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銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇一
xx鎮(zhèn)位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成了調(diào)查分析報(bào)告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過(guò)對(duì)各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的'積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見(jiàn)。
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇二
本文主要針對(duì)軟件開(kāi)發(fā)涉及到的風(fēng)險(xiǎn),包括在軟件開(kāi)發(fā)周期過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及軟件實(shí)施過(guò)程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估。在文中對(duì)所提到的風(fēng)險(xiǎn)都一一做了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
由于風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目開(kāi)始之后才開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)起負(fù)面的影響,所以風(fēng)險(xiǎn)分析的不足,或是風(fēng)險(xiǎn)回避措施不得力,都很有可能造成軟件開(kāi)發(fā)的失敗。風(fēng)險(xiǎn)分析是在事前的一種估計(jì),憑借一定的技術(shù)手段和豐富的經(jīng)驗(yàn),基本能夠?qū)?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的估計(jì),經(jīng)過(guò)慎重的考慮提出可行的風(fēng)險(xiǎn)回避措施,是避免損失的重要環(huán)節(jié)。
主要風(fēng)險(xiǎn)綜述
任何軟件的開(kāi)發(fā),其主要風(fēng)險(xiǎn)均來(lái)自于兩個(gè)方面,一是軟件管理,二是軟件體系結(jié)構(gòu)。軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是工程技術(shù)與個(gè)人創(chuàng)作的有機(jī)結(jié)合。軟件開(kāi)發(fā)是人的集體智慧按照工程化的思想進(jìn)行發(fā)揮的過(guò)程。軟件管理是保證軟件開(kāi)發(fā)工程化的手段。軟件體系結(jié)構(gòu)的合理程度是取決于集體智慧發(fā)揮的程度和經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質(zhì)量的主要因素。很多情況下,軟件開(kāi)發(fā)商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結(jié)果在工程的晚期,大量需要文檔進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作時(shí),致使軟件進(jìn)度越來(lái)越慢。軟件的開(kāi)發(fā)不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調(diào)研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對(duì)軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開(kāi)發(fā)的起始點(diǎn),但軟件的需求卻會(huì)貫穿整個(gè)軟件的開(kāi)發(fā)過(guò)程,軟件管理需要對(duì)軟件需求的變化進(jìn)行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無(wú)法按期完成;同時(shí)又要保證開(kāi)發(fā)的軟件能夠?yàn)橛脩羲邮堋\浖芾硇枰刂栖浖拿總€(gè)階段進(jìn)行的成度,不能過(guò)細(xì)造成時(shí)間的浪費(fèi),也不能過(guò)粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產(chǎn)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而制定卓有成效的軟件質(zhì)量監(jiān)督體系,是任何軟件開(kāi)發(fā)組織必不可少的。軟件質(zhì)量保證體系是軟件開(kāi)發(fā)成為可控制過(guò)程的基礎(chǔ),也是開(kāi)發(fā)商和用戶進(jìn)行交流的基礎(chǔ)和依據(jù)。
軟件體系結(jié)構(gòu)影響到軟件的如下質(zhì)量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進(jìn)行修改的情況下適應(yīng)不同的工作環(huán)境的能力。由于硬件的飛速發(fā)展和軟件開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)的矛盾,軟件升級(jí)的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級(jí)和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費(fèi)巨大人力物力開(kāi)發(fā)出的軟件系統(tǒng)只能在低性能的硬件或網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費(fèi)。
軟件的可維護(hù)性:軟件的維護(hù)也是必然的事情,為了保證軟件的較長(zhǎng)使用壽命,軟件就必須適應(yīng)不斷的業(yè)務(wù)需求變化,根據(jù)業(yè)務(wù)需求的變化對(duì)軟件進(jìn)行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結(jié)構(gòu)相關(guān)。一個(gè)好的軟件體系結(jié)構(gòu)可以盡可能地將系統(tǒng)的變化放在系統(tǒng)的配置上,即軟件代碼無(wú)需修改,僅僅是在系統(tǒng)提供的配置文件中進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模缓筌浖匦录虞d進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài),就完成了系統(tǒng)部分功能和性能要求的變化。對(duì)于重大改動(dòng),需要打開(kāi)源代碼進(jìn)行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調(diào)用接口,這樣將把軟件改動(dòng)量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。在軟件產(chǎn)品中,設(shè)計(jì)復(fù)雜,功能強(qiáng)大而完備,但因?yàn)椴僮鞣睆?fù)而被擱置者屢見(jiàn)不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開(kāi)發(fā)中軟件體系結(jié)構(gòu)的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進(jìn)行軟件需求的確定和對(duì)潛在需求的挖掘。
項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)
軟件項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于軟件項(xiàng)目自身的特點(diǎn):
軟件產(chǎn)品不可見(jiàn):開(kāi)發(fā)的進(jìn)展以及軟件的質(zhì)量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產(chǎn)過(guò)程不存在絕對(duì)正確的過(guò)程形式:可以肯定的是不同的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用不同的或者說(shuō)是有針對(duì)性的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程,而真正合適的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程是在軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)完成才能明了的。因此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之初只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇,并在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不斷的調(diào)整。
項(xiàng)目經(jīng)理1人
主要職責(zé):進(jìn)行全局把握,側(cè)重于項(xiàng)目的商務(wù)方面,充當(dāng)項(xiàng)目組同客戶正式交流的接口環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人
主要職責(zé):制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃和開(kāi)發(fā)策略,參與項(xiàng)目核心系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì),同時(shí)努力保證開(kāi)發(fā)計(jì)劃的按時(shí)完成和開(kāi)發(fā)策略的真正貫徹落實(shí)。
領(lǐng)域?qū)<?或2人
主要職責(zé):在軟件分析階段幫助分析人員界定系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)邊界和實(shí)現(xiàn)的功能,對(duì)特定檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行算法審核,同時(shí)對(duì)測(cè)試策略和軟件操作界面提出參考意見(jiàn)。
質(zhì)量監(jiān)督組1或2人
主要職責(zé):編制軟件質(zhì)量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí);控制必要文檔的生產(chǎn),通過(guò)文檔,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中軟件的質(zhì)量,并產(chǎn)生軟件質(zhì)量報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱;對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,主持召開(kāi)質(zhì)量復(fù)審會(huì)議。
系統(tǒng)分析員1或2人
主要職責(zé):協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)工作,書寫軟件需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)文檔。在軟件實(shí)現(xiàn)階段進(jìn)行測(cè)試策略的編制和對(duì)性能測(cè)試的指導(dǎo)。
程序員2或3人
主要職責(zé):協(xié)助分析人員進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),和軟件系統(tǒng)的代碼實(shí)現(xiàn),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌缀袦y(cè)試。
測(cè)試員2或3人
主要職責(zé):已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的軟件組件、構(gòu)件或系統(tǒng)進(jìn)行正確性驗(yàn)證測(cè)試,整合后的系統(tǒng)的性能測(cè)試等。書寫測(cè)試報(bào)告和測(cè)試統(tǒng)計(jì)報(bào)告提請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督組復(fù)審。
技術(shù)支持2或3人
主要職責(zé):協(xié)同系統(tǒng)分析人員聽(tīng)取用戶需求,對(duì)需求分析進(jìn)行參考性復(fù)審。協(xié)同測(cè)試人員進(jìn)行測(cè)試,書寫操作手冊(cè)和在線幫助,在項(xiàng)目交付用戶之后進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
文檔組1或2人
主要職責(zé):對(duì)各部門產(chǎn)生的文檔進(jìn)行格式規(guī)范、版本編號(hào)和控制、存檔文件的檢索;協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行軟件質(zhì)量監(jiān)督。 通過(guò)適當(dāng)?shù)娜藛T配備和職責(zé)劃分,能有效的降低軟件開(kāi)發(fā)在后期的失控的可能性,和軟件對(duì)關(guān)鍵人員的依賴性。
軟件技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
熟度上說(shuō)不存在風(fēng)險(xiǎn),但為了實(shí)現(xiàn)良好的軟件構(gòu)架和穩(wěn)定的組件,與傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)方法比較,有相當(dāng)?shù)亩嗟念~外工作需要做,這會(huì)給項(xiàng)目工期帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
回避和控制這部分風(fēng)險(xiǎn)的辦法是在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程不斷的對(duì)該階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和指定有效的里程碑。同時(shí)采用"范例"方式提高開(kāi)發(fā)人員的構(gòu)件組件的分析識(shí)別能力,適時(shí)調(diào)整構(gòu)件組件的數(shù)量和粒度。
軟件過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)
軟件需求階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的開(kāi)發(fā)是以用戶的需求開(kāi)始,在大多數(shù)情況下,用戶需求要靠軟件開(kāi)發(fā)方誘導(dǎo)才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開(kāi)發(fā)方確認(rèn)需求的可行性和一致性的過(guò)程,在此階段需要和用戶進(jìn)行廣泛的交流和確認(rèn)。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會(huì)在軟件系統(tǒng)的后續(xù)階段被一級(jí)一級(jí)地放大,因此本階段的風(fēng)險(xiǎn)最大。
設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見(jiàn)需求的不完整和對(duì)需求分析的不完整和錯(cuò)誤,在設(shè)計(jì)階段被成倍地放大。設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是完成系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標(biāo);另一方面也是檢驗(yàn)需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設(shè)計(jì)本身的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于系統(tǒng)分析人員。分析人員在設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)過(guò)于定制,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性較弱,會(huì)給后期維護(hù)帶來(lái)巨大的負(fù)擔(dān),和維護(hù)成本的激增。對(duì)用戶來(lái)說(shuō)系統(tǒng)的使用比例會(huì)有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過(guò)短。反之,軟件結(jié)構(gòu)的過(guò)于靈活和通用,必然引起軟件實(shí)現(xiàn)的難度增加,系統(tǒng)的復(fù)雜度會(huì)上升,這又會(huì)在實(shí)現(xiàn)和測(cè)試階段帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。從另一個(gè)角度上看,業(yè)務(wù)規(guī)則的變化,或說(shuō)用戶需求和將來(lái)軟件運(yùn)行環(huán)境的變化都是必然的情況,目前軟件設(shè)計(jì)的所謂"通用性"是否就能很好的適應(yīng)將來(lái)需求和運(yùn)行環(huán)境的的變化,是需要認(rèn)真折衷的。這種折中也蘊(yùn)涵著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)階段蘊(yùn)涵的另一種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于設(shè)計(jì)文檔。文檔的不健全不僅會(huì)造成實(shí)現(xiàn)階段的困難,更會(huì)在后期的測(cè)試和維護(hù)造成災(zāi)難性的后果,例如根本無(wú)法對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),甚至是發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單錯(cuò)誤都無(wú)從更正。
實(shí)現(xiàn)階段引入的風(fēng)險(xiǎn)
軟件的實(shí)現(xiàn)從某種意義上講是軟件代碼的生產(chǎn)。原代碼本身也是文檔的一部分,同時(shí)它又是將來(lái)運(yùn)行于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之上的實(shí)體。源代碼書寫的規(guī)范性,可讀性是該階段的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。規(guī)范的代碼生產(chǎn)會(huì)把屬于程序員自身個(gè)性風(fēng)格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統(tǒng)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)
軟件維護(hù)包含兩個(gè)主要的維護(hù)階段,一個(gè)是軟件生產(chǎn)完畢到軟件試運(yùn)行階段的維護(hù),這個(gè)階段是一種實(shí)環(huán)境的測(cè)試性維護(hù),其主要目的是發(fā)現(xiàn)在測(cè)試環(huán)境中不能或未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;另一個(gè)階段是當(dāng)軟件的運(yùn)行不再能適應(yīng)用戶業(yè)務(wù)需求或是用戶的運(yùn)行環(huán)境(包括硬件平臺(tái),軟件環(huán)境等)時(shí)進(jìn)行的軟件維護(hù),具體可能是軟件的版本升級(jí)或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護(hù)費(fèi)用約占總費(fèi)用的55%~70%,系統(tǒng)越大,該費(fèi)用越高。對(duì)系統(tǒng)可維護(hù)性的輕視是大型軟件系統(tǒng)的最大風(fēng)險(xiǎn)。在軟件漫長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期內(nèi),業(yè)務(wù)規(guī)則肯定會(huì)不斷發(fā)展, 科學(xué)的解決此問(wèn)題的做法是不斷對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行版本升級(jí),在確保可維護(hù)性的前提下逐步擴(kuò)展系統(tǒng)。
在軟件系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)期間,主要的風(fēng)險(xiǎn)源自于技術(shù)支持體系的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)。科學(xué)的方法是有一支客戶支持隊(duì)伍不斷收集運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并將解決問(wèn)題的方法傳授給軟件系統(tǒng)的所有使用者。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中所提到的風(fēng)險(xiǎn)是一般項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中都客觀存在的,表中所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是指在不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析和有效的規(guī)避的情況下,該風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)生的概率。比如軟件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)目標(biāo)是運(yùn)行十年,體系結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)是40%的含義是,如果不對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析,未采用最合理的軟件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì),則生產(chǎn)出一個(gè)不具備可擴(kuò)展性的軟件系統(tǒng)的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發(fā)展的,在十年內(nèi),該軟件系統(tǒng)都能滿足公司運(yùn)營(yíng)要求的可能性極低。由此而可能產(chǎn)生的災(zāi)難性后果是公司在業(yè)務(wù)發(fā)展的時(shí)候,必須重新開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)。
向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是按照國(guó)際慣例進(jìn)行的例行操作,一方面讓客戶對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的了解,表明公司誠(chéng)信 為本的態(tài)度,另一方面也用以鞭策和激勵(lì)全體開(kāi)發(fā)人員嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),共同監(jiān)督項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程,努力避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
附件二:
* * * * 重大決策(項(xiàng)目)
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式
單位名稱:
時(shí) 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內(nèi)容。
二、組織開(kāi)展情況
包括評(píng)估小組組成人員、評(píng)估過(guò)程及主要開(kāi)展的工作情況。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定;實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確;調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法;涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性,是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng),所選擇的措施和手段對(duì)所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項(xiàng)目出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟,相應(yīng)的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項(xiàng)責(zé)任主體或?qū)嵤┲黧w財(cái)力所承受;是否超越大多數(shù)群眾的承受能力,是否得到大多數(shù)群眾的支持、認(rèn)可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發(fā)較大規(guī)模現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)群體性事件、較大規(guī)模集體上訪、重大社會(huì)治安問(wèn)題和其他社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題;可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控,能否得到有效預(yù)防和化解,是否制定了相應(yīng)的防范化解措施和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議(或應(yīng)急處突預(yù)案)
五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)
對(duì)重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證,作出客觀觀測(cè),作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。
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銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇三
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國(guó)海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶,1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開(kāi)展禁煙控?zé)煿ぷ鳎诖逦瘯?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對(duì)村內(nèi)小賣店要求店家嚴(yán)禁售賣香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無(wú)煙環(huán)境。
(二)健康村促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書籍、宣傳冊(cè)等。村內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng),以及供群眾鍛煉、跳廣場(chǎng)舞、散步休閑等活動(dòng)的場(chǎng)地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開(kāi)展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過(guò)邀請(qǐng)專家講解健康知識(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅等宣傳造勢(shì),營(yíng)造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿意度較高。
xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長(zhǎng)時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽(yáng)光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲較多,易發(fā)傳染病,村民對(duì)于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對(duì)四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過(guò)多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”。控?zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類較少,缺少相應(yīng)的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開(kāi)展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ取?duì)于小賣店加大巡查力度,禁止其售賣香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場(chǎng)所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃岢】瞪睢?/p>
(3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)如廣場(chǎng)舞、競(jìng)走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購(gòu)置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來(lái)將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來(lái)打造xx美麗鄉(xiāng)村,對(duì)本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我村將馬上開(kāi)始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇四
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理實(shí)施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神,為進(jìn)一步強(qiáng)化公司道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),提高對(duì)自有車輛安全管理水平,上海公司組織開(kāi)展了對(duì)奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患、運(yùn)輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源管控的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,加大防止對(duì)“超速、疲勞駕駛”的專項(xiàng)整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛,20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬(wàn)公里,沒(méi)有發(fā)生道路交通事故;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故;消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi);無(wú)服務(wù)質(zhì)量投訴。
20××年以來(lái)上海公司對(duì)駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒(méi)有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動(dòng)中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%,各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。
上海公司奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)為進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo),自有車隊(duì)主動(dòng)把安全工作列入重要工作日程,車隊(duì)經(jīng)理直接抓具體工作落實(shí)情況,公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合,車隊(duì)班組全面深入開(kāi)展檢查、培訓(xùn),形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)、安全部門監(jiān)督,下有班組團(tuán)隊(duì)管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。
根據(jù)上海公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在對(duì)自有車隊(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系,細(xì)化組織分工,明確職責(zé)。對(duì)部分規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)時(shí)修改,做好安全工作的長(zhǎng)效管理、日常管理,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),積極配合轄區(qū)交警支隊(duì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)做好和諧與穩(wěn)定工作。
為確保20××年度車隊(duì)車輛出行安全,公司技術(shù)安全部深入到奉賢運(yùn)作部自有車隊(duì)多次召開(kāi)安全工作例會(huì),認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”,提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力,協(xié)助自有車隊(duì)制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施:
1、將安全責(zé)任落實(shí)到人、到車;
2、強(qiáng)化單車車輛技術(shù)狀況檢測(cè);
3、嚴(yán)把駕駛員季度績(jī)效考核關(guān);
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項(xiàng)整治工作;
5、加大車輛出場(chǎng)安全檢查力度;
7、檢查自有車隊(duì)各類記錄歸檔情況。
抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員的安全檢查,保障重點(diǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運(yùn)作,以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實(shí)現(xiàn)各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)期間的安全無(wú)事故。
安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”,因此對(duì)駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊(duì)班組針對(duì)駕駛員安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)意識(shí)差的情況,實(shí)施每月多頻次現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。使其明白各項(xiàng)安全工作的相關(guān)規(guī)定要強(qiáng)化,包括交通法規(guī)意識(shí)、工作責(zé)任心意識(shí)等。分析夏季安全工作特點(diǎn)推出計(jì)劃,對(duì)高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判加以提醒,嚴(yán)峻的形勢(shì)給安全行車會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患,或可能會(huì)造成一定的負(fù)面影響。自有車隊(duì)將全面把握夏季天氣特點(diǎn),結(jié)合公司運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況,組織駕駛員開(kāi)展事故警示教育活動(dòng),參加事故安全分析會(huì)學(xué)習(xí)交流,樹立更高的安全責(zé)任感,起動(dòng)了很好的效果。
1、會(huì)議貫徹宣傳;
2、利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全平臺(tái)宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動(dòng)、防疲勞駕駛專項(xiàng)活動(dòng)”主題進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)“零違章”;
4、以“節(jié)日安保”為重點(diǎn),廣泛做好安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)性宣傳。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作,提高駕駛員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)和夏季防疲勞專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,技術(shù)安全部對(duì)自有車隊(duì)管理團(tuán)隊(duì)和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查,嚴(yán)禁“病”車上路運(yùn)營(yíng),同時(shí)加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)能力;對(duì)車輛技術(shù)狀況、車輛在途運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動(dòng)員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全員安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全工作氛圍,嚴(yán)格落實(shí)車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時(shí)做好預(yù)防工作,按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。
3、認(rèn)真做好“中秋、國(guó)慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升,抓好車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)在線率100%、定位良好、無(wú)超速、無(wú)疲勞駕駛、無(wú)電子違章記錄,并確保對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。
有開(kāi)展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)自有車隊(duì)和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存,對(duì)車輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,對(duì)不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運(yùn)輸安全工作進(jìn)一步做好、做實(shí)、做細(xì)。
按照公司機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一保險(xiǎn)制度要求,對(duì)車輛足額進(jìn)行了投保,購(gòu)買了法定交強(qiáng)險(xiǎn)等必須繳納的保險(xiǎn),無(wú)一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
20××年一至三季度上海公司在運(yùn)輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(jī)(本次評(píng)估分值是:98分),但在接下來(lái)的第四季度中我們不能松懈,應(yīng)更好地加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn),很抓各項(xiàng)預(yù)防事故的措施,加大對(duì)“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實(shí),努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾,強(qiáng)化安全管理,穩(wěn)定運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇五
截止xx年xx月xx日以來(lái),xx區(qū)共發(fā)生火災(zāi)xx起,累計(jì)死亡x人,受傷x人。截至目前,全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi),未發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的火災(zāi)。總體來(lái)說(shuō),得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作,才換來(lái)今年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修,物業(yè)無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對(duì)此項(xiàng),大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開(kāi)展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來(lái)看,現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長(zhǎng),不確定因素多。xx月xx日,大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè),為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
2、周邊商圈。xxx是安慶最早形成的商圈,是轄區(qū)老舊人員密集場(chǎng)所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低,但xxx及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的xx,且這xx多為老舊場(chǎng)所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊:一是xx以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來(lái)政府的一號(hào)工程,項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患(先天性三合一、耐火等級(jí)低、線路老化、無(wú)消防水源)。但因?yàn)槭潜Wo(hù)性開(kāi)發(fā),街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無(wú)法通行等問(wèn)題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐,給后期的消防審批和監(jiān)管帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場(chǎng)所。xxx商圈內(nèi)商場(chǎng)、賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割,找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù),但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問(wèn)題,且難以整改,無(wú)法取得消防行政許可。xx也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào),但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位;
消防安全意識(shí)淡薄;
由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮作用;
消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位;
安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升;
消防檔案臺(tái)賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
1、針對(duì)老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足,聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開(kāi)展了調(diào)研,并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
2、針對(duì)老舊場(chǎng)所,我們思考,能否通過(guò)專家論證的形式,對(duì)街區(qū)開(kāi)展消防安全評(píng)估,并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過(guò)程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會(huì),對(duì)養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識(shí)。借助“119”消防宣傳月,大隊(duì)分批次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè),充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好精準(zhǔn)宣傳工作,發(fā)揮社區(qū)“單元長(zhǎng)制”的消防作用,加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對(duì)性宣傳,加大對(duì)老舊場(chǎng)所弱勢(shì)群體的宣傳覆蓋。
三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用,推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。
一是做好兩個(gè)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)政府專職消防隊(duì)更換消防車;
二是招收政府專職消防員補(bǔ)充兩個(gè)消防站的執(zhí)勤力量;
三是建設(shè)一座小型消防站。
三是突出精準(zhǔn)宣傳,有針對(duì)性在高危季節(jié)、針對(duì)高危場(chǎng)所開(kāi)展宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高溫、低溫季節(jié)主要消防安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)宣傳,加強(qiáng)家庭式商鋪業(yè)主、老舊小區(qū)居民等高危弱勢(shì)群體開(kāi)展不定期的入戶宣傳提醒。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇六
鎮(zhèn)位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成了調(diào)查分析報(bào)告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過(guò)對(duì)各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見(jiàn)。
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇七
開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策,是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施的具體體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動(dòng)實(shí)踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《》(發(fā)[]號(hào))的文件精神,為將重大事項(xiàng)納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不利因素。為此,我們主要對(duì)我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況,貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng),提高道路通達(dá)能力,改善群眾出行條件,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施重點(diǎn)工程。本項(xiàng)目共涉及個(gè)行政村的41.2公里的農(nóng)村支路,道路寬度為2.5米,結(jié)構(gòu)為水泥白色路面,兩側(cè)各留30厘米以上路基,以保護(hù)路面和將來(lái)種植綠化用。工程項(xiàng)目投資總額預(yù)計(jì)萬(wàn)元。目前,項(xiàng)目工程已全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)6月底全部完工。工程全部竣工后,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通,形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò),直接惠及我鎮(zhèn)12個(gè)行政村、3萬(wàn)多人。
本項(xiàng)目所涉及的41.2公里道路沿線,對(duì)外交通都較為困難,因而沿線群眾對(duì)以上項(xiàng)目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)也極為重視此工程,希望借此機(jī)會(huì)能切實(shí)解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉?wèn)題,以早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項(xiàng)目的實(shí)施打下良好的社會(huì)基礎(chǔ),但為確保項(xiàng)目實(shí)施萬(wàn)無(wú)一失,我鎮(zhèn)作為實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施前廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)。一是召開(kāi)了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實(shí)地查看,就如何實(shí)施進(jìn)行科學(xué)論證,并開(kāi)會(huì)明確職責(zé)。在聽(tīng)取意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,我們對(duì)工程實(shí)施將產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整理匯總,主要體現(xiàn)如下:
1、項(xiàng)目并非進(jìn)戶路,易引起上訪事件。
今年進(jìn)行的是2.5米寬,170米長(zhǎng)農(nóng)村道路建設(shè),而去年進(jìn)行的是100米長(zhǎng)的農(nóng)村道路建設(shè),群眾的意見(jiàn)是去年100米的都已完工,今年已沒(méi)有200米道路可做,實(shí)際情況是,老百姓留下來(lái)的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右,目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路,所以百姓對(duì)政策的誤讀、以及百姓之間對(duì)比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
2、施工原材料價(jià)格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開(kāi)始水泥等原材料價(jià)格波動(dòng)一直很大,施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí),一直很擔(dān)心成本的問(wèn)題,雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價(jià)上調(diào)8元,但不排除原料價(jià)格上漲至成本價(jià)以上,這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問(wèn)題。
3、農(nóng)忙臨近,存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農(nóng)忙開(kāi)始的季節(jié),一方面農(nóng)民忙著下地干活,另一方面施工隊(duì)也需要盡快完工,所以在某些路段會(huì)出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié),天氣變化頻繁,一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣,將會(huì)大大延緩施工進(jìn)度。
1、宣傳政策,上下聯(lián)動(dòng),使“被動(dòng)維穩(wěn)”變“主動(dòng)維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策,提高群眾對(duì)政策知曉率,是本次建路工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要多方召開(kāi)座談會(huì),規(guī)環(huán)辦、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)建議,并做好相關(guān)的政策宣傳,讓老百姓知道政策范圍、施工時(shí)間、實(shí)施方案等一些政務(wù)公開(kāi)信息,真正做到合情合理、以人為本。二是對(duì)一些個(gè)案、特案,鎮(zhèn)村兩級(jí)要依靠相關(guān)政策,認(rèn)真研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極動(dòng)員,全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),力爭(zhēng)源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會(huì)監(jiān)理、施工隊(duì)組成的四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬(wàn)無(wú)一失。鎮(zhèn)巡查員定期對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、及時(shí)制止,并做好巡查記錄;專業(yè)監(jiān)理每日對(duì)各施工場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改的施工方開(kāi)出停工通知單;村社會(huì)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問(wèn)題產(chǎn)生;各施工隊(duì)?wèi)?yīng)服從各個(gè)層面的監(jiān)管,確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人簽字,并保存歸檔。
3、精心安排,合理組織,使農(nóng)忙、施工兩不誤。
定好施工計(jì)劃,既要不影響施工進(jìn)度,也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
4、嚴(yán)密關(guān)注,積極應(yīng)對(duì),使道路建設(shè)得以有序開(kāi)展。
因本次道路建設(shè)面廣量大,時(shí)間又比較集中,所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行排摸,分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素,掌握周邊老百姓的動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦,由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
1、成立了應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):盛建明。
副組長(zhǎng):黃新新顧文娟。
成員:諸葛振李靈潔宋志剛卞士新顧小雷。
應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級(jí)有政策規(guī)定對(duì)主要工程事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制。
2、應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)處理流程。
(1)、發(fā)生以上幾種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即報(bào)應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)協(xié)調(diào)不能解決的,上報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)、由組長(zhǎng)定期召開(kāi)應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)狀況及可能造成的后果,提出處置辦法。
(3)、按照職責(zé)安排,相關(guān)人員做好巡查,防范未然。對(duì)確實(shí)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好化解工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
(4)、最終處置結(jié)果要以書面形式報(bào)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
港西鎮(zhèn)人民政府二〇xx年五月二十日。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇八
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,建設(shè)投資2500萬(wàn)元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬(wàn)元和設(shè)備購(gòu)置及安裝投資20xx萬(wàn)元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉(cāng)庫(kù),占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
(一)項(xiàng)目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對(duì)新建的普通級(jí)碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對(duì)行業(yè)即將開(kāi)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來(lái)抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國(guó)際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬(wàn)噸左右,我國(guó)不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)的市縣,更要促進(jìn)規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級(jí)碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)》對(duì)該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項(xiàng)目的合理性。
項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽(yáng)縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來(lái)。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段優(yōu)勢(shì),利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)日益釋放出來(lái),環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì)越來(lái)越廣闊,市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來(lái)越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)金屬和石油,發(fā)達(dá)國(guó)家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長(zhǎng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國(guó)當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬(wàn)噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬(wàn)噸。西方國(guó)家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬(wàn)噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái),超細(xì)粉鈣用量年均增長(zhǎng)率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國(guó)造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上,高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上,納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸,納米級(jí)碳酸鈣不足10萬(wàn)噸,每年需從國(guó)外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級(jí)換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場(chǎng),形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無(wú)論對(duì)促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)提高和加快我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內(nèi)資源豐富,在桂陽(yáng)蓮塘鎮(zhèn)、歐陽(yáng)海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問(wèn)題基本解決。
(一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由分管工業(yè)副縣長(zhǎng)鄧大梁任組長(zhǎng),縣信訪局局長(zhǎng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(zhǎng)周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專門項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長(zhǎng),陳文東為副組長(zhǎng),劉慧平、唐灼國(guó)、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問(wèn)題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
經(jīng)評(píng)估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對(duì)該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評(píng)估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇九
評(píng)估成員在公司中崗位及在評(píng)估中的職務(wù):
系統(tǒng)描述。
it系統(tǒng)的描述、圖解和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),包括全部的系統(tǒng)組件、鏈接系統(tǒng)組件的通信鏈接和相關(guān)的數(shù)據(jù)通信和網(wǎng)絡(luò):
圖1—it系統(tǒng)邊界圖。
描述了信息的流動(dòng)往返于it系統(tǒng),包括輸出和輸入到it系統(tǒng)和其它接口。
圖2—信息流程圖。
脆弱性識(shí)別被識(shí)別的脆弱性:
威脅識(shí)別被識(shí)別的威脅:
被識(shí)別的威脅列于表c。
表c威脅識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn):
在表d中是脆弱性和威脅性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。
表d脆弱性、威脅性和風(fēng)險(xiǎn)。
4.控制分析。
在表e中是it系統(tǒng)的現(xiàn)行安全控制措施與計(jì)劃安全控制措施。
表e安全控制。
表f風(fēng)險(xiǎn)—控制—因素的相關(guān)性。
風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)123456。
風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)控制措施的相關(guān)性&其它因素。
在表g中定義了可能性的等級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)。
123456789101。
風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)。
風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)。
123456。
風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)。
6.影響分析。
表i:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響的等級(jí)。
表i風(fēng)險(xiǎn)影響的等級(jí)定義。
表j風(fēng)險(xiǎn)影響分析。
用于確定影響的等級(jí)的過(guò)程描述:
7.風(fēng)險(xiǎn)確定。
表k:確定全面的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)險(xiǎn)系數(shù):低(1to10);中(10to50);高(50to100)。
用于確定總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程描述:
8.建議。
表m:對(duì)表d中被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的建議。
表m建議。
9.結(jié)果報(bào)告。
范文示例:
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十
依據(jù)《福建省重點(diǎn)目標(biāo)反恐防范安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》,我校重點(diǎn)對(duì)學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對(duì)部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開(kāi)學(xué)要求。現(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對(duì)校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報(bào):。
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級(jí)給學(xué)校配齊配足安保人員(1人),學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)出校園盤查詢問(wèn)制度,并做好記錄,禁止外來(lái)車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是臨時(shí)用房,(新教學(xué)樓正在投建中)確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修維護(hù)工作,并且平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開(kāi)展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對(duì)校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對(duì)學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)庫(kù)區(qū)加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把小賣部從業(yè)人員營(yíng)業(yè)資格、健康體檢、與小賣部從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,建立傳染病防控工作預(yù)案,開(kāi)展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。
1、學(xué)校房屋部分門窗破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒(méi)有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。
4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕?lè)课莺烷T窗,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。
5、再安裝3個(gè)監(jiān)控頭,,基本達(dá)到校園全覆蓋。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十一
當(dāng)所有的現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集完畢后,就要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和挖掘,也有很多技巧。最終的風(fēng)險(xiǎn)分析需要看得清晰透徹,而且方案的表現(xiàn)形式要比較切合客戶需求。解決方案就三個(gè)字:可操作。
數(shù)理學(xué)院物理系。
11級(jí)3班110220074王祎明。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十二
____x食品藥品監(jiān)督管理局:
藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧。根據(jù)我公司__x年__-__月份生產(chǎn)具體情況,針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查,并根據(jù)____年主要變更項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取了風(fēng)險(xiǎn)控制措施,具體情況如下:
一:____年自查情況。
(1)組織機(jī)構(gòu)方面。
(2)生產(chǎn)管理方面:
1.廠房設(shè)施。
2:生產(chǎn)管理。
3:清潔衛(wèi)生。
4:生產(chǎn)品種。
(3)質(zhì)量管理方面:
1.實(shí)驗(yàn)室控制。
2.穩(wěn)定性研究。
3.文件。
4.確認(rèn)與驗(yàn)證。
5.變更控制。
(4)設(shè)備設(shè)施方面:
1.設(shè)備設(shè)施管理。
2.設(shè)備與公用系統(tǒng)驗(yàn)證。
3.校正、預(yù)防性維護(hù)。
(5)物料管理方面:
1.供應(yīng)商審計(jì)。
2.物料使用。
3.物料儲(chǔ)存。
確定風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題:供應(yīng)商的變更。
藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分析。
選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具:采用失敗模式效果分析(fmea),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、嚴(yán)重性和可測(cè)量性進(jìn)行確認(rèn)。
可能性x嚴(yán)重性x可預(yù)知性=風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
供應(yīng)商的變更。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,以上風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的項(xiàng)目均屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中低風(fēng)險(xiǎn)的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)回顧審核整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十三
附件13:
一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的評(píng)估。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面、有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)當(dāng)包括以下要素:
(1)有效的董事會(huì)和高級(jí)管理層監(jiān)督。(2)適當(dāng)?shù)恼摺⒊绦蚝拖揞~。
(3)全面、及時(shí)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、緩釋和控制風(fēng)險(xiǎn)。(4)良好的管理信息系統(tǒng)。(5)全面的內(nèi)部控制。
2、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架的有效性負(fù)主要責(zé)任,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略確定風(fēng)險(xiǎn)偏好,并確保銀行各項(xiàng)限額與風(fēng)險(xiǎn)偏好保持一致。
3、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)具備全面風(fēng)險(xiǎn)管理所需的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),熟悉主要業(yè)務(wù)條線特別是新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)情況和主要風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)政策和控制措施有效落實(shí)。
商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)充分了解風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)加總的主要假設(shè)和局限性,確保管理決策信息充分可靠。
4、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況,并要求風(fēng)險(xiǎn)管理部門及時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)集中和違反風(fēng)險(xiǎn)限額等事項(xiàng)。
5、商業(yè)銀行董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)清晰確定業(yè)務(wù)部門和風(fēng)險(xiǎn)。
1管理部門的職責(zé)劃分和報(bào)告路線,并確保風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性。
6、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善與自身發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)狀況相適應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策及流程,針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)限額,確保限額與資本水平、資產(chǎn)、收益及總體風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配。風(fēng)險(xiǎn)政策、流程和限額應(yīng)確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(1)完善全行層面和單個(gè)業(yè)務(wù)條線層面的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,確保全面及時(shí)地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、緩釋和控制信貸、投資、交易、證券化、表外等重要業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)確保風(fēng)險(xiǎn)管理流程能夠充分識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)暴露的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和估值不確定性等。
(3)確保各層次風(fēng)險(xiǎn)管理職能的獨(dú)立性,清晰界定銀行各業(yè)務(wù)職能部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
(4)確保清晰的報(bào)告職責(zé)和報(bào)告線路,便于各級(jí)管理層及時(shí)掌握違反內(nèi)部頭寸限額情況,并根據(jù)設(shè)定程序采取措施。
(5)確保對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。業(yè)務(wù)開(kāi)辦前,應(yīng)召集風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)條線等部門對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估,以確保銀行事先具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
(6)建立定期評(píng)估和更新機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)政策、流程和限額的合理性。
7、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與全面風(fēng)險(xiǎn)管理相適應(yīng)的管理信息系統(tǒng)體系,相關(guān)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備以下主要功能:
(1)支持各業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和全行風(fēng)險(xiǎn)加總。
2(2)識(shí)別全行范圍的集中度風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)相互作用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)分析各類風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具在不同市場(chǎng)環(huán)境的作用和效果。(4)支持全行層面的壓力測(cè)試工作,評(píng)估各種內(nèi)外部沖擊對(duì)全行及主要業(yè)務(wù)條線的影響。
(5)具有適當(dāng)?shù)撵`活性,及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資本評(píng)估的影響。
8、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控機(jī)制,確保相關(guān)決策信息的準(zhǔn)確和全行風(fēng)險(xiǎn)管理政策的有效實(shí)施。
二、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,相關(guān)要素包括但不限于:
(1)董事會(huì)的監(jiān)督控制;(2)高級(jí)管理層的職責(zé);(3)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)和人員安排;
(4)各類風(fēng)險(xiǎn)的管理政策、方法、程序和限額;
2、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露分類的標(biāo)準(zhǔn)、程序和覆蓋范圍,確認(rèn)分類標(biāo)準(zhǔn)的合理性和合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一致性以及信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的全覆蓋,確保監(jiān)管資本要求覆蓋所有信用風(fēng)險(xiǎn)暴露。
3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清晰界定內(nèi)部評(píng)級(jí)法覆蓋的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的范。
3圍,并一致地執(zhí)行,防止監(jiān)管資本套利。
4、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系所采用的違約、損失、經(jīng)濟(jì)衰退期等關(guān)鍵定義的合理性,掌握內(nèi)部使用的關(guān)鍵定義與本辦法關(guān)于商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)體系對(duì)應(yīng)定義規(guī)定之間的差異以及由此導(dǎo)致的監(jiān)管資本計(jì)量結(jié)果的偏差。
5、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)壓力測(cè)試的審慎性,包括設(shè)臵壓力情景的合理性和相關(guān)性、壓力情景與信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)之間邏輯關(guān)系的嚴(yán)謹(jǐn)性等。
6、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系驗(yàn)證是否達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證的相關(guān)要求,確保用于計(jì)算信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的準(zhǔn)確性和審慎性。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估內(nèi)部評(píng)級(jí)體系應(yīng)用范圍和應(yīng)用程度,確保用于計(jì)算資本充足率的信用風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)在信用風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮重要作用。
7、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估采用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù)可能存在的剩余信用風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括:
(1)由于交易對(duì)手違約導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)占有抵質(zhì)押品。(2)由于缺乏流動(dòng)性導(dǎo)致抵質(zhì)押品難以變現(xiàn)。(3)保證人拒絕或延遲支付。(4)相關(guān)文檔失效。
8、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋管理的政策、流程、估值和信息系統(tǒng)是否達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋監(jiān)管資本計(jì)量的相關(guān)要求。
9、商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量應(yīng)當(dāng)覆蓋下列風(fēng)險(xiǎn):(1)交易賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)和股票風(fēng)險(xiǎn)。
(2)交易賬戶和銀行賬戶的匯率風(fēng)險(xiǎn)和商品風(fēng)險(xiǎn)。(3)相關(guān)期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。
10、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清晰界定采用內(nèi)部模型法和標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的范圍,并一致地實(shí)施,防止商業(yè)銀行資本套利。
11、采用標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立金融工具拆分標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到期限確定合理、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)選擇審慎,確保監(jiān)管資本要求計(jì)量的審慎性。
12、采用內(nèi)部模型法計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)達(dá)到本辦法關(guān)于商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型法的相關(guān)要求;對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型的驗(yàn)證,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)達(dá)到本辦法對(duì)商業(yè)銀行資本計(jì)量高級(jí)方法驗(yàn)證的相關(guān)要求,確保商業(yè)銀行用于計(jì)算市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本要求的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的準(zhǔn)確性和審慎性。
13、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法關(guān)于商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量的有關(guān)要求,計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)資本。
使用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法或替代標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本的商業(yè)銀行,與其他規(guī)模和業(yè)務(wù)相類似的銀行相比,其總收入指標(biāo)明顯偏低或?yàn)樨?fù)值,可能低估操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求時(shí),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高其操作風(fēng)險(xiǎn)資本。
5關(guān)要求。
三、其他風(fēng)險(xiǎn)和事項(xiàng)的評(píng)估。
(一)集中度風(fēng)險(xiǎn)。
1、集中度風(fēng)險(xiǎn)是單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合可能給銀行帶來(lái)重大損失或?qū)е裸y行風(fēng)險(xiǎn)輪廓發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)和評(píng)估單個(gè)或一組緊密關(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)銀行的影響,并充分考慮不同種類風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)聯(lián)。
2、存在集中度風(fēng)險(xiǎn)的情形包括:
(1)交易對(duì)手或借款人集中風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)銀行對(duì)同一個(gè)交易對(duì)手、借款人或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān)的交易對(duì)手、借款人具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)地區(qū)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行對(duì)同一地區(qū)交易對(duì)手或借款人具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)行業(yè)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行對(duì)同一經(jīng)濟(jì)、金融行業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行由于采用單一的抵質(zhì)押品、由單個(gè)擔(dān)保人提供貸款擔(dān)保而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)資產(chǎn)集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行高比例持有特定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),特定資產(chǎn)包括貸款、債券、衍生產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等。
(6)表外項(xiàng)目集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行從事對(duì)外擔(dān)保、承諾所形成的集中風(fēng)險(xiǎn)。
(7)其他集中風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行識(shí)別的其他可能給銀行帶來(lái)?yè)p失。
6的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合。
3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)有效識(shí)別各類集中度風(fēng)險(xiǎn),并清楚地理解不同業(yè)務(wù)條線的類似暴露所導(dǎo)致的整體集中度風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮各類風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的集中度風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行不僅應(yīng)當(dāng)理解面臨的各類集中度風(fēng)險(xiǎn),而且應(yīng)當(dāng)清楚地評(píng)估在壓力市場(chǎng)條件下、經(jīng)濟(jì)下行和市場(chǎng)不具備流動(dòng)性情況下可能產(chǎn)生的集中度風(fēng)險(xiǎn)。
4、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用多種技術(shù)手段并從多個(gè)角度充分識(shí)別、計(jì)量和管理自身面臨的主要集中度風(fēng)險(xiǎn)。
5、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立全面的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理框架,銀行的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)當(dāng)至少包括:
(1)書面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。銀行的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行面臨的集中度風(fēng)險(xiǎn)做出明確的定義并規(guī)定相關(guān)的管理措施。
(2)有效的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制集中度風(fēng)險(xiǎn)的方法。(3)集中度風(fēng)險(xiǎn)限額管理體系。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度對(duì)集中度風(fēng)險(xiǎn)確定適當(dāng)?shù)南揞~,并采取有效的措施確保限額在經(jīng)營(yíng)管理中得到遵循。
(4)定期的集中度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和審查制度。董事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信用集中度風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行審查以確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的管理和控制。
7根據(jù)壓力測(cè)試結(jié)果采取相應(yīng)的處臵措施。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮壓力條件下可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)集中情況。
6、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身集中度風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,配臵相應(yīng)的資本以有效抵御集中度風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失。
(二)銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)的管理和評(píng)估體系,確定銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)的資本要求并配臵相應(yīng)資本。商業(yè)銀行應(yīng)將銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并貫穿相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
2、商業(yè)銀行應(yīng)建立和完善銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理的治理架構(gòu)和管理信息系統(tǒng),明確董事會(huì)、董事會(huì)授權(quán)的專門委員會(huì)、高級(jí)管理層和所指定的主管部門的職責(zé);配臵銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理所需的人力、物力資源;制定相應(yīng)的管理政策和流程;明確銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制、限額管理、報(bào)告、審計(jì)等方面的原則和要求。
3、商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理部門(人員)應(yīng)獨(dú)立于負(fù)責(zé)交易和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)部門(人員),報(bào)告路線也應(yīng)保持獨(dú)立。
4、商業(yè)銀行的管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為準(zhǔn)確、及時(shí)、持續(xù)、充分地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)提供有效支持,其功能至少包括:
(1)按設(shè)定的期限計(jì)算重新定價(jià)缺口,反映期限錯(cuò)配情況。(2)分幣種計(jì)算和分析主要幣種業(yè)務(wù)的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。
8(3)定量評(píng)估銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行凈利息收入和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響情況。
(4)支持對(duì)限額政策執(zhí)行情況的核查。(5)為壓力測(cè)試提供有效支持。(6)為模型驗(yàn)證提供有效支持。
5、商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品和開(kāi)展新業(yè)務(wù)之前,應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估潛在的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部審批、業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序,并獲得董事會(huì)或其授權(quán)的專門委員會(huì)的批準(zhǔn)。
6、商業(yè)銀行在計(jì)量銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)考慮包括重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重要風(fēng)險(xiǎn)的影響,以及開(kāi)展主要幣種業(yè)務(wù)時(shí)所面臨的利率風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)量和評(píng)估范圍應(yīng)包括所有對(duì)利率敏感的表內(nèi)外資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目。
(1)對(duì)于重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)至少按季監(jiān)測(cè)重定價(jià)缺口和利率平移情景模擬的結(jié)果,評(píng)估重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的可能影響。
(2)對(duì)于基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)定期監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)利率之間的相關(guān)程度,評(píng)估定價(jià)基準(zhǔn)不一致對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響。
(3)對(duì)于收益率曲線風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)收益率曲線的旋轉(zhuǎn)、扭曲對(duì)銀行整體收益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,計(jì)量和監(jiān)測(cè)銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各主要經(jīng)營(yíng)貨幣,商業(yè)銀行應(yīng)分別考量其收益率曲線不利變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)對(duì)于期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)充分考慮銀行賬戶業(yè)務(wù)中期。
9權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立性和嵌入性特征。銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行基于有關(guān)業(yè)務(wù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)客戶行為進(jìn)行分析,并定期對(duì)客戶行為分析結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)和修正,以準(zhǔn)確反映客戶行為特點(diǎn)的變化。
7、商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)壓力測(cè)試的相關(guān)要求,根據(jù)銀行賬戶既有或預(yù)期業(yè)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)負(fù)債的總量和結(jié)構(gòu)變化以及利率風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行壓力測(cè)試,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。壓力測(cè)試應(yīng)覆蓋所有實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)源。高級(jí)管理層在制定和審議利率風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和限額時(shí),應(yīng)考慮壓力測(cè)試的結(jié)果。
8、商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量應(yīng)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程緊密結(jié)合。計(jì)量結(jié)果應(yīng)被充分應(yīng)用到銀行的管理決策中。
9、商業(yè)銀行應(yīng)合理調(diào)整銀行賬戶利率重定價(jià)期限結(jié)構(gòu),適時(shí)調(diào)整定價(jià)方式與定價(jià)水平,科學(xué)引導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),有效控制銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)。
10、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際水平,運(yùn)用有效的金融工具,對(duì)揭示出的銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)緩釋。
11、商業(yè)銀行應(yīng)建立充分有效的內(nèi)部計(jì)量模型驗(yàn)證程序,定期跟蹤模型表現(xiàn),對(duì)模型和假設(shè)進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證,同時(shí)根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果,對(duì)模型進(jìn)行調(diào)整,確保計(jì)量的合理性。
12、商業(yè)銀行的文檔支持體系應(yīng)能夠提供足夠信息,以支持對(duì)銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的獨(dú)立審查和驗(yàn)證。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與銀行規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)及復(fù)雜程度相適應(yīng)。
10的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理框架,充分識(shí)別、準(zhǔn)確計(jì)量、持續(xù)監(jiān)測(cè)和適當(dāng)控制銀行整體及在各產(chǎn)品、業(yè)務(wù)條線和環(huán)節(jié)、各層次機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)的相互影響與轉(zhuǎn)換。
2、商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)包括以下基本要素:(1)董事會(huì)及高級(jí)管理層的有效監(jiān)控。(2)完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。(3)完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制程序。(4)完善的內(nèi)部控制和有效的監(jiān)督機(jī)制。(5)有效完善的管理信息系統(tǒng)。(6)有效的危機(jī)處理機(jī)制。
3、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)本行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)定自身流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)承受能力,并以此為基礎(chǔ)制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序。風(fēng)險(xiǎn)承受能力應(yīng)包括在正常情況和壓力狀況下銀行可以承受的未經(jīng)緩釋的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。
4、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序應(yīng)涵蓋銀行的表內(nèi)外各項(xiàng)業(yè)務(wù),以及境內(nèi)外所有可能對(duì)其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和附屬公司,并包括正常情況和壓力狀況下的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。
5、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略應(yīng)明確流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的整體模式,并列明有關(guān)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理特定事項(xiàng)的具體政策,包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)整體的流動(dòng)性管理政策。
11(2)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告體系。(3)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理程序。(4)資產(chǎn)與負(fù)債組合。
(5)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額及超限額處理程序。(6)現(xiàn)金流量分析。
(7)不同貨幣、不同國(guó)家、跨境、跨機(jī)構(gòu)及跨業(yè)務(wù)條線的流動(dòng)性管理方法。
(8)導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增加的潛在因素及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)流程。(9)壓力測(cè)試和情景分析。
(10)應(yīng)急計(jì)劃及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具管理。
6、商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)監(jiān)管要求和內(nèi)部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額,并根據(jù)限額的性質(zhì)確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)頻度。原則上流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)按幣種分別進(jìn)行,但若該幣種可以自由兌換且業(yè)務(wù)量較小、對(duì)本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平及整體市場(chǎng)影響都較小,商業(yè)銀行可按照重要性原則合并管理。商業(yè)銀行至少應(yīng)按本外幣分別識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外幣實(shí)行合并管理的,應(yīng)向監(jiān)管部門報(bào)備。
7、商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新技術(shù)手段,建立新機(jī)構(gòu)、新業(yè)務(wù)部門前,應(yīng)在可行性研究中充分評(píng)估其對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響,并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,完善內(nèi)部控制和信息管理系統(tǒng)。引入并運(yùn)行后,應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),定期評(píng)估相應(yīng)措施的有效性,并根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
8、商業(yè)銀行應(yīng)定期開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部審計(jì),審查和評(píng)。
12價(jià)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系的充分性和有效性。
有海外分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行,應(yīng)根據(jù)其管理模式,針對(duì)銀行整體及分國(guó)別或地區(qū)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理分別進(jìn)行審計(jì)。
9、商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的管理信息系統(tǒng),以便準(zhǔn)確、及時(shí)、持續(xù)地計(jì)量、監(jiān)測(cè)、管控和匯報(bào)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況。管理信息系統(tǒng)應(yīng)包括但不限于完成以下任務(wù):
(1)按設(shè)定的期限每日計(jì)算銀行的現(xiàn)金流量及期限錯(cuò)配情況,并可根據(jù)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理模式分幣種、按銀行整體或按機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)條線分別進(jìn)行計(jì)算和分析。
(2)按法規(guī)和銀行內(nèi)部管理的要求計(jì)算有關(guān)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的比率和其他指標(biāo),并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。
(3)能及時(shí)、有效地對(duì)銀行大額資金流動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制。(4)適時(shí)報(bào)告銀行所持有流動(dòng)性資產(chǎn)的構(gòu)成和市場(chǎng)價(jià)值。(5)定期核查是否符合流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策和限額。(6)能及時(shí)地、有前瞻性地反映銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì),以便董事會(huì)和高級(jí)管理層準(zhǔn)確評(píng)估銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平。
(7)能根據(jù)快速變化的外部環(huán)境,針對(duì)不同的假設(shè)情景、限制條件收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)實(shí)施情景分析和壓力測(cè)試。
10、在出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)適時(shí)披露情況說(shuō)明等資料以提高交易對(duì)手、客戶、公眾及其他利益相關(guān)方的信心,從而最大限度地減少信息不對(duì)稱可能給銀行帶來(lái)的不利影響。
11、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照審慎原則定期開(kāi)展流動(dòng)性壓力測(cè)試,充分。
13考慮各類風(fēng)險(xiǎn)與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,深入分析假設(shè)情景對(duì)其他流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要素的影響及其反作用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)流動(dòng)性壓力測(cè)試的結(jié)果評(píng)估其流動(dòng)性儲(chǔ)備的充足性,確定其應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險(xiǎn)緩釋策略和制定流動(dòng)性應(yīng)急計(jì)劃。
12、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本狀況的影響,配臵適當(dāng)?shù)馁Y本抵御流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(四)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
1、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指由商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)、管理及其他行為或外部事件導(dǎo)致利益相關(guān)方對(duì)商業(yè)銀行負(fù)面評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的有關(guān)要求,建立與自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
2、商業(yè)銀行的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)包括以下基本要素:(1)有效的公司治理架構(gòu)。
(2)有效的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程。(3)對(duì)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件的有效管理。
3、商業(yè)銀行應(yīng)定期進(jìn)行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的情景分析,評(píng)估重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件可能產(chǎn)生的影響和后果,并根據(jù)情景分析結(jié)果制定可行的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展演練。
4、對(duì)于已經(jīng)識(shí)別的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量可能提供的支持或在不利市場(chǎng)條件下可能面臨的損失,并盡可能準(zhǔn)確計(jì)量聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)的影響。
5、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)。
14險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本水平的影響,并視情況配臵相應(yīng)的資本。
(五)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略不適當(dāng)或外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立與自身業(yè)務(wù)規(guī)模和產(chǎn)品復(fù)雜程度相適應(yīng)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告。
2、商業(yè)銀行的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理框架應(yīng)當(dāng)包括以下要素:(1)董事會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)的監(jiān)督。(2)商業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)估體系。(3)商業(yè)銀行戰(zhàn)略實(shí)施管理和監(jiān)督體系。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)評(píng)估戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性、兼容性和一致性,并采取有效措施控制可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能給銀行帶來(lái)的損失及其對(duì)資本水平的影響,并視情況對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)配臵資本。
(六)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分考慮資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)帶來(lái)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:
(1)各類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的拖欠和損失風(fēng)險(xiǎn)。
(3)對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)的信用支持和流動(dòng)性支持風(fēng)險(xiǎn)。
15(4)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他第三方提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。
2、商業(yè)銀行投資于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)持續(xù)的進(jìn)行基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)分析,不能完全依賴外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)進(jìn)行投資決策。商業(yè)銀行應(yīng)具備必要的量化分析工具、估值模型和成熟的壓力測(cè)試技術(shù)評(píng)估所有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在單個(gè)交易、同一業(yè)務(wù)條線以及跨業(yè)務(wù)條線等多層面跟蹤評(píng)估資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險(xiǎn)。
4、商業(yè)銀行作為資產(chǎn)證券化交易的發(fā)起行時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的程度,尤其是評(píng)估通過(guò)非合同形式對(duì)資產(chǎn)證券化提供的隱性支持。對(duì)于未能實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的或提供了隱性支持的資產(chǎn)證券化交易,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)持有與未證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露相當(dāng)?shù)谋O(jiān)管資本,并公開(kāi)披露對(duì)資產(chǎn)證券化提供隱性支持的情況及所增加的監(jiān)管資本。
(七)估值。
1、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的治理結(jié)構(gòu)和控制程序確保估值的客觀、準(zhǔn)確和一致,規(guī)范金融工具的估值。治理結(jié)構(gòu)和控制程序應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用于風(fēng)險(xiǎn)管理和會(huì)計(jì)報(bào)告目的。
商業(yè)銀行應(yīng)定期對(duì)估值控制流程進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
2、商業(yè)銀行所有的估值方法應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)并予以清晰記錄。對(duì)可選的初始定價(jià)、盯市、盯模、估值調(diào)整和定期獨(dú)立重估方法,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定政策和程序予以規(guī)范。
16期采用多種方法進(jìn)行產(chǎn)品估值的能力。
本條所稱壓力時(shí)期是指市場(chǎng)中斷或缺乏流動(dòng)性導(dǎo)致估值主要參數(shù)和方法失效的時(shí)期。
4、商業(yè)銀行估值應(yīng)當(dāng)基于可靠的數(shù)據(jù)。對(duì)活躍市場(chǎng)情形,商業(yè)銀行采用估值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采用可觀測(cè)數(shù)據(jù)。
對(duì)不活躍市場(chǎng)情況,商業(yè)銀行應(yīng)基于下列考慮選擇可靠數(shù)據(jù):(1)價(jià)格、報(bào)價(jià)的頻率和可獲得性。(2)價(jià)格是否代表真實(shí)交易狀況。
(3)數(shù)據(jù)分布廣度,是否容易為市場(chǎng)參與者獲得。(4)估值頻率的相關(guān)信息是否及時(shí)。(5)獨(dú)立報(bào)價(jià)或價(jià)格來(lái)源的數(shù)量。(6)報(bào)價(jià)或價(jià)格是否得到實(shí)際交易的支持。(7)市場(chǎng)成熟度。
(8)交易出售金融工具與該機(jī)構(gòu)所持有工具的相似性。采用模型估值的商業(yè)銀行,應(yīng)測(cè)試模型在壓力情景下的局限性。
四、壓力測(cè)試。
1、商業(yè)銀行應(yīng)在內(nèi)部資本充足評(píng)估程序框架下建立全面的、前瞻性的資本充足率壓力測(cè)試工作機(jī)制,通過(guò)以定量分析為主的方法測(cè)算在某些不利情景下可能發(fā)生的損失及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的變化,進(jìn)而對(duì)銀行整體層面的資本充足水平的影響。
2、資本充足率壓力測(cè)試原則上應(yīng)覆蓋全行范圍內(nèi)的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),17包括但不限于信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。壓力測(cè)試應(yīng)考慮各類風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響和相互作用,分析宏觀經(jīng)濟(jì)與各類風(fēng)險(xiǎn)之間的傳導(dǎo)關(guān)系,以及對(duì)資本充足率的影響。
3、資本充足率壓力測(cè)試應(yīng)涵蓋商業(yè)銀行表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)暴露的主要資產(chǎn)組合,包括但不限于對(duì)公信貸組合、零售信貸組合、債券投資組合、買入返售資產(chǎn)、股權(quán)投資組合、金融衍生品組合、資產(chǎn)證券化組合及表外業(yè)務(wù)等。
4、商業(yè)銀行董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層應(yīng)積極參與和推動(dòng)本行資本充足率壓力測(cè)試的實(shí)施,明確本行的風(fēng)險(xiǎn)偏好,了解壓力事件對(duì)本行資本充足率可能產(chǎn)生的影響,并提前采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,減少可能的損失和對(duì)資本充足率的不利影響,提高商業(yè)銀行對(duì)極端事件的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
5、商業(yè)銀行可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理水平,自主選擇使用相應(yīng)復(fù)雜程度的壓力測(cè)試方法和模型。測(cè)試方法及模型應(yīng)不斷完善,提高壓力測(cè)試結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。
6、商業(yè)銀行應(yīng)合理設(shè)計(jì)輕度、中度、重度等不同嚴(yán)重程度的壓力情景。根據(jù)測(cè)試目的的需要,可以選擇單因素壓力變量,構(gòu)建單一的情景假設(shè),評(píng)估單一事件對(duì)資本充足率的影響,也可以選擇多因素壓力變量,構(gòu)建綜合性的情景假設(shè),分析、評(píng)估系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行資本承壓能力的影響。
7、商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)狀況,采用定量或者非定量的方法。
18評(píng)估特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域在壓力情景下的損失情況,并將特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的壓力測(cè)試結(jié)果納入到整體資本充足率壓力測(cè)試中。特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)為可能影響銀行穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,包括但不限于與房地產(chǎn)相關(guān)的對(duì)公貸款、零售貸款。商業(yè)銀行應(yīng)定期研究、分析潛在的特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
8、商業(yè)銀行應(yīng)逐步建立完善的資本充足率壓力測(cè)試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)既能夠?qū)嵤┱w的壓力測(cè)試,又能實(shí)施特定風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)壓力測(cè)試,提高測(cè)試的自動(dòng)化程度,滿足常規(guī)性實(shí)施壓力測(cè)試的需要。
9、資本充足率壓力測(cè)試分為定期壓力測(cè)試和不定期壓力測(cè)試。原則上,定期壓力測(cè)試至少一年一次。不定期壓力測(cè)試視經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、監(jiān)管需要或銀行自身判斷適時(shí)進(jìn)行。
10、資本充足率壓力測(cè)試完成后應(yīng)形成壓力測(cè)試報(bào)告,內(nèi)容包括但不限于測(cè)試目的、情景設(shè)定、測(cè)試方法、測(cè)試結(jié)論、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析、應(yīng)急處理措施和其它改進(jìn)措施等。
11、資本充足率壓力測(cè)試報(bào)告結(jié)果應(yīng)納入商業(yè)銀行中長(zhǎng)期資本規(guī)劃綜合考量,作為制訂本行風(fēng)險(xiǎn)偏好和設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)敞口限額的重要依據(jù)之一,為商業(yè)銀行中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展提供決策參考。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十四
中國(guó)gmp第七章《確認(rèn)與驗(yàn)證》第一百三十八條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定需要進(jìn)行的確認(rèn)或驗(yàn)證工作,以證明有關(guān)操作的關(guān)鍵要素能夠得到有效控制。確認(rèn)或驗(yàn)證的范圍和程度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)確定。第一百三十九條:企業(yè)的廠房、設(shè)施、設(shè)備和檢驗(yàn)儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)確認(rèn),應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和檢驗(yàn)方法進(jìn)行生產(chǎn)、操作和檢驗(yàn),并保持持續(xù)的驗(yàn)證狀態(tài)。
中文解釋:經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)得到證實(shí)。
中文解釋:明確承認(rèn)。
gmp定義:證明廠房、設(shè)施、設(shè)備能正確運(yùn)行并可達(dá)到預(yù)期結(jié)果的一系列活動(dòng)。
兩個(gè)概念都強(qiáng)調(diào)了“能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果”,驗(yàn)證用于“操作規(guī)程(或方法)、生產(chǎn)工藝(或系統(tǒng))、檢驗(yàn)方法”,確認(rèn)用于“廠房、設(shè)施、設(shè)備”,除了適用范圍不同之外,似乎看不出別的不同啊。
那么,我還是冒昧的“自以為是”一番吧。
“操作規(guī)程(或方法)、生產(chǎn)工藝(或系統(tǒng))、檢驗(yàn)方法”在你沒(méi)有“驗(yàn)證”之前,他只是紙上畫的幾個(gè)圈兒,你不知道照著做下去會(huì)引起什么樣的結(jié)果,你只是有一個(gè)預(yù)期的、你想要的結(jié)果,而且你也初步判斷可能會(huì)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,或者有可能達(dá)不到預(yù)期的結(jié)果,實(shí)際還沒(méi)有形成事實(shí)上的結(jié)果。“驗(yàn)證”就是要“見(jiàn)證”這么一個(gè)“結(jié)果”的產(chǎn)生“過(guò)程”,把這么一個(gè)產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的過(guò)程如實(shí)的書面記錄,形成文件,這一系列的活動(dòng),就是“驗(yàn)證”,檢驗(yàn)以證明。
“廠房、設(shè)施、設(shè)備”,他是一種實(shí)物,實(shí)實(shí)在在存在的,而且他的性能、特點(diǎn)也是實(shí)實(shí)在在存在的,只需要你去發(fā)現(xiàn)、去承認(rèn)它的存在,發(fā)現(xiàn)他符合我們的預(yù)期要求,發(fā)現(xiàn)他能夠正確運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)他可以達(dá)到預(yù)期結(jié)果,這個(gè)預(yù)期的結(jié)果也是已經(jīng)存在的,不需要去“驗(yàn)證”他,只需要去發(fā)現(xiàn)就可以了,如果發(fā)現(xiàn)了存在的東西符合我們的預(yù)期要求,你就可以“認(rèn)可”他,這就叫做“確認(rèn)”吧,明確承認(rèn),確實(shí)認(rèn)可。
不知道我的解釋對(duì)還是不對(duì),反正我覺(jué)得有一定的道理。如果你還是糊涂,那我就實(shí)在沒(méi)辦法了,你繼續(xù)糊涂下去好了。
有人說(shuō)以前的定義是驗(yàn)證包含了確認(rèn),這不可否認(rèn),但是新版gmp呢,好像是并列關(guān)系,那么我也就按照并列關(guān)系去解釋。
由于歷史原因,我們現(xiàn)在還是通常把驗(yàn)證與確認(rèn)一起叫做“驗(yàn)證”,但兩者是有本質(zhì)區(qū)別的兩種活動(dòng)。
關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我暫時(shí)不想多說(shuō)什么。
關(guān)于驗(yàn)證的簡(jiǎn)單分類:操作規(guī)程(或方法)、生產(chǎn)工藝(或系統(tǒng))、檢驗(yàn)方法,對(duì)了還有清潔驗(yàn)證,但是很多文獻(xiàn)把清潔驗(yàn)證歸于工藝驗(yàn)證的一部分,也沒(méi)有錯(cuò)。這里的“系統(tǒng)”,我想和設(shè)備設(shè)施公用系統(tǒng)不是一個(gè)概念吧,這里應(yīng)該是一個(gè)管理或操作體系的系統(tǒng)。
關(guān)于確認(rèn)的簡(jiǎn)單分類:“廠房、設(shè)施、設(shè)備”,對(duì)了還有系統(tǒng),公用系統(tǒng)。
同時(shí)用另外一種時(shí)序的分類方法,就有了dq、iq、oq、pq、pv、cv??這時(shí)候,你應(yīng)該明白哪些要做“驗(yàn)證”,那些要做“確認(rèn)”了吧?但是,是不是所有的“廠房、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)”都要做“確認(rèn)”?是不是所有的“sop、生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)方法”都要做“驗(yàn)證”?按照gmp的原文,我們看不出哪些要做哪些不要做。
但是一句話“確認(rèn)或驗(yàn)證的范圍和程度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)確定”
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我個(gè)人的一句口頭禪是“決策則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,存疑則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”。
這時(shí)候,你需要決策了吧,你存在疑難問(wèn)題了吧,那么,把“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”這個(gè)異常強(qiáng)大的、大家都認(rèn)為萬(wàn)能的“武器”拿出來(lái)?yè)]舞一番吧!
打住,今天討論就到這里吧,關(guān)于如何在“驗(yàn)證與確認(rèn)”中應(yīng)用“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”工具,怎么風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,下周一再談?wù)摪伞?/p>
敬請(qǐng)期待!歡迎垂詢!下一講再見(jiàn)!
中國(guó)gmp第七章《確認(rèn)與驗(yàn)證》第一百三十八條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定需要進(jìn)行的確認(rèn)或驗(yàn)證工作,以證明有關(guān)操作的關(guān)鍵要素能夠得到有效控制。確認(rèn)或驗(yàn)證的范圍和程度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)確定。
沒(méi)辦法,從頭說(shuō)起吧!(以下還是***慣,把驗(yàn)證和確認(rèn)統(tǒng)稱為驗(yàn)證,省得大家扔磚頭)。
1、什么是驗(yàn)證?(這個(gè)概念有別于上一講,不必介意)即驗(yàn)證是一種有文件證據(jù)的活動(dòng),它提供了一種高度保證,能確保某一特定工藝將會(huì)始終如一地生產(chǎn)出符合其預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量屬性的產(chǎn)品。
(這個(gè)定義似乎更關(guān)注工藝驗(yàn)證,把設(shè)備的確認(rèn)拋開(kāi)了,不過(guò)設(shè)備的iqoqpq的最終目的也是為了保證能夠始終如一地生產(chǎn)出符合其預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量屬性的產(chǎn)品)。
2、為什么要驗(yàn)證?
首先是法規(guī)符合性的需要,其次是驗(yàn)證可以確保特定工藝能始終如一地生產(chǎn)出符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量屬性的產(chǎn)品,減少無(wú)所謂的檢驗(yàn),縮短不必要的等待時(shí)間,按照既定的程序和方法正常運(yùn)行,可以大大降低生產(chǎn)成本。
3、哪些設(shè)備系統(tǒng)需要哪些驗(yàn)證與確認(rèn)?
這個(gè)問(wèn)題可就難了,我真的不知道,怎么辦呢?
還是先列出所有廠房、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)的清單吧。還有,列出所有生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和檢驗(yàn)方法的清單。現(xiàn)在可以使用萬(wàn)能工具“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”了:
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)是關(guān)鍵公用設(shè)備系統(tǒng)驗(yàn)證方法的一部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則:
?可檢測(cè)性或可預(yù)見(jiàn)性:能夠被發(fā)現(xiàn)或者能夠根據(jù)征兆被預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性?分別打分123456根據(jù)分值確定是關(guān)鍵設(shè)備還是非關(guān)鍵設(shè)備,或者叫做直接影響、間接影響、無(wú)影響。這個(gè)我最煩了,不談理論,跳過(guò)!
5、什么是關(guān)鍵?
應(yīng)根據(jù)該設(shè)備、系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、故障、失敗后,對(duì)工藝的影響、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)判定。(當(dāng)然要根據(jù)嚴(yán)重性可能性可檢測(cè)性打分了,不要客氣,隨便打,按照第4項(xiàng)原則)。設(shè)備、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原理:按照設(shè)備或系統(tǒng)在使用或運(yùn)行過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量潛在的影響程度劃分為:直接影響、間接影響、無(wú)影響。
對(duì)于直接影響的設(shè)備或系統(tǒng)中部件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估又分為關(guān)鍵部件和非關(guān)鍵部件。
對(duì)于直接影響的設(shè)備或系統(tǒng)中各種工藝參數(shù)控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估又分為關(guān)鍵工藝參數(shù)和非關(guān)鍵工藝參數(shù)。
對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量屬性,可以分為關(guān)鍵質(zhì)量屬性和非關(guān)鍵質(zhì)量屬性。直接影響:對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程或產(chǎn)品質(zhì)量有直接影響。
間接影響:對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程或產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)直接影響,但支持直接影響系統(tǒng)的運(yùn)行。無(wú)影響:設(shè)備、系統(tǒng)與cgmp活動(dòng)沒(méi)有直接或間接的關(guān)系。
關(guān)鍵工藝參數(shù):控制在預(yù)定的范圍內(nèi),以確保產(chǎn)品符合其關(guān)鍵質(zhì)量屬性。
關(guān)鍵質(zhì)量屬性:一系列測(cè)量產(chǎn)品固有的性狀,其描述了產(chǎn)品使用的可接受性。
5、廠房、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)關(guān)鍵性評(píng)估。
第一步是列出所有的廠房、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵性要素確定系統(tǒng)的重要程度(即關(guān)鍵性)。
這個(gè)可不是隨便確定的,可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)品所造成的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后確定設(shè)備、系統(tǒng)的關(guān)鍵性,是直接影響還是間接影響還是無(wú)影響。方法見(jiàn)第4項(xiàng)。
6、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定驗(yàn)證的范圍與程度。
對(duì)于直接影響或間接影響的設(shè)備/系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)需要根據(jù)“對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響程度、可預(yù)測(cè)可控制程度、設(shè)備本身技術(shù)復(fù)雜程度、可預(yù)防性維護(hù)與可維修程度”等四個(gè)方面進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)分析。以確定是否需要進(jìn)行dq/iq/oq/pq確認(rèn),以及確認(rèn)的深度和廣度。從四個(gè)方面評(píng)分,計(jì)算出綜合風(fēng)險(xiǎn)值。結(jié)果如下:
一、對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備不需要進(jìn)行dq確認(rèn)。
二、對(duì)于非標(biāo)設(shè)備,直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的需要執(zhí)行dq確認(rèn),間接影響產(chǎn)品質(zhì)量的可不進(jìn)行dq確認(rèn),不影響產(chǎn)品質(zhì)量的不需進(jìn)行dq確認(rèn)。
三、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)分析綜合分值,對(duì)于得分很低的小的、不太復(fù)雜的設(shè)備或系統(tǒng)確認(rèn),可以是只做iq/oq,或iq/oq/pq一起做。反正是自由組合,不單獨(dú)做。
四、對(duì)于得分高的直接影響設(shè)備、系統(tǒng),要做/iq/oq/pq,而且分開(kāi)單獨(dú)做。
五、對(duì)于得分不太高的間接影響的設(shè)備、系統(tǒng),可以分別作iq/oq,分開(kāi)單獨(dú)做,不做pq,以工藝驗(yàn)證代替pq確認(rèn)。
六、對(duì)于不影響產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備和系統(tǒng)不需要進(jìn)行iq/oq/pq確認(rèn)。
7、部件關(guān)鍵性影響評(píng)估(插播一點(diǎn)兒:關(guān)鍵部件驗(yàn)證時(shí)要特別注意)。
部件關(guān)鍵性影響評(píng)估實(shí)行的目的在于估計(jì)直接影響系統(tǒng)中部件對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。部件分為關(guān)鍵和非關(guān)鍵兩類。具體步驟參考第6項(xiàng)。
(以下是摘錄的一段內(nèi)容,不想看的可以略過(guò),但是這是精華噢!)。
可以通過(guò)以下一系列的問(wèn)題確定,繼續(xù)細(xì)化分析,以確認(rèn)公共設(shè)施是否:不需要調(diào)試、只需要調(diào)試或需要調(diào)試與確認(rèn)。
一個(gè)例子可以用來(lái)確定系統(tǒng)是否需要調(diào)試,和/或,確認(rèn),如下所示:該公共設(shè)施是否支持藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)活動(dòng)?若“否”有可能沒(méi)有必要調(diào)試該系統(tǒng),但如果“是”則需要澄清接下來(lái)的問(wèn)題。
公共設(shè)施是否直接接觸或與內(nèi)包裝接觸?如“是”那么系統(tǒng)必須進(jìn)行調(diào)試與確認(rèn)。如果“否”它需要澄清接下來(lái)的問(wèn)題。
公共設(shè)施是否直接用于產(chǎn)品所暴露的周圍環(huán)境?如果“是”那么這個(gè)系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)調(diào)試與確認(rèn)。如果“否”它需要澄清接下來(lái)的問(wèn)題。該公共設(shè)施是否用于最后的清洗步驟(設(shè)備直接與產(chǎn)品或內(nèi)包裝構(gòu)件相接觸)?如果“是”,那么該系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)調(diào)試與確認(rèn)。如果“否”它需要澄清接下來(lái)的問(wèn)題。
該公共設(shè)施是否用于無(wú)菌或衛(wèi)生過(guò)程?如果“是”,那么該系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)調(diào)試與確認(rèn)。如果“否”它需要澄清接下來(lái)的問(wèn)題。
公共設(shè)施的操作與控制是否對(duì)產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量屬性(cqa)或產(chǎn)品系統(tǒng)的關(guān)鍵工藝參數(shù)(cpp)有直接影響?如果“是”,那么該系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)調(diào)試與確認(rèn)。如果“否”該系統(tǒng)僅僅需要進(jìn)行調(diào)試。
這樣,是不是驗(yàn)證的范圍與程度就出來(lái)了。第二步:制定一個(gè)必須完成的驗(yàn)證與確認(rèn)計(jì)劃。
第三步:對(duì)單個(gè)的公共設(shè)施進(jìn)行實(shí)際的調(diào)試、確認(rèn)或驗(yàn)證。
其實(shí)看到第6項(xiàng)就可以了,后面補(bǔ)充了一大堆,反而寫的很亂,大家慢慢消化吧。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十五
縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。
堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn): 1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。
部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。
3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。
按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。
4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。
部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從 xx年 1月 1 日實(shí)施。
目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。
對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。
二是宣講政策。
5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。
三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。
四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。
通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
(二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可
依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。
為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》(鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》。
縣人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核,報(bào)縣人大常委會(huì)備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。
二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營(yíng)造氛圍。
利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。
講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號(hào))、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計(jì)10000份;在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里,對(duì)征收方案及相關(guān)問(wèn)題做了答記者問(wèn)形式的`宣傳。
二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。
在自來(lái)水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口,做到熱情接待,細(xì)心聽(tīng)取意見(jiàn),耐心解釋政策。
三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,核對(duì)登記,將資料登記造冊(cè)。
經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,目前征收工作進(jìn)展順利。
市民反響良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾,確保工程按時(shí)推進(jìn)。
垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楣こ陶鞯兀糠洲r(nóng)戶需拆遷,對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金;垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。
部分周邊農(nóng)戶去年因以上問(wèn)題沒(méi)與政府達(dá)成一致意見(jiàn),曾集結(jié)場(chǎng)大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進(jìn)行溝通,細(xì)心聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn),并以最大誠(chéng)意最大限度解決,爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭(zhēng)取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保公共安全。
對(duì)工程環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。
四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
由局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé),場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人,通過(guò)一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通過(guò)城管系統(tǒng)全體干部職工細(xì)致工作,耐心溝通,全面協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取、沉著應(yīng)對(duì),影響社會(huì)穩(wěn)定的以上三大風(fēng)險(xiǎn)因素均以穩(wěn)妥化解,其動(dòng)向一切均在掌控之中,有效維護(hù)了一方平安,社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
現(xiàn)將一年來(lái)社會(huì)如下:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。
針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。
一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確了開(kāi)展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。
二是落實(shí)工作責(zé)任。
針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。
三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。
對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是抓預(yù)防。
建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。
二是抓排查。
建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開(kāi)展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。
三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議,不定期研究穩(wěn)定工作。
今年以來(lái),調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無(wú)一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四是抓落實(shí)。
建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。
嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。
落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核,對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(實(shí)用16篇)篇十六
校園形象風(fēng)險(xiǎn)是校園出現(xiàn)負(fù)面形象與不良影響的可能性。校園既面對(duì)內(nèi)部的師生,又面對(duì)外部的公眾,因此對(duì)于校園而言,形象風(fēng)險(xiǎn)不僅是外部的曝光,更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個(gè)別師生的問(wèn)題可能會(huì)被放大到整個(gè)學(xué)校、教育體制、乃至政府的社會(huì)管理問(wèn)題,這給校園形象帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也使校園形象與政府形象緊密關(guān)聯(lián)。
一、校園形象風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)估。
1.校園十大風(fēng)險(xiǎn)事件排名。
校園作為人員密集的公共區(qū)域,其開(kāi)放的空間與復(fù)雜的人群中,必然存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),危及學(xué)生安全、侵蝕校園風(fēng)氣的風(fēng)險(xiǎn)事件屢有發(fā)生,給校園形象帶來(lái)了不良影響。(詳見(jiàn)表1-1)。
校園形象風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)化研究,可通過(guò)安全形象、管理形象、服務(wù)形象、教師形象、媒體形象等五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)來(lái)開(kāi)展。
二、安全形象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:高危風(fēng)險(xiǎn)。
校園安全形象的風(fēng)險(xiǎn)是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機(jī)事件的可能性,包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的因素。
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6.學(xué)生自殺引發(fā)社會(huì)擔(dān)憂校車事故凸顯安全隱患。
三、管理形象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:中等風(fēng)險(xiǎn)。
校園管理形象的風(fēng)險(xiǎn)是指校園管理過(guò)程與結(jié)果中出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問(wèn)題,也包括師生與公眾的誤會(huì)與批評(píng)。
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3.財(cái)務(wù)腐敗招致公眾批評(píng)學(xué)生處分引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議管理低效引來(lái)師生不滿。
四、服務(wù)形象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:中等風(fēng)險(xiǎn)。
校園服務(wù)形象的風(fēng)險(xiǎn)是指校園服務(wù)在生產(chǎn)、提供、分配等過(guò)程中出現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務(wù)人員態(tài)度不良的可能性。
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2.教學(xué)質(zhì)量最受社會(huì)壓力后勤服務(wù)易受學(xué)生挑剔。
五、教師形象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:高危風(fēng)險(xiǎn)。
教師形象的風(fēng)險(xiǎn)主要是指教師出現(xiàn)負(fù)面形象的可能性,主要源于教師在教學(xué)、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn),以及社會(huì)對(duì)教師的高度道德期望和嚴(yán)格評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
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3.強(qiáng)制體罰廣受社會(huì)爭(zhēng)議師德欠佳招致社會(huì)批評(píng)教師被殺引發(fā)公眾猜疑。
六、媒體形象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:中等風(fēng)險(xiǎn)。
校園媒體形象的風(fēng)險(xiǎn)是指校園在媒體上呈現(xiàn)負(fù)面形象的可能性,主要來(lái)源于個(gè)別學(xué)生的炒作、部分媒體的片面報(bào)道,同時(shí)也有校方媒體應(yīng)對(duì)失當(dāng)?shù)淖陨硪蛩亍?/p>
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