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鄉鎮環保工作會議總結講話(3篇)

時間:2025-07-14 作者:儲xy

隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

鄉鎮環保工作會議總結報告篇一

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關于環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務,20余家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備, 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生后,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衛生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和系數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、復合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前,中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度,人民群眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環境保護關注度“升溫”的趨勢,“升華”對環境問題的認識,“升級”環保決策上的考量,“升位”環保部門職能作用,創新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環境的改善,全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點,扎實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脫硝、鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動,強化規模以上畜禽養殖企業污染治理,實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動,提高電力企業綜合脫硫、脫硝效率,城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作,確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業的監管,改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖,加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監管制度,明確各部門運行監管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點,行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”,繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公布為契機,持續推進市區揚塵污染防治,抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村,大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層,根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領,進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依托,大力推進農村環境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手,積極發展綠色農業、生態農業,推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管,加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區物業管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環境衛生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份,省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》,我市也要適時提出生態市建設工作,各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手,推動農村生態示范區建設,通過生態修復、改良和保護,使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展,充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上,進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域布局、優化產業結構、優化增長方式,推動經濟發展與環境保護高度融合,實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上,進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情,實施產業結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環境準入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業發展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業結構優化升級。

(六)著力民生之需,全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關系群眾切身利益的環境民生問題,改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務,優化群眾利益訴求渠道,抓好環境信訪工作。要把群眾改善生活環境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動群眾保護生態環境的積極性,鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善于“接地氣”,學會與群眾打交道,認真回應群眾的關切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制,切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制,切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度,并開始實施空氣環境質量生態補償制度,加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控,對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理,實行區域監管責任制,確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故,也要與生態補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執行的,希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項,加大環境執法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組,強化重大項目、重點目標的節點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估,增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度,充實應急分隊和監測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發環境事件,維護全市生態環境狀況穩定。

同志們,當前我們正處于經濟社會快速發展期,也是環境問題的集中凸顯期,這同時也是環保工作有所作為的最好時期,解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環境質量的進一步改善,開創全市環境保護工作的新局面。

鄉鎮環保工作會議總結報告篇二

今天,我們在這里召開全鄉城區綠化和環境衛生綜合整治動員大會,目的是動員和組織廣大干部群眾,抓住當前春季綠化的黃金季節和“愛國衛生清潔月”的有利時機,全鄉動員,全民參與,迅速掀起植樹綠化、整治環境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個很好的動員講話,對城區綠化和環境衛生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務,落實了責任,提出了要求,有關單位和部門也作了表態性發言。這次會議開的很好、很及時、也很成功,請大家按照會議安排,認真抓好落實。 下面,我講三點意見。

第一,城區綠化和環境整治是爭創國家衛生鄉城、園林鄉城的迫切需要。近幾年來,我們大力實施“城市牽動”戰略,按照“改造舊城、建設新區、沿河發展、提質擴容”的總體要求,堅持高起點規劃,高標準建設,高效能管理,加大基礎設施投入,加快城市建設步伐,加強環境衛生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發生了巨大變化。特別是提出創建國家衛生鄉城、園林鄉城目標以來,我們進一步加大綠化投入,大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環境。截止到20xx年末,我鄉城市綠化覆蓋率達到24.19%,城市綠地率達到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區、庭院綠化為點,街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛生鄉城行列的基礎上,20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉城稱號,現在正向國家衛生城、國家園林鄉城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領導、客商都對我鄉環境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時,我們還應清醒的認識到,對照創建國家衛生城、國家園林城標準,我鄉城市綠化和環境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項指標未達到標準,其中城市綠化覆蓋率、建城區綠地率、鄉城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才,高書記已經講了,我們在申報省級園林鄉城時,把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現象仍然存在,市容市貌和環境衛生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉結合部、城市進出口、集貿市場等區域衛生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位,一些居民群眾的環境意識淡薄,破壞市政設施、破壞市容環境和城市環境衛生的不良行為屢有發生。我們濱河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我鄉城市綠化和建設管理的任務還非常艱巨。從現在開始,我們要緊緊鎖定創建目標,大力開展城市綠化活動,進一步增加綠地總量,進一步提升綠化檔次,進一步搞好環境衛生綜合治理,為成功創衛打下堅實基礎。

第二,城區綠化和環境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環境的優劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎設施等硬環境的競爭,同時也是城市文明程度、衛生狀況、環保水平等內在的軟環境的競爭。應該說,城市環境是一筆巨大的無形資產,也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現。我在招商引資見外地包括大連的客商時,他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像,認為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區,我們對城市管理達到這樣的水平,確實讓他們敢于到這里投資,從這個意義說,城市環境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說,綠化就是改善環境,綠化就是提升實力,綠化就是加快發展。城區綠化和環境整治工作,不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個事關優化投資環境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環境,看到我鄉干部群眾良好的精神面貌,堅定客商的投資信心,激發干事創業的熱情,進而集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,帶動全鄉經濟的快速發展。

第三,城區綠化和環境整治是優化人居環境、提高生活質量的好事實事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環境的要求也越來越高,也更加關注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環境整潔、綠樹成蔭的生活工作環境。我們創建衛生鄉城和園林鄉城,并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子,搞城區綠化和環境整治,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應廣大人民群眾的意愿,通過創建這個載體,通過綠化和整治這項活動,讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業。我們每一個領導干部必須提高認識,必須按照立黨為公、執政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全鄉人民的積極性動員起來,進一步加大市容市貌、環境衛生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉城環境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護綠的力度,擴大城區的綠化面積,有效改善人居環境,提高市民生活質量,真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實,讓老百姓舒心、高興、滿意。

二、突出重點,強勢推進,迅速掀起城區綠化和環境整治工作新高潮

剛才,高鵬同志已經把城區綠化和環境整治的目標任務做了具體安排。在城區綠化方面,主要是圍繞鄉城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環境整治方面,重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現象。為了確保這項工作的順利實施,我們必須突出工作重點,把握關鍵環節,廣泛動員,強勢推進,迅速掀起城區綠化和環境整治工作新高潮。

(一)要全民“植綠”,著力建設綠色城市

園林鄉城創建和評審的核心內容,就是一個“綠”字。現在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機,積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動,使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發全民從我做起、從現在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動,大力提倡種植結婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹,在全鄉形成建設綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求,認真組織全鄉各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動,依法履行綠化義務。要按照“擴大規模、提高檔次、創建精品”的思路,堅持新建綠地與改造綠地相結合、專業綠化與社會綠化相結合、普遍綠化與精品建設相結合、加快綠化與加強管理相結合,進一步擴大綠化規模,進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識,堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義,把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監督檢查力度,嚴格質量標準,既要看數量,更要看質量,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理,嚴格執法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規劃等現象的發生。今后,新建項目一律執行“綠色圖章”制度,將綠化達標作為辦理建房手續的前置條件;所有新建住宅小區都要按照園林式小區標準,綠化項目與工程建設同步規劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的,建設規劃不予審批,工程結束不予驗收。這項工作由鄉規劃和建設部門負責把關,必須在建筑管理、房產發證、資格準入、竣工驗收等諸多環節上進行制約,誰失職追究誰的責任。

總之,要通過一系列措施,不斷擴大綠地面積,提高綠化水平,加快實現“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉城生態建設目標。

(二)要集中“治臟”,著力改善環境條件

環境衛生是一個地方經濟發展水平和社會文明程度的重要標志。近年來,經過全鄉上下的共同努力,我鄉城市環境衛生狀況發生明顯變化,順利通過了省級衛生城市驗收,又成功創建了省級園林鄉城,投資發展環境進一步優化,廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了極大改善。但隨著經濟的發展、城區面積和人口的迅速增加,城市環境衛生管理仍存在許多薄弱環節,尤其是鄉城的城鄉結合部、居民小區和背街小巷存在衛生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著喀左的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全鄉上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環境衛生清潔活動。要對城區主次干道和繁華地段的環境衛生進行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉結合部等為重點,徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農戶定點投放,村組統一收集,環衛統一運輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉結合部臟亂差的狀況。

(三)要重拳“治亂”,著力強化市容整治

城中村亂搭亂建、市場小攤占道經營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動,以城中村和城鄉結合部等為重點,對城區內的違法建筑、道路紅線以內的建筑、亂搭亂建設施進行拉網式排查和集中整治。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施要堅決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴厲處罰,不能因照顧遷就少數人而損害群眾的利益,堅決維護城市規劃的法律權威性,從源頭上阻止違法亂建現象的發生。二是開展集貿市場整治行動,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點,要進行規范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經營,做到環境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動,切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理,強化對司乘人員的教育,重點解決亂停亂放、隨意調頭、違規鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區的環境治理,堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現象,努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環境衛生的整治,著力解決影響喀左對外形象的突出問題,著力建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。

(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治

鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發生與流行都與其有密切關系。據統計,因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數遠遠多于死于歷次世界大戰死亡的人數。“四害”對人類直接危害是健康和生命的安全,造成財物的損失和破壞,間接危害就是影響國家衛生鄉城的創建,影響招商引資。因此,這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對外形象,在這些方面要加強管理。要按照專業隊伍除害與群眾除害相結合、環境治理與藥物消殺相結合、集中突擊與經常治理相結合的原則,在“愛國衛生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動,大搞環境衛生,清除衛生死角,消滅“四害”孳生地,有效預防病媒生物性傳染病的暴發流行,不斷提高城鄉廣大群眾的健康水平,為市民創造一個清潔、衛生的人居環境。

(五)要強化教育,著力提高市民素質

廣大市民是“兩城聯創”活動的主體,全面提高市民文明素質是“兩城聯創”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式,不斷提高市民的文明素質。要以社區和單位為依托,大力加強市民的道德規范和文明言行教育,努力使文明新風吹遍千家萬戶,讓每個市民都爭做創建衛生城市的參與者,讓創建活動融入到我們的日常生活中,培養良好的道德風尚,養成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環境衛生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛生行為,自覺愛護公共設施,爭做文明守法的好公民。全鄉上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創建”,個個為“創建”出力的良好局面。要繼續搞好群眾性精神文明創建活動,深入開展“文明市民標兵”評選活動,樹立道德楷模,充分發揮榜樣在創建中的帶動作用。要進一步深化文明社區、文明行業、文明單位、文明家庭創建工作,使文明活動遍及各行各業,教育和引導廣大市民自覺參與創建工作,監督創建工作,真正把創建工作的要求變成市民的自覺行動。

三、加強領導,精心組織,確保城區綠化和環境整治工作取得實效

深入現場和第一線,親自解決工作中的難點問題,既當指揮員,又當戰斗員,身先士卒,作出表率;分管領導要按照這次會議的責任分工具體抓,制定具體方案,抽調專門人員,切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”,精心組織,周密安排,務必確保完成任務。

二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區和整治責任區,認真履行好職責,把目標任務層層分解,落實到具體科室,落實到具體人員,實行定領導、定責任、定人員、定進度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制,構建起橫向到邊、縱向到底、權責明確的責任體系,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。總之,要做到每一條道路、每一塊區域都有領導負責,每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦,誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區將綠化任務層層分解落實,落實到具體科室,落實到具體人頭,做到每個區域都有領導負責,每棵樹都有人員包保,確保按時完成任務。

三是部門要配合到位。城區環境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉里的統一指揮下,明確各自的任務,增強配合意識,統一行動,打一次城區綜合治理的總體戰。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環境,涉及到部門執行各項政策規定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強大合力,推動工作順利開展。

四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月,但綠化成果的后期管理和城區市容環境的維護是一項長期、復雜的系統工程,靠突擊只能治標不能治本,我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中,要著眼長遠,善于總結和探索,從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如,怎么通過規范門前包保責任制,保護好商業網點門前衛生,怎么通過市場運作,加快城市保潔、保綠、保安市場化進程,怎么通過發動群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等,都要通過這次綜合整治,逐步走出一條治標與治本相結合、集中整治與日常管理相結合、專業性隊伍整治與群眾性活動相結合的路子,盡快建立健全長效機制,確保綜合整治活動既能取得明顯的實效,又能使市容環境得到持之以恒的保持,推動城市建設和管理盡快走上一條良性發展的軌道。

同志們,目標已確定,任務已經明確,關鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情,務實的作風,扎實的干勁,全力開展好城區綠化和環境整治活動,以實際行動共同營造一個環境舒適、潔凈優美、出行便捷、規范有序的城市環境!

鄉鎮環保工作會議總結報告篇三

今天召開全省環境保護工作會議,主要任務是貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認真貫徹省委九屆十五次全會、全省經濟工作會議、全國環保工作會議、全省生態環境保護工作會議精神,總結“”和20xx年工作,分析把握“十三五”環境保護面臨的機遇和挑戰,研究提出“十三五”環境保護目標和20xx年工作任務。等會兒,9個設區市和平潭綜合實驗區要針對地方突出環境問題的解決作表態性發言。省委、常務副省長張志南將作重要講話,我們要認真學習領會張副省長講話精神,抓好貫徹落實。

下面,我講三個方面內容。

一、“”時期及20xx年環保工作

“”以來,全省環保系統緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,深入實施生態省戰略,扎實推進生態文明先行示范區建設。在經濟社會快速發展的同時,全省環境質量持續保持全國領先。12條主要河流整體水質為優,水域功能達標率為98.1%,ⅰ~ⅲ類水質比例為94%,比全國平均水平高出近30個百分點,縣級以上集中式生活飲用水源地達標率為98.2%。23個城市空氣質量均達到或優于國家環境空氣質量二級標準,優良天數比例平均為99.5%。全面完成主要污染物減排任務。森林覆蓋率達65.95%,是全國水、大氣、生態全優的省份之一。

(一)推進污染治理,持續改善環境質量

水污染防治工作。一是貫徹落實“水十條”。在全國率先出臺水污染防治行動計劃工作方案,制定“十三五”水質目標清單,編制各設區市水污染防治工作目標責任書。二是深化重點流域整治。以河長制為抓手,深入排查水質隱患,編制下達流域整治年度計劃,定期考核通報,強化閩江、九龍江、敖江流域整治,總投資17.4億,完成年度治理工程146個。泉州開展小流域“賽水質”活動,共投入3.2億元,19條小流域水質改善明顯;廈門以小流域為細胞單元開展綜合整治,建立農村、農業、農民同步治理新模式。三是加強飲用水源地保護。持續開展水源地環境整治,組織開展縣級以上飲用水源地水環境狀況評估,完成鄉鎮水源保護區地圖的繪制,全省縣級以上生活飲用水源地水質達標率達到99.8%,比上年提高了12個百分點。四是推進重點行業整治。圍繞流域突出環境問題,重點開展畜禽養殖、鐵錳礦采選業和石板材行業等污染問題的整治,加強對重點區域的督查考核,并把考核結果與流域整治專項資金掛鉤,有效改善流域水環境質量。

大氣污染防治工作。一是強化剛性約束。制定實施大氣污染防治行動計劃實施細則,細化量化任務清單,責任到點到人。對污染源采取清潔生產改造和深入治理、限產限排、停業關閉等措施,確保達標排放。二是強化專項整治。各地針對屬地污染源特點,開展空氣質量專項整治,強化了重點工業源的綜合治理,全省火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業企業已全部完成脫硫、脫硝,完成10蒸噸以下鍋爐淘汰任務。強化道路煙塵和建設施工揚塵的污染控制,推進各地實行網格化分片包干管理,開展拉網式檢查。組織開展黃標車專項治理,與相關部門建立協同推進機制,加強工作調度,強化政策引導,全年淘汰黃標車8.35萬輛,超額完成國家下達的任務。三是強化監測預警。加強空氣質量監測和預報預警體系建設,全面完成省、市、縣三級空氣質量新標準監測能力建設。建立省重污染天氣應急聯席會議制度,實時發布城市空氣質量監測數據,及時分析研判污染天氣成因,采取有效應對措施。20xx年設區市空氣質量按綜合指數評價排名依次為南平、龍巖、莆田、廈門、寧德、泉州、福州、漳州和三明。廈門、福州在全國74個城市空氣質量排名中分別居第2位、第6位。

土壤污染防治工作。一是夯實工作基礎。開展土壤加密調查工作,著手編制《福建省土壤污染防治行動計劃工作方案》,制定出臺《福建省土壤污染防治辦法》。二是加強危險廢物和重金屬污染防治。出臺《關于進一步加強危險廢物污染防治工作的意見》,制定危險廢物監管工作指南、規范化管理工作方案,8個設區市設立固體廢物監管機構。推進危廢處置能力建設,全省34個危廢處置重點項目,已建成并投入使用12個。開展重點區域、重點行業重金屬專項整治,全面完成了國家下達的重金屬減排任務。三是加大農村環境整治力度。初步完成《全省覆蓋拉網式農村環境連片整治可行性分析報告》,對全省農村環境連片整治、美麗鄉村建設進行“回頭看”,鞏固提升農村環境綜合整治工作,進一步完善管理制度。持續抓好20xx年—20xx年度的18個農村環境整治項目,涉及191個整治村莊。

(二)堅持統籌協調,著力提升服務發展水平

突出規劃引領。全面落實主體功能區規劃,指導各地依據區域環境承載力合理布局產業。實施規劃環評和項目環評聯動機制,開展海峽西岸經濟區重點產業發展戰略環評,為中化泉州100萬噸/年乙烯及煉油改擴建項目、華電可門電廠三期工程等9個重大項目辦理環評審批手續,完成福建光澤工業園區等10個工業園區規劃環評,完成大樟溪流域綜合規劃等4個開發利用規劃環評審查。

注重投資拉動。加大環保領域投資力度,以重大治理項目為抓手,強化各設區市政府主體責任,重點抓好危險廢物處置、重點流域和區域生態環境整治、燃煤電廠超低排放改造、重金屬污染綜合防治、環境監管能力建設等項目,穩步推進環保基礎設施建設,完成環保投資65.4億元,完成年度計劃155.7%。

強化總量減排。打好減排政策組合拳,修訂鋼鐵脫硫差別電價政策,完善污水廠出水水質與運營費掛鉤政策,通過價格杠桿,倒逼行業治理。嚴格淘汰落后產能,推進燃煤鍋爐節能環保綜合改造。實施水、氣減排工程近3000個,完成火電、鋼鐵等四大重點行業脫硫脫硝,基本完成造紙、印染、合成氨行業的廢水深度治理。新擴建污水廠15座、新增處理能力58.5萬噸/日;對9個重點縣(市)實行單列考核,強化減排成效。

推行簡政放權。堅持簡政與放權相結合,堅持事前審批和事中事后監管相結合,修訂出臺《福建省建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定》,大力推進網上審批,精簡流程,優化項目分級管理,提升項目環評工作效率。20xx年全省共審批9964個項目環評。公布行政權力清單、責任清單和公共服務清單,下放權力59項,跟蹤掌握承接情況,從單純地減少審批向放權、監管、服務并重轉變,確保權力放得下、接得住、管得好。

(三)嚴格執法監管,不斷強化風險防控

鐵腕打擊違法行為。一是深入開展環保執法檢查。采取日常執法與專項執法相結合、聯動檢查和全員執法相結合等方式,集中打擊環境違法行為,切實解決群眾反映強烈的突出環境問題。全年出動執法人員8.5萬人次,排查企業近3萬家次,立案處罰2940件,其中涉嫌環境犯罪119件,行政拘留392件,按日計罰30件;掛牌督辦突出環境問題467個;約談17個市、縣政府和部門領導,對8個縣(市、區)和10個企業實施限批,督政和督企并舉,解決一批突出環境問題。清理環保違規建設項目,推動納入正常監管。二是強化行政執法與刑事司法銜接。建立環保與公檢法四部門聯席會議和溝通會商制度,聯合出臺查辦環境犯罪案件中會議紀要,著力解決“兩法”銜接過程的具體問題。會同公安部門聯合開展“清水藍天”環保執法行動,強力打擊和震懾了污染犯罪,社會反響良好。三是推進網格化管理。制定實施《福建省建立網格化環保監管體系指導意見(試行)》、《關于強化環保監管網格與城鄉綜治社區網格對接工作的指導意見》,加強環保網格與綜治網格的聯動。各地均制定公布市、縣兩級網格化環保監管體系實施方案,進一步建立完善三、四級網格化環保監管體系。四是積極受理環保投訴。充分發揮“12369”環保熱線作用,開通“12369”微信舉報平臺,將重復投訴件作為打擊違法排污行為的線索,強化執法檢查,有效解決群眾反映強烈、影響較大的突出環境問題。全年共受理27346件投訴件,辦結27227件,辦結率為99.67%。

有效防控環境風險。一是突出風險隱患排查。開展環境安全大檢查,重點排查化工企業、危險化學品、易燃易爆物品、劇毒物品倉儲企業和尾礦庫等較大以上環境風險企業,縣級以上集中式飲用水水源地,全年共排查環境風險企業6267家次,集中式飲用水水源地299個次,發現環境安全隱患919個,責令限期整改595家,掛牌督辦70家。協助有關部門妥善處置古雷“4.6”安全生產事故。二是完善應急預案體系。強化各類環境應急預案的管理,修訂了《福建省突發環境事件應急預案》、《福建省重污染天氣應急預案》,初步形成包括政府、重污染天氣、飲用水源地、部門、企業單位在內的環境應急預案體系。三是保障全省核與輻射安全。加強寧德、福清核電廠輻射環境監督性監測,全面排查327家放射源使用單位,全省輻射環境質量保持穩定。

(四)突出改革創新,構建環保工作新機制

強化環保頂層設計。一是成立生態文明建設領導小組。成立以省委書記為組長,省長為常務副組長的生態文明建設領導小組,協調解決工作推進中的重點難點問題。二是制定出臺系列改革政策。推動出臺“1+6”生態文明體制改革系列配套方案,在全國首個以省委省政府名義出臺《關于進一步加強環境保護工作若干意見》。三是建立黨政領導生態目標責任制。將市長環保目標責任書升格為黨政領導生態環境保護目標責任書,由書記、省長與各設區市、平潭綜合實驗區管委會黨政“一把手”簽訂。近期將以省政府名義下發省直部門環保目標任務書,進一步厘清各部門環保職責。四是建立季度督查通報制度。把各設區市突出環境問題、整改落實情況納入省政府季度經濟分析會通報督查,全省共4次通報各地突出環境問題125個,其中已完成或基本完成43個,取得積極進展58個。

創新市場驅動機制。一是試點排污權交易。圍繞排污權有償使用和交易,先行在造紙、水泥、皮革等8個行業開展。目前交易總額已達1.4億元。更加注重發揮市場作用,積極培育二級市場,二級市場占比達到95%。二是開展第三方治理。制定出臺《福建省關于推進環境污染第三方治理的實施意見》,在環境公用設施、工業園區及開發區、重點行業污染治理和政府購買環境治理服務等領域開展試點。三是突出典型引領。在泉州、三明開展環境污染責任險、綠色信貸、企業環境信用評價綜合改革試點,形成環保改革的“山區樣本”和“沿海樣本”,中央深改領導小組轉發了我省經驗做法;推行綠色信貸,累計收回、否決、壓縮銀行貸款近15億元,倒逼企業進行問題整改,形成行業自律。

完善生態創建機制。加快創建步伐,福州、廈門、漳州、泉州、三明等5個市獲得省級生態市命名,其中廈門、泉州已通過國家級考核驗收,福州已通過國家級技術評估;64個縣獲得省級生態縣命名,其中5個縣獲得國家生態縣命名,519個鄉鎮(街道)獲得國家級生態鄉鎮(街道)命名,生態創建工作走在全國前列。

(五)落實主體責任,加強黨風廉政建設

落實黨風廉政建設主體責任。深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》,堅持省委提出的“五抓五看”要求,簽訂黨風廉政建設責任書,逐級傳導黨風廉政建設責任。落實懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃實施辦法的工作方案,認真履行一崗雙責,做到環保業務和黨建工作兩手抓,兩手硬。加強監督責任的落實,完善懲治和預防腐敗體系,及時糾正干部身上出現的苗頭性、傾向性問題,嚴肅處理違紀違規行為。開展中央八項規定精神和省“九嚴禁、兩堅持”貫徹落實情況專項檢查,整治“四風”成效初步顯現,不能腐、不敢腐、不想腐的氛圍得到強化。

深入開展“三嚴三實”專題教育。深入開展“三嚴三實”專題教育,把發現問題、解決問題貫穿專題教育始終,與適應環保工作新常態、與完成環保重點工作任務結合起來,制定存在問題整改落實清單,明確整改完成時限,切實解決不嚴不實問題,推進全面從嚴治黨與提升環保服務水平相互促進、相得益彰,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。廳領導班子20xx年度民主生活會對照檢查的13個主要問題,以及干部職工及基層提出的43條意見建議,已全部整改到位。

狠抓突出問題整改。針對中央巡視組對環保部專項巡視情況的反饋意見進行舉一反三,成立整改工作領導小組,根據《環境保護部巡視整改落實事項責任清單》進行責任分解,明確責任領導、責任單位。制定《福建省環保系統環評機構脫鉤工作方案》,解決“紅頂中介”問題。針對違規插手環評審批問題,嚴格執行《環評審批崗位權力運行監控機制》等規定,進一步細化防控措施,形成靠制度管人的約束機制。制定環評機構及其環評人員信用管理辦法,對環評機構和人員進行信用評定,在廳門戶網站和全省市場中介組織信用信息平臺發布評定結果,接受公眾監督,責令42家存在問題的環評機構進行整改,切實規范環評市場。

成績的取得,是省委省政府正確領導、科學決策的結果,是省人大、省政協有力監督、大力支持的結果,是各級各部門協調配合、共同參與的結果,是全省環保系統廣大干部職工齊心協力、狠抓落實的結果。在此,我代表省環保廳向所有關心支持環保工作的領導和同志們表示衷心的感謝!向辛勤工作的全省環保戰線同志們致以誠摯的問候!

總體來看,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視生態文明建設和環境保護,生態文明成為引領發展的重要理念和行動,全社會生態環境保護的合力逐步形成,我省生態環境優勢將進一步凸顯,生態環境保護面臨難得戰略機遇。

一是黨中央、國務院高度重視生態文明建設和環境保護工作,作出一系列重大決策部署。提出的堅持“兩山論”和綠色發展理念,是我們黨積極探索經濟規律、社會規律和自然規律的認識升華,帶來的是發展理念和方式的深刻轉變,也是執政理念和方式的深刻轉變。習對我省生態文明建設更是親切關懷、寄予厚望,指出“生態資源是福建最寶貴的資源,生態優勢是福建最具競爭力的優勢,生態文明建設應當是福建最花力氣抓的建設”,的重要理念和囑托,已成為我們抓發展、抓生態文明建設的共識。

二是黨的以來,中央加強了生態文明建設的頂層設計,出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》等一系列文件,形成了生態文明體制改革“1+6”的組合方案,明確了時間表和路線圖;五中全會進一步提出,要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護作出一系列重大安排部署,將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標,實行最嚴格的環境保護制度,深入實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。中央的這些重大戰略部署,是當前和今后一個時期生態文明建設的頂層設計圖,為推進環保工作提供了堅實的制度保障。

三是省委省政府把生態環境保護工作放在更加突出的戰略位置。去年省委會專題研究環保工作,提出生態環境優良是福建的最大優勢,清新品牌是福建的金字招牌。要統籌好環境保護與經濟發展的關系,建立與經濟社會發展水平、百姓對環境質量期盼等相適應的環境保護體制機制。省委省政府召開了生態環境保護工作會議,出臺加強環境保護工作的意見。書記、省長與各設區市及平潭綜合實驗區管委會黨政主要領導簽訂了20xx年度生態環保目標責任書。

這些決策部署充分體現了黨和國家、省委省政府加強生態環境保護的堅定意志和堅強決心。“十三五”時期,我們要緊緊抓住這個難得的歷史機遇,牢牢把握大局,轉變方式方法,突出工作重點,全力推進環保工作再上新臺階。

一是堅持綠色發展理念。黨的xx屆五中全會強調牢固樹立綠色發展理念,把綠色發展貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態文明五大建設各方面和全過程,推動綠色發展,關鍵是推動地方黨委政府履行環保職責,把綠色發展轉化為地方黨委政府和各部門的執政觀、政績觀和實踐觀,平衡和處理好發展與保護關系,并落實到各項工作部署中。我省是國家確定的首個生態文明先行示范區,我們要充分利用先行先試的政策優勢,堅持綠色發展,把環境保護作為推動經濟轉型升級的動力,把良好生態環境培育成新的發展優勢。

二是堅持以改善環境質量為核心。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現。要把改善環境質量為核心貫穿到環境保護工作各領域,當前尤其要處理好質量改善與總量減排的關系,質量改善是根本目的,總量減排是重要手段,總量減排應服從服務于質量改善。在今后的減排工作安排中,我們一定要兼顧各地環境容量、發展需求、減排潛力等因素,要改革總量減排考核方式方法,重點檢查環境質量持續下降、污染物濃度不降反升、以及減排數據與質量變化趨勢嚴重不一致的地方,充分調動地方的積極性、主動性和創造性,提高治理的科學性、系統性和針對性,切實解決影響環境質量的突出問題,真正讓廣大群眾看得見、摸得著、能受益,真正感受到環境改善帶來的好處。

三是堅持實行最嚴格的環境保護制度。xx屆五中全會提出實行最嚴格的環境保護制度。“最嚴格”體現了黨中央、國務院高度重視環境保護的意志決心,體現了積極回應人民群眾對良好生態環境新期待的鮮明態度,體現了從源頭、全過程和生產、流通、消費各環節來加強環境保護的新思路。要把“環境質量只能更好、不能變壞”作為各級黨委政府環保責任底線,落實好地方黨委政府的屬地環保責任,嚴格執行和落實領導干部任期生態環境目標責任制、生態環境損害責任終身追究等制度,對那些不顧生態環境盲目決策,造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且是終身追責。只有實行嚴格的制度、嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠的保障,要制定更具有剛性約束力的制度和法規體系,確保生態環境閾值底線不被逾越和突破。

四是堅持運用市場手段激發環保活力。中央經濟工作會議提出推進供給側結構性改革,要求生態環境保護必須更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式,調整供給結構,提供更多優質生態產品。這就要求我們在生態環境保護工作中,既要發揮政府在規劃引導、政策激勵、行政管理、服務保障等方面的作用,又要重視發揮市場機制作用,通過運用經濟杠桿進行環境治理和生態保護。我省在推行排污權交易、第三方治理、環境污染責任保險、企業環境信用評價等方面,進行積極有效探索,先行先試,取得了較好的成效。可以預見,在未來一個時期,以水、大氣、土壤污染為重點的環境治理、污染減排設施建設運營、環保物聯網等領域孕育著巨大商機,我們要注重引導、鼓勵和支持更多社會資本投入環保領域和環保產業,更多的運用市場手段,在加快環境污染治理和修復的同時,促進環保事業持續快速健康發展。

一是全面推進生態文明先行示范區建設,改革創新還需加大力度。雖然我省在推進生態文明先行示范區建設進程中,對生態環境保護體制改革作了一系列先行先試的有益探索,但我們在生態環境保護制度設計上與中央的要求還有差距,各種制度之間缺乏有效的銜接、協調和配合,特別是環保頂層設計與基層實際脫節的問題還較為突出,生態環境治理體系和治理能力與新形勢新要求不相適應。

二是環境質量喜中有憂,與國家標準和百姓期盼有差距。整體上看,我省環境質量領先全國,但從縱向比,按照國家要求持續向好的空間已經很小、難度加大。(1)保持流域優質水比例難度加大。主要流域ⅰ-ⅱ類優質水質達標呈下降趨勢。受農村生活及農業面源、畜禽養殖業污染影響,污染源有進一步向源頭化、支流化發展的趨勢;部分湖庫呈現富營養化,個別飲用水水源地水質未能達標;城鎮污水處理廠網配套建設還比較滯后,也影響了總體水質的改善。(2)保持大氣優良天數難度加大。隨著新型城鎮化建設加快推進,一批電力、石化、冶金等臨港重化工工業項目的建成投產,工業企業以及機動車的大氣污染排放量不斷加大,空氣質量改善壓力較大,受外來輸入源引起的污染天氣時常出現,優良天數比例有所波動,個別城市出現不同程度的灰霾天氣和臭氧濃度超標。(3)減排空間越來越小。我省總量基數低,排放總量約在全國第20位,四項指標排放強度僅為全國平均水平的50%左右,減排空間小。今后5年,我省經濟仍將保持快速增長、城鎮化快速推進的發展階段,污染排放新增壓力大。同時,國家已將揮發性有機物(vocs)納入總量控制范疇,且前期快速工業化累積的一些環境問題尚在攻堅,新老問題、新舊壓力疊加,應對難度明顯加大。

三是環境安全存在隱患,基層環境執法監管力量薄弱。(1)產業結構與布局帶來的環境安全隱患。據統計,我省涉及環境風險的企業共有1170家,環境風險單元總數達4509個,且分散在沿江、沿河、臨港地區,部分項目屬地政府承諾的規劃調整控制和衛生防護距離內居民搬遷未能落實,環境風險隱患大;江陰、泉港、泉惠、湄洲灣北岸、古雷等石化化工園區等重點風險企業等的環境安全隱患,不能掉以輕心。(2)危險廢物利用處置能力不足。我省危廢管理基礎能力薄弱,底數不清,危廢綜合處置場等基礎設施不足,積壓現象突出,亂收集、亂貯存危廢問題時有發生,對危廢規范化管理帶來壓力。(3)與新形勢下環境工作要求尚有差距。相比于環境新形勢新任務對我們提出的迫切要求,部分干部積極作為、開拓創新的意識不強,能力素質有待提升。同時基層環境執法監管力量薄弱,環境監管力量與日益繁重的環保任務不相適應,“小馬拉大車”現象還比較普遍,如何及時妥善處理公眾關注的環境問題,回應群眾的訴求,對環境保護工作提出了新挑戰。

機遇與挑戰并存,動力與壓力同在。我們既要清醒認識存在的壓力與困難,更要把握難得的歷史機遇,在新常態下,把握前進方向,著力提高環境治理水平。

三、“十三五”環保工作目標和20xx年工作任務

(一)“十三五”環保工作目標

到20xx年,生態環境質量持續改善,主要污染物排放總量控制在國家下達的指標內,污染防治能力顯著提升,水、大氣、生態環境質量保持全國領先,土壤環境穩中趨好,初步建成功能合理、系統完善的生態安全格局,輻射環境質量繼續保持良好,環境風險得到有效管控,產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系基本建立,綠色生活方式和消費得到大力推行,生態文明建設水平與全面建成小康社會相適應。

——水環境質量:全省12條主要流域水質優良(達到或優于ⅲ類)比例達到國家下達指標,ⅰ~ⅱ類優質水比例逐年提高;縣級以上集中式飲用水水源水質達標率高于95%,設區市級集中式飲用水水源水質達標率100%。

——大氣環境質量:全省環境空氣質量得到鞏固和提升,力爭率先建成重點區域空氣質量達標先行區,全省細顆粒物(pm2.5)年均濃度達到國家二級標準,福州、廈門在全國74個重點城市空氣質量排名“保十爭五”。

——土壤環境質量:根據國家土壤污染防治工作總體部署和要求,提高耕地土壤環境質量達標率、污染地塊安全利用率。

(二)精心做好20xx年各項工作

1.堅持綠色發展,助推產業轉型升級

一是以規劃引領轉型升級。全面落實主體功能區規劃,推行“多規合一”,建立經濟社會、自然資源和環境保護協調發展的總體格局。加強規劃環評與項目環評的聯動,進一步發揮規劃環評導向作用,促進產業布局和結構優化,資源環境配置科學;嚴格項目源頭把關,新(擴、改)建工業項目的能耗、產排污指標均應達到或優于國內先進水平,從源頭上最大限度減少污染物排放。嚴格執行主體功能區劃和石化等七類重點產業發展布局,強化資源環境倒逼機制,推進重點企業清潔生產,加快傳統產業轉型升級,騰出環境空間,為重點項目落地創造條件。

二是注重項目帶動。創新項目生成機制,建立環保重大項目庫,推動實施生態保護與修復工程、農村環境綜合整治工程、重點領域環境風險防范工程等七大工程體系,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的項目滾動發展機制。大力推動環保產業發展,推廣運用ppp、環境污染第三方治理模式,加快形成促進節能環保產業規模化發展機制。繼續擴大環保領域有效投資,推動地方政府落實項目實施主體責任,著力推進流域水環境治理、危險廢物處置、燃煤電廠超低排放、揮發性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網、規模化畜禽養殖污染治理等重點減排工程建設,確保全省環保領域完成有效投資66億元。

三是加強污染減排。實行環境質量和減排總量雙控管理制度,在原有四項減排指標基礎上,重點行業實施vocs總量控制,沿海城市另外增加總氮指標。推進主要污染物分布式差異化管控,強化重點區域、重點領域、重點行業能效對標和污染深度治理,實行主要污染物排放等量或減量置換,最大限度消減存量污染。以改善環境質量為目標,完善減排工程調度、通報、考核制度,健全減排長效機制和政策體系。深入推進排污權交易,加快排污權收儲,拓展總量來源,增加政府儲備,騰出環境空間,為重點項目落地創造條件。

2.堅持改善環境質量,打好水、大氣和土壤污染防治攻堅戰

一是打好水污染防治攻堅戰。全面落實水污染防治行動計劃工作方案。一要嚴格水質目標管控,各地要認真分析流域水質下降和超標的原因,組織排查并編制污染源清單,編制實施水體達標方案,精準發力,溯源治理;嚴格考核,實施地表水水質考核辦法,扭轉i-ii類水質下跌趨勢,確保優良水質比例穩中有升;全省主要流域ⅲ類以上達94%;加大飲用水源保護力度,切實保障飲用水安全。二要加強小流域治理,落實“河長制”,實施“一河一策”,編制實施水體達標方案,加大對污染嚴重、群眾反映強烈的48條小流域整治力度,定期通報水質情況;將環境治理工程措施與生態維護相結合,以河道清淤、水土保持整治和農村污染源治理為重點,推動小流域“以獎促治”政策,引導小流域污染治理。三要加強重點行業整治,深入推進造紙、印染等重點行業深度減排,加大落后產能轉型升級和淘汰力度,取締不符合產業政策、嚴重污染水環境的“十小”企業,實施造紙生產線整合提升計劃。福州、漳州、寧德要完成轄區內修造(拆)船業專項整治,敖江流域石材加工業要全面完成轉產關停,尤溪、大田鉛鋅礦業和新羅、漳平鐵錳礦業專項整治年內要確保完成。四要進一步加強城鎮污水處理廠網配套建設,推進建成區污水管網全覆蓋、全連通,解決雨污管網混接、錯接、斷頭問題,內河沿岸排污口實現全截污、全治理;建立城市水體監測評價體系,推進黑臭水體消除治理工作;完成“六江兩溪”流域1公里范圍和土樓保護區內鄉鎮污水集中處理設施建設。五要加強畜禽養殖污染防治,各地要通過加大執法力度,嚴格查處生豬養殖場直排、偷排或廢棄物處理設施不運行的情況,關閉拆除違建生豬養殖場,防止養殖回潮和向支流源頭蔓延。配合農業部門積極推進標準化升級改造,全面實現達標排放或零排放。

二是打好大氣污染防治攻堅戰。全面落實大氣污染防治行動計劃實施細則,強化多污染物協同控制、多污染源綜合防控,推進區域聯防聯控和預警預報。一要調整能源結構,加快天然氣等清潔能源的開發和利用,實施燃煤鍋爐節能環保提升改造工程,制定燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案,年內完成50%煤電機組的超低排放改造任務。二要強化工業廢氣治理,加強對鋼鐵、水泥和平板玻璃行業脫硝運行監管,全面推進石化行業vocs綜合整治,啟動化工、工業涂裝、包裝印刷業vocs治理。三要加強城市面源污染治理,加強基礎設施工程等施工現場的揚塵監管,嚴格控制施工工地揚塵;加強城市道路揚塵治理,降低道路積塵負荷。四要推進移動源污染治理,全面供應國五標準車用汽柴油,提高油品質量;健全機動車污染防治監管信息系統,擴大黃標車限行區域,完成8萬輛黃標車淘汰任務。五要完善大氣污染監測和預警預報體系,發布9個設區市空氣質量日報與預報,公布23個城市空氣質量排名,對空氣質量持續下降的城市進行約談和重點督查,形成倒逼機制。各地要不斷健全預警預報體系,提高空氣質量預報的準確率,加強大氣污染源解析研究和成果應用,福州、廈門、泉州要完成大氣污染源源解析工作,其他地方要啟動開展大氣污染源源解析工作,為大氣污染防治提供科學依據。

三是打好土壤污染防治攻堅戰。一要抓緊制定出臺《福建省土壤污染防治行動計劃工作方案》,會同國土、農業和住建等部門制定配套考核辦法和政策措施。按照國家《生態環境監測網絡》建設要求,啟動土壤環境質量例行監測工作;會同國土、農業、住建和林業等部門,實行監測基礎數據共享。各地要依據土壤環境詳查結果及監測數據,建立污染土壤檔案和污染地塊名單,建立省、市和縣三級土壤污染治理修復項目庫,開展污染土壤治理和修復試點工作。二要加強危險廢物污染防治。推進全省危險廢物規范化管理,開展全省危廢摸底調查,摸清廢物產生、貯存、轉移、利用和處置情況,編制《福建省危險廢物污染防治十三五規劃》,實現對全省危險廢物的全覆蓋監管;嚴格按照1月16日省政府季度經濟運行通報會上的要求,大力推進危險廢物處理處置重點項目的建設,解決危廢處置能力不平衡問題,其中泉州、漳州、三明、龍巖、寧德等地的危險廢物處置場所及填埋場建設要確保達到序時進度要求,同時,要采取有效措施全面處置積壓的危險廢物,減少危廢積壓,實現安全處置。三要加強重金屬污染防治,按照國家《重金屬及有毒有害化學品污染防治十三五規劃綱要》要求,持續開展皮革、電鍍、鉛采選及冶煉、鉛蓄電池及化學品環境管理和危險廢物等專項排查整治,嚴格控制重金屬排放總量。

3.堅持保護優先,扎實推進生態和農村環境保護工作

一是嚴格生態紅線管控。研究建立生態保護紅線配套管控制度,探索研究項目準入、分類分級管理、生態補償和績效考核等配套制度,逐步建立產業準入負面清單。將生態保護紅線劃定成果納入“多規合一”信息平臺建設,為生態保護、環境管理、業務查詢、綜合評估、信息發布提供技術支撐。

二是提升生態文明建設水平。出臺省級生態文明建設示范區的指標體系,建立健全相關動態管理和退出機制,全面推進生態市、縣創建的提檔升級。各地要加快編制實施生態文明建設規劃,啟動一批國家生態文明建設示范市、縣、鄉鎮創建工作。

三是加強農村環境綜合治理。按照國家下達的800個村莊整治任務,各地要優先在環境問題突出的小流域周邊,謀劃一批農村整治項目,加強與住建、農業等部門的協作和配合,納入到美麗鄉村建設計劃中去。建立和完善長效運行機制,開展已建成農村環境基礎設施“回頭看”,引入專業化、市場化運管機制,逐步提高農村生活污水、垃圾收集率和處理率。

4.堅持嚴格執法,切實強化環境法治保障

一是完善法律法規標準體系。修訂《福建省環境保護條例》,年內提交省人大審議,制定《福建省核電廠輻射環境保護管理辦法》等一批環境保護地方法規規章,建立更具剛性約束力并且能夠有效實施的制度和地方法規體系。圍繞打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰的需要,結合我省實際,有針對性地實行國家重點行業污染物排放標準特別排放限值,強化環保標準引導作用,有效推動供給側改革。同時,進一步加強標準培訓與宣傳,提高基層環保部門的業務水平,規范環保標準在環境執法監督的作用。

二是持續加大執法力度。嚴格執行新《環境保護法》,堅持以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業污染源達標排放為重點,實施日常監管與專項整治相結合,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,推動形成環保守法新常態。建立市、縣、鎮(街道)、村(社區)四級環保網格監管體系,實現與綜治網格的無縫對接,落實相關部門、網格責任人環境監管職責,確保環保監管不留死角、不存盲區,打通環境監管最后一公里,推動環境執法力量向基層延伸。加強與司法機關聯動,持續開展“清水藍天”聯合執法行動。全面使用移動執法系統,加強執法機構規范化建設和隊伍規范化管理,健全對執法人員的“正向激勵—逆向約束”機制,提升執法水平。

三是強化環境風險防范。組織開展重點區域、流域、行業的環境安全隱患排查整治,積極預防和應對突發環境事件,持續推進重點企業、化工園區和重要環境敏感點的三級防控體系建設;各地要完成政府、水源地和重污染天氣應急預案的編制或修訂工作,科學規劃建設環境應急物資儲備庫(點),實現企業、部門、政府間環境應急物資、環境風險防控設施共享共用。健全環境應急聯動機制,組織開展環境應急演練和培訓。加強對全省放射源單位監督檢查,消除輻射安全風險隱患;強化核與輻射應急演練,進一步提升實戰能力。

5.堅持先行先試,推進環保領域機制創新

一是創新環境管理機制。根據國家部署,逐步建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。出臺我省生態環境監測網絡建設實施計劃,建立陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的覆蓋全環境要素和企業的生態環境監測網絡,建立測管聯動、依法追責的生態環境監測機制。完善生態補償機制,建立“政府引導、企業為主、社會參與”的多元化籌資機制,完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。構建以流域交接斷面水質為主要評定依據,以環境質量為導向的水質考核辦法。完善信息公開制度,建立大氣、水環境質量排名制度,全面落實排污單位、監管部門、建設項目環境影響評價的信息公開,省、市級環保部門要在門戶網站上設立“環境違法曝光臺”。

二是構建環保市場化機制。在全省工業排污企業全面推行排污權有償使用和交易制度,完善省級排污權交易管理信息系統建設,建立排污權儲備體系。推進環境污染第三方治理,以環境公用設施、工業園區及開發區、重點行業污染治理、生態環境綜合整治領域為重點,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。全面放開服務性監測市場,鼓勵社會化監測機構參與排污單位自行監測、污染源自動監測設施運行維護等服務性監測工作。全面推進企業環境信用評價體系建設,實施紅黃牌管理制度,推動形成守法激勵、違法懲誡的新常態。在環境高風險領域探索建立環境污染強制責任保險制度,明確強制投保、保險責任賠償范圍,規范理賠程序以及相應處罰措施。持續推進綠色信貸,采取財政貼息等方式加大扶持力度,鼓勵金融機構創新綠色信貸產品,擴大信貸規模。

三是完善環保目標責任機制。落實地方環保“黨政同責”,加大目標責任書考核督查力度,抓緊出臺黨政領導生態環境目標責任書考評實施細則,切實加強地方黨政領導的生態環境保護責任意識。同時,強化環保監管“一崗雙責”,以省政府名義出臺省直相關部門年度環保目標任務書,形成分工明確、責任清晰、協同推進的環保工作格局。建立環保督察制度,根據國家部署,每兩年對所有設區市級黨委、政府及其有關部門落實環境保護決策部署、突出環境問題及處理、環境保護責任情況進行一次全面督查,今年要完成4個設區市督查工作。在部分市、縣開展自然資源資產負債表編制、領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償制度試點工作,嚴格實行黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制度。

四是創新社會共建共治機制。在全社會推動形成黨政主導、部門聯動、企業施治和社會參與的共治大格局。各地要明確屬地工作重點和年度目標,完善政策保障措施,充分發揮主導作用。各相關部門要依法履行環保監管職責,分工協作、密切配合,形成齊抓共管的合力。各企業要嚴格落實主體責任,加強內部管理,實施企業環境信息強制性公開制度,確保環境管理到位。加強環境保護宣傳教育,正確引導公眾參與。建設省核與輻射環境安全教育基地,增進公眾對核與輻射安全的了解與信心。充分利用“一網兩微一端一系統”宣教平臺,通過“6.5”環境日等形式,多方式、多途徑宣傳生態環保理念、政策和舉措,不斷提高公眾環境保護意識,促進全社會形成綠色生產方式和消費方式。圍繞輿論普遍關注的熱點問題,積極應對,主動發聲、及時發聲、正確發聲,保障社會公眾的知情權、參與權和監督權。充分推廣環保微信舉報平臺,讓每一部手機都成為移動監控點,讓每一名公眾都成為環保監督員,為環保工作營造濃厚的輿論氛圍。要積極參與環保國際交流活動,開拓視野,不斷提升對外環境合作水平。

6.主動適應新常態,加強環保能力建設

一是提升隊伍能力素質。環境新形勢新任務對我們提出了迫切要求,當前一些干部能力素質還跟不上,思路方法還跟不上,工作思路、工作方法仍停留在過去,沒想法,沒辦法,老辦法不管用,新辦法不會用,積極作為、開拓創新的工作氛圍還沒有形成。全省環保系統要深刻領會當前黨中央、國務院和省委、省政府對環境保護工作提出的新要求,緊密圍繞環保領域深化改革的新任務,積極適應新常態,有針對性地把學習環保方針政策、法律法規、科技標準等知識與具體業務有機結合起來,增強破解環境治理難題、解決突出環境問題的能力,進一步樹立主動擔當的責任意識。要加強環境保護科技攻關,組建福建環境科學研究中心,注重培養和引進一批高層次環保科研人才和專業技術實用人才,加大水、大氣、土壤污染防治技術科研力度,重點針對突出環境問題進行科研攻關,促進形成能干事、干成事的環保隊伍。

二是加強環境基礎能力建設。啟動“十三五”環境監管能力提升工程,各地要認真對照目標要求,研究對策措施,建立與環境監管任務相匹配的監管能力保障機制,抓緊組織實施、扎實推進,確保完成。推進全省各級環境監測站的基礎設施和設備建設,加強重點區域、重點流域和敏感地區的市縣兩級環境監測站能力,配齊配強儀器設備,輻射周邊區域常規監測工作。推動省、市、縣(區)、企四級環境監察機構標準化建設。建設環保數據資源中心,構建全省生態環境監測大數據平臺,建立健全“一企一檔”。推進設區市及核電廠所在縣(市)核與輻射監測項目建設,提升基層基礎能力。

三是持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,不能腐、不敢腐、不想腐的機制尚未完全形成,違紀違規的現象仍有發生。同時,還有一些干部存在抗壓能力不夠,精神狀態不佳等問題,甚至還出現不作為、慢作為、亂作為的現象。為此,我們要全面落實從嚴治黨的要求,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,貫徹執行好《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》,嚴格落實中央八項規定精神,把政治紀律、政治規矩挺在前面,著力深化廉政教育和廉政文化建設。加強權力運行監控機制落實情況檢查,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節、損害群眾利益的行為,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。切實履行從嚴治黨主體責任和監督責任,牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,運用執紀問責“四種形態”,強化日常管理監督,做到抓早抓小、防微杜漸,持之以恒地改進作風,打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保干部隊伍。

重任在肩,時不我待。我們要在省委、省政府的堅強領導下,主動把握經濟新常態,爭做綠色發展的重要參與者和推動者,堅定信心,腳踏實地,以優良的作風、積極的行動、優異的成果,為建設天更藍、山更綠、水更清、環境更好的美麗福建作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優秀報告范
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我
在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎
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在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。慶
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。優秀的總結都具備一
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性的經驗方法以及結論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。總結書寫有哪些要求
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總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。什么樣的總結才是有效的呢?以下我給大家整理了一些優質的總結范文,希望
工作學習中一定要善始善終,只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析,從中找出經驗和教訓,引出規律性認識,以指導今后工作和實踐
當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來
隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能
總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中
當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,
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總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,是時候寫一份總
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性的經驗方法以及結論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結吧。相信許多人會覺得總結很難寫?以下
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總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中
在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文
制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編
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范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收
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總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來
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無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優
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在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看
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作為一位無私奉獻的人民教師,總歸要編寫教案,借助教案可以有效提升自己的教學能力。優秀的教案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家帶來的優秀教案范文
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編為大家
現今社會公眾的法律意識不斷增強,越來越多事情需要用到合同,合同協調著人與人,人與事之間的關系。那么一般合同是怎么起草的呢?下面是小編為大家整理的合同范本,僅供參
人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是
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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。通過記錄心得體會,我們可以更好地認識自己,借鑒他人的經驗,規劃自己的
總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結有很強的客觀性特征。那么,我們該怎么寫總結呢?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希
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每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是我為大家搜
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計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?以下是小編為
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“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以
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