報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇一
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,目的是動員和組織廣大干部群眾,抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機,全鄉(xiāng)動員,全民參與,迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個很好的動員講話,對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,提出了要求,有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功,請大家按照會議安排,認(rèn)真抓好落實。 下面,我講三點意見。
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來,我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴容”的總體要求,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來,我們進一步加大綠化投入,大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末,我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%,城市綠地率達到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點,街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上,20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號,現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時,我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到,對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn),我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項指標(biāo)未達到標(biāo)準(zhǔn),其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才,高書記已經(jīng)講了,我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時,把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo),大力開展城市綠化活動,進一步增加綠地總量,進一步提升綠化檔次,進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當(dāng)前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應(yīng)該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說,城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時,他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像,認(rèn)為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉(xiāng)城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對城市管理達到這樣的水平,確實讓他們敢于到這里投資,從這個意義說,城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標(biāo)志。從這個意義上說,綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌,堅定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城,并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過創(chuàng)建這個載體,通過綠化和整治這項活動,讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來,進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護綠的力度,擴大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實,讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面,重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施,我們必須突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動員,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市
園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容,就是一個“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動的最有利時期。要抓住當(dāng)前的有利時機,積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動,使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動,大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹,在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求,認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動,依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強管理相結(jié)合,進一步擴大綠化規(guī)模,進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實加強綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標(biāo)不達標(biāo)的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約,誰失職追究誰的責(zé)任。
總之,要通過一系列措施,不斷擴大綠地面積,提高綠化水平,加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收,又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城,投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著喀左的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強化市容整治
城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動,以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴(yán)厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅決維護城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營,做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動,切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理,強化對司乘人員的教育,重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響喀左對外形象的突出問題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計,因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)。“四害”對人類直接危害是健康和生命的安全,造成財物的損失和破壞,間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對外形象,在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動,大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強化教育,著力提高市民素質(zhì)
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動引導(dǎo)、典型帶動等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶,讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺愛護公共設(shè)施,爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明市民標(biāo)兵”評選活動,樹立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動遍及各行各業(yè),教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效
深入現(xiàn)場和第一線,親自解決工作中的難點問題,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會議的責(zé)任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”,精心組織,周密安排,務(wù)必確保完成任務(wù)。
二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行好職責(zé),把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到具體科室,落實到具體人員,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作機制。總之,要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦,誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實,落實到具體科室,落實到具體人頭,做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每棵樹都有人員包保,確保按時完成任務(wù)。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務(wù),增強配合意識,統(tǒng)一行動,打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強大合力,推動工作順利開展。
四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月,但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,靠突擊只能治標(biāo)不能治本,我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中,要著眼長遠(yuǎn),善于總結(jié)和探索,從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長遠(yuǎn)的長效機制。比如,怎么通過規(guī)范門前包保責(zé)任制,保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生,怎么通過市場運作,加快城市保潔、保綠、保安市場化進程,怎么通過發(fā)動群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等,都要通過這次綜合整治,逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子,盡快建立健全長效機制,確保綜合整治活動既能取得明顯的實效,又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持,推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
同志們,目標(biāo)已確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情,務(wù)實的作風(fēng),扎實的干勁,全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動,以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇二
“”以來,我市環(huán)境保護工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實工作,各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進一步改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區(qū)試點示范工作,多次召開會和常務(wù)會,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進一步加強漢江水質(zhì)保護的意見》,市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說,在大家的共同努力下,環(huán)境保護工作對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強,生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績、環(huán)境保護基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護使命。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實做好今年的環(huán)保重點工作
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監(jiān)管、加強考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地?fù)P塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,請各位回去認(rèn)真對照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
一要高度重視,加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點和著力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護,功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇三
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神之際,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護工作和目前工作所面臨的形勢,并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。
去年以來,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費征繳改革,初步實現(xiàn)了“陽光收費,規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)保“專項行動”取得積極進展,較好地完成了飲用水源保護、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進一步加強,并在實際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護要從以下幾個方面開展工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則,積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán),所有項目的立項,不符合環(huán)保要求的,堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作,項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度,提高工作效率,重點加強對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題,也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點。進一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達標(biāo)排放;加強城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進行處理、要進行通報、要進行查處,不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強調(diào),今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三,抓好重點項目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護工作上有新突破。認(rèn)真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益,盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護工作機制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強管理,切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護與治理并重,加強對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四,加強環(huán)保隊伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點,切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù),強化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
為切實做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。縣環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時,縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強,在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達到優(yōu)良成績。籌措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報了普查工作預(yù)算,先期啟動經(jīng)費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費外,縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進行報道,使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止,將歷時81天。這一階段,要著重抓好以下幾項工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,將普查表分類發(fā)放到每個普查對象,做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時,若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位,要及時更正普查對象名錄,并補發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表。縣普查辦要加強現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報。縣普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時,一定要進行計算機審核操作。
三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護工作存在的問題和困難。
1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時間要求緊;
2、污染源普查工作技術(shù)性強、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進,由于目前普查運轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進一步增強責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇四
今天的會議是一個專題會,也是一個討論會,主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作,對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。這些年,我省經(jīng)濟在保持兩位數(shù)增長的同時,萬元gdp能耗逐步下降,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會建設(shè)各項工作進展順利。這些成績來之不易,體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才,堯臣同志匯報了全省環(huán)境保護工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項重點工作,主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里,我講三點意見。
一、抓環(huán)保重在抓落實
前不久,守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調(diào)不要黑色的gdp,不撈子孫錢,對環(huán)境保護提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實,把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務(wù)落實到位,把好的經(jīng)驗和做法持之以恒地堅持下去。
抓落實的任務(wù)很多,但有個方法問題。就像毛主席講的,過河,首先必須解決船和橋的問題。也就是說,抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法:第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊,等于沒抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口,以小見大,抓一件成一件,積小勝為大勝。怎么選擇突破口,從多年的實踐經(jīng)驗看,有幾個要素。第一,人民群眾有需求、有需要,或者說社會有需求;第二,可實施、可操作,能夠握指成拳;第三,牽一發(fā)而動全身,對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放,堅持?jǐn)?shù)年,必見成效。
前不久,省里召開了兩型社會建設(shè)工作會議。會前,我想來想去,感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理,只結(jié)合到湖南近4個月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作,講了我的深切感受,即我省兩型社會建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點。事實上,現(xiàn)在回頭來看,這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才,我們看的紀(jì)錄片,暴露的問題、反映的問題很嚴(yán)重。當(dāng)然,湖南大部分地方很美,如果我們拍攝一個旅游大片,把湖南美景展現(xiàn)出來,那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在,不能回避。有的同志說,去年到今年換屆前后,一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化,各地環(huán)保工作有些放松了,環(huán)保工程推進緩慢、地方上有些指標(biāo)沒有完成。可以說,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題,也并不是沒有環(huán)保意識,更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強了,而是可能換到更重要的崗位,政績觀發(fā)生了變化,有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說,在加強環(huán)保工作方面,不是再要去說更多的大道理,關(guān)鍵是要明確怎么干。
環(huán)保工作千頭萬緒,責(zé)任重、壓力大,人民群眾反應(yīng)強烈,許多問題由來已久,原因錯綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放,又要從一件一件看得見、摸得著、能見效,人民群眾感受得到的具體事情抓起,力爭一年一個變化,一年向前邁進一步,逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求,變?yōu)橐粋€一個實際行動,把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實處。
二、抓環(huán)保要明白抓什么
抓環(huán)保要干的事情很多。比如,大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理,以及企業(yè)排放問題,等等。這些賬是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”過去快三年了,到“”末的這兩年多時間,到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點,這樣開會才能統(tǒng)一思想,才能開出實際效果。通過認(rèn)真分析、仔細(xì)思考,我建議抓好“五個一”。
一是叫響一個口號。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個口號非常好,黨的xx大就已提出。我們到底抓什么,簡單地概括,就是“既要金山銀山,又要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”。這個口號符合我省實際,必須始終強調(diào)。全省上下有沒有這個決心,還可以聽聽各方面意見,結(jié)合實際逐步完善。
二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則,再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。
三是確定一個“一號工程”。現(xiàn)在,國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。去年8月,我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動,環(huán)保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口,以一帶十,以一促十,來推動整個環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進,就要確定一個“一號工程”,然后確定各個階段的目標(biāo)措施,見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能干的,要迎難而上,兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實行“一票否決”。這個問題還要認(rèn)真研究,不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實施辦法,明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講,要做到該下放的堅決下放,下放的要下放徹底,該嚴(yán)的要嚴(yán)到底,這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”,要具有可操作性。在省級層面,項目的環(huán)評審批,“這支筆”就交給肇雄同志。
這“五個一”,相關(guān)部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后,我們再來開會討論,這個會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想,就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過急,做不到的事情,我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可實施性、可操作性。當(dāng)然,這是一個自加壓力、負(fù)重奮進的過程,但也不能虛無縹緲、脫離實際。
三、以“一號工程”為重點
把湘江保護與治理作為“一號工程”,是否符合實際,由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究。總的原則是“牽一發(fā)而動全身”。這個突破口,要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓,哪幾家不抓,哪幾個市有任務(wù),哪幾個市沒有任務(wù),全省14個市州都要有事做,這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時,既然是“一號工程”,各級一把手就得親自掛帥、親自抓,各部門都要參與。結(jié)合湖南實際,我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。
可考慮把“整治湘江水、保護母親河”作為一個口號響亮地叫出來,用三個三年行動計劃來完成,明確每個三年行動計劃的具體目標(biāo),花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州,湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的,但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展,再不治理的話,污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi),比較好管,把湘江保護與治理作為“一號工程”,采取有效的治理方法應(yīng)該可以達到預(yù)期效果。這里要明確,第一個三年行動計劃目標(biāo)不要提得太高,主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話,就要把所有的污染都堵住,打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部達標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個重點,農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難,但只要下決心,應(yīng)該行得通。例如,企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去,就要主動適應(yīng)市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè),但也會逐漸治理老污染,防治新污染,嚴(yán)格把關(guān)項目審批,不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術(shù)改造,肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來,采取有針對性措施和具體方案,讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話,就要一刀見血甚至是一刀封喉,否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,企業(yè)如何調(diào)整,等等。前兩個月調(diào)研的時候,我就一直在想,如果三湘四水的環(huán)境不再惡化,這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變,確定一個“一號工程”,把具體情況向人代會報告。這樣,國家認(rèn)可,群眾擁護,我們就能干得下去。
要動員各方力量。今天出這些題目,請大家思考研究,當(dāng)然還要考慮錢的問題,下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚,想清楚了就會有很多辦法,可以通過行政、市場的辦法去解決,還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處,多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督,可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動起來,把每個排污口都監(jiān)督起來。再建立一個獎勵制度,拿出排污費的一部分來獎勵,讓大家來看住它、守住它。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇五
一、全面總結(jié),客觀評價, 20xx年全市環(huán)保工作成績顯著
20xx 年是我市環(huán)境保護工作大發(fā)展的一年。一年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅持“發(fā)展是硬道理、環(huán)保是硬約束”這一原則,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)境保護事業(yè)不斷發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量進一步穩(wěn)定向好。特別是在污染減排、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、重點流域區(qū)域污染防治、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展以及自身能力建設(shè)等方面取得了可喜成績。20xx年, 我市轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求,市區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%,市區(qū)三家飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生集中式飲用水源污染事故;全年空氣質(zhì)量達到優(yōu)良的天數(shù)為343天,優(yōu)良率為93.97%,比上年提高5.54個百分點;城市區(qū)域環(huán)境噪聲全市平均聲效等級全部達標(biāo)。 市政府被評為全省污染減排先進單位,市環(huán)保局被評為20xx年度全市績效考核優(yōu)秀單位。
(一)合力攻堅克難,總量減排任務(wù)全面完成
制定下發(fā)了《邵陽市20xx年度主要污染物總量減排計劃》并與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任狀,對省定15個重點減排項目及時實行重點推進和督辦。20xx年,全市共上報涉水污染物減排項目68個,動態(tài)削減化學(xué)需氧量2390噸、氨氮400噸,相對上年同期分別削減2.0%、3.0%;共上報涉氣污染物減排項目13個,動態(tài)削減so2 1856噸,扣除新增量后相對上年削減0.5%;動態(tài)削減nox3000噸,扣除新增量后相對上年削減4.2%,完成了年度總量減排任務(wù)。同時,全面完成工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始分配工作,為按時開展排污權(quán)有償使用工作打下了基礎(chǔ),啟動了排污權(quán)交易中心設(shè)立各項準(zhǔn)備工作。
(二)突破難點重點,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)向好
一是龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合治理取得新突破。 文密市長、國利副市長多次到龍須塘進行現(xiàn)場辦公,對《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》中提出的整治項目及時進行分解,督促工程進度,協(xié)調(diào)解決問題。經(jīng)過一年多的努力,區(qū)域內(nèi)點源污染治理基本到位,關(guān)停企業(yè)19家、拆除搬遷4家、停產(chǎn)治理13家,完成污染治理設(shè)施改造5家。積極爭取上級專項治理資金,龍須塘區(qū)域涉重金屬治理一期工程獲省環(huán)保廳1000萬元支持,二期工程1000萬元項目即將獲批。環(huán)境整體升級改造工作進展順利,去年10月,市政府與永清環(huán)保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃投資120余億元,分三期實施,用8-20xx年時間,整體解決龍須塘區(qū)域約15平方公里范圍內(nèi)的環(huán)境問題。今年將投入3億元,對龍須溝、洋溪溝實施綜合治理,3月6日已正式開工。雙清區(qū)配合市局,周密部署,在龍須塘區(qū)域環(huán)境整治方面做了大量工作。 二是重金屬污染治理各項工作穩(wěn)步推進。 將重金屬污染防治工作列入縣市區(qū)政府績效考核內(nèi)容,督促相關(guān)部門認(rèn)真開展重金屬污染防治工作。到20xx年底,列入“”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的18個項目已全部完成,關(guān)停淘汰類項目也已完成95%以上。納入省定專項資金治理的17個項目,已完成16個。積極支持有關(guān)單位申報項目治理資金,20xx年共向省廳申報4個治理項目,都通過了省廳審核。邵東、新邵在推動治理項目實施方面工作力度大,成效比較突出,全市項目實施走在全省前例。 三是重點流域水污染治理有序展開。 啟動《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》編制工作,全方位開展相關(guān)斷面水質(zhì)調(diào)查、取樣監(jiān)測工作,目前,初步方案已編制完成; 積極開展飲用水水源保護工作,確保飲用水安全; 繼續(xù)開展清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、清理河道、取締排污口等工作;督促加快江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完成江北飲用水水源保護區(qū)排污口的取締工作;督促城步縣完成白云水庫的水上餐飲業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締工作,武岡市啟動威溪水庫環(huán)境整治工作。 四是大氣污染防治穩(wěn)步進行。 制定了《落實大氣污染防治行動實施方案》,明確了揚塵、油煙、機動車尾氣等污染防治的措施要求。 完成了8類共49個燃煤小鍋爐整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建設(shè)等部省減排目標(biāo)責(zé)任書重點項目。 在城區(qū)啟動實施燃煤改用天然氣等清潔能源工作。由于方案細(xì)、發(fā)動廣、措施硬,責(zé)任明,“煤改氣”工作開局順利,截至20xx年底,市區(qū)增加天然氣居民用戶6000多戶。北塔區(qū)在實施中小賓館改用空氣能、夜宵一條街改用天然氣方面工作扎實,進展較快。
(三)堅持嚴(yán)查嚴(yán)打,環(huán)境監(jiān)管進一步加強
一是污染隱患大排查工作實現(xiàn)了全覆蓋。 按照省廳關(guān)于開展環(huán)境污染隱患大排查的部署要求,我們制定印發(fā)了具體的實施方案,明確了各科室(單位)以及各縣市區(qū)環(huán)保部門的職責(zé)任務(wù),并由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成8個督查組,分片負(fù)責(zé)、定期督導(dǎo)、狠抓落實。一年來,全市共排查排污單位1095家,存在環(huán)境污染隱患的單位307家,其中取締關(guān)閉71家,掛牌督辦2家,停產(chǎn)整治50家,限期整改186家,立案查處34家,申請斷電32家,通過整治驗收174家。邵陽、邵東等縣由專人負(fù)責(zé),將排查工作布置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,工作做得實,排查整治成效明顯。 二是計劃執(zhí)法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃》,將全市1232家排污企業(yè)和建設(shè)項目納入環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃中。各級環(huán)保部門按照執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查頻次有計劃地開展執(zhí)法檢查,做到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”。7月起,在全市范圍內(nèi)開展涉水排污企業(yè)環(huán)境違法行為專項整治工作,重點排查整治涉重金屬、涉危險廢物、化工、醫(yī)藥、造紙等涉水排污企業(yè)。一年來,全市共出動執(zhí)法人員11700余人次,檢查企業(yè) 3378 家次,立案查處企業(yè)298家,對46家企業(yè)實施了限期治理,治理到位企業(yè)40家;對54家企業(yè)實施了停產(chǎn)整治,整治到位企業(yè)24家;對95家企業(yè)實施了停產(chǎn)關(guān)閉,關(guān)閉到位企業(yè)79家;掛牌督辦企業(yè)3家。 三是環(huán)境應(yīng)急處置和信訪調(diào)處工作得到進一步加強。 安排 專門工作人員、專門辦公場所,配備了視頻音頻監(jiān)控等一批辦公設(shè)備,切實加強信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)。為進一步規(guī)范信訪調(diào)處程序,先后制定了一系列信訪規(guī)范性文件 。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決。20xx年,全市共受理環(huán)境信訪案件2053起,按時辦結(jié)率100%,已辦結(jié)的信訪案件回復(fù)回訪率100%,滿意率96%。同時,加強環(huán)境應(yīng)急工作,及時有效地處置了邵東縣富城選煤廠浮選劑桶進入邵水河、邵懷高速“6.29”油罐車漏油、新邵云翔礦業(yè)尾礦滲漏等4起環(huán)境突發(fā)事件。
(四)落實源頭控管,環(huán)評審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
20xx 年,環(huán)評審批工作本著“為加快發(fā)展服務(wù),為環(huán)境安全把關(guān)”的指導(dǎo)思想,堅持依法依規(guī)依程序?qū)徟墓ぷ髟瓌t,嚴(yán)格環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理和環(huán)評文件技術(shù)審查,規(guī)范環(huán)評文件受理、審批程序,提高審批的質(zhì)量和效率。特別在涉及敏感區(qū)域和敏感行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)評審批時,我們都堅持“環(huán)保優(yōu)先、源頭嚴(yán)控”理念,否決了一批有環(huán)境污染隱患項目。一年來,共審批各類建設(shè)項目114個,向省廳出具預(yù)審意見16個,否決不符合要求的項目6個。
(五)堅持以人為本,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建成效明顯
成立了邵陽市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,制訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治四年計劃,除市建成區(qū)外,全市各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)均納入整治范圍。北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進項目進展順利,市局和北塔分局積極配合,統(tǒng)籌各方力量,加大推進力度,到20xx年底,完成總工程的70%;大祥區(qū)板橋村、隆回縣洪莊村、新寧縣雙陽村等四個“問題村”綜合整治工作,均已通過驗收,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境得到有效改善。隆回縣虎形山鄉(xiāng)成功創(chuàng)建我市第一個“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,洞口縣山門、高沙等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃于去年11月獲得省級評審?fù)ㄟ^。進一步 加大農(nóng)村環(huán)境違法企業(yè)查處力度。 5 月下旬,綏寧縣組織100多人的聯(lián)合執(zhí)法隊,對轄區(qū)內(nèi)25家非法造紙廠、19家非法采砂場拆除了供電設(shè)施,查封或搗毀了主要生產(chǎn)設(shè)施,有效地維護了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境安全。
(六)強化自身建設(shè),環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升
全市5個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部配置pm2.5、臭氧、一氧化碳等六項指標(biāo)監(jiān)測儀器,20xx年底已完成安裝并投入運行,包括pm2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)并實時發(fā)布。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。 生態(tài)功能區(qū)能力項目所在4 個縣已經(jīng)有邵陽縣、城步縣、綏寧縣于12月初通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化驗收,新寧縣正等待省廳驗收。邵陽、洞口、新邵、綏寧、城步、新寧縣監(jiān)測站先后通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收。
(七)貫徹上級部署,黨的群眾路線教育實踐活動收到了良好效果
按照市委的統(tǒng)一部署,我局系統(tǒng)10個基層黨組織、158名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。我們始終把教育實踐活動作為重大政治任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,以求真務(wù)實的態(tài)度抓好每個環(huán)節(jié)工作,促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,圓滿完成了各項任務(wù),得到了省委駐邵督導(dǎo)組劉路平常務(wù)副組長、聯(lián)點市人大領(lǐng)導(dǎo)劉德勝副主任 和市委第25督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
在充分肯定前段工作成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問題仍然不少。 一是環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁不止。 一些企業(yè)社會責(zé)任缺失,惡意排污,以種種手段逃避環(huán)境監(jiān)管,特別是20xx年省、市組織的兩次電視問政,都涉及了我市部分企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法問題。 二是 污染減排壓力日益加大。 隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放量大幅增加,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;機動車增長過快,黃標(biāo)車淘汰、尾氣監(jiān)測、收費等配套措施不健全,減排效果不理想。 三是建設(shè)項目竣工驗收相當(dāng)滯后。 長期以來,企業(yè)重審批、輕驗收,對與主體工程配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)積極性不高,建設(shè)進展緩慢,因而有相當(dāng)一部分企業(yè)雖然經(jīng)過環(huán)評審批,但沒有及時完成驗收,甚至部分企業(yè)無法完成驗收,隨著新環(huán)保法的頒布實施,給環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法帶來的矛盾壓力也將越來越大。 四是環(huán)境信訪工作形勢嚴(yán)峻。 群眾維護自身環(huán)境權(quán)益的意識越來越強,環(huán)境信訪案件的數(shù)量逐年攀升,辦理程序、時效和質(zhì)量方面的要求更加嚴(yán)格,重復(fù)和越級信訪案件日益增多,信訪調(diào)處工作難度越來越大。 五是環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。 環(huán)保系統(tǒng)普遍存在技術(shù)力量薄弱,人員少,且結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)人員奇缺等問題,個別縣只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和人民群眾的期望以及所承擔(dān)的職責(zé)還有一定的差距。特別是在監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)方面比較落后,軟硬件建設(shè)投入量大,市級財政支持有限。
二、統(tǒng)籌安排,突出重點,切實抓好20xx年各項重點工作
( 一)完善方案,嚴(yán)格措施,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度
今年3月,陳吉寧部長在回答媒體提問時指出,環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法存在失之于軟,失之于寬的問題,企業(yè)違法排污成為常態(tài),下一階段,要加大監(jiān)管執(zhí)法,堅決打擊企業(yè)違法排污行為,使企業(yè)守法成為環(huán)保工作新常態(tài)。一是認(rèn)真抓好計劃執(zhí)法和日常環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真編制年度計劃執(zhí)法方案,按照方案確定的范圍和頻次開展環(huán)境監(jiān)管計劃執(zhí)法,切實加強日常環(huán)境監(jiān)管。加大企業(yè)環(huán)境安全控管力度,采取日查、夜查、突擊檢查等方式,對重點企業(yè)盯住不放,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時實施整改。充分運用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)等有效手段,加強遠(yuǎn)程監(jiān)管,及時打擊違法排污行為,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。二是堅持不懈地抓好環(huán)境安全隱患大排查。要對環(huán)境安全隱患進行再一次全面排查,確保不遺漏任何死角。限定污染整治時間表,一般性污染源整治必須在20xx年6月前完成整治任務(wù)并通過驗收,工業(yè)園區(qū)的污染整治工作在20xx年底前完成。各縣市區(qū)環(huán)保部門,要加大本轄區(qū)污染隱患排查工作力度,做到排查不留死角,整改及時到位。進一步加大對隱患排查的輿論宣傳力度。加強與新聞媒體的合作,實時曝光查處的環(huán)境違法行為,在邵陽主要媒體上全文刊發(fā)《湖南省環(huán)保廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》。三是扎扎實實地做好環(huán)境應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要加強突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風(fēng)險防范對象風(fēng)險評估;加強應(yīng)急處置能力培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練。強化危險化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理。
(二)全力以赴,集中精力,全力完成全年減排任務(wù)
污染減排是一項政治任務(wù),是各級黨委政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾,我們要把污染減排工作作為全局工作的重中之重,全面動員、全力以赴,確保完成省政府下達的年度減排指標(biāo)任務(wù)。一是要落實工程減排。發(fā)揮水泥企業(yè)煙氣脫硝示范工程作用,全面推進新型干法水泥企業(yè)煙氣脫硝工程建設(shè)。對我市四家新型干法水泥企業(yè),要加強環(huán)境監(jiān)管,確保脫硝設(shè)施、在線監(jiān)控及中控系統(tǒng)穩(wěn)定運行,脫硝率穩(wěn)定高于60%。加強對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)管,以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要切入點,將農(nóng)業(yè)源納入污染物總量減排重點內(nèi)容,加快推進養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化有機肥利用工程建設(shè)。把推動現(xiàn)有污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理作為我市實現(xiàn)總量減排目標(biāo)的主要途徑,提高現(xiàn)有污水處理廠的負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率,進一步提高減排能力。二是要強化結(jié)構(gòu)減排。要加快推進落后產(chǎn)能淘汰和兼并重組。對納入產(chǎn)業(yè)政策名錄淘汰類項目和設(shè)備,要有計劃地實施關(guān)停和淘汰。加大造紙、建材、焦化、電解錳等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。我們要與經(jīng)信、電力等部門密切配合,對排污強度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅決實施停產(chǎn)停電,強制淘汰。 三是要推進管理減排。 要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;進一步健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系,形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計體系,建立更加詳細(xì)的排污總量控制臺帳,及時掌握老污染削減和新污染增加動態(tài)變化情況,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)底子不清、減排有項目無削減量的局面;加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度,各縣市區(qū)環(huán)保部門應(yīng)緊緊圍繞影響我市總量減排任務(wù)完成的重點項目,督促其建設(shè)進度,確保達到時序進度要求。
(三)嚴(yán)把關(guān)口,優(yōu)化服務(wù),切實做好環(huán)評審批工作
環(huán)評審批,既是把關(guān),又是服務(wù),必須在把好關(guān)的前提下,服務(wù)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一是以更嚴(yán)的要求把好環(huán)評審批關(guān)。要積極開展環(huán)評審批“規(guī)范年”活動,認(rèn)真落實市局最近出臺的《市級審批環(huán)評文件審查辦法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)審查質(zhì)量考核辦法》的要求,全面規(guī)范環(huán)評文件收件審查、技術(shù)審查、受理前審查、質(zhì)量考核及受理、審批程序,嚴(yán)格遵守省環(huán)保廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》中的“五個一律”不批的工作原則,在嚴(yán)格把關(guān)的前提下提高環(huán)評審批工作的有效性和時效性。二是以更實的手段抓好環(huán)評審批執(zhí)行情況監(jiān)管。要按照環(huán)保部《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價違法項目責(zé)任追究的通知》要求,有效遏制新出現(xiàn)“未批先建”“擅自實施重大變動”等環(huán)境影響違法行為,并加強責(zé)任追究。要切實加強建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管,對違反《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的企業(yè)嚴(yán)查重罰,切實扭轉(zhuǎn)企業(yè)重審批、輕驗收的現(xiàn)象。開展建設(shè)項目專項清理行動,對環(huán)境風(fēng)險防范等主要環(huán)保措施落實到位和無重大污染糾紛的,簡化程序,加快驗收。
(四)明確責(zé)任,加強督查,扎實抓好重點區(qū)域流域環(huán)境綜合整治
一是扎實有效地開展大氣污染防治。 全面推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治,加強pm2.5監(jiān)測和信息發(fā)布,及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。加強揚塵控制,開展城區(qū)渣土運輸車輛的監(jiān)管,減少道路揚塵污染;強化施工揚塵監(jiān)管,落實圍欄、塵土覆蓋、灑水等措施,推進建筑工地綠色施工;繼續(xù)按計劃推進“煤改氣”工作,今年是實施“煤改氣”工作的關(guān)鍵一年,能否完成總體任務(wù),今年占大頭,三區(qū)分局和污防科要倒排工期,加大督導(dǎo)檢查,加大宣傳引導(dǎo),強力推進實施,確保今年年度任務(wù)如期完成。 二是認(rèn)真細(xì)致地抓好重金屬污染治理。 按照環(huán)保部《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》要求,加強重金屬污染防治工作,重點加強對化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬尾礦庫的監(jiān)管,對企業(yè)超標(biāo)排污、污染設(shè)施不正常運行的行為,依法嚴(yán)肅查處。集中開展一次全市范圍內(nèi)整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項檢查,切實杜絕重金屬污染事故發(fā)生。三是切實有效地做好固體廢物管理。開展危險廢物環(huán)境污染專項整治行動,規(guī)范危險廢物申報登記、警示標(biāo)識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺賬等制度。 加強城市生活垃圾無害化處理場的建設(shè)和運營監(jiān)管,進一步提高醫(yī)療垃圾收集率和規(guī)范醫(yī)療垃圾處置行為。逐步規(guī)范我市廢礦物油、廢電池收集轉(zhuǎn)移行為。
(五)搞好服務(wù),及時跟進,扎實推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治
今年的湖南省政府工作報告提到我市龍須塘區(qū)域的環(huán)境污染綜合整治,該區(qū)域整治情況也以經(jīng)驗介紹的形式在全省環(huán)保工作大會上進行了書面發(fā)言。下一步,我們要進一步向省政府和省廳做專題匯報,爭取上級部門在政策和資金上給予更大的支持。同時,要按照《龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治方案》的要求和時間節(jié)點,加快推進整治。按期按要求完成省定龍須溝重金屬污染治理資金項目,并通過驗收,重點實施對“兩溝”和重點污染源的整治。3月6日,市政府與永清投資集團就龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治舉行了開工儀式。我們要安排專人,加強與永清環(huán)保的溝通協(xié)調(diào),及時跟進治理進度,幫助解決實施過程中遇到的困難,確保該區(qū)域污染綜合治理有序推進。
一是加快編制重點河流水污染防治規(guī)劃 。進一步修訂完善《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》,并組織實施,各縣市區(qū)也要相應(yīng)編制重點河流的水污染防治規(guī)劃,推動其納入市縣兩級政府重要議事日程。二是進一步加強重點流域污染源排查整治工作。進一步規(guī)范主要流域內(nèi)各類排污口,加強資江、邵水等重點河流沿岸涉水排污企業(yè)的監(jiān)管,確保企業(yè)能達標(biāo)排放,對偷排、漏排的違法行為要堅決打擊,重點抓好飲用水源保護區(qū)各排污口的取締工作,抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強城市污水處理廠運營監(jiān)管,推進寶慶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠及截污管網(wǎng)的建設(shè)設(shè)進度,完善城市排污管網(wǎng),提高污水集中處理率。
加大環(huán)境信訪調(diào)查處理力度,妥善化解各類環(huán)境矛盾糾紛。對各種苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處,做到提前預(yù)防,防止事態(tài)擴大。密切關(guān)注輿情動態(tài),運用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),主動掌握投訴舉報情況。規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格落實信訪規(guī)定,引導(dǎo)信訪人員依法逐級走訪。進一步提高辦理質(zhì)量,嚴(yán)格實行環(huán)境信訪工作責(zé)任追究制度。
(八)創(chuàng)新舉措,加強引導(dǎo),大力推進農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建
一是堅持抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。 總結(jié)經(jīng)驗,落實責(zé)任,統(tǒng)籌各類專項資金,全面完成北塔區(qū)整區(qū)推進各項目標(biāo)任務(wù)。重點搞好農(nóng)村清潔能源、廢棄物綜合利用和污染物無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用,著力解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。加強對農(nóng)村非金屬礦山的監(jiān)管,減少非金屬礦山對農(nóng)村土壤和生態(tài)的破壞。二是扎實推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治。強化對規(guī)模化養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管,督促其實現(xiàn)達標(biāo)排放,重點加強對新建設(shè)的規(guī)模化養(yǎng)殖場的“三同時”驗收,對有減排任務(wù)的規(guī)模化養(yǎng)殖場,要加強執(zhí)法檢查,確保其治污設(shè)施正常運營,逐步使我市畜禽養(yǎng)殖從低水平、分散性養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展。三是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動,切實抓好以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護工作。同時,充分抓住部省對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)高度重視這一良好契機,城步、新寧、邵陽、隆回、洞口、武岡、新邵等縣市要密切跟蹤,積極與上級部門對接,爭取納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的范圍。四是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照市委、市政府的部署,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。督導(dǎo)縣(區(qū))鄉(xiāng)人民政府建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制;開展資源綜合利用,減少農(nóng)村面源污染。
三、夯實基礎(chǔ),提升能力,全力打造一支高效精干的環(huán)保干部隊伍
(一)強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)
一是加強干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 作為環(huán)保干部職工,不僅要學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識,還應(yīng)學(xué)習(xí)時事政治、科技、管理知識等,加快知識更新。要著眼于環(huán)保改革發(fā)展中的實際問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的方法。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要分門別類組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,要舉辦一次執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法基礎(chǔ)知識考試和競賽;同時,積極安排一線工作人員參加全國、全省的環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二是強化以新環(huán)保法為重點的環(huán)保法律法律學(xué)習(xí)宣傳。 今年是新環(huán)保法實施的第一年,如何確保新法的貫徹實施,最根本一條就是加大對新法宣傳。首先要采用“請進來、走出去”的方式,采取邀請專家進行專題講座和積極組織人員參加部省相關(guān)培訓(xùn)的方式,加強對一線環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的新環(huán)保法知識培訓(xùn),確保依法依規(guī)依程序加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。積極推動新法進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào),對環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重查處,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家,震懾一片,教育一方。
(二)強化軟硬件建設(shè),不斷提高環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力
一是進一步提升環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ),是環(huán)境管理的重要組成部分,是一項重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。當(dāng)前,我市的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測手段還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)迫在眉睫。今年,要各方努力加強硬件建設(shè),切實加大資金投入力度,改善各縣市監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施條件和辦公條件,購置監(jiān)測儀器,積極創(chuàng)造條件完成并通過監(jiān)測站計量認(rèn)證評審工作;加強軟件建設(shè),搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),分期分批到部省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)部門進行專業(yè)技能培訓(xùn),確保持證上崗。完善環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化運行管理,提高數(shù)據(jù)有效率和使用率,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控的耳目作用,為我市的環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)。 二是加強環(huán)境宣教基礎(chǔ)能力建設(shè)。 要重點做好6.5世界環(huán)境日等重點宣傳節(jié)點的集中宣傳活動,提高宣傳效率和覆蓋面。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力,加強與報刊、電視、廣播等媒體的深度合作,定期推出全市環(huán)境保護特色亮點工作,提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體的作用,充分利用微博、微信、戶外公共平臺,加強環(huán)保科普知識宣傳,擴大環(huán)境信息覆蓋面,倡導(dǎo)綠色消費生活方式,不斷增強市民環(huán)保意識。要切實做好政務(wù)公開、信息公開,確保人民群眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機制,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。加強環(huán)保志愿者隊伍建設(shè),整合社會資源,聯(lián)合開展環(huán)保公益活動。
(三)強化廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的環(huán)保人形象
一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,落實“兩個責(zé)任”尤其是黨組織的“主體責(zé)任”;大力推進環(huán)保廉政文化建設(shè),扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲防體系和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制;加強行政效能監(jiān)察,深入推進專項治理和糾風(fēng)工作,強化環(huán)保 “ 六項權(quán)力 ” 等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約,堅決懲治各種違法違紀(jì)行為。 二是加強環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。 強化環(huán)保隊伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察、政工等部門要加大檢查力度,落實考勤制度,嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。 鞏 固黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力塑造環(huán)保隊伍風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。等會鐘秋生同志,將就黨風(fēng)廉政建設(shè)做具體的安排部署,請同志認(rèn)真貫徹落實。
同志們,黨的和xx屆三中、四中全會為環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展描繪了美好前景,為進一步做好環(huán)保工作指明了方向。讓我們站在新的歷史起點上,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的正確指導(dǎo)下,振奮精神、鼓足干勁,真抓實干、開拓奮進,努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護工作的新跨越。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作會議總結(jié)報告篇六
一、會議認(rèn)為,農(nóng)村環(huán)境連片整治對提高我鎮(zhèn)村莊環(huán)境意義重大,關(guān)系到老百姓的切身利益,各單位各部門必須高度重視。要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,以強烈的民生意識、務(wù)實的工作作風(fēng)和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮力拼博,銳意進取,狠抓落實,真正使農(nóng)村環(huán)境整治成為群眾受益的民心工程,上不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望,下不負(fù)民心,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動大泉源又好又快發(fā)展注入新動力!
二、會議指出,各單位部門要理清思路,明確農(nóng)村環(huán)境連片整治的基本要求,并落實責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境連片整治取得實效。
三、會議要求,各有關(guān)單位要增強責(zé)任意識,加強合作,集中整治,盡快推動農(nóng)村環(huán)境整治工作取得進展。整治工作以鎮(zhèn)政府為主體,成立工作組,制定方案,盡快啟動農(nóng)村環(huán)境連片整治的各項工作。
出席會議人員:
陳新生、顧林俊、王長美、許寶紅
張國華、侯桂前、孫家寶、江圣海
韓坤祥、李志民、潘萬宏、江義俊
陳偉
記錄整理:周長青