2.寫計劃書可以讓我們更好地了解和把握自己的工作方向和目標,避免走彎路。來看看以下小編為大家整理的計劃書范文,或許能給你提供一些靈感和思路。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇一
年度三湖鎮地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
三湖鎮地處偏遠地區,境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發區,工程建設對地表破壞嚴重,導致發生地質災害的可能性很大。
20xx。
年突發性地質災害高發區是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區域。
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災的發生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強臺風對我鎮的影響
(三)重點防范區域。
近年來,由于鄉村公路建設增加,甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發,這些區域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監測、組織機構、單位責任。
了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發育及分布規律,完成《三湖鎮地質災害防治規劃》,為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作。
提供。
科學依據。2——3月,對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測,監測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構。
領導。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.
黨
政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
下,積極開展本區域內的地質災害防治工作,具體承擔本區域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監測,落實隱患點的監測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮政府和鎮國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區重建和治理工作,積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。及應急預案,報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站:要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院:組織本單位人員趕赴災區搶救傷員,負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管,通過合理選線、科學設計、規范施工,減少地質災害的發生,及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性,合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站:負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
(一)加強。
領導。
推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實保證。
領導。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作。
領導。
小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政。
領導。
責任追究制,將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
(二)制定。
方案。
鎮國土資源所應在。
總結。
往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治。
方案。
》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測主要負責人,協調各村委會確定避災。
方案。
方案。
應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治。
方案。
造成地質災害重大傷亡和事故的按照《地質災害防治條例》的相關規定追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
綜合負責分級負責屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發現早報告早處理。二是認真落實汛期值班險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,充分發揮地質災害群測群防監測。
網
絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡,在危險區域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發性地質災害搶險任務。
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻。
在鎮政府的統一。
領導。
下,鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮汛期地質災害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強監測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定,切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害,注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源,認真做好礦山地質環境影響評估,落實礦山地質環境和保護責任,有效防治人為活動引發的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇二
相關單位要繼續按照武隆縣“6.5山體垮塌地質災害發生后,開展本次大排查大整治大執法工作的同時。區政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理,確保人民群眾生產財產安全。
一、工作責任。
責任領導:
主要責任單位:區國土分局。
責任單位:區建委、區市政委、區交委、區水利農機局、區教委、區移民局、區經委、區中小企業局、區安監局、區發改委、區公安分局和各鎮街、園區(新城、風景區)。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規行為,嚴厲查處違法違規行為。一是通過開展地質災害防治大執法。有效預防人為活動引發地質災害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業技術單位在地質災害防治中的違法、違規行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治,確保“四到位”和“八落實”一是對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。
三、工作內容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括:大排查、大整治、大執法工作重點是三峽庫區、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區、學校、旅游景區等周邊地質災害隱患點。
一)大排查工作內容。
并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查:各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會要對本地區地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監測網絡、年度防治方案、地質災害防治規劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質災害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質災害隱患點的規模、影響范圍(包括人員、設施、生產企業等)威脅對象、發展趨勢等。否可能發展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效,否按照批復的治理方案實施,施工過程或效果監測是否有變形,工程施工現場是否出現新的變形,施工現場安全生產工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質調查工作,4.對排查時新發現的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規模、危險區范圍、威脅對象、穩定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當地地質災害群測群防體系。
各行業主管部門對涉及本行業范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。
二)大整治工作內容。
對執法檢查過程中發現的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質災害群測群防工作“八落實”和地質災害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發現的問題和漏洞。
4.對在查處地質災害防治違法違規行為過程中發現的問題進行及時整改。
三)大執法工作內容。
2.對工程建設等人為活動引發的地質災害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的。
未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質災害防治“三同時”制度。
6.對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發礦山地質災害的。
或承擔的項目出現質量問題的8.對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質災害監測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級行業主管部門要認真總結大排查、大整治、大執法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產百日督查專項行動的深化和延續,此次地質災害大排查、大整治和大執法工作是全區安全生產大排查、大整治和大執法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執法工作從年7月20日開始,至12月15日結束,分四個階段進行:
建立工作機構,一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會、區級相關部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責任人員,完成人員培訓,做好宣傳發動和安排部署工作。
由各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會負責本轄區地質災害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。要按照大排查工作內容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執法的相關工作。此基礎上,區國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查,復查率達到50%以上,區國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監、煤監、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業主管部門。
針對大排查、大整治、大執法時發現的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患,三)大整治大執法階段(9月1日—11月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區級相關部門按照執法權限對大執法工作內容中的違法違規行為進行查處。
建立長效機制,四)總結提高階段(11月16日—12月15日)各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級相關部門對大排查、大整治、大執法工作中發現的問題、執法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發展。
五、職責分工。
地質災害防治工作應堅持“誰主管、誰負責”分級管理與屬地管理相結合”和“誰引發、誰治理”原則。因自然因素造成的地質災害,按照《地質災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質災害防治條例》規定。由區政府相關部門負責處理并承擔相應責任;因工程建設等人為活動引發的地質災害,由責任單位負責處理并承擔相應責任。
負責本轄區地質災害防治工作的組織、領導和協調,各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會:負責本轄區所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系,制訂本行政區域地質災害年度防治方案,對所有地質災害點逐一建立防治預案,落實地質災害防治專項資金,充分發揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執法工作。
區國土分局:牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執法工作的組織、協調、指導和監督工作。
區建委:負責工程建設誘發地質災害隱患的大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括:受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區市政委:負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執法工作。
主要范圍包括:各類交通設施建設項目(包區交委:負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區水利農機局:負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發災害排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區教委:負責學校及周邊地質災害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設影響范圍,區移民局:負責三峽庫區的移民遷建區、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執法工作。三峽庫區高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業、煤礦、非煤礦山的生產區、生活區及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區、井口、道路等。區經委、區中小企業局、區安監局等部門:負責工業企業、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執法工作。主要范圍包括:工業企業生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡。
區發改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執法工作。
六、工作要求。
落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導,一)加強領導。經區政府研究同意,決定成立區地質災害防治工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長黃宗華任組長,區政府辦公室副主任楊永洪、區國土分局局長牟躍進任副組長,區政府應急辦(救災辦)區國土分局、區監察局、區發改委、區經委、區教委、區建委、區市政委、區交委、區財政局、區民政局、區水利農機局、區移民局、區安監局、區衛生局、區氣象局、區房管局、交警支隊、區中小企業局、區國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組,切實加強對地質災害防治工作的領導。
嚴格實行主要領導負總責,區政府與各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門簽訂《區地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮街、各園區(新城、風景區)及區級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓,其他領導成員“一崗雙責”具體抓,做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位,做到監管不留真空,防治不留死角,形成“政府領導、部門協作、全社會共同參與”防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發放傳單、現場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規。特別是要狠抓地質災害重點區域的防災知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學生,以及鎮村干部、地質災害監測員等開展一次地質災害防治知識培訓,進一步提高防災減災意識和遇險自救能力,實現地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門要結合本地區、本行業工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內容、強化工作責任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執法工作真正收到實效。對排查中發現的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復生產。
突出重點。此次大排查、大整治、大執法工作要統籌兼顧,四)全面深入。點面結合。各鎮人民政府、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會及區級有關部門既要全面發動,對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質災害極易發區、高發區內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。
區監察局、區政府督查室要對各鎮街、園區(新城、風景區)及區級有關部門此次大排查、大整治、大執法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結報區國土分局。區國土分局每月14日、29日前將區領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區工作開展情況以區政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮街、園區(新城、風景區)每月13日、28日前將工作開展情況報區國土分局。區國土分局將全區工作總結以區政府名義報市國土房管局,同時抄送區政府安委會辦公室。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇三
xx日前,省政府發布了《陜西省20xx年地質災害防治方案》,對陜西省今年地質災害重點防范區域及防范期作了劃定,并對地質災害監測人、防災責任人、地質災害防治措施等提出了具體要求。
據省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關中大部、陜南中東部降水偏多。據預測,20xx年全省地質災害發生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害為主,地質災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質災害調查評價體系建設。開展地質災害重點縣的地質災害詳細調查,調查結果及時提交當地縣級以上人民政府,作為地質災害防治工作的基礎依據;加快地質災害監測預警體系建設。縣、鄉(鎮)政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關部門和專業技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質災害氣象預報預警系統建設以及地質災害預警信息發布系統建設;加快地質災害防治體系建設。繼續開展重大地質災害隱患點的勘查治理,建設省、市、縣三級地質災害防治管理信息系統;加快地質災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術支撐機構,提高有關各方協調聯動和應急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區政府主要負責人是地質災害防治工作的第一責任人,對本地區地質災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區、村逐級負責制,各市、縣、區政府要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作,加強與發展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協作,形成地質災害防治工作合力,提高防災減災水平。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇四
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報印發了《深圳市地質災害防治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質災害調查評價體系、監測預警體系、綜合治理體系和應急防治體系,全面提高地質災害防治能力,最大限度避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質構造復雜,疊加部分不規范的房屋、道路、水務等工程建設,受強降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質災害隱患點和可能引發地質災害的建筑邊坡。深汕特別合作區地形多為中、低山和丘陵區,農村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數量的農村削坡建房風險點,受強降雨影響可能發生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區)共發現地質災害隱患點1057處,威脅總人口5285人,潛在經濟損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點14處,一般隱患點1043處。
為此,《方案》提出,統籌考慮安全、生態、景觀要求,采取生態修復手段,有計劃地實施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質災害隱患點的工程治理和竣工驗收。各區在組織實施較大地質災害隱患點治理的基礎上,對新增的地質災害隱患點要加強綜合治理,力爭早日消除地質災害隱患。
同時,按照“降低存量風險,堅決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風險點,加強綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎上,全面推進深汕特別合作區削坡建房風險點排查,加強臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區管委會將組織開展農村削坡建房綜合整治,基本完成轄區內農村削坡建房風險點綜合治理。進一步加強削坡建房的用地管理,對違法用地嚴格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風險點。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質災害詳細調查等成果,完善地質災害防治管理系統,實現地質災害防治“一張圖”管理。將地質災害防治信息納入城市大數據中心信息資源管理體系,為各區、市相關單位提供防治信息服務,實現地質災害防治工作聯動。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇五
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區。
1.災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。2002—2003年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區。
1.災害現狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區。
1.災害現狀。
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監測工作。
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
(一)加強領導,明確責任。
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序。
有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇六
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
一、強化責任擔當,切實履行工作職責。
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇七
為切實做好20xx年度全市地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全,最大限度地減輕地質災害造成的損失,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發[20xx]20號)、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質災害防治工作決定的實施意見》(陜政發[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質災害防治方案》的要求,結合我鎮地質災害現狀和20xx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
我鎮地質災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質環境條件和氣候環境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發地質災害的主要因素。在空間上,我鎮山區滑坡、崩塌、泥石流等突發地質災害極為發育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發地質災害,主要集中發生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的高度重視和相關單位密切配合下,我鎮認真履行地質災害防治工作責任。一是推進了地質災害防治制度化、規范化建設;二是地質災害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監測人、監測補助經費,夯實監管責任;三是加快了地質災害治理項目進度,提高了地質災害預報預警準確率,地質災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據安康市氣象臺中長期氣候預報資料:預計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現在4月中旬,接近常年出現日期;初夏汛雨出現日期較常年同期偏早;汛期分布規律。結合20xx年地質災害特點、隱患點穩定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測,預計20xx年全鎮地質災害發生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災害類型將以突發性地質災害為主。預計局部地區暴雨可能造成滑坡、泥石流災害,地質災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區段和防范期。
(一)重點防范的村、社區。
**、**、**、***、***等村莊社區,地質環境條件復雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發生滑坡泥石流、崩塌等突發性地質災害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區。
有可能發生地質災害的礦山及集中開采區有:**鎮南沙溝鉛鋅礦區,主要表現為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發生地質災害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮域內通村到組公路。上述公路位于山區,修路切坡造成的不穩定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
根據我鎮目前已掌握地質災害隱患點的穩定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監測點,對其發展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監測人等(詳見附表)。
地質災害的發生與降水密切相關,20xx年預計地質災害相對集中發生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質災害高發期,在降水作用下極易引發滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作,制定防災預案和應急預案,確保“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態,認真落實汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的.損失。
汛前各村(社區)要根據地質災害發育分布現狀以及降雨、洪水等趨勢預報,及時編制并發布以重要地質災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監測預防責任人為主要內容的《20xx年度地質災害防治方案》。(二)加強地質災害隱患監測工作。
及時了解和掌握地質災害演變過程,捕捉災害發生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據。簡易的監測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監測法。該方法是監測滑坡體裂縫兩側相對張開、閉合變化和塌陷區地裂縫變化的監測方法。監測點選擇在裂縫兩側,一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設備儀器進行專業化監測。二是宏觀地質調查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調查的監測方法。應在變化明顯地段設立監測點和調查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區域防治。
要加強對地質災害易發區干部群眾地質災害防治基本知識的宣傳培訓工作,大力開展形式多樣的地質災害應急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質災害高、中易發區,將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區地質災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據不同地質災害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設置一條或幾條環形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內。對大型滑坡體,可在滑坡體上設置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩定性;三是按設計方案或應急調查指導的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區上方應設立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復生態環境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網絡體系,認真落實地質災害防災預案,汛前將所有地質災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發放到戶,逐點落實監測人和監測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現“兩卡”和“預案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。針對本轄區地質災害的發育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發區段設立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區,有效減少災害造成的損失。
五、地質災害防治要求。
(一)加強組織領導。各村組社區要高度重視地質災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,加強組織領導,采取有效措施,落實監管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。
(二)密切協調配合。鎮屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區地質災害防治工作,及時對地質災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監督管理,對可能引發地質災害的工程,督促勘查、設計、施工、監理單位采取預防治理措施;相互通報地質災害監測信息,實現資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區單位要持續深入地開展地質災害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設,按照《旬陽縣20xx年度地質災害防治方案》和《**鎮地質災害應急預案》的要求,積極開展鎮級、村級地質災害應急演練,通過模擬現場的搶險救災的應急處置,達到全面提高地質災害應急反應能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質災害汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發生災情,立即啟動應急預案,迅速趕赴現場,開展搶險救災工作。
發現臨災險情,要立即組織應急調查,確認險情,迅速采取避讓、應急處置措施。出現地質災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質災害速報制度,迅速上報上級政府和各有關部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇八
為指導全區20xx年地質災害防治工作,減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失,維護人民生命和財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)第十八條和《廣東省地質環境管理條例》第十三條的規定,依照《廣東省湛江市地質災害防治規劃(2006—2020年)》,結合我區地質災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,切實加強領導。
我區位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區最大的災害性天氣。按照地質災害易發區的劃分原則,我區屬湛江市地質災害中、低易發區,各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區地質災害的主要災種。
根據已發地質災害的分布特點、規模、災害種類,結合我區區域地質條件綜合分析,劃分以下地質災害防治區,各地方編制本地區防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎變形災害防治區,主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區,如南三鎮、坡頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區,主要是指沿海地區,如南三鎮、乾塘鎮、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區,主要是指石灰巖溶洞發育區,因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮、官渡鎮及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發的上述災害。
(五)滑坡災害防治區,主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區,主要是澎漲土層分布的干旱地區,如坡頭鎮等地。
(一)加強領導,明確責任。
各鎮(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(街)地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(街)、主管部門及建設單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查,對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區內地質災害防治工作情況進行認真總結,并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上,會同同級建設、水利和交通等部門,結合轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測、報警單位和主要責任人,協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮(街)和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規定或不落實地質災害防治方案,造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的',要按照國務院《地質災害防治條例》的規定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規劃,增強應急反應能力。
各鎮(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調查制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后復查與總結相結合,準確掌握本地區地質災害動態,主動避災抗災。各鎮(街)應急指揮機構應認真履行職責,充分發揮在汛期突發性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
(四)加強地質災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》(國務院令第394號)和《廣東省地質環境管理條例》要求,在地質災害易發區內進行工作建設和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時,必須進行地質災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。未進行地質災害防治規劃,劃分地質災害易發區的地區,應根據初步調查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質環境條件資料。在劃定的地質災害危險區內,禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。
(五)加強協作,保證信息暢通。
各鎮(街)和區國土資源部門,要在區政府的統一領導下,加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作,互通情報,確保區、鎮(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作,做好基礎數據的采集分析和集成,制作高質量的預報產品,聯合開展各(項)科學研究和學術交流,不斷拓展服務領域,提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(街)在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上,應根據各自的實際,積極推進本地區汛期地質災害氣象預報預警工作,及時反饋地質災害信息,力爭地質災害監測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業務的月報編制和年度總結工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(街)和各級國土資源部門,應加大地質災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質災害防治基礎知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質災害的監測與預防工作應在區人民政府的統一領導和部署下,各鎮(街)及各級國土資源、城市規劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區域內地質災害隱患點(段、區)監測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區(點)的地質災害隱患點,由設施所在地有關主管部門負責組織監測預防;對于威脅居民區的地質災害點由當地鎮(街)負責組織監測。汛期前,各鎮(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區)進行全面檢查,并做好汛期經常性監測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備,盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇九
20xx年,各鎮(街道)、各有關部門密切配合,扎實推進地質災害防治高標準“十有縣”建設和國土資源所“五到位”創建活動,強化地質災害預警預報和巡查監測,明確防災責任,落實防災措施,全市未發生地質災害。
1、崩塌滑坡重點防治區。20xx年調查發現,全市存在重要崩塌滑坡等地質災害隱患點26處,其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災害隱患點有北溝仲莊礦區、雙塘沙溝礦區及馬陵山鎮的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區。地裂縫災害主要分布在墨河街道及棋盤鎮的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴重,防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區。主要分布在合溝鎮。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區。主要分布在草橋和窯灣等鎮。防范期為全年。
在地質災害重點防治區之外為一般防治區,在重點防治期之外為一般防范期,也應做好相應監測防治工作。
(一)加強領導,密切協作。各鎮(街道)及有關部門要落實地質災害防治工作責任制,完善應急機制,建立健全應急反應系統,提高突發地質災害應急處理能力。各有關部門應按照《市突發地質災害應急預案》規定,各司其職,一旦發生地質災害險情或災情,要密切配合,形成應急處置合力,避免或減少人員傷亡和財產損失。
(二)健全群測群防網絡體系。各鎮(街道)應進一步健全鎮(街道)、村地質災害監測預防的群測群防網絡體系,把監測責任落實到具體單位和個人。
(三)認真治理主要地質災害危險點、隱患點。各鎮(街道)應積極籌措資金,做好轄區內重點地質災害危險點整治工作。對于因工程建設單位或采礦等引發的地質災害危險點、隱患點,由工程建設單位或礦山企業落實檢查和監測防治責任,及時采取避讓、治理等防范措施。
(四)嚴格落實險情巡查、災情報告制度。市國土部門要嚴格落實地質災害險情巡查、災情報告和汛期24小時值班制度。對地質災害隱患點和易發區進行定期和不定期檢查,發現險情要及時報告處理,對已查出的地質災害隱患點,要及時發放防災避險明白卡,設置警示牌,加強險情巡查和動態監測。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作,結合全鎮實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環境概況。
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現狀。
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移。
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十一
為確保我校師生生命財產安全,保障每天的正常上課工作,根據貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,應急領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單。
四、應急領導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十二
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔2017〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔2017〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十三
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環境概況。
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現狀。
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的.監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移。
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十四
地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經濟損失、提高預報成功率,促進地質環境和經濟建設的協調發展。
根據遂川縣地質災害調查與區劃報告和全鎮發生的地質災害與地質環境條件相關分析,我鎮重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據我縣地質環境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮直各單位要密切注意當地實時天氣預報,對地質災害隱患點加強監測,注意防范。
2、地質災害主要發生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發地質災害。我鎮屬暴雨型地質災害高發區,在集中降水時,當連續降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現崩滑流災害;當連續降水達到200毫米或短時間(一日或數小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發生。已發現的地質災害隱患點,在連續降水時要加強監測,一旦發生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮、鄉村建設和工業、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發崩滑流災害的重要因素。山區建房切坡段,城鎮規劃區切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發生滑坡崩塌的主要地段,應加強監測防范,特別要注意防范山區傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現新的隱患。
汛前鎮國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態監測,對鎮內地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區段的位置、類型、規模、成因及危害等情況。根據調查情況,編制全鎮地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監測。
在地質災害重點防范期內,國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監測內容與方法,落實監測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監測預報工作,預報分三級。
一般級:經監測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經監測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經監測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據地質災害可能的規模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮人民政府發布預警,在地質災害危險點,一定范圍內劃定危險區,設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發布劃定危險區告示:
二級預警:由縣政府向社會發布劃定危險區告示;
三級預警:由鎮政府向社會發布劃定危險區告示。
4、在地質災害危險區內,禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。
(四)應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產要轉移;出現臨界級險情,災害影響范圍內人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質災害發生后,鎮政府啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。鎮政府有關部門按照突發性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現場,搶救被壓埋人員,協助進行工程搶險。民政、衛生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫療救助、衛生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
(一)加強組織領導,落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮各駐村干部為成員。統一組織協調鎮內地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監測預報,實行專業監測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監測預報,各村要根據村內地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十五
為切實做好2017年度三湖鎮地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮地處偏遠地區,境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發區,工程建設對地表破壞嚴重,導致發生地質災害的可能性很大。
2017年突發性地質災害高發區是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區域。
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
(三)重點防范區域。
近年來,由于鄉村公路建設增加,甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發,這些區域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監測、組織機構、單位責任。
我鎮24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發育及分布規律,完成《三湖鎮地質災害防治規劃》,為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月,對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測,監測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構。
鎮人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮地質災害防治工作。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責,在鎮政府的統一領導下,積極開展本區域內的地質災害防治工作,具體承擔本區域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監測,落實隱患點的監測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮政府和鎮國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區重建和治理工作,積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站:要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院:組織本單位人員趕赴災區搶救傷員,負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管,通過合理選線、科學設計、規范施工,減少地質災害的發生,及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性,合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站:負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡,在危險區域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發性地質災害搶險任務。
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協調,確保信息暢通無阻。
在鎮政府的統一領導下,鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定,切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害,注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源,認真做好礦山地質環境影響評估,落實礦山地質環境和保護責任,有效防治人為活動引發的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十六
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(鎮)、經開區,國土所,各監測點監測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產安全。
本次培訓對象包括各鄉(鎮)、經開區分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(鎮)、經開區和國土所由國土局辦公室通知,監測人員由各自轄區內的鄉(鎮)、經開區負責通知,并要求按時到場。
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監測人員如何進行地質災害點監測并如何做好監測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監測員將發放50元的補助(造表簽字發放),用以支付路費及伙食費。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十七
我縣位于皖南山區東北部,境內多花崗巖體,地質構造相對復雜,地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查,我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉鎮均有分布,主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,全縣各類地質災害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農田被毀近100畝,潛在受地質災害威脅人口為1500人,直接經濟損失3170萬元,可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質災害點總體穩定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方,未造成人員傷亡及財產損失,但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態,需要繼續加強監測和防治。
1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區:位于我縣南部丘陵至中部山區,空間分布基本與地質災害高易發區一致,是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區:主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區,已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區:位于我縣中、西部的低山—丘陵區,主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉,分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區:位于我縣西北部的興隆鄉和三溪鎮境內,近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規模均為小型。本區地質災害的重要防治點為三溪鎮霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區:位于我縣東部的俞村鄉,分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好,同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩定,僅在局部切坡地段產生小型滑動,危害性較小。
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
版書鄉白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮洪川村泥石流。
孫村鄉玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉許村茶林二組崩塌。
興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷。
蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點。
三溪鎮:霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉:玉溪村;
廟首鎮:祥云村;
白地鎮:洪川村、汪村;
蔡家橋鎮:喬亭村上川、湯村;
版書鄉:南關村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮:鳧山村;
云樂鄉:許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉:芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質災害的多發時期,也是我縣地質災害重點防范期。
(五)重要工程設施。
道路:g205國道、s217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
(一)監測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。
(二)預報。
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報,根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警:連續陰雨,出現中到大雨,連續兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災害體前緣出現膨脹現象;地下水水位、流量、顏色發生變化。
2、警報:進入預警狀態后,中到大雨仍在繼續,降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續兩天合計降雨量超過180mm;災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現;災害體前緣膨脹明顯繼續擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報:地下水出現多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災害體后緣出現拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現異常,出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備,及時疏散災區群眾。
(三)防治措施。
根據我縣地質災害的地質背景、形成條件及規模等,我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內大量的中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩定狀態的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態,依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施,引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監測:在不穩定的地質災害中,對于危及群眾生命財產安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災害點,需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測,如果發現異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發生的地質災害點中,有的災害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃。
根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目,1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責,根據上級要求和具體實施方案,按時按質按量完成整體搬遷任務。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十八
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發國土資源部、教育部關于加強中小學校校區舍地質災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發區,防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發生,已經成為目前加強學校安全工作的重點內容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環境管理條例》,把它作為執政為民,創建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查。
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(舍)周邊地質災害的發生,減少人員傷亡和經濟財產損失,經縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(舍)及周邊地質環境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監督的依據,作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區;第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區。
三、健全制度,落實應急處置預案。
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監管責任,做好日常(特別是汛期)監管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯網絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產安全。
縣地質災害防治方案(優質19篇)篇十九
為切實做好20xx年度三湖鎮地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
三湖鎮地處偏遠地區,境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發區,工程建設對地表破壞嚴重,導致發生地質災害的可能性很大。
20xx年突發性地質災害高發區是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
(三)重點防范區域。
近年來,由于鄉村公路建設增加,甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發,這些區域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
我鎮24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發育及分布規律,完成《三湖鎮地質災害防治規劃》,為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月,對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測,監測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構。
鎮人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮地質災害防治工作。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室,值班電話:聯系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責,在鎮政府的統一領導下,積極開展本區域內的地質災害防治工作,具體承擔本區域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監測,落實隱患點的監測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發現地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮政府和鎮國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區重建和治理工作,積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站:要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院:組織本單位人員趕赴災區搶救傷員,負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管,通過合理選線、科學設計、規范施工,減少地質災害的發生,及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性,合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站:負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》,提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監測主要負責人,協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統,完善地質災害預報預警機制,做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監督,充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡,在危險區域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發性地質災害搶險任務。
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據當地財政狀況和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
在鎮政府的統一領導下,鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作,互通情報,確保鎮、村、組三級之間信息暢通,加強協作,傳達下情上報及時準確,為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合,聯合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定,切實加強地質災害易發區工程建設的管理,禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害,注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源,認真做好礦山地質環境影響評估,落實礦山地質環境和保護責任,有效防治人為活動引發的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。