調(diào)研報(bào)告需要準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和研究結(jié)果，同時(shí)要注意文筆的雅致和邏輯的嚴(yán)密性。請大家留意下面的調(diào)研報(bào)告實(shí)例，其中包含了較為詳細(xì)的寫作步驟和技巧。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇一

從根本上解決農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責(zé)任明確的農(nóng)村黨員發(fā)展工作機(jī)制，真正把最優(yōu)秀的農(nóng)村青年吸收到黨員隊(duì)伍中來，不斷提高黨員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮他們在農(nóng)村小康建設(shè)中的先鋒模范作用。

一要建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級共同負(fù)責(zé)制。做到縣委領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員包村，村支委聯(lián)系一至二名入黨積極分子，通過建立黨員發(fā)展定期督查、定期匯報(bào)、定期研判等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從而形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨員發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)。

二要健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制。要把做好黨員發(fā)展工作，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及成員特別是黨委書記、分管組織的黨委副書記和黨委委員的目標(biāo)責(zé)任制中，并作為政績考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將黨員發(fā)展工作責(zé)任落實(shí)到駐村聯(lián)片干部和村黨支部書記身上，并作為年度工作考核、定檔和獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。要建立發(fā)展黨員責(zé)任倒查機(jī)制，對今后發(fā)現(xiàn)對象存在把關(guān)不嚴(yán)、程序違規(guī)等問題，實(shí)行發(fā)展黨員“誰審核誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

考核雙重否決制，既對村級組織實(shí)行否決，又對駐村干部和支部書記等個(gè)人實(shí)行否決。

四要明確組織員發(fā)展黨員責(zé)任制。加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)組織員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，明確組織員抓黨員發(fā)展的工作職責(zé)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到縣委組織部掛職等方式，不斷提高組織員隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力，真正實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展工作有人抓、有人管、有檢查、有落實(shí)。

(二)創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面激活黨員發(fā)展源頭。充分利用在外商會、流動(dòng)支部、行業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代科技等載體，建立一個(gè)跨區(qū)域、全方位、內(nèi)外結(jié)合的黨員培養(yǎng)機(jī)制，變“坐等上門”為主動(dòng)發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育，全面激活黨員發(fā)展源頭。

一是利用流動(dòng)支部外圍培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地人員流動(dòng)去向情況，在人員相對集中的地方成立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部，選配辦事公正、有威信、有能力的黨員擔(dān)任支部書記，為多年不發(fā)展黨員村物色優(yōu)秀人才，在臨時(shí)支部內(nèi)培養(yǎng)成熟后再輸送到原村，由原村進(jìn)行發(fā)展。

二是依托行業(yè)協(xié)會多方培養(yǎng)。充分利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的特點(diǎn)，分別成立黨支部或黨小組，引導(dǎo)他們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時(shí)，注意從行業(yè)協(xié)會中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊(duì)伍中來。

三是利用現(xiàn)代科技跟蹤培養(yǎng)。充分利用信函、手機(jī)短信、電子郵件、黨建網(wǎng)站等方式，對外出務(wù)工經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)教育，并明確專人跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，有意識地吸引他們向黨組織靠攏，幫助他們盡快成長為合格地共產(chǎn)黨員。

(三)強(qiáng)化整頓治理，努力解決黨員發(fā)展空白點(diǎn)。要建立以思想教育為主、組織措施為輔的整頓機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對支部書記不想發(fā)展村、家族化、派性村及軟弱渙散村的整治力度，努力解決黨員發(fā)展軟弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。

一是實(shí)行“思想溝通法”。通過個(gè)別談話、

學(xué)習(xí)。

先進(jìn)典型等形式進(jìn)行溝通思想，引導(dǎo)各支部書記提高認(rèn)識、改變觀念，主動(dòng)黨員發(fā)展;對仍拒不發(fā)展黨員的支部書記，進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，采取免去支部書記職務(wù)、整頓支部等組織調(diào)整措施，直到黨員發(fā)展為止。

二是實(shí)行“聯(lián)合組建法”。對家族化、軟弱渙散村黨支部，經(jīng)整頓仍不能轉(zhuǎn)化發(fā)展黨員的，可就近并入鄰近強(qiáng)村、企業(yè)建立聯(lián)合支部，打好黨員發(fā)展工作組織基礎(chǔ)，待全面改善后，再單獨(dú)組建支部。

三是實(shí)行“下派選調(diào)法”。對那些宗族化、內(nèi)部派性嚴(yán)重、多方勢力均衡的村黨支部，采取下派干部到村掛職，或選派本地有素質(zhì)、有能力的黨員到村任職，打破支部內(nèi)部各派勢力分布格局，通過幾年的努力，改變支部內(nèi)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨員發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(四)嚴(yán)格工作要求，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過建立可以量化的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏近h內(nèi)來。

一是建立黨員發(fā)展定期分析制。每年年初，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人員對轄區(qū)各村黨支部的發(fā)展對象進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各村發(fā)展對象的文化素質(zhì)、水平能力等情況，并進(jìn)行綜合分析，科學(xué)提出當(dāng)年度黨員發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)。在發(fā)展黨員指標(biāo)分配上，充分結(jié)合各村實(shí)際，做到科學(xué)分配下達(dá)但又不“死摳”指標(biāo)。如對經(jīng)調(diào)查確實(shí)沒有合適發(fā)展對象的村黨支部，就不予下達(dá)當(dāng)年度黨員發(fā)展指標(biāo)，以免這些村黨支部發(fā)展一些文化素質(zhì)不高的對象“湊數(shù)”，降低黨員質(zhì)量。

二是建立黨員發(fā)展量化積分制。為體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，分別針對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等不同對象的具體要求，設(shè)置項(xiàng)目與分值，對符合項(xiàng)目要求的給予相應(yīng)加分，最后根據(jù)每個(gè)對象的得分情況，確定入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員對象。

三是建立入黨對象資格預(yù)審制。凡是向組織提出入黨申請的對象，所在村支部書記必須在了解日常行為表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、政法、公安、計(jì)劃生育等部門征求意見，做到對發(fā)展對象進(jìn)行全方位、多層面的了解。各駐村干部也要切實(shí)把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，實(shí)行黨員發(fā)展全過程參與、監(jiān)督和審核，一旦發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展有問題的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，切實(shí)防止“帶病”入黨。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的報(bào)告派出考察人員對發(fā)展對象進(jìn)行考察經(jīng)考察確屬優(yōu)秀的再按有關(guān)程序辦理否則不予審批。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇二

近年來，縣委十分重視農(nóng)村黨員的發(fā)展、教育和管理工作，有效規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等“四個(gè)多樣化”的影響，黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

一是從發(fā)展對象上看，存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書記宗族觀念嚴(yán)重，專門發(fā)展沾親帶故的人員，對其他符合入黨條件的優(yōu)秀青年拒之于門外。

二是從發(fā)展數(shù)量上看，存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村黨支部長期不發(fā)展，甚至個(gè)別村黨的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展黨員則搞“批量發(fā)展”，凡提出申請的照單全收，一年就發(fā)展新黨員十幾名。

三是從發(fā)展質(zhì)量上看，存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發(fā)展黨員時(shí)不講標(biāo)準(zhǔn)或堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，誰對自己有利就發(fā)展誰，誰給好處就發(fā)展誰，甚至把一些違反計(jì)劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發(fā)展為黨員，嚴(yán)重降低了黨員質(zhì)量。

四是從發(fā)展程序上看，存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發(fā)展程序上走“跳棋”，規(guī)定程序沒有走到，有的對預(yù)備黨員到期不研究轉(zhuǎn)正，有的甚至搞“瞞天過?！比朦h，通過偽造會議記錄、入黨材料的方式發(fā)展黨員，在黨員群眾中造成了極壞影響。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇三

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這些都是對組織發(fā)展工作有建設(shè)性意見和建議，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把這些建議轉(zhuǎn)變成工作機(jī)制，建立健全新形勢下大學(xué)生黨員長期受教育、永保先進(jìn)性的長效工作機(jī)制，扎實(shí)深入做好發(fā)展大學(xué)生黨員和大學(xué)生黨員的教育管理工作。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇五

調(diào)研中許多黨總支還針對我校的組織發(fā)展工作提出了很多寶貴意見和學(xué)生黨員教育管理的創(chuàng)新思路。有的黨總支提出組織發(fā)展工作既要重發(fā)展又要重教育、既要重理論又要重實(shí)踐，既要重結(jié)果又要重過程，提出要經(jīng)常開展主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，以加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，嚴(yán)格組織生活；有的黨總支提出組織發(fā)展工作要把黨組織的主導(dǎo)作用與學(xué)生的主體作用結(jié)合起來，做到主導(dǎo)作用不包辦，主體作用不自決，真正體現(xiàn)學(xué)生黨員也是組織中的一員，積極發(fā)揮他們的先鋒模范作用；有的黨總支提出了怎樣使發(fā)展學(xué)生黨員工作與大學(xué)生的思想政治理論課教學(xué)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，深化大學(xué)生黨員的馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系認(rèn)識。

這些都是對組織發(fā)展工作有建設(shè)性意見和建議，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，努力把這些建議轉(zhuǎn)變成工作機(jī)制，建立健全新形勢下大學(xué)生黨員長期受教育、永保先進(jìn)性的長效工作機(jī)制，扎實(shí)深入做好發(fā)展大學(xué)生黨員和大學(xué)生黨員的教育管理工作。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇六

調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx文件下發(fā)以來，各學(xué)院黨總支都能夠認(rèn)真行使發(fā)展學(xué)生黨員的審批權(quán)，切實(shí)履行責(zé)任，基本建立了學(xué)校黨委和學(xué)院黨總支發(fā)展學(xué)生黨員工作的二級責(zé)任制，基本做到了審批程序規(guī)范，材料齊全統(tǒng)一，組織發(fā)展工作符合上級“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，組織檔案保管體系初步形成，黨費(fèi)收繳基本正常。授權(quán)學(xué)院黨總支行使發(fā)展學(xué)生黨員審批權(quán)的組織發(fā)展工作格局是成功的，符合工作實(shí)際的。

2.存在的不足與問題

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，組織發(fā)展工作也存在著一些需要改進(jìn)的共性和個(gè)性問題，部分問題還比較突出需要改進(jìn)。

（1）組織發(fā)展細(xì)則和環(huán)節(jié)不熟悉。一些工作人員和黨支部書記對組織發(fā)展工作的基本概念沒有搞清楚，如入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備期計(jì)算、黨齡計(jì)算、入黨時(shí)間等。組織發(fā)展的工作環(huán)節(jié)不熟悉，不能做到定期培養(yǎng)考察入黨積極分子，培養(yǎng)考察方法簡單；支部大會意見與預(yù)備黨員考察脫節(jié)；團(tuán)組織推優(yōu)的工作程序不嚴(yán)格；接收預(yù)備黨員與預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會流程不清晰；缺少組織發(fā)展工作的批復(fù)、總結(jié)、預(yù)備黨員宣誓等環(huán)節(jié)。

（2）組織發(fā)展材料存在不平衡、不規(guī)范現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)各黨總支雖然按照“材料整理規(guī)范”的要求進(jìn)行材料整理，但是還有個(gè)別項(xiàng)目執(zhí)行不嚴(yán)格，例如發(fā)展對象撰寫的《個(gè)人自傳》不能反映其思想成長和進(jìn)步的過程，代簽《入黨積極分子考察表》培養(yǎng)人姓名，公示時(shí)間不足，群眾意見座談會的主持人、參加人身份沒有注明、發(fā)言記錄簡單，支部綜合考察材料格式不合要求，入黨介紹人意見、上級組織談話意見也存在代簽現(xiàn)象，入黨志愿書上總支審批意見、簽名蓋章有任意性，延期轉(zhuǎn)正黨員的審批意見格式不正確等。還發(fā)現(xiàn)個(gè)別預(yù)備黨員預(yù)備期滿后支部沒有及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，甚至拖延了半年以上。

（3）基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)較多的黨總支組織發(fā)展的基礎(chǔ)工作還很薄弱，沒有形成工作規(guī)范。例如發(fā)展黨員的《黨員基本情況登記表》和《上報(bào)審批表》沒有留存、裝訂，畢業(yè)生黨員名單沒有統(tǒng)計(jì)備案，組織檔案調(diào)入調(diào)出沒有詳細(xì)登記，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度沒有完全執(zhí)行致使畢業(yè)生黨員的入黨材料多次遺失，沒有年度黨員名單，對基層黨支部特別是研究生黨支部的關(guān)心和指導(dǎo)不夠，黨支部組織生活和支部建設(shè)工作沒有明確的記錄。

（4）進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)這樣一些個(gè)別問題，個(gè)別黨總支不能嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃，支部調(diào)整或換屆后沒有做好及時(shí)交接、導(dǎo)致工作延誤，黨支部在整理發(fā)展材料時(shí)還需要進(jìn)一步保密，進(jìn)一步了解發(fā)展對象或轉(zhuǎn)正對象、保證考察工作嚴(yán)肅性、真實(shí)性，使用學(xué)生干部或?qū)W生黨員工作時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并做好他們的思想工作，黨費(fèi)要按月至少按季度收繳。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇七

（一）用科學(xué)的理論武裝廣大青年教師和學(xué)生，深入持久地進(jìn)行理想信念教育。各高校黨委要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝青年教師和學(xué)生，利用“兩課”、“雙學(xué)”、黨團(tuán)校和學(xué)習(xí)小組等形式，在廣大青年教師和學(xué)生中深入持久地進(jìn)行共產(chǎn)主義理想和社會主義道德教育，使廣大青年教師和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、了解黨的路線方針政策，幫助他們學(xué)會用歷史的眼光、辨證的思維來分析問題、解決困惑，努力增強(qiáng)其自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定性。要樹立典型以點(diǎn)帶面，激勵(lì)從典型身上汲取營養(yǎng)，克服不足，選準(zhǔn)人生坐標(biāo)。要采取寓教于學(xué)、寓教于樂的形式，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神，唱響主旋律，幫助和引導(dǎo)入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，提高他們對非馬克思主義思想的辨別力和免疫力。

（二）大力推行“政治導(dǎo)師制”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作的若干意見》，繼續(xù)推行“政治導(dǎo)師制”。對積極分子要通過政治上循循善誘、正面引導(dǎo)，生活上關(guān)心幫助、扶困解難，行動(dòng)上以身作則、言傳身教等方式加強(qiáng)對中青年知識分子的教育培養(yǎng)，為黨不斷輸送新鮮血液，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善組織發(fā)展程序。各高校要結(jié)合高等教育改革發(fā)展的新情況、教師教學(xué)科研的新特點(diǎn)、學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式的新變化、高級專門人才思想發(fā)展的新動(dòng)向，積極探索新形勢下組織發(fā)展工作的新方法、新途徑，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，使推優(yōu)工作，積極分子、預(yù)備黨員和支部書記培訓(xùn)，組織工作例會，發(fā)展黨員工作進(jìn)一步公開化、規(guī)范化，努力增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度和公開性，保證群眾監(jiān)督，做到公平、公正。對在發(fā)展黨員工作中，不負(fù)責(zé)任、弄虛作假造成黨員質(zhì)量問題的黨組織或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究。

（四）建立一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨務(wù)工作隊(duì)伍。要象培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才一樣，選拔培養(yǎng)思想政治工作和黨務(wù)工作干部，下大力氣建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱心黨務(wù)工作的專兼職政工干部隊(duì)伍。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，選好配強(qiáng)黨總支書記和黨支部書記；加大投入，采取多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力；切實(shí)加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，提高組織員隊(duì)伍素質(zhì)；從政治上、工作上、生活上關(guān)心專、兼職思想政治工作人員和黨務(wù)干部，要從制度上解決他們的長遠(yuǎn)發(fā)展問題和后顧之憂。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇八

黨課是中國共產(chǎn)黨為教育黨員和積極分子而組織的一門課。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策開展黨性黨紀(jì)黨的基本知識教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今年來，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實(shí)制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。

事日程，紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有力地推動(dòng)了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項(xiàng)檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時(shí)，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。

理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實(shí)。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。

八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，對干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。

勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項(xiàng)調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，總結(jié)匯報(bào)如下：

第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個(gè)黨支部：第一綜合黨支部：書記席加寧，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊春林，無職黨員13名，預(yù)備黨員1名。

黨總支書記：張念軍副書記：周長紀(jì)。

組織委員：楊英河紀(jì)檢委員：劉朝江。

宣傳委員：董輝學(xué)習(xí)委員：劉祥海。

黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，積極開展載體活動(dòng)，為職工辦好事，辦實(shí)事，上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次，討論黨建工作會議5次，重大事項(xiàng)討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況：基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事中：上半年為職工群眾辦實(shí)事21件，幫扶5戶低收入職工。

在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè)：通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí)，按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求，我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查，及時(shí)整改自身存在的問題與不足，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。

此次調(diào)研歷時(shí)兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下：

(一)黨組織的地位和作用弱化。

一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識不強(qiáng)，一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。

二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。

三是黨的支部執(zhí)行力不高，對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

(二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常。

基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出。

主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識淡化。

部分黨員先鋒模范意識不強(qiáng)，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理虛化。

支部組織生活不健全，三會一課制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

(一)思想認(rèn)識不到位。

一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。

二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。

三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識不強(qiáng)，為人民服務(wù)能力較差。

(二)機(jī)制管理不到位。

(三)缺乏深入的調(diào)查研究。

基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。

(四)經(jīng)費(fèi)的制約。

由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

(一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。

一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作體制機(jī)制。

要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)提高認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會神抓黨建的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作，特成立專項(xiàng)調(diào)研小組，以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，總結(jié)匯報(bào)如下：

第七管理區(qū)黨總支，下設(shè)兩個(gè)黨支部：第一綜合黨支部：書記席xx，在職黨員15名;第二綜合黨支部：書記楊xx，無職黨員13名，預(yù)備黨員1名。

黨總支書記：張xx副書記：周xx。

組織委員：楊xx紀(jì)檢委員：劉xx。

宣傳委員：董xx學(xué)習(xí)委員：劉xx。

黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度，檔案已全部建全。20xx年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名，在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析：我區(qū)積極分子2名，重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，積極開展載體活動(dòng)，為職工辦好事，辦實(shí)事，上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次，討論黨建工作會議5次，重大事項(xiàng)討論研討會議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況：基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事中：上半年為職工群眾辦實(shí)事21件，幫扶5戶低收入職工。

在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè)：通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí)，按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求，我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查，及時(shí)整改自身存在的問題與不足，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，廉潔自律，用權(quán)為民，在工作中積極為職工群眾排憂解難。

此次調(diào)研歷時(shí)兩天，參與黨員29名，群眾5名，通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下：

(一)黨組織的地位和作用弱化。

一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識不強(qiáng)，一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。

二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。

三是黨的支部執(zhí)行力不高，對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

(二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常。

基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出。

主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識淡化。

部分黨員先鋒模范意識不強(qiáng)，黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理虛化。

支部組織生活不健全，三會一課制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

(一)思想認(rèn)識不到位。

一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。

二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。

三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識不強(qiáng)，為人民服務(wù)能力較差。

(二)機(jī)制管理不到位。

(三)缺乏深入的調(diào)查研究。

基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。

(四)經(jīng)費(fèi)的制約。

由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時(shí)還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育，提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的作用，管好自己，帶好隊(duì)伍，樹好形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

(一)服務(wù)為本，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。

一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作體制機(jī)制。

要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)提高認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

把黨建工作擺在重要議事日程，要按照聚精會神抓黨建的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí);通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。

一是抓制度完善。

建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會一課特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

蒙城，隸屬亳州市，國土面積2091平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)辦事處、1個(gè)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)林場，人口132萬(縣城城區(qū)人口25萬)。擁有年產(chǎn)300萬噸的許疃煤礦，以及正在建設(shè)的年產(chǎn)300萬噸的趙集煤礦。蒙城產(chǎn)業(yè)支柱明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車制造、輕紡食品、煤炭煤電等。縣域東接京滬鐵路中心站蚌埠市90公里，西連京九鐵路中心站阜陽市90公里，南毗淮南，北鄰淮北，南京至洛陽高速橫穿東西，省道307線、305線、203線交匯于縣城，渦河、茨淮新河經(jīng)淮河通江達(dá)海，長年通航。

蒙城是中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)示范縣、全國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)示范縣、全國綠化先進(jìn)縣、全國文化工作模范縣、全國文物保護(hù)工作先進(jìn)縣、全國科普示范縣，省級歷史文化名城、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城、安徽省平安縣。2009和2010年，連續(xù)兩年被評為全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。

蒙城地處淮北平原，自然災(zāi)害以旱災(zāi)、水災(zāi)和暴雨冰雹為主;近年來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，建筑類安全生產(chǎn)事故和社會安全隱患增多，尤其是火災(zāi)和道路交通事故頻發(fā)，信訪案件也有增長的趨勢;衛(wèi)生類安全隱患以春夏季腸道傳染病為主。我縣應(yīng)急管理工作主要圍繞以上突發(fā)事件開展：

(一)應(yīng)急預(yù)案體系已初具規(guī)模。蒙城縣應(yīng)急管理辦公室成立于2008年，于2009年8月以蒙城縣人民政府文件的形式出臺了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并成立了蒙城縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮在全縣范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。2013年我縣修改完善了《蒙城縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案19個(gè)，部門預(yù)案21個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案26個(gè)，以及各類廠礦企業(yè)、大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系已基本建成。

(二)應(yīng)急管理日常工作成效明顯。一是認(rèn)真履行應(yīng)急值守、信息報(bào)告、信息匯總、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)等職能;參與了各類突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作;組織參與了道路交通安全專項(xiàng)整治和春運(yùn)安全工作等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，對高溫、臺風(fēng)、暴雨、干旱、低溫雨雪等惡劣天氣的進(jìn)行了預(yù)測預(yù)警，體現(xiàn)了預(yù)防為主的應(yīng)急原則。二是加大了防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度?？h應(yīng)急辦每年印制應(yīng)急防災(zāi)宣傳資料15在我縣人員密集場所設(shè)置宣傳臺向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識;2013年印制《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》1500本發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行學(xué)習(xí);5月17日，在全縣應(yīng)急管理工作會議期間組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管負(fù)責(zé)同志對《條例》和應(yīng)急管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。宣傳工作“五進(jìn)”活動(dòng)成效明顯;三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)了城關(guān)鎮(zhèn)、樂土鎮(zhèn)雙龍村、蒙城第八中學(xué)、安馳公司等8個(gè)應(yīng)急管理示范點(diǎn);投資1.5萬元，建設(shè)了夢蝶廣場應(yīng)急疏散基地;投資205萬元，建設(shè)了人防應(yīng)急機(jī)動(dòng)指揮平臺;投資1500萬元，建設(shè)了治安視頻監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)系統(tǒng)，并和縣人防、應(yīng)急平臺、城管智能管理平臺實(shí)現(xiàn)了共享;設(shè)置了短信群發(fā)提示平臺;在縣委黨校完成了應(yīng)急管理人員培訓(xùn)基地建設(shè)。四是加強(qiáng)了應(yīng)急組織和保障體系建設(shè)。2013年，我縣對19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各村(社區(qū))均成立了應(yīng)急組織，明確了人員、職責(zé)，成立了應(yīng)急隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，目前，全縣共成立應(yīng)急隊(duì)伍30多支500多人;專家隊(duì)伍15支60余人;成立了一支50人的綜合救援隊(duì)伍;成立信息員隊(duì)伍1800多人，組織、協(xié)調(diào)地震、燃?xì)?、教育，交通等單位完成多場次的?yīng)急演練;全縣所有單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了重大事項(xiàng)、工程的風(fēng)險(xiǎn)評估工作。五是深入指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作的開展。2013年，縣應(yīng)急辦出臺了《蒙城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告的通知》、《蒙城縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等7份文件;編制了《蒙城縣應(yīng)急管理工作制度匯編》，用于規(guī)范、指導(dǎo)全縣的應(yīng)急管理工作。每年縣應(yīng)急辦都組織召開了全縣應(yīng)急管理工作會議，對全年的應(yīng)急管理工作進(jìn)行具體的部署，明確應(yīng)急管理工作的任務(wù)、責(zé)任，規(guī)范應(yīng)急值守、信息報(bào)送的工作程序和應(yīng)急救援工作的程序步驟。

(一)各級應(yīng)急組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要體現(xiàn)在各單位分管負(fù)責(zé)同志對應(yīng)急工作認(rèn)識不足，應(yīng)急組織的作用發(fā)揮很不明顯。

(二)信息報(bào)送不及時(shí)，信息渠道不暢通。信息是應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，信息渠道不暢通、報(bào)送不規(guī)范、不及時(shí)直接影響了應(yīng)急處置的結(jié)果，部分單位對報(bào)送信息的重要性認(rèn)識不到位，意識不強(qiáng)。

(三)預(yù)案的針對性和操作性不強(qiáng)，一旦遇到突發(fā)事件無法按預(yù)案操作。應(yīng)急隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和演練，在執(zhí)行任務(wù)中難以發(fā)揮有效的作用。

(四)縣應(yīng)急辦人員短缺，應(yīng)急管理工作開展難以達(dá)到預(yù)期效果。

(一)進(jìn)一步明確應(yīng)急辦的編制人數(shù)，解決基層應(yīng)急部門人員不足的問題;。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決部分應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。

(三)加強(qiáng)對縣級分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，解決領(lǐng)導(dǎo)不重視應(yīng)急工作的問題;。

(四)制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱，解決各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練問題;。

(五)制定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決應(yīng)急管理人員生活待遇問題。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

為了解我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，提升安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和治理水平，根據(jù)市人大常委會2020年工作安排，5月中旬至6月上旬,市人大常委會組成調(diào)研組，由厲秀珍副主任帶隊(duì)，對我市應(yīng)急管理體系建設(shè)情況開展了調(diào)研。實(shí)地調(diào)研了甌海區(qū)、樂清市、永嘉縣和蒼南縣，實(shí)地視察了部分街道、村、企業(yè)和社會救援組織的應(yīng)急管理建設(shè)情況，暗訪了瑞安市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)和建筑工地的安全生產(chǎn)情況，分別召開相關(guān)縣（市、區(qū)）政府及市級相關(guān)部門座談會聽取了關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)情況的匯報(bào)，并要求未實(shí)地調(diào)研到的縣（市、區(qū)）人大常委會上報(bào)自查報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

市政府高度重視我市應(yīng)急管理體系建設(shè)，去年以來，按照構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系要求，堅(jiān)持邊組建、邊應(yīng)急，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新，有力有序有效處置各類災(zāi)害事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，2019年全市火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)同比分別下降37.2%和7人，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降38.2%和27.6%，交通安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比下降20%。

（一）應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步完善。市應(yīng)急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立，先后整合了7個(gè)部門的20大類職責(zé)，2月底前完成人員轉(zhuǎn)隸。緊接著，各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，市應(yīng)急管理局、市編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》，要求完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全預(yù)警制度，完善“分類管理、分級預(yù)警、平臺共享、規(guī)范發(fā)布”的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別評估。強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、軍地之間的交流與合作，建立信息共享、資源共用的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)合會商，及時(shí)商議具體工作中出現(xiàn)的問題。市防指工作導(dǎo)則印發(fā)實(shí)施，制定下達(dá)信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)模板、救災(zāi)物資聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制、高速應(yīng)急通行機(jī)制等一系列制度。

（二）安全生產(chǎn)管控體系逐步建立。組織開展安全生產(chǎn)“5+5”專項(xiàng)整治行動(dòng)，印發(fā)任務(wù)清單，出臺專項(xiàng)行動(dòng)方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產(chǎn)巡查。強(qiáng)化道路交通、火災(zāi)防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、水上交通、城鄉(xiāng)民房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。出臺“廠中房”整治標(biāo)準(zhǔn)和《居住出租房管理辦法》。印發(fā)市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位（區(qū)域）名單的通知及2020年省級道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段治理計(jì)劃表的函，省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，計(jì)劃開展4輪安全生產(chǎn)巡查，第一輪安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)的214條問題隱患已全部整改完畢。

（三）防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力穩(wěn)步提升。認(rèn)真落實(shí)《防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，截至5月31日，全年度需要完成的53項(xiàng)，已完成38項(xiàng)，其中7月15日主汛期前需要完成的47項(xiàng)工作任務(wù)，已完成38項(xiàng)，完成率80.8%。全市已完成六大類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完成地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫、屋頂山塘、低標(biāo)準(zhǔn)海塘和小流域山洪易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖制定，初步確定人員轉(zhuǎn)移閾值。完成1052臺衛(wèi)星電話配備，儲備和協(xié)議代儲沖鋒舟、挖掘機(jī)等大型搶險(xiǎn)設(shè)備1675臺（套）。市縣兩級現(xiàn)有應(yīng)急救災(zāi)物資合計(jì)60萬件，物資儲備庫19個(gè)，總建筑面積22730平方米。完成預(yù)案修編和3662個(gè)村（社區(qū)）防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個(gè)易成為防臺孤島的區(qū)域全部建立一線防臺指揮部。建成規(guī)范化避災(zāi)安置場所612家，培育社會化救援隊(duì)伍30支，溫州市代表隊(duì)蟬聯(lián)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能競賽團(tuán)體第一名。構(gòu)建起多層次多行業(yè)多領(lǐng)域的水陸空一體化應(yīng)急救援體系。

（四）科技措施推廣應(yīng)用逐步到位。防汛智慧大腦和“應(yīng)急一張圖”一期信息化項(xiàng)目建成并投入使用，“應(yīng)急一張圖”被省應(yīng)急管理廳確定為全省應(yīng)急管理信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。消防以“智慧城市”建設(shè)為抓手，結(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目、“智慧用電”建設(shè)和電氣火災(zāi)治理，先后在出租房和老舊小區(qū)安裝“漏?！?6.3萬套，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝獨(dú)立式煙感7.6萬個(gè)，重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位全部接入遠(yuǎn)程監(jiān)控。消防“秒響應(yīng)”平臺建設(shè)列為市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。漁業(yè)充分運(yùn)用ais和北斗功能，重點(diǎn)加強(qiáng)對惡劣天氣生產(chǎn)、單船作業(yè)生產(chǎn)、漁船海上離線、超航區(qū)生產(chǎn)、敏感水域生產(chǎn)等事故易發(fā)多發(fā)漁船的動(dòng)態(tài)干預(yù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。住建開發(fā)完成全市智慧安監(jiān)防汛防臺信息動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)，建立了危房地址、人員信息、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和避災(zāi)安置場所“四大要素”的危房人員清冊，并一周一更新一匯總。“安監(jiān)云”平臺得到推廣運(yùn)用。

雖然我市應(yīng)急管理體系建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，但還存在跨部門協(xié)調(diào)體系不健全、應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱、基層安全監(jiān)管能力不足、實(shí)際救援能力有待提升等問題。

（一）統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、跨部門的協(xié)調(diào)體系不健全。一是安全共享體系有待進(jìn)一步建立，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制不夠順暢，總指揮部和分指揮部之間存在職責(zé)重疊。二是要進(jìn)一步處理好救與防的關(guān)系。雖然各部門職責(zé)明確，但各階段要分工不分家。三是在消防工作上，公安派出所消防監(jiān)督職能剝離后，基層消防監(jiān)管和出租房管理力量力度要繼續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)一步明確職責(zé)。四是市縣應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系需進(jìn)一步規(guī)范和明確。

（二）應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害，泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害隱患壓力大。全市35.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患量大面廣。小微企業(yè)眾多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，直接影響安全投入。我市現(xiàn)有各類海洋漁船6136艘，漁船作業(yè)受海洋災(zāi)害性天氣影響，事故險(xiǎn)情常有。二是企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足。安全生產(chǎn)管理制度寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)執(zhí)行不到位。今年因?yàn)橐咔?，部分企業(yè)急于復(fù)工復(fù)產(chǎn)而忽視安全，導(dǎo)致日常管理缺失。三是個(gè)別安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，人員調(diào)動(dòng)頻繁，工作缺乏積極性和針對性。從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生。四是我市外來人口多，人員流動(dòng)性大，且文化水平總體較低，對安全生產(chǎn)、消防知識接受能力不強(qiáng)，安全意識和逃生自救能力難以提升。

（三）基層安全監(jiān)管能力不足。一是各鎮(zhèn)街在機(jī)構(gòu)改革之后雖然設(shè)立了公共安全和應(yīng)急管理辦公室或應(yīng)急管理中心，但人員力量大部分還是保持原有的狀態(tài)或增加不多，在承擔(dān)更多職責(zé)的情況下力量相對弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在應(yīng)急管理工作人員存在大量轉(zhuǎn)崗混崗現(xiàn)象，不利于獎(jiǎng)罰措施落地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理工作人員空編較多，專業(yè)性和穩(wěn)定性不足。懼怕安全生產(chǎn)追責(zé)壓力，不少干部不愿考取執(zhí)法證，存在著畏難情緒，人員流動(dòng)十分頻繁。全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理服務(wù)中心（安監(jiān)所）人員編制總數(shù)1379人，實(shí)際到位879人，到位率63.7%，持有執(zhí)法證的僅占30.8%，具有相關(guān)專業(yè)背景的占比30.9%。

（四）實(shí)際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》中機(jī)制體制類項(xiàng)目尚未開展演練，物資儲備、搶險(xiǎn)救援類成果未逐一核查，未集成到智慧應(yīng)急一張圖。危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)圖和人員轉(zhuǎn)移指標(biāo)還未經(jīng)過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災(zāi)害等突發(fā)情況，應(yīng)急演練以單一部門自行組織多，涉及多部門綜合演習(xí)組織不多、聯(lián)動(dòng)不夠，軍地應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不完善。三是救援力量有待加強(qiáng)。全市共有政府專職消防隊(duì)員、志愿消防隊(duì)員2610人，其中工作滿2年以上的僅816人，人員流動(dòng)性大。個(gè)別專職隊(duì)仍缺少獨(dú)立的營房、車庫，器材配備不達(dá)標(biāo)，人員待遇保障落實(shí)不到位。

（五）社會救援隊(duì)伍需要規(guī)范提升?，F(xiàn)在社會救援組織發(fā)展水平參差不齊，部分社會救援組織缺乏必要的救援資質(zhì)，不少資金場地缺乏，救援人員權(quán)益未得到有效保障。

要加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作向?qū)I(yè)化、制度化和智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急跨部門協(xié)調(diào)體系。一是適應(yīng)大部制改革要求，發(fā)揮應(yīng)急管理局牽頭作用，細(xì)化責(zé)任分工，完善相關(guān)責(zé)任制度，使應(yīng)急工作流程常態(tài)化。二是進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)隸后部門職責(zé)分工，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防汛防臺抗旱等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，從細(xì)從緊，理順職能。三是進(jìn)一步規(guī)范和明確應(yīng)急管理部門與消防救援支隊(duì)之間的關(guān)系。按照新修訂的《消防法》規(guī)定“公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育”，派出所要繼續(xù)做好消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳等工作。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加大對企業(yè)的指導(dǎo)、檢查，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，落實(shí)專職管理人員，強(qiáng)化持證上崗，切實(shí)將企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，督導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評估、考核工作，健全企業(yè)基礎(chǔ)信息庫實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。注重培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效，常抓不懈、持之以恒。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)銷號管理和執(zhí)法。落實(shí)好《防汛防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)能力提升50條措施》，督促指導(dǎo)各責(zé)任單位緊盯任務(wù)清單，落實(shí)任務(wù)銷號管理。對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，明確措施，確保按期完成，對已經(jīng)完成的任務(wù)，認(rèn)真核實(shí)情況，做好及時(shí)上報(bào)，早銷號。集中開展消防大排查大整治，大巡防大巡查，切實(shí)摸清隱患底數(shù)，逐一制定整改清單，實(shí)施隱患掛圖銷號。加強(qiáng)分級分類管理，積極開展道路運(yùn)輸行業(yè)的違法行為查處專項(xiàng)行動(dòng)，不間斷開展行業(yè)督查。市場監(jiān)管部門和交警部門要嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)開展整治，堅(jiān)決取締非法改裝電動(dòng)車銷售經(jīng)銷商，嚴(yán)厲打擊違規(guī)載客。

（四）進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平。一是強(qiáng)化對應(yīng)急管理工作的考核。加大對應(yīng)急管理工作考核的權(quán)重，引導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任。二要推進(jìn)應(yīng)急管理隊(duì)伍專業(yè)化，增強(qiáng)穩(wěn)定性。加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。在空編補(bǔ)員時(shí)，要選擇與應(yīng)急崗位要求匹配的專業(yè)人才，專編專用，規(guī)定從事應(yīng)急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉(zhuǎn)崗。三要加強(qiáng)基層社區(qū)、村（居）干部應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍錘煉，不斷充實(shí)救援力量。強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍綜合性救援和社會救援隊(duì)伍專業(yè)性救援訓(xùn)練。組織多部門協(xié)同作戰(zhàn)應(yīng)急演練，促進(jìn)軍民融合，通過共同救援模擬訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。五要加強(qiáng)培育扶持社會救援力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。推行政府購買應(yīng)急救援社會服務(wù)，加大對社會救援隊(duì)伍的資金投入，規(guī)范提升社會救援隊(duì)伍。

（五）進(jìn)一步提升智能監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化安全應(yīng)急信息及時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)各單位部門應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。二是大力推進(jìn)智慧安監(jiān)，積極推廣運(yùn)用高危作業(yè)場所視頻監(jiān)控、有害物質(zhì)監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控的標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、制度化。三是重點(diǎn)督促“兩客一?！逼髽I(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力提升已安裝衛(wèi)星定位裝置車輛的入網(wǎng)率、上線率和數(shù)據(jù)合格率，及時(shí)糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)出租房線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將“兩類場所”智能終端設(shè)備全部接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺，微型消防站納入消防管控“秒響應(yīng)”平臺調(diào)度。

為全面了解xx區(qū)基層黨建工作開展情況，區(qū)委組織部成立督導(dǎo)調(diào)研組，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式，對全區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

20xx年以來，xx區(qū)以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)黨建工作計(jì)劃為前提，以實(shí)施“紅色系列工程”、機(jī)關(guān)“黨建提升年”和“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)為保障，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)培育、全面提升”的工作思路，全領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作，基層黨組織整體功能得到強(qiáng)化。

(一)社區(qū)黨建工作開展情況。以“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，大力實(shí)施“紅色系列工程”，著力打造社區(qū)黨建示范點(diǎn)x個(gè)，培樹街道黨建品牌x個(gè)，社區(qū)黨建特色x個(gè)，初步形成了“一辦一品牌，一社一特色”黨建特色品牌的黨建格局。一是在“紅色系列工程”推進(jìn)方面。各街道均制定了實(shí)施方案，工作取得一定成效。在實(shí)施“紅色品牌”工程中，xx街道、xx街道、xx街道和xx街道所屬社區(qū)的黨建特色選題準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富，成效明顯;在實(shí)施“紅色愛心”工程中，xx社區(qū)的“愛心驛站”、xx社區(qū)的“慈善超市”、xx社區(qū)的“微心愿”，參與人數(shù)多，活動(dòng)經(jīng)常，實(shí)效性顯著。二是在示范點(diǎn)創(chuàng)建方面。各街道能夠結(jié)合自身實(shí)際，注重抓好黨建特色品牌的“選點(diǎn)、申報(bào)、實(shí)施、督查”四個(gè)環(huán)節(jié)，取得了一定成效。從走訪的示范點(diǎn)來看，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)，硬件設(shè)施較好，制度落實(shí)嚴(yán)格，工作推進(jìn)有序，黨建特色明顯。但也存在著各別單位重視程度不夠、示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)、思路不明確、工作載體不切實(shí)際，老示范點(diǎn)提升慢，新示范點(diǎn)創(chuàng)建成效不明顯等問題。三是在黨建品牌創(chuàng)建方面。各街道、社區(qū)能夠按照“選題、命名、實(shí)施、提升”四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng)，初步形成了“一辦一品牌一社一特色”的格局。xx社區(qū)的“四點(diǎn)半學(xué)校”、xx社區(qū)的“黨旗下的鄰里情”、xx社區(qū)的“十五分鐘生活服務(wù)圈”、xx社區(qū)的“心靈社區(qū)”、xx社區(qū)的“道德銀行”、xx社區(qū)的“一站式服務(wù)”等黨建特色，與黨建工作結(jié)合緊密，服務(wù)效果好，深受群眾歡迎。但是調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有的街道、社區(qū)在黨建特色品牌創(chuàng)建過程中，選題不準(zhǔn)確，結(jié)合工作實(shí)際不緊密，推進(jìn)效果不好，得不到群眾認(rèn)可。如xx街道雖然在每個(gè)社區(qū)都確定了黨建特色，但是推進(jìn)措施和成效不明顯;xx街道、xx街道各社區(qū)確定的黨建特色與社區(qū)實(shí)際結(jié)合不緊密，選題無特色，創(chuàng)建工作推進(jìn)滯后，成效不明顯。四是在“大黨委”推進(jìn)工作中。xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)工作開展扎實(shí)，能有效聯(lián)合轄區(qū)單位開展豐富多彩的共駐共建活動(dòng)，特別是xx社區(qū)總結(jié)形成了“1+n”的區(qū)域化黨建模式，先后吸納x家轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員，共駐共建活動(dòng)成效顯著。同時(shí)，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在“大黨委”工作推進(jìn)工作中，大部分單位存在工作思路不明確，共建活動(dòng)開展無特色，工作成效與要求有差距等問題。

(二)機(jī)關(guān)黨建工作提升情況。我區(qū)將2019年確定為機(jī)關(guān)“黨建提升年”，通過實(shí)施“基層黨建規(guī)范化、機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新”三大工程，在機(jī)關(guān)黨組織中深入開展“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng)和固定組織生活日活動(dòng);在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”主題活動(dòng)和“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，著力打造機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)x個(gè)，小學(xué)黨建示范點(diǎn)x個(gè)，創(chuàng)新特色服務(wù)品牌x個(gè)。從檢查情況來看，xx小黨支部黨建制度落實(shí)較好，黨建載體豐富，黨建特色突出;檢察院黨總支硬件設(shè)施齊全，“三會一課”制度落實(shí)到位，“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)推進(jìn)，工作資料規(guī)范，分類齊全，黨建工作整體水平有所提升;區(qū)殘聯(lián)能夠?qū)Ⅻh建工作與殘疾人服務(wù)工作有效結(jié)合，活動(dòng)開展經(jīng)常;區(qū)衛(wèi)計(jì)委黨總支以“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，通過打造黨建展示長廓，規(guī)范黨建陣地建設(shè)，帶動(dòng)黨建工作整體水平提升。但同時(shí)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，區(qū)直機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)支部黨建推進(jìn)情況與要求差距較大，有的甚至停滯不前，坐著吃老本，存在黨建氛圍不夠濃，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，活動(dòng)開展不經(jīng)常，黨建工作缺乏有效抓手，特色品牌創(chuàng)建成效不明顯，整體工作還有待進(jìn)一步提升。

(三)“兩新”黨組織星級創(chuàng)評情況。我區(qū)以“五個(gè)一”主題活動(dòng)為重要抓手，在“兩新”黨組織中開展了“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，全區(qū)新建“兩新”黨組織x個(gè)，著力打造“兩新”黨建示范點(diǎn)x個(gè)。xx公司黨委黨建氛圍濃厚，并每年都能結(jié)合企業(yè)中心工作開展一個(gè)黨建特色活動(dòng)，有效的推動(dòng)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏;xx公司和心理咨詢師協(xié)會，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視支持黨建工作，街道聯(lián)系指導(dǎo)到位，黨建基礎(chǔ)工作扎實(shí)，活動(dòng)開展經(jīng)常;xx公司黨建基礎(chǔ)扎實(shí)，氛圍濃厚，通過實(shí)施“雙培”工程，層層帶動(dòng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。但也存在部分街道對“兩新”黨組織工作重視程度不夠，缺乏有效措施推進(jìn)“兩新”工作開展，示范點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢。

(四)后進(jìn)社區(qū)整頓情況。第x批后進(jìn)社區(qū)整頓工作中，各單位累計(jì)投入整頓資金x萬元，為群眾辦實(shí)事好事x件。此次重點(diǎn)對x個(gè)后進(jìn)社區(qū)整頓工作進(jìn)行了督查，其中，xx社區(qū)不僅在硬件設(shè)施方面有明顯提升，還結(jié)合實(shí)際以“移動(dòng)辦公桌”“服務(wù)評價(jià)器”等載體不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，整頓效果明顯;xx社區(qū)、xx社區(qū)，后進(jìn)整頓目標(biāo)明確，資料齊全，同時(shí)能結(jié)合社區(qū)特色，通過“紅色套餐”“黨群驛站”等有效載體，推進(jìn)后進(jìn)整頓工作開展。

(五)基層陣地建設(shè)情況。近年來，我區(qū)持續(xù)加大對基層組織陣地建設(shè)投入力度，著力建好用好各類陣地，為基礎(chǔ)黨組織開展創(chuàng)造條件，為廣大黨員、群眾學(xué)習(xí)生活提供服務(wù)。一是提升基礎(chǔ)陣地。xx街道累計(jì)投入x余萬元，新建黨群服務(wù)中心x個(gè)，便民服務(wù)站x個(gè)，接待來訪群眾x人次，提升了為民服務(wù)環(huán)境;xx社區(qū)建成2000平米的二層社區(qū)辦公樓，對xx社區(qū)公共服務(wù)中心進(jìn)行升級，改善了黨群活動(dòng)條件。此外，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)等都對原社區(qū)重新進(jìn)行規(guī)劃改造，社區(qū)面貌煥然一新，彰顯出了各社區(qū)特色，密切了黨群之間關(guān)系。二是創(chuàng)新打造組織生活基地。我區(qū)利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，建立了xx區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新了黨員組織生活形式。各黨(工)委也都積極行動(dòng)起來，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有效整合資源，分領(lǐng)域建立了不同類型的開放式組織生活基地。如xx整合街道黨員服務(wù)管理中心、聯(lián)合xx博物館，打造紅色型開放式組織生活基地;xx辦依托xx市心理咨詢師協(xié)會，設(shè)計(jì)開放式組織生活活動(dòng)流程和服務(wù)菜單，打造公益型開放式組織生活基地;xx公司正著手在物流園，打造具有企業(yè)特色的開放式組織生活基地。三是構(gòu)建服務(wù)平臺。我區(qū)投入xx余萬元，建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺，并在全區(qū)xx個(gè)城市社區(qū)全面推行，除x個(gè)社區(qū)因小區(qū)拆遷、社區(qū)用房另有安排以后再完成外，x個(gè)城市社區(qū)服務(wù)大廳已完成了標(biāo)準(zhǔn)化場地改造任務(wù)，逐步形成了“以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以公共服務(wù)為支撐，以‘三社聯(lián)動(dòng)’為依托，以志愿者服務(wù)為載體”的具有xx特色的社區(qū)服務(wù)體系。

(六)黨員隊(duì)伍管理情況。各黨(工)委圍繞黨員組織關(guān)系集中排查，同步完成黨員信息庫采集、黨員檔案整理，為全區(qū)黨員教育管理提供了有力支撐。各單位都能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)，按時(shí)按規(guī)組織開展黨員排查、黨員處置工作。其中在黨員信息庫建設(shè)方面，完成較好的有xx辦、xx辦、xx辦，三個(gè)單位在黨員基數(shù)大、人員情況復(fù)雜的情況下，提前安排、認(rèn)真部署，主動(dòng)對特殊人群上門走訪，高質(zhì)量的完成信息錄入。機(jī)關(guān)工委依托老版軟件定期更新的黨員數(shù)據(jù)，在信息錄入方面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)最為詳實(shí)。在黨員檔案規(guī)范整理方面，主要是在xx個(gè)街道建立黨員檔案室，收集整理無職黨員檔案。其中xx辦高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，通過建立條目清晰的入檔清單，統(tǒng)一社區(qū)分色分類整理，為其他街道檔案室建設(shè)提供可參考、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。在黨員發(fā)展方面，各黨(工)委均按照全年黨員發(fā)展計(jì)劃完成指標(biāo)任務(wù)。

我區(qū)基層黨建工作取得了一定成績，但仍存在著一些問題和不足。

(一)黨建工作發(fā)展不夠均衡。社區(qū)黨建發(fā)展西高東低，社區(qū)黨建好于機(jī)關(guān)黨建，“兩新”組織黨建工作的重視程度還有待進(jìn)一步提高。

(二)示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量還不高。對各單位確定的黨建示范點(diǎn)，個(gè)別黨(工)委在工作中存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不到位等問題。

(三)特色工作推進(jìn)力度不大。有些單位在黨建品牌和特色服務(wù)打造過程中，主動(dòng)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，沒有結(jié)合本單位工作實(shí)際，搭建富有實(shí)效、特色鮮明的黨建工作載體，導(dǎo)致亮點(diǎn)不突出，黨建工作缺乏生機(jī)和活力。

(一)壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)基礎(chǔ)。一是層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導(dǎo)向，將黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和目標(biāo)管理相結(jié)合，逐級建立基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，層層傳導(dǎo)工作壓力。二是建立健全制度。建立月組工例會、季觀摩評比、半年考核排名等制度。每月召開組工例會，由街道分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況和下個(gè)月黨建工作具體目標(biāo);每季度召開觀摩評比會議，會前隨機(jī)抽取觀摩單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;每半年對區(qū)屬各黨(工)委黨建工作進(jìn)行考核排名，切實(shí)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。三是抓好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)計(jì)劃，實(shí)施“社區(qū)頭雁”計(jì)劃，開展“書記提質(zhì)，頭雁儲備”工程，組織對x個(gè)社區(qū)黨組織書記輪訓(xùn)一遍，每個(gè)社區(qū)培養(yǎng)x名以上后備干部，加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“紅色風(fēng)景線”計(jì)劃，按照“點(diǎn)上建精、連點(diǎn)成線”的工作思路，重點(diǎn)打造社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建示范點(diǎn)x個(gè)以上，建好xx商圈黨群服務(wù)中心，著力把“盆景”打造成“風(fēng)景”，推進(jìn)“黨建計(jì)劃”在xx落地生根。實(shí)施“分類提升”計(jì)劃，主要在xx個(gè)機(jī)關(guān)和xx個(gè)學(xué)校黨組織中開展“三分類三升級”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，通過抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織晉位升級。實(shí)施“雙培雙創(chuàng)”計(jì)劃，在“兩新”組織中開展以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌、黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)中的引領(lǐng)作用。

(二)大膽創(chuàng)新求突破。一是加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)。積極融入?yún)^(qū)委工作計(jì)劃，充分發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用，將黨員信息管理、黨員志愿者服務(wù)項(xiàng)目，黨員日常管理等納入信息平臺，通過信息提醒，黨費(fèi)繳納，組織生活等，讓黨員群眾時(shí)刻感受到黨員的先進(jìn)性及黨組織的關(guān)心與關(guān)注。二是實(shí)施“紅色堡壘”工程。從加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)入手，以開展“134”系列行動(dòng)為載體，著力實(shí)施“紅色堡壘”工程?！?”指織好一張網(wǎng)，在社區(qū)采取“一網(wǎng)格一支部、多網(wǎng)格一支部、一網(wǎng)格多支部”等形式，實(shí)現(xiàn)支部與網(wǎng)格相對應(yīng)，打造一張由一個(gè)個(gè)“紅色網(wǎng)格”構(gòu)成的黨建工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基層社會治理網(wǎng)格中黨組織覆蓋率達(dá)100%?！?”指在“紅色網(wǎng)格支部”下，重點(diǎn)打造“黨建項(xiàng)目”“特色樓道”“先鋒團(tuán)隊(duì)”。“4”指從“項(xiàng)目激活、干部常聯(lián)、培育提升、保障推動(dòng)”方面入手，建立健全四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)提升基層黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，達(dá)到完善優(yōu)化組織框架、打造特色黨支部、提升黨員整體素質(zhì)的目標(biāo)。三是打造三條“紅色旅游線路”。結(jié)合xx實(shí)際，打造不同類型的開放式組織生活基地，形成三條線路，即以區(qū)、街道、社區(qū)黨建陣地建立的“基礎(chǔ)黨建線路”;以xx博物館、xx紀(jì)念館、xx事跡展覽館等黨建資源建立的“紅色工業(yè)線路”;以轄區(qū)非公企業(yè)(xx物流園)、社會組織(xx市心理咨詢師協(xié)會)、xx商圈黨群服務(wù)中心、xx區(qū)社會組織孵化中心建立的“公益型線路”，進(jìn)一步增強(qiáng)組織生活吸引力，提升組織生活的針對性。(三)強(qiáng)化保障促提升。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保工作開展。強(qiáng)化對轄區(qū)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，提高觀察問題、綜合分析、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新、解決問題的能力，不斷開闊視野，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高工作質(zhì)量和水平，適應(yīng)黨建工作新常態(tài)的需要。二是加大投入，緊盯示范點(diǎn)建設(shè)。按照中央、省、市有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，將社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要，建立正常增長機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，集中力量，整合資源，精心打造各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)。三是選樹典型，注重營造氛圍。培育、挖掘和總結(jié)先進(jìn)基層黨組織的好做法和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過《xx要聞》、微信平臺等媒體深入宣傳，通過典型示范引導(dǎo)，促進(jìn)工作提升，努力形成在全市、全省、全國具有xx特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型群體。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》要求，統(tǒng)籌安排，抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，通過下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層走訪、召開座談會等形式，扎實(shí)開展調(diào)研工作，現(xiàn)將黨建專項(xiàng)調(diào)研情況報(bào)告如下：

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名，其中在職黨員9名，退休黨員5名，工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實(shí)開展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)，圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，高質(zhì)量的完成了單位的各項(xiàng)工作。但在黨建工作中也存在一些不足，一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時(shí)間比較緊張，特別是7月份飛機(jī)航化這一個(gè)月，黨員干部每天凌晨3點(diǎn)上班，晚上7點(diǎn)多下班，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，學(xué)習(xí)黨的理論知識不透徹等問題。二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事，有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時(shí)，組織開展黨建活動(dòng)就好受到一定影響。

三、存在問題的原因：一是單位體制機(jī)制上的，由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，相對重視生產(chǎn)經(jīng)營，在開展黨建活動(dòng)中人力較少。二是個(gè)別黨員自身定位不對，認(rèn)為只要干好了工作就夠了，對平時(shí)自身的學(xué)習(xí)教育不夠重視，黨的理論知識學(xué)習(xí)不足，組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)。

(一)理清思路，創(chuàng)新黨建工作。

一是圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機(jī)航化、土壤化驗(yàn)、氣象工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展黨小組細(xì)胞工程，爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng)，在每項(xiàng)工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型，建立黨員示范崗，以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。

二是建立月例會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制，建立。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇九

對發(fā)展對象的入黨材料進(jìn)行審查。確保發(fā)展對象的入黨材料要齊全，入黨程序規(guī)范。接受調(diào)查問卷的150名學(xué)生和教職工普遍認(rèn)為，學(xué)院在黨員發(fā)展程序和入黨材料的審查上比較規(guī)范，對學(xué)院的黨建工作予以了肯定。

4但是根據(jù)問卷調(diào)查和召開座談會的結(jié)果，可以看出在黨建工作過程中，也還普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4.1入黨動(dòng)機(jī)與入黨態(tài)度存在不端正現(xiàn)象。

5.1加強(qiáng)入黨前后的教育培訓(xùn)。

通過大力宣揚(yáng)師德先進(jìn)事跡，通過演講、知識問答、教育個(gè)案分析、專業(yè)學(xué)習(xí)和對教學(xué)科研實(shí)踐基地考察等內(nèi)容，豐富組織生活形式，改變以往黨組織生活死氣沉沉的局面，增強(qiáng)了黨員教育有效性。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十

根據(jù)《中共貴州省直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于對黨員發(fā)展工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（省直黨工通字〔xx〕67號）要求，我局嚴(yán)格對xx年以來發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

在取得成績的同時(shí)我們也清醒地看到，我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

二是黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善，談話人水平有待于提高；

我們將從以下幾個(gè)方面入手，努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作：

一是針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)抓哪個(gè)環(huán)節(jié)。

二是通過健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)審制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保發(fā)展黨員工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

三是加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，每半年組織一次檢查，每年召開一次發(fā)展黨員工作會議，確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十一

主要原因有以下四方面：

(一)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨委認(rèn)識不到位，黨員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有認(rèn)識到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義，平時(shí)把主要精力都放在計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政績工程，沒有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，平時(shí)對村級黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作抓好，對黨員發(fā)展工作不聞不問。三是責(zé)任追究難落實(shí)。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責(zé)任書，但對達(dá)不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對象，在責(zé)任落實(shí)和追究上沒有落到實(shí)處。

由于文化素質(zhì)偏低原因，不熟悉發(fā)展黨員的基本程序，不知道如何發(fā)展黨員，造成黨員發(fā)展時(shí)程序不到位或填寫不規(guī)范等問題常有發(fā)生。二是思想境界不高，民主意識不強(qiáng)，導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書記對黨員發(fā)展心懷疑慮，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不主動(dòng)、也不愿意去發(fā)展黨員，個(gè)別支部書記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職，也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

(三)農(nóng)村青年流動(dòng)頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對比較落后，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時(shí)好“苗子”難選。同時(shí)，外出青年務(wù)工地點(diǎn)不固定、流動(dòng)頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上本人又不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想和行蹤，使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難上加難。

(四)黨員先進(jìn)性不強(qiáng)，優(yōu)秀青年入黨愿望“降低”。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，使一些黨員的先進(jìn)意識淡化、組織觀念弱化、服務(wù)意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個(gè)別黨員甚至出現(xiàn)了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優(yōu)秀青年對入黨缺乏真正意愿。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十二

根據(jù)市委組織部《關(guān)于對發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查的通知》要求，現(xiàn)就我校發(fā)展黨員工作自查情況匯報(bào)如下：

一、基本概況。

近年來，學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹上級關(guān)于發(fā)展黨員工作的有關(guān)要求，積極、穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。為了保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作，我們力求使關(guān)口前移，做到“早發(fā)現(xiàn)、早選苗、早教育、早培養(yǎng)”，對新錄用的教工和新生，我們及時(shí)在其工作、學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的'始終，在具體工作中，堅(jiān)持做到嚴(yán)把“四關(guān)”：

近年來，我校發(fā)展黨員工作總體能按照《黨章》規(guī)定和上級有關(guān)要求，并逐年完善提高，使之規(guī)范化、制度化。在具體工作中，我們深深地體會到：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，真正做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，是做好發(fā)展黨員工作的前提；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)；注重培養(yǎng)，全面提高入黨積極分子綜合素質(zhì)，是做好發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵；健全機(jī)制，規(guī)范程序，是做好發(fā)展黨員工作的保證。

同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作離上級組織的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是黨組織與發(fā)展對象的談話制度還有待于完善，談話人、談話內(nèi)容、談話要求有待于規(guī)范。

二是對教工新黨員的繼續(xù)教育力度不夠，存在前緊后松現(xiàn)象。

針對上述問題，我們將從以下幾個(gè)方面入手，努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以爭創(chuàng)***省、***市黨建工作先進(jìn)單位為目標(biāo)，以“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)為載體，加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作和發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，每半年組織一次檢查，每年召開一次發(fā)展黨員工作會議，確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是抓好隊(duì)伍。建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵，對各基層黨組織書記、組織員進(jìn)行發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括發(fā)展黨員工作程序、發(fā)展黨員應(yīng)注意的問題等方面，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好發(fā)展黨員工作打下基礎(chǔ)。

三是問題導(dǎo)向。針對這次發(fā)展黨員工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到缺什么補(bǔ)什么，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)抓哪個(gè)環(huán)節(jié)。特別是要加大對青年教師中發(fā)展黨員工作的力度，要從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。

四是完善機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展“七項(xiàng)制度”，即落實(shí)聯(lián)系人制度、培訓(xùn)制度、推優(yōu)制度、政審制度、公示制度、票決制度、談話制度、責(zé)任追究制等工作制度。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保發(fā)展黨員工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十三

截止到x年x月，x共有流動(dòng)黨員6人，其中流出黨員6人，流入黨員0人，流出黨員占黨員總數(shù)660人的1%。其中：外出務(wù)工黨員全部是男性，共計(jì)6人。年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下3人、35歲到45歲2人、45歲到55歲1人;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：高中學(xué)歷4人、本科2人。分布情況為：省內(nèi)5人，省外1人，均是外出3個(gè)月以上流動(dòng)黨員。

二、流動(dòng)黨員管理存在的問題。

(一)流動(dòng)黨員流動(dòng)方位很難掌握。

由于外出黨員的流動(dòng)性很大，因此黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。一是有的基層黨組織對外出黨員管理認(rèn)識不到位，教育管理不嚴(yán)、制度不全，導(dǎo)致流入和流出黨員無登記，使部分黨員“來去自由”。二是有的外出黨員由于情緒心態(tài)和家庭等情況對黨組織報(bào)有怨言，逐步疏遠(yuǎn)了黨組織。

(二)流動(dòng)黨員黨組織活動(dòng)不好開展。

一是外出黨員遠(yuǎn)離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動(dòng)。二是流動(dòng)黨員因怕受約束，不愿暴露黨員身份，不說自己是黨員。有的存在兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢的心態(tài)，外出期間對原黨支部的工作不聞不問，不能正常發(fā)揮黨員帶頭作用。由此造成外出黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等都難以落到實(shí)處。

(三)流動(dòng)黨員管理存在不足。

由于黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員制度對于外出黨員都難以落實(shí)，致使外出黨員疏于管理和監(jiān)督。特別是黨章規(guī)定的“黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨”要求難以落實(shí)。

(四)流動(dòng)黨員組織隸屬關(guān)系難接轉(zhuǎn)。

流動(dòng)黨員的接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序較多，繁多的接轉(zhuǎn)程序?qū)е曼h員不情愿心態(tài)，有的成為了口袋黨員。

(五)流動(dòng)黨員身份不好確定。

一是要了解流動(dòng)黨員的身份，只是靠本人自己說，沒有有關(guān)的證明材料，黨組織難以確定其身份;二是有的黨員在私營企業(yè)務(wù)工，由于工作時(shí)間緊和工作量大原因，沒有時(shí)間參與黨組織的活動(dòng)或不愿暴露黨員的身份。

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的對策建議。

(一)深化認(rèn)識，抓好教育。

一是要求外出黨員要主動(dòng)與所在地區(qū)黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系;二是對未能及時(shí)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的，要出具《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，要求黨員自覺嚴(yán)格要求自己，積極參加所在黨組織的活動(dòng)，按期交納黨費(fèi)，完成黨組織任務(wù);三是要求流動(dòng)黨員主動(dòng)通過適當(dāng)方式與黨支部保持聯(lián)系，每季度匯報(bào)一次以上在外的思想、生活、工作、學(xué)習(xí)情況;四是要求外出黨員返鄉(xiāng)時(shí)及時(shí)與支部聯(lián)系，如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況，把《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交支部查驗(yàn)。

(二)建章立制，強(qiáng)化約束。

要把外出黨員教育管理的有關(guān)措施、辦法以制度的形式固定下來，形成一套行之有效的外出黨員管理機(jī)制。一是政治和道德觀念教育;二是建立流動(dòng)黨員檔案。對流動(dòng)黨員的基本情況、家庭情況、外出時(shí)間、地點(diǎn)、就業(yè)情況、工資報(bào)酬、參加流入地黨支部的活動(dòng)情況等情況要有詳細(xì)的記錄;三是建立聯(lián)系制度。黨支部要確定一名正式黨員的預(yù)備黨員，流入地黨組織要提供其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，原所在黨組織要加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)系，做好跟蹤考察工作。

(三)創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用。

要把流動(dòng)黨員隊(duì)伍教育管理好、組織好，促使帶富一方群眾，搞活一方經(jīng)濟(jì)，必須尋找活動(dòng)載體，充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先鋒模范作用。

黨組織要在每年春節(jié)期間和借黨員回家之機(jī)，召開黨員座談會，向他們介紹本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，通報(bào)家鄉(xiāng)出流動(dòng)黨員的家庭解決一些生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，為外出務(wù)工黨員送去組織的關(guān)心，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。

(四)加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作力度。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)的流動(dòng)黨員，組織關(guān)系多數(shù)的在原支部。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作力度，幫助企業(yè)建立健全組織，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，不僅能加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理又確保了企業(yè)團(tuán)組織、工會組織等能夠發(fā)揮正常作用，促進(jìn)企業(yè)沿著健康正常軌道發(fā)展。

(五)流入地是流入黨員的管理重點(diǎn)。

流入地黨支部要與流出地黨支部取得聯(lián)系，掌握流動(dòng)黨員的情況，建立流動(dòng)黨員檔案;流入地黨組織要把流動(dòng)黨員吸納到鄰近的一個(gè)黨支部參加黨的組織生活以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)協(xié)調(diào)好流動(dòng)黨員與用工單位的關(guān)系，處理好勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的關(guān)系，讓流動(dòng)黨員既安心工作賺錢又可以正常參加黨組織的活動(dòng)，盡量讓每個(gè)黨員找到自己的一個(gè)“家”，避免黨員游離于黨組織之外。對流入本地居住或工作3個(gè)月以上并持有《外出流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員，本地要負(fù)責(zé)登記備案，編入一個(gè)黨支部或黨小組過正常組織生活;在本地居住工作6個(gè)月以上，而沒有辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的流動(dòng)黨員，其工作單位黨組織或其居住地黨組織要督促其辦理組織關(guān)系遷移手續(xù);對持有《外出流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來流動(dòng)黨員，按有關(guān)規(guī)定做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

(六)對務(wù)工經(jīng)商黨員上級部門要加大管理力度。

流動(dòng)黨員的流入管理十分重要，但很難解決黨員的真實(shí)性問題和不暴露黨員身份的問題。一要進(jìn)一步加強(qiáng)“流出地”對他們的管理;二是建立“流出地”和“流入地”必要的聯(lián)系，形成管理網(wǎng)絡(luò);三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員活動(dòng)證的使用，切實(shí)解決流動(dòng)黨員“流出地管不到，流入地管不了”的情況。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十四

為真實(shí)了解基層連黨員工作現(xiàn)狀，聆聽來自基層黨員的心聲，解決制約黨員發(fā)展的瓶頸，提升全礦黨員整體素質(zhì)。渝陽煤礦于20xx年元月在全礦開展了聲勢浩大的黨員旗幟工程活動(dòng)，時(shí)間已經(jīng)過去了半年，該項(xiàng)工程在基層連隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好，還有需要改進(jìn)的地方?jīng)]有。為此我花了2天時(shí)間，到10個(gè)左右基層連隊(duì)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

好的方面;。

一、黨員旗幟工程整體效果良好，現(xiàn)在基層連隊(duì)黨員在安全意識方面超前、連隊(duì)安排的生產(chǎn)任務(wù)不講價(jià)錢，欣然接受、工作態(tài)度端正，和普通員工有著本質(zhì)的區(qū)別。黨員在對后進(jìn)同志幫扶、合理化建議起到很好的作用。

二、在安全工作中，黨員同志以身作則，率先垂范。給普通員工中樹立了好榜樣?，F(xiàn)在基層連隊(duì)普通員工積極向黨組織靠攏，入黨思想更加堅(jiān)定，思想覺悟在黨員同志的潛移默化下自然提高。各基層支部無黨員班組明顯減少。

三、通過每月的黨員談心學(xué)習(xí)活動(dòng)，相互交流好的意見和建議，黨員素質(zhì)得到了共同提升。

存在的問題和解決辦法：

一、黨員在班組中分布不平衡，有的班組一名黨員沒有，有的班組有幾名黨員現(xiàn)象存在。還有的班組黨員因?yàn)楣ぷ髡{(diào)配，使無黨員班組在采掘連隊(duì)有增加現(xiàn)象。

二、黨員的政治思想工作是薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)對黨員的思想教育。有個(gè)別黨員自覺性差，不愿意學(xué)習(xí)黨的理論知識，表現(xiàn)在人雖然是黨員，工作中與一名共產(chǎn)黨員政治覺悟還有差距。建議礦上通過下面幾個(gè)途徑解決：

1、多組織集中培訓(xùn)，培訓(xùn)方式應(yīng)新穎，不應(yīng)以老套的領(lǐng)導(dǎo)講，黨員聽這種模式學(xué)習(xí)，應(yīng)注重學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

2、基層大部分黨員文化程度都是初中和小學(xué)。接受認(rèn)知能力較差，教育方面是否簡易，讓員工通俗易懂。

3、通過請外面的教員來本礦講課，結(jié)合多媒體或者光盤進(jìn)行宣傳教育，組織黨員收看優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會。

三、個(gè)別隊(duì)的戰(zhàn)線點(diǎn)多面長，隱患和考核較重，在黨員旗幟過程中，一部分黨員同志工作了，已盡職了，但黨員旗幟工程的錢拿得很少，甚至有個(gè)別黨員拿不到，挫傷了黨員同志的積極性。建議能否考慮各工種的具體情況，分頭面進(jìn)行考核。有個(gè)別支部黨員旗幟工程待遇按二線連隊(duì)計(jì)發(fā)。

四、通過激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)黨員填寫合理化建議的積極性，對于基層單位填寫的合理化建議，各部門應(yīng)將采納和落實(shí)的情況通過oa郵件的方式，反饋給基層連隊(duì)。

五、黨內(nèi)活動(dòng)搞得太少，形式單一，不利于提高黨組織的凝聚力?；鶎舆B隊(duì)黨員因工作原因，搞黨日活動(dòng)黨員來得不是太齊。礦上應(yīng)多集中組織黨員同志到外面接受紅色教育，或者送黨員外出輪訓(xùn)。

六、員工在工作中配合班組長和安全員方面較好。黨員在查處員工違章方面的主體地位不明確，員工配合黨員的工作被動(dòng)，還有的員工根本就不配合。

七、黨員旗幟工程經(jīng)濟(jì)投入力度能否再加大，只有以經(jīng)濟(jì)為支撐，讓員工看到入黨的實(shí)惠和好處，既能保證安全，又能調(diào)到基層黨員工作的積極性。

八、連隊(duì)黨員合理化建議和金點(diǎn)子填寫手冊中能否加入黨員率先垂范的事例，每月一條即可，主要是介紹黨員本人在安全和生產(chǎn)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對黨員提素起到很大的促進(jìn)作用。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十五

黨員干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。通過科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。邊學(xué)習(xí)邊科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研，采取走訪、座談、書面(電話)征詢等多種形式，深入黨員干部、深入群眾開展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研和征求意見，形成了這篇黨員干部科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。

(一)認(rèn)識問題。

1、認(rèn)識片面。對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

(二)能力問題。

1、理論方面：相當(dāng)一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求;。

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊(duì)伍走等思想。缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強(qiáng)好勝意識。

(三)思路問題。

思路決定出路。制定年初工作計(jì)劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計(jì)劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實(shí)，要進(jìn)行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計(jì)劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)也無人問津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢。

(四)管理問題。

2、敬業(yè)精神方面。黨員干部還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等。

問題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對策建議。

(一)不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

(二)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國特色社會主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

托牛村委會。

20xx年11月15日。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十六

總結(jié)。

和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。

關(guān)鍵詞：可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。

一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：

1.1地理及蜜源概況。

金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內(nèi)無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時(shí)間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程，重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高，必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。

1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。

五、六個(gè)月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。

二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。

2.2機(jī)構(gòu)和品牌。

我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。

2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。

2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無雜，含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。

2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。

三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動(dòng)地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。

3.2組織化程度低，蜂群數(shù)量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品供不應(yīng)求，蜂產(chǎn)品品種單一，不能滿足市場的需求。

3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產(chǎn)業(yè)化程度低。

3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。

3.5政府扶持力度不大，政策導(dǎo)向不明確，資金嚴(yán)重匱乏。

3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。

四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議。

4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。

養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因，就是沒有落實(shí)專門的部門和人員來管理。

4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。

勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度，使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，同時(shí)滿足市場的需求。

4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。

在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航，在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢，確保蜂業(yè)安全。

4.4強(qiáng)化市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。

據(jù)消費(fèi)者反應(yīng)，我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品，由于質(zhì)量檢測體系尚未建立，消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識，以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識，樹立品牌意識，增強(qiáng)競爭意識和憂患意識，要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時(shí)需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。

提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。

4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書，品牌知名度已享譽(yù)國內(nèi)外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心，每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。

4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數(shù)量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項(xiàng)目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術(shù)，逐步擴(kuò)大改良面，提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率，豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場，彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足，緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。

4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低，蜂產(chǎn)品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)，以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn)，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。

五、環(huán)境影響評價(jià)。

養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。

5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。

養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地，不與人爭糧，只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一定比例組成的有機(jī)體，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

結(jié)論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益，而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十七

在縣婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下，劉莊鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)女黨員，主要是農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀不容樂觀?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)入選。

一、農(nóng)村女黨員現(xiàn)狀不容樂觀：

1、女黨員數(shù)量不容樂觀：

劉莊鎮(zhèn)農(nóng)村黨員共有789人，其中農(nóng)村女黨員僅63人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的7%，劉莊鎮(zhèn)共有成年女性9000多人，女黨員人數(shù)占成年女性總數(shù)的1%還不到。由此可見，農(nóng)村女黨員不管是在黨員總數(shù)中所占的比例，還是在女性總數(shù)中所占的比例都低得可憐。

2、女黨員結(jié)構(gòu)不容樂觀：

3、本土農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀不容樂觀：

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，參政議政中都能發(fā)揮出特色和優(yōu)勢，發(fā)揮出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。從參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況看，50歲以下的女黨員大多數(shù)都有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在家庭創(chuàng)業(yè)中扮演了重要角色。從參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的情況來看：這43名女黨員中，有幾名優(yōu)秀的典型代表。從參政議政的情況看：43名女黨員目前有6人在村委任職，有一個(gè)縣人大代表，沒有縣政協(xié)委員。由此看來，我們的農(nóng)村女黨員經(jīng)濟(jì)意識比較突出，都能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中爭得一席之地，但是參政議政和參與文明建設(shè)的意識和能力水平相對較為薄弱，比普通的農(nóng)村婦女并沒有凸顯出明顯的優(yōu)勢。

4、農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢不容樂觀：

二、形成這一現(xiàn)狀的原因分析：

形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說是多方面的綜合性的，主要有以下幾點(diǎn)：

1、封建殘余思想的影響。

幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余，直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會環(huán)境。越是落后的村，村支兩個(gè)委主要負(fù)責(zé)人年齡越大村的女黨員的人數(shù)越少。很多女性自己也是這樣認(rèn)為的。

2、女性自身的不足是重要原因。

女性自身也存在著很多不足。首先是思想上的原因，大多數(shù)女性對政治不感興趣，對政治不聞不問，行動(dòng)上對政治不關(guān)心。最終的局面是即使有機(jī)會，對一些女同志來說，不是思想上不接受，就是行動(dòng)上不配合，或者說素質(zhì)上跟不上。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委缺少足夠重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會有幾十個(gè)發(fā)展農(nóng)村黨員的名額，但是很少有要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然，發(fā)展來發(fā)展去，最后每年也只能發(fā)展兩三個(gè)女黨員。

三、解決這一問題的根本方法。

要改變這一現(xiàn)狀，我們必須做好以下幾個(gè)方面的努力：

1、女性同胞必須不斷提高自身素質(zhì)。

這是解決這一問題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化條件。要從根本上解決這一問題，關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。加大對女性的培訓(xùn)力度。提高女性參政議政參與文明建設(shè)的能力水平。

2、組織上予以特別關(guān)心也是重要的解決之道。

鎮(zhèn)黨委如果平時(shí)工作中有意識地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏，發(fā)展時(shí)有意識地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下，這種局面將會有大的改觀。比如像此次換屆過程中對女性候選人提供如此有力的政策保障和組織動(dòng)員，我們相信，女黨員的發(fā)展?fàn)顩r會有明顯好轉(zhuǎn)。

3、婦聯(lián)組織多方位多層次的培養(yǎng)引導(dǎo)。

婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)婦聯(lián)截至目前為止對婦代會主任進(jìn)行了兩次專門培訓(xùn)，由于水平有限以及力度與措施的不盡完善，培訓(xùn)的范圍僅止于婦代會主任一個(gè)隊(duì)列，仍沒有辦法擴(kuò)大到全體女黨員、全體致富女能手甚至全體婦女。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十八

各位主任，秘書長，各位委員：

為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領(lǐng)下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研，先后聽取了市衛(wèi)生計(jì)生委、文登區(qū)政府的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關(guān)部門座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我市各級政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善?！笆濉逼陂g各級財(cái)政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2626個(gè)，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數(shù)6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個(gè)區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴(kuò)建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預(yù)期壽命81.1歲，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標(biāo)均居全省前列。

(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)及配套居民大病保險(xiǎn)制度等，在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高報(bào)銷比例分別達(dá)到86.7%和80%，最高報(bào)銷限額分別達(dá)到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達(dá)到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點(diǎn)范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。各級政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等制度改革為抓手，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費(fèi)用增幅分別下降13.7和6.6個(gè)百分點(diǎn)，出院患者次均費(fèi)用增幅分別下降9.1和5個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實(shí)現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。

(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個(gè)人先自付比例，并在起付線和報(bào)銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)方式改革，共推出36個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種，實(shí)行定額結(jié)算或定額包干收費(fèi)。加強(qiáng)資金扶持，“十二五”期間籌集專項(xiàng)資金3394萬元，推進(jìn)中醫(yī)藥“三名工程、三進(jìn)戰(zhàn)略”項(xiàng)目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務(wù)和知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)快速實(shí)施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和專科9個(gè)，省級重點(diǎn)?？?0個(gè)；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國醫(yī)堂。

(四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點(diǎn)工作成效顯著。切實(shí)完善重大疾病防控工作機(jī)制，落實(shí)防控措施，重點(diǎn)傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上，聚集性疫情處置率達(dá)100%，重點(diǎn)傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%，處于全省領(lǐng)先水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立了疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立了應(yīng)急救助專項(xiàng)基金，新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動(dòng)實(shí)施了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，建成了衛(wèi)生計(jì)生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。

(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設(shè)健康城市的意見》、《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo)，明確了推進(jìn)健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同配合，分工負(fù)責(zé)，全力確保各項(xiàng)工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快，建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項(xiàng)目；生命全周期健康服務(wù)能力得到提升，實(shí)施了12大類46小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；健康生活理念深入人心，深入推動(dòng)健康進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會、家庭；健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年實(shí)施了31個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成投資28.8億元。

我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn)，但從醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信任度不高，趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看，專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強(qiáng)、專科醫(yī)院不夠?qū)?，高水平社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。

(二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進(jìn)一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負(fù)債經(jīng)營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助，減輕了部分負(fù)擔(dān)，但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年，財(cái)政補(bǔ)助收入占各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%，高于全省平均水平2.37個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大，不利于積極性調(diào)動(dòng)和長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。

(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出比重偏低，獎(jiǎng)勵(lì)性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風(fēng)險(xiǎn)加大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面，基層醫(yī)療隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進(jìn)，留不住”現(xiàn)象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。

(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進(jìn)程中，同步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路，努力構(gòu)建政府落實(shí)辦醫(yī)職責(zé)并加強(qiáng)宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，切實(shí)做強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強(qiáng)、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴(kuò)張上尋求突破，在能力建設(shè)上尋找出路，在轉(zhuǎn)換機(jī)制上挖潛增效，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才，鼓勵(lì)開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)外知名學(xué)科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。專科醫(yī)院要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，突出自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，集中精力向“專”、“精”、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補(bǔ)齊發(fā)展短板，叫響?？铺厣?；要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等專科醫(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)快速發(fā)展。三是推動(dòng)要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動(dòng)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平；要鼓勵(lì)二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團(tuán)型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實(shí)際、滿足實(shí)際需求的基本藥物運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級任務(wù)分工，加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道，提升基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)水平，推動(dòng)基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進(jìn)分級診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。

(二)逐步加大投入力度，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設(shè)“健康中國”，推進(jìn)全民健康的機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項(xiàng)目落地和資金落實(shí)，盡早開工建設(shè)，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和補(bǔ)貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機(jī)制，繼續(xù)提高財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問題，采取政策解決一塊、財(cái)政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運(yùn)用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動(dòng)，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育，切實(shí)提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。

(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項(xiàng)服務(wù)能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長需求，加快推進(jìn)婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改擴(kuò)建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)接納服務(wù)能力，緩解未來一個(gè)時(shí)期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路，依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢，大力推動(dòng)養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

(四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當(dāng)放寬績效工資總量控制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費(fèi)支出占醫(yī)院總支出的比例；總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)模式，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進(jìn)行收入分配；研究完善采購費(fèi)用降低機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量，進(jìn)一步擴(kuò)大分配自主權(quán)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。

市人大教科文衛(wèi)委。

20xx年10月。

2024年發(fā)展黨員調(diào)研報(bào)告范文（19篇）篇十九

1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底，在短短的一年時(shí)間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人，股金由成立時(shí)的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。

2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程，組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行，完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行，運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。

3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌（“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理）、統(tǒng)一銷售（與__長今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購合同）“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。

4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右，提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤，畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余，并出現(xiàn)了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤，煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤，單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。

5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比）；以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產(chǎn)322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。

1、外出參觀，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景，讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場空間，進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。

2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營模式，先期簽訂購銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當(dāng)紅薯的市場價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí)，__長今食品有限公司以市場價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護(hù)價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來，成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理，提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì)，既不要愁銷路，也不要擔(dān)心價(jià)格，斷絕了后顧之憂。

威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn)；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時(shí)間20－28天，減少畝生產(chǎn)成本40－60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝，紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸，畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗(yàn)示范，舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次，印發(fā)技術(shù)資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式，其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。

2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重，一時(shí)難以接受新生事物，種植大戶不多。

1、學(xué)會兩條腿走路，進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn)，做好紅薯品種提純，進(jìn)行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質(zhì)，再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高；二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范，解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾，引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。

2、推廣配方施肥，提高機(jī)械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當(dāng)增加成員出資，解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。

4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。

各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。