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政府履職教育督導報告篇一
;2018年縣政府黨風廉政建設履職報告
2018年,縣人民政府深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會、六中全會精神,按照中央、省、州紀委全會的部署要求,繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育,持續推進“轉職能、轉方式、轉作風”,深入貫徹執行民主集中制、“三會一課”等黨的組織生活各項制度,始終堅持從嚴治政,持之以恒強化廉政教育,不斷加強領導班子黨風廉政建設。現將今年以來落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
一、開展的工作
(一)強化工作部署,落實主體責任。認真貫徹落實中央、省委、州委及縣委的決策部署,相繼召開了政府廉政工作會議暨2018年依法行政工作會議、黨風廉政建設專題會議,對政府系統黨風廉政建設工作進行了全面部署。班子成員與政府所屬各部門簽訂了黨風廉政建設責任書,以州紀委黨風廉政建設責任制考核細則為遵循,將我縣黨風廉政建設責任制考核內容細化分解為6個大項、35個小項,落實到班子成員及政府各職能部門負責人頭上,進一步完善了政府主體責任體系建設。切實落實各方主體責任,認真執行“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員
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齊抓共管”的領導體制和工作機制,堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負責”的原則,堅決落實兩個“主體責任”,強化宣傳教育、作風建設、監督問責和案件查處。截至9月,完成審計(調查)項目9個,審計資金總額177589.8萬元,審計查處違規資金717.428萬元;完成建設項目竣工結算審計51個,審減金額2287.65萬元。
(二)強化學習教育,增強廉政意識。立足學習型政府建設,堅持把理論學習擺在班子建設的核心位置,深入落實學習常態化機制,組織班子成員深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、十八屆中央紀委第五次、六次、七次全會,省紀委五次、六次全會和州紀委十一屆二次全會精神,在政府常務會議前組織學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《進一步深化黨風廉政社會評價工作的相關要求》、《中共中央紀委關于六起金融機構領導干部違反中央八項規定精神問題的通報》、《中共四川省紀委關于六起黨內問責典型案例的通報》、《尹力省長在省政府第五次廉政工作電視電話會議上的講話》、《四川省行政處罰聽證程序規定》、《四川省人民政府辦公廳關于2016年20個縣(市、區)主要領導干部經濟責任審計發現主要問題情況的通報》、《中共阿壩州紀委關于若爾蓋縣人民法院黨組以集體名義集體
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違規被問責情況的通報》、《阿壩州黨紀政紀處分決定公開宣布“四個面對面”實施方案》、《中共阿壩州紀委關于吳開明違紀違法案的通報》等廉政規定和文件精神,組織觀看了《被圍獵的權力》等警示教育片,切實增強政府班子成員廉潔從政意識,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)強化監督制約,規范權力運行。認真落實“依法治縣、陽光行政”要求,進一步完善了xx人民政府工作規則、xx人民政府全體會議規則和xx人民政府常務會議事規則。一是嚴格執行重大事項集體決策和請示報告制度。凡涉及經濟和社會發展全局的重大決策、重大項目安排和大額資金使用、國有資產處置等,都由政府常務會議集體研究決策,關系到全縣經濟社會發展的重大事項還要提請縣委和縣人大常委會研究決定。今年1—9月,縣人民政府黨組就脫貧攻堅(財政涉農資金整合使用)、環境保護、撤縣設市、“6.24”疊溪山體滑坡搶險救災及災后恢復重建、法治政府建設等重大事項(重點工作)向縣委請示8次、作專題報告9次,縣人民政府向縣人大常委會請示(報告)脫貧攻堅(財政涉農資金整合使用)、環境保護、撤縣設市、“6.24”疊溪山體滑坡搶險救災及災后恢復重建、法治政府建設等重大事項(重點工作)12次。二是不折不扣的貫徹落實“放、管、服”各項工作要求,積極推進行政許可清單管理,公布縣級行政權力清單5280
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項,實現電子監察平臺和行政權力公開規范運行平臺常態化運行,33個部門的177項行政許可服務事項全部進駐政務服務大廳集中辦理,基本實現行政權力事項“網上受理、在線辦理、限時辦結、全程監察”,深入推進“五證合一、一照一碼”統一辦理,推進大眾創業、萬眾創新,持續優化縣鄉村三級代辦服務,不斷推進政風行風轉變,增強群眾獲得感。
(四)狠抓正風肅紀,防止“四風”問題反彈。深入貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和州委州政府八條意見精神,切實加強“三公經費”管理,嚴格按標準做好公務接待,嚴格控制會議和文件。緊盯元旦、春節、中秋、國慶等重要節點和收送禮金、公款吃喝、違規舉辦各類宴請等重點問題,通過下禁令、搞暗訪、抓整治、發通報等方式,始終保持警誡高壓態勢。今年以來,縣政府班子將深化“兩學一做”學習教育作為加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重要載體,扎實推進學習教育常態化、制度化,開出縣政府班子及其成員問題清單,明確整改時限,對存在的問題切實進行整改。嚴格執行請休假制度,不定期對政府系統部門抽查,切實掌握班子成員及部門主要負責人去向動態。大力支持紀檢監察機關重點開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“一線行動”專項整治、生態環境保護以及違反八項規定、正風肅紀等方面問題整治,深入開展“雪域清風”專
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項整治行動,依法依規調查處理各種違法亂紀行為,著力推進干部作風進一步好轉、服務意識進一步增強、工作效率進一步提高、服務水平進一步提升。今年1—9月共查處違反中央“八項規定”、群眾身邊不正之風、環境保護、脫貧攻堅工作履職盡責不力、“微腐敗”等案件66件,作出組織處理18件53人,挽回經濟損失56.2萬元。
二、存在的問題
縣政府班子認真履行職責,狠抓落實,各項工作都取得了一定的成績,但與州委、州政府的要求和全縣人民的期望相比,還存在一定的差距:一是對工作上出現的一些新情況、新問題,超前思考、謀劃不足,對抓工業、農業、脫貧攻堅、環境保護等方面的創新力度不夠;二是班子成員會議多,日常事務多,深入基層調研和接觸群眾還不夠,在解決基層實際困難、關心基層干部方面也有待加強;三是政府機關工作作風有待進一步改進,勤政廉政建設需要不斷加強。
三、今后努力的方向
針對存在的問題,結合當前全縣黨風廉政建設和反腐敗工作實際,縣人民政府班子將認真研究標本兼治之策,著力消除權力尋租空間,著力促進政風作風轉變,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。下步工作中,縣人民政府班子將從以下幾個方
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面著力抓好相關工作:
一是持續加強政策理論學習。組織班子成員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,國家法律法規和有關政策,中央、省、州紀委有關會議精神,以及相關業務知識,督促班子成員嚴守政治紀律和政治規矩,服從黨中央的集中統一領導,有令必行、有禁必止,以身作則、率先垂范,切實加強干部隊伍自身建設。組織開展學習討論、觀看警示教育片等活動,不斷提高政府班子成員的政治思想水平、工作管理水平,增強服務意識和工作能力,以及防腐意識和抵御不正之風的能力,全面加強政府系統自身建設。
二是進一步落實黨風廉政建設責任制。著力落實“一崗雙責”,堅決執行民主生活會、述責述廉、領導干部個人有關事項報告等黨內監督制度,自覺主動接受監督,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。強化責任追究,嚴肅追究領導班子、領導干部在黨風廉政建設方面的失職瀆職行為。全力支持紀檢監察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格責任追究,推行“以紀督政、以紀促政”工作,努力開創黨風廉政建設工作的新局面。
三是進一步強化權力運行監督工作。堅持把依法行政作為政府工作的準則,認真落實集體領導、民主集中、個別醞釀和會議
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決定等各項要求,保障決策的科學化、民主化、規范化。進一步完善權力運行依法監督體制機制,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督,深化社會監督,強化法紀監督,不斷加大對公共資源交易、項目招投標、政府性資金等重點領域和關鍵環節監管力度,嚴肅執紀問責,通報曝光典型案例,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,始終以零容忍的態度懲治腐敗,確保權力在陽關下運行。
四是積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成干部職工經常的、自覺的行為,形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
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2021年,按照全區依法治區工作安排部署,我嚴格按照上級要求,帶頭主動學習黨的路線方針、法律法規,不斷提高法律意識,切實增強依法辦事能力,現將一年來學法用法執法守法情況匯報如下:
一、強化法制意識,進一步提高學法用法理念
在日常工作和學習中,我認真學習并嚴格踐行相關法律法規,不斷規范自己的言行,運用到實際工作中。結合自身工作,認真學習了《憲法》《民法典》《國土法》《水法》等法律法規,切實提高自身運用法律指導工作的能力,確保依法執政、依法行政,確保各項工作規范有序開展。帶領鎮政府一班人認真學習各項法律法規,利用黨委理論學習中心組,積極進行法律法規的學習,并將其作為重要研討內容,帶領班子成員進行深入研討,交流學習心得。
二、履行法治建設責任,進一步加強依法行政能力
自覺用法治思維和法治方式解決問題,帶頭遵守法律法規,嚴格遵守廉潔自律各項規定,認真履行法治建設責任。嚴格落實民主集中制,對召開的專題會議、工作部署會議,下發到的政府文件,一律經司法部門審核后開展,確保政府工作始終沿著法律軌道運行。定期對法治政府建設進行研究部署,全年開展法治建設工作推進會議23次,聽取法治政府建設工作報告12次,有力推進了法治政府建設。
強化法治宣傳力度,進一步營造法治建設氛圍
深入開展普法教育宣傳,充分利用消費者權益日、國際禁毒日、安全生產月等重要節點,采取會議、廣播、橫幅、大喇叭等多種形式開展有關法律法規宣傳教育活動,使廣大群眾收到潛移默化的法治教育。深入推進“一村(社區)一法律顧問”工作。全鎮68個村均配備法律顧問,結合法律“七進”,舉辦法治講座33場次,參與戶外法治宣傳23場次,服務受益村民超22000人。
做好行政執法工作,進一步提升文明執法水平
嚴格管理行政執法隊伍,認真落實行政執法人員資格審查工作,定期對全鎮執法人員信息進行更新整理,及時做好行政執法證件培訓、申領、換證、注銷等工作,杜絕無執法資格人員上崗執法。整合組建市場監管、生態環境保護、文化市場、食品衛生等綜合執法隊伍,健全完善行政執法“三項制度”及配套制度,聚焦行政執法源頭、過程、結果三個關鍵環節,規范安全生產、環境保護、社會治安、衛生健康等領域的行政執法行為,提升人民群眾對行政執法的知曉率和滿意度。加快政府職能轉變,積極營造親商、富商、安商的良好法治氛圍,進一步清理和精簡行政審批事項,完善黨群服務中心建設,全面推行一門受理、聯合審批、限時辦結服務機制,做到集中辦事、提高效率。
2021年,全鎮法治政府建設取得了一定成績,但是還面臨著一些問題。一是法治宣傳不夠到位,法治宣傳、普法宣傳在深入基層、案例宣傳等方面需要進一步加大力度,更加貼近群眾,打通普法“最后一公里”。二是行政執法人員的執法水平有待提高,執法裝備配備不到位,執法力量薄弱,尤其是缺乏高素質的法治工作專業人才,一定程度上不能很好的滿足實際工作需要。
2022年,我將進一步抓好法治建設工作,突出做好以下三個方面工作。一是加強執法部門隊伍建設,強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識。在日常行政執法過程中,嚴格規范公正文明執法,合理配置執法資源,充實我鎮執法力量,嚴格管理行政執法隊伍,對于未持有合法有效的行政執法證件,不得從事執法活動。全面落實行政執法責任制,建立健全責任追究機制,對于妨礙執法工作的人員給予嚴懲,努力建設一支政治素質高、業務能力強的行政執法隊伍。二是繼續加強法治培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識。深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度,提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質,增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設。三是加強行政執法水平。加強政務公開,增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。
;政府履職教育督導報告篇三
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按照主任會議安排,市人大常委會調研組對市人民政府副市長xxx同志的履職情況進行調研。調研組聽取了履職報告,與市住建局、自然資源局、城市管理局、城改辦、房屋征收管理局、人防辦、住房公積金中心、xx新區管委會、xxx開發區管委會等部門座談交流,并開展民主測評。現將調研情況報告如下。
一、履職情況
xxx同志于20xx年x月任市政府副市長,先后協助市長分管城鄉規劃、住房和城鄉建設、自然資源、城市管理、房屋征收、舊城改造、新區建設、xxx開發、人民防空、公積金管理等方面工作。任職以來,認真學習和落實政策法規,勤于調研,敢于擔當,強化措施,破解難題,優化制度機制,推動分管工作創新發展、取得明顯成效,較好地履行了法定職責。
(一)堅持學習,自覺提升綜合素養。深入學習新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及中省市重要會議、重要文件精神,學習******對xx、對xx的重要講話、批示指示精神和回信寄語,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合分管工作,及時學習研究城市管理、項目建設規劃、用地保障等領域的業務知識,自主學習與專業培訓、專家輔導、交流研討相結合,不斷提高領導能力和工作水平。
(二)科學謀劃,發揮規劃引領作用。一是堅持規劃優先。對標城市定位和高質量發展要求,聘請中規院、清華建筑設計院等知名規劃設計機構優化了xx市城市總體規劃,編制了中心城區“城市雙修”總體規劃,實現城市控制性詳細規劃全覆蓋。2019年8月,全國城市xx現場觀摩暨總結大會在xx召開,“雙修”工作受到住建部的充分肯定。二是組織完善規委會決策機制。組織制定了市城鄉規劃委員會工作章程、市級規劃編制管理運行機制方案,選聘了一批國內外知名專家建立規劃專家庫,建立了規劃編制政府購買服務和規劃審批事前報告、現場踏勘、專家委員會審查機制,提高了規劃編制和決策的質量。三是完成“多規合一”試點工作。市級“多規合一”形成“一張藍圖”,業務協同平臺正式運行,與國家工程建設項目審批管理系統實現互聯互通。四是積極推進國土空間規劃編制工作。目前,雙評價和現狀評估已形成階段性成果,風險評估已正式啟動,完成了全市自然保護地整合優化、生態紅線評估調整成果報審,xx個專題研究形成初步成果。五是認真落實市人大常委會《xx新區控制性詳細規劃》和《xx新區一期城市設計導則》決議,堅持用法治理念和法治方式規范新區有序發展。
(三)協調推進,加快完善城鎮體系。把握新型城鎮化發展規律,統籌部署推進以xx中心城市為龍頭、縣城為支撐、重點鎮和旅游文化名鎮為補充的新型城鎮體系建設。目前,xx區、xx縣加快融入中心城區,新區、老城區、高新區、xxx各大板塊組團錯位發展,線型城市形態發生根本性變化。縣城“雙修”全面展開,城市框架不斷優化,發展質量穩步提升,承載能力明顯增強,人居環境持續改善,各具特色的“微城市群”正在興起。分類推進特色小鎮建設,建成全國特色小鎮x個、國家重點鎮xx個,完成xxx開發區游客服務中心、桃寶峪大禮堂等一批改建項目。全市城鎮化率達到xx.x%,高于全國全省平均水平。改善農村人居環境工作受到國務院通報表彰,窯洞維修加固技術在全國推廣,20xx年的全省改善農村人居環境工作現場會在我市召開。
(四)攻堅克難,持續推進老城改造。以棚戶區改造和“城市雙修”為抓手,統籌推進國家文明城市、國家生態園林城市、國家節水型城市、國家5a級景區等創建工作。一是推進棚戶區改造。完成房屋征收xxx萬平方米,萬戶、萬人,棚戶區改造工作受到國務院獎勵。x個主題公園和x個山體公園等系列工程相繼建成并開放,國家園林城市、省級節水型城市創建成功。二是推進老舊小區改造。全市開工改造xxx個老舊小區,億元,累計爭取中省獎補資金億元,位居全省第二,老舊小區改造xx經驗得到省住建廳、國家發改委的肯定并向全省、全國推廣。三是綜合治理交通擁堵。專題研究市人大常委會《關于統籌解決xx市中心城區道路交通擁堵問題的決定》落實工作,成立領導小組,制定工作方案。截至目前,中心城區x條環線初步形成,中心街地下城市綜合體x月底前即將建成投用,一批地下通道橋梁、隧道式、井筒式停車場正在加快建設。四是加快補足城市基礎設施建設短板。全面推進市縣污水處理廠擴容提標改造、管廊管溝建設、垃圾分類處理,推進供水供熱管網更新。主持編制《xx市中心城區供熱專項規劃(20xx-2030)》,進一步完善供熱設施,xx熱源廠、新區應急備用熱源建成投用,如期實現新老城區熱源整體轉換。規劃建設了一批學校、幼兒園、醫院、便民市場、養老托幼場所等,解決了部分民生熱點、難點問題。
(五)牽頭抓總,全力推進新區建設。一是把安全和生態保護放在首位。把保障新區地質安全、生態安全、防汛安全、運行安全貫穿始終,全力破解黃土濕陷性問題,排除地質災害點,疏排暢通地下水,完善防汛防災體系。啟動實施生態環境建設三年實施方案,擴大了新區綠化面積和林草覆蓋率。二是加快產城融合。xxxx云計算數據中心、xx小鎮正式運營,中國農批城、xx宮建材市場等項目建成投用,xx地標性建筑xx商務區和xx文創餐飲街區正式啟動,xx會議中心、b型保稅、冷鏈物流、跨境電商加快推進,活力生態城、創業筑夢地正在興起。三是打造宜居社區。五大現代居住社區初具規模,滿足了群眾改善型住房需求。xx大劇院、xx國際滑雪場、北大三院托管中醫院、文 當前隱藏內容免費查看化旅游綜合體、全民健身運動中心等一批批民生工程、建設項目相繼投入使用。
(六)統籌兼顧,合力推進其它分管工作。一是扎實做好危房改造、異地搬遷工作。完成全市農村危房改造工作,竣工率、入住率、資金兌付率均為xxx%,移民搬遷工作穩居全省第一方陣。二是開展治溝造地。完成造地萬畝,新增耕地萬畝,建成高標準農田萬畝,超額完成了基本建設任務,相關工作舉措被中組部選為優秀典型案例。三是持續深化改革。落實《xx市城市市容市貌管理條例》,完成城市管理執法體制改革;下放市級物業管理權限,停車管理、市容環境等事權邊界更加明晰;不動產統一登記工作全面完成。住房公積金“雙貫標”和綜合服務平臺建成投用。xx建工xx建投公司揭牌成立。四是注重研究解決矛盾問題。妥善解決了拆遷安置、規劃審批、土地出讓、項目建設、物業管理、房地產開發等方面的一批信訪問題,維護了社會和諧穩定。研究建立長效機制,出臺一批規范房地產市場秩序、資金監管、新增“雙違”責任追究等制度辦法,推動了城鄉建設規范有序發展。
(七)依法行政,自覺接受人大監督。尊崇憲法法律,堅持以法治思維和法治方式推進分管工作,積極參加市人大常委會會議和活動,認真執行市人大及其常委會決議決定,主動接受人大代表和人民群眾監督。認真匯報工作,虛心聽取意見,全面研究落實。
調研中了解到,xxx同志履職中需要加強以下三方面的工作。一是調研的及時性和針對性需要提高。深入分管部門單位開展調研少,對分管部門工作動態掌握的不夠及時。二是促進城鄉統籌發展的力度需要加大。城鄉規劃編制中吸納部門和公眾意見較少;城鄉規劃專門技術人才和管理力量不足;城市公共服務配套不完善,承載能力和服務功能不健全;新區建設資金暫時性短缺的問題較為突出。三是在落實政策和法規、推進市域經濟社會發展方面需要進一步加大研究探索力度。
二、工作建議
結合調研了解到的情況,調研組提出以下工作建議:
一是持續學習,持續提升履職能力。持續深入學習新時代中國特色社會主義思想,聯系工作實際,推動貫徹落實。密切關注、跟進了解分管領域發展新動態、新趨勢,廣泛借鑒先進經驗,為推進分管各項工作奠定基礎。
二是規劃引領,推進城鄉統籌發展。加強組織領導和協調指導,加快完善城鄉規劃體系,優化完善城市總體規劃。牽頭抓總,強化督查,持續推進市人大常委會關于《《xx新區控制性詳細規劃》《xx新區一期城市設計導則》決議》落實,維護維護規劃的嚴肅性和權威性。結合“鄉村振興”戰略實施,加強分類指導和城鎮總體設計,因地制宜完善縣、鄉、村規劃;加快重點示范鎮、文化旅游名鎮建設,提升承載服務能力,推進由鎮向城轉變。堅持人民城市人民建、人民城市人民管的理念,引導群眾有序參與規劃制定,保障廣大市民的知情權、參與權和建議權,確保規劃符合市情民意。落實教育、引進、激勵措施,加強城鄉規劃人才隊伍建設。
三是強化措施,提升城市管理水平。結合城市“雙修”,拓寬投資渠道,加強城市公共服務基礎設施建設;以全國文明城市、國家生態園林城市、國家節水型城市創建和國家衛生城市復審為抓手,推進城市科學化、精細化、智能化管理;強力推進市縣老舊小區改造,同步深化物業管理改革;加大城市環境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域專項整治力度,推進城市生活垃圾分類,促進城市設施完善、管理規范、環境提升。
四是深入調研,加強對分管部門的指導。及時深入基層一線和分管部門調查研究,加強與分管部門單位干部的溝通交流,深入了解部門工作動態,指導解決工作中出現的新情況新問題,研究破解體制機制等深層次問題,推動各項工作落實。