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老舊社區改造方案（精選15篇）篇一

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是20__年以前建成的小區。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

三、改造內容。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網改造。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實施步驟。

1、摸底調查階段。

單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇二

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區建設、基層社會治理和海綿城市建設，積極推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務提升，努力打造“六有”（有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系）宜居小區，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則。

（一）堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關心的事情做起，從居民期盼的事情改起。

（二)堅持統籌兼顧、一體實施。做好全區各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專項資金與老舊小區綜合改造提升工作的統籌規劃，一體實施，減少擾民。

（三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求，結合小區實際情況，區分改造類型，內部及周邊空間資源匱乏的小區，以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造）為主；內部及周邊空間資源較富裕的小區，實施綜合類改造（即在實施基礎類改造的基礎上，通過空間挖掘整合，進一步增設養老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能）。強化設計引領，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案，做到“一小區一方案”。

（四）堅持各方協調、統籌推進。實行各單位聯動機制，強化聯審作業，落實區級統籌、部門負責、街道實施的責任分工，發揮社區與居民溝通協調作用，激發居民“主人翁”意識。

（五）堅持創新機制、長效管理。培養共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業化物業服務，提高制度化、專業化管理水平；同步制定物業維修資金補建、續籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。

三、主要內容。

（一）改造范圍。

主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。

（二）改造目標。

2019年試點先行，開展景芳二區1個試點項目，30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米，優化政策保障、建立工作機制。

2020年全面啟動，至2022年底全區計劃改造老舊小區約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米；2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米；2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。

（三）改造內容。

以《杭州市老舊小區綜合改造提升技術導則（試行）》為指導，實施“完善基礎設施、優化居住環境、提升服務功能、打造小區特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務提升。

對影響老舊小區居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據小區實際列入改造內容。

結合小區實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區文化和特色風貌等，落實長效管理，提升小區服務功能。

努力挖潛空間，加大對老舊小區周邊碎片化土地的整合利用，對既有設施實施改建、擴建，有條件的老舊小區可通過插花式征遷或收購等方式，增加養老幼托等配套服務設施。

（四）改造程序。

1、計劃申報。

各街道于2020年5月30日前全面完成轄區內所有老舊小區綜合改造項目的民意征求工作，并報送區老舊小區綜合改造提升領導小組辦公室（以下簡稱辦公室），申報項目需符合“雙2/3”條件，即業主對改造同意率達2/3，對改造方案的認可率達2/3。

（1）征集改造需求。各街道組織對轄區內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區開展調查摸底，向業主征求改造意愿和改造需求，針對業主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。

（2）制訂初步方案。根據項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務等方式，選擇設計單位制訂初步改造方案及預算，同步制定居民資金籌集方案，物業維修資金補建續籌、物業服務引進等長效管理方案，報辦公室初審。

（3）公示與申報。對初審通過的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，針對改造方案認可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后，提交區老舊小區綜合改造提升領導小組（以下簡稱領導小組）討論確定改造計劃。

2、計劃下發。根據領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果，結合區財政承受能力，報經區政府同意后，確定老舊小區三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算，由區住建局、區發改經信局、區財政局聯合下發年度改造計劃。

3、項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監管等工作，辦公室負責組織實施方案聯合審查、項目聯合竣工驗收工作。

（1）方案聯合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯合審查后出具聯審紀要和概算審核意見書。

（2）招投標。由街道向區住建局提出施工、監理招投標申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監理或epc和全過程咨詢招投標時，需提供由辦公室出具的聯審紀要和概算審核意見書。

（3）工程實施和監管。街道要嚴格按照相關法律法規和規范標準組織實施，相關職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監督小組，對改造項目的全過程進行監督。區住建局指導街道對工程項目的監督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質量、安全生產、文明施工的管理要求。

（4）項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后，街道應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。

（5）后續管理。鞏固老舊小區改造成果，由街道、社區及小區業主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務，做到“改造一個、管好一個”。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇三

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是20**年以前建成的小區。

二、改造目的。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

改造內容。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的.改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實施步驟。

1、摸底調查階段。

單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段。

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

五、經驗。

根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇四

按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術導則》和蚌埠市老舊小區改造的相關要求，結合我區四年老舊小區整治改造經驗，經研究制定本實施方案。

（一）小區名稱。

20xx年度整治改造的8個老舊小區：新城小區、站北小區、治淮路570號、南三工區小區、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區227、251、279、291號、淮輪小區。

20xx年“三供一業”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區，治淮路699、715號，南三工區小區，液力小區。

通過整治改造使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

（一）雨污分流改造。

老舊小區雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。

（二）“三化”改造。

“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養護、維修、補充、完善，著力打造景致優美、居住舒適的小區環境。

（三）公共服務設施改造。

為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。

（四）外立面、樓道改造。

為保證小區的整體改造效果，對破損、污舊的小區樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

（五）水電氣弱電管網改造。

通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯通、中廣有線等通信線路統一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區改造后通信服務內容齊全，管線統一建設，統一使用，隱蔽走線。

通過前期調查摸底，梳理小區內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。

（七）停車位改造。

1、對規劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。

2、合理規劃小區內公共部位，增加車位。

3、調整綠化形態，增加生態停車位。

4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。

（八）技防設施改造。

對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區技防水平明顯提升。

（九）提升型改造。

在基本型改造的基礎上，根據省市老舊小區改造要求，結合我區老舊小區實際情況，按照市規劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節能型改造和適老化改造小區。

（十）加裝電梯改造。

增設電梯應遵循“業主自愿，充分協商，加強引導，協調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。

加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規范要求，并征得業主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。

（一）摸底調查階段（20xx年1月）。

老舊小區改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區基本情況，了解小區四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規劃設計方案、施工提供依據。

（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）。

委托蚌埠規劃設計院，根據摸底調查提供的基礎數據，結合實地考察及社區、居民意見等，對老舊小區改造進行規劃設計，并公示規劃設計方案，接受社會及居民監督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規范，又要符合實際情況。規劃設計完成，同時跟進清單編制工作。

(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。

小區內建筑物拆除是確保小區改造效果的關鍵。按照《龍子湖區建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續及航測圖建筑物按照有關規定拆除，予以補償。

（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）。

根據改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的改造任務。

（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。

施工階段由區老舊小區整治改造指揮部統一指揮、協調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。

（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。

老舊小區改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區和業主委員會或業主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監理單位、審計單位代表參加。

（一）區舊改辦職責。

負責老舊小區改造工程的總體工作，協調、指導、督查和日常管理工作等。

（二）區人大、區政協包保職責。

1、包保領導需參加包保老舊小區的圖紙會審、施工現場會、調度會，根據老舊小區實際情況提出具體可行的改造意見。

2、經常深入包保老舊小區施工現場，幫助解決現場發生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區的改造進度。

3、監督區舊改辦工作人員服務協調工作是否到位，監督街道、社區工作職責的落實情況。

（三）街道社區職責。

各街道社區負責老舊小區的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區業主委員會，選聘物業公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協調小組和居民監督小組，協調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監督和竣工的初驗。

（四）區財政局職責。

區財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。

（五）區行政執法局職責。

區行政執法局負責違建拆除法律業務指導，配合街道、社區集中拆除工作。

（六）區住建局職責。

指導區舊改辦老舊小區改造工作，負責對具有有合法手續建筑的征遷補償指導。

（七）區質檢站職責。

在老舊小區改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監督和檢測。負責對老舊小區改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監管。

（一）加強組織領導。

區舊改辦負責老舊小區整治改造協調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區改造工作，明確職責，壓實責任。

（二）規范資金管理。

老舊小區改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監察、審計等部門進行監督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。

（三）嚴格監督考核。

1、嚴格考核。按照《龍子湖區老舊小區整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區進行督察，重點監督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區施工環境保障和工作安排執行情況。

2、獎懲制度。以小區為單位，設立獎勵基金，根據拆違、維穩、群眾評價等對該小區進行綜合打分排名，對于包保老舊小區整治改造的區人大、政協和區舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。

（四）強化宣傳引導。

充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇五

根據東城區“三舊”改造規劃和年度實施計劃，東莞市金城營造房地產開發有限公司擬對位于東城區溫塘社區五環路邊的舊廠用地進行改造。改造方案如下：

改造地塊標圖建庫號為44190000363，位于東城區溫塘社區，東至年豐山莊、南至東陽學校、西至環城路、北至年豐山莊，總面積2.37502公頃，全部屬國有建設用地，土地權利人為東莞市金城營造房地產開發有限公司，由原土地權利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。

原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過（批復：東三舊辦[20xx]60號）。地塊原使用權人（原改造主體）為東莞市金城實業有限公司，現已變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司。東莞市金城營造房地產開發有限公司為東莞市金城實業有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。

改造地塊符合土地利用總體規劃和城鄉規劃，已納入東城區“三舊”改造專項規劃及20xx-20xx年度實施計劃，并已編制單元規劃。

該地塊現用途為工業用地，為東莞市金城實業有限公司自20xx年10月開始使用，于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司名下。現廠房已拆除，地上沒有建筑物，不產生效益。

該改造地塊由原土地使用權人自行改造，改造地塊已完善用地手續，不涉及協議補償及違法用地處罰問題。

根據有關規劃安排，該宗地由東莞市金城營造房地產開發有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米，預計年產值4000萬元。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇六

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調查階段。

單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段。

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇七

為進一步提升養老服務機構消防安全管理，規范全市養老機構消防安全管理工作，根據《福州市養老機構消防安全標準化提升專項行動方案》（榕民〔20xx〕181號）相關文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區范圍內開展養老機構消防安全標準化達標創建活動。現具體通知如下：

以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，按照養老機構自主創建、第三方機構規范評審、政府加強管理的工作原則，進一步加強全市養老機構消防安全標準化體系建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化。

按照《養老機構服務安全基本規范》（gb38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號）、省消防救援總隊和省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等規范文件要求，在20xx年已完成行業標桿示范養老機構打造的基礎上，開展養老機構消防安全標準化達標創建活動，力爭20xx年11月底前實現全區養老機構消防安全標準化建設達標率100%。

按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，區民政局負責牽頭指導督促轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作；區消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導；各街鎮負責配合督導轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作前期自查自糾準備工作、檢查工作及整改情況跟進。

（一）全面動員部署（20xx年8月底前）。我局將聯合消防救援大隊組織轄區養老機構消防安全責任人召開動員部署會議，明確工作進度安排，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理達標創建的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化達標創建工作，培養一批抓工作的“明白人”。

（二）推動標桿引領（20xx年8月底前）。各街鎮要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項達標創建工作任務。

（三）嚴格對標自評（20xx年9月底前）。各街鎮要指導養老機構從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照《福州市鼓樓區養老機構消防安全標準化建設評分表》內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查機構內部存在的問題隱患，剖析根源，切實采取整改措施，實現養老機構消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。鼓勵有條件的養老機構邀請消防領域專家或第三方機構參與消防安全標準化建設指導，提升消防工作質效。

（四）開展聯合考評（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯合消防救援大隊成立聯合考評組對養老機構的標準化材料進行驗收，并開展實地檢查；在有條件的'情況下，可邀請消防領域專家參與，或委托第三方機構開展驗收。考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化創建達標養老機構”，轉入消防安全常態化保持和管理。我局及消防大隊將在福州市養老機構消防安全標準化提升專項工作領導小組的指導下，認真開展聯合考評及信息報送工作，確保20xx年底前所有養老機構完成消防安全標準化達標創建任務。

（一）提高思想認識。推行養老機構消防安全標準化達標創建，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動養老機構消防安全管理具有重要意義。各街鎮要把深入開展養老機構消防安全標準化建設納入當前安全生產重點工作進行安排部署，采取強有力措施，確保工作順利開展。

（二）加強統一指導。各街鎮與消防救援大隊要加強溝通協調，定期深入養老機構進行聯合業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強化養老機構員工消防安全教育培訓，全面提升機構自防自救能力。

（三）注重統籌推進。各街鎮要指導養老機構將消防安全標準化達標創建工作與消防安全三年行動、高層建筑消防安全專項整治、燃氣安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，壓實養老機構消防安全主體責任。堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全“明白人”，督促養老機構建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

請各街鎮向轄區養老機構及時傳達文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計劃的時間節點做好指導工作。轄區有養老機構的街鎮需在每月12日前（9月起報送）將《消防安全標準化提升工作進展表》（附件2）報送區民政局，其余養老服務場所參照養老機構消防安全標準化建設要求規范提升。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇八

根據“三舊“改造規劃和年度實施計劃，東莞新亞洲工業城開發有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮林村社區新亞洲工業區的舊廠房用地進行改造。改造方案如下：

改造地塊標圖建庫編號為44190011608，位于林村社區新亞洲工業區，改造總面積15.1575公頃(原發證面積共16.6218公頃，土地權利人為東莞新亞洲工業城開發有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發證重疊面積)，由原土地權利人自行改造。

改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。

改造地塊符合土地利用總體規劃，已納入我市塘廈鎮“三舊”改造規劃和20xx年度實施計劃，并已編制控制性詳細規劃。

該地塊現用途為工業，為東莞新亞洲工業城開發有限公司自20xx年5月開始使用。現有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產值為500萬元。

該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業城開發有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續，不涉及協議補償及違法用地處罰問題。

根據有關規劃安排該地塊由東莞新亞洲工業城開發有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預計年產值將達到5億元。

6、道路用地面積為23188.2平方米；

7、綠化用地面積為3479.5平方米。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇九

為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境，滿足小區居民日益增長的`美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成，重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。

（一）堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區（居委會）、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用，創新社會治理，引導小區居民主動參與老舊小區改造工作，充分激發居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發揮社區組織協調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區改造有實效、有特色。

（四）堅持縣（市、區）主體責任原則。各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協調指導和督促考評。

（一）改造對象。xx市、縣兩級城區范圍內，居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。

（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。

x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。

x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。

（三）工作模式。按照“市級指導協調、縣（市、區）級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節，指導建立健全共建共管的長效機制。

（四）資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容，根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金，依法經業主委員會或居民自治小組同意，可用于小區改造和改造后的長效管理。

（五）長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區的管理模式，建立健全后續長效管理機制。主要模式有:。

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業，向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。

2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求，選聘物業管理服務公司，由其提供專業的物業管理服務。

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協調機制，明確工作考核辦法。

2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。

3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區成立業主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。

（二）前期準備階段。

1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。

2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。

（三）組織實施階段。

1.各縣（市、區）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統籌協調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。

2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優化調整，解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協調改造過程中的重大問題，指導督促小區改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況，宣傳改造工作中涌現出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

（四）驗收評價階段。

各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。

各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統籌推進和組織實施，協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦、社區：宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發展和改革委員會：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協助爭取上級補助資金；指導創新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準，檢查監督并規范收費行為。

市工業和信息化局：負責協調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。

市公安局：負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。

市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造，并指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。

市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規劃要求。

市生態環境局：負責指導各縣（市、區）生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。

市廣播電視臺：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。

市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。

市消防救援支隊：開展消防監督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

市公安局交警支隊：負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。

市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區的管線改造工作，指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。

各老舊小區：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區進行確認；小區業主共同確定改造后的物業管理目標，明確小區居民自治、物業公司進駐、單位托管等小區管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。

（一）強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區）人民政府分管領導要親自抓，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。

（二）優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目，無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的，應從其規定。

（三）嚴格考核任務。建立監督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區）按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區）予以通報批評。

（四）加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的杠桿作用，激發群眾參與熱情，調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯動、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能，建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔20xx〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進養老服務發展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和民政部等九部門印發的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發〔20xx〕86號）精神，積極應對人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量，根據省、市各級關于提升居家養老服務的相關精神，結合我區實際情況，決定在全區范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目（以下簡稱適老化改造），具體方案如下：

適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織（企業）專業化服務和操作，為本區困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發生意外的風險，是推進困難老年人家庭宜居環境建設、提升老年人生活品質的重要手段,是完善我區居家養老服務體系建設的重要內容。

適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品；改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛生間等；改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。

（一）硬件設施改造。

1.地面、門：實現出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進出空間；進行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。

2.臥室：配置護理床、床邊護欄（抓杠）等。

3.衛生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺盆進深空間，保障輪椅進出。

4.廚房：降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間；加設中部柜等。

（二）智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。

（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。

（四）安保設備。火災報警器、煙霧報警器、煤氣報警器；更換室內老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。

以上為適老化改造的總體內容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》，在制定改造方案時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際，選擇需求部分項目進行改造。

申請適老化改造家庭需具有本區戶籍并長期居住在本區，且須滿足下列條件之一：

（二）分散供養特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。

已列入政府征收、拆遷計劃范圍，已享受過殘聯“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時過渡；孤寡老人由各街道負責協助其在鄰近的養老機構過渡。

家庭適老化改造項目（包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用）按實結算，補助經費最高標準為10000元/戶，超過部分由改造家庭自負。

區民政局通過招投標方式選擇第三方組織（適老化改造服務機構）——以下簡稱“第三方”，由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監理、項目施工等工作。各相關部門協助推進適老化改造落實，各街道是本轄區適老化改造的責任主體，接受區民政局指導和監督，具體分工如下：

區民政局負責制定項目的實施方案，落實補助經費，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對項目的進度和經費使用情況進行監管；負責通過政府購買第三方確定項目支持單位；對改造項目進行抽查監督。

區財政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業專項資金中用于老年人福利方面的資金、區級留成彩票公益金及各級養老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。

區住房和城鄉建設局在條件允許的情況下要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。

區衛生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區和老年友好城市建設的重要內容，協助做好相關改造對象認定和資質審核，并牽頭做好老年人合法權益保護工作。

區扶貧辦協助做好相關改造對象認定和資格審核，確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。

區殘聯協助做好相關改造對象認定和資格審核，加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。

各街道負責項目組織，做好本轄區受助家庭的申報、審定工作；負責第三方履職情況的監管；負責項目改造方案審定、監管、驗收審定；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。

各村（居）委負責項目實施，做好本村（社區）受助家庭的申報、受理、審核和公示；負責第三方履職情況的全程監管；負責項目改造方案審核、監管、驗收；負責適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎材料的搜集整理。

第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估；適老化改造技術鑒定、改造方案制定；負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規范施工，確保工程質量以及施工過程中的安全生產；負責施工結束后場地的衛生清理工作；負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。

1.確定項目對象。

適老化改造工作由各村、社區先行排摸，協助申報家庭開展申請工作，并填寫申請表（見附件2）。村、社區初審通過后，在村、社區公示7天，接受群眾監督，公示無異議后報鎮、街道審定，街道審定結束后報區民政局備案。

項目家庭確定后，第三方在村、社區工作人員的協助下入戶開展調查，根據老年人的實際需求和評估情況，會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案（見附件3和4）。

3.組織工程施工。

第三方組織施工時要根據施工方案組織施工，施工時做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對項目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準，確保施工質量。

4.開展檢查驗收。

施工完成后，各街道組織村、社區和第三方按計劃方案開展項目驗收工作，驗收完成后形成費用決算表和驗收表（見附件5和6），對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊（附件7）報區民政局，對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改，直至驗收合格為止。

1.提高認識，加強領導。適老化改造是一項全新的工作，各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度，將此項工作列入養老服務重點工作，成立適老化改造工作小組，切實加強組織領導，對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。

2.嚴格程序，確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規范和統一，堅持規范運作，嚴格審批、方案制定，按照規范要求編制預算，制定施工、監理、驗收，做到有章可循、規范運作、嚴格把關。

3.因地制宜，務求實效。各街道要利用自身的資源和優勢，按照區里統一要求，因地制宜開展工作，要落實責任，要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時，要及時向區民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題，確保項目按時保質完成。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十一

根據x市下達的老舊小區改造目標任務，今年我縣老舊小區改造的任務為x戶，建筑面積x.x萬平方米。經調查核實，并開展入戶調查工作，列入今年改造的小區有x個，共棟樓x戶，建筑面積x.萬平方米，總投資x萬元。現將項目進展情況匯報如下：

一是xx中學宿舍區改造項目。該小區改造戶數x戶，棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區的供水、供電、供氣、道路等進行改造，目前小區改造工程已全部完工，并已通過竣工驗收。

二是縣財政局宿舍一區、二區改造項目。該小區改造戶數xx戶，x棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區供水、供電進行改造，目前供水、供電改造已基本完成，正在進行變壓器安裝。

三是縣住建局宿舍區改造項目。該小區改造戶數xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區供水、供電進行改造，現供水工程已完成，并通過了竣工驗收，供電管網改造已基本完成，計劃今年x月底前全部完工，開展竣工驗收公租。

四是工商銀行賓支行宿舍區改造項目。該小區改造戶數xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區供水、供電、道路、圍墻等進行改造，目前已全部完工，并已通過竣工驗收。

五是縣環衛站宿舍區改造項目。該小區改造戶數xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區供水、供電、排水等進行改造，目前整個改造工程已完工，并已通過竣工驗收。

x個小區進度偏慢，目前尚未全部完工，開展竣工驗收工作。

1、做好跟蹤工作，督促各小區建設單位完善建設各項手續，加快施工進度，已完工的盡快開展竣工驗收，保證按x市的時間要求在年底前全部實現竣工。

2、提前謀劃好明年改造的項目，做好入戶調查，爭取住戶的積極支持和配合，力爭提前開工建設。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十二

為改善城市人居環境，提升城市建設品質，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據x市人民政府辦公室《關于印發x市老舊小區改造工作實施方案的通知》，結合我區實際，制定本實施方案。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標，統籌推進老舊小區改造工作，努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則。

1、政府主導，多方參與。區政府成立工作領導小組，對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體，會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作；產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。

2、綜合改造，突出重點。結合區域特點和設施現狀，充分聽取小區居民訴求，實施老舊小區綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。

3、財政支持，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金，確保改造工程順利實施。

4、整管結合，注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區管理長效機制。

5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的實施，總結推廣工作經驗，為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。

（三）工作目標。

力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中，在xxxx年全區老舊小區調查摸底的基礎上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調查，試點推動等工作；根據實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造；xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造，xxxx年基本完成改造任務。

重點改造城鎮和工礦區中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區（不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區，也可納入改造范圍。

（一）基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。

（二）服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。

（三）品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。

（一）調查摸底。

各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立老舊小區改造臺賬。

（二）制定年度計劃。

區政府根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排老舊小區改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力，優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。

（三）組織實施。

1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求，擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算，核準小區改造工程招標控制價格，并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。

3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續，確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。

4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調，會同有關專業經營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗收。

老舊小區改造工程竣工后，由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。

（五）物業移交接管。

老舊小區改造工程經驗收合格，移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。

區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際，充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃，按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。

符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。

組長：

副組長：

成員：

公安xx分局分管負責同志，區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場監管局、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。

各相關街道：配合實施主體根據本方案開展工作；協調老舊小區物業、業主；入戶調查摸底；處理突發矛盾；依法對老舊小區違建進行拆除。

區住建局：會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作；為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。

區發改局：會同區住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區改造上級資金補助。

區財政局：會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的＇安排、撥付等工作。

區城鄉管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作；協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。

區市場監管局：負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。

區工信局：負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。

（一）加強組織領導。

各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。

（二）健全工作機制。

1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬，實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。

2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議，及時掌握老舊小區改造工作進展情況，協調解決改造工作中的問題，總結改造工作經驗。

3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序，建立區老舊小區改造聯審聯批流程，建立老舊小區改造聯審聯批制度，以滿足小區居民實際需求為原則，加大工作推進力度。

4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作，每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。

（三）保證工程質量。

嚴格工程招標，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理，做好各項施工工程的統籌，落實專人負責，督導各施工單位規范管理，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

（四）嚴格資金管理。

老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用，不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。

（五）嚴格督導考核。

區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區改造工作順利推進。

（六）注重長效管理。

要根據老舊小區實際，落實整管結合的要求，理順小區管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區物業管理功能，持續推進物業管理納入社區建設，努力提高社區物業管理工作水平。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十三

為進一步鞏固養老機構消防安全隱患排查整治成果，提升養老機構消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發生，切實保障入住老人生命和財產安全，結合縣實際，制定本實施方案。

（一）開展消防安全重大風險隱患集中整治行動。20xx年，各鎮（街道）要加大重大風險隱患整治力度，對轄區內養老機構進行拉網式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開展集中整治，特別是在養老機構服務質量評估及等級評定中發現的重大消防安全隱患，要全部清零。對于新成立的養老機構，要及時掌握相關信息，聯動住建、應急、消防救援等單位進行現場檢查指導，排查消防安全隱患，將存在問題的機構納入整治范圍，并建立養老機構消防安全排查整治長效機制，定期開展檢查指導，重點檢查范圍包括：養老機構是否依法建立并落實逐級消防安全責任制，是否配備經過培訓的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、每天是否安排專人進行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃氣管道、是否按照國家和行業標準配置消防設施器材、是否制定切合實際的消防演練、應急疏散和滅火預案等內容。結合隱患大排查和養老機構質量機構服務質量評估和等級評定結果，按照“清單制+責任制”的方式，建立問題隱患和整改責任臺賬，及時督促養老機構對發現的問題逐一整改銷號。

（二）開展《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準宣傳活動。加強《養老機構服務安全基本規范》（以下簡稱《安全基本規范》）強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣，結合養老機構質量機構服務質量評估和等級評定工作，督促養老機構做好消防安全隱患整改工作，確保符合養老機構《安全基本規范》的消防安全管理要求。對違反安全管理要求的養老機構，要依法依規限期整治到位，拒不整治或無法完成整治的養老機構，縣民政局將會同住建、應急、消防救援等單位（機構）開展聯合執法，依法予以取締，守好養老機構安全紅線和底線。各鎮（街道）要對轄區內養老機構準備實施《安全基本規范》情況進行分類指導，20xx年底前實現60%以上的養老機構提前符合強制性國家標準。

（三）開展民辦養老機構消防安全達標提升行動。根據民政部等四部委印發《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》和《市人民政府辦公室關于推進養老服務發展的實施意見》精神和拉網式排查結果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問題、整改措施、責任人、整改時限工作臺賬，要督促民辦養老機構履行主體責任，并利用用于社會福利事業的彩票公益金，通過以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求。針對經判定存在重大火災隱患的民辦養老機構要進行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對民辦養老機構違規搭建、違規采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

（四）加強養老機構消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓計劃，每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行消防安全培訓，20xx年底實現消防安全培訓全覆蓋。各地各級養老機構建立常態化全員消防培訓制度，對所有員工每半年至少開展一次消防培訓，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。發動和指導養老機構開展消防安全知識問卷調查、設置消防宣傳點、組織應急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動，結合老年人的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容，印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養老機構廣泛開展宣傳活動，培養養老機構消防安全“明白人”，提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。同時，通過民政官網、兩微一博等載體宣傳消防安全專項整治行動。

（五）開展養老服務行業消防安全標準化建設。落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》要求，建立完善養老服務行業消防安全管理規定，加強養老服務消防安全綜合監管，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責任人、管理人；承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）做法，推動養老機構落實消防安全主體責任，提升消防安全管理水平。組織單位（機構）開展消防安全標準化管理。鼓勵有條件的機構在20xx年底前打造成行業示范單位（機構）；20xx年，全面推廣典型經驗做法；20xx年，有效落實行業標準化管理。

從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（20xx年8月）。各單位（機構）結合實際制定本單位（機構）細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容，全面做好本單位（機構）行動的部署動員。

（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各單位（機構）要結合養老院服務質量建設專項行動、本方案重點任務、拉網式排查和養老機構服務評估結果，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，落實安全隱患整改措施、資金、責任、時限、預案，因地制宜抓好整改。

（三）集中攻堅（20xx年）。各單位（機構）要對照前期排查的“兩個清單”，堅持因院制宜、由易到難，逐個整改。開展重大消防安全隱患整治回頭看行動，對已經整改到位的要全面復查，對虛假整改的要嚴肅處理，縣民政局將聯合相關部門指導幫助存在整治困難的`養老機構完成整改，對經過督促指導仍然無法完成整改的養老機構，在妥善安置老年人的前提下，采取關停并轉的方式，徹底消除安全隱患。

（四）鞏固提升（20xx年）。各單位（機構）結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，認真總結分析經驗教訓，采取切實有效的措施解決專項整治中發現的問題，同時積極推廣好的工作經驗和做法，全面推動專項整治行動取得實效，提升整體治理水平，確保在20xx年底前存量養老機構重大消防安全隱患基本整治到位。

各單位（機構）要形成20xx年養老機構消防安全專項整治行動工作總結報告，并將電子檔和紙質檔于11月10日前報縣民政局鄧迪偉處。20xx年起，每年6月10日前報送半年工作總結，11月10日前報送年度工作總結；20xx年11月10日前報送三年行動工作總結。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十四

深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區建設、基層社會治理和海綿城市建設，積極推動老舊小區功能完善、空間挖潛和服務提升，努力打造“六有”（有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系）宜居小區，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則。

（一）堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關心的事情做起，從居民期盼的事情改起。

（二)堅持統籌兼顧、一體實施。做好全區各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專項資金與老舊小區綜合改造提升工作的統籌規劃，一體實施，減少擾民。

（三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求，結合小區實際情況，區分改造類型，內部及周邊空間資源匱乏的小區，以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造）為主；內部及周邊空間資源較富裕的小區，實施綜合類改造（即在實施基礎類改造的基礎上，通過空間挖掘整合，進一步增設養老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能）。強化設計引領，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案，做到“一小區一方案”。

（四）堅持各方協調、統籌推進。實行各單位聯動機制，強化聯審作業，落實區級統籌、部門負責、街道實施的責任分工，發揮社區與居民溝通協調作用，激發居民“主人翁”意識。

（五）堅持創新機制、長效管理。培養共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業化物業服務，提高制度化、專業化管理水平；同步制定物業維修資金補建、續籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。

三、主要內容。

（一）改造范圍。

主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規劃征遷改造范圍的住宅小區。

（二）改造目標。

2019年試點先行，開展景芳二區1個試點項目，30幢、約萬套、萬平方米，優化政策保障、建立工作機制。

2020年全面啟動，至2022年底全區計劃改造老舊小區約73個、941幢、約萬套、萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約萬套、萬平方米；2021年改造43個、485幢、約萬套、萬平方米；2022年改造23個、270幢、約萬套、萬平方米。

（三）改造內容。

以《杭州市老舊小區綜合改造提升技術導則（試行）》為指導，實施“完善基礎設施、優化居住環境、提升服務功能、打造小區特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務提升。

對影響老舊小區居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據小區實際列入改造內容。

結合小區實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區文化和特色風貌等，落實長效管理，提升小區服務功能。

努力挖潛空間，加大對老舊小區周邊碎片化土地的整合利用，對既有設施實施改建、擴建，有條件的老舊小區可通過插花式征遷或收購等方式，增加養老幼托等配套服務設施。

（四）改造程序。

1、計劃申報。

各街道于2020年5月30日前全面完成轄區內所有老舊小區綜合改造項目的民意征求工作，并報送區老舊小區綜合改造提升領導小組辦公室（以下簡稱辦公室），申報項目需符合“雙2/3”條件，即業主對改造同意率達2/3，對改造方案的認可率達2/3。

（1）征集改造需求。各街道組織對轄區內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區開展調查摸底，向業主征求改造意愿和改造需求，針對業主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。

（2）制訂初步方案。根據項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務等方式，選擇設計單位制訂初步改造方案及預算，同步制定居民資金籌集方案，物業維修資金補建續籌、物業服務引進等長效管理方案，報辦公室初審。

（3）公示與申報。對初審通過的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，針對改造方案認可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后，提交區老舊小區綜合改造提升領導小組（以下簡稱領導小組）討論確定改造計劃。

2、計劃下發。根據領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果，結合區財政承受能力，報經區政府同意后，確定老舊小區三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算，由區住建局、區發改經信局、區財政局聯合下發年度改造計劃。

3、項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監管等工作，辦公室負責組織實施方案聯合審查、項目聯合竣工驗收工作。

（1）方案聯合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯合審查后出具聯審紀要和概算審核意見書。

（2）招投標。由街道向區住建局提出施工、監理招投標申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監理或epc和全過程咨詢招投標時，需提供由辦公室出具的聯審紀要和概算審核意見書。

（3）工程實施和監管。街道要嚴格按照相關法律法規和規范標準組織實施，相關職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監督小組，對改造項目的全過程進行監督。區住建局指導街道對工程項目的監督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質量、安全生產、文明施工的管理要求。

（4）項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區、居民代表等進行項目聯合竣工驗收。驗收通過后，街道應及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。

（5）后續管理。鞏固老舊小區改造成果，由街道、社區及小區業主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務，做到“改造一個、管好一個”。

老舊社區改造方案（精選15篇）篇十五

為進一步提升居民居住環境質量，改善老舊小區居住環境，完成老舊小區改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標，特制定如下實施方案。

深入貫徹落實科學發展觀，著眼于加快推進城市建設，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高居住品質為目標，堅持政府主導、社會參與、業主自治，著眼長遠、標本兼治，屬地負責，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。

在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上，爭取實現“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。

（一）分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優先進行基本型改造，結合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容，有條件實施墻體出新、配套體育設施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節能改造或“適老化”改造內容。

（二）綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境，改造水、電、排污等生活配套設施，既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業管理長效機制建立，實現建管并舉、標本兼治。

（三）政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，明確居民共同管理小區的義務與職責。

（一）完善基礎設施。

1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。

2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區應符合無障礙通行要求。

3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。

4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區應鋪設天然氣管道。

5.修整、規范桿管線設施。完善和規范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備，有條件的小區要做到桿管線下地，條件不具備的小區要統一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復車庫停車功能；增設交通標志，劃設機動車停放位置；有條件的小區可改建、補建機動車停車位。

7.更新、規范環衛設施。增設標準化垃圾桶，保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋。

1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設施。

4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。

（三）提示環境質量。

1.整治綠化。優化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構筑物），恢復綠化功能，盡可能提升綠化檔次。

2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施，有條件的小區要新建休閑設施。

3規范文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖，方便群眾了解小區總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。

（四）完善公建配套。

1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。

2.規范設置公共服務設施。根據規范要求，結合小區規模，補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。

（五）改造技防設施。

1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量，有條件的小區要設立門衛室、警務室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區進行統一管理。

2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統，根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。

3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。