為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案鎮(zhèn)篇一

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xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案

**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（天黨發(fā)[xx]8號(hào)）文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開(kāi)拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開(kāi)，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)；規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)**黨辦發(fā)[xx]19號(hào)和**黨辦發(fā)（xx）57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)5個(gè)，縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、、、等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。(二)法律法規(guī)明確縣政府部門(mén)設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。5、縣和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。（三）**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)按照**黨辦發(fā)（xx）19號(hào)和**黨辦發(fā)（xx）57號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書(shū)閱覽、思想政治教育等工作。4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。（四）整合人力資源，發(fā)揮工作效率。將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開(kāi)展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點(diǎn)）構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》**黨辦發(fā)（xx）17號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)的通知》**黨辦發(fā)（xx）12號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治工作中心（站、點(diǎn)）要進(jìn)一步整合力量，開(kāi)展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。（五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。縣政府部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門(mén)管理為主，對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門(mén)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。縣政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。（六）**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級(jí)內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人；人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人；科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人；水利站保持不變，編制數(shù)為5人；林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人；財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（1）**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書(shū)記1名，黨委副書(shū)記2名（其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng)），人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名（其中1名交叉任職不占職數(shù)），紀(jì)委書(shū)記1名，政法委書(shū)記1名，人武部長(zhǎng)1名等。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。（3）依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。（4）縣級(jí)部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名（含4名）以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名（含10名）以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副；人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副；科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人；水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。三、人員定崗和分流安置人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過(guò)自然減員等多種渠道逐步消化。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門(mén)審批。3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。四、組織實(shí)施（一）工作進(jìn)程安排。xx年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施；5月20日前完成三定方案審批；5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策。”要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢(qián)物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉余超同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記羅朝開(kāi)同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開(kāi)同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。

**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（天黨發(fā)[xx]8號(hào)）文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。基本原則：一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開(kāi)拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開(kāi)，創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)人員編制，堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制，以編制確定崗位，按崗位配備人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)；規(guī)范政府事權(quán)，進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，健全政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理，切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法，確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，周密制定改革方案，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)**黨辦發(fā)[xx]19號(hào)和**黨辦發(fā)（xx）57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)5個(gè)，縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、、、等組織機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。(二)法律法規(guī)明確縣政府部門(mén)設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為：1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。5、縣和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。（三）**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)按照**黨辦發(fā)（xx）19號(hào)和**黨辦發(fā)（xx）57號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為：1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書(shū)閱覽、思想政治教育等工作。4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。（四）整合人力資源，發(fā)揮工作效率。將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu)，采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開(kāi)展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為：1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公，加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心（站、點(diǎn)）構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》**黨辦發(fā)（xx）17號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為群眾辦事提供更加便利的條件。按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)的通知》**黨辦發(fā)（xx）12號(hào)文件的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治工作中心（站、點(diǎn)）要進(jìn)一步整合力量，開(kāi)展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。（五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。縣政府部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，以縣政府部門(mén)管理為主，對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé)，縣政府部門(mén)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。縣政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。（六）**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制人員編制，按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，在同一層級(jí)內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制，不能將行政編制和事業(yè)編制混用。1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人，其中包含行政編制9人，社會(huì)事務(wù)辦5人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人，公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人，社會(huì)治安綜合治理辦3人，城鎮(zhèn)管理辦2人，人大主席團(tuán)2人，紀(jì)委2人，政法委3人，人武部2人，工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷，按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制，即41×15%=6人。3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人；人力資源和社會(huì)保障中心保持不變，編制數(shù)為2人；科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變，編制數(shù)為2人；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人；水利站保持不變，編制數(shù)為5人；林業(yè)站保持不變，編制數(shù)為4人；財(cái)政所保持不變，編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則，結(jié)合工作實(shí)際情況，由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（1）**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中包括黨委書(shū)記1名，黨委副書(shū)記2名（其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng)），人大主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名（其中1名交叉任職不占職數(shù)），紀(jì)委書(shū)記1名，政法委書(shū)記1名，人武部長(zhǎng)1名等。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副，其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。（3）依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。（4）縣級(jí)部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置：按整合后的編制情況核定，即編制在4名（含4名）以下的單位，設(shè)正職1名，因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位，設(shè)1正1副，編制在10名（含10名）以上的單位，設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人，其中1正2副；人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副；科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人，各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人；水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人，各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人，其中1正1副。三、人員定崗和分流安置人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作，也是優(yōu)化人員配置，改善人員結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)和管理水平的重要步驟，必須做細(xì)做實(shí)，加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)政策，妥善安置超編人員，尚未安置的要通過(guò)自然減員等多種渠道逐步消化。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要在核定的人員編制范圍內(nèi)，在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用，其他人員按照人隨編制走的原則，保持原身份不變，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，把好進(jìn)人關(guān)。2、事業(yè)單位人員，按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革，被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位，其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位，其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員，在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能，調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部，采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決，逐步消化。被調(diào)整的人員，由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限，報(bào)組織、人事部門(mén)審批。3、按編上崗人員，要完備相關(guān)手續(xù)，實(shí)行實(shí)名制和公示制，接受各方面監(jiān)督。四、組織實(shí)施（一）工作進(jìn)程安排。xx年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦，經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施；5月20日前完成三定方案審批；5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策。”要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢(qián)物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求，對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉余超同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記羅朝開(kāi)同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅朝開(kāi)同志兼任辦公室主任，陸顯圣同志為成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作，妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)檔案管理，切實(shí)做好安全保密工作，加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理，確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管，新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā)，新印章啟用后，原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存，對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后，各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作，并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案鎮(zhèn)篇二

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關(guān)于****鎮(zhèn)深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《****縣深化機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》的文件精神，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合****實(shí)際，制定本方案。

一、機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)社會(huì)管理能力，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致，依法界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，理順縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。

3、堅(jiān)持因地制宜和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則，區(qū)別不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，分類指導(dǎo)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增。

4、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、****鎮(zhèn)黨委、政府的主要職責(zé)

（一）進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧四個(gè)方面全面履行職能，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。

一是積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、扶持典型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村服務(wù)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不干預(yù)企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。五是拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六是綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。七是指導(dǎo)村民自治，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

（二）進(jìn)一步理順責(zé)權(quán)關(guān)系

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民委員會(huì)選舉、村務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，除教育、衛(wèi)生外，原由上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)主管的鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)合、勞動(dòng)保障等事業(yè)單位實(shí)行以鎮(zhèn)管理為主、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制，原來(lái)承擔(dān)的職責(zé)整合劃入相應(yīng)的綜合辦公室和事業(yè)中心。

****法庭、派出所、司法所、國(guó)土所、工商所（分局）等上級(jí)部門(mén)派出（駐）機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、衛(wèi)生院要接受鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的任免要事先征求鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)，黨群關(guān)系實(shí)行屬地管理。

明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)等配置縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的行政管理權(quán)。一些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理，但審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)在縣政府或相關(guān)部門(mén)的事項(xiàng)，采取委托、授權(quán)等方式，下放與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的必要管理權(quán)限。由縣政府工作部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，不得轉(zhuǎn)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合的，應(yīng)明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，賦予相應(yīng)的辦事權(quán)限，提供必要的財(cái)力保障。

三、黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)

****鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)置4個(gè)綜合辦公室：

（一）黨政辦公室。承擔(dān)黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、后勤保障等職責(zé)，負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、人民武裝及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和“為民服務(wù)中心”的日常工作。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、扶貧、安全生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)。

（三）社會(huì)事務(wù)辦公室。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、食品安全、人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、廣播電視等職責(zé)。

（四）社會(huì)治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)防處置等職責(zé)。

四、事業(yè)單位設(shè)置和職責(zé)

****鎮(zhèn)設(shè)置6個(gè)服務(wù)中心和財(cái)政所。

(一)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)性工作。

（二）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。

（三）文化廣播電視服務(wù)中心。承辦文化宣傳、廣播電視、群眾性體育活動(dòng)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

（四）國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心。承辦農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)和利用、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城鎮(zhèn)公用設(shè)施維護(hù)與管理等服務(wù)性工作。

（五）社會(huì)保障服務(wù)中心。承辦人力資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等服務(wù)性工作。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展服務(wù)中心。承辦各種項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督管理等服務(wù)性工作。

（七）財(cái)政所。承擔(dān)編制鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算職責(zé)；負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策資金兌付管理；負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政資金實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入入庫(kù)及預(yù)算內(nèi)、外收入綜合監(jiān)管；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管；負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的管理。

五、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

****鎮(zhèn)核定行政編制30名。其中：設(shè)黨委書(shū)記1名、人大主席1名、鎮(zhèn)長(zhǎng)（黨委副書(shū)記）1名、黨委副書(shū)記2名（其中1名專職負(fù)責(zé)政法綜治維穩(wěn)工作）、紀(jì)委書(shū)記1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名、武裝部長(zhǎng)1名。

****鎮(zhèn)核定事業(yè)編制50名。其中，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心事業(yè)編制30名（專業(yè)技術(shù)人員25名，工勤人員5名）；人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心事業(yè)編制4名（專業(yè)技術(shù)人員3名，工勤人員1名）；文化廣播電視服務(wù)中心事業(yè)編制3名（專業(yè)技術(shù)人員2名，工勤人員1名）；國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心事業(yè)編制5名（專業(yè)技術(shù)人員4名，工勤人員1名）；社會(huì)保障服務(wù)中心事業(yè)編制5名（管理人員1名，專業(yè)技術(shù)人員3名，工勤人員1名）；統(tǒng)籌發(fā)展服務(wù)中心事業(yè)編制3名（專業(yè)技術(shù)人員2名，工勤人員1名）。財(cái)政所事業(yè)編制7名（含工勤人員2名）。

六、其他事項(xiàng)

（一）人大、紀(jì)委、人民武裝部和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)按有關(guān)規(guī)定或章程設(shè)置。不設(shè)政協(xié)機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)具體工作。

（二）法庭、派出所、司法所、國(guó)土所、工商所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院等單位要接受鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（三）按服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置“為民服務(wù)中心”，將農(nóng)科技術(shù)輔導(dǎo)、林業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、殘疾人服務(wù)、動(dòng)物疾病防預(yù)、計(jì)劃生育相關(guān)證書(shū)辦理等事項(xiàng)集中到“為民服務(wù)中心”，工作人員從相關(guān)辦公室和事業(yè)中心抽調(diào)。實(shí)行“一站式”服務(wù)和“窗口式”辦公，推行辦事代理制，方便群眾辦事。

（四）機(jī)關(guān)不配備助理員，實(shí)行人員分工責(zé)任制，按職責(zé)確定崗位和人員。不核定后勤服務(wù)保障人員編制，原在職在編的后勤服務(wù)人員通過(guò)自然減員等方式逐步消化。今后，后勤服務(wù)保障工作實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的機(jī)制。

（五）事業(yè)單位綜合設(shè)置后，不保留原單位的名稱和印章，不得以原單位名義對(duì)外開(kāi)展工作。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案鎮(zhèn)篇三

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案是小編為大家精心編輯的，歡迎閱讀借鑒。更多內(nèi)容盡在聘才網(wǎng)。為了積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和“七站八所“運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、高效的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想，十六屆五中全會(huì)和三個(gè)中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著“精干ｉ、高效、務(wù)實(shí)、便民”的原則，按照“因地制梁宜，分類指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)范，上下聯(lián)砣動(dòng)”的職能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改檗革，轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提繼供強(qiáng)有力的組織保證。二、改革目標(biāo)整合規(guī)范**鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)工噔作，形成黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)鎂導(dǎo)具體抓，各工作機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，工作人員專兼結(jié)合，以專為主，各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí)種新格局，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變鐳，由全能型向有限型轉(zhuǎn)變，由行政推動(dòng)型向依銨法行政型轉(zhuǎn)變，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公醌正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政獻(xiàn)、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，偌推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置滹及職能定位(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置：按照促進(jìn)經(jīng)聾濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、鞏固基層政權(quán)、提供畚公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，將鎮(zhèn)黨委、凳政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按相應(yīng)職能重新合并，成立“三戽辦一中心”，即：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(加掛經(jīng)委、財(cái)稅所牌子)、社會(huì)發(fā)展泱辦公室(加掛綜治辦牌子)和三農(nóng)服務(wù)中心。萎三農(nóng)服務(wù)中心下設(shè)維穩(wěn)維權(quán)服務(wù)隊(duì)(包括司法錘所、派出所、法庭及民事調(diào)解組織)、便民服錟務(wù)隊(duì)(包括民政、土地、農(nóng)村合作醫(yī)療、廣播懷電視等機(jī)構(gòu))、計(jì)生服務(wù)隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)隊(duì)(包括農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等)、畜牧工作喇服務(wù)隊(duì)、勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村道路服務(wù)隊(duì)、農(nóng)科教膚培訓(xùn)中心，并將各項(xiàng)服務(wù)組織延伸到村。將鄉(xiāng)盥鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)(學(xué)區(qū))歸并到社會(huì)發(fā)展辦巢，原來(lái)“七站八所”的牌子繼續(xù)保留。(二忑)職能定位：黨政綜合辦公室主要承擔(dān)黨委銫、人大、政府交辦的各項(xiàng)日常工作和社會(huì)治安邢綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、共青婦及各部門(mén)、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要承聰擔(dān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)皤劃、招商引資、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會(huì)發(fā)展辦公室燁主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、國(guó)土資源管理、鏝村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、民政優(yōu)撫、民族宗教、勞動(dòng)和э社會(huì)保障、科教文衛(wèi)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)發(fā)展牧有關(guān)的其他工作。三農(nóng)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)輟民教育培訓(xùn)、信訪接待、勞務(wù)輸出、法律咨詢嘉、信息服務(wù)、代理服務(wù)、計(jì)劃生育、農(nóng)技服務(wù)菸、畜禽防疫、教育管理工作。三農(nóng)服務(wù)中心馳下設(shè)“六隊(duì)一中心”主要職責(zé)：維穩(wěn)維權(quán)服慚務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)法制宣傳、群眾來(lái)信來(lái)訪接待處刖理和法律服務(wù)工作;負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及芳政法綜治工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢渠查工作。開(kāi)展法制宣傳教育及反邪教警示教育。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政法、綜治部門(mén)指定辦理和督凱辦問(wèn)題的落實(shí)工作;抓好本鎮(zhèn)矛盾糾紛、群體鶚性事件的排查調(diào)處和督促落實(shí)工作。便民服務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)民提供新產(chǎn)品、新技術(shù)，農(nóng)榿產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等信息和技術(shù)服務(wù)。負(fù)責(zé)提供哌法律咨詢和援助，代寫(xiě)各種法律文書(shū)，開(kāi)展矛渾盾糾紛調(diào)處。推行為民服務(wù)代理制，為群眾代眠辦計(jì)生、農(nóng)技、土地、民政、戶證等方面的事項(xiàng)。接受來(lái)信，接待來(lái)訪，為信訪人提供服務(wù)由。計(jì)生服務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)根據(jù)中央、省、市、鼢縣人口方面的法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制挺定我鎮(zhèn)人口發(fā)展計(jì)劃，有效地控制人口增長(zhǎng)和燙人口性別比，提高計(jì)劃生育水平;及時(shí)查處早ǜ婚、私婚現(xiàn)象和計(jì)劃外生育及拾抱養(yǎng)對(duì)象;按簪標(biāo)準(zhǔn)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)科技推廣服ⅳ務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)文劃的編制實(shí)施;開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)推廣甑、林果栽培管理等方面的培訓(xùn);組織實(shí)施各種變?cè)囼?yàn)品種、示范基地建設(shè);積極引進(jìn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，為農(nóng)戶搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。畜牧工作服務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)宣傳貫徹發(fā)展余畜牧業(yè)的方針、政策，做好畜禽疫病的防疫、眈檢疫、治療、疫情報(bào)告，開(kāi)展畜禽良種引進(jìn)、健品種改良和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);開(kāi)展技術(shù)咨詢，提嶗供科技信息，培訓(xùn)村級(jí)服務(wù)人員，做好畜牧獸庹醫(yī)科技的宣傳、推廣和普及，指導(dǎo)科學(xué)飼養(yǎng)、禹管理畜禽工作。勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村道路服務(wù)隊(duì)儷主要負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳貫徹《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī);調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力狀況，建立農(nóng)村諱勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);拓展勞務(wù)基地;及時(shí)澶采集發(fā)布用工信息，積極引導(dǎo)組織富余勞動(dòng)力畔就地轉(zhuǎn)移和外出就業(yè)，并提供各種保障服務(wù)。豌負(fù)責(zé)鎮(zhèn)境內(nèi)各鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、維薅護(hù)等工作。農(nóng)科教培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)開(kāi)展黨育的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)機(jī)瞪推廣、農(nóng)民務(wù)工等方面的教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)培訓(xùn)娛計(jì)劃的制定和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料的管理忪、培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備的維護(hù)和培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)。并在鎮(zhèn)教管會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)義務(wù)教育ャ階段的學(xué)校管理工作。四、運(yùn)行模式(一匹)交叉任職：鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有在編人員，堅(jiān)持專兼結(jié)恧合、以專為主、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化考核的原則，除個(gè)別因工作特殊等原因外，其他人員全部根狃據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況在“三辦”與“三農(nóng)服務(wù)中心б”之間交叉任職，除縣委確定的領(lǐng)導(dǎo)分工不變犰外，其他干部及職工采取“雙向競(jìng)爭(zhēng)”的方式競(jìng)聘上崗。(二)整體轉(zhuǎn)制：除財(cái)稅所、農(nóng)枷村中小學(xué)、衛(wèi)生院外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有直屬事業(yè)單位羲整體轉(zhuǎn)為社會(huì)性服務(wù)組織。計(jì)生服務(wù)站轉(zhuǎn)為計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)，農(nóng)技站轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)蜱隊(duì)，畜牧獸醫(yī)站轉(zhuǎn)為畜牧工作服務(wù)隊(duì)，勞務(wù)工蹈作站轉(zhuǎn)為勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村道路服務(wù)隊(duì)。各服務(wù)玨隊(duì)組建后，從事服務(wù)活動(dòng)，成為獨(dú)立的法人實(shí)駁體，由鎮(zhèn)政府撥給部分經(jīng)費(fèi)，面向三農(nóng)，實(shí)行⑤有償服務(wù)，走服務(wù)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化路子，桷其債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)隨原單位走。(三)以錢(qián)養(yǎng)事：對(duì)全鎮(zhèn)的公共事業(yè)和公共服務(wù)，包括真維護(hù)穩(wěn)定、畜禽防疫、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、倆農(nóng)田水利、文體事業(yè)、計(jì)生服務(wù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、醵勞務(wù)輸出、培訓(xùn)教育等事項(xiàng)，采取政府委托的剪方式，與各服務(wù)隊(duì)簽定委托責(zé)任書(shū)，確定事項(xiàng)鯁，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，簽定委托協(xié)議書(shū)，實(shí)行百分制考頸核，實(shí)現(xiàn)“以錢(qián)養(yǎng)人”向“以錢(qián)養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。糴(四)合村并組：按照“有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)ぢ展、便于管理、減輕負(fù)擔(dān)，尊重歷史性、習(xí)慣蜂性、認(rèn)同性，把握可行性、特殊性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性”衾的原則，利用3年左右的時(shí)間，對(duì)城區(qū)4村、尕五壩、劉王莊，海潮壩、韓武，東、西上壩和锃北灘、豐林、金山、新民進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)“減人、減事、減開(kāi)支、減成本和集中力量辦大事”的目標(biāo)。同時(shí)，積極探索建立村干部養(yǎng)老保父險(xiǎn)制度，解決好村干部養(yǎng)老、保險(xiǎn)和醫(yī)療等問(wèn)枧題。五、崗位設(shè)置及人員編制合并后的“三辦一中心”，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工夕作，實(shí)行黨委委員分工負(fù)責(zé)制。人員編制按照コ國(guó)家人事部門(mén)核定的編制(即行政編制26名箅，事業(yè)編制40名)確定。具體設(shè)置情況是：黨政辦公室由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委委員、橛黨委副書(shū)記兼任黨政辦主任，設(shè)副主任2名，覘由鎮(zhèn)黨委委員、人大副主席，鎮(zhèn)黨委委員、武曠裝部長(zhǎng)兼任，工作人員由組檢人大干事、青年乾宣傳干事、婦聯(lián)干事、武裝干事、文書(shū)、文印ｕ員、后勤工作人員(3名)共15人組成，其咭中行政編制9名，事業(yè)編制6名。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一辦由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)經(jīng)委主任擔(dān)任主任,副鎮(zhèn)疔長(zhǎng)任副主任。工作人員由農(nóng)業(yè)干事、農(nóng)機(jī)干事鱘、經(jīng)委干事(3名)、財(cái)稅所所長(zhǎng)、財(cái)稅干部嬪(2名)共10人組成，其中行政編制4名，事業(yè)編制6名。社會(huì)發(fā)展辦由一名鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，一名經(jīng)委副主任擔(dān)任副主縊任。工作人員由土地干事、林業(yè)干事、文化干筆事、民族宗教干事共8人組成，其中行政編制呻3名，事業(yè)編制5名。三農(nóng)服務(wù)中心由鎮(zhèn)長(zhǎng)デ兼任主任，一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，一名經(jīng)委副主任任副藪主任。維穩(wěn)維權(quán)服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工作人員屯2名;便民服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工作人員6名鄂、計(jì)生服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工作人員9名;農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工作人員3名獲;畜牧工作服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工作人員2名綾;勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村道路服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、工蘸作人員2名;農(nóng)科教培訓(xùn)中心設(shè)主任1名、工锘作人員2名;共36名(兼職14名)，其中瑋行政編制6名，事業(yè)編制15名。六、經(jīng)費(fèi)宣保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有工作人員原財(cái)政供給渠道不變，三農(nóng)服務(wù)中心的“六隊(duì)一中心”工作經(jīng)費(fèi)將采取上級(jí)補(bǔ)貼和政府撥給的形式，除上級(jí)補(bǔ)貼熵外，政府對(duì)各服務(wù)隊(duì)分其情況和職能定位，適棠當(dāng)撥付一定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)是：維穩(wěn)維近權(quán)服務(wù)隊(duì)每年撥付1萬(wàn)元，便民服務(wù)隊(duì)每年撥幻付1萬(wàn)元，計(jì)生服務(wù)隊(duì)每年撥付1萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)醢科技推廣服務(wù)隊(duì)每年撥付1萬(wàn)元，畜情防疫服屜務(wù)隊(duì)每年撥付2萬(wàn)元，勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村道路服務(wù)隊(duì)每年撥付2萬(wàn)元，農(nóng)科教培訓(xùn)中心每年撥ο付2萬(wàn)元。共10萬(wàn)元,由政府負(fù)責(zé)人審核后訶,鎮(zhèn)財(cái)稅所年初撥付40%，年中考核，依據(jù)縲百分制考核細(xì)則和協(xié)議書(shū)委托項(xiàng)目完成情況撥饔付20%，年底撥付40%。七、組織實(shí)施凄(一)實(shí)施階段1、調(diào)查摸底、制定方案祜(5月1日—5月7日)。通過(guò)全面調(diào)查摸底梆，充分醞釀?dòng)懻摚阪?zhèn)綜合配套領(lǐng)導(dǎo)小組的具┳體指導(dǎo)下，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的路子，指定出砒適合本鎮(zhèn)實(shí)際的實(shí)施方案，為推進(jìn)配套改革打樨好基礎(chǔ)。2、宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)(5月8陴日—5月13日)。重點(diǎn)在鎮(zhèn)干部中進(jìn)行細(xì)致鰓的思想宣傳和發(fā)動(dòng)工作，為積極穩(wěn)妥的推進(jìn)綜肄合配套改革進(jìn)一步明確方向，提供有利條件。諛要充分認(rèn)識(shí)新形式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的重大意義萆，深刻理解從改革中重新尋找出路，從市場(chǎng)中洚尋找服務(wù)方式，從構(gòu)建和諧社會(huì)中尋找位置的烀問(wèn)題，把思想統(tǒng)一到中央、省、市的要求和縣楣委的具體安排上來(lái)，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革這篇企文章做實(shí)做好。3、組建機(jī)構(gòu)、調(diào)配人員(儈5月14日—5月25日)按照“三辦一中心ⅶ”機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，制定各服務(wù)隊(duì)明晰的工作職謹(jǐn)責(zé)和干部“雙向競(jìng)聘”聘用辦法，解決職能合桄并和領(lǐng)導(dǎo)分工等方面的問(wèn)題，制定考核辦法和╃細(xì)則，與各服務(wù)隊(duì)簽定委托協(xié)議書(shū)，并建章立罅制，爭(zhēng)取在5月底新的機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行，推進(jìn)鄉(xiāng)衍鎮(zhèn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)組織保障為了確襤保機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委成立專門(mén)的領(lǐng)情導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、脹經(jīng)委主任任副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、人大副主席嘌、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)委副主任、組檢人大干事為成員雉，全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革方案的制定、實(shí)施工作。鎮(zhèn)所屬各相關(guān)單位和政府各工作人員都要從講政治的高度，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有び序進(jìn)行，按照中央提出的“不動(dòng)搖，不走樣，賓不變調(diào)”的要求，深入細(xì)致的做好思想政治工鯁作，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，使此次改革工作順利進(jìn)行。為了認(rèn)真貫徹魔落實(shí)《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于印伉發(fā)的通知》(x發(fā)?2016?67號(hào))精神窕，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則深化機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表铘”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀牛，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主明義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)圃和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高漿效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制;推動(dòng)行政管理踟與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，努力建成設(shè)服務(wù)型政府;鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕募農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。瓔深化機(jī)構(gòu)改革的基本原則是：堅(jiān)持加強(qiáng)和改飼善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，誣鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);堅(jiān)持因地制宜，根渚據(jù)本鄉(xiāng)區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定機(jī)堤構(gòu)設(shè)置和職能配置的重點(diǎn);堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能雕和積極穩(wěn)妥，確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。二、職能定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐硫帶，是“三農(nóng)”工作和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)媯的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，現(xiàn)階段主要罵職能：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。朋宣傳貫徹黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法タ律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開(kāi)發(fā)政蘊(yùn)策和省、市、縣關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)決策箏部署;科學(xué)編制和組織實(shí)施本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建∽設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃;制定年度發(fā)展芝目標(biāo)和推進(jìn)措施，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;穩(wěn)定磐和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)桑經(jīng)營(yíng)服務(wù);保護(hù)基本農(nóng)田，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)膘設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，抓好糧食原生產(chǎn);推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代璃農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升農(nóng)捩業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組洮織，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)資唁市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造柚良好環(huán)境;促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引哀導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。二镅是強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。加快新型農(nóng)甭村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題;促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，餌推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè);貪完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好優(yōu)撫安置、扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老齡服務(wù)和其他社會(huì)救同助工作，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系;加強(qiáng)農(nóng)轡村精神文明建設(shè)，加大公共設(shè)施建設(shè)投入，繁鏇榮農(nóng)村公共文化;提高農(nóng)村人口素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)滂村低生育水平;加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著芐力改善農(nóng)村人居環(huán)境，做好防災(zāi)減災(zāi)工作;組宙織開(kāi)展村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，改善人畜飲水、道路≈等基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教延育，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;拓展服務(wù)渠道，推行“一站式”服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。三是加強(qiáng)社會(huì)管肼理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。著力增強(qiáng)社會(huì)管理職能，凼深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行群防群治，強(qiáng)化琳社會(huì)治安綜合治理;建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體俜制，提高危機(jī)處置能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩仂序;加強(qiáng)農(nóng)村信訪、法律服務(wù)、法制教育和人醍民調(diào)解工作，暢通民意訴求渠道，及時(shí)化解處理土地流轉(zhuǎn)、土地征用、水權(quán)配置、林權(quán)改革籮等方面的矛盾和糾紛;依法管理宗教事務(wù)，反酥對(duì)和制止利用宗教和宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事穸務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;推進(jìn)依法行政和農(nóng)村依法菲治理，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)，健全維絞護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)吼村社會(huì)公平正義。四是推進(jìn)基層民主，促進(jìn)輪農(nóng)村和諧。加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村騰黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)班子;加強(qiáng)嚀鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、群團(tuán)、國(guó)防教育、征兵等工作，保促障基層政權(quán)功能;指導(dǎo)村民自治，完善民主議哞事制度，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村尿級(jí)事務(wù)管理;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)村服茉務(wù)型、公益性、互助性社會(huì)組織，促進(jìn)社會(huì)組ｄ織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。三、機(jī)構(gòu)戩設(shè)置和機(jī)構(gòu)編制體制管理根據(jù)《武威市機(jī)構(gòu)遞編制委員會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類及人員編制核定的通縱知》(武市編發(fā)?2016?9號(hào))，我鄉(xiāng)屬ね二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名：黨委書(shū)記1名誰(shuí)，人大主席1名，黨委副書(shū)記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)1名，黨恬委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記1名，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3名，武裝姻部長(zhǎng)1名。核定公務(wù)員編制20名，事業(yè)編制40名，工勤編制2名。機(jī)構(gòu)編制推行實(shí)名制堋管理，并向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。機(jī)構(gòu)蝌設(shè)置按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，黨政機(jī)關(guān)貅統(tǒng)一整合設(shè)置3個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)，事業(yè)站所統(tǒng)一成整合設(shè)置5個(gè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)若干綜ｒ合性崗位。1、黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置：(1)黨┄政綜合辦公室。承辦鄉(xiāng)黨委、人大、政府日常妥工作。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人事、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文秘、信嘈訪、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作。核定行政編制5人溴，工勤編制2人。設(shè)崗位6個(gè)，其中主任崗定蔬員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤(pán)工作及紀(jì)檢監(jiān)察、人徘事、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作;文秘崗定員2人，啊負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、文秘等工作;組織崗定倍員1人，負(fù)責(zé)組織、宣傳、信訪等工作;群團(tuán)ｎ崗定員1人，負(fù)責(zé)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作;駕駛員崗定員1人，負(fù)責(zé)公務(wù)用車出行、保養(yǎng)盅、維修等工作;炊事員崗定員1人，負(fù)責(zé)職工莰伙食、接待用餐等后勤服務(wù)工作。(2)經(jīng)焓濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦公室(加掛人口和計(jì)劃生育辦公王室、公共衛(wèi)生管理辦公室牌子)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)垣社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制和組織實(shí)施;貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開(kāi)發(fā)政策措施，組織開(kāi)展暌經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃任建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、防汛抗旱等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)菪二三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展;負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公共衛(wèi)生管理、民政和社會(huì)醞事務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)等工作;依法管理轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作。核定行政編制4人。設(shè)崗位擗4個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)辦公室全盤(pán)⒐工作及鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制和組邂織實(shí)施，貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開(kāi)發(fā)政策措嚼施，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薇建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)二三產(chǎn)業(yè)和非蝴公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法管理轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育綰工作;項(xiàng)目管理崗定員1人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合管理、民政和社會(huì)事務(wù)管理等工作;環(huán)保安全崗囂定員1人，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、防汛抗旱、安全生礻產(chǎn)監(jiān)督、公共衛(wèi)生管理等工作;統(tǒng)計(jì)崗定員1京人，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。(3)社會(huì)治安綜合治撰理辦公室(加掛人民武裝部牌子)。組織開(kāi)展古社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)突出迅的治安問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)¨員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等工作。核繢定編制3人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定員1玨人，負(fù)責(zé)辦公室全盤(pán)工作及國(guó)防動(dòng)員、征兵、捍民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等工作;綜治崗定員2人，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)等頌工作。2、事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置：(1)組建農(nóng)蜀業(yè)綜合服務(wù)中心。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸マ醫(yī)站、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站的職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)綜蚯合服務(wù)中心，不再保留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧ｚ獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心棕主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、邢水利等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣服務(wù)工作;統(tǒng)籌開(kāi)＝展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程、系列化服哞務(wù)。提高服務(wù)的質(zhì)量和效益;承擔(dān)動(dòng)植物疫情竇監(jiān)管、防控工作;負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顧安全監(jiān)管。核定編制16人。設(shè)崗位7個(gè)，其迎中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)服務(wù)中心全盤(pán)工作及頻農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;副主任咤崗定員1人，負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫情監(jiān)管、防控工作ǘ;農(nóng)業(yè)崗定員6人，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的械推廣服務(wù)工作;畜牧崗定員3人，負(fù)責(zé)畜牧先進(jìn)適用技術(shù)的推廣服務(wù)工作;林業(yè)崗定員2人醬，負(fù)責(zé)林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣服務(wù)工作;水氤利崗定員1人，負(fù)責(zé)水利先進(jìn)適用技術(shù)的推廣肯服務(wù)工作;農(nóng)機(jī)崗定員2人，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)先進(jìn)適蜍用技術(shù)的推廣服務(wù)工作。(2)組建農(nóng)村經(jīng)儈濟(jì)服務(wù)中心(加掛勞務(wù)移民服務(wù)站牌子)。將愚農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理站、財(cái)稅所的職責(zé)整合劃入┧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，不再保留農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管寇理站、財(cái)稅所。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的主要職責(zé)△是：負(fù)責(zé)農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，指導(dǎo)和飼監(jiān)管鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù);煥負(fù)責(zé)各類支農(nóng)惠農(nóng)資金的核算劃撥工作;組織＊?jiǎng)趧?wù)輸出和移民搬遷，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn);杠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、朧商貿(mào)流通等提供服務(wù)。核定編制6人。設(shè)崗位挺6個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)服務(wù)中心全軎盤(pán)工作及鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作;副主任崗定員1幬人協(xié)助做好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作及農(nóng)村各類合作擘經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作;財(cái)務(wù)管理崗定員1人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管已理工作;惠農(nóng)崗定員1人，負(fù)責(zé)核算劃撥各類支農(nóng)惠農(nóng)資金工作;勞務(wù)移民崗定員1人，負(fù)匡責(zé)勞務(wù)輸出、移民搬遷和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;招商管理崗1人，負(fù)責(zé)企業(yè)管理、招商引資э、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通等提供瀛服務(wù)。(3)組建社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心(加掛欠社會(huì)保障工作站牌子)。負(fù)責(zé)農(nóng)村最低生活保釩障工作，承擔(dān)五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、扶貧救濟(jì)、殘疾人服務(wù)及其他社會(huì)救助工作;組織實(shí)施煤新型合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;負(fù)責(zé)國(guó)有旯及集體企業(yè)下崗失業(yè)人員的屬地社會(huì)化管理、艚就業(yè)再就業(yè)工作;承擔(dān)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理中的具適體事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、鄉(xiāng)村道錸路管護(hù)工作;核定編制4人。設(shè)崗位5個(gè)，其術(shù)中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)服務(wù)中心全盤(pán)工作及俸農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、扶貧救濟(jì)、輅殘疾人服務(wù)及其他社會(huì)救助工作;村鎮(zhèn)建設(shè)崗饅定員1人，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理中的具體事務(wù)異性工作、鄉(xiāng)村道路管護(hù)工作;勞動(dòng)保障崗定員胛1人，負(fù)責(zé)國(guó)有及集體企業(yè)下崗失業(yè)人員的屬地社會(huì)化管理、就業(yè)再就業(yè)工作、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)裂解工作;合管崗定員1人，負(fù)責(zé)新型合作醫(yī)療工作;養(yǎng)老保險(xiǎn)崗1人，負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工跑作。(4)組建農(nóng)村文化服務(wù)中心。將文化錯(cuò)體育工作站、廣播電視站的職責(zé)整合劃入農(nóng)村顙文化服務(wù)中心，不再保留文化體育工作站、廣播電視站。農(nóng)村文化服務(wù)中心的主要職責(zé)是：堿加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體茍系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益;發(fā)展農(nóng)村壅體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)和農(nóng)民健樨身活動(dòng);負(fù)責(zé)教育發(fā)展服務(wù)，科普宣傳、廣播影視管理服務(wù)等工作。核定編制8人。設(shè)崗位厙3個(gè)，其中主任崗定員1人，負(fù)責(zé)服務(wù)中心全喱盤(pán)工作及文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建公共文化服歐務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益工作;搠文化崗定員4人，負(fù)責(zé)發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，開(kāi)鼯展群眾性文化體育活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)工作;胞廣電崗定員3人，負(fù)責(zé)教育發(fā)展服務(wù)，科普宣萎傳、廣播影視管理服務(wù)等工作。(5)組建甬人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心。將計(jì)劃生育服務(wù)所禁的職責(zé)整合劃入人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心，不仨再保留計(jì)劃生育服務(wù)所。人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)宣傳普及和推廣應(yīng)用避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、技術(shù)和方法;開(kāi)展呶孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和人流、放環(huán)、結(jié)扎等技術(shù)服務(wù)。核定編制5人。設(shè)崗位2個(gè)，其中主任崗定貢員1人，負(fù)責(zé)服務(wù)中心全盤(pán)工作及宣傳普及和扔推廣應(yīng)用避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、技術(shù)和方躺法工作;計(jì)生服務(wù)崗定員4人，負(fù)責(zé)開(kāi)展孕環(huán)掛情監(jiān)測(cè)和人流、放環(huán)、結(jié)扎等技術(shù)服務(wù)工作。整合組建的鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服窨務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)村文化服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心等社會(huì)服務(wù)和技∝術(shù)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，實(shí)行人員、編制、資產(chǎn)等由鄉(xiāng)絕政府統(tǒng)一管理，原財(cái)政供給渠道不變，業(yè)務(wù)由憐農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、文體、廣電、人口等縣直劾有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，人員由縣人社部門(mén)統(tǒng)一負(fù)愕責(zé)調(diào)配。按照政事分開(kāi)的原則，依法實(shí)施法享人登記，確立鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立的法人地位，使‰其相對(duì)專一的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。四、定崗定員所堅(jiān)持的原則及具體措施(一癀)堅(jiān)持的原則：一是黨管干部原則。人員定鏨崗方案的制訂，程序的設(shè)計(jì)，人選的最后確定茅，都要在征求廣泛意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委集蛙體研究決定。二是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)蟋原則。實(shí)行機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審相結(jié)合的宰方式競(jìng)爭(zhēng)上崗，參加競(jìng)爭(zhēng)人員機(jī)會(huì)均等，不搞繯“內(nèi)定”。把競(jìng)爭(zhēng)的崗位、任職條件、競(jìng)爭(zhēng)的方法、程序、過(guò)程公開(kāi)。通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制莰，達(dá)到優(yōu)化組合，擇優(yōu)汰劣。三是專業(yè)對(duì)口雯，職務(wù)對(duì)應(yīng)原則。人員定崗要有利于發(fā)揮干部瞪的才能。要體現(xiàn)干部專業(yè)特長(zhǎng)、能力水平與競(jìng)蟮聘崗位所需任職資格的對(duì)應(yīng)性。四是保持專業(yè)工作連續(xù)性和特殊崗位人員相對(duì)穩(wěn)定性原則錐。對(duì)于個(gè)別特殊崗位，在定崗中，要從有利于鎵本職業(yè)務(wù)工作，有利于中心工作的全局出發(fā)，蹈保持工作的連續(xù)性和人員的相對(duì)穩(wěn)定性。五是實(shí)行工作實(shí)績(jī)與崗位調(diào)整相結(jié)合原則。(俠二)具體措施1、按照職位分類的要求，科驁學(xué)合理地設(shè)置職位，明確職責(zé)及任職資格條件凜。2、制定有關(guān)定崗定員的具體實(shí)施方案和撐競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法。3、依次確定中層領(lǐng)導(dǎo)定崗人選。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)擬定崗人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察政筇治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、工作能力和廉⒗潔情況。綜合考慮民主測(cè)評(píng)和組織考察結(jié)果，戢提出擬定崗人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議決定后按照干部管理權(quán)限任命。五、改革的方法步驟及時(shí)讕間安排全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革從2016年11月開(kāi)紫始，到2016年12月底前全面完成，分三亢個(gè)階段進(jìn)行。(一)制定方案制定全鄉(xiāng)深賡化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案，實(shí)施方案經(jīng)鄉(xiāng)黨委、淇鄉(xiāng)政府研究審定后，于12月5日前上報(bào)縣編載委，經(jīng)縣編委辦審核、縣編委集體討論，并報(bào)ｆ縣委、縣政府審定后，由縣委辦公室、縣政府⒓辦公室印發(fā)實(shí)施。(二)組織實(shí)施鄉(xiāng)政府腐根據(jù)審批的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，具體落實(shí)轉(zhuǎn)變居職能、機(jī)構(gòu)整合、職責(zé)劃分、管理體制調(diào)整、崗位設(shè)置及人員定崗等各項(xiàng)改革任務(wù)，并重點(diǎn)ゃ抓好新組建事業(yè)機(jī)構(gòu)人員、財(cái)產(chǎn)、檔案等的移勒交，事業(yè)人員聘用合同簽訂以及新機(jī)構(gòu)的建章衩立制、啟動(dòng)運(yùn)行等工作，確保改革取得實(shí)效。譎四、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，站在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)搜構(gòu)改革的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鵠，做好具體安排和實(shí)施工作，按時(shí)全面完成改迦革任務(wù)。(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在機(jī)構(gòu)改革齷過(guò)程中，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干刺部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到思想不散、工作彝秩序不亂、國(guó)有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排，哐各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)及時(shí)解決問(wèn)題。⑧在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中腎的矛盾和問(wèn)題，確保改革順利進(jìn)行。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案鎮(zhèn)篇四

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為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，按照中央編辦、科技部、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)

這次改革的重點(diǎn)是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，在全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立三個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。一是依托水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鎮(zhèn)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。二是依托大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)。三是依托瓜菜經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。

1、區(qū)域中心站體制。區(qū)域中心站是全額撥款的事業(yè)單位，人、財(cái)、物權(quán)由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。

2、區(qū)域中心站的具體職能。（1）制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方案，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。（2）為當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)依托，并當(dāng)好參謀和助手。（3）承擔(dān)和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)、示范，搞好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。（4）發(fā)展和扶持農(nóng)技推廣展示戶、種植業(yè)專業(yè)組織。（5）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)重大疫情和突發(fā)性害蟲(chóng)制定預(yù)警機(jī)制，協(xié)助政府實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。（6）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)土壤地力、墑情的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。記錄當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主要的氣象資料，如有效積溫、雨量、濕度、無(wú)霜期等。（7）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的檢測(cè)。（8）圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。（9）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律、法規(guī)及方針、政策，提供有效的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。

3、區(qū)域中心站人員配備。各區(qū)域中心站使用省核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)中心編制，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的24名編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心抽出作為區(qū)域中心站編制。區(qū)域中心站暫配備15名人員，每個(gè)區(qū)域中心站設(shè)站長(zhǎng)一名，級(jí)別為副科級(jí)，設(shè)專業(yè)技術(shù)人員4名。所有人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開(kāi)支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員中通過(guò)考試考核競(jìng)聘上崗。其余編制逐步從學(xué)農(nóng)的本科生中擇優(yōu)補(bǔ)充。競(jìng)聘上崗辦法執(zhí)行《××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站人員競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案》。

4、區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是公用經(jīng)費(fèi)按區(qū)域中心站實(shí)際聘用人數(shù)核定，統(tǒng)一撥到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，實(shí)行報(bào)帳制，在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。二是每個(gè)區(qū)域中心站縣財(cái)政每年增撥1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于重大疫情及突發(fā)性害蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及處置費(fèi)用。

5、區(qū)域中心站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資90萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入資金45萬(wàn)元，農(nóng)委對(duì)上爭(zhēng)取45萬(wàn)元，用于三個(gè)區(qū)域中心站建設(shè)。每個(gè)區(qū)域站：一是投資20萬(wàn)元，建設(shè)面積為200平方米的獨(dú)立辦公用房，其中辦公室50平方米，培訓(xùn)室、標(biāo)本室、檢驗(yàn)室等150平方米。二是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)實(shí)用工作車一輛，用于現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)診斷以及重大疫情和突發(fā)性病蟲(chóng)害防治。三是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)桌椅、微機(jī)、農(nóng)技資料等，以及為區(qū)域中心站解決15畝試驗(yàn)地。試驗(yàn)地來(lái)源由區(qū)域中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)動(dòng)地中解決，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按機(jī)動(dòng)地現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格承包。

三、改革的步驟

1、11月1日—11月5日，確定三個(gè)區(qū)域中心站暫時(shí)辦公地點(diǎn)。

2、11月5日—11月9日，宣傳發(fā)動(dòng)。

3、11月10日—11月30日，人員競(jìng)聘上崗。

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