制定工作方案時,還需要考慮時間和資源的合理分配,確保能夠按時完成任務(wù)。以下是小編為大家整理的一些成功的工作方案范例,希望對大家有所啟發(fā)。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇一
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構(gòu)和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪民情,惠民生,聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇二
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個,20xx年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè),到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè),2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施,督導(dǎo)任務(wù)進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責(zé)資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO(shè),其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學(xué)、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇四
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際,確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標準,切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接,切實履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導(dǎo)向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇五
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實際,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學(xué)費、補生活費和培訓(xùn)費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補助)學(xué)費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學(xué)生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔(dān)。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,確保享受原有的國家三年免學(xué)費(2000元/生/年),一、二年級享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生,除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補)學(xué)費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學(xué)生資助項目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項目,在實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,進一步擴大結(jié)對學(xué)校,由重點幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢,結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學(xué)活動,積極動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長擔(dān)任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負責(zé)教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負責(zé)推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責(zé)牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應(yīng)補盡補政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇六
根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進教育精準扶貧的實施方案》和省教育廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補一資助政策和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進一步加強農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進教育精準扶貧實施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》,我校為有效落實教育精準扶貧學(xué)生資助政策,特制定本方案。
二、黔西職校教育精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周柱(學(xué)校黨總支書記 校長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:學(xué)生處
辦公室主任:白平、萬全紅
辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
三、部門及人員職能
2.各專業(yè)部德育主任、年級組長:負責(zé)按照時間要求督促各班主任對貧困學(xué)生進行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
負責(zé)各專業(yè)部的工作日記,相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)
3.辦公室劉潔、王海燕負責(zé)全校精準扶貧資料收集匯總。
4.班主任職責(zé):負責(zé)對貧困學(xué)生進行建檔立卡、摸底排查。
5.幫扶教師職責(zé):負責(zé)對幫扶的貧困對象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報。
四、精準扶貧對象和條件
(一)教育精準扶貧學(xué)生資助的對象為:
1.在我校就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕螅M入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學(xué)生。
(二)申請教育精準扶貧學(xué)生資助的農(nóng)村貧困學(xué)生應(yīng)同時具備以下基本條件:
1.熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
3.誠實守信,生活儉樸。
五、資助項目和標準
貧困學(xué)生享受我校八免一補一資助政策。
對就讀我校的一、二年級的中職農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有八免一補一資助政策后在一、二年級國家助學(xué)金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上,新增以下資助類容:
1.扶貧減免生活費(標準為根據(jù)學(xué)校食堂核算所收生活費,由學(xué)校行政會研究決定。)
2.根據(jù)學(xué)生提出申請享受學(xué)校?;葙Y助,
3.定點對龍江村的學(xué)生進行精準幫扶。
六、主要任務(wù)與措施
1.通過學(xué)校教職工大會做好宣傳動員工作,加大宣傳力度,打造聲勢,做到全校教職工人人皆知,提高全學(xué)校教職工的認識高度。
2.開好精準扶貧專題工作會議,加大工作力度和推進工作的進度。
3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪,大排查(抓好精準扶貧調(diào)查摸底工作,為貧困學(xué)生建檔立卡,確保全校所有貧困學(xué)生無一遺漏)。
走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學(xué)生、殘疾人子女等,并如實填好《黔西縣教育精準扶貧對象基本情況登記表》(不用打印),同時做好精準扶貧工作日記。
4.建好教育精準扶貧臺賬。
臺賬主要包括:個人登記表,精準對象花名冊,基本情況統(tǒng)計表,工作日記,相關(guān)聲像資料,小結(jié)或總結(jié)。
5.各專業(yè)部開展教師“一對一愛心育人”行動,由一名或多名教師結(jié)對一名學(xué)生,針對不同情況,進行有側(cè)重地幫扶。
對特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟援助,確保學(xué)生不失學(xué);對生活壓抑學(xué)生,進行心理疏導(dǎo),開展勵志教育,激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹立生活的信心;對學(xué)習(xí)困難學(xué)生,進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo),幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。
做好對貧困生的走訪記錄(每學(xué)期不少于2次)
6.堅持跟蹤管理。
各專業(yè)部、各班主任對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理,遏止學(xué)生因?qū)W返貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
7.強化督導(dǎo)考核。
將精準扶貧工作納入對各專業(yè)部、各年級組、各班級年度考核內(nèi)容,實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。
加大獎懲力度,對真抓實干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎勵,對弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級組和班主任實行追責(zé)問責(zé),確保教育精準扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。
為貫徹落實《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準扶貧實施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號)精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想 認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。
以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施 1、落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天 4 元的標準,為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。
治窮先治愚,扶貧先扶智。
做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。
同時,成立 xx 中學(xué)精準扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:郭世春 副組長:李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團委干部 財務(wù)人員 (二)保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺賬。
學(xué)校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫, 使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導(dǎo)。
我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
目前, 在我校仍有一些品學(xué)兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生, 家庭貧困對他們的健康成長和完成學(xué)業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學(xué)生完成九年義務(wù)教育, 經(jīng)學(xué)校決定, 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻愛心, 扶貧助學(xué)活動“, 為能更好地開展活動, 現(xiàn)制定方案如下:一、堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想, 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以學(xué)生為本, 為學(xué)生服務(wù)” 的觀念, 密切聯(lián)系學(xué)生, 竭誠服務(wù),切實幫助困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、 生活中的突出問題, 積極引導(dǎo)廣大團員自覺發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團員的責(zé)任感和使命感, 推進我校團員意識教育主題活動的深入開展。
二、根據(jù)被扶助困難學(xué)生實際情況, 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動開展好。
三、組織各團支部廣泛開展“手拉手” 活動和各種形式的主題活動,引導(dǎo)困難學(xué)生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學(xué)習(xí), 早日成才, 加強對受幫扶同學(xué)的教育和引導(dǎo), 通過交朋友, 談心、 輔導(dǎo)功課和開展各種有益身心健康的活動形式, 給幫扶同學(xué)關(guān)溫暖, 獻愛心。
四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對象情況, 各班校委會蹲點人員對結(jié)對子情況進行分配。
2、 9 月中旬, 采取各班團支部與困難學(xué)生“一對一” 形式, 了解學(xué)生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開展“手拉手” 活動, 并及時記錄活動開展情況。
3、 各班團支部根據(jù)困難學(xué)生的需要, 認真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團優(yōu)勢, 深入組織團員定期開展幫扶活動, 每月至少開展一次幫扶活動, 每季度至少為困難學(xué)生辦一件實事, 每學(xué)期至少對幫扶對象進行家訪一次。
4、 10 月積極發(fā)動全體師生、 社會熱心人士參與到扶貧助學(xué)行動中, 大力推進“一助一” 長期結(jié)對服務(wù)。
5、 與黨支部、 工會一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動, 本期主要以下面幾點來開展工作。
(1) 繼續(xù)發(fā)揚全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟上幫助學(xué)生。
(2) 配合學(xué)校做好對重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。
五、 活動要求: 指導(dǎo)思想: 活動時間: 活動內(nèi)容: 活動步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動, 積極做好貧困學(xué)生情況摸查和建檔。
2、 各團支部要認真組織開展“手拉手” 活動, 使團員在活動中受教育、 作貢獻, 團干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進典型, 及時對活動總結(jié), 加強信息報送工作, 及時宣傳報道, 大力營造助人為樂, 扶貧濟困的良好社會風(fēng)尚。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇七
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務(wù),制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務(wù)。
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農(nóng)戶,在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動力培訓(xùn)。
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結(jié)合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風(fēng),求真務(wù)實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務(wù)。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認2050個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建15個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設(shè)標準,市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓(xùn)工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇八
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構(gòu)和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)。“訪惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇九
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署,推進精準扶貧工程,按照省衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)湖南省健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案的通知》和省、市、區(qū)健康扶貧工作文件及會議精神,我院全面落實“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)一批、重病兜底保障一批“的工作要求,認真實施醫(yī)療救助,有效減輕了患者負擔(dān),推動了健康扶貧工程的深入?,F(xiàn)將我院健康扶貧工作開展情況匯報如下:一、著力強化組織宣傳為強化健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作的落實,我院成立了以院長為顧問,黨委書記為組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議研究健康扶貧工作。同時明確了健康扶貧工作的分管領(lǐng)導(dǎo),明確了相關(guān)部門的責(zé)任,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門各負其責(zé)的層層負責(zé)的良好局面。同時積極營氛圍,印發(fā)健康扶貧宣傳資料,并設(shè)立“貧困人口專用住院報帳辦理窗口,設(shè)專人負責(zé)住院辦理和報送救助資料,為落實各項健康扶貧工作打下了基礎(chǔ)。
二、大力落實扶貧政策一是大力實行醫(yī)療費用減免措施。自2016年1月以來,我院對農(nóng)村貧困人口、五保病人、低保對象、貧困殘疾人的所有疾病的(包括9種大病)住院患者,出院結(jié)算后,醫(yī)療費用自費部分實行**%的減免,之后再報大病救助和民政救助以及各種保險救助,此種減免,比政策“一減免”中經(jīng)由基本醫(yī)療保險等各類保險以及醫(yī)療救助等渠道支付后,個人自付部分由定點醫(yī)院給予**%的減免比例還要高。2016年1月至2017年9月,共為1***名貧困住院患者(冠心病和尿毒癥居多,期中大病***人)減免醫(yī)療費用***萬元。目有我院有在院貧困戶有***人。
二是認真執(zhí)行“先診療、后付費”一站式結(jié)算服務(wù)。今年9月,我院正式實施貧困戶患者“先診療、后付費”服務(wù),對蘇仙區(qū)建檔立卡貧困人員,不收任何的住院押金,簽定“先診療后付費”的協(xié)議書后,即可享受“先診療后付費”診療,出院后只需結(jié)清經(jīng)各種救助后的自費部分,極大減輕了患者的墊資壓力和經(jīng)濟負擔(dān)。為落實好一站式結(jié)算服務(wù),我院還積極提請區(qū)扶貧辦牽頭,召集相關(guān)部門9月15日在我院召開了推進“先診療、后付費”服務(wù)推進會。
“先診療、后付費”服務(wù)自9月實施以來,已有***名貧困戶享受了此項服務(wù)。其實在正式實施“先診療、后付費”一站式結(jié)算服務(wù)之前,我院就對實在墊付不了住院費用的貧困戶,開放救治綠色通道,先救治,后付費,據(jù)統(tǒng)計,僅2017年,我院就對300余名貧困戶開放了先救治,后付費綠色通道。
三是按照“保基本、兜底線”的原則,合理診療。針對每一個貧困住院患者,進一步細化診療措施,制定個性化診療方案,嚴格治療路徑,縮短治療時間,控制醫(yī)療費用,并強化質(zhì)理管理,提高治療效果。
三、
深入實施惠民措施。
一是大力開展慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動。從2010年開始,我院便開展了慈善助醫(yī)活動,每年一次性向區(qū)慈善總會捐款***萬元用于慈善醫(yī)療卡慈善助醫(yī)活動。7年來共計捐款***萬元。
二是大力開展義診咨詢活動。每月至少2次組織專家走進社區(qū)、偏僻鄉(xiāng)村尤其是貧困村、敬老院等開展義診咨詢活動。今年1—8月份共組織14次,其中由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊到了良田鎮(zhèn)大山口村、飛天山兩江口瑤族村等貧困村義診咨詢。上半年免費發(fā)放藥品共計2萬元,免費做心電圖和測血糖600余次,免除費用3萬余元。
三是免費為白內(nèi)障患者手術(shù)。2011年以來,每年免費收治白內(nèi)障患者300多人次,7年來共計免除費用400多萬元。
四是對特殊困難群體實行費用減免措施對一些特殊困難群體實行費用減免措施,每年共計減免200余萬元。
郴州市第四人民醫(yī)院。
今天上午,區(qū)衛(wèi)計局公衛(wèi)科史少飛科長帶領(lǐng)一督導(dǎo)檢查組,來祖庵鎮(zhèn)檢查村衛(wèi)生室健康扶貧工作及村衛(wèi)生室建設(shè)情況,我院副院長黃三元陪同史科長一組來到大庵村衛(wèi)生室,了解其健康扶貧工作落實情況。
史科長詢問大庵村衛(wèi)生室建設(shè)情況,在了解到衛(wèi)生室建設(shè)達標后,查看了各室衛(wèi)生情況。史科長指出:現(xiàn)在是特殊時期,在健康扶貧這件事上,大家要高度重視,在每個細節(jié)上都要下功夫,特別是整潔的環(huán)境要保持好、鄉(xiāng)醫(yī)的形象要維護好。
史科長在檢查大庵村衛(wèi)生室健康扶貧資料中指出:部分資料填寫不完整,要求及時填寫。
隨后,史科長在黃院長和大庵村鄉(xiāng)醫(yī)帶領(lǐng)下,來到貧困戶家里了解貧困戶人員情況及健康扶貧資料上墻情況。
下午,石露萍院長召集鄉(xiāng)醫(yī)召開了健康扶貧會議,就最近督導(dǎo)組下鄉(xiāng)檢查扶貧工作出現(xiàn)的問題和鄉(xiāng)醫(yī)共同學(xué)習(xí)。石院長指出:督導(dǎo)組檢查出的問題大家有責(zé)改之,無責(zé)加冕,并就我院扶貧人員下鄉(xiāng)檢查出的問題積極整改。近期,我院持續(xù)為貧困人員免費血、尿等相關(guān)項目的檢查,現(xiàn)已檢查260余人,檢查還在繼續(xù)中。
宿遷是全省低收入人口發(fā)生率最高、貧困程度最深、脫貧難度最大的地級市,全市現(xiàn)有農(nóng)村建檔立卡低收入人口**.*萬人,占全省低收入人口總數(shù)的**.*%,六個省定集中連片貧困地區(qū),我市就有成子湖、西南崗、漣沭結(jié)合部“三大片區(qū)”。自新一輪扶貧開發(fā)啟動以來,我市按照國家、省關(guān)于健康扶貧工作的總體部署以及《江蘇省健康扶貧工程實施意見》要求,圍繞讓貧困人口“看得起病、看得好病、方便看病、更好防病”,多措并舉,精準識別、精準施策,不斷織牢低收入群眾健康網(wǎng)底。經(jīng)過3年的努力,全市因病致貧農(nóng)戶由2016年初的72***戶減至2018年底的43***戶,相關(guān)做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并作為兩家工作先進市之一,在全省健康扶貧現(xiàn)場會上作典型交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、健全機制,高位推進,把健康扶貧牢牢抓在手上一是建立體系抓推進。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接領(lǐng)導(dǎo)推進健康扶貧工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開專題會議,聽取“先診療后付費”、慢性病救助等健康扶貧重點工作進展情況匯報,及時會辦、交辦存在問題。市衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)班子利用每周例會契機,專門聽取全市面上工作進展情況匯報,推動任務(wù)落實。
二是明確任務(wù)抓推進。結(jié)合宿遷實際,市衛(wèi)計委、市扶貧辦等***個部門聯(lián)合出臺了《宿遷市健康扶貧工程實施方案》,對“十三五”期間健康扶貧工作進行安排部署。今年5月,市衛(wèi)計委與市扶貧辦、市人社局等部門聯(lián)合印發(fā)了《2018年宿遷市健康扶貧工作要點和任務(wù)分工》,在全面落實省定任務(wù)的基礎(chǔ)上,將14項內(nèi)容增至18項。為進一步壓實衛(wèi)計部門的牽頭推進責(zé)任,市衛(wèi)計委于8月23日、30日分別印發(fā)了《關(guān)于進一步做好精準健康扶貧工作的通知》、《關(guān)于建立健康扶貧工作進展情況定期報告制度的通知》,對系統(tǒng)推進健康扶貧政策落實進行了具體部署。
三是納入考核抓推進。認真落實脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對健康扶貧工程重點任務(wù)逐項分解,明確部門分工和主體責(zé)任,推動政策落實。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將健康扶貧列為脫貧攻堅責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,按比例折算納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的“總盤子”,并組建專項考核組對三縣五區(qū)年度健康扶貧工作進行集中考評。
四是加強督查抓推進。先后出臺《宿遷市健康扶貧工作考核辦法》、《關(guān)于定期開展健康扶貧工作督導(dǎo)的通知》,通過采取“季報告、季督查、季反饋”的形式,對各地健康扶貧成效、重點任務(wù)和政策落實情況進行督導(dǎo)。全年共開展健康扶貧專項督查3次,對有關(guān)縣區(qū)及單位工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦、督辦,限期整改。
二、聚焦主業(yè),壓實主責(zé),讓低收入群眾方便看病。
一是全域推行“先診療后付費”。出臺《關(guān)于推行建檔立卡低收入人口“先診療后付費”工作的通知》等系列文件,明確全市所有一級及以上醫(yī)院全面實施建檔立卡低收入農(nóng)戶住院“先診療后付費”,全面實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)。實行資金預(yù)付政策,在2017年專門預(yù)撥周轉(zhuǎn)金**.*萬元的基礎(chǔ)上,2018年我市全面實行醫(yī)保預(yù)付金制定,人社部門共為68家市區(qū)定點醫(yī)院墊付資金3***萬元。編印宿遷市“先診療后付費”政策宣傳單***萬余冊,定向發(fā)放給所有低收入農(nóng)戶。加強院內(nèi)宣傳,全市一級以上醫(yī)院均在掛號處、收費處等醒目位置懸掛宣傳標語,開辟專門窗口,收費員、醫(yī)務(wù)人員政策知曉率達**%。截至2018年底,全市共有**.*萬人次享受了“先診療后付費”政策。
二是做實做細簽約體檢服務(wù)。將**.*萬建檔立卡低收入常住人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)模式,實行三級簽約、三師共管。科學(xué)設(shè)計6類“個性包”套餐方便群眾選擇,明確服務(wù)包費用由醫(yī)?;饒箐N**%,建檔立卡低收入人口報銷**%。市洋河新區(qū)專門安排**.*萬元,用于補助低收入人口中重點人群簽約的家庭醫(yī)生,帶動群眾受益2900余人次。在做好65歲以上老年人免費體檢的同時,各縣區(qū)將低收入農(nóng)戶健康管理費納入財政預(yù)算,按照每人100-**元標準,為轄區(qū)內(nèi)常住建檔立卡低收入人口開展免費體檢。
三是自主減免醫(yī)療費用支出。實施20種大病專項救治,對兒童白血病、乳腺癌、肺癌等20種疾病的患者,由各縣區(qū)有計劃地組織救治,全市共救治**.*萬人次,減免費用1**.*萬元。在全市各級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置“扶貧病床”800余張,優(yōu)先收治低收入患者。泗陽縣對低收入群眾實施免掛號費、免診療費、免專家會診費,減醫(yī)藥費、儀器檢測費**%的“三免兩減”優(yōu)惠。市洋河新區(qū)部分醫(yī)院對建檔立卡低收入患者住院費用經(jīng)醫(yī)保報銷后的自費費用按照5%-**%給予減免。宿城區(qū)在蔡集、中揚、屠園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點特困戶住院“0付費”模式,特困患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院醫(yī)保合規(guī)范圍內(nèi)的個人自付費用全部減免,目前已救助1***人次,減免費用**.*萬元。
四是不斷豐富對口幫扶形式。認真落實對口支援要求,各縣區(qū)分別與省、市級簽訂疾控機構(gòu)對口幫扶協(xié)議。完善醫(yī)療幫扶新機制,引導(dǎo)二級及以上醫(yī)院采取收購、控股、參股、技術(shù)合作等形式,實現(xiàn)143家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)共體全覆蓋。在全國率先出臺《關(guān)于開展區(qū)域護理聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確二級以上醫(yī)院通過專科護士定期指導(dǎo)、傳幫帶等形式,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理支持力度,不斷提升基層護理服務(wù)能力。目前,全市33家二級以上醫(yī)院與82家基層醫(yī)院建立了幫帶關(guān)系。
五是著力提升公衛(wèi)服務(wù)水平。將產(chǎn)前篩查納入政府為民辦實事項目,產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、終止妊娠費用按每人**元、**元、**元的標準給予補償。截至2018年底,全市已完成篩查**.*萬例,其中高危4807例,確診77例,相關(guān)做法得到國家衛(wèi)計委高度肯定。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,編印下發(fā)《宿遷市農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)導(dǎo)則》,全面啟動前期工作。開展新一輪村居衛(wèi)生機構(gòu)提升工程,2018年共完成***個村居衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級,***個創(chuàng)成省級示范。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康規(guī)范化門診80家,建成數(shù)字化計免門診119家。落實地方病防控工作責(zé)任制,順利開展飲用水水碘、水砷等監(jiān)測工作。加強慢性病干預(yù)和嚴重精神障礙患者管理,累計管理高血壓患者**.*萬人、糖尿病**.*萬人,在管嚴重精神病患者**.*萬人。
六是深入基層上門服務(wù)群眾。在全市啟動“助你健康,攜手同行”健康大講堂進基層活動,組織專業(yè)人員開展“進村居(社區(qū))、進校園、進企業(yè)、進家庭;送合理膳食、送疾病防治、送健康保健知識”為內(nèi)容的“四進三送”主題活動450余場次,指導(dǎo)**.*萬低收入群眾養(yǎng)成健康生活方式,進一步織牢因病致貧上游防線。以“健康扶貧村村行,千萬行動惠民生”為主題,每年在全市部署開展為期一個月的健康扶貧義診活動。全市各級醫(yī)院共派出醫(yī)護人員4***人次,深入1***個村居,義診群眾**.*萬人次,免費開展醫(yī)學(xué)檢查7***人次,贈送藥品40余萬元。三、優(yōu)化保障,凝聚合力,讓低收入群眾看得起病一是健全完善醫(yī)保政策??椑谓】捣鲐毜幕踞t(yī)保、大病保險和大病補充保險“三道防線”,由財政全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險自付費用**.*億元,在全省率先創(chuàng)設(shè)大病補充保險制度,引入商業(yè)保險對經(jīng)過基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助補償后的剩余合規(guī)醫(yī)療費用,進行再次補償,再次補償時的報銷比例高達**%,且上不封頂,合規(guī)費用總報銷比例約在**%左右,截至目前,大病補充保險共惠及低收入農(nóng)戶**.*萬人次,累計減少醫(yī)療支出9***萬余元。調(diào)整大病保險政策,將建檔立卡低收入人口起付線降低**%,報銷比例提高5%。出臺《宿遷市將部分康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險保障范圍實行辦法》,全市18家定點機構(gòu)收治的殘疾兒童享受醫(yī)保政策。
二是不斷強化醫(yī)療救助。提高醫(yī)療救助封頂線,將醫(yī)療費用補助限額提高到基本醫(yī)保封頂線的**%以上,將7類重點醫(yī)療救助對象自付合規(guī)費用報銷比例提高至**%以上。制定出臺《宿遷市臨時救助實施辦法》,為困難群眾提供政策支持。加強慈善救助,積極推進“中華慈善總會藥品援助”項目,全年共為1***人次患癌低收入群眾發(fā)放藥物1***萬元。開展“慈善先心”、“慈善血透”項目,共救助尿毒癥、先心病低收入患者**.*萬人次,救助金額**.*萬元,實現(xiàn)了血透和常規(guī)先心病基本治療零花費。拓展救助范圍,創(chuàng)新實施慈善腹透項目。開展大病患兒救助,2018年共救助***人次,發(fā)放救助金**.*萬元。宿豫區(qū)設(shè)立***萬元專項救助基金,為低收入農(nóng)戶經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、大病補充保險和醫(yī)療救助報銷后個人自付費用予以補償,共實施救助1***人次,發(fā)放資金**.*萬元。
三是創(chuàng)新實施試點項目。將慢性病救助試點列入國家扶貧改革試驗區(qū)建設(shè)重點任務(wù),出臺《宿遷市農(nóng)村低收入人口慢性病救助試點辦法》,對19種慢性病患者普通門診報銷限額提高**%,慢性病門診報銷比例高5個百分點,報銷限額提高5%;住院起付線降低**%,報銷比例提高5個百分點,報銷限額提高2萬元,全市共有**.*萬人次享受了報銷優(yōu)惠,基金支出**.*億元。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十
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為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求,進一步完善農(nóng)村扶貧對象識別,規(guī)范動態(tài)管理,為建立精準扶貧機制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
一、工作目標
通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,實施精準幫扶,對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,開展精準管理,對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估,實行精準考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準識別
1、識別標準。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》,《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時間均為7天),經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核,實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標準。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經(jīng)濟收入。
同時,綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進行,并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運行在xxxx年9月底前完成。
三、精準幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案,落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
一:山美
黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,
努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十一
2017年以來,我院為執(zhí)行國家扶貧政策,按照縣委、縣政府的要求,開展了一系列相關(guān)工作,現(xiàn)將該政策的執(zhí)行情況匯報如下:
自2017年以來,我院兩委班子按照國家及省市縣扶貧政策的有關(guān)精神,多次召開專題會議,安排部署健康扶貧工作,落實貧困人口在我院的疾病救治。我們制定了健康扶貧工作制度,成立了由xxx院長任組長的xx縣中醫(yī)院健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組;成立了由各科室主任及學(xué)科專家為成員的醫(yī)療扶貧專家救治小組;抽調(diào)各臨床科室精干醫(yī)務(wù)人員組建了健康扶貧簽約服務(wù)專家團隊;與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)為幫扶對子,長期進行醫(yī)療技術(shù)方面的幫扶工作。
根據(jù)我院實際情況,我們制定了xx縣中醫(yī)院醫(yī)療扶貧先住院后付費暨一站式結(jié)算服務(wù)流程;所有在我院住院的貧困患者實行零付費入院治療,僅在出院時按政策繳納應(yīng)付費用;開辟了貧困戶住院患者就醫(yī)綠色通道;在醫(yī)院顯著位置設(shè)置健康扶貧宣傳欄;各收費窗口張貼醒目的“貧困病人優(yōu)先”標識;導(dǎo)醫(yī)臺對貧困患者進行全程陪同辦理入院手續(xù);各病區(qū)設(shè)置專用愛心扶貧病房;對所有貧困戶危重及疑難病人實行專家免費會診;貧困患者住院期間免收被褥及陪護椅押金;所有貧困病人外出檢查及臨床用血,均實行我院全額墊資。貧困病人需要輸血者,我院抽調(diào)專職人員管理,無論節(jié)假日及夜班,專人為貧困患者取血。我院設(shè)立貧困患者一站式結(jié)算窗口,為貧困患者出院結(jié)算減少了中間流程。各科室醫(yī)護人員屢屢自發(fā)病為貧困患者捐款、捐贈衣物;為貧困患者買飯、及生活用品;在貧困患者回訪過程中給予經(jīng)濟救助;部分特別困難患者,我院經(jīng)調(diào)查后給予免除住院期間所有費用。
為提高醫(yī)療質(zhì)量,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),我院每月一次組織“三合理一規(guī)范”專項檢查。抽調(diào)所有貧困患者病歷,由全質(zhì)辦、醫(yī)務(wù)科組織各臨床科室醫(yī)、護及藥科人員,逐份病歷進行“合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費”檢查。對查找出來的問題及時通報及時整改。對貧困患者住院費用進行動態(tài)監(jiān)管,由全質(zhì)辦抽調(diào)醫(yī)務(wù)科、護理部、藥劑科專業(yè)人員6人,每天對貧困患者檢查、用藥、治療、收費情況進行匯總、分析,確保貧困患者住院費用低于其他類型住院患者。
扶貧工作一直以來都是我院重點工作之一,我院將進一步組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)健康扶貧政策,提高職工對健康扶貧工作的認識,創(chuàng)新工作方法,加強內(nèi)部管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提升服務(wù)水平,強化責(zé)任意識,嚴格執(zhí)行國家健康扶貧政策,切實保障我縣貧困人口的醫(yī)療保障工作,助力政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十二
關(guān)于扶貧工作迎檢方案怎么寫?下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案范文,希望對你有所幫助!
為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求,進一步完善農(nóng)村扶貧對象識別,規(guī)范動態(tài)管理,為建立精準扶貧機制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
一、工作目標
通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,實施精準幫扶,對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,開展精準管理,對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估,實行精準考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準識別
1、識別標準。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
4、登記內(nèi)容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》,《扶貧手冊》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時間均為7天),經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)人民政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核,實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標準。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經(jīng)濟收入。
同時,綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進行,并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)人民政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運行在xxxx年9月底前完成。
三、精準幫扶
(一)結(jié)對幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶方案,落實貧困村結(jié)對幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對幫扶關(guān)系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
政策有效銜接擴大試點工作的意見
扶貧辦 民政部 財政部 統(tǒng)計局 中國殘聯(lián)
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
一、目標、基本原則和試點范圍
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
二、標準和對象
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復(fù)核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
四、保障措施
(九)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十三
為進一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經(jīng)研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當(dāng)天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結(jié)合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內(nèi));。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負責(zé)人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔(dān)。
2015年9月24日。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十四
一年來,我院在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下,努力踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹扶貧開發(fā)有關(guān)精神,經(jīng)常深入巴彥淖爾衛(wèi)生院,采取資金扶持與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,扎實有效地開展了各項扶貧工作,取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
巴彥淖爾衛(wèi)生院地處我旗南部,受自然條件及資金、技術(shù)各種客觀因素的制約,該院同其它基層衛(wèi)生院相比還有一定的差距。院務(wù)會深知責(zé)任重大。為了迅速摸清掌握情況,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一位副院長任組長,各科主任為小組成員,他們不辭辛勞,多次奔赴扶貧點,實地了解情況,掌握第一手資料,為制訂扶貧計劃提供了決策依據(jù)。
巴彥淖爾衛(wèi)生院是科右中旗南部三個蘇木預(yù)防醫(yī)療、婦幼保健和計劃生育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,全院占地面積1萬平方米,建筑面積15平方米,是一所中、蒙、西結(jié)合的綜合性中心衛(wèi)生院,現(xiàn)有職工47名,各類專業(yè)技術(shù)人員39名,其中主治醫(yī)師2名、醫(yī)師8名、醫(yī)士11名。
加大衛(wèi)生扶貧力度,是加快落后地區(qū)脫貧致富步伐、為全面實現(xiàn)小康社會的重要舉措,也是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我院高度重視定點結(jié)對扶貧工作,把它擺上重要議事日程,作為服務(wù)于我旗經(jīng)濟建設(shè)的重要途徑抓緊抓好。為確保扶貧工作落到實處,年初扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究,制訂了扶貧方案,同時強調(diào):一是要把扶貧點工作作為我院的一件大事來抓,扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組一年至少專題研究扶貧工作2次;二是扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員每年至少到扶貧點2―4次開展調(diào)查研究,了解新情況。三是掌握政策,溝通信息,積極爭取有關(guān)廳局、扶貧部門的大力支持,使扶貧工作有力度,見效快。四是加大扶貧宣傳力度,讓本院廣大醫(yī)護人員都來關(guān)心、支持和參與扶貧工作,形成扶貧幫困的良好新氛圍。
我們把“實事求是,團結(jié)協(xié)作,盡力相助,如期脫貧”的總體工作思路做為扶貧工作出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮我院優(yōu)勢,深挖潛力,為扶貧點辦實事、解難題。主要做了以下幾項工作:一是在資金十分緊張的情況下,投入3.5萬元,其中用于維修房屋1.5萬元,培養(yǎng)人才1萬元,引進尿十項、部分手術(shù)器械等1萬元。盡最大努力解決了他們的實際困難。二是每季度選派2名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、肯于吃苦、又有多年臨床工作經(jīng)驗的醫(yī)護人員到扶貧點進行技術(shù)指導(dǎo),把我院多年的醫(yī)療實踐中總結(jié)出來的技術(shù)、經(jīng)驗傳授給他們。二是不定期選派1名學(xué)科帶頭人到該院舉辦??漆t(yī)學(xué)培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座。三是按院方與該院協(xié)議要求,每年為扶貧點免費培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員3―5名。四是該院的住院、門診、護理病歷與正規(guī)醫(yī)院病歷書寫要求差距較大。為此,我院專門選派3名醫(yī)護人員到該院進行了為期1天的病歷書寫指導(dǎo),并免費贈送了醫(yī)療護理業(yè)務(wù)書本6余冊和我院自編的'《科右中旗醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)》2套,價值約5余元。通過以上扶貧既解決了他們應(yīng)急硬軟件建設(shè)問題,也充分體現(xiàn)了技術(shù)扶貧的重要性,收到了良好的效果。
由于我院底子薄,資金匱乏,難以滿足扶貧點經(jīng)費所需;在指導(dǎo)扶貧點醫(yī)技、護理等工作上還需加強。
今后,我院將進一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大定點結(jié)對幫扶工作力度,全面扎實的做好定點幫扶規(guī)劃任務(wù)的落實。為扶貧點做更多力所能及的工作,同時,扶貧工作逐步延伸到嘎查級,做到蘇木、嘎查一起抓,為實現(xiàn)三年衛(wèi)生扶貧工作目標作出貢獻。
二xx年十二月二日
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十五
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學(xué)校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責(zé)任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權(quán)重的10%,由部門負責(zé)人及財務(wù)總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權(quán)重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權(quán)重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關(guān)的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負責(zé)考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范。考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質(zhì)和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務(wù)部負責(zé)考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時??己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務(wù)部負責(zé)考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務(wù)部門溝通及時??己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務(wù)總監(jiān)認定業(yè)務(wù)部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務(wù)部負責(zé)考核。
(5)保守公司機密,考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(6)勞動紀律占考核權(quán)重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務(wù)部和綜合管理部負責(zé)考核。
(7)工作評價占考核權(quán)重的10%,財務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權(quán)重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權(quán)重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權(quán)重的30%。
(2)綜合服務(wù)占權(quán)重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權(quán)重的30%。
(4)勞動紀律占考核權(quán)重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務(wù)評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,風(fēng)險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務(wù)評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責(zé)任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領(lǐng)導(dǎo)考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)初評。
(3)總經(jīng)理負責(zé)最終評價。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十六
各市及扶貧開發(fā)重點縣扶貧辦、機關(guān)各處::
為深入貫徹落實黨的會議精神、國家總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神,進一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神,進一步加大扶貧攻堅力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強扶貧宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳,讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。
圍繞整村推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作,宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機制體制的做法、經(jīng)驗、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進事跡。
大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻的先進事跡,樹立榜樣,擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時總結(jié)和充分反映扶貧部門改進機關(guān)作風(fēng)、推進電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進工作經(jīng)驗和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強責(zé)任意識,提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負責(zé)”的原則,由各市、縣扶貧辦負責(zé)人和機關(guān)各處負責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報,年底一總評。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標考評機制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標考核,考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
四、加強與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點搞好深度綜合宣傳報道。
要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作,明確專人,及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強宣傳的主動性,適時邀請新聞媒體參與調(diào)研活動,對記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動機制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,擴大宣傳效果。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實做到工作落實,責(zé)任落實。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔(dān)的重點項目、重大事項、重要工作,明確專人負責(zé)抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強隊伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點難點問題開展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實增強責(zé)任感,做到政治上堅定,觀念上更新,學(xué)習(xí)上刻苦,工作上勤奮,作風(fēng)上扎實,能力上增強,水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
為深入貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項政策措施,著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動力,全面推進農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進入小康社會,延長縣制定出臺了精準扶貧宣傳方案。
精準扶貧宣傳主要采取報刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式,宣傳重點圍繞“六大扶貧”舉措,開展宣傳報道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體,六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標,宣傳全縣在推進貧困戶進城進鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局,宣傳報道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè),宣傳報道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策,實施救助兜底扶貧,宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點、新成果。
六是包村聯(lián)戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
七是包村聯(lián)戶扶貧。
重點宣傳報道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,進一步增強精準扶貧工作的影響力,加快推進全縣脫貧致富的步伐,努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神和市委、市政府關(guān)于精準扶貧工作有關(guān)要求,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、精準脫貧大決戰(zhàn),著力為全區(qū)精準扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動力,特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標
廣泛深入開展精準脫貧思想教育和精準扶貧宣傳報道工作,凝聚社會力量,形成思想共識,進一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點
01、宣傳國家總書記系列重要講話精神,特別是宣傳我區(qū)貫徹落實國家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話、在貴州調(diào)研推進扶貧開發(fā)工作時要求做到“四個切實”以及視察甘肅時重要指示精神的生動實踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧工作的奮斗目標、重點工作和具體措施,宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動態(tài)、工作亮點,重點報道我區(qū)“1+20”方案落實情況。
03、挖掘培育精準扶貧“平川特色”,大力宣傳我區(qū)精準扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準扶貧工作中的工作成效和先進事跡,宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會幫扶、扶貧濟困的先進典型和模范人物。
堅持扶貧先扶志,把精準扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會主義核心價值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動中,形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段,采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準扶貧政策、成效和經(jīng)驗,引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對一”、“面對面”的思想教育方式,進村入戶,做好群眾工作,激發(fā)群眾主動脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,制定切合實際的幫扶措施,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā),形成政府主動幫扶、貧困群眾實干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動。
以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向,以弘揚傳統(tǒng)美德和時代精神為宗旨,在農(nóng)村開展以“四感念四增強”為主題的感恩教育活動,進一步增強廣大農(nóng)民愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的感情,為推動精準扶貧精準脫貧提供強大的精神動力。
鼓勵引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機制,鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報恩,重點做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化,看正在實施的重大項目、重點工程建設(shè),看未來的規(guī)劃藍圖。
“四查”:查找在精神追求、價值取向等理想信念方面存在的問題,查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題,查找在致富思源、回饋社會等社會責(zé)任方面存在的問題,查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題,圍繞中心干、搶抓機遇干、瞄準一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干),帶頭做好精準扶貧工作。
并通過開展“主題電影進村社”、“道德講堂”進村社、“五星級”文明村和文明戶的創(chuàng)評等主題活動,確?!案卸鳌苯逃顒尤〉脤嵭?。
二是開展“結(jié)對子、種文明”活動。
動員和組織全區(qū)28個市級以上文明單位與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村(重點是12個貧困村)進行結(jié)對,開展文化幫扶和文化服務(wù)活動。
以推進鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點,通過在結(jié)對村深入開展中國夢主題教育、社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動,推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻,形成文明新風(fēng)尚,促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動。
組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動,使廣大農(nóng)民群眾,特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊,從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞,從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量,逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加快推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,規(guī)范鼓勵志愿服務(wù)行為,倡導(dǎo)全民參與社會公益活動。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制,把“三下鄉(xiāng)”活動與精準扶貧、志愿服務(wù)有機結(jié)合,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動,提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動,為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細化服務(wù),于細微處解民憂、辦實事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動。
選樹一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物和事跡,組織推薦評選“十佳道德模范”、“我推薦、我評選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭”等活動,在落細、落小、落實上下功夫,通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量等方式,吸引群眾廣泛參與,倡導(dǎo)扶貧濟困的社會風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實做好精準扶貧輿論引導(dǎo)工作,集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用,把握時間節(jié)點,創(chuàng)新宣傳方式,突出宣傳重點,采取多種形式,構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局,以輿論強勢引領(lǐng)和推進精準扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺開設(shè)《聚焦精準扶貧》、《扶貧在攻堅》等專題欄目,在強化新聞報道的同時,通過政策解讀、評論、訪談、新聞特寫、深度報道等多種形式,及時、全面、準確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準扶貧精準脫貧工作的全景圖。
同時,平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時性特點,以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主,開設(shè)專欄,通過圖片、消息等形式,全面宣傳報道我區(qū)精準扶貧的思路、舉措和成效。
同時,利用官方微博、微信等新興媒體,尤其是切實用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號——平川發(fā)布”,精準發(fā)布信息,擴大我區(qū)精準扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄,宣傳一批為我區(qū)精準扶貧、精準脫貧出實招、辦實事、解難事的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推精準扶貧工作的民營企業(yè)、民間組織和個人,宣傳一批自立自強、勤勞務(wù)實、精準脫貧的幫扶對象。
四是強化對外宣傳。
圍繞精準扶貧工作,組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式,突出平川特色,以“推進精準扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿,精準報道反映全區(qū)精準扶貧工作的最新動態(tài)、工作亮點。
加強與主流媒體的溝通協(xié)調(diào),定期組織策劃,集中邀請中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準扶貧工作。
五是擴大社會宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報、橫幅等大眾宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點,制作懸掛精準扶貧工作宣傳標語,廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺要以精準扶貧為主題,策劃制作公益廣告宣傳片,在黃金時段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準扶貧宣傳報道工作,切實形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想,努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,推進農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準扶貧提供精神動力和思想保證。
(二)平川電視臺。
一是開設(shè)專欄,播發(fā)系列專題報道,宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺對接,圍繞“六個精準”宣傳我區(qū)在精準扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺“平川tv”作用,集中推送精準扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開設(shè)網(wǎng)站專欄,依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準扶貧專欄,及時準確地更新我區(qū)精準扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用,全方位做好精準扶貧宣傳報道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片,綜合展示我區(qū)精準扶貧工作的成效和經(jīng)驗。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時準確地將省市區(qū)精準扶貧政策傳達到所包村組,通過政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對一”、“面對面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時報送工作信息,在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準扶貧文件精神和政策,及時組建宣傳隊將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對接工作,每月5日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成效,并在市級以上主流媒體刊登精準扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標語。
五、宣傳要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準扶貧宣傳做為一項重要工作,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
主要負責(zé)同志要親自指揮,精心策劃,通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性,強烈的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,為精準扶貧工作營造良好氛圍。
(二)加強交流,溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認真總結(jié)提煉精準扶貧工作好經(jīng)驗、好做法,對內(nèi)對外報送相關(guān)情況,反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向,嚴格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,嚴格遵守宣傳紀律,注意層層把關(guān),著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,推動精準扶貧工作。
醫(yī)院扶貧工作方案(專業(yè)17篇)篇十七
從今年1月1日起,瀘州市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受醫(yī)療扶貧附加保險,全市將有約35萬貧困人口受益。這是瀘州新聞網(wǎng)記者昨日從市人社局獲悉的。
建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受
我市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,重點是病患者、“老弱傷殘”脆弱人群,特別是患大病、慢性病貧困人口,均屬醫(yī)療扶貧附加保險參保范圍。凡當(dāng)年退出建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,不再屬于醫(yī)療扶貧附加保險參保對象。
醫(yī)療扶貧附加保險參保對象在縣域內(nèi)縣級和基層醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保、醫(yī)療機構(gòu)減免、大病保險支付后,個人自付仍超過政策范圍內(nèi)費用10%以上的部分,由醫(yī)療扶貧附加保險再次報銷,個人自付政策范圍內(nèi)費用支出控制在10%。醫(yī)療扶貧附加保險參保對象實施動態(tài)管理,凡經(jīng)扶貧部門審核認定建檔立卡的農(nóng)村貧困人口自認定之日起享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險待遇,自退出之日止,不再享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險待遇。
同時,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象家庭符合人口與計劃生育政策規(guī)定,因分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)在縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費用,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保限額結(jié)算、醫(yī)療機構(gòu)減免后,仍享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險待遇。屬醫(yī)療扶貧附加保險參保對象家庭新生兒的,從出生之日起開始享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險待遇。
醫(yī)療待遇實行“一站式”
記者了解到,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象憑本人身份證或社會保障卡住院就診,醫(yī)療待遇實行“一站式”聯(lián)網(wǎng)及時結(jié)算服務(wù),與基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助在一個平臺結(jié)算。
按照相關(guān)政策,醫(yī)療扶貧附加保險參保對象除急救搶救外,在未納入基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議管理的醫(yī)療機構(gòu)住院就診的,不享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險待遇。醫(yī)療扶貧附加保險參保對象因工傷、打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、交通事故、醫(yī)療事故發(fā)生的意外傷害住院費用以及根據(jù)國家規(guī)定由第三方承擔(dān)責(zé)任的'醫(yī)療費用,附加保險基金不予支付。
據(jù)市人社局相關(guān)工作人員介紹,由于醫(yī)保信息系統(tǒng)升級,預(yù)計從2月1日起,可以實現(xiàn)醫(yī)療扶貧附加保險即時結(jié)算,前期符合該項保險政策的,可以通過醫(yī)院掛賬或手工報銷的方式實現(xiàn)過渡。
20xx年10月以來,我院積極響應(yīng)美姑縣委縣政府以及縣直有關(guān)部門的號召,結(jié)合醫(yī)院實際深入開展扶貧募捐、精準扶貧貧困人口健康體檢暨建立健康檔案、“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶等工作,當(dāng)前,精準扶貧各項工作正在緊張有序開展,有些工作已經(jīng)取得階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、高度重視精準扶貧工作
院領(lǐng)導(dǎo)認為美姑要實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧、全面同步奔小康”的偉大奮斗目標,作為民營單位必須力所能及地履行好自己應(yīng)盡的社會責(zé)任,積極參與到這項事關(guān)貧困群眾脫貧奔小康進而實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標的偉大實踐中去。必須在思想上認識到位、行動上措施有力,作出自己應(yīng)有的一份貢獻。基于這樣的認識,縣委縣政府和縣直有關(guān)部門安排部署的精準扶貧各項工作,醫(yī)院主要負責(zé)同志親自學(xué)習(xí)傳達、親自安排部署,對每項工作通過認真研究后形成專項工作方案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員安排、物資保障落實到位,確保每項工作有力有序有效開展。
二、前一階段精準扶貧各項工作成效顯著
20xx年10月至11月期間,按照(美扶領(lǐng)[20xx]4號)文件精神,我院召開專題大會,及時安排部署“扶貧圓夢、你我同行”為主題的系列活動。1、全國第二個扶貧日募捐活動。10月20日上午10:00,在本院內(nèi)組織員工開展募捐活動,共募集資金5749元。雖然錢不多,但是每分錢都包含著我院職工的一分愛心,特別是許多本身貧困的職工都積極參與募捐,力所能及地獻出了自己的一份愛心。2、下鄉(xiāng)開展送醫(yī)送溫暖活動。10月23日、24日、25日,分別在龍門、拉木阿覺、峨曲古趕集天和大橋福利院,組織人員下鄉(xiāng)開展送醫(yī)送溫暖活動,三天共計免費專家咨詢878人、免費打b超378人、免費做孕產(chǎn)婦胎心檢測156人、免費測血壓205人;在大橋福利院看望慰問全體老人,并做健康體檢、贈送慰問品等。3、彝族年期間開展特別獻禮活動。11月8日至28日,開展“扶貧圓夢、你我同行”之彝族年特別獻禮活動,期間開展:免掛號專家咨詢;免費做血壓、血糖、b超、心電圖、胸透、婦科數(shù)碼陰道鏡、耳鼻喉內(nèi)窺鏡;外科、骨科、婦科、肛腸科、計劃生育等手術(shù)援助300-500元;康復(fù)科、婦科炎癥住院包干500元,超過部分醫(yī)院承擔(dān)。累計讓群眾受益5萬多元。
20xx年5月至8月期間, 5月12日,根據(jù)(涼聯(lián)發(fā)[20xx]9號)文件精神,我院積極主動向縣工商聯(lián)、縣民族宗教和扶貧移民工作局請示開展精準扶貧“助醫(yī)”幫扶活動。5月23日,縣委、縣政府召開為建卡貧困戶開展健康體檢、建立健康檔案工作動員會。根據(jù)縣委、縣政府以及縣直有關(guān)部門的安排部署精神和根據(jù)(美衛(wèi)發(fā) [2016]64號)文件精神,我院立即召開院務(wù)會議具體安排落實相關(guān)工作:一是抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組建“助醫(yī)”幫扶活動醫(yī)務(wù)小組;二是采購全自動生化儀、血球計數(shù)儀、b超心電圖等體檢設(shè)備;三是準備車輛和其他必需物資;四是制訂工作計劃并協(xié)調(diào)銜接相關(guān)工作。5月28日至7月10日期間,我們首次進入樂約鄉(xiāng)、樹窩鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建卡貧困戶健康體檢、建立健康檔案工作任務(wù)。共完成140個村6310戶6歲以上建卡貧困戶人口15637人,共計出動車輛120臺次,人員 616人次。期間,我們對貧困患者實行200元包干治療,不能報銷的費用全部由醫(yī)院承擔(dān),共計減免優(yōu)惠群眾318541.1元。7月23日至8月11日期間,根據(jù)上級部門有關(guān)精神,我們對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建卡貧困戶健康體檢、建立健康檔案情況進行了查漏補缺,共體檢、建檔3044人。期間,減免優(yōu)惠貧困群眾132141元,出動車輛63臺次,人員300人次。8月11日,我院總經(jīng)理鄭瑞泉、黨支部書記吉則爾克、業(yè)務(wù)副院長馬玉平、后勤副院長吉木依林率醫(yī)療小組深入“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶村——拖木鄉(xiāng)庫合莫村,開展精準扶貧幫扶活動:一是為貧困戶送去了價值2萬多元的米和食油;二是為貧困群眾開展健康體檢、建立健康檔案123人;三是發(fā)放“精準扶貧”助醫(yī)幫扶卡200張(持卡人來院診療享受減免優(yōu)惠政策)。
三、持續(xù)深入做好今后各項精準扶貧工作
今后,我們將繼續(xù)保持一不怕苦、二不怕累,積極進取的工作熱情,繼續(xù)保持服從安排、深入群眾、盡職盡責(zé)的工作作風(fēng),總結(jié)提煉前一階段的工作經(jīng)驗,增添更加有力的工作措施,持續(xù)深入做好各項精準扶貧工作。根據(jù)縣委縣政府和縣直有關(guān)部門的安排部署精神,并結(jié)合我院實際制訂了《美姑新區(qū)醫(yī)院精準扶貧工作實施方案》。我們將持續(xù)深入抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)完善建卡貧困戶的健康體檢和建立健康檔案工作;二是繼續(xù)開展建卡貧困戶減免住院費用活動,預(yù)計兩年內(nèi)為貧困群眾減免300萬元;三是深入開展“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶村——拖木鄉(xiāng)庫合莫村的幫扶工作;四是申請籌建“美姑縣愛心扶貧平臺”工作,為引進外地有勢力的企業(yè)、社會組織、社會人士的愛心物資、資金幫扶美姑縣的貧困群眾,發(fā)揮好牽線搭橋、橋梁紐帶作用,為美姑縣的精準扶貧、精準脫貧、全面同步奔小康,作出更大的貢獻。
四、請求解決體檢、建檔“項目”補助資金問題
今年,5月28日至8月11日期間,我們克服公路改造、交通不便、晴天一身灰、雨天一身泥、車輛損壞大等困難,下鄉(xiāng)體檢、建檔醫(yī)療小組發(fā)揚一不怕苦、二不怕累的精神深入群眾開展健康體檢、建立健康檔案工作。目前,我們完成了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村6310戶6歲以上建卡貧困戶人口15637人體檢、建檔工作,項目包括:肝功、腎功、血糖、血脂、血常規(guī)、心電圖、b超、hiv(快檢)。根據(jù)美姑縣委縣政府的動員會議精神和縣衛(wèi)計局轉(zhuǎn)發(fā)的《涼山州衛(wèi)生計生精準扶貧貧困人口健康體檢暨基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康檔案完善工作的指導(dǎo)意見》(涼衛(wèi)辦發(fā)[2016]165號)文件精神,希望上級有關(guān)部門及時兌現(xiàn)“項目”補助資金。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將榕江縣開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平促進精準扶貧工作推進情況匯報如下:
一、基本情況
榕江縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個中心村,總?cè)丝?64032人,其中農(nóng)民人口319559人。2015年,全縣參合人數(shù)314253人,參合率98%,全縣籌集新農(nóng)合資金14141.38萬元,其中,農(nóng)民上交參合金2199.77萬元,各級財政補助11941.61萬元,各級財政配套資金到位率100%。開展試點工作以來,通過民政、扶貧、殘聯(lián)、衛(wèi)計等單位的認真排查核對,目前全縣醫(yī)療救助精準扶貧對象為94609人,對精準扶貧人員實施醫(yī)療救助14191人,補償總費用3628萬元,其中:農(nóng)合補償2545萬元,民政補助843萬元。采取二次補償方式落實大病保險補助資金565萬元,使救助對象新農(nóng)合實際補償比達70%以上,經(jīng)“三重醫(yī)療保障”的大病患者補償比達到90%以上。通過開展此項工作,使醫(yī)療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上,充分發(fā)揮了醫(yī)療保障資金的扶貧效益,有效降低了困難人群大病患者個人負擔(dān)。
二、主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。一是實行“一把手”負責(zé)制。成立了由縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管副縣長任副組長,衛(wèi)生計生、民政、財政、扶貧、殘聯(lián)、人社、合醫(yī)中心等單位組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為工作開展提供了強有力的組織保障。二是科學(xué)制定實施方案。由縣衛(wèi)計局牽頭,會同民政、扶貧、殘聯(lián)、疾控等單位,做好前期數(shù)據(jù)測算、基線調(diào)查分析、排查摸底、基層調(diào)研等工作,為制定方案提供可靠依據(jù),確保方案科學(xué)可行。三是實行定期調(diào)度制。將該項工作內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門重點督查范圍,并定期進行調(diào)度,協(xié)調(diào)解決存在問題。
(二)建立工作機制,精準識別救助對象。一是建立“三條線”認定工作機制?!笆活悺贬t(yī)療救助對象認定,通過“政府制定標準和審核、群眾民主推薦、特殊對象部門相互核對認定”三條線進行對象篩選認定,同時嚴格按照程序進行審核公示、審定公告和遴選甄別,做到公開透明、相對公平。二是建立認定對象動態(tài)管理機制。在衛(wèi)計、民政、扶貧等部門間實行信息交換制度,認定對象屬性發(fā)生變更的,定期反饋到醫(yī)療救助保障管理經(jīng)辦部門,對認定對象實行動態(tài)管理,精準識別。三是建立認定對象信息化精準標識機制。積極完善農(nóng)合信息管理平臺,將認定對象在信息系統(tǒng)中進行屬性標識,為準確、及時兌現(xiàn)提供技術(shù)支撐。
(三)優(yōu)化方案設(shè)計,提高救助保障水平。一是對認定救助對象實行24種重大疾病門診救助政策。即對 24種重大疾病門診醫(yī)療費用不設(shè)起付線、封頂線,新農(nóng)合報銷80%。二是對特殊人群門診統(tǒng)籌補償上限為600元/人/年。即在省級基礎(chǔ)上提高了200元/人/年。三是對認定救助對象在省級規(guī)定補償政策基礎(chǔ)上,住院補償比例再上浮5%。即鄉(xiāng)、縣、州、省四級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例分別達到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新農(nóng)合大病保險方案,采取二次補償方式兌現(xiàn)大病補償資金,提高補償比例。五是民政幫扶對象民政補助10-20%,計生“兩戶”計生補助10%,提高救助保障水平。六是加強資金監(jiān)管,定期開展督查。每季度都開展新農(nóng)合資金專項督查一次,堅決杜絕出現(xiàn)違規(guī)和損害群眾利益的行為,確保新農(nóng)合資金安全有效運行。
(四)整合優(yōu)化資源,實現(xiàn)“一站式”結(jié)報服務(wù)。一是統(tǒng)籌衛(wèi)計、民政等部門醫(yī)療救助保障資金,按照涉及對象報銷比例標準,及時給予補償報銷。即首先由新農(nóng)合統(tǒng)籌標準報銷,其次實行大病商保報銷,最后按民政或計生等部門相關(guān)政策報銷,若未達到報銷比例的再作個案處理。二是打通服務(wù)辦理渠道,實行“一站式”及時結(jié)報服務(wù)。對在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的患者,醫(yī)院全額墊付,事后縣合醫(yī)中心進行審核撥付,凡涉及民政和計生對象的,兩個部門每季度將合醫(yī)中心墊付資金撥付給縣合醫(yī)中心。在其它醫(yī)療機構(gòu)就診的,由患者自行墊付,然后再到當(dāng)?shù)睾厢t(yī)辦按標準給予報銷。
(五)強化培訓(xùn)宣傳,營造良好工作氛圍。一是積極組織衛(wèi)計、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員開展培訓(xùn),做好中央、省政策文件解讀和宣傳,提高群眾知曉率。二是縣合醫(yī)中心每季度召開一次例會,加強對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)經(jīng)辦人員和定點醫(yī)療機構(gòu)合醫(yī)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)效率。三是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介開展宣傳,為工作順利開展營造良好的工作氛圍。
三、下步工作打算
一是進一步加強工作統(tǒng)籌。通過統(tǒng)籌衛(wèi)計、民政、扶貧等部門的醫(yī)療救助保障資金,完善“一站式”精準幫扶機制,提高農(nóng)村困難人群的醫(yī)療保障水平。二是進一步強化能力建設(shè)。大力實施基層衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)三年攻堅計劃,積極探索打造“醫(yī)療聯(lián)合體”,出臺分級診療措施,推進縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建立不同級別醫(yī)院之間的分工協(xié)作機制,加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。三是進一步加強政策落實。通過基本醫(yī)療保障補償報銷、大病醫(yī)療保險累計分段賠付、計生醫(yī)療救助、民政醫(yī)療救助兜底,健全完善疾病應(yīng)急救助制度,確保每一個困難家庭病人都能得到醫(yī)療救助。