實施方案需要根據具體的情況和目標來進行靈活調整和優化。實施方案的參考范文可以幫助我們更好地理解各種因素的考慮和權衡。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇一

根據省政府辦公廳印發的《安徽省全國“扶貧日”活動方案》通知精神，經9月24日市扶貧辦主任辦公擴大會集體研究，決定在全市扶貧系統通過上下聯動并共同努力，積極籌備好今年我市“扶貧日“各項活動。按照上報市政府擬定的《安慶市全國“扶貧日”活動方案》(宜扶辦字〔〕26號)，現就同步落實各有關籌備工作部署通知如下。

一、“扶貧日”相關活動的籌備工作。

(一)開展“扶貧日”廣場推介及社會公益宣傳工作。

計劃開展“10.17扶貧日，邀您一起公益行”啟動儀式暨“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養”工程推進儀式，以及開展“愛心包裹”扶貧捐贈現場認捐、廣場公益宣傳及扶貧推介活動。各縣(市)區要積極參與，10月份集中在安慶電視臺、《安慶日報》“安慶精準扶貧在行動”系列報道和《讀友報》等媒體安慶扶貧專版宣傳，聯系開展市區公共顯示屏的公益宣傳等社會扶貧系列宣傳報道(辦綜合科、社會扶貧科對口負責)。

(二)關于按省要求相應開展扶貧開發成果圖片展工作。

根據活動方案，擬結合“扶貧日”開展全市扶貧開發成果圖片展。計劃在各縣(市)區前期上報省扶貧辦的基礎上，擬設計制作各縣(市)區展板各2塊左右，展示近年來精準扶貧和脫貧成果。各地請認真梳理圖片及其綜述(300字內)，并以word文檔的方式進行版面布局設計。所有圖片和設計好word文檔資料請于10月5日前上報市扶貧辦(辦社會扶貧科對口負責)。

(三)關于扶貧宣傳冊項目更新及項目認領預報工作。

結合去年發布擬重新編印安慶扶貧宣傳冊，其中貧困村情及項目部分需重新核實。各地負責將編輯發布的“村企共建”的村情簡介及尋求社會資助項目，一對一重新核對(如沒有留存的可從安慶扶貧網上下載)，請于10月12日前上報市扶貧辦(辦項目管理科對口負責)。同時按省扶貧辦有關部署，提前組織并摸排今年“扶貧日”相關項目認領認捐的預報工作。

(四)集中組織開展一次10月份進村入戶調研活動。

以10月份的“扶貧日”為契機，結合宣傳推進“萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養”工程。各級要發動駐村扶貧工作隊，開展一次調研活動，并形成調研報告上報市扶貧開發領導小組，以參加年底省、市年度調研報告成果評比(辦綜合科牽頭負責)。

二、各地活動安排預報及開展情況上報安排。

各縣(市)區都要組織開展相關活動，確保第二個扶貧日各項工作落到實處。各縣(市)區活動安排及項目認領認捐情況預報、扶貧日開展活動成果分別于10月15前、10月18日前上報市扶貧辦，市扶貧辦整理匯總后上報市委、市政府和省扶貧辦。

三、組織搞好上述活動籌備工作的'有關要求。

一要高度重視。開展“扶貧日”宣傳，是年度推進精準扶貧工作的重頭戲，各級扶貧部門要在各地黨委、政府領導下，高度重視，積極匯報，認真開展各項籌備工作。

二要認真落實。由于時間緊、準備工作量大，各級扶貧部門要負責搞好相關資料的收集整理上報，指定專人分頭落實。

三要按時上報。為確保工作順利進展，各縣(市)區一定要按通知要求，在規定的時間節點上報相關資料。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇二

幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院。

二、基本情況。

通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。

處于關山林緣區，距鄉政府6公里，現有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。

現有勞動力322人，其中男174人，女148人。

現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。

有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。

三、指導思想、原則和目標。

1、指導思想。

以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。

2、規劃原則。

(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。

堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。

同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。

(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。

重點突出扶貧開發的特征:在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。

(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。

全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設目標。

(1)產業結構和經濟結構進一步優化。

通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。

(2)基礎設施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。

全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。

四、建設內容。

1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。

2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。

3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。

4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析。

1、經濟效益分析。

通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。

使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。

2、社會效益分析。

規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。

3、生態效益分析。

本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。

六、主要保障措施。

1、加強領導，密切協作。

成立由政府鄉長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。

其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇三

根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署，發揮水利行業優勢，以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區水利薄弱環節建設，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標任務。

在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區、貧困戶為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區續建配套和節水改造，提高貧困地區的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區抗御水旱災害的能力。

三、基本原則。

(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點，著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環境，提高貧困地區群眾生活質量和水平。

(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業發展。

(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發揮工程效益。

(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業之力，加強對貧困地區的支持，促進脫貧致富的步伐。

(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇四

根據《_》要求，結合我校實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，弘揚中華民族“扶貧濟困、樂善好施”的傳統美德，按照市委、市政府共促發展、共同富裕、共享成果的要求，堅持“規劃到戶、責任到人”，動員全體教職工積極參與扶貧濟困活動，促進城鄉協調發展，實現共同富裕、構建和諧社會的目標。

二、活動的主題、原則主題：扶貧濟困，共建和諧。

原則：依法組織，廣泛發動，堅持自愿，鼓勵奉獻。

三、活動領導小組。

根據上級文件要求，為加強我校開展“扶貧濟困日”活動的組織領導，經行政會討論，成立_開展“扶貧濟困日”活動領導小組。組成人員名單如下：

四、活動內容。

(一)積極開展宣傳教育活動。結合理想信念教育、職業道德教育等各種主題教育，充分利用校園網、校務信息公開欄、全校教職工大會等多種形式，大力宣傳扶貧濟困典型事跡，增強全體教職工先富幫后富的責任感和榮譽感，營造扶貧濟困、團結互助的良好氛圍。

(二)深入開展訪貧慰問活動。學校黨委及工會組織黨員職工走訪慰問_村，使全體教職工更加關注貧困地區發展和貧困人口的生活狀況。

(三)扎實開展專項扶貧濟困活動。結合我校實際，向_村村民免費提供職業技能培訓，幫助貧困家庭勞動力就業，推動勞務扶貧。同時，捐助_元。通過捐款、贈送書籍、學習用品、送教下鄉等形式，扎扎實實地解決_村小學的實際困難。加大宣傳力度，進一步扎實做好智力扶貧工作，通過智力扶貧幫助農村困難家庭脫貧致富，達到幫扶1人脫貧1戶的良好社會效應。

五、活動步驟及安排。

(一)活動準備階段(6月22前)。制定扶貧濟困活動實施方案，成立_扶貧濟困活動領導小組，落實責任分工。

(二)宣傳動員階段(6月23日-6月29日)。學習省、市有關會議和文件精神，廣泛宣傳“扶貧濟困日”。由于時間緊、任務重，各科室各部門要高度重視，增強責任感和緊迫感，要認真履行職責，分工負責，齊心協力，認真落實各自職責，充分調動全體教職工參與活動的積極性，群策群力，周密部署，逐項抓好落實，扎實有效開展首個“扶貧濟困日”活動。

(三)開展“獻愛心，送溫暖”活動(6月30日)。扶貧濟困送溫暖捐助活動是社會公益活動，要進行大張旗鼓地宣傳，采取多種形式，廣泛發動群眾，調動群眾參與的積極性。各科室、各部門要有重點、有針對性地做好捐贈發動工作。在募捐活動中，要迅速行動，緊密配合，全面鋪開，大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，廣泛動員全體教職工參與扶貧，形成上下呼應、全民參與的良好局面。

(四)總結階段(7月10日前)。

各科室、各部門要認真做好總結，及時形成書面材料，將活動情況上報_“扶貧濟困日”活動領導小組。同時，并樹立扶貧濟困先進典型。學校對做出突出貢獻的科室、部門予以表彰。

六、活動要求。

(一)加強領導，精心組織。切實加強對“扶貧濟困日”活動的組織領導。建立和落實“扶貧濟困日”活動責任制，全面落實“誰主管，誰負責”制度，健全工作機制，明確職責分工，認真開展好“扶貧濟困日”活動。

(二)周密部署，廣泛動員。各科室、各部門要切實把開展本次活動作為推動科學發展、促進社會和諧的一項重要工作，高度重視，狠抓落實。要充分利用校報、校園網、墻報等媒介，加大對“扶貧濟困日”活動的宣傳力度，增強開展活動的主動性和自覺性。

(三)突出主題，確保成效。本次活動要按照市委市政府的要求，圍繞解決全市貧困村、貧困人口、弱勢群體、困難群眾的實際困難，改善其生產生活，幫助貧困地區脫貧致富，縮小貧富差異。特別是要結合“規劃到戶、責任到人”工作開展活動，做好智力扶貧工作，幫助貧困人口脫貧致富。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇五

為做好扶貧日活動各項工作，在廣泛征求意見的基礎上，8月17日，國務院扶貧辦印發《2020年扶貧日活動方案》。

《方案》指出，2020年10月17日是我國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。組織開展好扶貧日系列活動，對于深入推進精準扶貧戰略、堅決打好扶貧攻堅戰具有重要意義。根據、等中央領導同志關于扶貧開發的重要指示精神，經商有關部門并報國務院扶貧開發領導小組同意，制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發重要部署，充分彰顯中國共產黨帶領人民全面建成小康社會的信心決心，生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力，深刻體現中國特色社會主義制度的優越性，交流國內外扶貧理論與經驗，堅決打好扶貧攻堅戰，實現2020年全部如期脫貧。

二、基本原則。

(一)政府引導、廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。

(二)上下聯動、互相配合。國務院扶貧開發領導小組組織實施全國性重要活動，各地各部門結合自身特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。

(三)創新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

(四)立足國內、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型，全面介紹國內扶貧形勢任務、扶貧開發方針政策，同時面向國際社會，注重減貧理論研究，推動減貧經驗分享，為國際減貧事業注入新動力。

(五)依法合規、注重實效。嚴格遵照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明、務求實效，接受社會各方面的監督。

三、活動內容。

扶貧日期間，國務院扶貧開發領導小組主要組織開展以下活動：

(一)舉辦減貧與發展高層論壇。國務院扶貧開發領導小組舉辦2020減貧與發展高層論壇，主題為“攜手消除貧困，實現共同發展”。邀請黨和國家領導人、有關外國政要和國際組織負責人出席并發表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇(精準扶貧、社會扶貧、產業扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉村論壇、貧困殘疾人論壇)。

(二)啟動健康扶貧行動。組織全國三級醫院(含軍隊醫院)與832個貧困縣開展對口幫扶，建立穩定持續的“一對一”幫扶關系。幫扶醫院通過派駐醫療隊、培訓醫務人員、實行網上會診、捐贈設備藥品等多種形式幫助貧困縣醫院提高診療服務能力，加強對農村貧困人口的健康服務。

(三)啟動教育扶貧行動。制定教育扶貧結對幫扶全覆蓋行動計劃(2020-2020年)，全面覆蓋貧困地區的學校、教師、學生和建檔立卡貧困戶。從學前教育、義務教育、普通高中、職業教育、高等教育、繼續教育、貧困家庭學生7個層面構建全領域結對幫扶關系，精確對準最薄弱領域和最貧困群體，加快貧困地區教育事業發展。

(四)啟動金融扶貧行動。組織金融機構開展特惠金融精準扶貧工作。發行易地扶貧搬遷專項債券，支持建檔立卡貧困戶搬得出、穩得住、能致富。設立扶貧再貸款，引導金融機構定向精準支持扶貧企業和貧困村合作社。創新發展扶貧小額信貸，讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、逐步富。舉辦特惠金融精準扶貧論壇。

(五)開展民營企業扶貧行動。組織引導民營企業與貧困村開展村企共建行動，積極提供對接平臺，協調出臺激勵措施，鼓勵民營企業通過投資興業、吸納就業、開發資源、捐贈救助、智力幫扶等方式參與扶貧開發，推動貧困村貧困戶實現精準扶貧。

(六)組織第五屆中國消除貧困獎評選活動。中國扶貧基金會聯合中央主要新聞媒體共同發起，面向為中國扶貧事業做出突出貢獻或感人事跡的組織和個人開展表彰。

(七)構建社會扶貧服務平臺。一是籌備成立中國扶貧志愿服務促進會，廣泛動員社會組織和公民個人開展扶貧志愿行動。二是啟動社會扶貧信息服務網，及時發布扶貧需求、資源供給等權威信息，開展對接活動，搭建社會各界參與扶貧的互動平臺。三是支持中國扶貧開發協會成立“10?17扶貧基金”。

四、宣傳工作。

按照聚焦大目標、把握大形勢、開展大宣傳、營造大氛圍的要求，將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結合起來，努力營造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好環境。

(一)抓好中央重大活動集中宣傳。重點宣傳中央領導同志出席減貧與發展高層論壇、扶貧日公益活動等情況，宣傳中央領導同志重要講話精神學習貫徹情況、社會各界的廣泛響應等。

(二)開展扶貧經驗總結宣傳。全面總結和宣傳各地各有關部門實施精準扶貧精準脫貧的經驗，推出一批消除貧困的先進集體和個人。總結“三西”地區、貴州畢節、福建寧德等地扶貧改革試驗經驗。

(三)推出扶貧日口號等宣傳載體。圍繞扶貧開發目標任務、方針措施和社會動員，擬定2020年扶貧日宣傳口號。制作扶貧專題宣傳片，在扶貧日期間播放。開展扶貧日公益廣告創意、活動標識征集等活動。

(四)組織專題新聞發布會。結合《中國農村扶貧開發綱要(―2020年)》中期評估工作，聯合中宣部和新聞辦，10月10日前召開一次扶貧日專題新聞發布會，通報扶貧日活動總體安排，發布社會扶貧成果。

(五)開展新媒體扶貧宣傳。開通扶貧宣傳微信公眾賬號，與人民網合作開通扶貧宣傳手機客戶端。協調中國移動、中國聯通、中國電信發送“扶貧日”短信。安排新浪、搜狐、騰訊、網易等網站，通過網站、微博、微信、新聞客戶端等途徑，在主要版面、顯著位置推送扶貧日重要活動報道。

五、組織領導。

(一)精心組織實施，細化責任分工。扶貧日活動在國務院扶貧開發領導小組領導下開展。設立全國扶貧日活動辦公室，劉永富同志任主任，扶貧領導小組成員單位有關同志任副主任，日常工作由國務院扶貧辦承擔。各成員單位積極支持配合，中央和國家機關、企事業單位、解放軍和武警部隊等主動參與，帶頭開展相關活動。

(二)制定部門方案，積極協調推動。中央各有關部門根據自身職責，盡早謀劃和安排部署扶貧日事宜，開展行業扶貧調研、發表文章、組織捐贈等活動。各牽頭部門、扶貧領導小組成員單位要將活動計劃及工作進展報送全國扶貧日活動辦公室。有關單位也要及時報告情況。

(三)統籌地方活動，廣泛組織動員。各省(自治區、直轄市)按照《國務院辦公廳關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》(國辦發〔〕58號)的要求，參照本方案制定本地區活動方案，并報國務院扶貧辦備案。要結合自身實際，組織開展社會公募、調研慰問等活動。加強宣傳策劃，采取多種形式開展扶貧日宣傳報道。注重面向全社會，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與。

(四)規范活動管理，嚴明各項要求。嚴格落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，堅持節儉務實的原則。加強對各項活動和各類資金的規范管理，明確各類、各級機構參與扶貧日活動的基本規則，從源頭上杜絕假扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理，確保安全高效。

(五)組織專門評估，接受公眾監督。積極推進扶貧日活動規范化、制度化、法制化，加強扶貧日募捐款物監督管理。探索建立第三方監督評估制度，對外公告扶貧日活動信息，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，接受公眾監督，增加工作透明度，增強活動感召力和社會公信力。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇六

經國務院批準，自xx年起，每年10月17日為全國“扶貧日”。為了做好第xx個全國“扶貧日”宣傳活動，現制訂活動方案如下：

一、召開一次扶貧工作會議，參加人員為扶貧開發領導小組成員單位。

1、學習貫徹xx、xx關于全國“扶貧日”的批示，學習李鴻忠、王國生關于扶貧工作的文章。

2、部署“扶貧日”系列宣傳活動。

二、在赤壁電視臺進行宣傳。

1、對“扶貧日”系列宣傳活動進行相關新聞報道;。

2、滾動字幕宣傳。

三、在《今日赤壁》上進行系列宣傳。

四、發一份《倡議書》。

五、各鄉鎮、市直單位開展系列宣傳活動。

2、張貼懸掛宣傳標語、橫幅等。

3、開展走訪、慰問等。

xx扶貧辦。

二0xx年十月。

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2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇七

為進一步動員和凝聚全社會力量，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，加快精準扶貧、精準脫貧步伐。按照_關于開展好今年扶貧日活動的統一部署要求，結合我鄉實際情況，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以黨中央精準扶貧、精準脫貧戰略思想為統領，深入學習和貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想，廣泛宣傳貫徹落實中央、區、市、縣脫貧攻堅的方針政策和決策部署，通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動，充分展示十九大以來扶貧開發巨大成就、成功經驗、先進典型和創新成果，大力弘揚扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀，組織動員社會各界踴躍參與脫貧攻堅，進一步增強信心決心，鼓舞士氣，激發內生動力，扎實推進精準扶貧、精準脫貧，為實現脫貧攻堅目標和打贏脫貧攻堅戰營造良好社會氛圍。

二、基本原則。

(一)政府主導。堅持政府在脫貧攻堅中的主導作用，加強政策引導和輿論宣傳，廣泛動員全社會踴躍參與扶貧日活動，激發全社會參與扶貧的熱情，形成政府、社會協同推進的大扶貧格局。

(二)協同聯動。鄉脫貧攻堅指揮部統籌全鄉活動，各村結合自身實際，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。各村和各站所的活動要相互補充、相互配合，形成上下聯動、部門互動、協同推動的強大工作合力和輿論聲勢。

(三)廣泛參與。全面動員，把活動進一步向基層延伸，建立健全社會力量參與精準幫扶到村、到戶、到人機制，大力激發貧困群眾脫貧的內生動力。

(四)正面宣傳。深入宣傳習近平總書記扶貧開發戰略思想，廣泛宣傳脫貧攻堅中涌現的模范人物和先進典型，全面介紹我鄉脫貧攻堅形勢任務和減貧成效。

(五)注重實效。嚴格遵照有關規定，堅持節儉務實、公開透明、講究實效開展活動，主動接受社會各方面的監督。

三、主要活動。

在10月17日扶貧日期間及前后，各村全面開展系列活動。

(一)開展脫貧攻堅成果宣傳展活動。

1.宣傳板報展示。10月17-21日，在鄉人民政府球場舉辦脫貧攻堅成果宣傳展。每個村制作一塊宣傳板報，內容主要是以來脫貧攻堅取得的成果，或者先進典型、模范人物等等。

2.懸掛宣傳橫幅。10月17日，全鄉鄉、村、屯在各顯眼位置懸掛扶貧活動日橫幅，營造濃厚氛圍。

3.文藝節目匯演。邀請縣文藝隊到我鄉開展匯演活動。

4.扶貧政策宣傳。10月18日，在鄉政府門前集中開展政策宣傳活動，現場面對面為群眾解讀扶貧政策。

(二)開展“結對幫扶行動月”活動。

1.開展一次走訪、調研、送溫暖等活動。干部職工深入結對幫扶的貧困戶家中開展走訪、慰問、扶貧政策宣傳等活動，傾聽群眾的呼聲和意見建議，幫助解決貧困戶在生產生活中遇到的困難和問題，拉近與貧困戶之間關系，增強群眾獲得感。

2.開展結對幫扶工作。結合年初制定“一戶一策”的《貧困戶脫貧計劃及幫扶措施》，補充完善《_脫貧攻堅精準幫扶手冊》相關記錄，完成信息采集和國扶系統修改工作，做好結對幫扶工作的查缺補漏。特別要向貧困群眾解讀脫貧攻堅成效考核指標標準、貧困村摘帽出列標準程序、預脫貧戶脫貧退出標準程序等，提升群眾滿意率。

(三)開展自愿扶貧捐贈活動。

通過召開動員會、發倡議書等方式，宣傳發動單位、企業、社會、廣大黨員干部職工自愿參與扶貧捐贈獻愛心活動，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。

(四)開展激發貧困戶脫貧內生動力活動。

以精準幫扶集中見面會以及屯級問政會為契機，開展“傳幫帶”活動，即給脫貧戶講述自身通過精準脫貧政策扶持實現脫貧經歷，用生動鮮活的致富實例感染未脫貧的貧困戶，讓未脫貧的貧困戶了解掌握脫貧致富的好辦法、好門路，更加堅定脫貧致富的信心和決心。同時，以村為單位開展簽訂脫貧公約活動，幫扶聯系人宣誓承諾盡心盡責幫助貧困戶脫貧致富，貧困戶宣誓承諾響應黨和國家脫貧攻堅號召，盡最大努力如期脫貧。

(五)開展專項特色扶貧活動。

鄉縣委負責組織動員社會志愿者與貧困家庭學生建立“一對一”結對幫扶，開展“共青團助力脫貧攻堅行動”系列活動。鄉婦聯負責組織開展關愛農村留守婦女、兒童活動;鄉殘聯負責組織開展“黨員扶殘溫暖同行”活動;鄉綜治辦開展“一村一法治宣傳巡講”及“法制進校園”進村進校助力精準扶貧。

四、工作要求。

(一)加強領導，周密部署。要進一步強化開展扶貧日活動重要性的認識，切實加強本村扶貧日活動的組織領導和統籌協調，精心策劃組織，確保活動有序開展。全鄉扶貧日活動在鄉黨委政府的統一領導下開展，各村各單位要明確重點任務，確保每項活動取得實效。

(二)加大宣傳，廣泛動員。鄉脫貧攻堅指揮部要加強宣傳策劃，采取多種形式大力開展扶貧日宣傳，為活動營造出人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的，動員干部群眾和社會各界更為廣泛直接參與，進一步激發內生動力，喚起創新活力，形成攻堅合力。

(三)因地制宜，突出特色。各村要從本村實際出發，組織開展具有地方特色的扶貧日系列活動。

(四)規范管理，接受監督。要堅持節儉務實、公開透明、講究實效的原則開展扶貧日系列活動，加強對各項活動和各類資金的監督管理。各村要及時公布社會各界參與情況和募捐資金情況，主動接受公眾監督，增加工作透明度，增強活動感召力和社會公信力。

(五)認真總結，及時報送。各村要對扶貧日活動進行認真總結，并于月25日前將活動開展情況書面匯報材料、相關活動圖文資料，以及“結對幫扶行動月”活動情況統計表、扶貧捐贈款物統計表報送鄉脫貧攻堅戰指揮部。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇八

活動時間：此次宣傳活動時間定于10月17日前后;。

活動目標：大力宣傳我國“扶貧日”正式設立，切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發的良好氛圍，積極倡導“扶貧濟困、你我同行”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀。

二、活動內容。

為有效抓好全縣第三個“扶貧日”宣傳活動工作，確保活動取得實效，宣傳活動內容應做到“七個一”。

7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內容應重點立足對全縣“十二五”以來扶貧開發工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。

三、工作要求。

(一)加強領導，統一部署。各鄉鎮、縣直各相關單位要切實加強“”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統籌協調，充分結合各自實際，認真開展好宣傳活動各項工作，確保活動取得實效。

(二)加強宣傳，廣泛動員。各鄉鎮、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇九

為貫徹落實《蒲城縣教育系統20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。

一、指導思想。

深入學習關于扶貧開發的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。

二、組織機構：

組長：劉興海。

副組長：黃曉東。

成員：全體領導全體黨員全體教師。

三、活動主題和目標。

(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”

(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。

四、活動內容。

(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動。

以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好扶貧活動的宣傳動員工作。

(二)開展專題教育活動。

10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養貧困學生的優秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。

(三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動。

1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。

2.黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯幫扶工作。

3、多方聯系，精準資助。聯系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。

4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養成樂于助人和勤儉節約的優秀品質。

五、工作要求。

(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。

(二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。

(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十

根據中央和省里有關文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規范、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現穩定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進全縣經濟社會發展。

二、基本原則。

（一）堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，并強化動態管理，做到應退則退。

（二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉鎮人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

（三）堅持銜接配套、統籌兼顧的原則。堅持與醫療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進就業以及其他農村社會保障政策相銜接。

（四）堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。

三、總體目標。

建立科學、規范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態管理機制，健全完善農村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規范有序、服務優質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發水平，實現動態管理下的應扶盡扶，從根本上穩定解決農村貧困人口的溫飽問題。

四、實施步驟。

（一）開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉鎮抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以后測算各鄉鎮、村的不同政策對象比例提供參考依據。

（二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規模確定后，縣里根據各鄉鎮調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉鎮、村。各鄉鎮在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看，即比家庭收入，看經濟來源；比家庭資產，看消費水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優先三不評，即殘疾子女的勞人優先，獨生子女的老人優先，純女戶勞人優先；不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。

（三）召開專門會議，進行宣傳活動。縣里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉鎮召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）嚴格操作規程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，做好三級復審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村干部簽字報鄉鎮審核；公示7天后由鄉（鎮）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進行15天公示，公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即群眾公認和社會公認。

（五）根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業的，著力支持貧困人口發展生產；對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業的技能和適應性；對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。

（六）完善檔案資料，實行動態管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉鎮也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發對象檔案進行網絡化管理，實現縣、鄉鎮聯網，資源共享。同時，按照應扶盡扶、應退則退的動態管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象應扶盡扶，又防止養懶漢的現象。

（七）認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。

五、工作進度安排。

（一）前期準備階段（從4月底到5月底）。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發動工作。

（二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規程進行對象識別。

（三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。

（四）回顧總結階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施。

（一）成立組織機構。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯、縣統計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉鎮按照要求搞好對象識別，并負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉鎮也要成立組織機構，由鄉鎮長任組長，鄉鎮分管扶貧和移民的副鄉鎮長和扶貧移民專干為成員，具體負責轄區內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。

（二）成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業人員、大學生村官、農業技術人員、工商企業老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊，進村聯戶開展一幫一、二幫一結對幫扶行動，幫助和指導貧困農戶選擇發展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯系到人。

（三）實施目標管理，層層落實責任。各鄉鎮和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。

（四）進行專項督查，促進銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉鎮扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查，并作為目標管理考核和評比的主要依據。建檔立卡工作完成后，將進行全面總結評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵；對工作進展緩慢的單位進行通報批評。

（五）安排專項經費，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經費是關鍵。各鄉鎮要克服各種困難，安排一定工作經費用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發[20xx]25號，以下簡稱《意見》）、省扶貧辦《關于印發安徽省扶貧開發建檔立卡工作實施方案的通知》（皖扶辦〔20xx〕27號）精神和縣扶貧辦《關于印發〈岳西縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案〉的通知》（岳扶辦〔20xx〕16號）要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、目標任務我鎮扶貧開發建檔立卡的主要任務是：認真貫徹落實《意見》精神，按照省、縣扶貧辦關于扶貧開發建檔立卡的統一部署和要求，在今年8月底以前全面完成扶貧開發建檔立卡工作。

建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，為扶貧開發決策和考核提供依據。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，并向貧困戶發放《扶貧手冊》，為精準扶貧工作奠定基礎。

二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟。

（一）工作方法。

1、標準與范圍。以20xx年農民人均純收入2736元以下（相當于20xx年2300元不變價），在全鎮11個村開展貧困人口識別。

2、建檔立卡規模。根據要求，以現有數據為基礎開展建檔立卡。縣確定我鎮20xx年底農村貧困人口建檔立卡規模為7043人。

3、識別方法。采取規模控制，逐級分解。縣將貧困人口識別規模分解到鄉鎮，鄉鎮將貧困人口分解到行政村。以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。貧困戶識別要堅持五比五看三優先：比家庭收入、看經濟來源；比家庭資產、看消費水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因；有殘疾人的家庭優先，獨生子女家庭優先，純女戶家庭優先。

4、逐戶調查登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。根據縣扶貧開發領導小組的統一安排，組織鎮、村有關人員和駐村幫扶工作隊員入戶調查填寫。

（二）工作步驟和時間安排。

第一步：規模分解。按照縣分解到鎮的建檔規模，在20xx年貧困監測的基礎上，以農民人均純收入為基本依據，綜合考慮各種因素，將建檔立卡規模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。

第二步：初選對象。在縣扶貧開發領導小組和鎮人民政府的組織下，各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規模，在20xx年貧困人口調查統計的基礎上，依據農戶申請情況，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經公示無異議后報鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鎮貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣扶貧辦復審，復審結束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。

第四步：結對幫扶。各級政府應統籌安排有關幫扶資源，按照統一識別、突出重點、先難后易的原則，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系、幫扶責任人和幫扶措施。

第五步：制定計劃。在鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶的發展需求與實際，制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行數據審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。

第八步：聯網運行。省扶貧辦負責將錄入數據在本省內試運行，并在20xx年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟。

（一）工作方法。

1、標準。貧困村識別原則上按照一高一低一無的標準進行。即行政村貧困發生率高于全縣貧困發生率，行政村20xx全村農民人均純收入低于全縣平均水平，行政村無固定性集體經濟收入（或者固定性收入低）。同時兼顧考慮以下因素：（1）20xx-20xx年美好鄉村示范村不列為貧困村。（2）列入十二五整村推進計劃，但未實施整村推進項目的村優先考慮。（3）貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區傾斜。

2、規模。縣確定我鎮貧困村規模為4個。鎮根據各村近三年的人均財政收入、農民人均純收入、貧困發生率、村級集體經濟收入、扶貧資金投入數等因素，綜合考慮并經會議研究確定，并報縣扶貧領導小組審定。

3、做法。根據縣分解的貧困村規模，按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取村委會自愿申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定的流程進行。

4、登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排。

第一步：規模分解。縣5月10日前將貧困村規模分解到鄉鎮。

第二步：初選對象。鎮人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鄉鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

第三步：公示公告。鎮人民政府對貧困村初選名單進行公示，經公示無異議后報縣扶貧辦，經縣扶貧開發領導小組審定后進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。

第四步：結對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉鎮的單位及企業結對幫扶。

第五步：制定計劃。在鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。

第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮人民政府組織有關人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行數據審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。

第八步：網絡運行。全省網絡運行在20xx年10月底前完成，全國網絡運行在20xx年年底前完成。

第九步：數據更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困村信息動態管理。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

四、工作要求。

堅持扶貧開發到村到戶與區域發展相結合，扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發工作考核的重要內容。

（一）加強組織領導。在縣扶貧開發領導小組的領導下，成立店前鎮扶貧開發建檔立卡工作領導小組，精心組織部署，加強指導協調。各村要迅速落實責任分工，保證工作投入，確保建檔立卡工作按時、按質、按量完成任務，各包村點長負責組織指導、審核確認所包點村的建檔立卡工作，各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持，各相關單位要為建檔立卡工作提供必要的協助，鎮扶貧辦負責全鎮建檔立卡工作的業務指導。

（二）強化宣傳培訓。按照縣統一部署，召開全鎮扶貧開發建檔立卡工作培訓會議，各村也要及時召開培訓等相關會議，把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結對幫扶等相關政策宣傳到每個村民組和每個農戶，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類業務培訓，確保建檔立卡工作規范有序、數據真實。

（三）規范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到兩公示一公告，貧困村識別要做到一公示一公告，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

（四）嚴格督查考核。按照省抽查、市監督、縣核查的方法，縣扶貧辦將會同相關部門進行重點核查，并作為扶貧開發考核工作的重要依據。鎮設立工作執行力專項考核，將考核結果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴格按程序規范操作，及時將扶貧開發建檔立卡信息向社會公開，接受群眾監督，確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規范、操作不透明等引發的矛盾糾紛；對造成惡劣影響的，要追究相關部門和人員的責任。

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》（中辦發［20xx］25號）、《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省建立精準扶貧工作機制指導意見的通知》（川辦發［20xx］25號）、青川縣扶貧開發領導小組關于印發《青川縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》的通知（青開發［20xx］1號）等文件要求及省市縣相關會議精神，為做好我鄉扶貧開發建檔立卡工作，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會、縣委相關會議精神為指導，根據《國務院扶貧辦關于印發扶貧開發建檔立卡工作方案的通知》（國開辦發［20xx］24號）要求，按茶壩鄉黨委政府的要求，實事求是的確定我鄉農村扶貧對象規模，按照規定的方法和步驟，開展精準識別，實施精準扶持，實行動態管理，建立精準扶貧工作機制，為確保農村扶貧對象到2020年同步建成小康社會打牢基礎，創造條件。

二、工作目標。

建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過在全鄉范圍內開展建檔立卡工作，找準農村扶貧對象，分析致貧原因，摸清幫扶需求，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規定時間內實現農村扶貧對象住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣、建設好班子的目標。20xx年底前，在全鄉范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構建統一的扶貧信息網絡系統，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理。

三、基本原則。

（一）村為主體，分級負責。

各村要成立扶貧開發建檔立卡和信息化建設工作小組，以村為主體，分社進行，有序開展建檔立卡各項工作。

（二）公開、公平、公正、公認。

加大宣傳力度，發動群眾參與，通過村民自治，引入第三方監督，實行公示公告，公示時間要足夠，公示知曉度要廣，確保政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。

（三）程序統一，精準識別。

嚴格按照規定的公正流程，認真開展農村扶貧對象識別認定，做到結果精準，群眾滿意。

（四）尊重群眾意愿，精準扶持。

摸清農村扶貧對象幫扶需求，充分征求群眾意見，制定到村到戶方案，落實幫扶措施，實施精準扶持。

（五）建同一本賬，扶同一批人。

精準識別農村扶貧對象，將戶建卡、村造冊、鄉立簿、縣歸檔的扶貧對象全部錄入全國扶貧信息網絡系統，確保建檔立卡對象和扶持對象上下統一。

（六）進出有據，動態管理。

建立農村扶貧對象動態調整機制，脫貧則出，返貧再進，實現有出有進，進出有據。及時更新農村扶貧對象信息，實行動態管理。

四、貧困戶和貧困村建檔立卡工作方法和步驟。

（一）工作方法。

1.識別標準。以20xx年農民年人均純收入2736元（20xx年2300元不變價）的省農村扶貧標準為識別標準，開展貧困戶識別工作；貧困村是嚴格按照一高一低一無的標準識別，即行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍以上，行政村20xx年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入。

2.識別規模。各村以縣統一發布的貧困村、貧困人口為準，各村貧困人口規模為：爐場村95人，興龍村123人，青新村75人，雙河村130人，月明村112人，寺壩村81人，青嶺村69人，新坪村57人，石古村72人，太平村47人，三溪村46人。其中月明村、新坪村及太平村被確定為貧困村。

3.貧困戶識別流程。以戶為單位，整戶識別，實行規模控制。以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主初選、逐級審核和公示公告的等方式，按照農戶申請、民主初選、群眾評議、社會監督、集體審核、縣級審定和村社公示、鄉公示的工作流程進行識別。

4.登記內容。按照國務院扶貧辦統一監制的《扶貧手冊》和《貧困村登記表》進行登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容，貧困戶和村委會各執一冊；《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日20xx年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排。

第一步：初選對象（20xx年6月中旬前完成）。根據縣統一發布的各村貧困人口規模，在縣級扶貧部門和鄉鎮人民政府指導下，村委會將貧困戶申請條件和工作流程宣傳到戶，經農戶自愿申請后，召開村委、支部大會進行初選，為確保初選結果的公平公正，參會人員應具有廣泛性，包括村兩委班子成員、廉勤委成員、鄉人大代表、村民代表、黨員及退休老干部等人員的參加，要堅決做到不優親厚友、不漏掉一戶貧困戶。

第二步：公示公告（20xx年7月中旬前完成）。以社評議的名單要以村公示七天后匯總上報鄉人民政府，鄉人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核，確定全鄉貧困戶名單，在相關行政村進行第二次公示，經公示無異議后報縣人民政府審定；縣人民政府將審定結果逐級上報市扶貧移民局、省扶貧移民局備案后，再相關行政村進行公告。

第三步：結對幫扶（20xx年7月底前完成）。鄉人民政府按照突出重點、先難后易、分批扶持的原則，提出對貧困戶的結對幫扶方案，明確貧困戶幫扶責任人和貧困村幫扶單位，并在鄉人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。

第四步：填寫手冊和登記表（20xx年7月底前完成）。在縣扶貧部門指導下，由鄉人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對以確定的貧困戶和貧困村填寫《扶貧手冊》和《貧困村登記表》。

第五步：數據錄入（20xx年8月底前完成）。在縣扶貧部門指導下，由鄉人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》和《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行數據審核。

第六步：聯網運行（20xx年10月底前完成）.將錄入數據在本級聯網并試運行。

第七步：數據更新（次年1月底前完成）。貧困戶和貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實行動態管理。此工作在縣扶貧部門指導下，由鄉鎮人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊完成。

五、工作要求。

（一）加強領導，統一協調。

成立由茶壩鄉黨委書記任組長的領導小組，分管領導為副組長，農經、統計、財政、黨政辦相關人員為成員，領導小組辦公室設在農經辦公室。各村要建立相應的工作小組。

（二）強化宣傳，注重培訓。

各村積極動員部署，制定方案，準確掌握相關政策及工作方法，把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策逐級宣傳到社、到戶，做到家喻戶曉。

（三）嚴格程序，規范操作。

貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照規定的程序和標準進行，做到兩公示一公告，要有相關會議記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，嚴禁將五保戶、三無戶等納入貧困戶，杜絕平均分配；對于戶籍在本鄉但在鄉外居住的，原則上在居住地進行登記；戶籍不在本村，但在本村居住，確實貧困的經與戶籍地接洽后要給與登記，災后縣外安置戶，一律在安置地進行貧困登記。

根據中央和省里有關文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規范、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現穩定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進全縣經濟社會發展。

二、基本原則。

（一）堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，并強化動態管理，做到應退則退。

（二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉鎮人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

（三）堅持銜接配套、統籌兼顧的原則。堅持與醫療救助等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、促進就業以及其他農村社會保障政策相銜接。

（四）堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。

三、總體目標。

建立科學、規范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態管理機制，健全完善農村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規范有序、服務優質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發水平，實現動態管理下的應扶盡扶，從根本上穩定解決農村貧困人口的溫飽問題。

四、實施步驟。

（一）開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉鎮抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以后測算各鄉鎮、村的不同政策對象比例提供參考依據。

（二）測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規模確定后，縣里根據各鄉鎮調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉鎮、村。各鄉鎮在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行五比、五看，即比家庭收入，看經濟來源；比家庭資產，看消費水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，三優先三不評，即殘疾子女的勞人優先，獨生子女的老人優先，純女戶勞人優先；不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，2000年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。

（三）召開專門會議，進行宣傳活動。縣里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉鎮召開村干部和村民會議，并利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）嚴格操作規程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，做好三級復審，三榜公示。先由識別對象提出申請，村小組初評后，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村干部簽字報鄉鎮審核；公示7天后由鄉（鎮）長簽字并加蓋公章后報縣審批；縣級由扶貧和移民辦審批，并對審批情況進行15天公示，公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即群眾公認和社會公認。

（五）根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業的，著力支持貧困人口發展生產；對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業的技能和適應性；對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。

（六）完善檔案資料，實行動態管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發對象資料，做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉鎮也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發對象檔案進行網絡化管理，實現縣、鄉鎮聯網，資源共享。同時，按照應扶盡扶、應退則退的動態管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象應扶盡扶，又防止養懶漢的現象。

（七）認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。

五、工作進度安排。

（一）前期準備階段（從4月底到5月底）。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發動工作。

（二）識別對象階段（從6月1日到6月15日）。按照實施方案和對象識別操作規程進行對象識別。

（三）建立完善資料和落實幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。

（四）回顧總結階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結和匯報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施。

（一）成立組織機構。縣里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯、縣統計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉鎮按照要求搞好對象識別，并負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉鎮也要成立組織機構，由鄉鎮長任組長，鄉鎮分管扶貧和移民的副鄉鎮長和扶貧移民專干為成員，具體負責轄區內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。

（二）成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業人員、大學生村官、農業技術人員、工商企業老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊，進村聯戶開展一幫一、二幫一結對幫扶行動，幫助和指導貧困農戶選擇發展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶三到戶三到人即脫貧計劃到戶、項目規劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯系到人。

（三）實施目標管理，層層落實責任。各鄉鎮和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序，并張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。

（四）進行專項督查，促進銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉鎮扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查，并作為目標管理考核和評比的主要依據。建檔立卡工作完成后，將進行全面總結評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵；對工作進展緩慢的單位進行通報批評。

（五）安排專項經費，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經費是關鍵。各鄉鎮要克服各種困難，安排一定工作經費用于扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十一

為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署，落實省市就業扶貧工作安排，推動我縣就業扶貧工作開展，結合實際，制定本方案。

一、指導思想。

以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導，按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統一部署，以提升貧困勞動力就業創業能力、幫扶貧困勞動力實現穩定就業為首要工作任務，實施轉移就業拓展、自主創業扶持、職業培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優化六大就業扶貧工程，充分發揮就業資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用，落實優惠政策，促進全縣貧困家庭盡快脫貧。

二、目標任務。

（一）全面實施轉移就業拓展工程，促進貧困勞動力就業1.提高勞務輸出質量。繼續加大勞務輸出工作力度，發揮勞務增收主渠道作用，積極開展與x區對口扶貧勞務協作，合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業建立x勞務基地，組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接，聯系外地企業來我縣招收貧困勞務人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓，全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業交通補貼，轉移到縣外市內就業的每人每年不超過150元，轉移到市外省內就業的每人每年不超過300元，轉移到省外就業的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創業人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出，對帶動作用明顯的單位和個人，通過以獎代補形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元，獎勵資金由縣財政承擔。

2.擴大縣內企業招用貧困勞動力數量。引導和支持縣工業集中區、x產業園內企業以及縣內其他重點企業為貧困勞動力提供就業崗位，對吸納貧困勞動力10人以上的企業認定為就業扶貧基地，優先享受企業崗前培訓、創業擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業介紹補貼等政策。就業扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業介紹補貼，補貼標準為每人每次500元，每年只能享受一次。

3.支持發展社區工廠吸納貧困勞動力就業。鼓勵鎮、村緊扣產業發展，大力發展規模種養殖、農產品加工、手工藝品制作等勞動密集型產業，通過政策支持縣內外各類企業、合作社和創業人員在村（社區）、移民搬遷社區設立工廠（分廠）或加工車間，為當地貧困勞動力提供就業崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區工廠每吸納一個貧困勞動力就業、且簽訂不低于一年期限勞動合同的，給予1000元的一次性崗位補貼。季節性用工崗位、就業期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的，給予600元的一次性崗位補貼，就業期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的，給予400元的一次性崗位補貼。社區工廠吸納貧困勞動力人數不低于其員工總數1/3的，對其生產經營場地租賃費、水電費，按不超過實際支出額50%的標準給予補貼，補貼期限兩年。

4.開發就業扶貧公益性崗位保障就業。針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，通過公益性崗位實行托底安置，使其實現就地就近就業。x年在全縣89個貧困村特別設立就業扶貧公益性崗位，貧困村為鎮政府駐地的每個村設立公益性崗位3個，其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養護等，由各村根據實際需求開發。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動力與各鎮（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險，日常考核管理由村委會負責。工資標準為每月400元，從就業專項資金中補貼，期限為3年。統籌使用已開發的公益性崗位，當年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優先安置貧困勞動力。

5.鼓勵人力資源服務企業介紹貧困勞動力就業。依法依規設立的經營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的，對職介機構給予職業介紹補貼，補貼標準為每人500元；職介機構介紹貧困勞動力到季節性用工崗位就業、就業期限不少于3個月的，補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節性用工職業介紹補貼，每人每年不超過兩次。

6.優先安排貧困家庭高校畢業生就業見習。鼓勵縣內各類經濟組織和單位積極為未就業貧困家庭高校畢業生提供就業見習崗位，落實見習生活補貼，用人單位接收高校畢業生見習且留用率不低于50%的，按留用人數對企業給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優先安排貧困家庭高校畢業生就業見習，并按規定發放見習期生活補貼。

（二）積極實施自主創業扶持工程，鼓勵創業帶動貧困勞動力就業。

7.支持貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業愿望、具備一定創業能力的貧困勞動力，優先享受創業培訓、創業指導、創業擔保貸款、后續跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創業孵化基地（孵化園）進行自主創業，享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮村盤活閑置廠房、學校場地資源，為創業者提供低成本的創業場所。貧困勞動力創業成功的，按規定享受3000元一次性創業補貼。開展信用村創建工作，重點向貧困村傾斜，信用村貧困勞動力申辦創業擔保貸款的，降低反擔保條件。

8.鼓勵創業示范企業和基地帶動貧困勞動力就業。積極推進省級創業型城市創建工作，引導各類創業示范單位吸納貧困勞動力就業。對創業（孵化）示范基地及基地內企業吸納一定數量貧困勞動力就業的，適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼，降低其經營成本。優先享受崗前培訓、社保補貼政策、創業擔保貸款等扶持政策，優先認定為就業扶貧基地，享受獎補性職業介紹補貼。

（三）大力實施職業培訓提升工程，提高貧困勞動力就業創業能力。

9.組織實施“技能脫貧千校行動”。縣人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學金、免學費優惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進就業創業、提高收入水平的重要作用，引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的，按照每生每年3000元的標準給予補助，所需資金從財政扶貧資金中列支。

10.強化貧困勞動力就業創業培訓。圍繞我縣特色產業和企業用工需求，大力開展農村實用技術培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓，采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業導向培訓模式，幫助貧困勞動力掌握一定的職業技能，促進穩定就業。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的，按市、縣有關文件精神落實培訓補貼，并對初次參加職業技能鑒定的貧困家庭學生（學員），實行免費鑒定，免費發證。

11.推動就業創業培訓進村（社區）。鼓勵支持我縣職業培訓機構與鎮、村（社區）聯手，采取鎮村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式，為貧困勞動力學習技能提供便利，使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業創業培訓的，每人每天給予50元的生活和交通費補貼，每年只能享受一次。

（四）實施人才智力支撐工程，補強基層扶貧工作人才不足短板。

12.加大基層公務員和專業技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業單位人員招聘名額，適當放寬招聘條件，提高x籍學生考錄比例，設立部分崗位專門面向村官和鎮辦事業單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍，加強工作力量。

13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業技術人才培養培訓支持。引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業生到基層就業創業。

14.開展扶貧開發表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優秀的單位和個人按規定實施表彰獎勵，切實發揮先進典型的示范引領作用。

（五）實施社保能力提升工程，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉居民基本養老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳，引導貧困人口積極參保續保。在提高最低繳費檔次時，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養老保險費的機制。

16.開展社會保險經辦優質服務窗口建設活動。加強社會保險經辦機構能力建設，提供優質、高效服務。優先向建檔立卡貧困人口發放社會保障卡。（六）實施公共服務優化工程，推動就業扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業創業臺賬。根據上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對，各鎮辦對全縣貧困勞動力數量、分布情況、就業狀況、就業創業意向及培訓愿望等信息進行摸底調查，建立貧困勞動力就業創業臺賬，主要內容包括“一庫五冊”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數據信息系統建立的農村貧困勞動力實名制登記數據庫；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業培訓人員名冊、轉移就業人員名冊、自主創業人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業管理局主要建立電子臺賬；鎮和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業扶貧臺賬。落實就業扶貧實名報告制度。縣、鎮、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業狀況變化，定期與扶貧部門對接核準數據信息變化，實行精準動態管理，為分類開展就業幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業扶貧數據、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排，縣扶貧部門、各鎮（辦）積極配合。

18.暢通就業扶貧信息網絡。健全縣、鎮、村三級就業創業服務平臺網絡，各鎮（辦）要加強協調配合，同步、全力推進就業創業扶貧工作，每個鎮（辦）至少要安排2人以上專職人員負責就業扶貧工作，在全縣143個村（社區）特設就業扶貧村級信息員，從事村勞動力信息調查、數據維護、報表上報、就業創業信息服務工作，就業扶貧信息員優先使用貧困勞動力。就業扶貧信息員月補貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業專項資金支出。要在人口密集的鎮街道、村（社區）設立就業扶貧信息發布欄，定期發布用工信息，為貧困勞動力搭建就業信息平臺。扎實組織開展“就業援助月”、“春風行動”等專項活動，大力宣傳促進貧困勞動力就業創業各項優惠政策，為貧困勞動力定向發布招聘信息，免費提供技能培訓、職業指導、職業介紹等服務。

19.開展就業扶貧示范單位創建工作。打造培育就業扶貧示范鎮、示范村，樹立典型，推廣經驗，充分發揮先進典型的示范引導作用，促進貧困勞動力轉移就業工作。x年-x年，創建就業扶貧示范鎮3個，示范村9個。加大示范鎮村創建工作資金支持，對認定的就業扶貧示范鎮給予獎勵性經費3萬元，示范村給予獎勵性經費1萬元。

20.加強人社干部就業扶貧工作業務培訓。x年縣人社局要對全系統就業扶貧工作戰線上的干部進行至少一次業務培訓，提升基層經辦人員的素質和能力，提高就業扶貧工作質量。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。在縣人社局成立就業扶貧工作領導小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業局局長李丹毅擔任。下設就業扶貧工作領導小組辦公室于縣就業管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮（辦）也要相應成立就業扶貧工作領導機構，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，明確單位及各站所責任，確保工作順利開展。

（二）加強宣傳引導。各鎮（辦）、人社部門要結合實際，運用多種渠道，采取多種措施，加大對就業扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經驗做法，培育就業扶貧典型，發揮示范引領作用，充分調動貧困勞動力的主觀能動性，激發貧困群眾脫貧致富內生動力。

（三）加強督查考核。將就業扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容，對各鎮（辦）、相關部門進行督促檢查，實行月督查、季點評等機制，以督促抓落實、以考核促實效，確保就業扶貧工作如期完成。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十二

為深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結合我想實際，制定如下活動方案：

一、開展“扶貧周”活動的思路和內容。

今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發展觀為指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉變作風，服務群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容：一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產黨取得的輝煌成就，展望發展前景，激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。

二、開展“扶貧周”活動的范圍。

貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。

三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。

要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。

四、切實加強對“扶貧周”活動的領導。

今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十三

為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道年幫困困難群眾實施方案。

一、成立虹橋街道幫困困難群眾領導小組，明確幫困困難群眾標準，對社區低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫困標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫療費超過該家庭收入的，即可納入幫困范圍，增強幫困工作的可操作性;同時開展項目幫困，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫困”原則，建立由社區居民代表、社區居委會工作人員組成的社區扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發現、評議、調查、審核、上報等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯系2戶貧困居民;普通黨員每人聯系幫困1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯系幫困1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫困的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫困計劃，有幫困情況記錄。

三、建立社區單位長期結對幫困工作機制。

轄區各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫困就業、就醫、幫助解決生活困難等活動。

四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優重要參考。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十四

扶貧幫扶的實施有利于我國經濟的穩定發展，進一步提高我國的國民經濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!

根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現提出小壩村發展目標：

一、基本情況。

小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數530戶，總人口**50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。

近年來，在各級黨委、政府的關心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經濟發展不斷加快，村容村貌發生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃，養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化，通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農戶使用了沼氣，新建了小水池建設**2口、漚糞池50口，建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創建“學習型村寨”為載體，建成了“農家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。

(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶，每年在外務工人員近百人，方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業，沒有形成規模。

(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地，是灑坪的經濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成，“兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析。

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

駐村工作組的思路是：按照“激發內力、增強合力，先急后緩、科學發展”的原則，幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業，有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業，加強農民技術培訓，組織返鄉民工積極創業，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展，為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘，其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項。

規章制度。

不斷加強自身建設切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作力爭發展2—3名黨員同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務嚴格落實責任維護好干群關系營造更加和諧穩定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”，只有經濟發展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是以抓住產業結構調整為契機，平穩引導農村土地流轉，大力推進農業產業化調整，積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構，積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優勢，引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來，發展畜牧養、種殖業，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規模化。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。

為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農村建設步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據三門峽市《實施方案》的要求，結合我市實際，制定20xx年。

一、指導思想。

20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導，以建設社會主義新農村為主題，以鞏固擴大保持共產黨員。

先進性教育。

活動成果為主線，以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點，開拓創新，務實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農民得實惠的目的。

二、工作任務。

今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質明顯提升，農民的生產生活水平明顯提高，基層組織建設明顯加強，精神文明建設明顯改善。

1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉鎮黨委的領導下，幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求，正確把握相關政策，實施有效指導;通過調查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農村第三批先進性教育活動健康開展。

2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點，從所駐村實際出發，加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設，切實改變農村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步，調整農業生產結構，積極發展多種形式的適度規模經營，提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢，幫助選上項目，強力推進農業產業化進程，帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業，積極爭取更多的優惠政策和扶持資金，促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入，充分發揮信息站點作用，努力開拓農產品市場，深入開展技能培訓，發展勞務經濟，積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產生活困難，最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。

3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設，是駐村幫扶工作中的一項重要任務，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”，爭創“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優秀致富能手培養發展為黨員，把黨員培養成致富能手，把“雙強”黨員培養成村干部，把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農村黨員干部的教育培訓工作，提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作，吸收新鮮血液，改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用，形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。

4、加強農村文化建設，促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導他們學文化、學技能，普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢，發揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉”活動小型化、經常化，并做到靈活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農村社會穩定。

三、工作隊的組建及派駐。

1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定，個別調整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調整。

2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。

3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件，要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。

4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。

四、隊員管理。

1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是：在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下，加強與其他工作隊的聯系，發揮整體優勢，抓好各項任務的落實，溝通情況，推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下，按照駐村工作各項任務，協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。

2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。

3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據全年工作任務和所駐村實際，與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時，鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據考評結果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。

4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權限進行組織處理。

五、組織領導。

駐村幫扶工作在市委、市政府領導下，由市駐村幫扶工作領導小組統一協調，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉鎮負責組織實施。

繼續實行“隊員當代表，單位做后盾，領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。

市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。

為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設年活動，結合劉漢鄉武莊村實際，特制定本方案：

一、**鄉**村基本情況。

該村位于**鄉北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導產業以農業為主，經濟基礎薄弱。

二、項目現狀。

(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。

(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。

(三)村衛生室建設。已建村衛生室，醫療設備還不健全，需要對村衛生室進一步建設。

(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。

(五)安全穩定用電。全村用電安全穩定。

(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。

(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備，有線電視網絡覆蓋全村。

(八)農家書屋建設。尚不健全。

(九)制定村莊環境綜合整治、村莊建設規劃。目前制定了村內環境綜合整治方案，村莊建設規劃有待開展。

(十)發展一村一品致富產業。村莊位于高新建材區內，村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業就業。

三、工作目標。

通過幫扶，使村兩委班子進一步團結協作，真正發揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強，村內矛盾糾紛得到逐步化解，村經濟社會各項事業全面發展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林，搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農管網建設。6、擴建村兩委辦公室。

四、具體措施。

(一)抓關鍵，查底數，全面掌握基本情況。

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。

(二)抓基礎，強班子，切實提高村兩委班子戰斗力。

根據調查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部的思想素質，為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。

(三)抓建設，促發展，進一步完基礎實施建設。

積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設，改善生活居住環境，提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設。

五、方法步驟。

治理整頓工作分三個階段進行：

第一階段：摸底調查(20xx年2月**日——3月1日)。

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產生活情況，對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。

第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。

3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。

10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。

第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十五

孫家樓村共轄6個自然村，東西兩個自然村人口比較集中，其他四個自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學畢業，讀小學的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個孤家老人。

按照“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，切實解決孫家樓村貧困群體最關心、最直接、最現實的利益問題，推動扶貧工作的深入發展，結合孫家樓村實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標。

實施扶貧工程要以“三個代表”重要思想為指導，以改善貧困群眾的生產生活條件為重點，加強基礎設施建設;以增強貧困群眾的致富能力為目標，加緊貧困群眾勞動技能培訓;以改善貧困群眾的生存環境為基礎，加大生態環境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項目運行管理能力建設，努力促進孫家樓村經濟、社會、生態協調發展。實施扶貧目標是確實改善貧困地區農民的基本生產生活條件，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，加強貧困鄉村的基礎設施建設，改善生態環境。

二、實施內容。

1、廣泛宣傳活動，讓農民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標語、墻報、會議、進村入戶、到田間地頭以及組織帶領村干部和農民代表外出參觀學習等方式，及時、全面、準確地向村干部、農民群眾宣講黨的方針政策和國家的法律法規。廣泛宣傳新農村建設的政策措施，把新時期黨的支農、惠農政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉化為群眾的自覺行動，落實到生產生活中，調動廣大農民群眾參與農村建設的積極性、主動性和創造性，共同參與建設新農村。

2、深入調查研究，不斷完善駐村發展規劃。要深入群眾，以座談會、拉家常等方式，逐戶展開調查。一是調查農民住房情況。摸清住在簡易房、危房等住房困難農戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調查農民生活情況。重點掌握農村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實低保政策。三是調查村民受教育情況。開展外出務工人員、職業培訓等情況摸底調查，摸清群眾面臨的主要困難和問題。

3、依托農村環境連片整治，改善村容村貌。村委會門口通向村內的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性。爭取在東西兩個自然村建垃圾處理點一個，在全村共建垃圾池26處。

化，根據村委會辦公用品的使用現狀，可購買復印機，文件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規范化。此外，利用業余時間教授村委會干部電腦使用的基礎知識，使基層村干部的綜合素質進一步提高。

5、新建活動活動中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動場地，為豐富村民業余文化生活，可建立活動中心一所，增加中老年人體育活動的器材，村民在活動中心可以進行休閑的活動，如看報紙、下棋、打乒乓球等活動，爭取為活動中心配備必要的桌椅，購買象棋、乒乓球設備等文體活動用品，同時可以捐贈農業科技等方面的書籍，方便村民在農閑時節或茶余飯后舉行文藝文體活動。

6、開展助學扶貧活動，幫助貧困生順利完成學業。家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。為了幫助家庭困難學生順利完成學業，依法保障學生受教育的權利，盡力幫助最困難的農民家庭子女順利完成學業。爭取為18位困難家庭的學生每月平均補助200元，其中小學生100元每月，中學生200元每月，大學生300元每月。補助時間從20xx年9月開始，到20xx年12月，總共補助16個月，補助金額共57600元。

7、實施節日臨時救助，慰問特困戶，真誠獻愛心。在元旦，春節期間，對低收入、孤兒、孤家老人實施專項救助。認真組織，真情關心，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟，感受環保廳的溫暖。在節日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補助金。

展農副產品加工、保鮮、包裝、貯藏、運銷，以及畜禽配合飼料生產等方面知識的培訓;對年青力壯的農村勞動者開展建筑、制造、礦產采掘等行業的職業技能培訓。扶貧期間舉辦技術培訓2次，每次300人次。培訓內容要結合當地特色的養殖、林果、水產、特色農業、生態農業等方面，使農村勞動力培訓與當地經濟協調發展良性互動。幫助他們掌握一至二項實用技術，提高他們運用科學技術的能力，使通過培訓的農民能夠較快地將學到的本領與當地生產實際相結合，成為農村勞動力就地就近轉移致富的領路人和農村各業發展壯大的帶頭人。

9、愛心捐助學校，改善辦學條件。王樂井鄉學校是一所九年制農村學校，平均每年招收90名學生，學校教學設施相對落后。為解決學生急需的學習、活動用品，預定在9月初舉行捐贈儀式，為學校捐贈籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊圖書，給相對比較貧困的學生捐贈書包和筆。在學校上課期間，邀請專家舉辦科普講座，豐富學生的知識。

三、實施要求。

1、加強領導，精心組織。認真貫徹全區扶貧指導工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入重要議事日程，加強領導，確實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物質救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。

士扶貧熱情，大力弘揚扶貧的傳統美德，為搞好扶貧活動營造良好的輿論氛圍。

三、規范管理，陽光操作。在扶貧款物的發放過程中要認真履行相關手續，嚴格按程序辦事，保證領取救濟款物時留有當事人的簽名。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要講扶貧款物及時發放到貧困群眾手中。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十六

根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發〔201x〕x號)文件要求，結合農業產業發展實際，特制定如下實施方案。

一、目標任務。

某州是農業大市，貧困村大多地處丘陵山區，發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業優勢特色產業，使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展，使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

二、產業選擇。

(一)產業選擇的原則。

1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業，確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎、資源稟賦條件，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目，又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。

3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

(二)產業發展的重點。

1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發，培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑，扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社，帶動貧困戶發展家禽養殖。

3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖，積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村，積極推進水產生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮x南氣候、生態、水質等優勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產，實現游購娛吃住行多環節獲利增收。

5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。

6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初。

加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。

7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。

(三)幫助選準產業。

1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，于6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。

7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。

(三)幫助選準產業。

1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，于6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業發展，從中獲得收益。

三、政策措施。

(一)扶持政策。

1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。

庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業，在符合項目申報條件的前提下優先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業，在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。

4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

(二)扶持措施。

1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或qq群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優先為貧困戶在某州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。

3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環節，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業，分享產業發展紅利，形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。

四、組織保障。

(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法，嚴格程序，規范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十七

為進一步加強和創新新時期我市農村殘疾人扶貧開發工作，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開發工作方案的通知》(桂政辦發〔20xx〕51號)，結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務。

(一)總體目標。

到20xx年，農村殘疾人基本生活得到穩定的制度性保障，生產開發能力顯著增強，參與和發展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。

(二)主要任務。

1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發展能力。

2.各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人，農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療。

3.幫助有就業愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實用技術培訓。

4.實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目，扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設，引導帶動貧困殘疾人脫貧。

5.實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，將農村貧困殘疾人危房改造優先納入全市農村危房改造工程實施范圍，完成自治區下達的農村貧困殘疾人危房改造任務。

6.實施國家“陽光家園計劃”，完成自治區下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養服務的任務;初步建立起農村殘疾人托養服務體系框架，農村殘疾人托養工作有較快發展。

7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。

8.實施貧困成人殘障者康復工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。

二、主要工作措施。

(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。

建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農村社會養老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發重點人群，給予重點扶持，做到應保盡保，應扶盡扶。

(二)大力開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。依托社會各種培訓機構，根據殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術培訓，并根據勞動力市場及時調整培訓內容和方式，注重培訓效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。

(三)建立扶貧基地，強化示范引導。

組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目。創建一批管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動和引導貧困殘疾人農戶發展生產、增加收入。

(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農村建設、小城鎮建設、農民進城落戶、農村危房改造過程中，要優先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實施中央彩票公益金“陽光安居工程”，逐步解決農村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。

(五)切實做好托養服務工作。組織實施國家“陽光家園計劃”殘疾人托養服務，堅持政府投入為主，逐步提高托養服務的補助標準。

(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復輔助器具公益性項目。

(八)動員社會各界參與農村殘疾人扶貧開發。參加定點扶貧工作的各有關單位，要把幫扶殘疾人工作優先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關、人民團體、企事業單位和駐軍、武警部門以及領導干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結對活動，扶助貧困殘疾人發展生產，增加收入，提高生活水平。按照自治區黨委組織部、自治區財政廳、自治區殘聯繼續共同組織實施“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”，確定目標，明確任務，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發展。鼓勵信貸保險機構優先為貧困殘疾人提供支持和幫助。

三、實施扶貧項目的經費保障。

(一)上級資金。爭取中央、自治區財政安排資金專項用于農村殘疾人扶貧開發工作，加大對我市農村殘疾人扶貧開發支持力度。

(二)地方財政。市、縣區每年安排農村殘疾人扶貧開發專項資金和適當工作經費，列入本級財政預算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關部門、單位、鄉鎮負責實施。

1.“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區補助70%，其余由縣區配套。該項目按自治區規定由縣區黨委組織部、財政局、殘聯共同組織實施。

2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術培訓、安置殘疾人就業、培育發放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區每年每個補助20萬元，各縣區各爭取建設一個殘疾人扶貧基地。

3.農村貧困殘疾人實用技術培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上)，每人每年補助100元以上。

4.“陽光家園計劃”補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養、日間照料和居家托養服務補助，自治區每人每年補助0.1萬元。

5.“居家無障礙改造項目”專項補助資金。

20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設施改造，平均每年改造約100戶，自治區每戶補助0.4萬元。

6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區每例補助1萬元。

(三)殘疾人就業保障金。市、縣區殘聯會同財政部門從殘疾人就業保障金中安排一定比例資金，專項用于農村殘疾人扶貧開發和實用技術培訓，擴大貧困殘疾人扶貧開發人數。

(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發工作。

四、切實加強組織領導。

(一)堅持政府主導，切實將殘疾人扶貧開發工作納入政府經濟社會發展總體目標和扶貧開發規劃，統籌安排，同步實施，優先配置資源。各縣、區要根據本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發工作任務列入扶貧開發目標責任制管理!。

(二)切實把國家和自治區各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發政策落到實處。

(三)建立農村殘疾人扶貧開發項目動態督導和監督機制，加強殘疾人扶貧工作任務目標的落實。市根據鄉鎮殘疾人扶貧項目執行情況和任務目標完成情況進行資源分配和調整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區有關部門進檢查。

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十八

幫建單位：平涼市科協、平涼市建筑設計院。

二、基本情況。

通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區，距鄉政府6公里，現有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現有勞動力322人，其中男174人，女148人。現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。

三、指導思想、原則和目標。

1、指導思想。

以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。

2、規劃原則。

(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。

(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征：在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。

(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設目標。

(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。

(2)基礎設施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。

四、建設內容。

1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。

2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。

3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽2017扶貧攻堅實施方案策劃書。

4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析。

1、經濟效益分析。

通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。

2、社會效益分析。

規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。

3、生態效益分析。

本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。

六、主要保障措施。

1、加強領導，密切協作。

其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。

2、科學規劃，規范建設。

結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。

3、加強服務，搞好培訓。

要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農村實用技術。

4、全面推進，重點突破。

在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩定的增收產業，有一名懂經營會管理的人，對個別確因天災人禍出現返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰勝困難的信心和決心，真正實現整村發展，共同致富。

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2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇十九

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇二十

2023年社會扶貧實施方案（模板21篇）篇二十一

為深入貫徹落實自治區黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，既達到培育和發展特色優勢產業，推動我縣特色產業帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

總體目標。

充分發揮金桔產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，重點發展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產業帶，提升融安金桔種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產業精準扶貧滑皮金桔項目計劃發展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。

計劃發動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5000人。

滑皮金桔標準化種植，三年可進入投產期。

投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等，不含人工勞務費)7500元，投產后每畝投入3000元，畝產值達到15000元，實現畝純收入120xx元。

項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。

扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

獎補標準和限額。

滑皮金桔項目每畝獎補1000元。

滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補助上限為人均不超過3000元。

驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

20xx年4月底前，按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.種植時間為20xx年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。

2.按標準化栽培技術種植，每畝種植60—65株，成活率達到90%以上。

3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。

4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。

確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機肥、農家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。

5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。

6.按滑皮金桔生產技術規程做好日常管護，清除園內雜草，按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。

資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。

項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。