在不斷進步的時代，接觸并使用講話稿的人越來越多，講話稿可以起到指引或總結會議，傳達貫徹上級精神等作用。相信寫講話稿是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編給大家分享的一些有關于主題教育工作會議上的講話的內容，希望能對大家有所幫助。

主題教育工作會議上的講話1

同志們：

春節前后，中央、國務院和省委省政府先后召開了紀委全會和政府系統廉政工作會議，安排部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。2月10日市委也召開了市紀委十二屆八次全會，對今年全市反腐倡廉工作作出了謀劃，提出了要求。今天，我們召開全區黨風廉政建設工作會議，就是要認真貫徹落實中央紀委三次全會、國務院第二次廉政工作會議和省、市紀委全會精神，把高新區黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為把高新區建設成“現代化、國際化科技新城”提供堅強保障。剛才，朝喜同志作了一個很好的黨風廉政建設和反腐敗工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，高新區黨工委、管委會團結帶領全區各級黨組織和廣大干部群眾深入貫徹黨的、十八屆三中全會精神，轉變作風，狠抓落實，綜合實力實現了大跨越;產業結構實現了大調整;科技創新實現了大提速;產城融合實現了大突破;民生事業實現了大改善;黨建和黨風廉政建設實現了新加強。20**年，全區實現營業總收入2078億元，同比增長23.7%，實現經濟總量三年翻番，在建區21年來首次跨入全國高新區兩千億級方陣;GDP653.2億元，增長14.5%，高于全市平均增幅3.1個百分點，占全市比重23.2%;地方公共財政預算收入17.6億元，增長44.6%，高于全市平均增幅8.8個百分點。我區主要經濟指標均實現了“雙高”(占全市的比重同比提高、增幅同比提高)的可喜成績。全區政治安定、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業，各項事業欣欣向榮。這些成績的取得來之不易，是市委市政府正確領導的結果，是全區上下共同努力、團結奮斗的結果，也充分表明我們堅持不懈抓黨風廉政建設、營造風清氣正干事創業環境的效果明顯。在此，我代表黨工委、管委會向全區廣大黨員干部特別是全體紀檢監察干部表示敬意!

全區紀檢監察機關按照以來中央和省、市委關于反腐倡廉建設和轉變作風的一系列新要求、新部署，轉職能、轉方式、轉作風，勇擔重任，主動作為，積極開展廉政宣傳教育，增強了廣大黨員干部廉潔自律、自覺轉變作風意識;深入開展提升效能、優化環境、關注民生專項活動，通過行風評議，促進了各部門為民服務水平的提升;強力推進作風建設，加大督辦檢查力度，有效防止了濫發津貼補貼、公款購買寄發賀年卡、送節禮等問題，一些難度大、涉及面廣、突破難的公款吃喝，公務用車、辦公用房超標等問題，開始從根本上得到解決;著力打造“陽光農廉網”，強化基層面向群眾服務環節的公開制約和監督，有效防止了基層干部行為失范和權力失控，消除了因公開不到位產生的誤解和矛盾;收縮戰線、突出主業，強化案件查處和監督檢查，形成了懲治腐敗的高壓態勢，加強對政治紀律、中央省市重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴格落實黨風廉政建設責任制，為全區改革、發展、穩定提供了有力保障。全區紀檢監察工作是值得肯定的，全區紀檢監察干部是值得信賴、忠誠可靠的。

以來，黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態勢。黨要管黨，從嚴治黨的決心前所未有;有腐必反，有貪必肅的力度前所未有;從嚴要求，從嚴管理的舉措前所未有;創新理念，深化改革的動力前所未有。多次強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭搞不好，對我們黨會造成致命傷害，關系到黨和國家的生死存亡。要堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗的高壓態勢;要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。中紀委突出主業，重拳懲腐。王歧山書記提出，要堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間;要一手抓作風建設，努力把不良風氣扭轉過來，一手抓懲治腐敗，加大查辦案件工作力度。一年來，中央對一大批違反八項規定的黨員干部進行了組織處理和黨政紀處分，對嚴重違反黨紀國法的18名省部級干部、70余名廳級干部進行了立案查處;省紀委通過明察暗訪，通報了襄陽市的一些違反八項規定的行為;市紀委先后調查處理違反八項規定黨員干部235人，其中黨政紀處分53人。但是在強勢反腐的大形勢下，我區還有相當一部分干部缺乏政治敏銳性，麻木不仁，不做明白人、清醒人、局中人，思想上不在乎，行動上不以為然，甚至存在頂風上的現象：少數部門在貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見上打折扣、搞變通;一些領域的腐敗現象仍然易發多發;少數單位的工作作風松弛散漫;一些部門行政效率不高、不作為和亂作為現象依然存在;一些行業風氣不正、與民爭利的問題還比較突出。對此，全區各級黨組織和紀檢監察機關務必要有清醒的認識，按照中央和中紀委“三轉”的要求，進一步聚焦主業，強力推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

下面，我就貫徹落實中央和省、市委有關會議精神，結合高新區實際，講六點意見。

一、緊抓龍頭工程，堅決落實主體責任和監督責任，著力把“黨要管黨、從嚴治黨”方針落到實處

黨風廉政建設責任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎性和根本性的制度。十八屆三中全會決定指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。責任制能不能落到實處，關鍵在“一把手”。制度定得再好，如果不理清和落實責任，就可能會落空。我們抓黨風廉政建設和反腐敗工作，重點是要落實好“兩責任”、“一追究”。

首先，各級黨組織要切實擔負起主體責任。省委書記李鴻忠同志曾形象地講過“力度統一論”，指出抓黨風廉政建設與抓經濟社會發展的力度要統一，就像一個車子的兩個輪子，一個輪子大一個輪子小，就跑不起來，兩邊必須協調，整體才能跑的快、跑的穩。現在，不少部門和單位特別是主要負責人對主體責任認識不清、落實不力，沒有把黨風廉政建設當做分內之事，只是每年開個會、講個話，布置布置就萬事大吉了。黨風廉政建設和反腐敗工作，不應當只是紀委的“承包地”，也是黨委的“責任田”。當前反腐敗體制機制改革部署，強化了各級黨委在黨風廉政建設方面的主體責任。黨委承擔主體責任，主要是加強領導，努力做到領導抓、抓領導，具體抓、抓具體。各級黨組織必須樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是失職和瀆職的意識，在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現和落實到本部門本單位各項改革和制度建設中去，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。要建立嚴厲的責任追究制度，做到一級抓一級，一級對一級負責，形成環環相扣的主體責任閉環效應。在湖南衡陽賄選案中，原市委書記童名謙沒有受賄，可是對他處理得最重，因為他作為衡陽的市委書記，負主體責任。如果所在的地方和單位問題成串，主要負責同志就要被追責。這就是一案雙查、倒查追責。同時，各級領導班子副職負有重要責任，必須按照“一崗雙責”的要求，既抓業務，又抓黨風廉政建設。

其次，區鎮紀委要擔負起監督責任。紀委履行監督責任，絕不是“隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活”，而是必須全力協助黨委抓好黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，加大辦案工作力度，捍衛黨紀政紀尊嚴，敢于堅持原則，較真碰硬，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。無論是黨委還是紀委或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”，做到守土有責、守土盡責。

第三，要嚴格落實責任追究。要堅持抓早抓小，對一些苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早處理，防止小事拖大、大事拖“炸”。要鐵面執紀，嚴肅責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責，不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要依照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴肅追責。要適時對責任追究方面的典型案例進行通報，做到有錯必究，有責必問，真正維護和發揮責任制的權威性、實效性和威懾力。

二、加強黨性修養，樹立和弘揚良好風氣

當前，我區干部隊伍的作風總體是好的。但也必須清醒地認識到，干部隊伍中還存在一些不良習氣、不良作風、不良行為，突出表現在：一是事業心不強，缺乏拼搏精神。有的干部缺乏干事創業的熱情，不用心工作，面對改革發展的繁重任務，精神不振、信心不足，甚至消極悲觀、抱怨抵觸。二是思想觀念陳舊，缺乏開拓精神。面對新形勢、新任務、新要求，有的干部缺乏開拓進取意識，仍習慣于用老方式、老辦法想問題、做事情，在困難和問題面前一籌莫展、束手無策。三是作風漂浮不正，群眾觀念淡薄。有的干部說得多、做得少、表態好、落實差，習慣當甩手掌柜。有的黨員干部欺上瞞下、弄虛作假，做表面文章;少數干部以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益。四是個人主義嚴重，危害班子團結。有的干部整天忙忙碌碌，所關心的是如何把部門或個人利益最大化，有點成績就向組織討價還價，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。有的甚至只謀人不謀事，以權謀私，在班子內部耍橫耍狠。五是無視紀律約束，習慣我行我素。有令不行，有禁不止，對上級的決策部署采取實用主義態度，合意的執行，不合意的推諉扯皮、敷衍塞責，甚至搞上有政策、下有對策。這些不良習氣、不良作風、不良行為一旦蔓延，必將渙散人心、瓦解斗志，惡化發展環境，影響社會和諧，實現科學發展、跨越發展將無從談起。

廣大黨員干部一定要把加強領導干部黨性修養作為重要內容，自覺遵循社會主義核心價值體系，樹立正確的“三觀”、倡導“四種作風”、增強“五種意識”。

一要樹立和堅持正確的“三觀”。樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，是領導干部黨性修養的重要內容。就高新區來說，樹立和堅持正確的“事業觀”，就是要把勤奮的精神、實干的勁頭，開拓的勇氣、自省的作風和有為的追求貫穿在日常工作中，始終保持清醒的政治頭腦和政治方向，多照照習講的幾面鏡子，多想想為黨和人民事業犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然困難的廣大群眾，多比比那些任勞任怨、辛勤勞動的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力為黨的事業去苦干、去拼搏、去沖刺。樹立和堅持正確的“工作觀”，就是要把本職工作、組織交給的任務當成“責任田”，不分份內份外，不挑肥揀瘦，不拖沓推諉。真正把思想統一到干事業上，把功夫下到抓落實上，兢兢業業完成組織交給的工作任務。樹立和堅持正確的“政績觀”，就是要一切從實際出發，立足當前、放眼長遠，積極進取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

二要大力倡導“四種作風”。要按照中央要求，堅決掃除“四風”，大力倡導為民服務之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。為民服務，就是要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民、問策于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。想方設法帶領群眾致富，最大限度地贏得群眾的理解、支持和參與，為跨越式發展凝聚更加廣泛的社會力量。求真務實，就是要深入基層、深入群眾、深入一線，辦實事、求實效。對看準的事情、定好的目標，要咬定青山不放松，撲下身子抓落實，力戒官僚主義和形式主義，腳踏實地抓落實，確保決策條條算數、任務件件落實、承諾件件兌現。艱苦奮斗，就是要時刻牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，真正把有限的資金用在“刀刃”上，用在發展經濟和改善民生上，以優良的作風帶領廣大黨員干部迎難而上、銳意改革進取。清正廉潔，就是要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽生活方式的侵蝕，堅決拒絕金錢美色的誘惑，時刻檢點自己生活的方方面面，始終保持共產黨人的政治本色。

三要切實增強“五種意識”。面對新的形勢，我們要進一步增強服務意識、大局意識、責任意識、創新意識和法紀意識。增強服務意識，就是要本著對黨和人民極端負責的態度，牢固樹立為基層服務、為群眾服務的觀念，堅持大處著眼、小處著手，深入到矛盾多、困難多、問題多的地方，為群眾解決實際困難，為基層提供優質服務。增強大局意識，就是要始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，做到全區發展一盤棋，心往一處想，勁往一處使，齊心協力推進高新區發展。增強責任意識，就是要自覺把改革發展當做自己的責任，以時不我待的緊迫感、一日無為三日不安的責任感，牢記肩上的責任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上。增強創新意識，就是要勇于創新，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，善于用新的信念、理念、觀念破解難題，用新的思想、思維、思路謀求突破。在各種困難和挑戰面前，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，進一步增強實踐能力，努力開創各項工作新局面。增強法紀意識，就是要自覺維護法紀權威，帶頭遵紀守法，嚴格依法依紀辦事，決不允許以權代法、以權帶紀、超越法紀行使職權，堅決同各種違法違紀現象作斗爭。

三、堅持標本兼治，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推進高新區改革發展，對黨風廉政建設提出了新的更高要求。要始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在改革發展穩定的大局中來把握，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，狠抓監督檢查，嚴格執紀執法，努力開創反腐倡廉工作新局面。

第一，要加大查辦案件工作力度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢，對于腐敗分子，堅持有腐必反，有貪必肅。要嚴格按照中央提出對腐敗分子和腐敗現象“零”容忍，堅持“露頭”就打，不管涉及到什么人，不管職位多高，資格多老，功勞多大，只要存在腐敗問題，必須堅決依法依紀懲處。在打“老虎”的同時，加強對“小6長”(科長、站長、所長、院長、校長、村長)的違紀查處，嚴懲發生在群眾身邊的腐敗。要始終明確查辦案件的重點，嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;嚴肅處理官商勾結、權錢交易、權色交易的行為;嚴肅查處利用司法權索賄受賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等案件;嚴肅查處工程建設、土地出讓、產權交易、征地拆遷、政府采購、資源開發和農村建房審批等重點領域的腐敗案件。通過查辦案件，有力震懾各類腐敗分子，維護黨紀國法的嚴肅性。

第二，要強化監督檢查，推動中央、省市委和高新區黨工委決策部署貫徹落實。要按照中央和省市委的要求，特別是要根據黨工委年初確定的目標任務路線圖，強化對我區重點建設項目，以及對保障和改善民生、強農惠農政策落實情況的監督檢查，重點督促檢查各部門、各單位項目審批和建設是否依法合規，資金管理使用是否規范嚴格，工程建設是否安全優質等，嚴肅查處各類違紀違規行為，堅決杜絕有令不行、有禁不止現象。

第三，要加強教育和監督，保證權力正確行使。要發揮教育的基礎作用，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，通過開好民主生活會、開展批評與自我批評、“剎四風”、“解放思想大討論”、貫徹民主集中制等系列活動，不斷深化以“踐行宗旨、爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動的開展，各級領導班子成員要帶頭落實一崗雙責，帶頭嚴格遵守黨章，帶頭嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定。要求別人做到的，領導干部率先做到，禁止別人做的，領導干部堅決不做。加強對各級班子成員家屬子女和身邊工作人員的教育與管理，自覺接受黨組織、媒體、群眾和社會的監督，為全區黨員干部帶好頭、做表率。針對我區經濟活動多、建設項目多、資金流量大等特點，要進一步完善在投資建設項目工程變更、中介機構委托代理、征地拆遷安置監督、招商引資等方面的各項管理辦法。針對招投標管理、工程建設、征地拆遷、機關財務、公務接待、公車管理等容易產生腐敗的重點領域，關鍵環節，健全完善嚴格的“剛性”制度，把權力關進制度的“籠子”，以制度強化廉政風險防控。由于體制機制的原因，我區沒有設置人大、政協等專門監督機構，監督機制不健全，紀檢監察力量薄弱，因此，要積極探索主動監督、有效監督的新辦法、新舉措，整合黨內監督機關紀委和行政監察、審計、輿論、人大代表、政協委員、行評代表、群眾代表等社會監督力量，增強監督的效果。充分發揮“三重一大”監督員對黨工委管委會重大決策、重大項目安排、重要干部任用、大額資金運用等方面的監督作用，真正做到領導干部的權力行使到哪里，監督就延伸到哪里。

第四，要優化經濟發展環境，切實糾正損害群眾利益不正之風。要結合全省正在開展的“抓學習、抓作風、抓環境，促改革發展”活動，著力解決食品藥品質量安全、生產安全、生態環境保護、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。要繼續深化行政審批制度改革，精簡審批事項和收費項目。要在全區繼續開展行風評議活動，不斷優化經濟社會發展環境。

四、嚴格遵守黨的紀律，增強各級黨組織的戰斗力

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，是維護黨的團結統一、成就一切事業的根本保證。當前，高新區正邁入“二次新的20年再創業”的新征程，迫切需要增強干部隊伍的戰斗力和凝聚力，我們必須把加強紀律建設擺在首位，推動廣大黨員干部爭做嚴守政治紀律的明白人、嚴守組織紀律的老實人、嚴守廉政紀律的清白人、嚴守群眾工作紀律的貼心人。

(一)嚴明黨的政治紀律。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，對黨員干部來說，既是“緊箍咒”，更是“高壓線”，一定要有敬畏之心。加強政治紀律建設，對廣大黨員干部來說，最重要的就是要強化黨的意識、黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，一舉一動，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨組織和全體黨員必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與省、市委和黨工委保持高度一致。凡是中央和省委、省政府的決策部署、各項政策，都要不折不扣地落實，凡是對市委、市政府和黨工委、管委會的決策部署和工作安排有令不行、有禁不止的，拖著不辦、頂著不干的，陽奉陰違、數衍塞責的，都要堅決予以查處，以鐵的紀律保證中央、省、市委和黨工委各項決策部署落到實處。區紀檢監察機關要把維護黨的政治紀律放在第一位，認真履行監督檢查職責，對不講政治紀律、不講組織原則的，堅決予以糾正;對于放棄自己政治身份、違反原則、背叛黨的政治紀律、違反黨章規定的，予以嚴肅處理，確保黨員干部不被雜音干擾、不被謠言蠱惑，形成全區上下步調一致、奮發進取的良好局面。

今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年，全面深化改革將有序展開。在年初的會議上，我們根據高新區的實際，安排了一系列的重大改革，特別是區直和園辦的改革、事業單位分類改革、公共財政管理等，涉及機構撤并，干部升降去留，單位機制轉換，資金權力分配等，是一場涉及很多方面的深刻革命，全區各級組織、廣大黨員干部一定要把思想認識統一到中央、省市和黨工委的大政方針和重大部署上來，服從命令，聽從指揮，積極支持改革。

(二)重申黨的組織紀律。在十八屆中紀委二次全會上特別強調了政治紀律，在三次全會上則特別強調了組織紀律，是有著深意在里面的，這是因為組織紀律松弛已經成為黨的一大憂患，因為新的形勢對我們的組織體系、組織程序和組織管理模式帶來了許多新的挑戰和影響。過去，批評一些落后分子最常說的一句話是“無組織、無紀律”。現在，一些部門和單位對組織紀律不嚴肅、不遵守、不當回事，有的同志組織觀念淡薄，對重大事情事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏，外出不請假、會議不參加，安排的任務不落實，存在問題不匯報，想干啥就干啥，等等，都是“無組織、無紀律”的表現。黨組織和黨員干部，如果沒有組織紀律，沒有統一的意志、統一的行動、統一的步調，一盤散沙，就會失去凝聚力、戰斗力，是干不成任何事業的。我經常講，要守紀律、講規矩。這個規矩就是黨的組織紀律，廣大黨員干部要明白，遵守組織紀律從根本上講是對黨忠誠的表現，按照制度行事是基本要求而不是什么特殊要求。堅決執行組織紀律，就是各級黨組織、每個黨員、每名干部都要自覺做到“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”。各級黨組織特別是主要領導干部，既要堅持民主集中制原則，也要敢抓敢管敢負責，對拒不執行或擅自改變黨組織決定，不嚴格執行請示報告、各行其是、自作主張、我行我素、滿不在乎的，對做“兩面”人、說“兩面”話、辦“兩面”事的，要大膽批評教育，堅決予以糾正。

在抓好政治紀律、組織紀律的同時，還要嚴明財經紀律和群眾工作紀律。群眾工作紀律我在群眾路線實踐活動動員會上已提出過要求，財經紀律問題后面再講。

五、深化作風建設，匯聚起全區改革發展的正能量

優良的作風，是我們戰勝困難，做好工作的基礎。今年，要重點抓好以下幾個方面：

(一)建立完善推動工作落實的長效機制。首先要突出解決責任心不強的問題。當前，我們的一些工作之所以落實不下去、落實不到位，根子就出在責任心上，有的習慣于當“二傳手”，停留在安排了、部署了，實際上是推脫責任;有的干起工作來像推“磨子”，推推動動、不推不動、甚至推而不動，實際上就是怕負責任;有的遇見問題“繞道走”，躲不了就拖，拖不了就忽悠，實際上就是逃避責任。強化責任心，要有強烈的事業心，要講“認真”二字，要始終保持干事創業的激情。強化責任心，要有“釘釘子”的韌勁，緊盯目標不松勁、不歇氣，一錘接著一錘敲，釘子未釘進，錘子不放下。要有“滴水穿石”、“燕子壘窩”的恒心，全力聚焦打基礎、利長遠的工作。其次要突出解決工作落實制度執行不嚴的問題。20**年，我們通過建立完善路線圖管理、臺賬式管理、績效管理、全過程流程式督查等一系列有效的工作機制，有力推動了工作落實，但也存在制度執行不嚴格、跟蹤問效、責任追究不到位的問題，必須進一步從嚴要求、狠抓落實。要強化督辦檢查，建立全過程流程式常態化的督查機制，黨工委督查室、治庸辦要按照路線圖確定的時間節點，加強對重點工作的過程督查，對未按時間節點和標準要求推進的地方和部門，下發“督辦通知單”，并由分管領導親自督辦;要強化責任追究，對區領導督辦仍未落實的工作，必須嚴格追責。

(二)強化權力運行制約和監督機制。從區審計局20**年對區直26個行政事業單位的財務收支審計情況看，普遍存在的問題主要是：招待費、車修費開支過大;濫發獎金、津補貼;大量購置煙、酒、床上用品，將資金打入私人賬戶;白條入賬，賬資不符;隨意處置國有資產;一把手直接管錢管物;執行政府采購制度不嚴格，無預算采購、擅自采購;基本建設項目不按照規定進行招投標，無計劃、超計劃投資問題突出。這些問題務必引起我們的高度重視。這既有財經法規觀念淡薄的原因，也有相關制度不健全、執行不嚴格、改革政策措施不到位不配套等問題。解決這些問題，必須堅持用制度管權管事管人，著力構建程序嚴密、運行公開、監督有力的行政權力運行機制，讓權力在陽光下運行。一要加強審計監督。突出審計重點，加大對公共財政資金使用、民生資金的安全和效益、領導干部經濟責任和政府投資使用效益等方面的審計力度，把審計的主要精力放在最剛性、最嚴格的資金使用上。同時，還要開展國有資產審計和國有資源交易審計，繼續開展土地整理專項資金審計，對競爭性分配的財政專項資金審計要做到全覆蓋。要加大對風險隱患和腐敗問題的揭示查處力度，特別是對涉農惠農資金、社會保障資金等民生資金使用方面發生的嚴重違紀違規問題，不管數額大小，發現一起嚴肅處理一起，切實增強審計的權威性和威懾力。二要加強財政資金使用監督。要加強預算編制管理，黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置收入、非稅收入等，都必須及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到下屬單位賬戶使用。要加大預算執行力度，規范預算執行程序，建立預算執行全過程動態監控機制，建立健全預算績效管理體系。全面實行公務卡制度。要完善財政專項資金競爭性分配管理辦法，今年納入競爭性分配改革試點的財政專項資金要達到區級財政專項資金總額的30%。要繼續深入貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委21條意見，切實轉變作風，對用公款吃喝送禮、同城相互吃請、公車私用、帶彩打牌、婚喪嫁娶大操大辦、揮霍浪費、違規報銷各類發票、個人決定工程項目設計和施工隊伍、個人決定大額資金開支、超標占用辦公用房等問題嚴肅處理。三要加強政府投資工程監管。要嚴格落實政府投資項目管理、工程稽察、審計監督等一系列監管制度，以制度的全覆蓋確保政府投資工程各監管主體的職責權限、工作流程合規有序。加強監督防范，重點把好招投標關，堅決杜絕“暗箱操作”;把好工程變更關，嚴格規范變更流程;把好資金撥付關，從嚴防范虛報工程量、提高項目造價、增加工程結算款等問題。嚴格責任追究，嚴肅查處政府投資工程領域發生的違紀違法行為，確保項目資金運行安全、建設安全，確保黨員干部安全，避免經濟上去了，項目建好了，干部倒下了。

六、加強黨對紀委監察工作的領導，支持紀委全面認真履行職責

各級黨委要加強對紀檢監察工作的領導。區紀工委作為黨工委執紀監督的專門機關，不能等同于黨工委的一般工作部門，要專司其職，負起專責，把不該管的事情，不該參與的事情交出去，把該管的事情管好，回歸到“監督執紀”主業上，真正執好紀、問好責、把好關。要加強紀檢監察工作力量，增加科室、增加人員;加強對紀檢監察干部的培養、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，從政治上、工作上、生活上關心紀檢監察干部，優先重用、提拔優秀紀檢監察干部。注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為紀檢監察干部解除后顧之憂。全區紀檢監察干部要按照中央紀委“三轉”的要求，帶頭正風肅紀，切實解決“燈下黑”問題，樹立監督者更要帶頭接受監督的意識，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督，做政治堅定、紀律嚴明、作風優良的表率，在關鍵時刻和重大事件中經得起各種風浪的考驗，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機，以“踏石留印，抓鐵有痕”的硬朗作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為保障和推動高新區科學發展、跨越發展、轉型發展做出新的更大的貢獻!

主題教育工作會議上的講話2

同志們：

剛才，錢曉潁同志總結了20**年全區教育系統黨風廉政建設工作，部署了20**年的工作。下面，我再強調幾點。

黨中央、中央紀委高度重視教育系統黨風廉政建設。中央紀委二次全會強調，要糾正教育等領域損害群眾利益的不正之風。長期以來，我區教育系統堅決執行中央和自治區的決策部署，不斷加強黨風廉政建設，取得了明顯成效。去年，我們認真落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，健全和完善廉政風險防控，對20所高校政風行風建設情況進行了民主評議，對21所高校的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了考核，對3所高校科研經費使用管理情況進行了專項審計，對全區教育收費情況進行了全面檢查。特別是寒假期間，重點對呼和浩特市、包頭市、赤峰市和通遼市亂補課、亂收費情況進行了治理，取得了一定的效果。今年元月上旬，我們召開了近5000人參加的全區教育系統視頻會議，剖析了巴彥淖爾市部分中小學校長受賄案件，使大家受到了警示教育。大家要清醒地認識到，我區教育系統黨風廉政建設還存在不少問題，我們的工作與人民群眾的期望值、與上級賦予我們的職責要求還有一定的差距，我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識，扎實推進黨風廉政建設工作，不斷取得實效。

一、深入學習貫徹黨的精神，進一步加強紀律建設黨的報告明確指出：黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一”。辦好人民滿意的教育，推動教育事業科學發展，沒有紀律保證是不行的。

(一)要增強黨的紀律觀念，提高遵守紀律的自覺性。教育系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護紀律的責任，抓好紀律教育培訓，組織黨員干部認真學習貫徹黨章、黨內政治生活準則以及各項黨的法規，每名黨員干部都要時刻想到必須按黨的紀律要求規范自己的行為，自覺遵守黨的紀律。要增強政治敏感性和政治鑒別力，始終站穩政治立場，自覺按照《黨章》、黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，自覺維護黨的團結統一，不允許任何人破壞黨的紀律。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，始終把立德樹人作為教育的根本任務，遵規守紀，樹立教育系統黨員干部的良好形象。

(二)切實加強政治紀律建設，堅決維護黨中央權威。政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律，嚴明黨的紀律首先要嚴明黨的政治紀律。要充分認識嚴肅黨的政治紀律的極端重要性，嚴格遵守政治紀律十不準”規定，始終保持高度的政治警覺，決不允許搞上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許發表同黨中央和上級黨委決定相違背的言論，決不允許編造和傳播政治謠言，決不允許泄露黨和國家機密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上自覺同以同志為的黨中央保持高度一致。

(三)要緊密聯系教育系統的實際，加強對執行紀律情況的監督檢查。要堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路，教育引導廣大干部師生堅定中國特色社會主義理想信念，培育和踐行社會主義核心價值觀。要切實加強對課堂教學、講座論壇、學術交流、校園網絡、學生社團的監管，堅決抵制境外敵對勢力、背景復雜的非政府組織借學術研究之名，或利用宗教對學校進行滲透。對背離紀律的言行要旗幟鮮明抵制，不能聽之任之、置身事外。紀檢監察部門要把維護政治紀律放在首位，加強對紀律執行情況的監督檢查，發現問題早提醒、早誡勉、早糾正。

二、堅決貫徹中央八項規定”，進一步加強作風建設以同志為的黨中央把改進工作作風密切聯系群眾作為夯實執政根基的重要工程，制定出臺了《改進工作作風密切聯系群眾八項規定”》。自治區黨委、政府和教育部就落實中央八項規定”分別制定了7項規定28條措施”和9項規定20條辦法”。教育廳黨組也制定了《全區教育系統落實中央八項規定的具體措施》。我們要一抓到底，常抓不懈，切實抓出成效。

(一)要進一步謀劃和梳理好今年工作思路。各級紀檢監察部門要結合研究部署20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，深入分析本地區本高校作風建設方面存在的問題，細化各項工作任務，明確加強和改進領導機關和領導干部作風建設的目標要求、主要任務和具體措施，正文風、改會風，轉作風、樹新風。要把落實中央八項規定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合，同部署、同檢查、同落實，取得更好的工作效果。要積極協助黨委(黨組)研究制定涵蓋各級領導干部的更有針對性和可操作性的具體意見，確定方法步驟，落實工作責任，精心組織實施。

(二)要厲行勤儉節約反對鋪張浪費。近年來，我區教育事業取得了長足進展，教育經費投入也逐年增加。但是教育事業仍存在一些薄弱環節，要統籌加強，要將來之不易的教育經費管理好、使用好。各地教育行政部門和各級各類學校要認真落實教育部印發的《關于勤儉節約辦教育建設節約型校園的通知》精神，堅持勤儉辦教育，勤儉辦一切事業，建設節約型校園。今年開始實行新的中小學和高校財務制度，各盟市教育行政部門和各高校必須認真落實，確保經費使用規范。要堅決制止公款吃喝、鋪張浪費等現象，抵制講排場、比闊氣，反對搞形式主義、搞花架子。要加大教育系統信息公開力度，重點推進財務信息公開，保證經費使用經得起公開、經得起監督。

(三)要大力推進教育系統行風建設。進一步完善行風評價標準、指標體系，明確評議內容、方法、程序，開展好20**年行風評議活動。教育部在媒體長期設立曝光臺，我們也要在內蒙古教育網設立曝光臺，對違規違法問題，發現一起、查處一起、通報一起，決不手軟、決不姑息。繼續落實好學生資助、營養餐改善計劃、校車安全、校安工程等各項教育惠民政策和民生工程，加強監督檢查，讓學生受益，讓家長滿意。

(四)要建立健全作風建設長效機制。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委監督檢查、部門各負其責、群眾監督評價的作風建設長效機制，形成工作合力。制定領導干部作風評價標準，抓好日常管理，抓好養成，形成習慣。強化監督，把作風建設納入領導班子、領導干部述職述廉和考察考核，并嚴格執行有關紀律處分規定。

三、健全和完善各項制度，進一步加強反腐倡廉建設我們要清醒地認識肩負的歷史重任，從反腐倡廉制度建設入手，扎實做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，切實增強工作的針對性、實效性。

(一)要完善體現教育特點的懲治和預防腐敗體系。按照上級要求，抓緊研究和起草《20**-20**年懲治和預防腐敗體系建設工作規劃》。結合教育系統特點，著力做好懲防體系建設責任分解和檢查考核，完善督查機制和考核結果運用機制，提高制度執行力，保證工作落實。要把懲防體系建設與廉政風險防控機制建設有機結合。個別盟市教育行政部門、個別高校廉政風險防控工作滯后，要引起高度重視，紀檢監察機構要抓緊行動，力爭使這項工作在6月底前完成。

(二)要深化高校反腐倡廉建設。繼續落實三委部關于高校加強反腐倡廉建設的意見，堅持用制度管權管事管人，完善高校內部治理結構，進一步完善干部選任、招生錄取、財務管理、科研誠信等方面的制度，落實三重一大”決策制度、高校黨員領導干部廉潔自律十不準”。加強對權力的監督約束，讓權力在陽光下運行。繼續組織開展對本科高校科研經費專項檢查審計，各高校要認真開展自查和內部審計，及時發現和糾正問題，規范科研經費使用和管理。

(三)要繼續深化專項治理。加大規范中小學辦學行為的力度，進一步加強對中小學的管理，優化教育教學環境，切實減輕學生過重的課業負擔。對義務教育階段擇校亂收費、中小學補課亂收費和教輔材料散濫、違反高中擇校生三限”政策以及校中校”或民辦學校亂收費等行為，凡是群眾舉報的都要及時受理，有具體線索的都要認真核實，違反政策規定的都要嚴肅查處。加強典型案件剖析，開展警示教育，特別要借鑒巴彥淖爾市發生的部分校長受賄案件的教訓，中小學校長要管好自己，管好所屬干部和教師。抓好黨風廉政建設，關鍵在教育系統各級領導班子和黨員干部。領導班子要自覺擔負起加強紀律建設、作風建設、反腐倡廉建設的責任，完善領導體制和工作機制;黨員干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督，努力做嚴明紀律、改進作風和清正廉潔的表率;紀檢監察干部要堅守原則、敢于碰硬，充分發揮組織協調和監督檢查作用。各級黨委要重視加強紀檢監察干部隊伍建設，配齊配強紀檢監察隊伍，為他們開展工作創造良好條件。

同志們，教育系統黨風廉政建設任務重、責任大，讓我們在自治區黨委、政府的正確領導下，扎實工作，攻堅克難，不斷開創我區教育系統黨風廉政建設新局面，為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。今天的會議到此結束，謝謝大家!

主題教育工作會議上的講話3

同志們：

根據會議安排，下面我就貫徹落實全省教育系統黨風廉政建設工作視頻會議精神,進一步加強我區教育系統黨風廉政建設工作講四點意見：

一、及時傳達，抓好會議精神的貫徹落實

剛才，在全省教育系統黨風廉政建設工作視頻會上，省委教育紀工委書記、省教育廳紀檢組長巫文通同志回顧總結了20**年全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，部署了20**年的工作任務，省委教育工委書記、教育廳廳長黃紅武同志作了重要講話，并提出了三點要求。會后，各校(園)要召開會議進行學習傳達，按要求抓好貫徹落實。要按照此次會議和今年2月10日召開的蕉城區教育工作會議精神，結合各自實際，制定《20**年度黨風廉政建設工作方案》。各校(園)主要負責人要按照《20**年蕉城區教育系統黨風廉政建設工作責任書》要求，切實履行全面從嚴治黨主體責任，按照“五抓五看”的要求，落實“一崗雙責”，狠抓工作部署，深入開展黨風廉政教育，加強作風建設。

二、增強意識，充分發揮領導表率作用

各校(園)要結合“兩學一做”學習教育，把黨的紀律教育同步納入學校黨員干部培訓的重要內容，組織全體黨員深入學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，引導廣大教職員工特別是黨員領導干部牢固樹立黨規黨紀意識，把紀律內化于心、外化于行，自覺做到守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼。校領導特別是校長、黨支部書記，帶頭做遵守紀律的表率，對加強紀律建設至關重要。各校(園)長、黨支部書記要樹立紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、紀律約束沒有例外的意識，帶頭學習紀律、嚴格遵守紀律、自覺維護紀律，在遵守紀律上率先垂范。特別是要把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首位，時刻和中央精確“對表”，自覺同中央保持高度一致，決不允許在貫徹上級的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，甚至把自己管理的校(園)搞成不受上級領導、不受紀律約束和不受群眾監督的“私人領地”、“獨立王國”。

三、建章立制，強化全面從嚴治黨責任落實

當前，在落實全面從嚴治黨責任的過程中，我們還存在許多薄弱環節，有的校(園)方案制定了，但是任務沒分解到人，責任沒落實到崗位;學校行政會議開了，但沒有繼續跟蹤推進、監督檢查;有的學校做了很多工作，但長效機制不夠完善，實績沒能有效凸顯。歸根結底，還是沒有解決好“抓什么、怎么抓”這一根本問題。對于今年的黨風廉政建設工作，各校(園)在年初都簽訂了責任狀，主要領導進行了“簽字背書”，各校(園)要結合實際，落實做好任務的細化分解，進一步明確責任主體、責任內容、責任對象等，確保事事有人抓、有人管、有人負責。根據區紀委四屆二次全會精神，今年區教育局要建立健全權責對等、責任清晰、強化擔當的主體責任落實機制，推行責任清單、問題清單、問責清單等“三個清單”做法。區教育局紀檢組將采取日常巡查、隨機抽查、專項督查等方式，破解個別校(園)存在平時消極對待、期末積極應對的現象。進一步強化過程性考核和年終性考核相結合，注重考核結果運用，將其作為對校(園)領導班子總體評價和領導干部業績、獎勵懲處、提拔任用的重要依據，形成重視強化黨風廉政建設的鮮明導向。

四、正確履職，營造風清氣正的育人環境

各校(園)要堅定不移落實中央八項規定精神，進一步規范公務接待管理工作，嚴格控制接待范圍、流程、標準、審批程序。抓好教師隊伍師德師風建設，嚴禁教師有償補課、有償托管行為，嚴禁帶彩打牌行為，對發現的苗頭性問題，及時提醒告誡，批評教育，督促改正，防患于未然。強化權力制約和監督，嚴禁學校以衛生費、班費、試卷費及遲到、早退、考試不及格、作業未及時完成等各種罰款項目向學生亂收費，重點加強對入學招生、物資采購、工程招投標、財務管理，干部任用、教師職稱評聘、崗位設置、聘用、教育收費、教輔征訂、各項教育惠民資金撥付和使用情況等重點領域、關鍵環節的監管。區教育局紀檢組將對違反中央八項規定精神、教師有償補課、“四風”問題等，加大查處力度。同時，運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，開展“一案雙查”，點名道姓通報曝光典型案例，以問責追責倒逼各校(園)抓好黨風廉政建設工作。

同志們，深入開展黨風廉政建設工作，教育系統任務艱巨而繁重。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在政治上、思想上和行動上堅決與以同志為核心的黨中央保持高度一致，銳意進取，改革創新，扎實工作，深入推進我區教育系統黨風廉政建設工作，為推進我區教育事業健康和諧發展作出新的貢獻!

主題教育工作會議上的講話4

同志們：

一年春為首，萬事行為先。今天我們在這里召開全區教育工作會議，會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和省市教育工作會議精神，回顧總結過去一年的工作，對獲得優異成績的單位、部門和個人進行表彰，安排部署20xx年全區教育工作，動員廣大教職員工進一步叩問初心，砥礪使命，為打造教育強區負重前行。區政府對這次會議高度重視，接下來×區長還要作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據局長辦公會研究的意見，我講三個方面的內容。

一、成績與回顧

滄海橫流，方顯英雄本色。20xx年是極不平凡、極不尋常的一年，大事難事看擔當，面對疫情，我們從容應考、沉著應戰，交出了一份同心勠力、實干擔當的歷史答卷。這一年，我們緊緊圍繞區委、區政府決策部署，以辦好人民滿意的教育為目標，以改革創新為動力，以提高質量為核心，進一步突出工作重點，強化工作措施，狠抓工作落實，在落實教育惠民政策，義務教育均衡發展、教育教學質量提升、特色教育創建、教育扶貧收官、加強教師隊伍和校園文化建設等方面取得顯著成效。剛才我們表彰了機關×個五型股室和×名五強干部，表彰了教育教學管理水平優秀學校和優良學校。這一年我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。全區教育系統獲得省部級以上集體表彰×余次，個人表彰×余次，獲得市級以上集體表彰×余次，個人表彰×余次。保持了我區基礎教育在全市的領先地位，大幅提升了群眾的教育獲得感、幸福感。長期以來，廣大教師和教育工作者忠誠黨的教育事業，甘守三尺講臺，潛心教書育人，為全區教育事業發展作出了不懈努力和突出貢獻。希望大家以先進為榜樣，見賢思齊，愛崗敬業，努力工作，無私奉獻，迅速掀起加快我區教育事業發展的新熱潮。

（一）一年來，我們提高政治站位，突出黨建引領，教育發展行穩致遠。堅持黨對教育事業的全面領導，認真落實區委教育工作領導小組各項決策部署，始終把發揮基層黨組織戰斗堡壘及黨員先鋒模范帶頭作用作為推動教育事業發展的重要保證。

一是強化思想建設，筑牢思想根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，將黨的建設與學校教育教學工作有機結合起來，引導基層黨組織把穩政治方向，強化服務功能，改進工作作風，提高教育質量。先后組織基層支部書記、黨員干部、新黨員分別到×、×教育基地、×進行主題黨性教育，組織教育系統×余名黨員開展了集中培訓，使教育系統黨員干部更加堅定了“不忘教育初心，牢記育人使命”的歷史擔當。注重加強對中小學意識形態、思政課的領導和引導作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進靈魂，培養師生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

二是強化黨管人才，完善激勵機制。在機關為進一步改進工作作風，提高行政效能，開展了爭創“五型股室”、爭當“五強干部”和“中層干部述職評議”活動。在系統積極推進“雙培養”機制，把黨員培養成教學骨干，把教學能手培養成黨員，引領廣大教師比學習、比工作、比創新、比作風、比奉獻，建設了一支“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好教師隊伍，為建設基礎教育強區提供了人才支撐。

三是強化組織建設，夯實基層基礎。加強民辦教育黨建工作，成立民辦教育聯合黨總支×個，民辦幼兒園黨組織×個、培訓機構黨組織×個，實現了民辦黨建有效全覆蓋。全面推進基層黨組織規范化建設，落實“三會一課”“六檔六制”制度，積極開展黨建示范校創建活動。第一實驗小學黨支部等×個基層支部分別榮獲省、市級黨建示范校。聚焦中心工作，抓黨建促脫貧攻堅，開展了“支部聯支部，黨員心連心”系列活動。疫情期間，全體黨員干部奮戰抗疫一線，地毯式排查培訓機構、午托、幼兒園×余家，指導×余所學校開展線上教育，奏響了紅色強音，集聚了紅色暖流。

四是強化特色創建，打造黨建品牌。注重發揮黨組織戰斗堡壘作用，以創建“學習型、服務型、創新型、實干型、廉潔型”五型黨支部為載體，積極探索“黨建+教學”“黨建+隊伍”“黨建+文化”等黨建工作新途徑，努力打造“一校一特色，一校一品牌”的特色學校發展路徑，鑄造黨建品牌，形成了各美其美、美美與共的美好生態教育。如：×等。目前，×先后被評為省、市黨建示范校，我區也被市政府評為特色學校創建先進區。五是強化校園文化建設，厚植育人氛圍。目前，我區多數學校已形成特色鮮明、品味高雅、生動活潑的校園文化氛圍。學校通過創建各具特色的校園文化全力打造學校品牌，使之成為學校無形的教材，達到不言而教、不教而教的目的，真正做到用文化環境塑造人、影響人和教育人。×分別更名為文惠小學和文泰小學，進一步提高了學校的知名度和美譽度。

（二）一年來，我們慎終如始，織密織牢校園疫情防控網，疫情防控和教育教學工作相得益彰。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，教育系統上下團結一心、眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰，持續做好疫情常態化防控工作。一是建立組織，壓實工作責任。成立了新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部，及時制定疫情聯防聯控工作方案。疫情期間先后召開視頻會議×次，下發文件通知×余個，工作簡報×多期，對全區教育系統疫情防控工作進行了周密安排部署。二是突出重點，聚焦開學準備。各校認真細化工作預案，制定校園疫情防控工作指南和流程圖，完善了疫情防控“三方案九制度”，切實做好開學前的準備工作。教育局籌集資金×余萬元為全區×所中小學（幼兒園）提供了口罩、消毒液、洗手液、測溫儀等防疫物資。區屬各學校因地制宜靈活開展網上教學活動，確保了停課不停學。建立完善了學校、年級、班級三級防控工作體系，制定了復學方案。教育局督導組對區屬各學校的復學復課工作開展全面檢查指導。全區各學校×-×年級自×月×日到×月×日分批次平穩開學，各項教育教學工作有序進行。三是健全機制，做好疫情常態化防控工作。建立教育系統新冠肺炎疫情常態化防控工作例會制度，堅持每周召開會議，貫徹落實上級關于常態化疫情防控的部署要求，安排部署本系統常態化疫情防控工作。針對下半年河北等地疫情反彈情況，我們加強排查，科學調度，精準防控，確保了教育系統師生安全穩定。

（三）一年來，我們聚焦質量核心，多措并舉促提升，擦亮了×質量品牌。一是以賽促評提質量。為提升教師業務素養，全面提高教育教學質量，舉行了×區第×屆中青年教師優質課大賽和第三屆中青年教師素養比賽，一大批優秀教師脫穎而出，全面展示了新時期×區中青年教師的風采。教師專業發展成績突出，×獲得省綜合實踐活動優質課一等獎。×月份，對×名新教師進行了崗前集中培訓，為新教師適應角色轉變、明確職責任務、提高從教能力指明了方向。二是問診課堂優質量。教研室建立了教研員下校聽課制度，各科教研員堅持每周都深入學校、課堂、教師、學生之中，緊密聯系教育教學一線實際開展研究，加強了教學常規管理，形成了在課程目標引領下的備、教、學、評一體化的教學格局。為充分發揮名師、骨干教師輻射、示范、引領作用，教研室開展了名師骨干走進課堂、聆聽課堂、問診課堂系列活動，加強了教研教改力度，提升了教師專業水平，實現了教育資源的更優化。三是多樣社團促質量。社團集知識學習、社會實踐、資源共享、技能提升、自主發展為一體，滿足了廣大學生的業余興趣，豐富了課外文娛生活，為學生們發展興趣愛好、提升專業素養搭建了交流的平臺。四是強化課題興質量。全區教科研課題堅持“以應用研究為主”的方針，認真貫徹落實省市科研課題管理辦法，加強了對省市區級課題研究過程管理，本年度省級課題立項×項，省級成果獲獎×項；市級課題立項×項，結項×項。五是智慧教育強質量。在全區范圍實施教育信息化×行動計劃，全區中小學寬帶網絡接入率達×％，多媒體教室占教室總數的比例達×%，使用數字教育資源教室數為×間，占全區教室數的×%。教育信息化建設與應用典型不斷涌現，×年創建省人工智能教育示范校×所，省級創客示范校×所，教育部×年度網絡學習空間應用普及活動優秀學校×所，教研室獲市×年教育信息化建設和應用工作先進單位。

（四）一年來，我們搭梯子建平臺，涵養教師隊伍素質，持續打造人才教育高地。一是全面落實教師待遇保障政策。健全中小學教師工資長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。按時足額發放鄉村教師生活補助、班主任津貼、地方教齡津貼三項補助。為切實解決好我區農村教師住房建設問題，促進農村教師安心從教，區委、區政府多次召開工作推進會和區長辦公會，安排部署保障房和周轉房建設工作。二是“三名”工程提質擴面。×年×區成立了×個“名師工作室”和×個“名校長工作室”，組建了“×區名師工作室聯盟”，經過三年的努力，形成了一支在×中小學教育界頗具影響力、具有引領和輻射作用的中小學名師、名校長團隊。×年以來，“三名工程”再次引航×，成立了×個名校長工作室，×個名師工作室,×個名班主任工作室,與首批不同的是，新增了名班主任工作室。真正建成了學科配置更合理、輻射面更廣泛、人員結構更優化的教師成長機制。三是教師招聘工作平穩推進。為進一步優化教師隊伍結構，促進我區教育事業優質均衡發展，經區委、區政府研究同意，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，×年面向社會公開招聘教師×名。目前新招聘的教師通過崗前培訓全部充實到師資力量相對薄弱的學校，為全區教師隊伍注入了新的活力。四是名師骨干成長迅速。目前，我區骨干教師隊伍中，享受國務院和省政府津貼×人，省級名校長×人，市級名校長×人，省學術技術帶頭人×人，省教育廳學術技術帶頭人×人，市管專家×人，市學術技術帶頭人×人，省級教育專家×人，省級名師×人，省特級教師×人，省級骨干教師×人，市級名師×人，市級學科帶頭人×人，市級骨干教師×人。

（五）一年來，我們認真落實各項惠民政策，優化資源配置，推動了教育均衡公平發展。一是強力推進學校項目建設。完成了區青少年校外活動中心和汪家店新校（朝陽小學）建設。加快推進×等，有效改善了學校辦學條件，為廣大群眾子女就學提供了較好的教育環境。二是規范招生行為。為進一步規范民辦學校招生行為，回應社會關切，20xx年對×等民辦學校招生工作實行了公開報名、電腦派位招生的政策，取得較好的社會效果。對符合條件的進城務工隨遷子女堅持應收盡收、免費入學的原則，×年共接收外來務工子女×余名，占全市外來務工子女的一半以上。×月×日發布了《致家長的一封信》，明確了×年招生相關政策，做到提前告知，提前預警。三是積極推進均衡創建。今年是我省義務教育發展基本均衡縣評估的收官之年，我區高度重視，多次召開會議對迎檢工作進行再動員、再部署,掀起迎檢工作高潮。同時爭取區級資金×多萬元，積極采購計算機、圖書等設備，補齊了全區薄弱學校短板。經過認真準備，全力以赴，×月×日，全省順利通過國家對×義務教育基本均衡發展督導評估驗收。×年我區大班額和超大班額×個，通過改擴建學校和內挖學校潛力，經過×年的努力目前我區大班額僅剩×個，義務教育階段大班額占比為×%。到暑期學校改擴建后，比例將下降到×％以下。

（六）一年來，我們規范管理，健全長效機制，有效促進了學前教育和民辦教育健康發展。一是加大投入，擴充普惠學前教育資源。認真落實第三期學前教育行動計劃，認定普惠性民辦幼兒園×所，在園幼兒×人，普惠率達到×%，×年發放×區普惠性民辦園獎補資金×萬元。新建改擴建公辦幼兒園×所（已經投入使用）。分別是×。二是積極協調，逐步落實配套園建設政策。教育局認真貫徹落實《×省城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法》有關規定，充分發揮聯席會議作用，整合教育、住建、規劃等相關部門力量，明確分工，落實責任，協同治理；依法落實城鎮小區配套幼兒園建設管理規定，分類進行治理，確保如期完成整改任務。三是規范管理，開展民辦教育機構和無證園專項治理工作。一年來，區教育局多次聯合消防、工商、食藥監等部門組成聯合檢查組對全區民辦教育機構、民辦幼兒園、校外午托等機構進行拉網式檢查。對于檢查中發現的問題，列出臺賬限期整改，減少了安全隱患。

（七）一年來，我們深化平安校園建設，筑牢校園安全底線，師生安全得到有效保障。深化“平安校園”“和諧校園”建設，嚴格實行安全工作一崗雙責、責任追究和一票否決制，探索推行校園安全工作日志，形成社區、家庭、學校三位一體的安全工作網絡。扎實開展消防安全知識培訓，定期開展應急逃生演練，有效提升了師生防災減災能力。建立校園周邊安全管理制度，實現每所學校上下學“見警察、見警車、見警燈”，增強了師生的安全感。加強校車安全管理，不論城鄉，統一使用標準化校車，確保學生上下學安全。定期開展重點時段、重點部位、重點環節的安全隱患排查，發現隱患及時整改。大力實施校園安保工程，所有中小學均配備有專業保安，校園報警器、視頻監控、防范器械配備覆蓋率達到×%。持續開展了防溺亡教育、食品安全、消防安全、交通安全、綜治和平安建設等專項整治活動。共使用電子屏及橫幅宣傳標語×余條、警示教育宣傳牌×余塊、國旗下講話×余次、教育講座×余次、發放致家長一封信×萬余封，有效提高了家長和學生的安全防范意識和自救能力。20xx年，×等十幾所學校被評為省、市法治教育示范校和平安校園。

（八）一年來，我們積極開展教育行業扶貧工作，全面實施教育扶貧政策全覆蓋，教育扶貧圓滿收官。區教育局以解決“兩不愁、三保障”為目標,按照“×”的工作思路（抓實四個推進、扭住五段政策、牢記四項任務、確保三個落實），充分發揮教育扶貧的自身行業優勢，認真做好教育資助、控輟保學、送教上門、薄弱學校建設和鄉村教師支持計劃等教育扶貧工作，重點關注建檔立卡和家庭經濟困難學生，全面落實各項教育扶貧政策，對建檔立卡貧困家庭學生做到應助盡助，應貸盡貸，不斷提高扶貧工作的實效性。×年共資助在我區上學的貧困家庭學生×人次，發放各種資助款×萬元。其中資助學前教育階段×人次，發放各種資助款×萬元；資助義務教育階段×人次，發放各種資助款×萬元。努力做好生源地貸款工作。×年為我區×名貧困家庭大學生提供助學貸款×萬元，幫助我區貧困家庭子女如期進入大學。

（九）一年來，我們狠抓三個全覆蓋，認真履行黨風廉政建設責任制，營造了風清氣正的教育生態。一是壓緊壓實“四個責任”，確保壓力層層傳導。抓實抓細主體責任、監督責任、一把手責任、一崗雙責四個責任的落實。年初與基層×個黨支部簽訂全面從嚴治黨目標責任書，對基層領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任、領導干部廉潔從政等情況進行檢查考核，考核結果作為評價、獎懲及任用的重要依據，確保壓力層層傳導。二是深入推進“三個全覆蓋”，筑牢反腐倡廉防線。深入推進“三個全覆蓋”向基層學校延伸，進一步完善了各項規章制度，優化監督方式，強化制度約束，針對基層群眾、廣大教師關心的招生入學、評優評先、辦證審批、項目建設等熱點問題，區教育局建章立制、改進工作，采取了評先評優七步法、招生入學三公示、項目建設三審定等措施，實現了用制度管人管事管物。目前全區教育系統已初步形成制度系統化、工作流程化、監督常態化、結果透明化的良好工作格局。三是持續正風肅紀，樹立教育良好形象。持續開展“四風”專項整治、落實中央八項規定精神“回頭看”排查、中小學教師有償補課專項治理等一系列集中整治活動，凈化了教育生態。20xx年，行政開除×人，黨內嚴重警告×人，誡勉談話×人，提醒談話×人次，通過嚴肅問責，讓“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求深入人心。四是暢通信訪渠道，形成監督合力。為規范學校辦學行為，區教育局選派了×名督學分布全區中小學，公開身份和聯系電話，自覺接受群眾監督。同時，聘請了×等×名社會知名人士為我區教育系統行風監督員，在教育和社會之間架起一座橋梁，加強和改進教育系統行風建設。本年度共收到群眾來信來訪×起，人大交辦議案×件、政協交辦提案×件，處理市長信箱和區督察局轉來線索×余起，按期辦結率×%。做到件件有回復，事事有回音。

二、問題與短板

同志們！20xx年所取得的一切成績，離不開區委、區政府的堅強領導，離不開全區教育系統廣大校長和教師的奮力拼搏。在此，我代表教育局向全區教育系統廣大黨員干部、教職員工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區教育工作中存在的矛盾和問題依然十分突出。從宏觀方面講，主要表現為六大短板即“兩缺兩差兩突出”。兩缺指學校和學校機構編制緊缺、教師嚴重缺編；兩差指城鄉、校際之間差距、與教育發達地區之間的差距；兩突出指校園安全問題突出和校園行政化干擾突出。從微觀上來說，存在六大問題，一是一些學校發展思路還不夠清晰，沒有形成長遠工作規劃。二是一些學校教學質量意識不強，成績落后，甚至拖了全區的后腿。三是一些學校管理比較粗放，制度不健全，執行不到位。四是一些學校校園文化特色不夠鮮明，沒有系統化。五是一些教師違反師德師風的現象還時有發生。六是一些干部實干擔當、創先爭優“精氣神”不足。同時也面臨六大挑戰，一是公辦幼兒園占比提升緩慢。二是學校新建改擴建任務十分繁重。三是學位緊張招生壓力巨大。四是農村兩房建設急需推進。五是干部隊伍青黃不接。六是新冠肺炎疫情防控責任重大。

三、思路與展望

20xx年是“十四五”規劃的開局之年。黨的十九屆五中全會擘畫了未來一段時期我國發展的宏偉藍圖，明確了“十四五”時期建設高質量教育體系的戰略任務。20xx年和今后一個時期，×教育的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，圍繞“公平”與“質量”兩大核心任務，落實立德樹人根本要求，按照“黨建引領、規劃先行、思想領跑、核心培養、特色發展、品牌打造、安全保底、優質均衡”的總體思路，以“三規兩制、三支三名、五型五強、雙節兩賽、雙拉四化”為抓手，堅持五育并舉，著力實現六個明顯提升，持續推進教育治理體系和治理能力現代化，努力打造高質量美好教育，建設“環境優雅、設施完善、師資優良、管理精細、質量領先、群眾滿意”的新時代區域性基礎教育強區。圍繞上述目標，今年要統籌協調、上下聯動、凝神聚力，重點抓好七方面工作：

（一）聚焦黨的建設筑根基

教育擔負著培養社會主義建設者和接班人的根本任務，加強黨的領導，是中國特色社會主義教育最本質的特征，也是加快教育現代化，辦人民滿意教育的根本保證。

一是扛穩抓牢管黨治黨政治責任。全區教育系統要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹省、市、區教育大會和區三級干部會議精神貫通起來，切實推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。要堅持黨的政治領導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要嚴格執行重大事項請示報告制度，涉及重大問題、重大事項必須按規定向上級黨組織請示報告，做到有令必行、有禁必止。要落實領導責任，各單位一把手要切實扛起主體責任，加強組織領導，強化責任擔當，確保全區教育系統黨的政治建設走在前列、取得實效。

二是加強基層黨組織建設。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化，教育引導廣大師生把“初心”和“使命”融入到教育改革發展全過程，貫穿到各個環節。要深入開展教育系統“五型黨支部”創建和局機關“雙爭”活動。推進黨員教師“雙培養”機制，著力提高各基層黨支部的組織力、感召力、引領力和執行力。加強和改進干部評價、考核機制，選拔重用忠誠、干凈、擔當、有為的干部。注重加強年輕干部培養，優化班子結構。全面啟動教育系統基層黨支部“黨員積分制”建設，實施黨務、政務兩公開，組織開展基層支部書記黨建述職評議，推進中小學黨建規范化建設。

三是深入推進“三個全覆蓋”。從嚴治黨永遠在路上。要深入貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，深入推進“三個全覆蓋”向基層學校延伸，嚴格落實中央八項規定精神，集中整治教育領域群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題，重點整治文山會海、工作留痕等問題。要深入開展教育行業不正之風專項整治，鞏固違規征訂報刊、教輔資料專項整治成果，開展中小學食品安全問題專項整治，著力整治校外培訓機構亂象和違規補課行為。落實黨組主體責任，支持派駐紀檢組用好監督執紀“四種形態”，強化正風肅紀，盯緊管好招生、研學、招投標、評優評先、職稱評聘等關鍵領域，持續營造良好教育行風。

（二）聚焦學校規劃謀宏圖

要堅持“跳出教育看教育、站在高處看教育、分析對比看教育”的理念，結合×教育實際，切實做好×教育十四五規劃和三年行動計劃，以規劃引領發展。

一是科學謀劃×教育未來。堅持把教育事業發展規劃與經濟社會發展規劃結合起來，與城鎮化推進、城中村改造結合起來，既保持規劃的嚴肅性，又嚴格按照規劃實施。為使學校布局趨于合理化、科學化，未來三年擬通過撤并、新建、改擴建方式對全區學校布局進行調整，精準做好×教育布局規劃。20xx年按照區“十四五”規劃要求，積極謀劃實施“城鄉教育三年攻堅提升計劃”。各學校要結合實際，切實做好學校發展計劃和愿景規劃，爭取利用×-×年的時間，使學校面貌有大的改變，有大幅度地提升，今年局相關部門要加大對學校發展規劃的督導指導。

二是加快推進教育信息化。要以創建“智慧校園”和“人工智能示范性校（區）”為目標，貫徹落實《教育信息化×行動計劃》，實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，探索信息化引領教育改革路徑。搭建教學研究平臺，鼓勵教師利用信息技術加強對教材的縱深研究，將課程問題設計與教學方法及信息手段高度融合，加快網絡管理平臺的應用，用大數據引領課堂精準變革，為提高教育教學質量提供強有力支撐。搭建網絡研修平臺，開展網絡教研，推進優質學校和優秀教師對薄弱學校的傳幫帶，推動形成以教育信息化服務教育教學的格局。讓現代信息技術成為推動課堂教學方式變革的“加速器”，教學質量提升的“新引擎”，從而實現“互聯網+教育”的優質供給、有效供給、精準供給，不斷提升我區現代化教育水平。

三是從實從快推進學校項目建設。區校兩級要著眼當前、放眼未來，不斷優化資源配置，強化項目建設力度，列出計劃表，倒排工期，加快推進城區東部和南部中小學項目建設進度，切實把校園項目建設工作落到實處，擴大城區學校學位供給，抓緊解決學區內學位緊張的突出矛盾。繼續推進普惠學前教育資源擴容提質，不斷提高公辦園占比。加快×新建教學樓項目建設，優化城區教育布點。積極與×等社會資本方對接，全力支持民辦教育發展，持續擴大優質教育資源。

（三）聚焦立德樹人提質量

培養什么人、如何培養人是一切教育行為出發的原點，容不得絲毫含糊。

一是始終把德育擺在首位。德育是鑄魂工程、育心工程。要全面加強理想信仰教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育和心理健康教育。把立德樹人融入到思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節，貫穿學前教育、義務教育各個領域，延伸到所有學科、校園文化、網絡空間各個角落。要充分發揮少先隊育人功能，努力把社會主義核心價值觀轉化為師生的情感認同和行為習慣，引導學生“扣好人生第一粒扣子”。

二是緊緊扭住教育質量不放松。質量是教育事業的生命線，是教育工作永恒的主題，也是人民群眾關注的焦點。辦人民滿意的教育，最根本的一條就要是努力提高教學質量。學校要抓緊抓實教學的每一個環節，加強學生管理、教師管理、教學管理、教改管理，把管理舉措細化到課堂教學、成績分析與評價、常規管理等各個環節，以精細化、規范化、流程化的管理提升教育教學質量。教研室要進一步完善功能，加強對學校教研工作的指導，充分發揮教研的牽引作用。構建“教研室指導、校本實踐”的聯動研修格局，建立積極、開放、靈活的校際交流機制，發展壯大優質教育資源，全面提升我區教育教學質量。

三是建立完善科學的評價體系。深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉不科學的教育評價導向，完善和細化我區義務教育學校評估指標體系和標準，探索建立義務教育階段綠色評價體系，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現代化，辦好人民滿意的教育。根據中共中央、國務院關于《深化新時代教育評價改革總體方案》，20xx年區教育局將完善中小學教育質量綜合評價指標體系，強化多元評價和過程性評價，將推進教育評價改革同黨的建設、教育教學質量、隊伍建設、特色教育、學校安全、教育公平、教育督導等重要內容結合起來。改變以往年底轉一轉、看看就得出評價結果的做法。年初將評價指標體系細化分解到局各個股室，各股室具體負責平時的考核和落實，年底綜合各股室和各項工作的評價，給學校一個公開、公平的評價，充分釋放教育發展活力。

（四）聚焦教育公平促發展

隨著教育進入新的發展階段，人民群眾對多樣化、個性化、優質化的教育需求與教育發展不平衡不充分的矛盾日益顯現。要在新的歷史起點上、在更高水平上辦好人民滿意的教育，必須采取超常規措施補齊短板，著力解決教育發展不平衡不充分問題，推動教育強區建設取得決定性進展。

一是推進學前教育公益普惠發展。學前教育是終身教育的開端，幼有所育也是人民群眾共同的期盼。要大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，進一步優化學前教育資源配置，擴大學前教育資源總量，著力解決“入園難”“入園貴”問題。扎實推進城鎮住宅小區配套幼兒園專項治理，加快解決“規而不建、建而不交、辦而不惠”等問題。通過示范創建、送教下鄉、人員培訓、幫扶結對等多種方式提升各級各類幼兒園保教質量。

二是提高義務教育發展水平。根據國家《義務教育學校管理標準》，進一步規范中小學辦學行為，嚴格課程方案執行，減輕中小學生課業負擔、推進素質教育、促進中小學生身心健康發展。做好中小學教育實踐基地遴選推薦工作和全區中小學生研學旅行工作。積極引導各校做好和規范中小學課后服務這一民生工程，解決好家長的后顧之憂，進一步增強教育服務能力。著力破解“擇校熱”“大班額”等突出問題，規范×年招生工作，學區內招生壓力較大的學校，進行黃色預警提示，學位不足的學校進行紅色預警提示，實行“六年一學位”招生政策，務工隨遷子女入學嚴格執行居住證政策等。繼續推進義務教育消除大班額專項規劃，確保新招年級不出現大班額，其他年級大班額比例明顯下降。

三是進一步縮小城鄉教育差距。通過開展“城鄉手拉手”“支教”，充分發揮城區學校優質教育資源的輻射和帶動作用，進一步縮小城鄉教育的差距，通過幫扶學校與受援學校的互動，激活各校的內部管理機制，優化教育資源配置，帶動新課程改革和教育內需，提高受援學校整體水平發展。推進寶蓮寺農村學校基礎設施和信息化建設，加強薄弱學校和寄宿制學校建設，不斷改善辦學條件。通過新教師招聘、區域內教師交流輪崗，進一步優化×鎮師資配置。加大農村師資培養培訓力度，積極構建城區學校與農村學校“手拉手結對幫扶”機制，穩步提升農村教師的教育教學能力水平，促進寶蓮寺鎮教育教學質量不斷提高。

四是加大校外培訓機構無證園治理力度。根據《中共中央、國務院辦公廳關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，明確政府、學校、校外培訓機構、家庭等主體職責，規范學校辦學行為和校外培訓機構發展。建立長效機制，加大查處力度，堅持不懈地整治培訓機構，違規舉辦培訓機構的必須關門、歇業；學校要管好老師、管好學生；培訓機構的門檻也要抬高，不能支張桌子、掛個牌子就叫什么“教育”，敢掛“教育”的牌子，就要對得起“教育”兩個字。

（五）聚焦隊伍建設強素質

教師是立教之本，興教之源。我們要全面提升教師隊伍整體素質，著力打造一支政治過硬、信念堅定、業務精湛的教育“鐵軍”。

一是強化師德師風建設。落實師德師風第一標準，強化師德建設主體責任，深化拓展師德師風治理成果。廣大教師要牢固樹立底線意識，切實增強遵守教師職業行為十項準則的思想自覺和行動自覺，堅守為黨育人、為國育才的初心，不斷涵養高尚師德，以德施教、以德育德，做黨和人民滿意的“四有”好老師。下一步，教育局紀檢派駐組和監察室要加大對教師有償補課、亂訂報刊雜志和教輔資料、體罰或變相體罰等行為的監督和查處力度，從嚴整治教師公然貶低、辱罵、侮辱學生的師德失范行為或采用冷漠、輕視、孤立、放縱、疏遠等方式對待學生的“冷暴力”行為。強化典型案例警示教育，形成強大震懾，對頂風違規的，依法依規嚴肅處理并追責，以有力的落實舉措和堅決的行動，努力營造良好的教書育人環境。

二是加強干部隊伍培訓。切實加強局機關隊伍、校長干部隊伍、教師隊伍三支隊伍的管理和培訓。采取走出去、請進來等形式，認真落實教師培訓要求。通過“繼續教育”、“校本教研”、“三名工程”、教育論壇積極為教師專業發展搭建不同形式、不同級別的平臺，有效促進教師專業化成長，繼續實行中小學教師農村任教服務期制度和城鄉學校結對幫扶制度，讓教師在任職交流中得到全面成長和進步。

三是持續深化“三名工程”。×年，經過申報、面試、考核等環節，成立了×個名校長工作室，×個名師工作室,×個名班主任工作室,“三名工程”，再次引航×。下一步，我們要充分發揮工作室的引領和輻射作用，工作室每年必須完成一定的帶動任務，發揮名師的傳幫帶作用，加強硬性考核，確保數量和質量全面提升。加大名師推優力度，力爭通過×-×年的努力，重點培養推出一批在全市乃至全省有名氣、有名望的專家學者型名校長、名師和名班主任團隊，進一步提高我區的知名度、美譽度。

四是切實抓好雙賽。中青年教師優質課比賽是教師追求專業快速發展的必經之路，體現的是一名教師綜合素質和學科涵養的深度、高度和廣度，更是一所學校領導與學科團隊集思廣益磨課水平的集中展示，對學校教師專業發展團隊精神培養有不可估量的深遠意義。中青年教師素養比賽是一名教師學科素養+文化涵養的全方位集中展示，更多體現的是一名教師教育教學的綜合能力，如教學設計、三筆一話一畫、信息技術的巧妙應用、朗誦等才藝展示等。每年我們抓實了雙賽，即上半年的優質課大賽和下半年的素養大賽，就是抓住了教師專業成長的牛鼻子。

（六）聚焦校園文化創品牌

校園文化是指以學校規章制度建設為基礎，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園環境為重點，以豐富多彩、積極向上的文化、體育和科技等活動為載體，以提升學校管理水平為抓手，推動形成的厚重的學校文化積淀和清新的學校文明風尚。

一是切實加強校園文化建設。文化是一所學校之魂，我們要堅持文化引領，努力挖掘校園文化。學校必須有自己的辦學理念和發展目標，必須有一套縱到底、橫到邊的規章制度，必須有一個權責明確、令行禁止、科學嚴謹的工作機制，必須有一套操作性強、符合教育規律、公眾認可的評價標準。還必須創設特色鮮明、品味高雅、生動活潑的校園文化氛圍。讓學生在日常學習生活中接受熏陶和感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進他們的全面發展和健康成長。各學校要通過創建各具特色的校園文化全力打造學校品牌，使之成為學校無形的教材，達到不言而教、不教而教的目的，真正做到用文化環境望造人、影響人和教育人。

二是進一步拓展“雙拉四化”工程。首先抓好“雙拉”工程，即內拉（域內城鄉手拉手）和外拉（域外緊跟先進走），堅持兩個做實。對內做實就是完善城鄉手拉手雙向交流機制，安排農村校長、教師到城市學校跟班培訓，城市校長、教師到農村學校蹲點指導。對外做實就是借力北上廣江浙滬及省內外名校優質資源，研修聯盟式發展，做到優思想領跑、博采眾長，形成百花齊放、百家爭鳴的大教育格局。其次，抓實“四化”工程。“四化”就是指打標準化、特色化、信息化、集團化學校。今年我們要重點在集團化上下功夫，把全區幾十所學校劃分成集團聯盟，實現抱團發展，達到要素流動、資源共享、優勢互補、共同提高的目的。

三是扎實抓好“雙節”工作。豐富多彩的校園文化活動才能真正激發師生學習與上進的動力。×區×所特色學校已經給其他學校樹立了標桿，但還遠遠不夠，我們要根據學生成長的規律，利用每年的六一舉行全區性的青少年科技藝術節，充分展示各校辦學特色和辦學理念，讓每一個孩子都能感受成功的喜悅。教育教學論壇（節），可以是校長論壇、班主任論壇、讀書論壇等。一次一個主題，根據主題，每所學校安排相關人員參加。通過交流總結提煉自己的教育教學認知，并不斷和大家分享，共同提高，激發×每一名教育人的責任與擔當，升華主人翁精神。

（七）聚焦安全保障守底線

當前，教育改革發展穩定任務日益繁重，要求越來越高，我們必須按照區委區政府和上級教育部門的要求，進一步壓緊壓實各級各部門安全工作責任，完善保障機制，確保各項任務落到實處，收到實效。

一是做好常態化疫情防控工作。各單位要切實提高政治站位，主動擔當、積極作為，把疫情防控工作作為教育系統一項長期任務，持續推進，常抓不懈。織密織牢防控網絡，堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”，堵住一切可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞。各校要在學校顯著位置設置疫情防控知識宣傳欄，提升學生和教職員工疫情防控意識。學校應密切監測學生的健康狀態，每日兩次測量體溫，做好缺勤、早退、請假記錄，監測學生健康狀況，填寫健康卡。

二是緊繃校園安全穩定這根弦。加強風險研判，堅持底線思維，時刻把師生安全放在第一位，著力防范化解教育領域重大風險。用好校園安全工作日志這個抓手，切實做到校園安全日常管理全覆蓋。深入開展平安校園建設，完善校園安全風險防控體系，抓住問題隱而未發的“空窗期”“發酵期”，未雨綢繆、防范未然。針對食品安全、交通安全、心理健康、夏季溺水、校園欺凌等突出問題狠抓隱患排查，拿出實實在在的辦法堵塞漏洞，確保守住安全穩定這個底線。建立健全校園安全風險隱患預警機制、突發事件處置預案和快速反應機制，強化應急演練。加強校園周邊交通秩序管理，完善交通管理設施，探索錯時上學、放學制度、校門口道路臨時交通管制制度和機動車、非機動車臨時遠離校門停放制度。緩解高峰期交通擁堵。加強對學生的心理疏導和人文關懷，努力減少學生意外傷亡，把校園建成最陽光最安全最和諧的場所。

三是強化意識形態領導。意識形態領域里的斗爭猶如一場沒有硝煙的戰爭，西方敵對勢力對我們進行思想文化領域滲透，他們下功夫最大的就是青少年領域。學校要切實增強政治敏銳性、政治鑒別力，牢牢掌握意識形態工作領導權，強化風險意識、底線思維，清醒認識新形勢下學校意識形態工作的復雜性，從實際出發，動態把握師生們的精神需求、利益訴求和價值取向，科學研判形勢，做好思想引導，嚴格對各類講座、論壇、報告等審核把關，防控錯誤思想對校園的侵襲和滲透。

同志們!初心鑄就偉業，使命引領征程。讓我們在區委區政府的堅強領導下，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦、肯吃苦的牛勁牛力，不用揚鞭自奮蹄，同心同德、真抓實干，拼搏競進、奮發有為，為全面建成首善之區，加快推進新時代區域性基礎教育強區而努力奮斗!以優異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

主題教育工作會議上的講話5

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委十三屆五次全會和20xx年省交通運輸廳全面從嚴治黨工作會議精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。

20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在廳黨組的堅強領導下，在派駐廳紀檢監察組的監督指導下，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以過硬的擔當、過硬的措施、過硬的作風，在應對復雜嚴峻形勢中砥礪前行，全面從嚴治黨各項工作取得了新成效。

一是踐行“兩個維護”更加自覺。始終把政治建設擺在首位，認真落實中央及省委、廳黨組全面從嚴治黨的各項要求和決策部署，抓牢抓實黨委（總支）理論中心組學習和黨支部集體學習，管好用活“學習強國”“X黨建”信息化平臺，通過專家輔導、集中培訓、黨課宣講、知識競賽等多種形式，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對X重要講話和指示批示精神，認真學習領會《習近平談治國理政》第三卷，及時跟進學習習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅等工作的重要講話和指示批示精神，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動黨的創新理論入腦入心，廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

二是管黨治黨責任更加緊實。認真學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，堅持全面從嚴治黨與全網運行下的通行費征收、ETC客服體系建設、保通保暢、應急救援等重點工作同部署、同落實、同考核。黨委、總支、支部層層制定全面從嚴治黨主體責任清單，并通過談心談話、檢查督導和抓黨建述職評議等形式，進一步靠實主體責任、第一責任和“一崗雙責”。堅持把黨的領導融入行業改革發展各環節，修訂完善并嚴格執行局、處、所（大隊）黨政議事規則，堅決落實民主集中制，各級黨組織總攬全局、協調各方的領導作用充分發揮。局紀委及各級紀檢干部積極協助落實主體責任，嚴格監督檢查，推動“兩個責任”貫通協同、形成合力。

三是基層基礎更加穩固。全面貫徹新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，扎實開展“一活動、兩行動”。堅持在創建模范機關中敢擔當、改作風，常態化實行局包處、處包所、所包站的包抓責任制和機關工作人員下沉一線進站跟班制度，有效保障了撤站并網磨合期、疫情防控關鍵期和節假日車流量高峰期全省高速公路安全暢通。堅持推進黨支部建設標準化提質增效，培育選樹的X等X個黨支部被廳直機關黨委命名為“示范黨支部”，X所黨支部被省委直屬機關工委評為先進基層黨組織，X等X個先進基層黨組織被廳直機關黨委表彰。全面完成各級黨組織換屆選舉工作，嚴格落實黨內政治生活制度，持續加強黨員監督管理，各級黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。

四是隊伍建設更加過硬。堅決配齊配強各級領導班子，強化思想政治建設，破除慣性觀念束縛，各級班子整體功能進一步發揮。堅持正確選人用人導向，健全優化“兩溝通兩推薦”選人用人機制，嚴把干部選任醞釀動議、民主推薦、組織考察、集體討論決定、任前公示等制度關口，堅決提拔忠誠干凈擔當的干部。全年共選拔提任干部X名，調整交流干部X名，領導班子和干部隊伍結構不斷優化。嚴格執行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規定，加強八小時以外監督。加強干部教育培訓，積極參加并舉辦了各類干部培訓班。綜合運用理論武裝、業務培訓、人文關懷、經濟獎懲等多種方式不斷加強職工隊伍建設，涌現出了一批先進集體和個人，共獲得國家級榮譽X項、省部級榮譽X項、地廳級榮譽X項。

五是正風肅紀更加嚴格。堅持把作風建設和黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的重要抓手，認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法，嚴格落實轉變作風“十不準”等規定，大力開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”，進一步改進文風會風，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵干部擔當作為。修訂并嚴格執行領導干部外出報告、請假制度，嚴格落實婚喪嫁娶報備制度、重大問題請示匯報制度，各級黨員領導干部的紀律規矩意識不斷增強。全年共核查問題線索X件，發放紀律檢查建議書X份，開展提醒、誡勉談話X人次，對X名違紀干部給予黨紀處理，對X名違紀干部給予政務處分，監督效能顯著提升。

六是應對急難任務更加沉著。各級黨組織堅持把黨建融入高速公路運營工作的方方面面，在推進撤站并網收費、全網運行稽核打逃、保通保暢、迎“國評”、疫情防控等急難工作中，充分發揮了基層黨組織和廣大黨員的“硬核”擔當作用。在去年年初的疫情防控關鍵期，全系統X支黨員先鋒隊、X支志愿服務隊、將近X余名黨團員積極投入疫情防控相關工作，X名黨員主動繳納疫情防控特殊黨費X萬元，彰顯了X高速人的政治擔當。在景中高速公路運營籌備期，全系統各級黨組織聞令而動，盡全力支援，克服時間緊迫、情況復雜等重重困難，創造了我省高速公路新開路段運營籌備時間最短的紀錄，受到省廳的通報表揚。

總的來看，20xx年注定是不平凡的一年，面對國內國外形勢的深刻復雜變化和突發疫情造成的嚴重沖擊，我們迎難而上，以初心使命為墨，以實際行動為筆，書寫著X高速人的責任擔當。在黨建引領作用下，全局上下聚焦收費運營主責主業，主動提升品質化服務，積極開展路域環境治理，筑牢安全生產底線，持續激發群團活力，鞏固提升定點幫扶成效，統籌推進改革發展，固定資產投資、ETC發行服務等主要經濟指標實現逆勢增長，高質量發展邁出了堅實步伐。在省廳年度綜合考核中被評定為A等次，全面從嚴治黨工作被評定為優秀等次，局黨委領導班子在省廳年度考核中再次被評定為優秀等次。

在總結成績的同時，對照全面從嚴治黨新要求，必須清醒地認識到，我們的全面從嚴治黨工作仍然存在一些突出問題和薄弱之處，主要體現在：一是黨建工作責任制沒有完全落實到位。有的支部書記沒有擔起責任，號召式、要求式、強調式抓黨建，口號喊得響，行動跟不上。一些基層單位主要領導在收費運營壓力大的情況下，認為抓黨建就是找麻煩，會影響正常工作。雖然經常強調，但還有些支部的組織生活不夠規范、標準化黨支部建設不夠扎實、黨建與業務工作結合不夠緊密。二是政治紀律政治規矩意識還不夠強。個別黨員干部政治敏銳性不高，認為自己干好本職工作，只要工作不出問題就行，政治離自己太遠，認為講政治就是上級領導的事情，就是學文件、聽報告、開開會。有些干部的工作能力有待提高，還不能完全適應新時代黨的建設和行業改革發展工作需要。有些干部的擔當意識、出彩意識不強，斗爭勁頭不足。三是監督執紀問責力度有待加大。黨風廉政建設責任壓力傳導不夠，從上到下層層遞減。對黨員干部平時教育提醒多、出現問題糾正多，但嚴肅問責、嚴格追究力度小，存在高高舉起、輕輕放下的現象。有些干部對違反中央八項規定精神問題及“四風”問題，仍有僥幸心理，當作“耳旁風”，導致一些違法違紀問題發生。四是制度執行落實還有差距。一些制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，在執行過程中形多實少，主觀意志、長官意志代替了制度執行，個別單位民主集中制落實不到位，少數干部不按規則議事決策、不按制度規矩辦事還時有發生，制度執行存在層層遞減的現象。五是基層干部群眾工作能力不強。有的支部書記不善于與職工群眾打交道，不善于聽取職工群眾意見建議，不善于化解職工群眾思想情緒，致使單位的干群關系緊張。有的干部存在官本位思想，認為自己凌駕于職工群眾之上，忽略了職工群眾感情，對職工群眾關注的機關不發加班工資等政策解釋宣講不到位，導致職工群眾多次在廳局長信箱留言反映。六是在建立長效機制上還有差距。在近兩年開展的主題教育及“一活動、兩行動”中，我們積累了一些好經驗、好做法，還有些沒有上升到制度層面固化下來。上述問題，有些是個性的，更多是共性的，各單位都不同程度地存在。究其根源，既有客觀原因，也有主觀原因，根子在于主觀認識不到位，還沒有從根本上樹牢“抓好黨建是第一責任和最大政績”的理念，造成落實上有差距、行動上打折扣。對此，我們要高度重視，直面問題，在今后的工作中認真加以研究解決。

今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。今年全省高速公路運營系統全面從嚴治黨工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對X重要講話和指示批示精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省紀委X屆X次全會精神，堅持以黨的政治建設為統領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞服務全省高速公路運營工作大局，全面落實“兩個責任”，進一步提升黨組織的政治功能和組織功能，強化制度執行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，保障“十四五”全省高速公路運營事業開好局、起好步，為X交通打造“雙高地”、暢通“雙循環”當好先行，以優異成績慶祝建黨100周年。

一方面，要一以貫之、全面推進，不斷開創行業全面從嚴治黨新局面

（一）以政治建設為統領，旗幟鮮明加強黨的建設。一要堅持把黨的政治建設擺在首位。堅持以黨章為根本遵循，深入貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，加強政治理論學習，把準政治方向，堅持黨的全面領導，提高政治能力，永葆政治本色，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要嚴明政治紀律和政治規矩。廣大黨員干部必須嚴格遵守政治紀律和政治規矩，加強黨性修養，旗幟鮮明地同違反政治紀律和政治規矩的言行作斗爭，識大體、顧大局，立場堅定、態度堅決，任何時候都要把認真學習領會黨中央及省委省政府、廳黨組決策部署精神放在重要位置，采取有力措施抓好貫徹落實，對貫徹不力的要堅決問責。三要嚴肅黨內政治生活。各級黨組織要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、主題黨日等制度，提高組織生活質量。組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書、過“政治生日”等活動，建設正氣充盈的黨內政治文化，推動形成風清氣正、海晏河清的干事創業氛圍。

（二）以思想教育為基石，堅持不懈抓好理論武裝。一要不斷深化理論武裝。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記對X重要講話和指示精神以及習近平總書記最新重要講話精神，作為黨委（總支）理論學習中心組、黨支部集體學習的重中之重。用好“學習強國”“X黨建”等平臺，落實黨員理論學習培訓記錄卡制度，確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。抓好黨務干部、年輕干部學習培訓，切實提高干部能力素質。二要開展黨史學習教育。按照中央統一部署要求，在全系統組織開展中共黨史學習教育活動。各級黨組織和廣大黨員干部要明確目標，精心謀劃推進，迅速在全系統興起黨史學習教育熱潮；要突出重點、務求實效，貫徹好學習教育工作部署，精準把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，全面落實中央明確的學習內容，科學安排各項工作舉措，確保中央要求不折不扣得到貫徹。三要落實意識形態工作責任。持續發揮好新形勢下意識形態工作的積極性、主動性、創造性。強化輿情意識，加強輿情監管，提升輿情應對能力，牢牢把握輿論話語權。從加強新聞宣傳和信息發布工作入手，深入挖掘收費運營工作中的典型經驗和亮點工作，加強對微博、微信公眾號、今日頭條等新媒體的日常管理，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，切實維護意識形態安全。

（三）以制度建設為依托，著力推動管黨治黨責任落地生根。一要認真落實主體責任。深入貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，進一步靠實各級黨組織的主體責任、黨組織書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。特別是各級班子成員要始終繃緊“一崗雙責”之弦，真正把分管領域的全面從嚴治黨工作抓起來、嚴起來，把各個環節的黨風廉政建設工作抓具體、抓深入，確保分管領域不出問題。局紀委和各級紀檢干部要扛牢監督責任，增強壓力傳導，做到一級抓一級、層層抓落實，構建責任落實共同體。二要嚴格執行制度規定。健全制度是基礎，落實制度是關鍵。要充分考慮制度的科學性、銜接性，對各類制度及時進行梳理、清理，特別是已經執行的各項人事勞資制度，包括職工排班、大夜班請假、獎勵性績效工資分配等制度，要及時修訂完善，保證以處為單位的政策統一、執行一致。要切實提高制度執行力，嚴格落實民主集中制及黨建聯系點、財務聯簽和主要領導末位表態發言等各項制度規定，各級主要領導干部要帶頭發揚民主，善于集中集體智慧，嚴格按程序和規矩辦事，不搞一言堂或個人說了算，進一步提升行業治理能力和水平。三要不斷增強群眾工作本領。各級黨組織和黨組織書記要堅持以人民為中心，直面職工群眾，始終把踐行群眾路線放在首要位置，以職工群眾需求為工作出發點，把工作做到職工群眾的心坎里、緊要處，切實擔負起“聯系群眾、組織群眾、服務群眾、凝聚群眾”的職責。要突出服務職工群眾是做好思想政治工作的基礎，進一步加強職工思想教育工作，常態化與職工談心談話，強化思想動態管控，努力構建和諧穩定的職工隊伍。四要狠抓檢查考核。把管黨治黨作為重要內容，加強日常檢查、重點督查、明察暗訪、年度考核工作。強化對考核結果的運用，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的，對主體責任缺失、紀律作風廉潔問題多發的，既追究主體責任、監督責任，又追究相應的領導責任。

（四）以組織建設為基礎，切實提升黨建工作質效。一要加強基層黨組織建設。積極推進行政、業務干部同黨務干部的交流任職，配齊配強黨務干部。認真落實黨支部工作條例，持續推進黨支部建設標準化提質增效，規范黨總支（支部）組織建設，開展好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核以及黨建“雙積分”量化考核工作。扎實推進黨務政務公開，尤其是職工最關注的工資發放、考核扣款和食堂收支等事項要及時、準確、全面的公開，切實保障干部職工知情權。二要打造過硬干部隊伍。堅持黨管干部原則，把好干部標準貫穿到干部教育培養、選拔任用、管理監督各個環節，堅持在急難險重任務面前考核識別干部，加強干部輪崗交流，充分調動和發揮干部的積極性。全面加強干部日常監督管理，完善干部考核評價機制、重大事項報告、誡勉談話等制度，著力規范履職用權的行為準則。認真貫徹落實《X省領導班子和領導干部政治素質考察辦法》，開展局、處、所（大隊）領導班子及成員政治素質綜合考察評價。三要推進黨建工作創新。積極探索開展符合行業實際、富有特色的黨建活動，以黨建為引領，大打服務文化、品牌文化招牌，著力打造一批富有行業特色的黨建服務品牌；及時總結提煉在改進黨員教育管理、健全完善黨建工作制度等方面的經驗做法，形成創新經驗，用心用力繼續打造一批示范黨支部，爭當優秀黨員和黨務工作者，適時開展觀摩交流活動，發揮示范引領作用，促進整體黨建質量提升。四要統籌推進黨建與業務工作深度融合。在推動黨建工作和業務工作高位對接、深度融合上下功夫，釋放黨建工作的引領效應。以開展“服務質量提升年”活動為契機，廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區等創建活動，引導黨員“亮身份、我先上，沖在前、作表率”，充分發揮黨員在收費服務、ETC客服、應急救援、公共信息、服務區“五大窗口”工作中的模范帶頭作用，引領職工立足崗位練本領、提高技能強服務，助推高速公路運營工作高質量發展。各級黨組織書記在抓好黨建工作的同時，要加強對業務工作的學習，熟悉業務工作，提高綜合素質，確保在應對突發事件、復雜局面時，能夠高效妥善地處置。

（五）以作風建設為抓手，持續推動模范機關建設。一要毫不松懈糾治“四風”。緊盯形式主義官僚主義，重點糾治“留痕式”“包裝式”“標簽式”“大概式”“一刀切式”五種現象。對享樂主義和奢靡問題緊抓不放，對違反公務用車管理規定、違規操辦婚喪喜慶事宜等，全面從嚴、一查到底；對職工群眾最反感的接受下屬吃請、餐飲浪費等歪風陋習，露頭就打、反復敲打。要鍥而不舍落實中央八項規定實施細則精神，加大查處問責和通報曝光力度，堅決防止“四風”滋生蔓延。二要以實干作風狠抓工作落實。各級黨組織和廣大黨員干部要不折不扣貫徹落實廳黨組決策部署和局黨委工作安排，進一步強化責任擔當、務實擔當，把謀事、干事、成事統一起來，不回避矛盾、不推卸責任，認真梳理短板弱項，在優化出行服務、提升ETC使用率、機電維護、專業人才培養、輿情監管處置等工作中，敢于創新啃“硬骨頭”。要注重統籌兼顧，提高管理服務水平，全面從嚴從細從實抓工作推進，一項一項抓落實，一件一件抓出成效。要嚴肅查糾抓落實時緊時松、時冷時熱、虎頭蛇尾、半途而廢等問題。三要把作風建設貫穿模范機關創建始終。局、處、所三級機關要深入查擺本單位、本部門存在的“守攤子”“混日子”“慵懶散”等問題，對號入座，深查細照、找準找實、挖深挖透，認真開展一場嚴肅認真的機關作風“體檢”，營造清正廉潔、激情干事、踏實干事的良好氛圍，持續改進機關干部作風，不斷強化基層、基礎、基本功建設，切實提高各級機關服務效能，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

（六）以群團工作為紐帶，助推各項工作全面提升。要切實加強對群團工作的領導，緊緊圍繞增強政治性、先進性、群眾性，讓群團工作活起來、實起來、強起來。一要服務大局更加積極。各級群團組織和廣大群團干部服務大局，首先要做到聽黨話、跟黨走，做到“兩個維護”，確保黨的群團工作方向不偏。其次要找準群團工作與中心工作的結合點，主動把職工群眾的智慧和力量引導到推動行業高質量發展上，把工作的實際成效體現在發展成果上。再次要充分發揮青年文明號、先進工作者、勞動模范等先進集體和個人的榜樣示范作用，引導廣大干部職工在推動行業高質量發展的第一線愛崗敬業、建功立業。二要服務群眾更有特色。要堅持黨建帶群建，把工作重心下移，按時換屆改選，選拔使用優秀群團干部，不斷夯實基層基礎。要創新工作方式方法，加強網上群團建設，在怎樣實現“互聯網+群團工作”上多動腦筋，多想辦法，積極開展網上聯系、網上引導、網上動員、網上服務，推動行業群團工作再上新臺階、再創新局面。要落實好職工正常福利待遇，以處為單位統一職工生日蛋糕券標準、體檢的頻次和標準等福利待遇。三要文化建設更加出彩。深入學習和弘揚“八棵樹”精神，開展第二屆最美高速人評選表彰活動，積極挖掘、選樹和宣傳行業先進典型，為X高速高質量發展提供精神動力。加強和改進行業新聞宣傳工作，講好高速故事，組織好慶祝建黨100周年系列活動。深化文明單位創建，力爭在文明創建上再上新臺階。

另一方面，要穩中求進、堅定不移，持續推進黨風廉政建設高質量發展

一要結合實際完善監督體系。各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢部門開展工作。要強化政治監督，重點圍繞政治站位、政治紀律以及各項議事規則和八項內控制度開展政治監督，推進政治監督具體化、常態化。要聚焦中心任務，按照黨內監督條例要求，綜合運用審計、財務工作成效，對發現的問題進行分析調查，不斷強化職能監督工作。要找準找實風險點，修訂完善局《廉政風險防控手冊》，持續推進“互聯網+監管”，防范化解廉政風險。要緊盯“關鍵少數”和關鍵崗位，完善發現問題、糾正偏差、精準問責的有效機制。要把監督觸角精準嵌入業務管理全過程，聚焦易發生廉政風險的通行費征收、“綠色通道”查驗、應急救援、項目建設、工程招投標、物資采購及財務支出等重點領域或關鍵環節，進行源頭管控，跟蹤問效。要穩步推進監督檢查，高質量完成對局屬單位的督查檢查及明察暗訪，著力發現并推動工作糾偏。

二要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一是持續強化不敢腐的震懾。綜合運用“四種形態”，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時進行談話提醒、約談函詢和組織處理。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，加大反腐力度，有效發揮基層一線廉政監督員的作用，毫不動搖地懲治職工群眾身邊發生的“微腐敗”。二是持續扎牢不能腐的籠子。把制度建設貫穿于行業治理全過程，把制度執行情況作為全面從嚴治黨考核的重要內容，堅決糾正做選擇、搞變通、打折扣等行為。緊盯重點部門和關鍵崗位，持續落實會計集中核算制度、財務聯簽制度和內部控制實施辦法，健全干部廉政檔案，強化對權力運行的約束和監督。三是持續增強不想腐的自覺。實行正面教育、典型教育和警示教育協同推進，組織黨員干部認真學習黨章、準則、條例等黨內法規，夯實廉潔從業的思想道德基礎。各級黨組織全年至少召開1次警示教育大會，加大對違反民主集中制、酒駕、網絡賭博等違紀違法典型案例通報力度，堅持做好以案促改、以案促教，未案先改、防范在前。對新發展黨員、新入職干部和新任職領導干部及時開展廉政談話。

三要建設高素質紀檢干部隊伍。以政治建設為根本，把旗幟鮮明講政治作為紀檢干部的第一要求，錘煉對黨忠誠、干凈擔當的政治品格。要以能力提升為支撐，選優配強專職紀檢監察員和基層一線廉政監督員，充實紀檢力量，加強學習培訓，提升履職盡責水平。要以紀律建設為保障，嚴格落實中央八項規定、省委省政府“十不準”和行業作風建設“十嚴禁”等規定，健全完善監督制約體系。各級紀檢干部要加強自我監督，嚴格按法定權限、規則、程序開展工作。要主動接受局紀委全方位、全過程的監督管理，以堅定的理想信念和鐵的紀律，建設忠誠于黨的事業的紀檢干部隊伍。

同志們，形勢決定任務，行動決定成效。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、廳黨組工作要求，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，奮力譜寫行業全面從嚴治黨新篇章，為開啟X高速運營事業高質量發展新征程奠定更加扎實的基礎！

主題教育工作會議上的講話6

同志們：

今天，我們召開全國教育工作會議，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，盤點總結過去一年的工作，就20xx年教育工作進行部署。下面，我代表教育部黨組作工作報告，講三方面意見。

一、全面總結回顧20xx年的工作

剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。這一年，世紀疫情和百年變局交織，形勢錯綜復雜，給教育系統帶來了一場大考、連環考。這一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、國務院堅強領導下，迎難而上、砥礪奮進，付出艱苦努力，扛過了大疫大考，經受了大風大浪，交出了優異答卷。這一年，我們統籌疫情防控和教育改革發展，決戰決勝教育脫貧攻堅，推進教育“十三五”規劃圓滿收官，一步一個腳印，一步一個臺階，走過波瀾壯闊的奮斗歷程，取得了讓世界矚目的輝煌成就，推動中國教育站在了新的歷史起點上。

一是疫情防控取得重大戰果。疫情是一年來我們最深刻的集體記憶。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹黨中央決策部署，迅速反應，果斷行動，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，組織50多萬所學校、2億多名在校生、2200多萬名教職工打響疫情防控總體戰、阻擊戰。教育系統1.4萬名醫護人員白衣為甲、逆行出征，馳援湖北抗疫一線，有關高校迅速組織科研力量奮力攻關。成功開展世界最大規模的線上教學，實現“停課不停教、停課不停學”，史無前例、世無前例。及時調整高考時間，以最高標準、最嚴舉措確保考試安全，打了一個漂亮仗。千方百計做好高校畢業生就業工作，開展“百日沖刺”行動，推出超常規措施。特殊時期，特殊措施，特殊戰果，非常不易。及時調整疫情防控常態化措施，秋季學期全面開學、正常開學、安全開學，教育教學秩序全面恢復，孩子們又回到充滿生機的校園。堅持外防輸入，落實“雙穩”方針，維護海外留學人員健康安全。一年來，教育系統經受住了疫情沖擊，穩住了陣地，歷練了隊伍，治理能力大幅提升。廣大教師以最快速度適應線上教學的節奏，帶領學生進行長達幾個月的“云端”學習，用行動詮釋了師者的擔當，這是創造了歷史的壯舉！“90后”“00后”在抗疫中的表現非常亮眼，他們不怕苦、不畏難、不懼犧牲，以實際行動證明了當代青年是充滿希望、可堪大任的一代！偉大抗疫精神成為最厚重、最鮮活的思政大課，廣大師生接受了深刻思想洗禮，愛國熱情空前高漲，“四個自信”更加堅定。

二是教育脫貧攻堅取得重大勝利。教育系統盡銳出戰，部黨組成員對口聯系52個未摘帽縣，向深度貧困堡壘發起總攻。強力推進控輟保學工作，全國義務教育階段輟學學生由臺賬建立之初的60多萬人降至682人，其中20多萬建檔立卡輟學學生實現動態清零，建立了控輟保學長效機制，長期存在的輟學問題得到歷史性解決，創造了世界教育史上的奇跡。積極推進發展教育脫貧一批，數千萬貧困家庭學生通過知識改變了命運、通過教育迎來了美好生活，探索了阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。經過幾年的持續奮斗，我們出色完成了教育脫貧攻堅各項目標任務，沒有辜負黨中央的重托，沒有辜負老百姓的期望，沒有辜負廣大師生的辛苦，在新中國教育史上寫下了濃墨重彩的一筆。

三是全面落實立德樹人根本任務取得重大進展。堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，立德樹人的藍圖更加清晰，制度更加完備，成效更加明顯。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，融入大中小學課程教材，分階段組織編寫學生讀本，出版使用《習近平總書記教育重要論述講義》，深化學校思政課改革創新，廣大師生政治認同、思想認同、情感認同進一步增強。堅持和加強黨對教育工作的全面領導，出臺《關于加強高校黨的政治建設的若干措施》，全面推進建黨“百年行動”，牢牢掌握意識形態工作領導權，黨旗始終高高飄揚在育人一線，教育系統連續多年保持總體穩定。將愛國主義教育作為全年思想政治工作主題，開展“網上重走長征路”“我和我的學校”“90后·到”“我們都是收信人@大接龍”、中職學校“文明風采”等活動。出臺加強新時代勞動教育、體育、美育意見，促進學生全面發展、更加朝氣蓬勃、更為向善向美。召開新時代第一次全國語言文字會議，出臺關于全面加強新時代語言文字工作的指導性文件，推進語言文字工作治理體系和治理能力現代化。

四是教育改革開放實現重大突破。中央出臺新中國第一個關于教育評價系統性改革的綱領性文件，為解決“五唯”頑瘴痼疾開出藥方，社會各界高度關注、充分肯定。規范高校SCI論文、人才稱號使用，印發深化高校教師職稱制度改革文件，破除“唯論文”“唯帽子”不良導向。北京等4個高考綜合改革試點省份首次新高考平穩落地。努力建設技能型社會，強化職業教育類型定位，加快構建中國特色現代職業教育體系，在山東、甘肅、江西以及蘇錫常等省市啟動職業教育創新發展高地建設。搶抓疫情催生的新機遇，加快醫學教育創新發展，實施高層次應用型公共衛生人才培養創新項目，深化醫教協同。中央高校所屬企業體制改革試點基本完成，為全面推開改革打下堅實基礎。強化民辦教育規范管理，四分之一的獨立學院完成轉設，義務教育階段學校實現“公民同招”。發布新時代教育督導體制改革意見，探索和豐富各類督導監測評價手段，不斷強化督導“長牙齒”效應。新中國首次全國研究生教育會議順利召開，印發加快新時代研究生教育改革發展系列文件，卓越研究生教育建設全面啟動。印發激發中小學辦學活力的意見，首次出臺加強高等學校法治工作意見，首次就教育懲戒問題制定發布規章。一體化在線政務服務平臺全面應用，師生群眾“不用跑”就獲得更多便捷服務。面對嚴峻復雜形勢，保持戰略定力，堅持以開放的主動性對沖外部環境的不確定性，出臺加快和擴大新時代教育對外開放文件，打造開放高地，擴大國際空間。主動開展國際抗疫合作，宣介我國教育系統抗疫經驗和我國優質線上資源，召開20xx年國際人工智能與教育會議、首屆世界慕課大會，“云”上開展教育國際合作，推進全球教育治理，開創了對外開放新局面。

五是教育事業發展水平得到重大提升。啃下城鎮小區配套幼兒園治理這塊硬骨頭，增加普惠性學位超過400萬個。全國96.8%的縣級單位實現義務教育基本均衡，義務教育大班額基本消除。殘疾兒童少年義務教育入學率達95%以上。高職擴招任務連續兩年完成。高等教育毛入學率超過50%，進入世界公認的普及化階段。推廣使用國家通用語言文字特別是推普脫貧工作取得重大進展，全國普通話普及率80.72%。“強基計劃”開局良好，本科“雙萬計劃”、高校科研“珠峰計劃”等順利開展，“四個回歸”理念得到普遍認同。首輪“雙一流”建設成果令人鼓舞、令人振奮。以“四點一線一面”為引領的教育布局結構不斷優化，點線面結合、東中西呼應的新時代教育發展空間布局基本形成。在財政收支矛盾加大形勢下依然保障教育優先投入，國家財政性教育經費占國內生產總值比例連續八年保持4%以上，實現義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的目標。

事非經過不知難。非凡之年取得非凡成就，十分不易、成之惟艱。這是黨中央、國務院高度重視、堅強領導的結果，是教育系統廣大教職員工眾志成城、攻堅克難的結果，是各級黨委政府和全社會關心支持的結果。在此，我代表教育部黨組，向關心支持教育事業的各級黨委政府、有關部門和社會各界表示誠摯感謝！向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業作出貢獻的同志們表示衷心感謝！

“十三五”期間，我國教育事業取得新的顯著成就，教育公平和質量較大提升，人民群眾教育獲得感明顯增強，中國教育國際影響力明顯提升。各級教育普及程度都達到或超過中高收入國家平均水平，新增勞動力接受過高等教育的比例超過一半，平均受教育年限達到13.8年，相當于大學一年級水平，全民終身學習的現代教育體系初步建成。習近平總書記對黨的十八屆三中全會以來的教育改革成效給予充分肯定，指出中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立，一些長期制約教育事業發展的體制機制障礙得到破解，一大批基層改革創新的經驗做法不斷涌現，教育面貌正在發生格局性變化。

平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！在教育事業偉大成就的背后，無數傾情投入、擔當作為的個人和集體讓我們感動和自豪，無數攻堅克難、奮發進取的故事讓我們銘記于心。不斷奮進的工作作風，是中國教育的寶貴精神財富，激勵著我們繼續揚帆破浪、爬坡過坎、逐夢前行。

2016年7月以來，根據形勢任務的發展變化，部黨組對教育工作進行系統安排，提出發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建“五個抓”，部署實施“奮進之筆”、建設“奮進之部”、培育“奮進文化”，形成“奮進三部曲”。特別強調踐行“一線規則”并作出基本制度安排，把干部壓到一線去，讓干部在一線中熟悉情況，在一線中找到解題的“鑰匙”，在一線中磨礪成長。主旋律不要輕易變，焦點不要輕易調，近五年的教育改革發展實踐充分證明，以上戰略策劃和工作部署是完全正確的，要長期堅持。

二、準確把握教育改革發展面臨的新形勢新任務

黨的十九屆五中全會是在兩個百年奮斗目標的歷史交匯點、交匯期召開的一次會議，具有重要的歷史意義。全會通過的《建議》，全篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，是一篇光輝的馬克思主義文獻，是指導“十四五”發展的綱領性文獻和行動指南。

中央經濟工作會議提出了“五個根本”的規律性認識：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。“五個根本”體現了黨中央對在嚴峻挑戰下做好工作規律性認識的不斷升華，是在危機中育先機、于變局中開新局的科學指引。

“十四五”時期，我國教育進入高質量發展階段。教育改革發展的外部環境和宏觀政策環境已發生深刻變化，面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求，這給教育提出了五個方面的需求：新時代堅持和發展中國特色社會主義，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，這是對教育的政治需求。面對14億人口，舉辦世界最大規模的教育，這是對教育量的需求。推進現代化、構建雙循環格局、推動高質量發展，這是對教育質的需求。實現中華民族偉大復興，推動中華文化傳承與創新，這是對教育的文化需求。從發展中大國走近世界舞臺中央、打造核心競爭力，這是對教育的結構需求。

面對新形勢，應對新需求，關鍵是把握好“六個局”：一是全局，全局是目標。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，是我們國家未來的發展目標。對教育來說，總的目標就是到2035年建成教育強國、實現教育現代化。二是變局，變局是環境。“變”在特定階段的相對穩定狀態，疊加起來就形成了變局。世界百年未有之大變局進入加速演變期，這是當前教育發展所處的最大環境。大變局不是偶然的，是黨和國家事業發展必然的歷史階段，尤其是經過去年一年，我們要更加辯證、更加積極、更加全面地理解大變局。全局是目標，變局是環境。三是格局，格局是戰略。新發展格局事關教育系統性、深層次變革，我們要從全局和戰略的高度準確把握加快構建新發展格局的戰略構想。四是開局，開局是起點。要起好步、開好局，把謀篇布局的工作做好，編制好教育“十四五”規劃，謀劃好今年的工作。五是布局，布局是配置，也就是教育資源如何配置。這次全會在2035年遠景目標中強調“人的全面發展”，并首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，在部署“十四五”任務時強調“扎實推動共同富裕”。人的全面發展和共同富裕在教育領域的體現是有質量的公平。今后教育發展要更加突出有質量的公平。六是破局，破局是動力。“十四五”時期改革又到了新的關頭，如何突破、從哪突破，關系到我們改革的成效，要緊盯解決突出問題，推動改革和發展深度融合、高效聯動，讓改革主動適應發展的需要、基層的需要、群眾的需要。

落實好五中全會精神，方法上要聚焦“五找”。在認識上找差距。習近平總書記在全會的重要講話有許多新的提法，《建議》提出了一些重要觀點和論述，要有針對性地找差距，看一看我們在認識上跟上了沒有。在工作上找短板。全系統一盤棋，按領域查找工作上特別是改革上的短板，看一看有哪些不適應的地方。在措施上找弱項。找出短板之后，緊跟著就要看一看在政策措施方面哪些需要完善、哪些需要調整、哪些落實得還不到位、哪些還流于形式。在落實上找問題。部黨組始終把狠抓落實作為全部工作的主基調，任何一項工作都強調落實、強調實效。狠抓落實與作風建設是緊密聯系在一起的，要看一看在落實上還存在哪些問題。在安全上找盲點。安全是發展的前提，所有的戰略、所有的規劃都必須牢牢守住安全發展這條底線。教育安全涉及政治安全、政權安全、意識形態安全，要經常主動去“排雷”，看一看教育領域在安全方面還有什么盲點，已經發現的風險因素解決得怎么樣，牢牢守住安全底線。

20xx年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，中國共產黨迎來建黨100周年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。做好20xx年教育工作，要把握住三個關鍵性概念。一是交匯期。處在“兩個一百年”的歷史交匯點，既要立足當前，鞏固已有成果，確保各項工作經得起歷史檢驗，又要著眼長遠，整體深化提升，為建成教育強國奠定堅實基礎。二是轉折期。進入整體抓質量的新階段，是教育工作重心的又一次歷史性戰略轉移，高質量成為教育工作主要目標要求和衡量標準，這必然要求超越以前的發展理念和發展模式，必然要求支撐發展的條件和基礎要有進一步的改進和提升，第一年的定方向、定框架工作做好了，就能順利完成轉段，全新的工作局面就能順勢打開。三是機遇期。國內外環境的深刻復雜變化既給教育工作帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，我們要努力危中尋機、轉危為機，以準確識變、科學應變、主動求變來應對不確定性，把握和用好重大戰略機遇期辦好我們自己的事。

今年教育工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，堅持系統觀念，更好統籌發展與安全，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，全面推進依法治教，鞏固拓展疫情防控和教育改革發展成果，為建設高質量教育體系立柱架梁，推進教育治理體系和治理能力現代化，為建設教育強國開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

這里，我強調幾方面重點工作。

（一）深入實施“百年行動”，提升教育系統黨的建設質量

黨的全面領導是辦好教育的根本保證。要以迎接、慶祝建黨百年為契機，完善堅持和加強黨對教育工作全面領導的體制機制，形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

強化黨的創新理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。深入實施迎接建黨100周年“百年行動”，扎實開展“四史”學習教育，推動干部師生深刻把握黨的百年奮斗史中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。發揮教育系統優勢，深化習近平新時代中國特色社會主義思想原創性、學理化、學科化研究闡釋。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，完善理論學習深化機制，做到聯系實際、問題導向、推動工作。組織引導離退休黨員深化黨的創新理論學習，在講好“四史”中發揮獨特作用。

健全黨的基層組織體系。把黨的政治建設擺在首位，強化教育系統黨的基層組織的政治功能和組織力。深化創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”，強化政治機關意識，走好第一方陣。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制，全面落實新修訂的普通高校基層組織工作條例，實施“對標爭先”各類計劃，建強基層黨支部。會同中央組織部出臺建立中小學黨組織領導的校長負責制文件，這是中小學領導體制的一次深刻變革，一定要提高政治站位，穩步有序推進。會同中央組織部開展加強民辦中小學黨的建設專項工作，確保黨的教育方針得到全面貫徹。

堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。要健全責任鏈條，確保每一塊陣地、每一個環節都有人盯、有人管，牢牢掌握工作主導權。要逐級建立責任清單，層層壓實主體責任，形成責任落實的閉環，堅定不移地用馬克思主義占領高校陣地。這些年，教育系統意識形態工作已經發生格局性的變化。今年的重點是采取措施，將其上升為堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。

堅定不移全面從嚴治黨。部黨組首先要扛好主體責任，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，完善與駐部紀檢監察組的溝通機制，不斷提高履職盡責本領。加強和改進巡視巡察，突出政治監督要求，強化巡視成果運用，深化巡視巡察上下聯動。持續加強作風建設，積極培育奮進文化，引導干部開拓進取、求真務實，對形式主義、官僚主義等問題的新表現，絕不手軟，露頭就打。嚴格落實中央八項規定精神，聚焦“存量清楚·增量清零·生態清明”目標，強化監督執紀問責，推進對權力運行的制約和監督，營造風清氣正的良好政治生態。

（二）落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

全面貫徹黨的教育方針、促進學生全面發展，是為黨育人、為國育才的根本要求，是提升人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感的核心內容。要持續完善德智體美勞全面培養的育人體系，健全學校家庭社會協同育人機制。為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。

提升思想政治工作質量。大中小學思政課一體化建設指導委員會不久前成立了，要切實發揮好作用，加強對不同學段不同類型思政課建設的指導。實施深化新時代思政課改革創新質量提升專項行動，加快壯大思政課教師隊伍，深入實施“一省一策思政課”集體行動。落實《高等學校課程思政建設指導綱要》，探索思政課程和課程思政有機結合。加快構建高校思想政治工作體系，深化“三全育人”綜合改革。深化愛國主義教育，弘揚偉大抗疫精神，引導師生深刻理解“國”的意義，學會“愛”的方式，進一步堅定把小我融入大我的人生選擇。支持“五老”參加關心下一代工作，護航青少年健康成長。

發揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用。三科統編教材意識形態屬性強，是國家意志和社會主義核心價值觀的集中體現，具有特殊重要的育人作用。要用好義務教育和普通高中三科統編教材，完成中等職業學校三科統編教材編寫，積極穩步推進三科統編教材使用全覆蓋，民族地區按照中央要求堅決落實到位，更好地完成這一場為各族學生打下“中國底色”的筑基工程。出臺實施《新時代馬克思主義理論研究和建設工程重點教材建設規劃》，進一步提升教材育人效果。

加強語言文字工作。語言文字是文化的重要載體，是文化自信的源泉。要研制語言文字事業“十四五”規劃和國家語委“十四五”科研規劃，堅定不移推廣普及國家通用語言文字。實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃，全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育教學，注重從娃娃抓起，推進學前學會普通話。加大民族地區教師等國家通用語言文字培訓力度。完善語言文字規范標準體系，發布實施《信息技術產品語言文字使用管理規定》，優化全球中文學習平臺建設。繼續實施“中華經典誦讀工程”。實施“古文字與中華文明傳承發展工程”，推進“中國語言資源保護工程”二期建設，傳承發展中華優秀語言文化。

促進學生身心健康全面發展。要抓好體育、美育文件的落實。完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”體育教學模式，構建五級學校體育競賽制度。在師資隊伍和場地設施建設關鍵問題上，要強化地方責任，在教體融合、校社協同中找辦法、拓資源。要探索構建學段有機銜接、課內課外深度融合的美育體系，聚焦教會、勤練、常展，深入推進美育教學改革。鼓勵各地結合實際制定實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計劃。要科學評價，促進體育、美育工作落到實處。要面向全體學生開展心理健康教育。對學生心理問題及時發現、疏導和干預，增強學生承受挫折、適應環境的能力。加強衛生健康教育，改進工作方法，持續做好兒童青少年近視綜合防控工作。要發揮勞動教育的綜合育人作用。推動各級各類學校準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來。要加強專業指導，健全勞動素養評價制度,為勞動教育的實施創造良好條件。要采取有效措施，家庭學校共同發力，教育孩子從反對餐飲浪費做起，養成厲行勤儉節約、反對鋪張浪費習慣。習近平總書記去年8月作出重要批示后，教育系統率先行動，效果是好的，但這件事容易松懈下來，關鍵要長期持續抓下去。

大力度治理整頓校外培訓機構。這是當前面臨的緊迫難題，這個難題破不了，教育的良好生態難以形成。治理整頓校外培訓機構，目標是減輕學生和家庭負擔，把學生從校外學科類補習中解放出來，把家長從送學陪學中解放出來。這件事非辦不可，必須主動作為。要全面評估前期治理工作，把因果鏈搞清楚，把責任鏈理清楚，把新的路徑劃清楚。盡快制定治理方案，按照系統觀念設計整治路徑，打出政策組合拳。治理的重點是整治唯利是圖、學科類培訓、錯誤言論、師德失范、虛假廣告等行為。治理的原則是堅持源頭治理、系統治理、嚴格治理，綜合運用經濟、法治、行政辦法，對培訓機構的辦學條件、培訓內容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質等全方位提出要求。治理的力量要注重統籌，進一步明確市場監管、民政、發展改革、財政、公安等部門的責任，共同發力，力爭取得重大突破。要堅持眼睛向內抓治理，校內教育教學安排、管理服務要調整、要跟上，切實解決好學校內、課堂內教不到位的問題。要推進幼小科學銜接，深化中小學教育教學改革，加快推進普通高中新課程新教材實施。

抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。這五個管理，看似小事，但都是關系學生健康成長、全面發展的大事，也是廣大家長的煩心事。一是作業管理。對各學段作業明確要求，小學階段作業不出校門，隨堂作業在校園內完成，初中階段作業不超綱，高中階段作業不越界，讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，共同引導孩子自主完成、自我管理作業。二是睡眠管理。要把家庭和學校的邊界劃出來，研究學校的發力方式，提出學校怎么配合家長的具體方式。要監測考核，總的要求是確保孩子們睡眠充足，按中國孩子成長過程中、生理發育過程中平均睡眠時間標準來考核。三是手機管理。要疏堵結合、對癥下藥，直面差異、分類管理，禁止將手機帶入課堂，同時通過多種方式滿足學生應急通話需求。要把學校作為信息管理的一片靜土，還學校安靜的讀書氛圍。四是讀物管理。課外讀物和教輔管理同樣是個大問題。要以推薦目錄為主，注重內容管理和推薦方式的管理，具體用什么東西由家長去選擇，教育部門主要是把好關。五是體質管理。健康的體質是中小學生成長成才的基礎。這件事不能簡單地歸結于體育教育，要作為學校管理內容，全面提高學生身體素質和心理素質。

（三）打好服務能力躍升攻堅戰，推動教育深度融入新發展格局

人力資源是構建新發展格局的重要依托。要把教育看作新發展格局中的優先要素，自覺成為新發展格局中的內生變量，以新發展理念為指導，重新書寫教育高質量發展的生產函數。

全面振興鄉村教育。要鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。落實過渡期“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定和工作平穩過渡。緊盯控輟保學，確保動態清零成果持續鞏固。要持續推進城鄉基本公共教育服務均等化。加快補齊農村教育發展短板，推進兩類學校（鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校）建設，進一步全面消除大班額。提高進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀（含政府購買民辦學校學位）比例。要豐富教育資源供給。鼓勵高中階段學校多樣化發展，全面加強縣域普通高中建設。辦好高校民族預科教育，深化教育對口支援，提高民族地區教育質量和水平。

完善中國特色現代職業教育。堅持職業教育與普通教育不同類型、同等重要的戰略定位，開好全國職業教育大會并落實好大會精神，進一步推進“職教20條”落實落地，增強職業教育適應性。要完善工作布局。以部省共建職業教育創新發展高地為抓手，整省推進構建職業教育發展空間格局。要提高整個社會的技能水平。扎實推進高職擴招三年行動，加快推進高職院校分類考試，培養更多高素質技術技能人才。以提質培優、增值賦能為主線，繼續落實“雙高計劃”、提質培優十大行動，總結推廣1+X證書制度試點，開展本科層次職業教育試點。要深化校企協同。完善支持措施，探索中國特色學徒制，建立省級產教融合型企業認證制度，建設校企合作命運共同體。

優化高等教育結構。要優化學科專業結構。瞄準科技前沿和關鍵領域，推進學科交叉融合，引導高校高起點布局支撐國家原始創新能力和可持續發展能力的基礎學科專業。要優化人才培養結構。深入實施強基計劃，制定《基礎學科人才培養規劃（20xx—2035年）》，探索基礎學科本碩博連讀培養模式，為國家未來發展儲備尖端人才。扎實推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，加快培養理工農醫類專業緊缺人才，加強創新型、應用型、技能型等各類人才培養。推進大眾創業、萬眾創新向縱深發展，促進產學研用深度融合，辦好中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽。高校畢業生就業形勢依然復雜嚴峻，要實施好高校畢業生就業創業促進行動和基層成長計劃，落實就業工作“一把手工程”，確保就業大局總體穩定。要優化教育資源配置。推進新時代中西部高等教育振興，支持發展高水平研究型大學，深化卓越研究生教育。啟動新一輪“雙一流”建設，做好支持政策銜接調整。堅定不移推進獨立學院轉設，各省要加大力度，加快轉設進度。

加快推進高校科技創新體系建設。創新在我國現代化建設全局中具有核心地位，科技自立自強是國家發展的戰略支撐。要打造國家戰略科技力量。堅持戰略型需求導向，啟動頂尖學科建設計劃，落實好國家基礎學科研究中心布局，推動國家重點實驗室等重大創新平臺實體化建設。深入實施“珠峰計劃”，推進前沿科學中心、集成攻關大平臺建設布局，加快實現原始創新重大突破，努力破解“卡脖子”問題。要深化科技體制改革。尊重科學規律，發揮資助獎勵、考核評價、完善科研人員職務發明成果權益分享機制等政策導向，提升高校科研成果質量。要明顯提高基礎研究領域研發投入比例，落實經常性經費。要大力弘揚科學家精神。樹立良好學風和作風，引導科研人員安心研究專心研究潛心研究。要把握當前有利時機加強國際交流合作，引進更多一流人才。要給年輕人壓擔子，使青年人才脫穎而出，發揮才干。

加快推進教育現代化區域創新試驗。立足服務國家區域發展戰略，以“四點一線一面”為重點，縱深推進教育現代化區域創新試驗，在教育改革創新、服務發展方面先行先試。高起點高標準規劃發展河北雄安新區教育，加快謀劃大型系列研究設施平臺布局；建設海南教育創新島，探索教育發展新模式，深入推進粵港澳大灣區高等教育合作發展；推進新時代東北教育發展新突破，建立健全高校服務重點產業的機制；建設長江教育創新帶，著力深化產學研用深度融合，打造一批人才培養和科技創新合作體；支持中西部地區補短板、強弱項，完善“四方聯動機制”，進一步發揮14所部省合建高等學校集聚和輻射帶動作用，推動中西部高等教育高質量發展。要面向區域經濟社會發展戰略需求，深化產學研用一體化發展，全面提升教育服務貢獻能力水平。

加快建設終身學習體系。聚焦方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷，更好滿足人民群眾多樣化教育需求。研究實施第四期學前教育行動計劃，補齊農村地區、邊遠貧困地區和城市新增人口集中地區學前教育資源。加大學前教育財政投入，完善學前教育保障機制。啟動實施第三期特殊教育提升計劃，以適宜融合為目標，鞏固提高特殊教育普及水平。改造融合各種學歷繼續教育形式，形成統一的“互聯網+”繼續教育模式。推進開放大學改革發展。推進“學分銀行”建設，開展不同類型學習成果認定與轉換。加強社區教育、老年教育基礎能力建設，各級各類學校要積極參與社區教育和老年教育。

（四）深化教育改革創新，推動改革和發展深度融合高效聯動

發展出題目，改革作文章。當前，教育改革又到了一個新的關頭，我們要深刻認識深化教育改革的階段性新特點新任務，一刻不停頓地推進改革，為高質量發展增活力添動力。

高水平編制教育“十四五”規劃。要對標國家總體戰略和宏偉藍圖，錨定2035教育強國、教育現代化長遠目標，認真謀劃、精心布局，把未來五年教育事業發展總基調、總盤子、總框架定下來。核心是構建八大體系，即：大中小幼一體化思想政治工作體系、新時代教育評價體系、教育高質量發展體系、服務全民終身學習的教育體系、優質均衡的基本公共教育服務體系、技能中國建設方案、學校家庭社會協同育人體系、高質量教育支撐體系。有了這八大體系，“十四五”期間教育事業發展的大框架就立起來了。

推動教育評價改革落實落地。出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》是“攻堅之戰”，抓好落實是“更硬的一仗”。要全面對標對表《總體方案》，凡是與方案精神不一致的各種做法規定，都要堅決改過來。鼓勵基層探索，指導有條件的地方、學校進行試點，指導有關基層單位開展差別化創新。將貫徹落實《總體方案》情況納入紀檢監察、巡視、審計、經費監管、資金分配、教育督導等重要內容，確保改革任務落到位。20xx年，第三批高考綜合改革省份首次新高考即將落地，全國實施新高考的省份達到14個。各地各高校要積極配合支持，確保這項高風險改革平穩落地。

深化“放管服”改革。這是優化政府治理、建設人民滿意的服務型政府的重要抓手。要抓緊編制教育部權責清單，落實和擴大學校辦學自主權。深化教育督導體制機制改革，精心開展省級人民政府履行教育職責評價，運用好標準、監測、評估、統計、信用、“雙隨機”等手段，讓教育督導、教育監管帶上更強的電，發揮更有力的作用。近期，部黨組會審議通過了《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（20xx—2025年）》，各地制定“十四五”規劃時要統籌安排。做好新時代教育工作對教育管理效力提出了新的更高要求，改善教育管理要從五個方面發力，一是評估，不評估不能深入了解高校辦學具體情況，必須保持定力把評估抓好；二是督導，不督導就不知道評估所提問題的整改效果如何；三是通報，不通報就沒有威懾力，要加大通報力度，提高通報頻次，擴大通報覆蓋范圍；四是掛鉤，不掛鉤就沒有約束力；五是追責，不追責就會成為紙老虎、稻草人。

全方位高水平推進教育對外開放。可以預見，今年教育對外開放面臨的風險和挑戰依然嚴峻復雜，要保持定力，在全球化逆流中堅持教育對外開放的方向不動搖，以暢通國內國際教育循環為著力點，優化全球布局，拓展更大空間。要深入實施共建“一帶一路”教育行動，深度促進人文交流，鞏固拓展國際合作空間，同有關國家和地區構建更緊密的教育共同體。支持中西部地區、東北地區在與周邊國家、“一帶一路”沿線國家教育交流合作中發揮區位和人文優勢，形成東西聯動、內外互通的教育開放新格局。要全面推進教育開放提質增效，深化出國留學體制機制改革，建立不鼓勵提倡低齡出國學習的制度政策，加大中外合作辦學改革力度，加強外籍教師聘任與管理。要深入參與全球教育治理，參與相關規則標準制定和重大議題研究。推動形成與“一國兩制”相適應的香港教育體系，以粵港澳大灣區建設為契機，促進港澳融入國家高質量教育體系，推進兩岸教育交流合作。

（五）加強教師隊伍建設，夯實高質量發展人才支撐

有高質量的教師隊伍，才會有高質量的教育。去年教師節，習近平總書記寄語廣大教師不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命，積極探索新時代教育教學方法，不斷提升教書育人本領。習近平總書記的重要寄語，為加強教師隊伍建設指明了前進方向，提供了重要遵循。

嚴格落實師德師風要求。師德師風是評價教師隊伍建設的第一標準。要系統檢視新時代幼兒園、中小學、高校教師職業行為準則的落地情況，嚴把入口關、考核關、監督關、懲處關，發現一起、查處一起、通報一起、警示一片。會同最高檢、公安部建立信息共享機制，實施教職員工準入查詢制度，堅決杜絕、清除“害群之馬”，保護學生健康成長。要進一步厚植師德涵養，完善教師榮譽表彰制度體系，開展好師德傳統教育、師德榜樣教育，營造尊師重教氛圍。加強師德師風建設，不抓好教師思想政治工作不行。要著力抓好教師特別是青年教師思政工作，堅持德法并舉，強化政治意識和品質修養，打造德才兼備的高素質教師隊伍。這要作為20xx年的一項重點工作來抓，全國總動員、總行動。

大力振興教師教育。教師教育是教育事業的工作母機，是教師隊伍建設的源頭活水。要實施新時代強師計劃，加大對師范院校支持力度，以評價改革引導師范院校聚焦師范主業。實施三級五類師范類專業認證，守好師范教育質量“生命線”。發揮名師名校長領航作用，繼續實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃，加強中西部欠發達地區教師定向培養和精準培訓。健全中高等職業教育教師培養培訓體系，研制“雙師型”教師認定標準，打通校企人員雙向流通渠道。

深化教師管理綜合改革。今年將全面推開中小學教師資格考試制度改革，深化教育類研究生和公費師范生免試認定教師資格改革，建立師范生教學能力考核制度。深化高校教師職稱制度改革，研究完善中小學崗位設置管理，暢通教師發展渠道。落實新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見，完善教師評價機制。落實研究生導師指導行為準則，引導教師把更多精力投入教書育人。優化教師資源配置，推進義務教育學校校長、教師交流輪崗，深入實施“特崗計劃”、銀齡講學計劃等，選派更多優秀教師到農村薄弱學校任教。

全面提升教師地位待遇。這是教師職業尊嚴和職業幸福感的重要方面。要健全教師工資待遇保障長效機制，各地要加強省級統籌，保障教師工資及時足額發放到位。經過三年努力，去年我們總體實現了義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的目標，要密切做好監測與跟蹤，鞏固住成果，堅決防止反復。繼續實施鄉村教師生活補助政策，對長期扎根鄉村的，要想辦法給予持續性的獎勵，不斷提升鄉村教師待遇，關心鄉村教師生活。健全教師減負長效機制，清理與教育教學無關的活動，讓教師靜心專心教學。

（六）提升保障能力，為高質量發展奠定堅實基礎

保障能力是建設高質量教育體系的戰略支撐。教育投入、信息化以及法治等工作一刻也不能放松，要早研判、算精準、供得足、用得好，為教育事業發展打造一個穩固的大后方。

千方百計鞏固4%成果。近年來，經濟下行壓力不斷增大，對財政性教育投入帶來一定影響。要及時分析研判，提出應對舉措，更多注重通過政策設計、制度設計、標準設計增加投入，健全教育投入穩定增長的長效機制，確保實現“一個不低于，兩個只增不減”。完善支出責任體系，推動各地結合實際合理劃分省以下教育領域財政事權和支出責任，完善教育領域中央對地方共同財政事權轉移支付制度。完善生均標準體系，推動各地建立健全各級各類教育生均撥款制度，動態調整撥款水平。完善投入政策體系，在繼續保持財政教育投入強度的同時，逐步提高社會投入所占比重。完善教育經費統計體系，加強動態監測。提高經費使用效益，充分發揮預算績效管理的引導作用，加強評價結果的應用。經費籌來不容易，要提高教育公共服務支出效力，堅持“保基本、補短板、促公平、提質量”，重點保障義務教育均衡發展、教師隊伍建設、補齊教育發展短板、教育教學改革等，把好鋼用在刀刃上。

加快推進教育新基建。現代信息技術可以賦能、可以賦權，將帶來教育革命性的變化，一定要增強敏感性和預見性，不能再打被動仗。要搶抓國家布局新基建的重大機遇，謀劃和提出“十四五”教育新基建體系構建的思路舉措。深入實施教育信息化2.0行動計劃，以“三全兩高一大”為目標，加快推進教育專網建設，完善國家數字教育資源公共服務體系，普及數字校園建設與應用，擴大優質教育資源覆蓋面。現在在線教育大多還停留在簡單的課堂搬家，要在融合應用上下功夫，總結疫情期間線上教學經驗，加強中小學線上教育教學資源建設與應用，利用信息技術更新教育理念，變革教育模式。持續開展人工智能助推教師隊伍建設行動，不斷提升教師的信息素養和信息化教學能力。

全面深化依法治教。“小智治事，中智治人，大智立法。”去年11月，中央召開全面依法治國工作會議，會議最重要的成果是確立了習近平法治思想。當前和今后一個時期，要把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，融入國民教育全過程，落實到依法治教各方面。這里強調一下，政法院校、開設法學專業的高校，要把習近平法治思想納入法治理論教學體系，確定基礎理論課的地位、確定必修課的要求、確定由學術帶頭人講授的措施。教育部門和學校的主要負責人要按照法治建設第一責任人的要求，轉變治理理念，切實把法治作為教育改革發展的重要支撐和教育治理的根本依托，重視加強法治工作機構和力量建設。要加大立法供給。對列入議程的法律法規做好制訂、修訂工作，對目前還是空白點迫切需要立法的抓緊啟動程序，推動完善教育法規體系。要推進依法治理。印發《教育行政處罰辦法》，落實《關于加強高等學校法治工作的意見》，把法治融入教育管理各環節、辦學治校全過程。推動五部門治理“校鬧”文件落地，用法治手段維護正常教育教學秩序。要加強青少年憲法法治教育。持續開展全國學生“學憲法講憲法”系列活動和國家憲法日“憲法晨讀”活動，推廣參與式、體驗式法治實踐，增強法治教育針對性、實效性和吸引力、感染力。

這里我強調一下疫情防控工作。當前，疫情變化存在很大的不確定性，一不小心就沖擊正常教育教學秩序。要適應疫情常態化防控，把握工作特點和規律，繼續做好國內國外兩條戰線的防控工作，堅持外防輸入不放松、內防反彈不懈怠，嚴防死守，嚴格各項防疫舉措，把好校園入口，根據疫情發生的階段性、區域性和時段性特征，及時、靈活調整防控策略，確保不出現規模性輸入和反彈，嚴防出現聚集性疫情，嚴防散發病例傳播擴散，堅決穩住來之不易的良好局面，守住校園這一方凈土。要想辦法維護海外留學人員健康與安全，做好留學生、外籍教師等的管理與服務。

三、確保各項決策部署落地見效

藍圖已經繪就，任務已經明確，關鍵是抓好落實。落實，就是要抓出效果。要增強抓落實的責任感使命感，提升專業化能力，發揚釘釘子精神，以吹糠見米、真抓實干的行動，將落實落在初心使命上，落在政治方向上，落在實事求是上，落在戰略全局上，落在具體問題上。

要旗幟鮮明講政治。從一定意義上講，教育就是政治，是政治的獨特表現形式。能不能從講政治的高度做教育工作，關系到教育的興衰成敗。要增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持正確政治方向，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，用政治眼光觀察和分析教育問題，能夠透過現象看本質，能夠從蛛絲馬跡中發現新動向，做到眼睛亮、見事早、行動快。要提高對標、對表、對題、對需能力，立足崗位謀大事、聚焦中心謀發展，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。

要踐行一線規則。一線規則集群眾觀念、工作方法、紀律要求為一體，是一個大概念大范疇，是管總的，要持之以恒堅持下去。去年教育脫貧攻堅工作取得重大戰果，也讓我們嘗到了踐行一線規則的甜頭,同志們深入基層深入學校，踏遍千山萬水、走進千家萬戶，拿到了第一手資料、聽到了最真實聲音。習近平總書記指出，“調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。”要把落實一線規則作為狠抓落實、務求實效的重要途徑，深入到群眾的具體實踐中去，深入到群眾的創造性工作中去，與群眾建立有溫度的、實實在在的聯系，更好地汲取智慧、解決問題、推動落實。

要堅守安全底線。安全是發展的前提，發展是安全的保障。安全不保，何談教育?教育工作性質特殊，教育領域體系龐大，教育安全與政治安全、意識形態工作、網絡陣地管理、國際教育交流合作、人身財產安全、學校依法治理等緊密聯系、錯綜交織，要素多、鏈條長，必須堅持統籌發展和安全，增強憂患意識，樹立底線思維，筑牢安全防線。要加強對潛在的重大風險挑戰的預判，做好應對的準備，下好先手棋、打好主動仗，決不能讓“黑天鵝”“灰犀牛”事件阻滯改革發展進程。要把師生生命安全擺在首位，完善和落實校園安全各項規章制度，推動建設更高水平的平安校園。要守住教育開放的安全底線，確保正確政治方向。

要加強宣傳引導。要唱響主旋律，積極主動、耐心細致地做好重大改革事項、重點工作、熱點事件等政策解讀和宣傳引導。要及時消除坊間誤解和網上雜音，迅速搶占輿論先機，牢牢把握工作主動權。近年來人大代表、政協委員對教育關注度越來越高，建議提案數量持續增長，我們要認真溝通、積極辦理，在良好的互動中爭取更多關心更大支持。

同志們，貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，全面開啟建設社會主義現代化國家新征程，教育系統責任重大、使命光榮。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，扎實工作、開拓進取，奮力建設高質量教育體系，加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！