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人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)

時間:2025-06-21 作者:影墨

報告可以促進團隊之間的合作和溝通,通過共享信息和經驗來提高工作效率。小編為大家整理了一些優秀的報告樣本,希望能給大家提供一些寫作參考。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇一

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:。

2011月,我被游仙區第三屆人民代表大會第五次會議選舉為綿陽市第五屆人大代表。現將我五年來履行市人大代表職責情況述職如下:

一、盡職履責不負眾望。

作為一名游仙區選出來的市人大代表,我清楚的知道自己身上的擔子有多重,唯恐有負黨的期盼、群眾的厚望,所以五年來我總是認真準時參加市人代會各次會議,從不遲到、早退、缺席,認真聽取和審議每年的政府工作報告、人大常委會工作報告、“兩院”工作報告,實事求是地提出自己的看法和建議,認真負責地行使人民賦予的權利;充分了解民情民意、如實撰寫議案建議,五年來親自領銜撰寫議案建議7件,如關于劉黑路玉龍段縣道硬化建議,關于整治開元路中段ok廳夜夜擾民的建議,關于解決場鎮單位職工災后無房可住的問題的建議等,絕大多數都得到了辦理和回復;附議其他代表撰寫的議案和建議80多件,如關于盡快修建小島橋的建議、重視治理芙蓉溪水污染的建議,進一步重視食品安全問題的建議等許多關系群眾利益和便民利民的建議也都得到了回復和落實。盡到了一名人大代表應盡的職責和義務,起到了人大代表上傳民意,反映民聲的作用,沒有辜負黨的期盼,群眾的厚望。

二、收集民情民意,督促公正執法。

我從未忘記自己市人大代表的使命,在人代會閉會期間,無論是利用本單位的、場鎮的各種會議,還是下鄉搞咨詢做宣傳,我都將黨和政府的方針政策、惠民利民的優惠政策和實用的法律法規進行大力宣講。如我區以來開展的新型農村合作醫療政策,在我工作過的劉家、玉河、魏城我都利用不同的場合進行宣傳,使該三鎮的廣大干部群眾深入了解了新農合的好處,所以這三個鎮的老百姓參合積極性非常的高,每年參合人數都在95%以上。同時還積極參加區人大常委會組織的市人大代表分組調研、視察,五年來共參加各種調研、視察8次,從未缺席,及時地收集到民情民意,在區人大相關領導的組織下形成小組調研報告上報市人大常委會。同時我于20、20先后兩次深入游仙區法院魏城法庭、市中級人民法院民庭旁聽兩起民事案件的公開審理。起到了人大代表深入群眾體察民情、收集民意、下宣政策、監督公正執法的作用。

三、嚴于律己,遵紀守法。

我擔任市人大代表的五年期間,處處嚴格要求自己、遵紀守法,從未收受紅包回扣,在劉家、玉河、魏城工作的五年期間先后退回病員、職工及供貨商所送紅包30余次,也從未利用手中的權利謀取私利,國家的利益、集體的利益、職工的利益高于個人利益。我深知作為一名人大代表不但要學法、懂法、用法,更重要的是要帶頭遵紀守法,只有這樣才能不辜負人民群眾的信任和黨的期望。

當了五年的市人大代表,我深深體會到作為人大代表的神圣和光榮以及責任的重大。要當好一名人大代表我還有許多不足之處,如收集民情民意不夠全面深入,上傳民情民意還不夠及時。今后我一定不斷努力學習,努力提高自己的履職能力,深入群眾體察民情,及時上傳民情民意,積極宣傳黨的方針政策,搞好自己的本職工作,認真履行人民賦予的職責和權利,努力塑造人大代表為人民的形象,做一名優秀的人大代表。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇二

在當下這個社會中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報告,歡迎閱讀與收藏。

根據代表小組“代表活動周”活動安排,現將本人一年來的履職情況向各位選民報告如下,請予評議。

一是模范遵守憲法和法律,真正樹立并自覺實踐社會主義法治理念,帶頭維護憲法和法律的權威,支持國家機關依法行使職權。二是在自己的工作和社會活動中,盡可能的推行憲法與法律的實施,認真學習了《憲法》、《代表法》,以及新出臺的《民法典》等法律條例,提高自己依法辦事、依法行政的能力和水平。三是認真履行代表職責,監督國家機關、社會團體和社會經濟組織遵守憲法和法律,帶動全社會增強法治觀念、弘揚法治精神。

一是積極參與區人大組織的各項會議活動,嚴格按照要求,完成會議期間的各項工作。二是認真審議會議的各項工作報告,積極建言獻策,行使代表權力,履行代表職責。三是認真傾聽代表們的發言,深入思考,積極參與討論,實事求是地提出自己的`意見和看法。

一是積極聯系了解情況,了解群眾關注的熱點、難點問題,做到體察民情,了解民意。二是身體力行開展調研,深入各村、農戶,廣泛征求和聽取人民群眾的意見、建議,想群眾之所想,急群眾之所急。三是對群眾的意見、建議進行認真梳理,總結分析,向區人大匯報并積極建言獻策,充分反映群眾的需求。

一是參與集中學習,提高理論水平、培育政治素養、加強黨性思維,不斷增強責任意識、公仆意識、法律意識,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力。二是深入貫徹學習區人大各項決議,增強履職能力,提高為民服務的水平。三是參與組織交流,分享人大代表工作心得,通過多方位的學習交流,逐漸提高調研能力、建言獻策水平,以更好的履行代表職責。

一是做好宣傳員,向人民群眾宣傳國家的大政方針,使政府的正確決策變為人民群眾的自覺行動。二是在區人大閉會期間,時刻不忘自己的人大代表身份,始終堅持密切聯系群眾,及時了解掌握人民群眾的意見和需求,維護廣大群眾的切身利益。三是通過走訪、調查、接待群眾來訪,掌握社情民意,及時向有關部門反映并努力幫助協調,切實為群眾解決困難,堅持為民辦實事、辦好事。

回顧今年以來的工作,我雖然做到了按要求履行職責,做了自己該做的工作,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,一是在為人民群眾辦實事方面抓落實、出真招、見實效還不夠明顯;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進一步提高。在今后的工作當中,我將繼續堅持“為人民服務”的宗旨,多為群眾辦實事、辦好事,認真履行好代表職責,不辜負群眾的期望,為推動我區社會經濟又好又快發展作出應有的貢獻。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇三

鄉鎮人大代表是鄉鎮人民代表大會的組成人員,鄉鎮人大代表履行職責的情況如何,直接關系到鄉鎮人民代表大會行使職權的情況如何。近年來,隨著民主法制建設的不斷加強,代表法的深化貫徹,鄉鎮人大代表的整體素質明顯提高,主體意識和主政能力日益增強,在推進依法治鄉(鎮)進程以及提出高質量建議、意見等方面發揮了應有作用。但也應該看到,現實中鄉鎮人大代表履行職責的情況與民主政治建設的要求、與憲法法律的規定、與人民群眾的期望還有不小差距,影響了代表作用的發揮。

1、履職意識不強。

在現實工作中,由于對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識不足,對法律賦予人大代表的權利和義務的認識模糊。部分代表缺乏應有的代表職務意識,有的樂當“榮譽代表”,滿足于獲得“人大代表”的政治身份;有的甘當“名譽代表”,滿足于參加會議和活動,行使參加會議和選舉的權利;有的代表自掂分量,自輕自賤,自我放松,覺得自已人微言輕,說了也沒有人聽,不如“徐庶進曹營——一言不發”,甘當“啞吧代表”。更有甚者,認為代表是僅僅是一種“榮譽”稱號,并不需要履行什么職責,或者認為代表職責僅限于“會議”,錯誤地認為“開會是代表,散會就完了”。這些代表沒有真正認識到人大代表是一種神圣的職務,沒有把自己區別于其他公民的地方就是擔負著代表人民行使當家作主權利的重要職責,這些“充數代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發揮。

2、履職熱情不濃。

有的人大代表參加人代會是“奉命行事”,遲到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生產生活,無暇顧及代表所肩負的重任,代表小組的活動有空我就參加,沒空就忙自己的事,平時也事不關己,不關心村情民意,成了“代表代表,散會就了”。部分外出務工、經商代表,不按時出席人代會和不參加代表活動,失去了代表的作用。有的人大代表對主席團組織的視察、檢查、調研、評議等活動,是“一根木頭隨排淌”,被動應付;有的人大代表討論發言是人云亦云,看著“干部代表”臉色而附和;會議表決是環顧左右而行事,沒有主見。加之受地方人、財、物等因素的制約,部分地方對代表提出的建議、批評和意見,存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題,挫傷了代表履職的積極性。

3、履職經費不足。

地方組織法第36條和代表法第32條、33條,對代表執行職務的待遇和代表活動的經費等都作了明確具體的規定,然而,事實上絕大部分鄉鎮對代表的活動經費,并沒有列入本級財政預算,而是采取所謂“申報制”或“實報制”,即人大向政府申報代表活動經費,待政府同意后方可開展代表活動并報銷活動費用;或者人大在開展代表活動后找政府“埋單”,有的盡管納入了預算也是流于形式,鄉鎮人大代表開展工作時所需會議費,文件費、資料費、伙食補助費等都沒有固定經費來源。由于代表活動經費沒有得到真正保障,也直接影響了代表活動的有效開展。目前,基層開展鄉鎮人大代表活動主要以召開座談會形式進行,組織視察、檢查和外出考察,學習交流等其它形式較少,這也是囿于活動經費的不足,不利于調動代表議政督政的積極性。

4、履職能力不高。

目前,不少鄉鎮人大代表的文化素質較低,對黨的方針政策和國家的法律法規了解不多,參與管理國家事務的能力不強。加之對鄉鎮代表任職培訓不夠,致使其履行職責的“底氣”不足。結果是有的代表開會討論東拉西扯,說不到點子上,抓不到要害處;有的代表怕講錯話,給人笑話,干脆不發言;有的則受舊的傳統觀念束縛,視野不開闊,心胸不豁達,見識不多,跟不上形勢的發展,往往拘泥于一時一事而缺乏長遠觀點和全局觀念,不能立足于本地實際去為民代言,謀民之利,代表作用難以顯現;有的代表也想盡些代表義務,但不知如何履行職務。

5、履職監督不力。

一是選民和選舉單位缺乏監督代表的意識。現實中,人大代表一經產生,就與選區選民或者原選舉單位很少聯系,處于沒有監督的狀態,即使代表不積極行使自己的職權,不履行代表的義務,只要不觸犯刑律,就可以任期屆滿。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握,無法監督。二是對代表進行監督的制度不健全。代表履職沒有具體標準,更沒有量化指標,稱職與不稱職很難界定。即使進行監督,也只能憑選民的感覺,這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監督工作。

針對當前鄉鎮人大代表履職中存在的問題,筆者認為,應著重解決以下幾個主要問題:

實踐表明,鄉鎮人大代表的素質高低直接影響到基層人大工作的成效。在考慮代表候選人時,既要考慮候選人的政治素質,還要考慮其履職能力;既要考慮代表的組成結構,還要考慮其能否履職的實際情況,做到統籌兼顧,把好人大代表的“入口”關,將競爭機制引入代表選舉全過程,提高選舉工作的透明度。在具體操作環節上要突出“五性”:

一是在代表宣傳上突出責任性。我國憲法、地方組織法和代表法對地方人大的性質、地位作了明確規定,對代表責職、權利、義務提出了明確要求。要通過宣傳,增強代表的責任感和使命感,提高代表履行職務的自覺性和積極性。

二是在代表推薦上突出公開性。采取“雙征”(發放征求意見函、召開民主座談會征求意見),“雙推”(個人推薦、群眾推薦)和“雙競”(競職演講、競選承諾)的辦法,進行比較,好中選優。

三是在代表確定上突出社會性。重視社會輿論、社會評價的作用,采用上下醞釀、反復比較、民主協商的程序確定代表候選人,克服領導定調、選區定人和重比例輕素質、重意圖輕民心的現象,把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進代表隊伍。

四是在代表結構上突出合理性。要做到代表結構的合理,一定要把“家底”交給選民,讓他們自主選擇,切不苛求表格上的結構、比例上的達標,更不能帶著“眼鏡”去找那些“放心的人”(老實)、“陪襯的人”(聽話)、“安慰的人”(榮譽)。

五是在代表選舉上突出公正性。只要是代表候選人,不管誰當選,選舉都是成功的,不能因“意中人”落選,就認為本次選舉不成功。

鄉鎮人大主席團要加強對代表的履職培訓,組織代表認真學習黨的路線方針政策和國家的法律法規,以及履行職責所需要的各種知識,努力提高代表的政治素質、業務水平和工作能力,使代表真正了解自己的權利和義務,懂得如何依法履行好自己的職責。還可通過邀請老代表現身說法,介紹代表工作經驗等形式,使代表及早掌握工作本領,盡快進入角色。搞好人大代表的職務培訓,首先是搞好人大代表的“崗前”培訓,即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉換角色配置、增強角色意識的需要,也是他們學習和獲得履行人民代表職責必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓,即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規,交流和研究履行代表職務的經驗,以便更好地開展工作。

三、完善監督機制,加強代表監督。

《代表法》第五章規定:“代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。選民或者原選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。”它充分體現了人民當家作主的這一社會主義民主的本質和核心。筆者認為,在現有體制下要加強對代表的監督,首先是要建立健全人大代表向選區選民述職制度。代表在每屆任期內至少做一次述職,將自己如何學習、人代會期間如何履行職責、閉會期間如何參加代表活動、如何促進政府工作和法律法規貫徹情況等內容向選民作一全面系統的匯報,這樣在保障選民知情權的同時,更有效地保障了選民的監督權,也有利于提高代表的參政議政責任意識。其次是建立健全監督制度。制定代表履職考核制度,通過定期開展批評、勸誡不作為代表等形式,提高代表履職意識,杜絕代表干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現象。

鄉鎮人大主席團要始終堅持以人為本的理念,優化代表履職環境,為代表活動提供堅強保障。首先,是時間保障。大部分人大代表是兼職的,在閉會期間履行代表職責僅靠業余時間是不夠的。為此,人大主席團每年對代表活動要作出周密安排,在代表參加活動之前,把議題提前通知代表做準備,對代表活動時間,要做出明確規定。其次,是財力保障。由于我國現行的人大代表兼職不兼薪,代表參加活動,所在單位應按正常出勤對待,對無固定收入的代表,應給予適當的經濟補貼。第三是法律保障。法律賦予了代表依法履職的權力,對不支持代表執行職責,不接受代表監督的部門、單位和個人,應依法追究其法律責任。第四是地點保障。代表活動需要場所,要積極推進“人大代表之家”的創建工作。按照有場地、有牌子、有制度、有活動、有臺帳的要求,大力推進活動場所標準化建設,使之成為代表學習培訓的基地,聯系群眾的紐帶。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇四

各位領導,各位鄉親:

本人謝春蘭,于20xx年當選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領楠新村“三新“文藝宣傳隊,發動隊員創作反映災后重建和新農村建設的文藝節目,定期為全村群眾表演節目,積極宣傳新生活、新風尚,為小區居民的環境衛生的改變、小區鄰里關系的和-諧以及新型干群關系建立發揮了一定的作用。在抗震救災和災后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻出自己的一份愛心。就農村基礎設施建設積極向鎮領導建議,并得到了解決。現就五年來履職情況作以下匯報:

地震前,我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊”,克服了重重困難,同時也得到鎮村兩級領導的幫助關心,宣傳隊不斷的發展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區居住,為文藝隊的發展提供了一個很好的舞臺和契機。我到每位文藝骨干家里進行動員勸說隊員參加排練、演出,隊員們不辭辛苦,克服了時間緊身心疲憊的困難,白天勞動,晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊表演的一個個精彩節目,群眾的掌聲響起時,我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮文化站和楠新村村支兩委的指導下,我發動宣傳隊人員創作了一系列真實反映和歌頌災后重建以及新農村建設的文藝節目,如《迎新人》、《幸福進萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節”、“慶七·一”“迎春聯歡”、“鄉村大舞臺”等多個表演平臺,對全村、全鎮的群眾進行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進行匯報表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會),用豐富多彩的文藝節目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮其它村組建“三新”文藝宣傳隊,并在節目表演方面進行細致耐心的指導,兩年來,經我們的帶動、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區等“三新”文藝宣傳隊已蓬勃的發展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮各村開花結果。

我請村委會領導幫忙,請鎮文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業的演員對我們隊員進行定期的表演培訓、指導,從演出技巧到每一個舞蹈動作,我們的隊員都學得很認真,所以,我們能夠不斷創作新的節目,我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會效果:小區居民的環境衛生習慣有了很大的改變,鄰里關系和干群關系更加和-諧了,一個新農村的嶄新風貌正在我們楠新村展現。

“5·12”特大地震發生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻給更需要幫助的災區災民,獻出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災后重建過程中,我主動學習各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來,我作為人大代表,時刻銘記自己的責任,在人大會議和閉會期間,就小區管理和農村基礎設施建設向各級領導和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴重影響到農業生產,但當時村委會缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農戶自己出力修溝淘堰,我帶動組織動員本社農戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區居民戶外水管破裂處較多,我及時反映給鎮村領導,目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機,把群眾和村干部關于新農村建設的意見和建議帶到人大分組會議討論,絕大部分建議得到了支持解決。

五年來,我在勞動和生活中,不以年老為借口,努力學習,認真工作。同時也存在很多不足之處,不過,我會更加虛心學習,傾力奉獻,進一步為社會主義新農村建設盡到自己的全部力量!

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇五

我是**市第十一屆、**市xxx鎮第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。幾年來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。會議期間,我認真審議各項工作報告,立足大局,聯系實際,實事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在**市第十一屆人大一次、二次會議上,分別提出了《關于要求解決溫莪術發展過程中遇到的問題的建議》、《關于要求**市人民政府牽頭協調“跨縣市道路建設”的建議》、《關于要求解決**市桐浦鄉至甌海區麗岙鎮上坦村聯網公路政策處理問題的建議》、《關于加快高桐公路甌海段建設的建議》、《關于要求解決溫莪術的種植研發銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關部門的高度重視,并被采納。閉會期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉各個村居,發現桐浦鄉里10個行政村與麗岙鎮上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉民不管是生活用品的采購、生產物資的購買、外出打工,還是農產品的出售,都和麗岙鎮聯系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴重制約著當地社會經濟的發展。修造桐浦至麗岙鎮上坦村的聯網公路勢在必行,也是桐浦鄉一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區政府的肯定和答復,我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現處于對路面設施完善階段。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設新農村這個機遇,克服困難,立足實際,發揮優勢,向高科技要效益。在我們村,溫莪術種植已有三百多年的歷史,為了促進該產業的更快、更好發展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術專業合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導。爭取到了**醫學院專家和教授的指導。合作社在鎮政府、供銷社等有關部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農政策,溫莪術的產品質量有了很大的提高,合作社的良好運行也增加了農民的收入,取得了良好的效果。現我們正著手力致于沙洲村溫莪術國家gap基地認證,下一步,我們將探索高質量、高產栽培技術,尋求有關的研發單位開發新產品,進一步促進農民的增收。

幾年以來,沙洲村發生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實事,多辦好事,帶領全體村民建設文明富裕的社會主義新農村,這是我努力實踐“當好代表為人民”這句承諾的生動體現。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。謝謝。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇六

按照市人大常委會《關于開展在__人大代表述職活動的工作方案》要求,現將我自__年1月在__市第__屆人民代表大會第一次會議上當選為__省第__屆人大代表以來履職情況匯報如下:

從20__年到20__年,我有幸被連續當選為省第__屆、第__屆人大代表,這是領導和廣大選民對我的信任,深感責任重大。作為一個省人大代表,我始終牢記人大代表的義務,履行代表的職責,不忘人民的囑托,積極參政議政,努力盡到人大代表應盡的責任。

做好人民代表大會會議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責。我十分珍惜參加省人代會的機會,會議期間專心履行代表的職責。一是至始至終,按照參加。自當選省人大代表以來,歷經四次全體會議,每次會議我都按時參加,無一次請假、缺席,把參加省人代會看作是參政議政,為民服務的好機會。二是認真審議,參政議政。大會期間認真聽取“一府兩院”的工作報告,從有利于發展,有利于法治的角度,客觀公正,實事求是地發表自己的意見,做到依法審議,參政議政。三是反映民意,積極提議。每次人大全體會議,我都根據平時調研的情況,抱著對人民負責的態度,與其他代表一起提出建議。

在省__屆人大二次會議上,我和其他代表共同提出了《進一步加強__市大源渡庫區防洪工程建設》、《增加大源渡庫區__縣大浦鎮民主街搬遷安置工作的資金補償》、《解決衡炎高速公路對我縣境內省、縣公路修復補償資金》、《解決湘江河堤險段問題》等建議,得到了省政府有關部門領導的重視。

參加閉會期間的各項代表活動,是代表履行義務、執行代表職務的重要組成部分,在閉會期間,我積極履行代表職責。

一是利用視察活動。了解民源,及時向關部門提出整改意見,市、縣人大組織的相關活動,我都能按時參加,從不推諉,在活動中向群眾宣傳法律知識,仔細了解民愿,根據視察活動中發現的問題,結合群眾的意愿,向有關部門提出合理的整改意見。

作為兩屆省人大代表、省市縣執法監督員和行風評議員,我對一些部門和單位不作為、亂作為的現象提出了中肯的意見,把一些違法違紀的人和事直接反映給市縣領導,督促縣里對破壞經濟發展環境的干部進行了查處。

二是利用工作機會,集中民智,為縣域經濟發展獻計獻策。因工作需要,我經常和一些民營企業家打交道,在與他們的交往中,共同探討對發展縣域經濟的看法,集中民智,取其精華,積極向縣政府獻計獻策。

積極參與了以“六比”為主要內容的“人民選我當代表,我當代表為人民”的創先爭優活動:即比履行職務誰更負責,比遵紀守法誰更嚴,比創業至富誰更快,比社會公益誰做得更好,比帶民至富、幫民解憂誰更實,比對國家貢獻誰更大。通過“六比”,立公道于民心所向,辦實事于民原所求,作貢獻于國興所需,成了我們發揮兩個作用,提升自身形象的主要支點。

牽頭向各級政府提出組織召開《關于縣域工業經濟調度工作會議》、《關于衡東工業發展的調查與思考》的建議,得到了各級政府的充分肯定和采納,并在實施中發揮了一定的作用。明確了主題是發展、主攻是工業、主體是民營的工業戰略思路,促進企業之間加強合作與分工、使其產生真正的內生性競爭優勢,形成成熟的產業集群,打造真正的產業集群。

3.加強自身學習,不斷提高政府業務素質。

當好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝任的。面對新形勢、新領域、新要求,人大代表必須學習新知識,開闊新思路,掌握新技能,才能適應形勢發展需要。為此,我把理論學習作為履行代表職責的基礎來抓。

4.牽記代表職責,盡心為民辦實事。

密切聯系人民群眾,深入了解社情民意,了解當前人民群眾關注的熱點、難點問題是人大代表的職責之一。我來自于企業,我認為建設一個健康、和諧、可持續發展的企業民是履行代表職責的一種良好體現。在創大,民主、平等、積極、進取永遠是企業的核心主題。為將企業建設和履行代表職責有機結合起來,充分發揮企業自身的作用,努力為人民群眾辦實事,我做了以下工作:一是成立職工代表大會,廣泛聽取員工建議及聽聲,并得到有效解決。二是發展企業規模,擴大就業機會。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇七

自當選xx市第xx屆人大代表以來,認真依法履行職責,始終牢記服務宗旨,充分發揮先鋒模范作用,密切聯系服務群眾,贏得了干部群眾的信賴和擁護。現將履職情況匯報如下。

一、履行代表職責,依法行使權力。一是加強思想政治建設。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹執行中央和省市委的各項決策部署,在思想上、政治上、行動上始終與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。帶頭加強理論武裝,通過舉辦專題研討班、理論中心組讀書會、讀書薦書等方式,增長知識本領。二是注重理論聯系實際。堅持集思廣益,自覺接受選民監督,經常深入鎮、村、企業,聽取各界人士和廣大群眾對經濟發展、民生改善、社會管理創新、基層黨建等工作的看法和感受,多渠道了解情況,多角度吸納意見。三是代表群眾履行神圣權利。認真聽取、審議市人大常委會和“一府兩院”工作報告、計劃和財政報告,積極獨立思考,態度立場鮮明,實事求是地發表個人意見;選舉時,以黨和人民的事業為重,投出神圣而莊嚴的一票。同時,積極提交議案、建議,為推進富民強市創造更加有利環境。

二、立足崗位職責,推動科學發展。作為市人大代表和地方主要領導雙重身份,團結帶領全縣干部群眾,科學判斷形勢,科學把握大局,科學推進發展。一是堅持議大事、謀全局。準確把握發展的階段性特征,突出“以人為本、發展為民”主線,實施“倍增計劃、幸福工程”兩大戰略,發展質量和效益持續提升,群眾幸福感和滿意度明顯提高。搶抓發展戰略機遇期,打造全省西部綠色發展高地。二是堅持打基礎、利長遠。以轉方式調結構、增創新優勢為方向,同步推進農業現代化、新型工業化、新型城鎮化協調發展。xx個高效農業示范園區加快建設,土地產權制度改革試點工作扎實推進,全縣農業農村發展活力明顯增強;xx、xx等骨干企業實現規模提升、效益翻番,xx、xx等一批大項目、好項目落戶,1—10月份,全縣工業用電量增幅居全市第一位,高新技術產業產值同比增長xx%;以文化旅游、現代物流為龍頭的現代服務業蓬勃發展,“三園一劇”景區景點投入市場化運營,現代國際物流園區建設加快推進,我縣逐步成為北方著名的濱湖休閑旅游目的地、重要的區域性物流集散基地;按照“城鄉統籌、產城一體”思路,拉開“四區一園”城市框架,鋪開19個新型農村社區建設,幸福鄉村建設成效明顯。三是堅持抓創新、增活力。強化校地校企合作,xx院士工作站、光大研究院等創新平臺相繼建立,企業科技研發能力明顯增強。強力實施“走出去”戰略,xx、xx等企業境外合作項目取得實質性進展。創新指揮部工作模式、專業化招商體系、差異化考核機制,有效激發了全縣上下創新創業活力。

三、切實轉變作風,密切聯系群眾。以轉變作風、服務群眾為目標,扎實苦干,務實為民。一是著力推進幸福建設。圍繞群眾最關心、最急需解決的問題,每年實施一批為民幸福實事,背街小巷整治、小區供暖改造、鄉村環境清潔行動等一批工程深入人心。圍繞提高群眾安全感,實施“天眼、燈閃、巡檢”工程,開展除惡揚善和安全生產專項行動,社會保持和諧穩定。圍繞提高群眾自豪感和責任感,實施“四德”教育工程,開展鄉村文明行動,文明東平建設成效明顯。二是著力夯實基層基礎。開展“五進五促”和“雙聯四保”活動,帶頭走進基層、貼近群眾,帶頭聯系薄弱鎮村、困難家庭,今年以來我先后走訪xx個村,幫助強班子、理思路、謀發展,探索出“邊角經濟”、“林下經濟”、“安村模式”等增收路徑。在縣電視臺開設《我與書記面對面》欄目,當面解答群眾的疑難問題。三是著力加強廉潔自律。嚴格落實中央八項規定和省市委相關措施辦法,帶頭執行領導干部廉潔從政準則,既管好自己,又帶好隊伍,筑牢思想防線,爭做廉潔表率,樹立了領導干部良好形象。

存在不足及打算:理論學習還需在系統性上下功夫,圍繞區域發展提出議案建議的針對性還需更強一些。下步,將進一步加強系統性學習,深入研究重大區域政策,努力探索推動發展的新思路新舉措;忠實履行代表職責,牢記以民為本理念,經常深入基層調查研究,提出合理議案建議,推動經濟社會高質量發展。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇八

縣鄉人大代表是基層國家權力機關的組成人員,是基層人民代表大會的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發揮和工作效能。建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。本文擬結合各地做法,談談加強縣鄉人大代表履職管理監督的粗淺看法。

(一)全國各地可資借鑒的經驗做法。

全國各地的縣鄉人大在加強對代表履職的監督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉人大還專門制定了代表履職監督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實踐中總結出來的好的經驗做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區人大于2014年制定了《江北區人大常委會代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據,規定,如:“‘參加區人代會’每次計8分;‘提出代表議案、建議’每件計3分;‘參加區人大常委會組織的評議、視察、調研等履職監督活動’每次計3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分;‘接訪人民群眾’每次計3分;‘辦好惠民實事’每次計2分,人代會請假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區人大推出代表“履職菜單”,按照區人大常委會年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會、政情通報會、單雙月代表進社區和代表活動日等“常規性”代表履職活動之外,推出代表列席常委會會議和參加專題調研、執法檢查、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”,由代表結合自身優勢特色、工作實際,自主選擇,實現代表履職個性化、人性化服務。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區人大制定《關于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》,明確規定人大代表圍繞學習、參加視察調研等監督活動、密切聯系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

(二)我縣縣鄉人大加強代表履職管理監督的探索。

近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;二是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表視察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。五是深入創建代表聯系群眾活動室。18個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在城關設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有4人。

近年來,盡管全國各地基層人大在加強代表履職管理監督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監督工作的不到位。

(一)問題。

1、法律規定不明。縣鄉兩級人大代表都是通過直接選舉產生的,根據現有法律規定,縣鄉兩級人大代表受原選區選民的監督,也就是說,監督縣鄉人大代表的主體是原選區選民。但原選區選民如何監督、怎樣實施監督、具體由誰來啟動監督程序等等規定均過于原則或沒有規定,再加上選民、代表認識的不到位,該規定流于形式,可操作性不強。而縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團根據現有規定,只負有組織代表活動的職責,對代表履職能否實施管理監督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會和鄉鎮人大主席團疏于對代表的管理和監督。對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,缺乏約束規定,如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監督的規定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會期間代表不履行職責等機制的規定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動機制等規定也不夠明確,造成選民手中的監督“利器”發揮不了作用。

2、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。

(二)反思。

筆者以為,一是意識問題。一些縣鄉人大對加強代表履職的管理監督在認識和實踐上還有待深化,實踐中忽視代表應接受選民監督,缺少對代表履職管理監督工作的重視、組織和指導。選民方面,普遍存在監督意識薄弱,大部分選民不知道如何行使監督權,或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識不到自身承擔的職責和義務,只把代表當作一種榮譽,履職意識不強。二是制度問題。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對代表履職的某個方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點的不同,未必去學習實踐。加之法律規定的不明確,缺乏高層的制度設計,對于基層人大而言不是必須執行的“硬指標”,在實踐中選擇性地執行。好的制度缺乏總結推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執行問題。制度的生命在于執行,價值在于落實。綜觀全國各地,雖然出臺的代表履職管理監督相關制度不少,但在一定范圍存在執行偏軟偏寬偏虛的現象。比如代表履職登記制度,除了縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團對代表履職情況進行一些簡單登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記,致使代表履職登記制度落實不到位。特別是對于代表退出的管理監督上,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執行,存在“走過場”應付的現象。比如人大代表聯系群眾活動室,有些代表進駐后只能看看報、喝喝茶,沒有發揮應有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,以及現實中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設計推廣。每項制度都應由法律規定或高層級,比如省一級人大來制定推廣,才能增強制度的約束力。

啟示二:應建立健全一套規范、完善有效的監督制度。雖然許多地區推行了一些履職管理監督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統化的監督機制,讓各項制度形成“合力”,即使像重慶江北區的履職積分制度,雖較為系統,但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規范、完善有效的監督機制,通過提高制度建設的質量,形成有效率、有剛性的制度建設,把對代表履職的管理監督建立在有法律規范的制度之上,用法律制度保障監督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監督標準要量化。要對代表履職進行管理監督,應當在相關規定中量化履職情況指標,明確履職量化的標準和質的評價十分必要。如重慶江北區把代表出席本級人代會議次數和時間、代表聯系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,填補了目前代表法對于人大代表履職標準沒有相應規定的空白。其實,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監督的一種運用。

啟示四:必須搭建平臺。代表履職接受管理監督,必須有一定的載體和平臺,沒有活動的平臺,代表履職則無從說起,選民監督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺,做到年度有計劃、活動有內容、年終有考核。比如我縣開展的優秀代表小組創建活動、代表小組定點聯系職能部門活動、人大代表聯系群眾活動室創建活動等,就是為代表履職搭建平臺,不斷給代表“壓擔子、出題目、交任務”,為管理監督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監督。人大代表來自各行各業,其年齡、職業、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個體之間的差異,實行分類監督管理,而不能對所有代表履職管理監督采用一個標準,用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動,就是考慮到代表行業的差異。杭州上城區的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎懲機制。任何制度的實施,如果沒有獎懲機制作為保障實施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強制力來保障實施一樣。如果沒有獎懲,無論你如何去管理監督,如何去考核評價,因為都不會產生不良后果,“干好干壞一個樣”,必將導致制度的虛設。重慶江北區的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監督的一種嘗試。

啟示七:監督應該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設置了公開的環節和制度,這是值得我們借鑒的。讓監督者和被監督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權,是調動雙方積極性的關鍵所在,也是代表履職管理監督必須遵循的原則。依照法律規定,縣鄉人大代表由選民直接選舉產生,受選民監督。也就是說,對代表的最主要監督和評價主體是原選區選民。代表履職怎么樣,最終評價權在原選區選民。因此,對代表履職的管理監督,應當以人民是否滿意為標準,應當事先明確,并公之于眾,聽取原選區選民的意見和建議。

縣鄉人大代表占了人大代表總數的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達人民意志的代表群體,可以說,縣鄉人大代表是人民代表大會制度的基石,其履行職責的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎穩定,因此,加強縣鄉人大代表履職管理監督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務。我們要高度重視,積極探索代表履職監督的新形式、新途徑、新內容,努力構建常態化、具體化、靈活化、規范化的履職管理監督新模式,推動縣鄉人大工作新發展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監督進行了相應的規定,但是這些規定和要求比較籠統、零散,沒有完整、系統的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應制度的缺失成為影響代表履職管理監督體系完善的法律障礙。因此,相關法律應對代表履職管理監督進行有針對性和可操作性的明確規定,對監督管理的內容、實施程序、結果應用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監督機制——“規范”。對代表履職進行管理監督,必須有監督的章程、機制和措施,不能盲目、無原則地進行監督。修改、完善法律等高層設計畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結合各地的做法,在已有的基礎上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。

4、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。

(三)完善相關配套制度——“護航”。對代表履職管理監督要取得實實在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關制度,起到服務、激勵、制約的作用,才能保證相關制度行之有效。

1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

2、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、視察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

4、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。

縣鄉人大代表履職管理監督是一個系統工程,難以一蹴而就,需要我們在實踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規范,逐步推進代表履職的深化、細化、規范化,激勵代表積極履職,提升縣鄉人大工作水平。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇九

***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當作新學生。認真學習黨中央政策方針,時事要聞,學習和十八屆三中全會精神,繼續學習《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學習《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。

在2013年省人代會期間,***集中精力開會,遵守會議紀律。向大會提交了四個建議,聯名了一個議案。在分組討論會上,***踴躍發言,認真審議了省一府兩院和人大會工作報告,暢談自己的觀點和建議。

閉會期間,結合本村實際,給**省長提交了將**村打造成“**山區第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區政府相關部門幫助做了**村發展規劃、**村旅游發展規劃、**村產業發展規劃。在全省小康示范村評選過程中,***代表走村串寨,宣傳動員群眾參與投票,**村擠進了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區第一村,為**村5000村民實現小康夢,起到了巨大的推動作用。

***認為,人大代表當村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會援助和村內發展的大事親自抓,堅持走群眾路線,從一百個村民中選出兩個村民代表,參與村內的重大決策,將自己的工資全部發給了村民代表。

在村里,賺錢的項目他個人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實事,個人貼著老本存話費、加汽油,交過路費、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領導下,在各級人大的支持下,頂著發展資金困難、創新與守舊、進步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價,動員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。

這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標準,引起了省委政策研究室的高度重視。

年初,為了帶動村民搞避暑旅游經濟,為迎接重慶避暑客人,村委決定對進村的彎曲公路進行加寬改造。村里沒有經費沒有項目,***代表個人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續大戰了幾十天,鄉親們擔憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉眼,硬是把別人認為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區委書記洪濤的多次點名表揚,徐光華區長現場視察高度贊揚,專門為支持**村下發了紅頭會議紀要文件,確定了支持300萬啟動新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。

***是家鄉父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學習打拼,有了在城市生活和發展的本領,他卻時刻想著家鄉的發展,毅然決定放棄城市安逸的環境和可能迅速成為大富翁的機會。1998年回到家鄉創建了**夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費者喜愛。讓當地村民大開了眼界,見證了農民也可以在當地建工廠的事實。在這次農村建工廠的過程中,***看到了在農村發展能使更多農民轉變觀念,共同發展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創建了**夢潤鵪鶉公司,經過幾年的探索,將原有“公司+農戶”升級為“公司+標準基地·帶農民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業,國家級鵪鶉標準養殖示范區,擁有20個專利,獲遵義市科技成果一等獎;省豐收二等獎;團隊發表科學論文6篇;起草頒布了7個鵪鶉養殖地方標準,現產業用地300多畝,固定資產達5000多萬,拉動了就業,產業鏈年創產值過億元,產品遠銷8個省市,占領了行業致高點。

為發揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實現旅游增收60萬元。為帶動群眾加入避暑旅游產業,***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關、九壩、天池,湄潭等地學習經驗,增強了村民的信心,為明年發展避暑旅游打好了基礎。

***的“夢潤民富義務宣傳隊”,長期活動在農村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢潤人的身影。2012年捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農民進行慰問,宣傳強村辦法,介紹如何開展“實現我的小康夢活動”。2013年初,***的夢潤公司通過項目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發給全村村民種植。為村民“實現我的小康夢”,聯系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發給每家每戶。

***的農村創業成功,樹立了農民發展信心,徹底顛覆了農民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十

“五個一”活動是××市人大代表的一項重要活動,也是××市人大代表的一項重要職責。

1、深入群眾,反映民意。

為了合理有效利用教學資源,我市近幾年來進行了中小學校的重新調整部署,布局的重新調整,出現了一些空閑校舍及教學用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學用具,是學校、村、鄉鎮面臨的一個難題。如解決不當會引起群眾的誤會,產生不必要的矛盾。針對這些情況,我在××市三屆三次會議就提出建議,要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結束后,市政府很快給予答復,并提出了合理利用空閑校舍及教學用具的具體意見。我鎮根據市政府的意見妥善解決了我鎮空閑的校舍及教學用具,沒有出現大問題,沒有引起什么矛盾。

2、踏實工作,爭創佳績。

我是一名教育工作者,為了提高我鎮教育教學的質量,為社會培養更多的有用人才,我全面貫徹黨的教育方針,認真開展組織師德教育活動,促進教師敬業愛崗,為人師表;根據學生特點組織開展豐富多彩的德育活動,組織開展革命傳統教育、法制教育、“兩爭兩創”活動,促進了學校形成良好的校風、教風、學風;深入學校,開展評教評學,組織實施課堂達標教改活動,組織開展教研、教改活動。由于我鎮各學校的共同努力,我鎮的教育教學質量穩中有升,今年中招成績又創新高。

3、幫貧助困,為民辦事。

我是一名共產黨員,就應該牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,就應該經常關心群眾的疾苦。我經常深入學校,深入選區,為群眾,為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師,為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進行慰問;還多次到家庭或醫院看望病號教師;2005年還分別二次捐資助困(一次40元,一次60元)。

4、化解矛盾,促進穩定。

5、走訪群眾,了解問題。

人大代表是人民的代表,我為了更好地體察民情,經常深入家庭,深入學校,了解情況,解決問題。在第一季度里我到鎮二中,鎮中心小學,著重了解學校的管理及學生的安全教育工作,幫助他們學校領導嚴格學校管理工作及學生的安全防護工作。第二季度深入到××小學,××小學幫助學校爭創文明學校,還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮一中,參加學校的家教活動,了解學校、家長學校開辦的情況。第四季度走訪了××小學、××小學和鎮四中,了解了學生的身體狀況及學業負擔情況,和校長探討了如何提高教育教學的質量問題。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十一

(一)人大工作:

作為鎮人大副主席,在人大工作中,能認真履行人大工作職責,協助人大主席抓好鎮人大的各項工作。

1、堅持依法治鎮,促進民主法制建設上新臺階。

穩定才能發展,鎮人大把貫徹實施依法治鎮方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮的要求,以依法執政為主線,以依法行政和公正司法為重點,加大力度,扎實推進,在依法治鎮中充分發揮主導作用。

(1)抓好普法宣傳和法制教育。

鎮人大以提高全鎮人民的法制觀念和法律素質為出發點,繼續督促鎮政府學習憲法法律為重點,按照依法治國、依法執政的要求,積極推行干部群眾學習對《選舉法》、《勞動法》、《合同法》、《環境保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關法律法規,使普法工作落實到實處。掀起全民普法宣傳學習新高潮,提高全社會民主法制意識,形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。

(2)督促鎮政府進一步完善政務公開工作和鄉鎮執法責任制。

鎮人大積極貫徹上級有關推行政務公開的指示精神,督促鎮政府和所站進一步完善了政務公開工作,鎮政府能夠堅持每月將財務收支情況、各部門、領導職責情況公布在公開欄上,接受群眾的監督。

(3)關注社會熱點難點問題,大力推進社會治安綜合治理。

以維護社會穩定為重點,鎮人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作,在加強社會治安綜合治理及專項整治基礎上,結合“五五”普法規劃,抓好全鎮領導干部、執法人員、青少年、村民的學法用法。著力提高全民的法律意識和法律素質,為建設平安社會營造良好的法治環境,繼續抓好矛盾糾紛的排查調處工作,進一步完善“太平鎮綜治信訪維穩中心”工作,把農村的普法教育、信訪工作、社會治安管理等有機地結合起來,切實維護我鎮社會大局的穩定。加強對村級自治的指導,深入各村,指導村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮2008年4月2011年2月連續兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。

2、抓住重點講究實效,監督工作抓出成效。

鎮人大認真履行憲法和法律賦予的職責,努力探索有效的監督形式,強化監督職能,加強對政府及其部門行政執法的監督和支持,正確處理好人大、政府的協調關系,既依法監督又大力支持政府工作,推動了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。

(1)切實加強鎮政府的有效監督。有重點、有計劃地開展執法檢查監督。一是監督計生部門認真貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《廣東省人口與計劃生育條例》;二是監督政府及職能部門落實貫徹《未成年人保護法》,保障未成年人的健康成長;三是監督政府落實鎮人大會議通過的意見、建議:如有線電視安裝,水利建設、村道硬底化建設,飲水難工程、文明村、衛生村建設等等民心工程。

(2)開展專項工作監督。鎮人大圍繞鎮政府的重點工作和群眾關心的熱點問題,加強專項監督與調研,聽取了鎮政府關于農業技術的推廣、水利建設、農資管理等情況的報告。并對群眾關心有線電視安裝的情況,文明村建設情況及村級道路建設等“民心工程”進行跟蹤檢查和監督,組織部分縣、鎮人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,促進了各項工作的開展。

(3)加強信訪工作。認真處理好人民群眾的來信來訪,抓好典型信訪案件的處理和重點信訪案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會不穩定因素,逐步使信訪工作成為實現人大監督和人民群眾監督相結合的重要途徑。幾年來鎮人大協調太平鎮司法所調處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會矛盾,維護了社會穩定。

3、扎實開展人大代表為民履職代訪等工作,代表作用進一步發揮。鎮人大把代表工作作為做好人大工作的重點,認真抓好代表培訓,完善代表活動制度,組織代表開展視察等活動,使代表作用得到了有效發揮。2008年5月,我縣人大常委會為進一步發揮人大代表在構建富裕和諧德慶建設中的作用,創新代表工作形式,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關部門反映利益訴求,協助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,疏導群眾情緒,維護社會穩定。此項活動開展以來,我鎮縣人大代表積極參與,每月的10號代訪日都在接訪點值班,等候群眾來反映問題,平時也主動到群眾中去了解群眾的要求。自此活動開展以來我鎮縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮村解決的已經全部解決,縣解決的也已經送呈有關單位落實解決。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮連續3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見、建議先進單位。加強代表的學習培訓,鎮人大組織本鎮縣、鎮人大代表進行學習培訓,認真學習地方組織法、代表法、等有關法律法規和人大的基本知識。鎮人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實了學習材料,為代表履職打下了基礎。鎮人大圍繞鎮委各個時期的中心工作,積極組織代表開展視察活動,提高代表參政議政能力,進一步發揮代表監督職能作用,促進了我鎮的民主法制建設。

鎮人大堅持每季度組織縣、鎮人大代表開展視察活動,組織縣、鎮部分人大代表對我鎮有線電視的安裝、生態文明村建設、學校建設、農村水利設施、農資管理、村級道路建設和重建家園工作等重點工作和民心工程等項目進行視察,充分發揮了代表在監督和推動政府工作中的作用。加強代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮人大在人代會閉會后,及時將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中,落實責任,加強與提出建議的代表的溝通聯系,認真收集代表對辦理工作的意見,對個別辦理、答復代表不滿意的進行跟蹤督辦,確保代表建議意見的辦理工作落實到實處并取得實效。鎮十五屆幾次會議期間收到代表建議、批評、意見亦已于閉會后一個月內全部轉有關單位辦理。

(二)分管的民政、殯改、鎮政府政務、財務、村務公開工作,亦取得了一定的成績。

1、民政工作:、一是主要抓常規性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,全鎮低保對象174戶,386人的生活保障得到落實,特別是五保戶148戶,148人及特困戶的生活得到落實。二是優撫工作按政策落實兌現,并抓好核實參戰人員48人,全部都按照政策落實兌現,雙擁工作取得較好的成效。今年創全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗收。三是認真抓好了殯改工作,全面實施《殯葬管理條例》落實,火化率達100%。四是幾年來我鎮因受西江洪災和洪澇的襲擊,全鎮共計341戶房屋倒塌,2162戶,9963人受災,災后,鎮委、鎮府迅速掀起救災復產工作,保證大災之年沒有出現非正常事故。保證倒塌房屋的災民在國慶節前搬進新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補償,重建到搬進新居,整個過程雖然工作量大,困難多,但都能按時按質完成,保證在國慶節前搬進新居,使災民過上安居樂業的生活,大大改善我鎮村民的居住環境。

2、抓好5個農村社區的建設,1個居民社區的建設工作。大大改善村委及社區的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮級防災減災避護中心,敬老院升級改造工程等等。

公開欄,村務公開工作亦正常公開。杜絕貪污行為。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅持黨的領導,堅持發揚民主和嚴格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續幾年被縣民政局評為一等獎。

(三)配合中心做好各項工作,抓好掛點村的工作。

幾年來,自己能積極配合鎮委、鎮府的各項中心工作,盡職盡。

責去完成工作任務,并積極協助掛點村的各項工作,比如文明村建設、征兵、醫保、新農保、“雙到”、計生等各項工作的落實。并幫助村民根據本地的實際發展經濟。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十二

我是南坪鎮二塘村南塘苑居委會片區,于2020年年元月18日當選為南岸區第十六屆區人大代表,在南岸區人大常委組織下、在南坪鎮人大主席團工作的指導下,在各選民的配合支持下、在自己認真努力學習下。結合我們片區的實際情況;在我當選人大代表一年多來,按照南岸區人大常委和南坪鎮人大主席的工作要求,在開展人大代表各項活動中,在履行代表職責方面,我做了以下方面的工作,在這里我向選民、選民代表作一個工作上的匯報,并請各位選民提出批評、意見:

全心全意為人民服務思想,認真貫徹黨的各項方針政策,積極完成上級交給的各項任務,堅持以經濟建設為中心,堅持中國共產黨的領導,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,努力創建人大“代表之家”,做到文明禮貌,熱情待人,樹立人大代表新形象,為構建和諧社會,加大民生的建設促進兩個文明的建設,為地區經濟的發展,社會的穩定,是我們人大代表的重要責任。

中華人民共和國《憲法》,是我國的根本大法。是根據形式發展的需要,保持社會的穩定,是在人們的生活、生產中來、不斷完善。是我國的基本政治經濟的制度。為我國進行改革開放和社會主義現代化建設,發展社會主義民主政治,推進依法制國,建設社會主義法制國家進程,是維護廣大人民的根本利益,也是維護地區經濟發展的一種制度。我通過認真學習,體會到我們人大代表,必須要在人們群眾中,領會“憲法”法律、法規知識,廣泛在人民群眾中宣傳法律、法規知識,為改革開放,為地區經濟的發展,維護社會的穩定,維護廣大人民的根本利益,,是我們人大代表擔負的責任。

各位選民代表,我是一名新代表,在開展代表工作活動中,還沒有多少的經驗。在這一年多來,在自己認真努力學習工作下,在南坪鎮黨委、政府工作的支持下,按照南岸區人大常委和南坪鎮人大主席團的工作要求,在開展代表各項活動中,我能嚴格按照代表的標準來要求自己,履行代表的職責,一年多來,我能開展做到以下方面的工作:

1、在南岸區人大常委和南坪鎮人大主席團召開的人大代表會議,做到了每次無缺席積極參加會議,在議會中能積極發言,會后能積極的把會議精神向本單位組織匯報,積極的向廣大人民群眾宣傳會議精神,宣傳南岸區近幾年來經濟發展形勢。

2、在搞好本職工作下,認真配合本單位完成上級交給的各項任務,認真做好轄區的“平安、穩定、和諧工作”。

3、在年7.17百年不遇特大暴雨中,為了保護人民的生命財產安全,積極配合二塘村、支兩委,組織干部、黨員、群眾,積極投入到現場大暴雨中去。做好了搶險準備措施。組織了人員、工具,對有出現有隱患的地方。我們立即趕到現場。在這場7.17特大暴雨中,經廣大人民群眾共同動手的努力下,我村沒有受到嚴重損失,也無特大傷亡事故,維護了廣大人民群眾的生命財產安全,在這次大暴雨中,我還積極投入捐災活動,體現了自己的愛心。

4、在2010年5.12我國四川的汶川,被遭受8級的地震。這場地震它震動了全世界人士的關愛。在鎮黨委、政府向全鎮人民提出的倡議,動員全鎮人民為抗震救災獻出自己的一份心意,向災區人民捐物獻愛心。我積極配合二塘村、村支兩委、組織干部、黨員、群眾向災區人民捐款。在這次倡議活動中,以人大代表的義務、職責來要求自己,積極投入到這次活動中去,為災區人民獻出了自己的一點愛心。

5、在實際工作中,我能認真履行代表的職責,認真監督政府各職能部門各項工作。在工作中以大局為重,主要圍繞全區的經濟發展,以經濟建設為中心,做好穩定工作,為政府提出好的建議,及時反映關心選民的重點、難點問題。一年多來,我接待群眾反映的意見和建議12宗,按照選民的要求,我以書面方式,梳理分類,向政府反映:

(1)關于農轉非人員老有所養的問題:改革開放以來,隨著地區經濟的發展,在主城區邊的農村。近幾年來,農村基本上變成了城市的化體,而農民就失去了生產資料,農民進入城市后,部分老化轉非人員在生活上帶來困難。從老有所養問題老百姓反映非常強烈。針對此項問題,我以書面形式,給政府提出關于農轉非老有所養的建議。目前市政府出臺新的政策,在全市開展此項工作,有的部分老百姓達到保險年齡的,已開始領取養老保險金。

(2)關于農村被征地后,農轉非人員住房安置問題。按照市政府55令67號文。關于對農轉非人員住房安置是17—20平方米。在這問題上,群眾反映比較強烈,按照群眾的要求,我認真收集了群眾反映的意見和建議,以書面方式梳理整理后,在南岸區第十六屆人大代表第二次會議期間,反映關于農轉非人員住房安置面積一事。南岸區國土局非常重視,通過書面函的方式,從政策上作了解釋。目前市政府已出臺了新的政策,農轉非人員住房安置已達到30平方米,同時在補償方面也相應提高了。

(3)關于加強五公里至七公里道路交通維護的管理。近幾年來在這段路,發生的傷亡和交通事故是好幾件。特別是在七公里、二塘小學道路口。在車輛交通事故傷亡學生兩次。引起了群眾的強烈反映,在這問題上南坪鎮人大主席團非常重視。

組織了我鎮區人大代表對四公里至七公里這段路,有學校學生上學、放學路口地方,進行現場查看,按照鎮人大主席團的工作要求,群眾也強烈反映。我在區人大代表第十六(屆三次會議以書面方式給政府提出了建議。建議政府給有關部門函接,關于加強五公里至七公里有學校路口地方,加強交通維護管理,要求在有學校無地下通道路口,安裝減速帶、紅綠燈、劃斑馬線和人力交通協勤進行指揮,該問題現已基本完善。從五公里至七公里有路口地方,都安裝了紅綠燈,有協勤進行指揮。在接到重慶市公安交通管理局南岸區支隊和南岸區市政綠化管理委員會,回函中還是滿意。

4)關于轉非人員的住房安置問題。在南岸區近幾年來,在征地拆遷中。對農民的住房安置都是采取貨幣安置住房。在這問題上選民提出了意見和建議,我以書面方式在南岸區人大代表第十六屆三次會議上,已向區政府反映,南岸區國土局及時作了認真回復。

由于我是一個新代表,在開展代表各項活動中,從經驗上比起其他老代表還差。但是在我的工作上還是認真履行了一個代表的職責,積極關心老百姓的難點問題,積極完成上級下達的各項任務。

總的來說在工作中我還有不足之處,一是從人大代表之間溝通交流比較少;二是在工作上出現問題有點不冷靜;三是關心集體有些事務不多,通過這次述職報告后,希望各位選民給我提出批評、意見。我能克服不足之處,一定在今后工作中更加努力學習,更好搞好本職和人大代表工作,樹立人大代表好形象。最后讓我們共同為南岸的經濟發展努力。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十三

各位領導、各位選民:

大家好!我是,2022年由東街街道建設路社區選民推選的第十屆城區人大代表。做為新任人大代表我感到這既是榮譽,更是職責;既是動力,更是壓力。在城區人大常委組織下、依托東街街道人工委的指導,各選民的配合支持,我認真努力學習,在履行代表職責方面,2022年主要做了以下方面的工作,特此述職如下:

一、加強學習,不斷提高自身素質。

作為一名新當選的人大代表,我認真學習黨的十九屆四中、五中、六中會議精神,習近平總書記系列講話精神,以及國家及地方制定的各類法律法規,如《憲法》、《代表法》等,充分學習和了解與人大代表有關的知識資料;為了更好履行人大代表這一職責,遇到不清楚的問題,我會時常向老代表請教,自覺地聯系人民群眾,以民為本,為民發聲。

二、認真履職,充分發揮代表作用。

人民代表來自于人民,就要服務于人民,為民進言排憂解難。這是我當選之初的決心。我認真參加每一次下社區聯系選民活動,認真聽取選民意見,及時將選民反映的問題上報各相關部門,并與社區代表持續聯系。在履職過程中,我也安排時間參加各類活動,其中參加履職專題培訓1次,參加街道代表聯絡室組織的各類會議和活動2次,參加法工委組織的調研考察活動5次。

我將每一次參加活動作為學習的機會,認真參與活動,用心建言獻策。另外,在代表聯系社區的過程中,我也用心向區有關部門傳達選民的意愿,雖然代表不直接處理問題,但在一定程度上推動了問題的解決。

三、

履職過程中的主要體會。

1、強化代表意識和履職意識是當好代表的前提條件。牢固樹立“人民選我當代表,我當代表為人民”的觀念,切實強化政治意識和職責意識,自覺參加各項活動,才能依法履行應盡職責,有效發揮代表的作用。

2、與選民持續密切的聯系,是做好代表工作的關鍵所在。在與選民的接觸中,我深刻感受到群眾對代表的肯定、理解和支持。正是大家的熱情和支持,激勵著我竭盡全力履行好自己的職責。

在履職過程中,我也深深感覺到自身的許多不足:

1.學習的深度不夠,有時候學習不夠全面深入,沒有用足夠的時間去掌握有關政策文件的精髓。

2.參加統一組織的活動用心主動,但自己獨立開展的走訪活動不多。主動深入基層、聯系群眾、走訪群眾、走訪選民有待進一步加強。

3.了解民情、反映民意及人民群眾關注的“熱點”、“難點”等問題范圍和深度不夠。沒有從更高水平、更深層次上反映人民愿望和要求。

當選代表以來,我做了一些應做的工作,但離人大常委會的要求,離選民的期望還有一定的差距。在今后的履職當中,我將牢記自身職責,繼續依法履行好一個人大代表的神圣職責。我也期望得到選民們的理解和支持,并懇請各位領導、各位選民同志對我以后的工作提出批評、指正。

述職人:

十二月二十八日。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十四

我是韓場鎮第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。一直以來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表、村委會主任,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在基層組織建設年活動中,上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領導爭取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產業化升級、5、增加對群眾定期技術培訓指導、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我村根據上半年的問題臺帳進行了逐一整改落實。1、對五合村12社、8社、15社、7社進行了兩次地方病防治,滅螺面積達到51400平方米,滅螺效果相當明顯;2、今年,通過數次調研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進行了淘修,對6社的“漫天過海”投資了4000余元進行了整改,解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個農民專合組織,食用菌產業不斷發展壯大,目前,食用菌企業有鑫怡欣公司、靈森菌業、奧龍菌業有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業;5、利用遠程教育平臺為群眾提供技術培訓、政策學習、法律法規等各方面的學習。實行專人管理,每月集中學習4次,每月根據時勢制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時,也可隨到隨學,群眾在學習過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會的領導下,對五合村13組的困難戶楊紹清進行了2次慰問和幫扶;7、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報,等待民政部門的審批。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十五

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。下面是小編為大家整理的關于人大代表履職報告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

各位領導,各位鄉親:

本人謝春蘭,于20xx年當選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領楠新村“三新“文藝宣傳隊,發動隊員創作反映災后重建和新農村建設的文藝節目,定期為全村群眾表演節目,積極宣傳新生活、新風尚,為小區居民的環境衛生的改變、小區鄰里關系的和-諧以及新型干群關系建立發揮了一定的作用。在抗震救災和災后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻出自己的一份愛心。就農村基礎設施建設積極向鎮領導建議,并得到了解決。現就五年來履職情況作以下匯報:

地震前,我在本社把幾個愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊”,克服了重重困難,同時也得到鎮村兩級領導的幫助關心,宣傳隊不斷的發展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區居住,為文藝隊的發展提供了一個很好的舞臺和契機。我到每位文藝骨干家里進行動員勸說隊員參加排練、演出,隊員們不辭辛苦,克服了時間緊身心疲憊的困難,白天勞動,晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊表演的一個個精彩節目,群眾的掌聲響起時,我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮文化站和楠新村村支兩委的指導下,我發動宣傳隊人員創作了一系列真實反映和歌頌災后重建以及新農村建設的文藝節目,如《迎新人》、《幸福進萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節”、“慶七·一”“迎春聯歡”、“鄉村大舞臺”等多個表演平臺,對全村、全鎮的群眾進行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進行匯報表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會),用豐富多彩的文藝節目來感染和教育群眾。

我們積極幫助葛仙山鎮其它村組建“三新”文藝宣傳隊,并在節目表演方面進行細致耐心的指導,兩年來,經我們的帶動、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區等“三新”文藝宣傳隊已蓬勃的發展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮各村開花結果。

我請村委會領導幫忙,請鎮文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業的演員對我們隊員進行定期的表演培訓、指導,從演出技巧到每一個舞蹈動作,我們的隊員都學得很認真,所以,我們能夠不斷創作新的節目,我們的表演日趨成熟。

最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會效果:小區居民的環境衛生習慣有了很大的改變,鄰里關系和干群關系更加和-諧了,一個新農村的嶄新風貌正在我們楠新村展現。

“5·12”特大地震發生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻給更需要幫助的災區災民,獻出了自己的一份愛心。

政府在各社拆除危房時,很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災后重建過程中,我主動學習各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時向村支兩委反映。

五年來,我作為人大代表,時刻銘記自己的責任,在人大會議和閉會期間,就小區管理和農村基礎設施建設向各級領導和人大會議提出了自己的建議。

06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴重影響到農業生產,但當時村委會缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農戶自己出力修溝淘堰,我帶動組織動員本社農戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。

“古楠木秀”小區居民戶外水管破裂處較多,我及時反映給鎮村領導,目前已得到更換。

在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。

我還充分利用每年市人大會議召開的契機,把群眾和村干部關于新農村建設的意見和建議帶到人大分組會議討論,絕大部分建議得到了支持解決。

五年來,我在勞動和生活中,不以年老為借口,努力學習,認真工作。同時也存在很多不足之處,不過,我會更加虛心學習,傾力奉獻,進一步為社會主義新農村建設盡到自己的全部力量!

縣鄉人大代表是基層國家權力機關的組成人員,是基層人民代表大會的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發揮和工作效能。建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。本文擬結合各地做法,談談加強縣鄉人大代表履職管理監督的粗淺看法。

(一)全國各地可資借鑒的經驗做法。

全國各地的縣鄉人大在加強對代表履職的監督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉人大還專門制定了代表履職監督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實踐中總結出來的好的經驗做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區人大于2014年制定了《江北區人大常委會代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據,規定,如:“‘參加區人代會’每次計8分;‘提出代表議案、建議’每件計3分;‘參加區人大常委會組織的評議、視察、調研等履職監督活動’每次計3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動’每次計2分;‘接訪人民群眾’每次計3分;‘辦好惠民實事’每次計2分,人代會請假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區人大推出代表“履職菜單”,按照區人大常委會年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會、政情通報會、單雙月代表進社區和代表活動日等“常規性”代表履職活動之外,推出代表列席常委會會議和參加專題調研、執法檢查、民生實事項目督查等活動的“履職菜單”,由代表結合自身優勢特色、工作實際,自主選擇,實現代表履職個性化、人性化服務。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區人大制定《關于在縣人大代表中推行履職承諾制的實施意見》,明確規定人大代表圍繞學習、參加視察調研等監督活動、密切聯系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;二是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表視察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。五是深入創建代表聯系群眾活動室。18個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在城關設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有4人。

近年來,盡管全國各地基層人大在加強代表履職管理監督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監督工作的不到位。

(一)問題。

1、法律規定不明。縣鄉兩級人大代表都是通過直接選舉產生的,根據現有法律規定,縣鄉兩級人大代表受原選區選民的監督,也就是說,監督縣鄉人大代表的主體是原選區選民。但原選區選民如何監督、怎樣實施監督、具體由誰來啟動監督程序等等規定均過于原則或沒有規定,再加上選民、代表認識的不到位,該規定流于形式,可操作性不強。而縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團根據現有規定,只負有組織代表活動的職責,對代表履職能否實施管理監督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會和鄉鎮人大主席團疏于對代表的管理和監督。對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,缺乏約束規定,如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少管理監督的規定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會期間代表不履行職責等機制的規定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動機制等規定也不夠明確,造成選民手中的監督“利器”發揮不了作用。

2、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

3、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。

(二)反思。

筆者以為,一是意識問題。一些縣鄉人大對加強代表履職的管理監督在認識和實踐上還有待深化,實踐中忽視代表應接受選民監督,缺少對代表履職管理監督工作的重視、組織和指導。選民方面,普遍存在監督意識薄弱,大部分選民不知道如何行使監督權,或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識不到自身承擔的職責和義務,只把代表當作一種榮譽,履職意識不強。二是制度問題。雖然各地都在實踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對代表履職的某個方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點的不同,未必去學習實踐。加之法律規定的不明確,缺乏高層的制度設計,對于基層人大而言不是必須執行的“硬指標”,在實踐中選擇性地執行。好的制度缺乏總結推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執行問題。制度的生命在于執行,價值在于落實。綜觀全國各地,雖然出臺的代表履職管理監督相關制度不少,但在一定范圍存在執行偏軟偏寬偏虛的現象。比如代表履職登記制度,除了縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團對代表履職情況進行一些簡單登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記,致使代表履職登記制度落實不到位。特別是對于代表退出的管理監督上,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執行,存在“走過場”應付的現象。比如人大代表聯系群眾活動室,有些代表進駐后只能看看報、喝喝茶,沒有發揮應有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實踐,以及現實中存在的問題,可以得出如下啟示:

啟示一:制度必須由高層設計推廣。每項制度都應由法律規定或高層級,比如省一級人大來制定推廣,才能增強制度的約束力。

啟示二:應建立健全一套規范、完善有效的監督制度。雖然許多地區推行了一些履職管理監督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統化的監督機制,讓各項制度形成“合力”,即使像重慶江北區的履職積分制度,雖較為系統,但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規范、完善有效的監督機制,通過提高制度建設的質量,形成有效率、有剛性的制度建設,把對代表履職的管理監督建立在有法律規范的制度之上,用法律制度保障監督的“有序有效”。

啟示三:代表履職管理監督標準要量化。要對代表履職進行管理監督,應當在相關規定中量化履職情況指標,明確履職量化的標準和質的評價十分必要。如重慶江北區把代表出席本級人代會議次數和時間、代表聯系選民和參加原選舉單位組織的活動的次數、參加閉會期間代表小組活動的出勤率等都納入了積分范圍,填補了目前代表法對于人大代表履職標準沒有相應規定的空白。其實,上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監督的一種運用。

啟示四:必須搭建平臺。代表履職接受管理監督,必須有一定的載體和平臺,沒有活動的平臺,代表履職則無從說起,選民監督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺,做到年度有計劃、活動有內容、年終有考核。比如我縣開展的優秀代表小組創建活動、代表小組定點聯系職能部門活動、人大代表聯系群眾活動室創建活動等,就是為代表履職搭建平臺,不斷給代表“壓擔子、出題目、交任務”,為管理監督代表履職提供有力抓手。

啟示五:必須分類管理監督。人大代表來自各行各業,其年齡、職業、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個體之間的差異,實行分類監督管理,而不能對所有代表履職管理監督采用一個標準,用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動,就是考慮到代表行業的差異。杭州上城區的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。

啟示六:必須有獎懲機制。任何制度的實施,如果沒有獎懲機制作為保障實施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強制力來保障實施一樣。如果沒有獎懲,無論你如何去管理監督,如何去考核評價,因為都不會產生不良后果,“干好干壞一個樣”,必將導致制度的虛設。重慶江北區的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時代表連任的依據,得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監督的一種嘗試。

啟示七:監督應該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設置了公開的環節和制度,這是值得我們借鑒的。讓監督者和被監督者都在公開透明的程序運行中享有充分的知情權,是調動雙方積極性的關鍵所在,也是代表履職管理監督必須遵循的原則。依照法律規定,縣鄉人大代表由選民直接選舉產生,受選民監督。也就是說,對代表的最主要監督和評價主體是原選區選民。代表履職怎么樣,最終評價權在原選區選民。因此,對代表履職的管理監督,應當以人民是否滿意為標準,應當事先明確,并公之于眾,聽取原選區選民的意見和建議。

縣鄉人大代表占了人大代表總數的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達人民意志的代表群體,可以說,縣鄉人大代表是人民代表大會制度的基石,其履行職責的情況直接影響到人民代表大會制度的基礎穩定,因此,加強縣鄉人大代表履職管理監督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務。我們要高度重視,積極探索代表履職監督的新形式、新途徑、新內容,努力構建常態化、具體化、靈活化、規范化的履職管理監督新模式,推動縣鄉人大工作新發展。

(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監督進行了相應的規定,但是這些規定和要求比較籠統、零散,沒有完整、系統的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應制度的缺失成為影響代表履職管理監督體系完善的法律障礙。因此,相關法律應對代表履職管理監督進行有針對性和可操作性的明確規定,對監督管理的內容、實施程序、結果應用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監督機制——“規范”。對代表履職進行管理監督,必須有監督的章程、機制和措施,不能盲目、無原則地進行監督。修改、完善法律等高層設計畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結合各地的做法,在已有的基礎上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。

4、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。

(三)完善相關配套制度——“護航”。對代表履職管理監督要取得實實在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關制度,起到服務、激勵、制約的作用,才能保證相關制度行之有效。

1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

2、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、視察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

4、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。

縣鄉人大代表履職管理監督是一個系統工程,難以一蹴而就,需要我們在實踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規范,逐步推進代表履職的深化、細化、規范化,激勵代表積極履職,提升縣鄉人大工作水平。

我于2017年當選為**市第十七屆人民代表大會代表。面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。現將2019年的履職情況報告如下:

一、主動學習思考,提高履職意識面對新形勢、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓、講座,系統學習黨的十九大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。進一步增強了依法履職的責任感、使命感。同時結合本職工作,我一方面學習國家交通行業的方針、政策和相關法律法規,另一方面注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐中提高自己。同時我還注重向老代表們學習豐富的履責經驗和務實為民的精神,虛心請教,廣泛交流。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、認真履職盡責,增強履職能力參加代表活動是人大代表履行職責、行使權力的重要內容。我積極參加各類相關活動,時時提醒自己的代表身份,嚴格按照代表的標準要求自己。

一是嚴肅認真地參加大會期間的各項活動。我非常珍惜出席市人代會的每次機會,始終嚴格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項大會活動。認真聽取、審議“一府兩院”工作報告,積極參加全體會議和分團討論,主動發言,表決時立場鮮明。選舉時嚴肅認真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉變為人民的意愿,又能堅持以黨和人民的事業為重。

9月份帶隊到“**市君利集運科技有限公司”就開展甩掛運輸業務進行專題調研,在提供政策扶持的基礎上,協助其申報市級甩掛運輸試點項目,并成功獲批,目前企業領取專項資金297萬元,為全區調整優化運輸結構、發展多式聯運起到了推動、引領作用。

三、嚴格要求自己,時刻做好表率在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規行使自己的職權,在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、法規和規章制度辦事,自覺融入黨風廉政建設教育活動,遵守黨員干部廉政準則,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀守法起到了良好的表率作用。同時,我作為一名人大代表,又是政府部門負責人,對區人大每年有關交通行業的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關人員進行落實,能辦的事馬上辦,對涉及部門多的事積極主動出面協調,對不能辦的建議會詳細地向人大常委會和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區人大五屆五次會議、政協五屆三次會議涉及交通部門的議案、提案共計7件,答復滿意率均達到100%。

四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對自己學習、思想、作風等方面要求是嚴格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業的局限,在履行代表職責中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續努力學習,竭盡全力為群眾做實事,做好事,力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領交通局班子,奮進,團結不斷拓展交通行業發展的新思路、新舉措,為寶坻社會經濟發展做出更大的貢獻。

以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請領導和同志們批評指正。

我是**市第十一屆、**市xxx鎮第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。幾年來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表,農村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。會議期間,我認真審議各項工作報告,立足大局,聯系實際,實事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在**市第十一屆人大一次、二次會議上,分別提出了《關于要求解決溫莪術發展過程中遇到的問題的建議》、《關于要求**市人民政府牽頭協調“跨縣市道路建設”的建議》、《關于要求解決**市桐浦鄉至甌海區麗岙鎮上坦村聯網公路政策處理問題的建議》、《關于加快高桐公路甌海段建設的建議》、《關于要求解決溫莪術的種植研發銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關部門的高度重視,并被采納。閉會期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉各個村居,發現桐浦鄉里10個行政村與麗岙鎮上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉民不管是生活用品的采購、生產物資的購買、外出打工,還是農產品的出售,都和麗岙鎮聯系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴重制約著當地社會經濟的發展。修造桐浦至麗岙鎮上坦村的聯網公路勢在必行,也是桐浦鄉一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區政府的肯定和答復,我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現處于對路面設施完善階段。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設新農村這個機遇,克服困難,立足實際,發揮優勢,向高科技要效益。在我們村,溫莪術種植已有三百多年的歷史,為了促進該產業的更快、更好發展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術專業合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導。爭取到了**醫學院專家和教授的指導。合作社在鎮政府、供銷社等有關部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農政策,溫莪術的產品質量有了很大的提高,合作社的良好運行也增加了農民的收入,取得了良好的效果。現我們正著手力致于沙洲村溫莪術國家gap基地認證,下一步,我們將探索高質量、高產栽培技術,尋求有關的研發單位開發新產品,進一步促進農民的增收。

幾年以來,沙洲村發生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實事,多辦好事,帶領全體村民建設文明富裕的社會主義新農村,這是我努力實踐“當好代表為人民”這句承諾的生動體現。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。謝謝。

建立和完善縣鄉人大代表履職管理監督工作機制,強化對縣鄉人大代表履職的管理監督,是充分發揮基層國家權力機關職能和人大代表作用的必然要求,也是適應新時期中央對縣鄉人大工作新要求的必然選擇。

(一)我縣縣鄉人大加強代表履職管理監督的探索。近年來,我縣縣鄉兩級人大在代表履職管理監督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。

一是完善代表小組活動制度。建立健全縣級人大代表小組活動制度,對各代表小組的學習宣傳、活動組織、聯系選民等情況作出規定,并開展創建先進代表小組活動;。

二是開展代表分類考察活動。根據代表的職業、行業特點分期分批開展代表活動,如組織農業類別的人大代表考察農業專業合作社發展情況、美麗鄉村建設情況等;。

三是開展代表小組定向聯系職能部門試點活動。組織葛坑鎮和龍門灘鎮人大代表小組分別聯系縣環保局、國土資源局等單位;。

四是建立代表述職制度。試行縣、鄉鎮人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇x—x名市、縣、鄉人大代表向縣人大常委會或選區選民代表報告履職情況。

五是深入創建代表聯系群眾活動室。x個鄉鎮均按規定設立代表聯系群眾活動室,安排代表聯系選民,并根據德化大部分群眾進城的實際情況,在x設立活動室聯絡點,安排代表進駐值班。

六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔任代表職務的人大代表,勸其主動辭去人大代表職務。我縣十七、十八屆人大代表中,經做工作辭去人大代表職務的有x人。

x、監督抓手不實。針對人大代表不盡責履職、聯系原選區選民不到位、管理監督機制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現象,各地人大不斷加強履職載體和平臺建設,為代表履職和選民監督代表創造條件。但由于缺乏統一的規范和標準,在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實效不佳。一些制度缺乏科學、規范的考核評價機制,往往“轟轟烈烈啟動,馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質量。

x、監督機制不全。相對黨員、干部的管理監督制度建設而言,對代表的管理監督制度還遠遠沒有形成體系,對代表履職管理監督的方式、內容和程序等方面還不夠具體規范、可操作性不強,還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監督還缺少經驗、做法和完善的機制。法律對加強人大代表的管理監督僅僅是一些原則性、籠統化的規定,對如何監督、監督程序和結果運用等問題,缺乏硬性規定和可操作性。比如,代表的退出機制方面,有停止執行代表職務、代表資格終止和罷免等方面的規定,但實踐中,停止執行代表職務和罷免一般都是在代表有非常嚴重的履職不當甚至違法犯罪行為時才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調離本行政區域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。

尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監督工作進行明確和細化,把整個管理監督體系貫穿于整個代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監督的重要手段和依據。要明確和細化原選區選民對直接選舉產生的人大代表進行監督的事項,并就監督方式、手段進行規定和列舉。要明確規定縣級人大常委會、鄉鎮人大主席團負有代表履職管理監督、組織原選區選民進行監督的職責。全國人大常委會,至少省級人大常委會應抓緊制定出臺代表履職管理監督指導性意見或辦法,指導基層人大開展代表履職監督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監督工作排除制度上的障礙。

(二)完善管理監督機制——“規范”。x、建立代表宣誓制度。憲法已經明確規定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。縣鄉人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權力機關的組成人員,是人民代表大會的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務意識是其應有的責任和義務。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認真對待責任和職責,強化對自己的約束,認真履職并且在履職過程中時刻提醒自己應該履行誓言。

x、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎上,用清單模式列出代表應履行的職責,內容應該包括代表在大會期間的工作、閉會期間的活動、聯系選民的情況、為民辦實事的情況、發揮模范作用提高綜合素質和其它應予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動等方面,在此基礎上統一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應當包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據工作實際自己擬定后報基層人大審定。同時,根據代表承諾的內容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監督提供依據。

x、建立分類管理制度。代表來自各行各業,其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監督如果采用同一標準,那么必會失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規定代表必須履行的職責外,分門別類組織、管理、監督代表履職。根據縣鄉人大代表的構成,可以將代表分為農業類、企業類、國家工作人員類、技術人員類等,大類別里還可細分小類,根據分類組成代表小組開展活動,堅持公平的原則進行管理監督。

x、建立量化考核制度。可以參照x區的履職積分制度,把代表在大會期間、閉會期間的活動以及聯系群眾、為民辦實事等事項納入積分范圍,每項履職內容都設置相應的分值,同時設置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內容應作為重點考核內容設置相應的分值。同時,要注意在量化指標的同時,要從質量上完善指標的科學性,可制定科學的篩選機制,通過設置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學性。綜合評定時,可采取代表自評和組織評定相結合的方法進行,先由人大代表如實進行自我評價,自己評分,再由各代表團或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應進行相應的積分公示,提醒代表及時積極履職。

x、建立公開制度。可采取在原選區和人大代表聯系群眾活動室設立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發代表聯系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應把本級人大代表在會議期間的工作和閉會期間的活動情況,及時向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監督。

(三)完善相關配套制度——“護航”。x、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監督,既有法律規定,又有現實需要。年度結束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報告履行代表職務的情況;。

選民或選舉單位對代表的履職情況進行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計劃和措施,在一定的時間內向選民或原選舉單位報告整改情況。述職評議的程序可設定為代表述職—通報積分情況、履職承諾落實情況—提問—測評—整改—通報等程序。

x、建立服務保障機制。一要構建優質履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內容。基層人大開展執法檢查、專題詢問、考察調研等監督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強現有載體的建設,高標準創建人大代表聯系群眾活動室、代表之家等。要創新平臺建設,多創新代表活動的形式,做到代表學習培訓有場所、聯系選民有通道、履行職責有陣地,為代表履職提供必要的載體。

二要強化代表履職保障措施。由于縣鄉人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會占用其工作時間,因此要加大代表活動經費保障力度,同時要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權,支持和保障人大代表依法有效履職。

x、建立代表履職懲誡機制。要建立代表評價的獎懲制度和不履職不稱職代表的約束機制,加強代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價等管理監督結果的實際運用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀等“問題代表”,堅持從法律規范和法理要求出發,針對不同情形細化明確處理處置的辦法和措施,規范相關操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴厲,要探索建立層層遞進的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結果較差的人大代表,由基層人大進行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續擔任代表職務的代表,勸其主動辭去代表職務。三是罷免。不適宜繼續擔任代表職務且不主動辭職的、因違法違紀被立案審查,問題性質嚴重的或被追究刑事責任造成惡劣社會影響的,要堅決啟動法定程序罷免其代表職務,以維護法律的權威性。

x、建立履職評價應用體系。基層人大成立代表履職考評組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進行考核評定,考評可分為優秀、合格、不合格三個等次。同時,注重評價結果的運用,堅持把評價結果作為代表評優評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價結果定格為優秀的人大代表進行表彰獎勵,積極宣傳典型事跡,通過典型引領激發代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價納入個人年度考核內容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應加重對其擔任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價結果。

我是韓場鎮第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個“人大代表”的名稱,而是一種極大的責任和一種崇高的使命。一直以來,我認真貫徹執行黨的路線、方針政策以及法律法規和各級人大及會的決議決定,在工作和生活中,發揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責,密切聯系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協助政府推行工作,帶領全村農民不斷解放思想、與時俱進,共走富裕之路,共創和諧社會。

作為一名人大代表、村委會主任,肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農村建設的重任,要勝任代表職務,就必須加強學習,不斷提高自身素質。為此,我把學習黨和國家的政策方針、法律和法規作為首要任務,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動工作。不斷增強政治素質和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

提好人大代表建議和議案,是代表履行職責、參政議政的一個重要內容。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系群眾,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題。在基層組織建設年活動中,上半年我村“三分類三升級”活動對群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領導爭取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產業化升級、5、增加對群眾定期技術培訓指導、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。

人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領群眾走共同富裕的道路。我村根據上半年的問題臺帳進行了逐一整改落實。1、對五合村12社、8社、15社、7社進行了兩次地方病防治,滅螺面積達到51400平方米,滅螺效果相當明顯;2、今年,通過數次調研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進行了淘修,對6社的“漫天過海”投資了4000余元進行了整改,解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個農民專合組織,食用菌產業不斷發展壯大,目前,食用菌企業有鑫怡欣公司、靈森菌業、奧龍菌業有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業;5、利用遠程教育平臺為群眾提供技術培訓、政策學習、法律法規等各方面的學習。實行專人管理,每月集中學習4次,每月根據時勢制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時,也可隨到隨學,群眾在學習過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會的領導下,對五合村13組的困難戶楊紹清進行了2次慰問和幫扶;7、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報,等待民政部門的審批。

最后,我忠心感謝大家對我工作的關心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責。

人大代表是各級國家權力機關的組成人員,擔負著代表人民參與管理國家事務、監督“一府兩院”和監察委工作的重任。根據權力監督的基本法則,監督者也要受到監督。各級人大代表由人民選舉產生,對人民負責,受人民監督。因此,要更好地實行人民民主,保證人民當家作主,就必須加強對人大代表履職的監督和管理,督促其依法有效履行職權。

近年來,區人大圍繞加強代表依法有效履職進行了諸多積極探索和實踐,總結并形成了不少管用的好措施、好經驗,建立和完善了一套符合區情的代表履職管理監督機制,但對照憲法法律的要求、形勢任務的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。

(一)相關制度還不夠健全。造成當前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關鍵的仍然在于制度機制的欠缺。主要存在三個方面的問題:一是輕管理重懲處。平時疏于對代表依法履職的教育引導,對于履行代表職責消極應付、利用代表職務謀取個人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規定了“停止執行代表職務和代表資格終止”的內容,但適用這一法律規定的往往是非常嚴重的履職不當甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經批準兩次不出席人代會等,以及辭職、遷出或者調離本行政區域、喪失中國國籍等一些特殊情況,是一項最終保障措施,對于絕大多數的代表來說并不具有實際意義。二是重程序輕監督。對于代表應當做而沒有做,哪些不能做,法律和實踐中相對有一些責任性規定,如代表法規定代表有兩次未經批準不出席會議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權做,而消極對待或不作為的,卻缺乏監督約束規定,如代表法規定了代表有權提出議案和建議、有權詢問和質詢,以及可以參加代表小組活動、開展視察和專題調研、列席會議等一系列權利,但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動不積極甚至不參加等缺少規定。實踐中各地陸續推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規范。相對黨員干部的管理監督制度體系而言,對代表的管理監督制度還遠沒有形成體系,還不具備很強的操作性。比如法律只規定選民可以監督和罷免代表,但是并沒有明確落實監督的途徑或者方式,更沒有設置對人大代表進行履職監督考評的程序,對代表履職管理監督難以具體量化。對代表的履職監督,往往是由于代表違犯法律才啟動罷免,對代表的監督管理比較被動,往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長此以往,便造成了人民的監督權利實際上被架空,法律對代表的管理監督規定形同“牛欄關貓”。

(二)制度執行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現在各地出臺的相關制度不少,但還是存在執行“寬、松、軟”的現象。一是在落實上打折扣。一些日常制度落實沒有形成長效機制,比如代表履職登記制度,除了代表聯絡機構對代表參加人代會和集中視察調研活動進行登記外,大多數代表不會主動對自己履職情況按照規定要求進行登記。二是在執行上搞變通。在實行處置性監督措施時,由于“老好人”思想或組織實施的難度等原因,往往出現從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進聯絡站聯系群眾制度,由于監督考核機制不健全,各鄉鎮站點運行狀態參差不齊,大多處于閑置狀態,沒有發揮應有的作用。再比如代表聯系群眾、信息公開和述職評議等制度,都一定程度存在落實不到位的現象和問題,代表聯系群眾只到鎮村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯絡站墻上,述職評議只述不評、隨意簡化等問題,亟待加強和改進。

(三)監督意識還有所偏差。加強代表的履職管理監督,客觀地講,在社會各界早已形成共識。但長期以來,對代表的履職管理監督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強的制度體系。主要有三個方面的因素影響和局限:一是監督依據較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監督作了原則規定,但明確的監督主體只是原選舉單位或原選區選民,對于具體誰來負責實施規定得較為含糊,導致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認知不到位。一些代表對自身的權利和義務認知不清,認為自己主要是代表選民行使各種法定職權,而對應接受監督的義務有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監督地位,不會自覺、主動地接受管理和監督。三是主體意識須強化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監督代表的條款,認為只要選出代表就盡了選舉責任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監督代表履職,但不知道如何監督,再加上監督本身需要一定的精力、時間,有的還會得罪人,所以主動監督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報、信訪等途徑監督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。

(一)加強人大代表履職管理監督,是堅持黨的領導、貫徹全面從嚴治黨要求的具體體現。黨的十八大以來,黨中央持續推進全面從嚴治黨戰略實施,并將從嚴治黨要求從“關鍵少數”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會營造了講法紀守規矩的濃厚氛圍和良好的政治生態。在這一背景形勢下,各級人大堅持加強黨的領導,堅持把政治標準放在首位,將從嚴把關要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強的先進性。但從歷史和現實經驗與教訓來看,公權的行使如缺少監督,就容易出現問題和產生腐敗。因此,必須加強對代表選舉后的制約和監督,健全和完善代表管理監督機制,確保代表職務的有效性和正當性。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十六

各位領導:。

作為**市第屆人大代表,面對組織的信任和人民重托,我深深感到人大代表不僅是一種榮譽和職務,更是一種責任和使命。履職以來,我時刻不忘初心使命,倍加珍惜代表資格,用實際行動認真履行代表職責,積極參與各級人大部門組織的各項活動,盡心盡職地發揮人大代表作用,現將履職情況匯報如下,敬請審議。

一、加強自身建設,提高履職能力。

我深知想要依法履行好代表職責,當好人民群眾的代言人,需要不斷加強學習,提高政治敏銳能力和政治鑒別能力。自履職以來,為了更好地履職,我始終保持清醒的政治頭腦,堅定正確的政治方向,自覺加強思想政治理論學習,深學細研篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,掌握其中蘊含的馬克思主義世界觀、方法論,不斷提高個人黨性和工作的原則性、系統性、預見性。全面學習和貫徹落實黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神。堅決在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。與此同時,我還認真學習人大代表履職相關業務知識,掌握作為人大代表的應知、應會、應為、應得、應思,學習全國人大和市人大的有關文件和規定,了解我國人大制度的性質、特點和運作程序,以及人大代表的權利、責任和義務。增強做好代表工作的責任感和使命感,提高依法履行代表職務的綜合素質和能力水平。積極參加了市人大組織深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、貫徹落實市委人大工作會議部署、做好人大專題培訓班,并在****交流研討會上做學習體會交流發言。平日,我還堅持讀書讀報,了解黨和國家最新方針政策,關心國內外經濟社會發展形勢。在日常工作生活中,不僅自己學,還把歷次培訓、會議精神帶到工作崗位,為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、參加會議活動,行使代表權利。

通過參加人大相關會議、活動,積極為“一府兩院”工作建言獻策,促進“一府兩院”工作水平不斷提高。履職以來,我認真參加了**市第十七屆人大三次、四次會議及其他相關會議活動,在大會期間,全程參與大會各項議程和活動。認真聽取和審議了人大常委會和“一府兩院”的工作報告,并對大會交付表決審議的議案、決定和有關事項依法行使了表決權,認真負責地行使了人民賦予的神圣權利。代表選民認真行使選舉權,依照法律的有關規定,投出神圣而莊嚴的一票。討論中積極發表審議意見,就群眾關心的熱點、難點問題和代表交換意見,努力促成有關問題的解決。

三、

積極參加組織活動,履行代表職責。

參加了**街人民代表聯系群眾活動及社區考察調研、培訓活動;

參加了****區情通報會等活動。深入群眾聽取意見,真實掌握社情民意,認真對相關部門、單位工作開展評議活動,提出意見建議,幫助部門、單位提高工作能力水平。

四、不忘初心使命,樹立良好形象。

古有名訓,公生明,廉生威。作為一名黨員干部、人大代表,時刻提醒自己,在守紀律、講規矩上作表率,帶頭做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺做政治上的明白人、經濟上的干凈人、作風上的正派人。在生活中,注重提高自身修養,持續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的傳統和作風。在工作中,堅持講操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,牢固樹立紀律和規矩意識,不違紀,不越規,逐步增強“自重、自省、自警、自律”的意識。

當選代表以來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但由于理論水平、工作崗位的局限,在履行代表職責中還有一些不足,對人民群眾的呼聲和提出的熱點、難點問題的反映還不夠全面,離黨和人民的要求還有一定的差距。在今后的工作中將繼續努力學習,竭盡全力為群眾辦實事、做好事,耐心傾聽群眾的意見和呼聲,及時反映社情民意,為群眾排憂解難,進一步解放思想,積極探素新形勢下做好人大工作的新途徑、新方法,以與時俱進、開拓創新的精神面貌,發揚奮發有為、只爭朝夕的工作作風,做好肩負的各項工作,把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好,用自己的實際行動,盡職盡責地完成人大代表的使命。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十七

幾年來,我能夠自覺學習有關黨風廉政建設責任制的有關規定,切實抓好自身廉政建設的同時,還抓好自己身邊的人及負責部門的干部、職工,特別是對照學習《廉政準則》、《廉政守則》及鎮府對《廉政建設的崗位責任制》的規定。

(一)不斷加強學習,努力提高自身素質。

幾年來,主要加強學習十七屆四中、五中全會精神、學習政治理論,并結合紀律教育、科學發展觀的學習等,進一步提高自己的自身素質。特別是學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干工作準則》實施辦法等。

(二)不斷強化自律意識,努力勤政、廉政。

在不斷學習的同時,努力堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,從嚴要求自己,不斷強化自律意識,努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵。在勤政上,努力做到關心群眾疾苦,關注群眾關心熱點難點問題,為群眾解決實際問題,積極做到關注民生,造福人民。

(三)認真落實和遵守廉潔自律的規定。

認真對照和遵守廉潔自律的有關規定,執行鎮委、鎮府制定的廉政建設責任制,加強黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務,幾年來,我在加強自律的同時,按照要求全力落實黨風廉政建設責任制,沒有腐敗和不廉政的行為。

綜觀幾年來,個人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績,但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。

三、存在問題。

人大代表報告如何寫履職報告范文(18篇)篇十八

20__年我榮幸的當選長寧區第__屆人大代表,任職以來,我感到肩膀上重了,無數雙信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,讓我無時無刻提醒自己要為群眾講實話,作實事。4年來,在集團黨委和區人大常委會領導下,我自覺履行人大代表的權力和義務。在做好本職工作同時,積極參政議政,發揮國有企業代表的作用,現在將我履行代表職責作如下述職:

加強自身學習,提高履職能力。

一是積極參加區人大常委會組織的代表培訓學習,著重對《憲法》、《人大代表知識問答》、《代表法》、區人大的各項決議決定學習,提高自己思想政治素質和依法履責能力。二是學習代表履行職責的工作方法和技巧,通過人大常委會、天山街道組組織的各項代表活動,增強了我的代表意識,提高履職能力,熟悉履職程序。增強了全局意識,圍繞工作中出現的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法。三是堅持理論聯系實際,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證群眾意見得到充分表達。

克盡職守,切實履行代表職責。

作為一名人大代表,最根本的職責就是為群眾行使代表權力,我深深體會到,當代表就是要履責,把充分把選區的群眾意見反映上去,這四年來,我針對國有企業改制改革寫了《關于“加快推進國有企業戰略調整”工作的幾點建議》、針對馬路野蠻施工寫了《關于加強建筑施工中占用人行道管理建議》、針對長寧文明城區建設寫了《關于馬路綠化隔離帶、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對文明城區復查寫了《關于清潔長寧的幾點建議》等建議,都得到了采納。

參加每年二次下基層與居民面對面聽意見活動,為居民反映了小區亂拉電線、無證經營小吃擾民、小區臟亂差等問題。參加人代會前的視察活動,看代表建議后的整改面貌。我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現我人生價值的一個難得的機遇。

收獲與體會。

在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、還是專項調研、小組活動、都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一要責任到位,要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二要安排到位,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。就要尺度到位,在講究方式,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促工作。

對自己一是加強學習,提高自身綜合素質,關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數據,及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經驗。

當區人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負群眾的重托,牢記自己肩負的職責,繼續依法履行好一個人大代表的固有職責。

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