無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
營商環境經驗交流發言材料篇一
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
營商環境經驗交流發言材料篇二
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的口號以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支持改革創新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。
營商環境經驗交流發言材料篇三
優化營商環境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經濟發展難題、增強區域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業所盼。作為我們**鎮,有決心在縣委、縣政府的正確領導下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮之智,舉全鎮之力,堅決打好優化營商環境這場攻堅戰。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢。回去后,我們將立即成立領導小組,切實加強對全鎮優化營商環境工作的組織協調,研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮廣大干部群眾中,著力打造“六最”環境,引導全社會關心、重視和支持優化營商環境工作,形成“人人關心營商環境、個個優化營商環境”的濃厚氛圍。
二是抓作風,轉變職能提效率。圍繞產業發展,在提高辦事效率、提升服務質量、轉變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設和產業發展開辟“綠色通道”,及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農業上我們要積極和**農牧、**樂林農牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務,全力扶持,促進農業產業擴大規模、提質增效。在工業企業發展上,建立機關干部一對一入企服務機制,切實解決企業問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環球鑄造順應產業環保政策,加快環球鑄造機加工生產車間建設,拓展延伸鑄造產業鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環境新形象。結合全省百日環境整治行動,深入持久地開展環境衛生綜合整治,鞏固環境衛生整治成果,動員和發動全社會力量,逐步形成人人關注生活環境、人人參與義務打掃衛生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好**等村美麗鄉村連片建設,重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發奠定堅實基礎。同時,加快交通基礎設施建設步伐,推動全鎮公路建設快速發展,努力實現全鎮通達能力大幅提升,路域環境全面改善。
四是抓服務,助推園區新發展。圍繞**高科技產業集聚園區建設,鎮、村兩級在做好**大道征地協調的基礎上,將繼續主動作為,提前介入,全力以赴做好園區擴建征地協調、矛盾化解工作,為園區建設掃清一切障礙。
總之,我們**鎮將借這次會議東風,全面認真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環境建設的攻堅戰和持久戰,為全面建成小康社會、實現**振興崛起作出應有的貢獻,以優異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
營商環境經驗交流發言材料篇四
通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發展座談會上的重要講話精神,學習安徽省《優化營商環境條例》,學習發達地區先進改革措施,結合自身工作業務,在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質量監督執紀,為泗縣優化營商環境,加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。
習近平總書記在考察安徽和長三角一體化發展座談會上的重要講話精神和優化營商環境的一系列重要講話精神,是各級黨委和政府解決復雜問題的思想指導,也是我們做好新時期紀檢監察工作的行動指南。作為紀檢監察干部,首先要找到正確的定位,充分發揮監督保障的實施,促進發展的完善。自覺服務泗縣,優化經營環境,加快融入長三角一體化進程,優質經濟社會發展大局。加快各級黨委和政府的職能轉型,進一步推進“授權、授權、授權、服務”改革,堅決打破阻礙市場公平競爭的制度和機制,有效激發泗縣市場實體的活力。二是履行職責,踐行“兩個維護”。高質量推進政治監督具體化規范化,扎實監督督促各級黨組織和黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在安徽和長三角一體化發展研討會上的重要講話精神,優化營商環境的重要講話精神。
圍繞泗縣營商環境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監察干部,一是要重在務實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業一線開展工作調研,查實情、解難題。對企業存在的困難和問題,逐一進行了解分析,積極幫助企業疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業走出困境,步入良性發展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監察干部特別是年輕的紀檢監察干部,在以監督執紀優化縣域營商環境,面對復雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環境包括影響企業生產經營活動的基礎設施等“硬環境”和政策、市場等“軟環境”,直接或間接影響企業投資、經營、管理決策,對企業能否健康發展,對泗縣加快融入長三角一體化進程至關重要。針對可能出現的影響營商環境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發揮信訪主渠道作用基礎上,通過明察暗訪,統籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設立監督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環境。二是要精準聚焦責任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式,閉合責任鏈條,重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等,實行動態監督,強化責任落實。對優化營商環境鏈條環節中落實不到位的人和事,嚴肅追究主體責任和監督責任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置,對受理的執法、監管、審批、公共服務等窗口行業和領域的問題線索;對違約失信、違規執法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設和物資采購、干擾招投標,特別是充當不法企業“保護傘”等突出問題,要依紀依法從嚴處置。
營商環境經驗交流發言材料篇五
;鄉鎮優化營商環境匯報經驗交流發言材料
一、基本情況。根據區委區政府的工作部署,我鎮主要從x園區征拆工作、服務落地企業、建設政務服務大廳等方面落實進優化營商環境工作。
二、主要做法。(一)x園區征拆工作。x.充分發揮黨員作用,推動征拆工作順利完成。一是充分發揮群眾黨員的帶頭作用,一方面動員農村黨員積極配合黨委政府的征拆工作,另一方面發揮農村黨員群眾基礎好,說話有威信,做事有魄力的作用,在涉及兩屯爭議地還未解決之前,由他們號召涉及群眾響應政府“擱置爭議、先行用地”的創新性提議,確保了涉及爭議地的多個項目進駐園區用地順利開工修建。二是充分發揮工作組中黨員的帶頭作用,發揚“干為先”的x 精神,采用“x+x”、“白+黑”的超常規工作方法,帶動工作組其他人員深入村屯作宣傳動員,深入農戶家中“拔釘子”、“啃骨頭”。x.開創性實踐“擱置爭議,先行用地”的范例,成功地將涉及兩個屯多達x多畝的爭議地先行為企業供地。
(二)服務企業工作。x.積極協調進駐x園區企業與群眾的關系,確保項目順利施工。園區的建設也是為了帶動地方就業,在項目平整和圍墻建設過程中,我鎮通過政府協調,讓附近的村民也能找到一些力所能及的工作,x個項目的施工都有與地方施工隊有各種各樣、靈活多變的合作方式,既確保了企業順利施工,又解決了附近村民的就業問題,達到了雙贏,解決了園區建設過程中常見的村民阻工問題。
x.積極協助x投資有限公司投資開發新街小區項目。我鎮組織涉及該項目群眾代表、x市市場開發服務中心代表與x投資有限公司就
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良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環境的法治化建設水平,才能在綠色發展中搶占經濟競爭的制高點。營商環境是一項系統工程,關系重大,涉及面廣。營商環境優不優,服務質量高不高,不能由我們自己說了算,關鍵要聽企業和群眾的意見,要看企業和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環境優劣的根本標準。2020年,市政協圍繞市委政府重點工作部署安排,將優化營商環境列為年度重點協商課題,成立專題調研組,赴有關旗區、工業園區,深入企業、深入群眾進行了調研,并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結合調研成果,談幾點想法與大家共同探討。
第一,關于提升領導干部服務意識的問題。領導干部是優化營商環境的主要推動者,也是營商環境優劣的直接表現者。近年來,我市圍繞“優化營商環境”工作下重拳、出實招,強化監督、嚴厲追責問責,整治“四風”懲
治腐敗,領導干部的施政行為更加規范,政治生態更加清正,營商環境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報,或者工作中出現錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業觀扭曲,服務態度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責任心,遇到制度中沒有明文規定和細化的服務事項,能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現象時有發生,在協助企業和群眾辦理相關手續、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環境造成很大負面影響。所以,優化營商環境,在加強制度規范的同時,還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題,全面提升領導干部思想認識和素質,建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔當、敢于創新、認真負責的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責減責,為擔當者擔當、為干事者撐腰,激發領導干部的擔當意識和干事勁頭,讓真正擔當干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
第二,關于強化誠信體系建設的問題。優化營商環境的對象主要是企業,企業做產業,更看重穩定性和連續性,更看重法治化和守規矩,最怕的就是不透明、難預測、
“新官不理舊賬”。從這次的調研中看,一些企業對我市營商環境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數額較大,損害了企業的政策權益,挫傷企業投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統性、明確性、穩定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續,待工業用地手續批復后,如企業運行滿足當地政府考核要求,租金可轉為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續較長的原因,錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設,依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現作出的各項承諾。繼續加大政府拖欠民營中小企業賬款清償力度,確保應償盡償、按時“清零”。
第三,關于解決企業運營服務缺失的問題。在企業運營過程中,一些地方政府和部門的服務跟進不夠,存在缺失、滯后的情況,影響企業生產經營和發展。這個里面有3個問題值得我們關注:一是市場不穩定。受貿易及疫
情影響,我市重點調度的15種工業產品價格同比2增13降,有些工業產品售價已經跌破成本價,企業運轉困難,穩就業壓力較大。二是企業運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業壓力過大。三是專業人才短缺。我市各行業職業經理人、專業技術人員匱乏,能源、建設、酒店等行業不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優惠政策落實,確保政策紅利直達市場主體、直達企業。另一方面,要幫助企業降低運營成本。要積極妥善處理企業歷史遺留問題,將煤炭企業電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經濟“逆周期”調節機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯運體系建設,努力補齊互聯互通等短板,降低大宗工業品物流費用。同時,要依托工商聯和行業協會,組織建立各行業職業經理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產業集聚的“創新圈”,切實幫助企業解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
營商環境經驗交流發言材料篇七
;xxx鎮優化營商環境經驗交流發言材料
一、基本情況
根據區委區政府的工作部署,我鎮主要從甘化園區征拆工作、服務落地企業、建設政務服務大廳等方面落實進優化營商環境工作。
二、主要做法
(一)甘化園區征拆工作
1.充分發揮黨員作用,推動征拆工作順利完成。一是充分發揮工作組中黨員的帶頭作用,發揚“干為先”的貴港精神,采用“5+2”、“白+黑”的超常規工作方法,帶動工作組其他人員深入村屯作宣傳動員,深入農戶家中“拔釘子”、“啃骨頭”。二是充分發揮群眾黨員的帶頭作用,一方面動員農村黨員積極配合黨委政府的征拆工作,另一方面發揮農村黨員群眾基礎好,說話有威信,做事有魄力的作用,在涉及兩屯爭議地還未解決之前,由他們號召涉及群眾響應政府“擱置爭議、先行用地”的創新性提議,確保了涉及爭議地的多個項目進駐園區用地順利開工修建。
2.開創性實踐“擱置爭議,先行用地”的范例,成功地將涉及兩個屯多達80多畝的爭議地先行為企業供地。
(二)服務企業工作
1.積極協調進駐甘化園區企業與群眾的關系,確保項目
順利施工。園區的建設也是為了帶動地方就業,在項目平整和圍墻建設過程中,我鎮通過政府協調,讓附近的村民也能找到一些力所能及的工作,20個項目的施工都有與地方施工隊有各種各樣、靈活多變的合作方式,既確保了企業順利施工,又解決了附近村民的就業問題,達到了雙贏,解決了園區建設過程中常見的村民阻工問題。
2.積極協助開心生態農業示范園開展土地流轉、項目申報等工作。安排專人負責跟蹤協助企業開展土地流轉、基礎設施建設(路橋)、土地調規等工作,解決項目用電用水問題,積極與區國土部門對接,盡快開始入園道路協議征地工作。
3.積極協助廣西桂鼎投資有限公司投資開發新街小區項目。我鎮組織涉及該項目群眾代表、貴港市市場開發服務中心代表與廣西桂鼎投資有限公司就房屋置換、市場置換兩個關鍵問題進行協商,問題得到有效解決并達成一致意愿。同時,積極主動與區建設局、區國土分局就項目建設指標、項目用地等問題進行溝通協商,完成了項目總平面圖、功能分析圖和流線分析圖等設計方案,積極推進項目建設。
4.整合資源建設政務服務大廳。我鎮整合了黨建、社保等項目,建設300多平方米的政務服務大廳。簡化了辦事程序,方便了群眾。群眾辦事可以直接到政務服務中心窗口辦理,
徹底改變了過去那種等、靠、推、拖的辦事模式,極大地方便了群眾。中心工作人員互相促進、互相監督,服務態度和服務質量都在社會的監督之下,促使工作人員自覺提高素質,改進服務質量,增強了政府工作人員的服務意識,在轉變政府職能過程中真正樹立了公仆形象。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.問題:您好,請您談一談我市優化營商環境工作情況。
回答:今年以來,我們堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的“一號工程”,嚴格按照省、市工作要求,對標一流、狠抓落實,努力打造最優營商環境,在政務、市場、法治、要素保障等領域整體水平顯著提升。在上半年度政務效能監測中,我市有10項指標位居全省前3名,3項指標較去年大幅提升。盡管我們在優化營商環境方面付出了很大努力,排名由落后位次上升到中游位次,也成功創建了全省首批社會信用體系建設示范縣(市)。但我們和先進縣區相比,還存在不小差距。
2.問題:我市營商環境取得明顯進步,圍繞最優營商環境,我們有哪些好的做法和經驗,請您分享一下?
回答:一是創新推進“一把手走流程”活動,切實轉變作風、提升政務服務效能。為解決群眾急難愁盼和市場主體辦事過程中的難點、堵點問題,我們開展了“一把手走流程”活動,各個市直單位“一把手”每周到政務服務中心,以申請人身份體驗辦事環節,邊體驗、邊查找、邊整改,讓服務更有效率。去年我市不見面審批事項占比、行政許可事項即辦件占比、承諾辦結壓縮時限等三項指標位列全省第一方陣。
二是率先開展“辦事不求人”行動,創設“辦不成事”反映窗口,貫通服務最后一米,提升政務服務滿意度。我們把群眾的“抱怨點”作為監督治理的著力點,自去年開始,由市紀委牽頭,開展“辦事不求人”專項行動,著力解決為企業、群眾辦事過程中的“慵懶散慢拖”等不作為、慢作為、亂作為問題。今年我們持續深化這項行動,在政務服務大廳設立“辦不成事”反映窗口,發揚斗爭精神,較真、碰硬、“擠墻角”,受理辦事群眾的舉報,對發現的問題“接訴即辦”,及時交辦督辦,做到問題線索高效整改、銷號清零。今年以來受理并解決群眾反映問題193起,問責26個單位,群眾交口稱贊。
三是創新改革舉措,傾力服務市場主體,增強市場發展活力。依托“互聯網+政務服務”,實現開辦企業“跨省通辦”,營業執照立等可取。在政務服務中心設立24小時自助服務區,實現政務服務365天不打烊。積極推進企業信用風險分類監管,推動省際跨區域聯動執法,開啟省際區域聯合執法的先河。加強知識產權保護,偵破“2.12”電玩城等系列侵權案件,被中宣部版權管理局通報表揚。創新“農地”抵押模式,推動貸款發放4.5億元,有力扶持了農業經營主體健康發展。全面啟動告知承諾和容缺辦理工作機制,進行并聯審批,實現“一天辦四證、拿地即開工”。
四是實行一線工作法,大員上前、主動服務,為市場主體紓困解難。深入開展“萬人助萬企”活動,建立市長每周二現場辦公、分管市領導全天候服務制度,推動處級領導一線服務。去年累計召開市長現場辦公會31次,聯席辦協調會39次,解決問題642個。比如大疆項目、byd項目等重大項目,我們主動協調、積極服務,及時解決了廠房、用工、資金等問題,項目從洽談到落地投產僅用了三個月時間。
3.問題:接下來,我市優化營商環境工作有什么打算?
回答:我們將繼續貫徹落實省委省政府優化營商環境工作要求,以躍升到全省、全市第一方陣為目標,重點做好“三大提升”,爭創省級優化營商環境創新示范縣(市)。
在服務效能上大提升。開展“極簡辦理行動”,對涉企服務事項全面梳理,推行1% 工作法,抓好“一件事一次辦”“有訴即辦”“一窗通辦”等重點事項,打造極簡高效項目品牌。
在滿意度上大提升。強化“答卷”意識,把企業訴求放在第一位,暢通政企溝通渠道,有求必應。強化“換位”意識,當好“金牌店小二”,通過領導干部體驗一線辦事流程,改進工作作風。強化“考評”意識,定期開展評議活動,把市場主體滿意度作為檢驗工作成效的重要指標,樹立結果導向,糾正工作偏差。
在當先鋒上大提升。對執行合同、市場開放度等劣勢指標,堅持刀刃向內、刮骨療毒、自我革命,盡快補齊營商環境指標短板。在優勢指標上深化改革,挖掘典型,在全國、全省打造典型,形成我市經驗。
總之,我們將以“永遠在路上”的姿態,奮力實現優化營商環境大突破,為全省經濟社會高質量發展做出突出貢獻!
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營商環境經驗交流發言材料篇九
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【2018】32號)要求,全面提高企業登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業名稱不再實行預先核準;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
(一)??著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規范。
2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到2020年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(五)優化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。