為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
網格化管理工作實施方案篇一
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。
網格化管理工作實施方案篇二
學校食堂關系到師生的身體健康、學校的正常教學秩序和社會的穩定。為了做好學校食堂管理工作,提高學校食堂管理水平,按照《食品衛生法》、《衛生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和《衛生部關于推行食品衛生監督量化分級管理制度的通知》等要求,特制定此實施方案。
一、實施學校示范性管理的目的
通過實施學校示范性管理,進一步提高學校食堂監督管理的整體水平。有效預防學校集體食物中毒事故的發生,學生食堂要充分體現公益性和服務性,堅持為學生服務。
二、實施學校食堂示范性管理的內容
(一)健全管理機制,強化工作責任。
(二)體現公益服務,確定運作模式。
食堂由學校經營和管理,采用包工不包料的運作模式,不承包或變相承包給個人進行盈利性經營。
1、學校派員全面管理,主要由分管食堂工作的總務主任、食堂采購員及保管員全權負責。
2、食堂采購員和保管員由學校派遣,全面代表學校履行采購和保管職責。
采購的原材料先由保管員驗貨后,再登記入庫。出庫材料要登記簽字,學校每月定期盤庫。
3、學校為確保生產質量,學校對生產隊伍的組成有硬性規定:所有工作人員必須身體健康,持證上崗。
4、食堂人員必須明確自己的職責,嚴格按照食譜表組織生產,做到保時、保質、保量。將生產出的食品及時供給給學生,學生進餐完畢,及時收繳盛食器具,并對其進行清洗消毒。負責生產食堂全部清潔衛生工作。負責客餐的生產服務。
(三)規范設施事務,實行規范管理。
1、設置標準齊全的功能室
(1)粗加工間
食品粗加工應該有固定的場所,有基本的防塵防蠅設施,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳配菜間、熟菜間、烹調間等分開。加工場所的地面、墻裙應該采用不透水材料筑成,下水道通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應有足夠供水,所供水質應符合國家生活飲用水衛生標準。粗加工場所應有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。
(2)切配間
切配間應有專間,地面要有一定坡度,便于沖洗清掃。下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內,并當日清除。配菜結束,應及時做好沖洗,清洗等清潔工作,以保持室內清潔衛生。
(3)烹調間
加工場所的灶臺要保持下水道通暢,灶臺上應有排煙罩,灶面及灶臺墻壁經常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
(4)備餐間
有配餐臺,成品貨架。空氣消毒設施完備,配備有用于留樣的冷藏設施和需要冷藏熟制品的冷藏設施,有保濕設施,并運轉正常。與外界相通的門、窗配備有完好的防蠅、防塵設施。
(5)消毒間
餐具清洗消毒場所應與切、配、烹調場所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學消毒兩種。采用化學消毒的,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。
(6)更衣間
設洗手池,配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架,有毛巾掛鉤及簡易梳洗用具。
網格化管理工作實施方案篇三
為認真貫徹市委{宿辦發(20xx)17號}《宿州市創建全省文明城市工作方案》的通知精神,按照市委、市政府提出的用三年左右的時間爭創省級文明城市的目標要求,結合第三屆靈璧奇石文化節市容整治工作要求,根據城管局市容環境整治工作的具體部署,結合我單位實際,進一步加強市政基礎設施的維護和管理,改善城市環境,維護市容市貌,切實改進工作作風,提高工作效率和服務質量,制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以促進人與社會、自然的和諧發展,加快經濟建設,完善城市管理,提升文化品味,保護生態環境,實現創建“省級文明城市”的目標。
二、工作原則
全面落實市委在創建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實效、注重創新”的工作原則。
三、工作機制及整治標準
組 長:劉松林
副組長:吳長林 蔡文增 高 杰
成 員:潘志湯 馬浩瀚 揚 峰 耿 溪 萬 杰
馬海軍 淡漢東 劉朝陽 孟衛東 穆湯華 史廣瀅
領導小組下設八個專項工作組
1.道路管理維護工作組(含下水):組長:高 杰,
副組長:耿溪 。 責任人:馬海軍
2.路燈管理維護工作組:組長:蔡文增
責任人:劉朝陽 孟衛東
3.橋梁管理維護(含立交橋)組 組長:潘志湯
責任人:潘志湯
4.設施管理組: 組長:萬 杰
責任人:萬 杰
5.材料組:組長:張學海 責任人:張學海
6.設備保障、安全組:組長吳長林,副組長楊峰
責任人:穆湯華
7.工程督導組:組長:劉松林;
副組長:吳長林 蔡文增 高 杰
成員:楊峰 耿溪 張學海 劉朝陽
8.人員保障組:組長:吳長林
責任人:路俊峰 魏本勇
四、道路、下水管理及維護
1、要進一步加大宣傳工作力度,提高全體市民對維護城市基礎設施的意識。
2、加強對城市道路的檢查巡視工作,確保其完好率。
3、確保主要道路無積水。
4、保證道路損壞修復率達到98%以上。
5、挖掘道路及時恢復率達到100%以上。
6、維修工程驗收合格率達95%以上。
具體工作標準
1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面,應及時整修。維護時間為發現或接到報告的五日內。
3、處理熱線投訴應及時,一般不得超過二十四小時,小型以上的維護不得超過一周。
4、對城市排水設施出現的損壞、堵塞、冒溢的,應在發現或接到報告的三日內搶修完畢。
1、應加大管理力度,保持照明設施的完好和正常、安全使用,并按時開啟和關閉照明開關。
2、禁止損壞道路照明設施的一切行為。不得擅自在道路照明設施上拉接照明線及安裝其它照明設備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設施出現倒桿、斷線、短路等異常現象,應在發現或接到報告后立即檢修,不得延誤。
4、道路照明設施維護人員應實行二十四小時工作制,晝夜巡查,搶修。白班由劉朝陽同志負責,夜班由孟衛東同志負責。
5、處理群眾投訴應快速、及時,不得超過二十四小時。
6、確保道路照明設施完好率達到95%以上。
7、確保道路照明設施損壞檢修率達到100。
8、確保道路照明設施亮燈率達到95以上。
六、橋梁的管理及維護
1、要定期對市區橋梁進行安全使用的檢查,確保發現問題及時處理。
2、加強對市區三座立交橋的衛生保潔工作。
3、加強對立交橋的管理,定期檢查,檢修抽水機械,確保機械的正常運轉,保證無積水現象。
4、加強衛生保潔工作,確保橋面的衛生,并要在奇石文化節前對全市橋梁進行一次清洗粉刷,以維護市容市貌。同時要確保安全無事故。
設施管理隊是城市基礎設施管理、監察的責任單位,負責對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進行監察,發現問題要及時進行記錄并將情況及時上報管理處,以便及時安排處理解決。
七、具體措施及工作目標
一是要從思想上,意識上進一步強化管理工作重要性的認識,高度重視并切實抓好城市管理工作。同時,要不斷汲取并借鑒外地先進的管理工作經驗,創新機制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進一步建立、健全和完善一整套科學、規范的管理工作的規章制度,細化管理工作標準,強化管理工作責任追究。實行分值式管理和數字化管理。使我們的管理工作更科學、規范和有效。
三是盡快促使《城市基礎設施管理辦法》的出臺,使之有法可依,有章可循。
四是加大城市基礎設施管理和維護資金的投入,滿足城市基礎設施量的管理維護需求。建議20xx年增加設施維護資金投入80萬元,20xx年增撥100萬元,20xx年增撥120萬元,使城市基礎設施年度維護資金總量達400萬元左右,與現有城市設施量成一定比例(依我市現有設施量,按部頒標準應有年度維護資金600萬元,而目前僅有108萬元,資金缺口過大)。從而在資金上滿足設施維護暨創建工作要求。
五是要進一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作,把愛護公共設施,維護環境秩序變成每一個市民自覺的行為,形成一個良好的設施管理工作環境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權并參與新建工程的質量監管,完善新建工程的驗收、交接制度,確保新建工程的質量以便于投入使用后的管理。
七是要進一步加強設施管理人員的素質教育和培訓,打造一支作風優良、素質過硬、文明高效的設施管理隊伍。
八是要繼續推進改制進程,以明晰建、管職責,理順建、管關系,強化管理職能。
網格化管理工作實施方案篇四
為了進一步創新躍進村管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現村民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的精神為指導,按照科學發展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小組分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設置社區網格,原則上按照每組院落分布劃分網格。駐各組企業就近劃入網格,網格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格責任人現場受理,帶回村委會商討處理,處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,村及鎮相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,村兩委受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創造就業機會。
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
網格化管理工作實施方案篇五
為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活崢嶸村資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區域,將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現村管理的水平化、精細化、信息化,村服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領導任組長,分管領導任副組長,實施村網格化管理工作領導小組,具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區面積,合理設置社區網格。按原計生責任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務。
2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下:
第一責任人:莊金紅(片長)
駐村干部責任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
崢嶸村村干部人員網格化分布責任區域名單如下:
第一組網格:1—6組
網格組長:鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網格:7—13組
網格組長:鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回村受理中心處,處理結果報鎮相關部門,突發性亊件:網格責任人立即上報鎮、村相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤,需要審批的工作:網格責任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,動態信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜,工作內容和管理服務職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
網格化管理工作實施方案篇六
根據《甘州區校園安全常規指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
指導思想:深入貫徹落實科學發展觀和安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我校科學、和諧發展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區,明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的網格化、單元式安全監管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
組長:徐耀光(校長、支部書記)
副組長:薛永祿(支部委員、分管學校安全工作)
陳 彪(副校長)
張學東(副校長)
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協調。
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監管和責任體系,建立“三級安全監管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監管網格體系。
(一)一級網格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監管直接責任人,負責監管網格內的日常監督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監管網格內重點監管區域和部位,建立重點監管檔案,每學期組織開展2次對重點監管區域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監管網格內除重點監管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監管檔案,并按規定落實監管措施。
5.以學校管理區域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監管圖。
(二)二級網格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環節進行全程安全監控,相關責任人對責任區負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區域、場所、部位、環節和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業、勞動保護、職業衛生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現安全管理制度化、規范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監管區域、重點監控設備、危險作業,每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規規定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現安全教育宣傳和監管全覆蓋。
(一)宣傳動員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
(二)全面實施階段(20xx年2月日至5月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監管部位、監管責任分工圖、網格化實施方案。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月日至7月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
(一)充分認識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管網格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
(三)注重典型引路。
各網格責任人要在工作指導上,注意發現和培養典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
網格化管理工作實施方案篇七
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發xx號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。
網格化管理工作實施方案篇八
;*****市城區網格化管理工作
實施方案(草案)
為推進基層社會管理制度創新,強化基層在市場監管、社會管理和公共服務方面的功能作用,進一步創新城市管理與服務方式,健全服務網絡,激活社會公共資源,提高工作效能。經研究,決定在市區探索實行以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以平臺建設為載體、以制度建設為重點、以組織領導為保障的基層社會管理運行新體系,努力建立“條塊融合、職責明晰、聯動負責、逐級問責”、“低成本、高效率、可持續”的基層工作新機制,形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作新格局。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞習近平總書記提出的落實群眾“七個更”期盼的要求,統一思想、集中力量,以解決群眾行路難、辦事難、上學難、就業難、就醫難“五難”問題為重點,全面提升城市建設管理水平,推進城市精細化管理;強化群眾觀點,堅持群眾路線,深入群眾,服務群眾,依靠群眾,強化城區基層市場監管、社會管理、公共服務職責,充分發揮基層政府的職能作用和人民群眾的主體作用,完善城區基層“全覆蓋、無縫隙”的網格化管理網絡,努力形成“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、權向基層放、勁往基層使”的良好局面,創造穩定、有序、和諧的城區發展環境和群眾生活
環境。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標:按照“黨委領導、政府負責、屬地管理、社會協同、公眾參與”總體要求,通過社會管理體制機制的創新和實踐,加強黨組織核心作用,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制,實現社會管理的精細化、協同化、標準化、智能化、信息化水平,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層,讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。
(二)基本原則:以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優化流程,高效便捷;公開公正,規范透明;統籌兼顧、協商協調的原則,靈活機動,因地制宜,由街道辦事處具體指導各社區開展網格化管理工作。
三、網格劃分
按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,設置網格管理小組,網格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網格,以黨小組為單位,每個黨小組選出一名網格員,形成居民委員會——網格管理小組——網格員為線條,以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。
(一)確定工作范圍
以*****街道辦事處、******街道辦事處、*******街道辦事
處、*******街道辦事處等4個街道辦事處轄區范圍。
(二)合理劃分網格
1.一級網格。即街道層面。街道黨工委書記和辦事處主任為第一責任人,對轄區范圍內的各項管理服務工作負總責。一級網格配備適當工作人員,主要負責行政性事務的辦理、綜合協調等日常性工作,確保街道的正常運轉。
2.二級網格。即村(居)委會層面。由街道下派1名副科級干部任村(居)一黨支部第一書記,是村(居)各項工作的第一責任人,村(居)支部書記、主任為第二責任人。每個二級網格配備適當工作人員,主要負責居民行政性事務的辦理、綜合協調、數據信息收集、分檢處理上報等日常性工作。
3.三級網格。即基礎網格。在二級網格內,根據區域單位、門店、樓院多少,常住人口、流動人口多少,道路長短,樓宇、復雜場所、市場等重點區域大小,按照管理難度和工作強度相對均衡的原則,結合“人、地、物、情、事、組織”和居民的認同度,以自然街區為基本單元,細分三級網格。每個三級網格配備1名網格責任人,實行一攬子統管,全面負責網格內市場監管、社會管理和公共服務等各項工作的巡查了解和有關問題的處理、反映和上報工作,切實構建起街道社會管理“縱到底、橫到邊”的責任體系。
四、網格職責
網格管理的職責內容,不僅包括違法建設巡查、弱勢群體救助、城市環境治理、安全隱患排查、治安管理,還將民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程等內容納入網
格。隨著社區條件的改善,逐步把醫療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網格,進一步豐富和拓展網格內容。網格主要職責分為三大類:
(一)市場監管
主要職責:巡查網格片區內沿街門店、市場、商場、超市、書店、音像店、報刊亭、網吧、電子游戲廳、歌舞娛樂場所、醫院、診所、學校、公司等單位的證件持有情況,對發現的“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)行為進行教育、勸阻、制止,對超出權限或不聽勸阻的,及時逐級向上級反映報告。
①了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、打字復印店、書店、音像店、報刊亭、網吧、歌舞娛樂場所、醫院診所、公司等經營情況,查看有無非法生產、非法經營、非法建設情況國
②了解掌握網格內單位、企業、市場、門店是否存在制假售假、逃稅騙稅、哄抬物價、強買強賣、違規生產、集資詐騙、高息攬儲、傳銷等違法違規行為。
③了解掌握網格內單位、企業、市場、門店是否存在黑用工、黑中介、黑作坊、黑診所以及非法控制專業市場的黑惡勢力。
④了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、公司、樓院安全生產情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況,以及特種設備(鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設施等)使用情況。
⑤了解掌握物業公司是否有違規接管、無資質經營、違規經
營等情況,掌握出租房屋(包含住宅和非住宅)登記備案情況。
1.非法生產監管方面
(1)檢查單位應持有的通用證件:
①工商營業執照;
②稅務登記證;
(2)檢查單位應持有的特殊證件:
①生產企業應持有《生產許可證》;
②樓宇企業、單位應有《組織機構代碼證》;
③餐飲機構應有《食品衛生許可證》,從業人員應有《健康證》,其中清真食品經營商戶還應有《清真食品經營許可證》、清真食品信譽標牌。
2.非法經營監管方面
(1)檢查單位應持有的通用證件:
①工商營業執照;
②稅務登記證;
(2)檢查單位應持有的特殊證件:
①網吧、電腦休閑室、電子游戲廳、歌舞娛樂場所應有《網格文化經營許可證》;
②公共場所如商場、酒店、賓館、超市等應有《衛生許可證》、《消防安全許可證》,從業人員應有《健康證》;
③醫療單位應有《醫療機構執業許可證》,從業人員應有《執業醫師證》和《醫師資格證書》;藥店應有《藥品經營許可證》;
④放射診療單位應有《放射診療許可證》,從業人員應有《執業醫師證》、《醫師資格證書》和《培訓合格證》;
⑤液化石油氣經營單位應有《經營許可證》;
⑥書店、音像店、報刊亭應有《出版物經營許可證》;
⑦舉辦營業性活動的組織或個人應有演出所在地縣級文化行政部門的批準文件;
⑧印刷復制企業、打字復印店應有《印刷企業經營許可證》;
⑨運輸企業應有《道路經營許可證》;
⑩糧食收購者應有《糧食收購許可證》,并有糧油經營臺賬和糧食倉儲設施、設備;
?公辦幼兒園就有注冊證,民辦學校、幼兒園應有《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》、場地消防驗收意見書及房屋建筑質量驗收意見,以及教師資格和校長資格證;民辦職業學校就有職業資格證書;職業中介機構就有職業介紹資格證書;午托機構應有辦托資質證明;
?旅行社應有《旅行社業務經營許可證》;旅行社服務網點應有《旅行社服務網點備案登記證明》;
?宗教活動場所就有《宗教活動場所登記證》;
?物業管理公司應有《收費許可證》或“收費備案函”。
3.非法建設監管方面
在建工程應有土地使用證或者相關土地批文,同時國有土地、集體土地在建工程應有住建、土地部門頒發的《建設工程規
劃許可證》、《建設用地規劃許可證》以及《施工合同》、建設工程規劃總平面圖。
(二)社會管理方面:
主要職責:巡查了解掌握網格片區內存在的各類矛盾糾紛、群體性事件苗頭、社會治安、信訪穩定、安全生產、城市管理等問題,發現問題及時進行教育、調解、勸阻、制止,對超出權限或不聽勸阻的,及時逐級向上級反映問題。
1.信訪穩定方面
(1)深入網格片區各個樓院,清楚掌握轄區“人、情、地、物、事、組織”情況(樓院數量、居民人數、每個家庭情況,困難群眾基本情況,以及流動人口、進城務工人員情況),建立詳細的工作臺賬;
(2)定期排查、掌握轄區矛盾糾紛和群體性事件苗頭,能解決的第一時間認真協調解決,超出職責權限的,第一時間向上級反映匯報;
(3)了解掌握片區治安難點和重點地區,發現違法活動及時向上級部門反應報告,配合做好整治打擊工作;
(4)關注和強化特殊人群的管理和服務,重點了解掌握城市流動人口、進城務工人員、轄區低保和低收入人員以及殘疾人的基本情況,做好思想教育和政策宣傳及各項管理服務工作;關注刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員、違法犯罪青少年和其他重點人員的思想動態、日常走向,了解、反映其基本需求,并配合做好幫扶、服務和管理工作。
2.安全生產方面
(1)城中村(出租房屋)
①應有疏散通道并保持暢通;
②樓層、門廳應配備應急照明設施、滅火器、簡易煙感報警器等消防器材;
③應設立符合要求的專用電瓶車存放間,嚴禁從承租房間私拉電線給電瓶車充電;
④應在出租房屋顯著位置張貼《電瓶車集中充電須知》和《火場逃生須知》,普及逃生和處置初期火災知識;
⑤門禁系統在發生火災時,能手動開啟,保持安全出口暢通。
(2)液化石油氣經營單位
①應有市城市燃氣主管部門頒發的《經營許可證》;
②經營場所應安裝有燃氣泄漏報警裝置;
③鋼瓶應經過檢測,且防撞套齊全。
(3)煙花爆竹經營單位
①煙花爆竹批發、零售經營單位應有《煙花爆竹經營許可證》、《存儲許可證》;
②從業人員應有專業培訓資格證;
③滅火器、防爆燈、滅火毯等消防器材應配備到位。
(4)特種設備使用單位
①特種設備(鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設施)應在質監部門登記;
②特種設備應定期檢測并合格,年檢標志應置于設備顯著位置;
③操作人員應有《特種作業人員證書》。
(5)危險化學品生產經營存儲單位
①危險化學品生產、經營、存儲單位應有《安全生產許可證》、《經營許可證》;
②危險化學品建設項目應有《危險化學品建設項目安全許可意見書》。
(6)人員密集場所
①人員密集場所建筑應經消防審核并驗收合格,且投入使用、營業前應經消防審核并驗收合格;
②沿街門店和小娛樂場所、小旅館等“九小”場所應符合安全疏散要求,不能違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等,且應配備消防設施,負責人應有《培訓資格證》;
③商場、市場、娛樂場所等重點單位及高層、地下建筑的消防設施不能有損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等現象,自動消防設施操作人員應有《培訓資格證》;
④學校應配備安全設備、設置應急疏散通道且符合要求。
(7)在建工地
①起重機械和施工工具應定期檢驗且合格;
②勞動防護用品配備佩戴制度應落實到位;
③腳手架、安全網應使用阻燃材料,高層建筑應設置臨時消防供水系統;
④電焊、防水施工等明火作業應采取現場監護措施;
⑤未竣工建筑內不能設置職工集體宿舍;
⑥電焊、升降機、吊塔操作工等特種作業人員應有《特種作業人員證書》;
3.城市管理方面
(1)巡查市政基礎設施情況:公廁運行不暢、道路路面破損、垃圾桶損壞丟失、窨井蓋損壞丟失等現象;
(2)巡查占道經營、違規停車、私搭亂建、張貼小廣告、不按規定排放污水等現象;
(3)巡查垃圾清運不及時、道路或小區公共場所積存廢棄物、道路堆放建筑垃圾等現象;
(4)巡查在建工程是否使用空心或實心粘土磚、是否有揚塵污染治理措施。
(三)公共服務
主要職責:重點圍繞群眾密切關注的就業、社保、計生等工作,詳細了解掌握片區居民群眾所思所想、所需所盼,及時滿足群眾的公共服務需求,切實促進社會和諧。
1.了解掌握網格片區內下崗失業、就業困難人員基本情況,配合人力資源和社會保障部門開展就業培訓和職業指導,促進其實現就業再就業;配合做好城鄉居民養老保險、城鎮居民基本醫療保險的政策宣傳、資格初審和公示工作;
2.協助社會保險中心做好離退休人員的服務管理及養老金資格申領及發放、喪葬補助費和遺屬津貼的申請、服務工作,做好特困退休人員的探訪、慰問、幫扶工作;
3.配合做好城鄉居民養老保險、社會保險、醫療保險和住房保障等方面政策的宣傳及參保人員的調查、認證、登記等工作;
4.協助民政部門做好城鄉居民最低生活保障、城市低收入、
五保優撫、醫療救助、教育救助、孤兒救助等對象的資格初審、公示和審核工作,幫其解決生產生活中遇到的實際困難和問題;
5.配合計劃生育部門做好計劃生育政策的宣傳和落實,協助做好流動人口管理與服務,幫助計生困難家庭解決生活困難;
6.配合衛生部門做好居民健康檔案建立和慢性病調查工作。
7.認真做好文明社區創建工作,精神文明建設、基層組織黨建、民族宗教、統戰、工青婦、老干部、殘聯、科協、民兵預備役、擁軍優屬等工作,促進社區和諧。
五、各級網格職責
(一)一級網格職責
主要負責行政事務辦理、綜合協調等日常性工作,確保道的正常運轉,主要職責有:
1.市場監管方面
(1)了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、打字復印店、書店、音像店、報刊亭、網吧、電子游戲廳、歌舞娛樂場所、醫院診所、公司等經營情況,查看有無非法生產、非法經營、非法建設情況。
(2)了解掌握網格內單位、企業、市場、門店是否存在制假售假、逃稅騙稅、哄抬物價、強買強賣、違規生產、集資詐騙、高息攬儲、傳銷等違法違規行為。
(3)了解掌握網格內單位、企業、市場、門店是否存在黑用工、黑中介、黑作坊、黑診所以及非法控制專業市場的黑惡勢力。
(4)了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、公司、
樓院安全生產情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況,以及特種設備(鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設施等)使用情況。
(5)了解掌握物業公司是否有違規接管、無資質經營、違規經營等情況,掌握出租房屋(包含住宅和非住宅)登記備案情況。
2.社會管理方面
(1)深入網格內家屬樓院、沿街門店、市場、工地,排查、掌握矛盾糾紛和群體性事件苗頭,做好排查預警和調解處置工作。
(2)開展法制宣傳教育,引導群眾依法反映問題。加強綜治基層基礎建設,整合網格內有關資源和力量,形成責任明確、程序規范、反應迅速的群防群治體系。
(3)了解掌握網格內流動人口、進城務工人員、低保和低收入人員基本情況,做好政策宣傳及各項服務管理工作。協助做好刑釋解教人員、社區矯正人員、精神病患者幫扶、服務和管理工作。
(4)了解掌握網格內市政、環衛及公共設施情況,掌握路面維護、道路保潔、占道經營、河道水系景觀等情況。
(5)了解掌握網格內工地及樓院有關建設情況,查看有關建設許可證件、農民工工資發放、揚塵治理和防汛防護設施等情況。
3.公共服務方面
(1)了解掌握網格內下崗失業、就業困難人員基本情況,開展就業培訓和職業指導,幫助其實現下崗再就業。
(2)協助做好離退休人員的服務管理及養老金資格申領及發放、喪葬補助費和遺屬津貼的申請、服務工作,做好特困退休人員的探訪、慰問、幫扶工作。
(3)做好城鄉居民養老保險、醫療保險等相關政策的宣傳及參保人員的調查、認證、登記等工作,配合做好城鄉居民最低生活保障、城市低收入、五保供養、醫療救助、教育資助、孤兒救助等相關工作,建立困難群眾幫扶機制,幫助解決生產生活中遇到的實際困難和問題。
(4)認真做好計劃生育政策的宣傳和落實,積極開展計劃生育維權和咨詢服務,深入推進出生缺陷干預工程,做好性別比綜合治理,切實加強流動人口管理與服務。
(5)認真做好文明社區創建工作,精神文明建設、基層組織黨建、民族宗教、統戰、工青婦、老干部、殘聯、科協、民兵預備役、擁軍優屬等工作,促進社區和諧。
(二)二級網格職責
1.受理居民群眾投訴、表格登記、證件辦理等日常業務工作。
2.受理三級網格上報的疑難問題,并在二級網格職權范圍內予以協調解決,對于超出職權范圍且無力解決的,及時向街道一級網格受理中心上報。
3.加強與職能部門、街道科室的溝通聯系,對三級網格開展情況進行監督指導,協調處理有關問題;做好網格內各類數據、臺賬的匯總、上報和檔案的整理與管理工作,并做好網格內相關信息的上報。
4.設立三級網格與執法人員之間的聯絡員崗位,做好信息聯
絡溝通。
5.每周召開一次三級網格負責人和市直單位聯系社區人員工作例會,分析研究有關問題,適時組織開展聯合執法活動,解決疑難問題。
6.每天將本級網格內的工作開展情況記入《網格化管理工作日志》。
(三)三級網格職責
1.全面負責網格片區內市場監管、社會管理、公共服務三大類信息資源的收集、整理與上報工作,全面掌握轄區內政治、經濟、文化、社會等各項活動情況,對片區內的“人、地、物、情、事、組織”做到底數清、情況明、了如指掌。
2.嚴格執行日巡查、日走訪制度。每天在網格片區內至少開展1次全面巡查工作,確保問題及時發現。
3.對發現的問題進行調查了解和解決,屬于職權范圍內的,第一時間處理化解,超出職權范圍且無能力解決的,及時向上級網格反映,同時做好監督執法、協助執法、宣傳教育、整改確認、情況反饋等工作,促進問題有效解決。
4.對科室、社區、市直單位聯系人員、上級交辦或其他途徑發現的問題,及時趕到現場了解情況,并做好化解、處理、協助執法等工作,確保有關問題及時解決。
5.每天將網格片區內的巡查、走訪情況建立網格化管理臺賬,記入《網格化管理工作日志》,同時錄入信息平臺。
六、統籌調配人員
(一)下沉街道科室工作人員。
按照重心下移的工作要求,結合街道科室工作難易程度和人員配備情況,統籌考慮工作開展,在確保街道科室正常運轉的前提下,最大限度地精簡工作人員正常到村(居)、社區工作,進一步充實基層社區力量。
(二)整合各類協管工作人員。
按照“一崗多責、一人多能”的要求,對計生協管員、勞保協管員和民事調解員進行整合,在保證本職業務正常開展的基礎上,依據一級網格和二級網格的統籌安排,整合工作人員到村(居)、社區參與社會管理工作。
(三)充分發揮市直單位聯系村(居)、社區人員作用。
按照全市******實施方案(****辦〔2015〕14號)文件要求,積極對接聯系公安、安監、行政執法、環保、衛生、司法、稅務、城建、工商、質監、計生、食品藥品監管等職能部門派出人員履行行業監管職能,及時解決超出街道、村(居)、社區權限的各種問題。
(四)統一調配村(居)、社區民警、巡防隊員。
根據有關規定,社區民警、巡防隊員按照“9人/社區、3人一班、三班輪流、24小時不斷檔”的原則開展工作,將現有的社區民警、巡防隊員重新進行合理編組分工,除承擔正常的工作外,同時負責非工作時間(夜間和節假日)網格問題的巡查和上報工作。
(五)構建多渠道的信息員隊伍。
根據網格內單位類型不同,將責任心強、熱心公益、樂于奉獻的樓院長、商戶代表和公共單位后勤人員、樓宇物業管理人員
及專業市場管理人員、建筑工地施工負責人、各類志愿者等人員納入到信息員隊伍,協助網格責任人開展工作。
人員整合后,網格責任人全面負責工作日責任網格內的巡查、發現、處置和上報工作,信息員隊伍作為網格責任人的“觸角”幫助發現問題,市直單位聯系村(居)、社區人員作為執法力量幫助處置問題,社區民警、巡防隊員作為補充力量填補夜間和節假日間隙,從而達到“一人負責、多人協同”的良好效果,形成“全天候巡查、全覆蓋了解、無縫隙對接”的運行格局。
七、搭建信息平臺
按照第一時間發現問題、反映問題、解決問題的工作標準,充分發揮科學技術的作用,以數字化信息平臺為基礎,以電子監控光纖網絡為支撐,構建市、街道、社區三級信息平臺,確保實現問題的及時發現、及時報告、及時處置,同時確保準確記錄工作落實情況,避免發生推諉扯皮現象。
(一)社區問題受理中心
社區網格責任人每天巡查了解分管片區情況,發現問題及時進行教育、勸阻、處理;對超出權限的,社區網格責任人通過手機信息終端,及時上報社區問題受理中心。社區問題受理中心根據具體情況,對問題進行分類,屬于社區管理權限的,積極協調社區工作力量和市直單位聯系社區人中快速處理,并向社區網格責任人反饋問題處理情況;對超出管理權限的,及時向上級反映報告。
(二)街道問題受理中心
對社區反映報告的問題進行匯總梳理,對屬街道管理權限
的,安排業務科室、協調市直單位聯系社區人員迅速整改,并向社區問題受理中心反饋問題處理情況;超出管理權限的,及時向上級反映報告。
(三)市級問題受理中心
對街道反映報告的問題進行匯總劃分,按照問題類型,分解到相關職能部門限期辦理,并向街道問題受理中心反饋問題處理情況;對超出市管理權限的,及時向上級反映報告。
八、完善運行機制
依據社會管理網格化責任體系,按照一切繞著基層轉、繞著群眾轉、繞著問題轉的工作目標,制定出臺績效考評獎懲、督查、責任追究等各項工作制度,努力形成基層社會管理工作的長效機制,促進各項工作的扎實落實。
(一)建立能夠確保網格責任人深入網格一線的日巡查、日走訪制度。要求三級網格責任人每天對網格片區的重點部門、重點部位進行巡查,并對網格片區內的樓院長、黨員群眾、活躍人員和重點監控人員進行走訪,確保第一時間全面了解掌握網格內的基本情況,確保能夠及時發現矛盾和隱患。
(二)建立能夠有效實現條塊融合的職能部門分包社區工作人員作用發揮制度。一是各職能部門工作人員要強化對社區網格工作人員相關業務工作的指導,并做好有關問題的協調和處置工作,確保問題在一線得到及時解決。二是各社區每周召開一次例會,由社區支部第一書記牽頭,網格責任人、聯系社區的各職能部門工作人員共同參加,通報、研究轄區各方面信息、社情和難點問題,并制定近期工作計劃,明確網格人員和職能部門工作人
員近期工作重點。三是職能部門工作人員每周至少開展一次聯合走訪巡查活動,通過聯訪聯查和聯合集中執法了解掌握網格內的各種情況并處置解決有關問題。四是建立規范的工作流程。網格責任人對超出自身職責范圍的問題實行“雙向報告”,既向社區網格報告,又向市直單位聯系社區人員通報,并協助市直單位聯系人員處理解決問題;市直單位聯系社區人中發現的問題,要第一時間通報網格責任人,并共同研究處理辦法,最大限度地確保問題在一線得到及時解決。
(三)建立能夠切實體現獎優罰劣的履職考核制度。依據問題發現率、處置率和上報率,組織開展對網格責任人和市直單位聯系社區人員的履職考核。對因未履行自身工作職責、該發現的問題沒有發現、職責范圍內應解決的問題沒有解決、解決不了沒有上報的相關責任人,進行責任倒查并實施責任追究。
九、組成部門職責
(一)組成部門職責
依法及時嚴格行使職權,辦理行政審批事項,查處違法違規行為,指導所聯系分包街道、社區(村)開展對口業務工作,辦理群眾請辦事項。
(二)組成部門領導班子成員職責
指導督促部門人員與所聯系的街道各項工作的全面落實;加強與街道的溝通對接,定期向所聯系的街道通報工作情況;每月用三分之一的時間深入所分包的街道調研指導工作;每周至少到所聯系分包的街道召開一次工作分析會,協調處理相關問題;指導協調本部門和所聯系的街道聯合開展綜合執法服務行動。
(三)組成部門聯系社區工作人員職責:
1.具體負責轄區內自身業務管理工作,做好市場監管、社會管理、公共服務三大類的日常管理工作。
2.加強與街道辦事處相關業務科室及二級網格相關業務聯絡員的溝通聯系,指導其開展日常工作。
3.積極協調解決分包網格內發現的問題,對屬自身業務和職權范圍的,及時處理解決,并自覺接受網格負責人的監督,及時反饋結果。
4.堅持巡查制度,每周至少對負責的社區巡查一遍,及時發現問題,積極參加社區周例會和聯合執法活動,幫助解決有關問題。
5.根據工作需要,協調市直部門或執法部門對街道解決基層實際問題給予支持。
十、實施步驟
(一)啟動部署階段(年月日- 月日)
一是成立機構。成立******市城市網格化管理工作領導小組,加強對城市網格化管理的組織領導。各街道辦事處、各相關部門應分別成立相應組織機構。二是召開全市城市網格化管理工作動員大會。各街道辦事處、各相關部門分別召開動員會,對本轄區網格管理工作進行全面安排部署。三是加大宣傳力度,為社會管理創新營造濃厚的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(年月日- 月日)
精心組織,全面實施,扎實推進。一是搭建市、街道辦事處、社區居委會三級工作平臺,制定方案計劃、運作程序和工作職責;
二是科學劃分管理網格,整合公安、國土、民政、房產、街道社區等服務和管理資源;三是由市人社局公開招錄、聘用網格管理員,取得相應資格后網格管理員正式上崗;四是明確并公示社區網格管理員專管干部、街道辦事處、職能部門對口協調員、網格管理義務監督員;五是加快數字化信息平臺建設進度,準確采集、錄入、核對信息,建立健全工作流程和工作制度等;六是針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環節進行排查分類,分別對照方案和職責要求,明確責任分工,理出解決辦法。切實解決群眾反映的實際問題,一時解決尚有難度的,應向群眾和社會反饋,并公開承諾解決期限,確保社會管理創新取得階段性實效。
(三)總結提升階段(年月- 月)
分類(項)檢查驗收,重點督查督辦,系統總結提升。采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作進程,抓好督辦落實,及時發現工作中存在的突出問題和矛盾,研究制定解決辦法。對已實施的相關工作進行全面檢查驗收。不斷規范各項管理制度、工作流程,做到邊運行、邊規范、邊總結、邊完善,進一步研究新情況新問題,建立健全加強和推進社會管理創新工作的長效機制,使網格化管理進入常態化。對全市社會管理創新工作進行總結表彰,系統總結經驗、鞏固成果。
十一、工作要求
(一)高度重視,強化領導。網格化管理機制的建立完善,事關經濟社會發展大局、事關基層基礎的夯實鞏固,全市各相關單位要高度重視網格化管理機制的建立工作,積極支持、參于基層社會管理,以實際行動推動該項工作扎實落實。各級、各部門
要在網格化管理工作領導小組的指導下,及時解決工作中出現的問題,確保工作的順利推進、取得實效。
(二)加強協調,強化保障。網格化管理工作是基層社會管理的創新工作,涉及面廣、政策性強、工作難度大。在實際工作中,各部門要加強溝通聯系和協調配合,發現工作運行中出現的問題要及時反映。分包街道領導要切實履行第一責任人的職責,尤其要加大對上協調、對下溝通工作力度,及時解決工作中存在的困難和問題,保證工作順利進行。堅持集中精力辦大事,傾斜經費資金投入,用于搭建信息數據處理平臺和為網格責任人購買配備手機終端,著力從設備設施上保障好網格運行。
(三)嚴肅紀律,狠抓落實。全市各相關單位要進一步增強政治意識、大局意識,自覺服從各項工作安排,要切實增強紀律觀念,嚴格按照工作職責和工作制度的要求,認真履職,切實盡責。對違反工作紀律、工作不負責任、解決問題不力、相互推諉扯皮,影響整體工作推進和有效落實的,將按照有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
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