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基層基礎基本建設年篇一
1、每天按照崗位職責要求,對電梯間內衛生進行清潔,對樓內的照明設施,環境衛生進行檢查,對大樓門口和花園衛生進行檢查,有垃圾雜物及時清潔。在消防整改后把消防設施也納入每天的檢查之中,發現問題及時聯系配合維修人員進行處理,并做好相關記錄。
2、對于反映問題的老同志,耐心做好接待工作,笑臉相迎熱情服務,仔細了解情況,認真解釋,做好相關記錄,及時進行處理或向部門領導匯報,然后向老同志通報問題處理的進展情況,做好解釋回訪等后繼工作。
3、認真做好領導安排的各項臨時性工作。
1、認真做好8號樓的日常服務工作,做好巡回檢查,發現問題及時處理,半年來共更換樓道、電梯間、練歌房、一樓辦公場所燈泡燈管共計168個,維修更換損壞或者不靈敏的聲控燈頭以及其他開關和鎮流器共計47個,保養和處理電梯故障共計18次,疏通暖氣管線進行排水排氣操作26次。
2、配合維修人員做好基地公共區域的公共設施維修工作,更換基地路燈燈泡46個,燈罩22個。更換活動室照明燈管68個,修理插座開關3次,配合完成活動室二樓的射燈布線安裝并進行燈管更換3次,掛窗簾5次。修理公共區域用水設施6次,疏通下水5次,協助其他部門搬東西布置會場等共計12次。
3、解決處理住戶提出的問題共計118次,主要包括更換住戶家中燈管、修理燈具、開關、插座共計32次,更換水龍頭,上下水軟管,處理漏水共計24次,其他主要包括聯系協助修理住戶門禁系統,處理暖氣不熱,處理電視、電腦網絡、天燃氣熱水器故障,幫助住戶聯系開通寬帶或機頂盒,幫助住戶搬電視、雜物,陪老工人看病等共計62次。
4、完成花園翻地、修剪花枝、樹枝,清理樹坑垃圾,打農藥,定期澆樹澆花等綠化工作。
5、按照安排做好安全檢查,配合完成安全整改;配合完成環境衛生整改;配合進行8號樓和12號樓的led燈更換;配合完成地下室的清理和廢品過數處理;配合完成供暖設備的夏季保養檢修等工作。
6、進行了水電表的入戶抄錄工作,建立了水電表基數檔案。
7、做好物業樓層管理的基礎工作,建立各種基本臺賬,做好日常巡檢記錄臺賬和住戶反映問題記錄。
我個人參加工作以來主要從事技術方面的工作,沒有接觸過服務業,缺乏這方面的工作經驗,并且在個人素養方面和服務業的職業素質要求有一定的差距,因此在工作中我自覺加強業務學習,加強自己的換位思考,溝通交流能力,培養自己的細致的工作作風,耐心熱心的服務態度,在工作中不斷努力,總結工作方法,以便提高服務水平,更好的為老同志服務。
我發現自己缺乏創新意識,服務的主動性不強,業務水平和工作的方式方法還需要進一步提高,針對這些不足之處,我覺得應該在今后的工作中加強理論學習,學習物業服務行業的先進經驗和理念,轉換觀念,提高個人素養,加強業務學習,提高辦事能力和協調能力,更好的住戶服務。
基層基礎基本建設年篇二
這次全市統計基層基礎規范化建設現場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統地總結近幾年我市統計基層基礎規范化建設的經驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規范化建設的思路,研究制訂措施,努力把全市統計基層基礎規范化建設提高到一個新水平,努力提高源頭數據質量,為“科學統計促進科學發展”和更好地服務于黃河三角洲高效生態經濟區建設奠定堅實的基礎。
今天上午,我們先后參觀了東營區勝利街道、黃河街道統計站和廣饒縣稻莊鎮、大王鎮統計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統計工作,剛才傳達了市委、常務副市長曹連杰同志《致全市統計基層基礎規范化建設現場會議的信》,聽取了廣饒縣統計局和東營區統計局及3個鄉鎮統計站的典型發言,他們加強基層基礎規范化建設的做法都很好,值得全市各級認真學習借鑒。市政府和省統計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強統計基層基礎規范化建設的責任感和緊迫感
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統計局的指導下,全市各級統計部門認真貫徹落實全省鄉鎮統計站建設“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統計基層基礎規范化建設取得了很大成績。鄉鎮統計機構得到恢復和加強,統計隊伍不斷壯大,各項規章制度逐步健全和完善,統計業務更加規范,統計信息化建設快速發展,源頭數據采集能力和源頭數據質量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學決策和宏觀管理發揮了重要的基礎性作用。一是鄉鎮統計機構建設進一步鞏固和加強。全市43個鄉鎮(街道)全部設立了實體型統計站,共有統計人員154人,其中專職統計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學歷的144人,占人員總數的94%。全市鄉鎮統計站專兼職統計人員5人以上的有11個,專職統計人員4人以上的有18個,東營區辛店街道統計站專職統計人員達到6人。全市鄉鎮統計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統計從業資格。目前我市已經具有了一支干事創業的統計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發了《關于進一步加強統計工作的通知》,對鄉鎮統計站規范化建設作出一系列規定和要求。東營區在基層統計機構建設上大膽探索,在部分社區和村居建立了統計分站,實現了統計機構網絡向基層的延伸。河口區、墾利縣政府分別撥專款用于鄉鎮統計站改善辦公條件。二是統計信息化建設快速發展。全市鄉鎮統計站共配備微機122臺,平均每個統計站3臺,專職統計人員實現人手一機,各鄉鎮統計站都建立了自己的網頁,實現了國家、省、市、縣、鄉、企業六級聯網,搭建起了宣傳當地經濟社會發展的信息網絡平臺。三是基層統計人員業務素質不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓班54期,參加培訓的統計人員達5450人次。其中繼續教育培訓3898人次,從業資格考試培訓897人次。去年8月份,市局連續舉辦兩期培訓班對鄉鎮統計站的全部統計人員進行了業務和統計法律法規及相關知識集中培訓。廣饒縣高度重視基層統計人員的業務培訓工作,每年縣局派出業務骨干分片、分專業對鄉鎮和企業統計人員進行業務培訓。河口區還把繼續教育和從業資格認定工作延伸到村居。四是統計檔案資料逐步規范。市縣兩級統計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統計局會同市檔案局對鄉鎮統計檔案管理工作進行了專門調研,在此基礎上,聯合印發了《全市基層統計檔案規范化建設實施意見》。目前全市已經建成了一批以東營區勝利街道、黃河街道、河口區孤島鎮、廣饒縣大王鎮、稻莊鎮統計站為代表的鄉鎮統計檔案規范化統計站。五是統計業務管理上了一個新臺階。去年市局印發了《全市鄉鎮(街道)統計工作規范》和《全市企業統計工作規范》,對規范鄉鎮和企業統計發揮了重要作用。縣、鄉兩級統計機構都建立了統計工作管理制度,東營區統計局推行了《統計報表送達證制度》,與各鄉鎮統計站和企業簽訂了《統計報表轉報代理書》。河口區制定出臺了《全區基層基礎規范化標準》。廣饒縣統計局注重強化對基層統計人員的業務培訓,建立了基層統計單位聯系點制度,推行了基層統計單位聯系點查訪記錄,及時對鄉鎮和企業事業單位統計工作進行指導。全市鄉鎮基本單位名錄庫框架已經完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎建設。市局將20xx年確定為“統計基層基礎規范化建設年”,印發了《東營市統計基層基礎建設年活動方案》,明確了統計基層基礎建設年活動的目標、任務和要求。廣饒縣將4月份確定為“統計基層基礎工作推進月”,利津縣政府辦公室印發了《關于進一步加強鄉鎮街道統計工作的通知》和《關于進一步加強部門統計工作的通知》,河口區統計局對全區鄉鎮(街道)和部分企業統計工作規范化建設情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎,規范基層統計工作。
在看到成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市統計基層基礎仍然十分薄弱,規范化建設水平還不高。一是統計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執法檢查和基層上報的數據看,鄉鎮統計數據不實、代填代報的現象時有發生。個別鄉鎮統計機構和統計人員依法統計的意識不強,體質“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現了改動和編造源頭統計數據的現象。二是基層統計業務不夠規范。基本單位名錄庫雖然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統計調查的依據,報表渠道不夠暢通,漏報現象時有發生。統計臺賬不健全,不規范,登記不夠及時。統計資料管理制度不完善,有的鄉鎮甚至還不留存基層單位的統計報表,統計檔案資料管理不規范。統計報表簽字制度執行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現象時有發生。對鄉鎮及企業事業單位統計專業培訓少,缺乏針對性,致使鄉鎮特別是企業統計報表技術性差錯較多。個別縣區統計部門對鄉鎮、企業事業單位統計報表審核流于形式,監管工作不到位,失察現象時有發生。縣區統計局與鄉鎮統計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現扯皮現象。部分鄉鎮統計站還沒有行使政府綜合統計職能,有些統計任務甚至主要專業還由別的機構承擔,還做不到數出一門,不利于對源頭統計數據的審核和監督。三是企業統計力量不足,基礎薄弱。有些企業對統計工作重視不夠,統計基礎工作十分薄弱。部分企業甚至無原始記錄、無統計臺賬,數出無據,遲報、拒報、提供不真實統計數據的行為時有發生。企業網上直報規模和能力還比較低。鄉鎮、企業統計分析、統計服務水平有待提高。企業統計人員更換頻繁,統計業務不熟,統計報表質量較差,等等。
“基薄則墻頹,下薄則上危”。統計基層基礎工作是整個統計工作的基石,基層調查單位提供的數據是宏觀統計數據的源頭,對保證統計數據質量具有舉足輕重的作用。原國家統計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數,首先要保證不進假數。”如果源頭數據不準,縣統計局、市統計局、省統計局、國家統計局這所有的幾級統計機構所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結論。如果用錯誤的結論為依據進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統計基層基礎工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統計局馬建堂局長提出了“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎規范化建設就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎規范化建設是提高統計能力的前提和保障。規范化就是在數據采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發布等方面予以標準化。統計工作從過去的的手工抄報到現在的計算機操作、網絡傳輸,從過去的工業、農業、社會等常規統計監測發展到如今的能源統計、大型普查、gdp核算等新興專業和要求,統計工作走上了一條發展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統計基礎工作提出了更高的要求,統計能力能否得到提高、統計工作能否與時俱進,規范化建設至關重要。二是基層基礎規范化建設是提高統計數據質量的堅實基礎。統計數據質量是統計工作的生命。規范化建設能有效規范各專業數據來源渠道、數據匯總分析、數據發布程序等關乎數據質量的細節,從而有效避免統計數據質量受到其他因素干擾,達到切實保障數據質量真實可信的目的。三是基層基礎規范化建設是提高政府統計公信力的必然要求。通過規范基層原始數據報送渠道和統計臺賬,能有效規范基層統計行為、保障數據質量,從源頭杜絕統計違法行為的發生;通過約束執法人員行為和工作流程,能大大減少統計執法工作的隨意性和不科學性,增強對基層人員的業務指導和監督力度,保障和約束統計執法人員正確行使權利;通過有效規范統計隊伍思想行為,形成愛崗敬業、求實奉獻的職業道德規范和嚴謹扎實的工作作風,切實增強各級統計工作者的事業心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統計服務意識和質量意識,為提高政府統計公信力奠定基礎。
二、突出重點,扎實推進全市統計基層基礎規范化建設
(一)統計數據采集要規范。統計數據采集是整個統計工作的始點,是統計基層基礎規范化的第一道關口。各級統計機構和被調查單位要建立《統計報表收發情況登記表》,如實記錄每種統計報表的收發情況,以此增強被調查單位按時報送統計報表的意識。各被調查單位要嚴格按照國家統計法律法規和報表制度的規定,真實、準確、完整、及時地報送各種統計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數據真實。縣區、鄉鎮收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調查單位填報或擅自更改基層統計數據,堅決杜絕代填代報現象。要建立統計報表訂正制度,統計報表報出后,如發現差錯,應及時申請更正,如在當月不能更正時,應在下月報表中進行調整并附說明。統計機構對基層報表技術性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調查單位通過電話、電子郵件等方式報送數據的,要及時補報符合規范要求的原始報表留存歸檔。
(二)統計數據處理要規范。統計數據處理是一項復雜的、技術性很強的工作。新的形勢對統計數據處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現統計數據處理自動化,全面提高統計的數據質量、工作效率和服務水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統計人員計算機業務培訓,提高數據處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網絡報表要及時下載,對奇異數據要及時進行查詢、修正。數據處理匯總前要做到調查單位不重不漏,錄入數據和調查單位報送數據一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調查單位內部統計資料處理流程,對原始數據進行加工、整理、分析、查詢,登記統計臺賬,編制統計報表。各級統計機構要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調查單位,責令其在規定時間內糾正,并做好查詢記錄。要依據查詢結果修改計算機中的數據,確保數據處理的準確性。
(三)統計數據上報要規范。統計報表的上報、交接要認真履行手續。上報的統計報表必須符合規范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調查制度規定執行,所有報表一律在規定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉統計人員電話催要報表的被動局面。各級統計機構要依法統計,以統計法規范統計行為,對于拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料、提供不真實或者不完整統計資料的行為要依據《統計法》進行嚴肅查處。基層統計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質報表的一致。
(四)統計數據審核要規范。對統計數據的審核把關要實行層級負責制。各級統計機構要成立由單位領導、專業負責人、統計業務人員組成的評估小組,制定科學、嚴謹的數據質量評估辦法,對重要統計指標進行質量評估。對特別重要的統計數據,還應邀請相關部門和有關方面參加評估。對重要統計數據評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發現數據存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統計數據或在統計數據上弄虛作假。縣區、鄉鎮及企業事業單位所有向上級報送的統計報表要實行分級負責制度。縣區統計局上報上級統計部門的報表,要由統計人員、科股長和分管局長簽字,重要數據要由局長簽字。鄉鎮統計站上報上級統計部門的統計報表要由統計人員、統計站長簽字。企業事業單位上報鄉鎮統計站及上級統計機構的統計報表要由統計人員、統計負責人及單位負責人簽字。數據報送要層層把關,責任明確,各負其責,哪個環節出現問題,就追究哪個環節的責任。
(五)統計數據質量檢查要規范。開展統計數據質量檢查,是進一步加強統計基層基礎工作,提高統計數據質量,保證統計數據真實可信的有效舉措。各級統計機構要加大對統計數據的監督檢查力度,把數據質量檢查作為經常性統計工作的重要內容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執法檢查等形式,從源頭上保證統計數據的真實性、可靠性,使我們的統計數據經得起客觀實際的檢驗,經得起歷史的檢驗。要建立統計數據質量檢查制度,定期或不定期對統計數據和統計報表質量進行檢查。如:每年統計年報結束后,要及時組織對年報統計數據進行抽查。重點檢查統計制度貫徹執行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統計數字的現象,統計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統計臺賬和上報的統計報表數據是否一致等。檢查結束后,要及時向上級統計機構寫出統計數據和統計報表質量檢查情況報告。
(六)統計資料發布要規范。各級統計部門要建立和完善《統計資料發布制度》,按照“誰組織實施調查,誰管理與發布資料”的原則,對外發布和提供重要國民經濟與社會發展統計數據,編印統計資料。對外發布、提供的統計數據要及時、準確,不越權、越級發布統計資料。要嚴防違反規定擅自公布統計資料和泄露調查對象商業秘密或私人、家庭的單項調查資料。要認真執行統計數據“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統計數據經省統計局審核認可后方可向社會公布,縣區統計數據經市統計局審核后方可公布使用,鄉鎮統計數據經縣區統計局審核后方可對外發布使用。
(七)統計檔案管理要規范。統計檔案資料管理是統計工作規范化管理的重要組成部分,是基層統計規范化程度的重要標志。鄉鎮統計站要建立統計檔案管理制度,配備與工作相適應的統計檔案設備。統計檔案包括統計臺賬、原始記錄、基層統計表、綜合統計表、統計調查分析、重要統計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統計資料及相關資料。各縣區要加強對統計檔案工作的指導,按照東營市統計局、東營市檔案局《關于加強全市統計檔案規范化建設管理辦法》要求,組織鄉鎮統計站進行統計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統計檔案的整理工作。有條件的鄉鎮要充分利用統計信息化成果,建立健全月度綜合統計臺賬、年度主要歷史數據電子臺賬。
(八)統計臺賬和原始記錄要規范。“九層之臺,起于累土。”原始記錄、統計臺賬是統計數據源頭之源頭,基礎之基礎。從掌握的情況看,基層統計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規范的問題依然存在。新《統計法》規定,企業事業單位不建立原始記錄、統計臺賬就是一種違法行為。各縣區要根據當地實際,統一設計鄉鎮統計臺賬,做到專業齊全,格式統一,指標科學,查詢方便。各鄉鎮要按照由近及遠的原則,對統計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統計臺賬要登記及時,數字清晰,字跡整潔。企業事業單位要盡快建立健全原始記錄和統計臺賬,原始記錄要保證統計、會計和業務核算之間數據的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設置統計臺賬、原始記錄的鄉鎮統計站和企業事業單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業事業單位原始記錄、統計臺賬為主要內容的統計執法檢查活動,各級統計機構要認真做好迎接檢查的各項準備工作。
(九)統計信息化要規范。統計信息化是克服統計基層基礎薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統計數據的重要舉措。各級統計機構要積極創造條件,努力提高基層統計信息化水平。要積極推進網上直報,加快統計信息傳遞速度,減少中間環節,減少外來干擾。目前我市網上直報的規模還比較小,網上直報率還不高,有許多規模以上企業還不能夠做到運用計算機處理統計報表。各縣區要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網絡報送系統的應用,鄉鎮規模以上企業要逐步實行全部網上直報。規模以下企業要根據本單位統計工作需要配備計算機,盡量實現統計報表網上傳輸。各級統計機構要高度重視網絡安全和數據安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統計內網傳輸,不能因為網絡安全問題影響網絡暢通。要制定有效的電子數據備份方案,數據和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發生時能有效恢復數據。
(十)統計人員職業道德要規范。統計人員能否堅持實事求是,依法統計,排除干擾,保證提供真實的統計數據,歸根結底是一個職業道德問題。各級統計人員要恪守職業道德,操守職業品行,以求真務實為天職。要忠誠統計,熱愛統計工作,刻苦鉆研和掌握統計新理論和新知識。要依法履行職責,如實搜集、報送統計資料,不得偽造、篡改統計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料,不得有其他違反統計法律法規的行為。要保守國家秘密和調查對象的商業秘密,不得泄露調查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料。
三、切實加強領導,為基層統計規范化建設提供可靠保障
統計基層基礎規范化建設是一項全局性的系統工程,涉及面廣,難度大。全市各級統計機構和廣大統計人員必須轉變觀念,明確責任,加強領導,精心組織,確保統計基層基礎規范化建設各項任務落到實處。
(一)堅持依法統計,開展統計巡查。一是把新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》和《東營市人民政府關于堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知》(東政發〔20xx〕172號)的學習培訓列入普法和反腐倡廉教育的重要內容,積極開展多種形式的學習宣傳活動。二是各級統計部門要主動加強與紀檢監察機關和其他有關部門的聯系,建立相應的溝通協調機制。抓緊建立統計違法違紀案件移送制度和重大統計違法違紀案件聯合查辦機制,確保統計法律法規和各項政令得到貫徹執行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權非法干預統計數據、利用虛假數據騙取政治地位和榮譽、謀取經濟利益,以及統計機構、統計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統計工作創造一個良好的外部環境。四是針對《統計違法違紀行為處分規定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統計工作各環節容易出現違法違紀行為的現象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經常向統計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現違法違紀行為。五是開展統計巡查。今年要啟動全市新一輪統計巡查,進一步完善數據質量檢查機制,檢查各級政府統計機構貫徹執行統計法和統計制度的情況,督促各級依法統計重視支持統計工作,解決統計工作中的突出問題和難點問題。
(二)認真貫徹國家統計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統計部門和廣大統計工作者要把“不出假數、真實可信”作為統計工作第一要務,進一步梳理和完善提高統計數據質量的制度、方法。認真貫徹執行統計數據質量保障體系和分專業的統計數據質量保障細則,建立對統計數據統一管理、分級負責的管理機制。落實質量管理責任制,完善數據審核制度,堅持全過程、全方位和全員質量管理。要嚴格按照國家各項統計制度規定認真填報統計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統計報表制度的統計行為。
(三)加強對鄉鎮統計人員的培訓和管理,努力提升基層統計隊伍的整體素質。基層統計工作歸根結底還是要由廣大基層統計人員來完成,基層統計隊伍整體素質的高低直接決定著基層統計工作的水平。因此,要把提升基層統計人員綜合素質作為加強基層基礎建設的重要內容,進一步加大培訓力度,認真制定并組織實施統計人員培訓計劃,切實執行好統計從業資格認定制度,始終如一地加強統計繼續教育,有計劃、分專業開展統計業務培訓。對鄉鎮(街道)和企業統計人員實行分類施教,把業務培訓、法制宣傳和職業道德教育有機結合起來,全面提升基層統計人員的綜合素質。要進一步強化“人才興統”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調一批既堅持原則,素質高、能力強,又熟悉制度方法、業務精通的干部充實到統計隊伍中來,對那些政治素質不高、業務能力不強、不適合作統計工作的,要堅決調整出去,努力適應政府貫徹科學發展觀和宏觀管理的需要。鄉鎮統計站是政府統計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉鎮統計人員則處在政府統計隊伍的最前沿陣地,工作任務艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉鎮統計人員在工作和生活上給予更多的關心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領導崗位上來,用正確的用人機制和導向激發統計人員干事創業的熱情。
(四)加強考核指導,建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合。《統計法》對各級統計機構各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協作。市統計局要加強對全市基層統計工作的指導和宏觀管理,出臺《規范化建設實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領導包縣區、各科室包鄉鎮制度。縣區統計局在三級統計機構中起著承上啟下的作用,擔負著具體組織、管理、指導的職能,要結合本縣區實際,按照“十個規范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規范化建設。二是建立完善考核機制。縣區統計局要制定規范科學的考核辦法,對鄉鎮統計完成報表及各項統計調查、統計人員配備及業務培訓、統計臺帳建立、信息化建設、統計檔案管理、提供優質服務和堅持依法統計等內容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統計基層基礎規范化建設評比活動,評選表彰“基層基礎規范化示范統計站”,并探索實行星級化管理,將基層統計規范化建設作為對縣區統計局進行考核的一項重要內容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結合、自查與抽查相結合、專項檢查與執法檢查相結合的方式,對統計基層基礎工作規范化建設情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數據的問題要進行重點專項檢查。
同志們,統計基層基礎規范化建設任重道遠,抓好基層基礎規范化工作是各級統計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統計局的大力支持,有全市廣大統計人員的共同努力,全市的統計基層基礎規范化建設就一定能夠取得更大成績,統計工作就一定能夠為全市經濟社會發展和黃河三角洲開發建設作出新的更大的貢獻!
基層基礎基本建設年篇三
;黑惡不除,民心難安。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全省各級組織部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,緊跟中央及省委決策部署,認真履行組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的政治責任,堅持把開展掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設、推進基層治理結合起來,緊密結合職能職責,扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓、農村“帶頭人”隊伍優化提升集中行動、選派機關事業單位干部到村任職等重點工作,有效解決了一批農村基層黨組織突出問題,處理了一批涉黑涉惡農村黨員干部,進一步夯實了基層基礎、建強了戰斗堡壘,推動掃黑除惡專項斗爭工作取得了新成效。
全省各級組織部門深刻領會習近平總書記關于“治本之策”“關鍵之舉”的深遠考量和省委“堅決打贏掃黑除惡這場硬仗”的鮮明態度,牢牢扛起政治責任,切實履行好組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職能職責,精心組織實施,強力推動落實。堅持以上率下。省委組織部部務會對組織部門開展掃黑除惡專項斗爭進行專題研究,部領導帶頭深入基層調研指導,多次召開會議部署推進。各級組織部長堅持提高政治站位,認真落實市級組織部長走遍鄉鎮、縣級組織部長走遍村要求,認真指導檢查,督促工作落實。健全工作機制。各級組織部門普遍成立工作領導小組及工作機構,明確年度重點工作任務,建立農村干部涉黑涉惡“一案一報”、“一案一整改”等工作制度。堅持將掃黑除惡專項斗爭納入綜治(平安建設)考核體系,作為市縣鄉黨委書記黨建述職評議考核的重要內容。
只有加強基層組織建設、強化黨的領導,推動基層組織全面進步、全面過硬,才能從根本上消滅黑惡勢力的滋生土壤。我省堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的重要舉措,作為各級組織部門構建掃黑除惡長效機制的重要抓手。各級組織部門,通過專題研究、基層調研,建立第一季度全面摸排、第二季度集中整頓、第三季度評估驗收的年度集中整頓工作機制,采取“4個1”措施,加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,堅決防止黑惡勢力干擾滲透基層組織。嚴格落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理和村干部縣級聯審,立足從源頭上純潔村干部隊伍,堅決守牢底線,切實把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的人員從村干部隊伍中清理出去,并全部補齊配強。
與此同時,我省各級組織部門持續推動農村“帶頭人”隊伍整體優化提升,持續增強村級黨組織政治功能和組織力。持續推進農村“帶頭人”隊伍優化提升集中行動,及時選優配強村黨組織書記,加強村級班子建設。各級組織部門扎實開展“一案一整頓”工作,及時處理配齊涉案村干部,主動與公安部門對接,對專項斗爭打掉黑惡勢力的村,全部列為軟弱渙散整頓對象,及時進行整頓。針對性地解決部分村黨組織“無人可選、有人難選”問題,大力度選派機關事業單位干部到村任職,把存在黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透、信訪矛盾突出的村作為選派重點,做到需派盡派。采取逐村逐人“過篩子”,依據工作實績、群眾滿意度等,對村“兩委”主干是否“稱職”作出明確評定,堅決調整撤換不勝任、不盡職村“兩委”主干,依據新的政治標準和能力標準,選拔配備村“兩委”主干。
人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者。要奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利,不僅需要自上而下推動與壓實,更需要最大限度地發動群眾。我省各級組織部門充分發揮基層黨組織政治功能,組織黨員群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。各級組織部門積極推動基層黨組織認真履行宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的職責。抓好線索摸排,將干部監督熱線“12380”作為掃黑除惡專項斗爭舉報電話,接受群眾對村干部涉黑涉惡問題的舉報。宣傳教育群眾,嚴格執行“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,引導廣大黨員干部敢于亮劍發聲,旗幟鮮明同歪風邪氣、違法犯罪行為作斗爭。完善治理體系,以創建“三零”村為牽引,健全村(社區)黨組織主導的決策議事機制、黨組織領導的群眾自治、民主協商、群團帶動、社會參與機制、黨員干部聯系服務群眾機制,為群眾辦實事解難事,提升鄉村治理水平。
另外,全省各級組織部門樹立鮮明用人導向,堅持在掃黑除惡專項斗爭一線識別、考察干部,激勵廣大干部在投身掃黑除惡專項斗爭中建功立業。我省把黨政領導干部掃黑除惡工作實績列為干部選拔、獎懲、考核的重要內容和依據,對成績突出的地區、單位和個人,進行通報表揚,優先提拔使用。對涉黑涉惡、黑惡勢力“保護傘”、干擾阻撓掃黑除惡工作的,按照干部管理權限,及時作出組織處理。我省還把掃黑除惡專項斗爭納入年度目標責任制和綜治工作(平安建設)考核體系,把考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,對發生嚴重問題的地區和部門,在目標責任考核中實行“一票否優”。把整治“村霸”和涉黑涉惡問題作為“整鄉推進、整縣提升”的重要指標,建立解決和防止黑惡勢力干擾滲透基層組織的常態化工作機制。
2018年以來,全省累計整頓軟弱渙散村黨組織7232個,對其中涉黑、涉惡的村,列為重點整頓對象。如今,農村政治生態環境越來越好,群眾的幸福感、獲得感和安全感越來越高。(記者陳俊琦)
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