shí)分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務(wù)300萬元,截止6月份,實(shí)際入庫(kù)382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。
為進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),我們?cè)诟黜?xiàng)稅務(wù)認(rèn)定工作中堅(jiān)持做到減少過場(chǎng)形式,注重調(diào)查落實(shí)。對(duì)符合相關(guān)條件的納稅人及時(shí)給予辦理,上半年,共新認(rèn)定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時(shí)要求稅源管理部門實(shí)行跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日常控管,對(duì)于申報(bào)異常和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)不再符合條件的納稅人取消相關(guān)資格認(rèn)定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對(duì)20xx年度達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的61戶納稅人進(jìn)行了認(rèn)真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認(rèn)定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進(jìn)度與上級(jí)機(jī)關(guān)要求同步。
金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關(guān)的崗位必須始終保持高度的責(zé)任心,不斷提高金稅工程運(yùn)行質(zhì)量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強(qiáng)一窗式比對(duì)管理,對(duì)金稅工程運(yùn)行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,針對(duì)問題提出整改意見,堅(jiān)決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴(yán)管理,要求必須稅收專管員簽字核實(shí),才能在稅政法規(guī)科開具,對(duì)不符合開具條件的一律退回。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十四
1、安全生產(chǎn)人人管,事故隱患處處防。
2、安全來于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來安全,蠻干招來禍端。
3、思想松一松,事故攻一攻。
4、小心無大錯(cuò),粗心鑄大過。
5、創(chuàng)一流施工業(yè)績(jī),樹文明施工新風(fēng)。
6、事故猛于虎,安全貴如金。
7、執(zhí)行操作規(guī)程,防止大小事故。
8、實(shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全。
9、安全第一,預(yù)防為主。
10、警惕是安全的'第一保障,安全是企業(yè)的第一效益。
11、保安全千日不足,出事故一日有余。
12、安全法規(guī)血寫成,違章害己害親人。
13、麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
14、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
15、安全是企業(yè)發(fā)展的血液,安全是家庭幸福的保障。
16、關(guān)愛生命,關(guān)注安全。
17、嚴(yán)是愛,松是害,出了事故害三代。
18、制度不全,事故難免。
19、安全不離口,規(guī)章不離手。
20、防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
21、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力。
22、現(xiàn)場(chǎng)施工講文明,周圍居民得安寧。
23、班前常自檢,事故可避免。
24、事故隱患不除盡,等于放虎歸山林。
25、常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。
26、眼睛容不下一粒砂土,安全來不得半點(diǎn)馬虎。
27、多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故。
28、毛毛細(xì)雨濕衣裳,小事不防上大當(dāng)。
29、建筑施工安全為先,漫長(zhǎng)人生平安是福。
30、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提。
31、走人生安全之路,從文明施工起步。
32、安全在心中,生命在手中。
33、電纜引入接地線,兩根火線別短連。地火兩線別接反,完活之后再合電。
34、抽一塊磚頭倒一堵墻,松一顆螺絲斷一根梁。
35、安全三個(gè)寶,上班莫忘了,正確使用它,事故就少了。
36、精心組織,科學(xué)管理,文明施工,鑄造一流。
37、安全一松,全線告終;堅(jiān)持不懈,萬事成功。
38、違章是事故的根源。
39、安全帽必須戴,還要扣好系帽帶,防止干活出意外。
40、安全來于警惕事故出于麻痹。
41、人民利益高于一切,安全責(zé)任重如泰山。
42、落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,提高安全管理水平。
43、高產(chǎn)貴在連續(xù),安全貴在堅(jiān)持。
44、規(guī)程是生命之本,違章是安全禍根。
45、把握安全,擁有明天。
46、質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。
47、溜車試轉(zhuǎn)高聲喊,人躲一邊再開轉(zhuǎn)。過細(xì)工作記心間,粗枝大葉可不行。
48、人最寶貴,安全第一。我要安全,安全為我。
49、安全很重要,大家要記牢;血汗和淚水,換來你我笑。
50、安全來自長(zhǎng)期警惕,事故源于瞬間麻痹。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十五
今年以來,為達(dá)到_提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭(zhēng)使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識(shí)型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。2008年4月我們參加了省政府_舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識(shí)和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對(duì)市行政執(zhí)法局、市中級(jí)人民法院、市國(guó)土資源局三個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),在具體的項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計(jì)復(fù)核職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)收集資料,了解審計(jì)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
二、這一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計(jì)人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國(guó)家財(cái)經(jīng)審計(jì)政策法規(guī),宣傳審計(jì)工作成就,審計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,為建立和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺(tái),與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動(dòng)版面、在公開場(chǎng)所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式,開展了豐富多彩的審計(jì)法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺(tái)“百姓熱線糾風(fēng)臺(tái)”直播節(jié)目,針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會(huì)承諾情況、通過電話熱線解答社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。三是“”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場(chǎng)隆重舉行“12·4”“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動(dòng)。四是及時(shí)了解法制工作動(dòng)態(tài),宣傳審計(jì)法律法規(guī),將上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對(duì)不同對(duì)象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財(cái)政違法行為處罰處分條例》為主題,針對(duì)常見財(cái)經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對(duì)我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報(bào),查看了相關(guān)資料,對(duì)我局工作給予了較好,認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí),依托黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn);完善“立體復(fù)核”體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
三、注重“三級(jí)”復(fù)核,提高審計(jì)質(zhì)量。
近年來,我們認(rèn)真落實(shí)_6號(hào)令,不斷探索創(chuàng)新,針對(duì)法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí),改進(jìn)審計(jì)復(fù)核方法,充實(shí)復(fù)核隊(duì)伍,增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級(jí)復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員,強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作。2008年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計(jì)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè),審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定等100余份,對(duì)審計(jì)文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計(jì)事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確,審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時(shí)進(jìn)行了整改,為促進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動(dòng)作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對(duì)所有的審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)三級(jí)復(fù)核后,均提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對(duì)審計(jì)程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計(jì)證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對(duì)照審計(jì)準(zhǔn)則及_下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查,針對(duì)復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計(jì)處罰項(xiàng)目都能做到審計(jì)立項(xiàng)規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計(jì)決定前經(jīng)過三級(jí)復(fù)核,并依法向被審計(jì)單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計(jì)單位進(jìn)行了告知;審計(jì)決定記載的內(nèi)容完整,審計(jì)決定的送達(dá)符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計(jì)項(xiàng)目不同程度地存在一些問題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,將審計(jì)項(xiàng)目檔案和評(píng)查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯(cuò)裝的事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報(bào)評(píng)查小組驗(yàn)收歸檔。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十六
1、尊重和保護(hù)未成年人是每個(gè)公民的職責(zé)!
2、關(guān)心保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任!
3、凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)!
4、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境!
5、努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境!
6、關(guān)注一個(gè)成長(zhǎng)的心靈,播種一個(gè)燦爛的明天。
7、努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
8、家庭是未成年人思想道德教育的第一課堂。
9、守護(hù)祖國(guó)花朵,共建美好未來。
10、認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
11、國(guó)家保障未成年人的'生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
12、未成年人是祖國(guó)的未來和希望,關(guān)心未成年人就是關(guān)心我們的明天。
13、未成年人的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬戶的福祉,關(guān)系國(guó)家和民族的前途與命運(yùn)。
14、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),責(zé)任在成年人、在全社會(huì)。
15、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
16、關(guān)愛未成年人,呵護(hù)祖國(guó)花朵。
17、時(shí)時(shí)處處事事,關(guān)心未成年人成長(zhǎng)。
18、現(xiàn)在的未成年人就是祖國(guó)未來的建設(shè)者。
19、少年興則中國(guó)興,少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。
20、從我做起,創(chuàng)造和守衛(wèi)未成年人成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。
21、關(guān)愛成長(zhǎng)人人盡責(zé),富民強(qiáng)國(guó)代代傳承。
22、未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、希望工程、民心工程。
23、維護(hù)未成年人權(quán)益,給孩子們一片藍(lán)天。
24、大手牽小手,維權(quán)路上一起走。
25、我們的祖國(guó)是花園,維護(hù)花朵我當(dāng)先。
26、未成年人是中華民族的希望,是黨和國(guó)家事業(yè)的基石。
27、關(guān)愛下一代成長(zhǎng),保護(hù)未成年人權(quán)益。
28、家庭是第一學(xué)校,父母是第一老師。
29、頭頂國(guó)徽,為你成長(zhǎng)指路;肩扛盾牌,為你維權(quán)擋風(fēng)。
30、尊重未成年人的合法權(quán)益,就是最基本的遵紀(jì)守法。
【未成年人保護(hù)法律法規(guī)宣傳標(biāo)語(精選80句)】。
法規(guī)股工作總結(jié)范文(17篇)篇十七
2006年某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《2006年公路管理重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中(路政部分)》的任務(wù),在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)定的工作路線,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依法治路,科學(xué)施策,按時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),取得了一定的成績(jī),先將上半年的工作作如下匯報(bào):
一、整改工作方面。
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實(shí)施方案》,我們?cè)诮拥酵ㄖ螅⒓磳⑽募褙瀼氐矫總€(gè)人,同時(shí)根據(jù)我縣的實(shí)際情況制定了整改實(shí)施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實(shí)際,對(duì)我們?cè)趯?shí)際工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個(gè)方面做起:
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面。
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳一條街活動(dòng)中,我們積極參與了此項(xiàng)活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理?xiàng)l例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護(hù)路的自覺性和主動(dòng)性。
在平時(shí)的路巡過程中,我們對(duì)沿線各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,讓全社會(huì)都了解到公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實(shí)效,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為了更好地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅(jiān)持實(shí)行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反公路法律法規(guī)的行為堅(jiān)決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對(duì)損壞公路設(shè)施和對(duì)公路造成破壞的違法行為及時(shí)追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺(tái)了公路確權(quán)文件。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達(dá)到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級(jí)分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護(hù)了路產(chǎn),維護(hù)了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻(xiàn)。