同志們：

每年元旦一過，我們民政系統(tǒng)組織召開的第一個(gè)專題性大會(huì)通常就是全市福利彩票工作會(huì)議，這至少透露出兩個(gè)基本信息，一是福彩工作在啟東民政系統(tǒng)工作中占據(jù)重要的地位，二是我們募捐辦公室的同志凡事抓早，早謀劃、早部署，一著不讓抓開局，體現(xiàn)了率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的精神。今年同樣如此，而且比往年開的更早。 今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推動(dòng)全市福彩事業(yè)更好更快發(fā)展。在剛剛過去的一年里，全市福利彩票發(fā)行保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全市銷售電腦票7193.1萬元，“刮刮樂”即開票1931.5萬元，發(fā)行總量達(dá)到9124.6萬元，同比增長49.66%，籌集福彩公益金821萬元，超額完成了年初確定的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)，為我市社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。剛才，我們表彰了一批星級(jí)站點(diǎn)，在此，我受我們民政局李英局長委托，代表局黨委向受到表彰的站點(diǎn)表示熱烈的祝賀！代表受助的學(xué)子、受益的老人和所有受到福彩公益金資助的群體，向辛勤工作在福彩戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！ 陸斌主任剛才代表募捐辦作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)2011年的成績(jī)客觀實(shí)在，部署2012年的工作思路清晰、措施扎實(shí)，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)，我完全贊成。希望同志們結(jié)合各自的實(shí)際情況，按照陸主任的工作部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。下面，我就福利彩票事業(yè)的發(fā)展談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

第一句話，有基礎(chǔ)、有潛力。彩票市場(chǎng)的發(fā)展離不開人民群眾購買力的提升和彩民的增長。近幾年來，啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人民群眾生活水平明顯改善。2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元，比上年增長12.3%；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、一般預(yù)算收入繼續(xù)保持高位增長，總量分別超過103億元和42億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23900元，農(nóng)民人均純收入12280元，分別增長15.9%和16%。應(yīng)該說，整個(gè)城市的消費(fèi)水平和廣大人民群眾的購買能力處于不斷的上升之中。此外，隨著崇啟大橋的正式開通，必將為啟東帶來巨大的人流、物流和資金流。這一切對(duì)我市彩票市場(chǎng)的發(fā)展有著很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和購買潛力。

第二句話，有理念、有意識(shí)。多年來，扶貧幫困、愛心助學(xué)等傳統(tǒng)美德已經(jīng)成為我們啟東一個(gè)深入人心的理念，一年一度的“慈善一日捐”活動(dòng)、越來越多的匿名捐贈(zèng)者等，都體現(xiàn)了蘊(yùn)藏在廣大人民群眾心底的愛心。可以說，創(chuàng)建一個(gè)充滿愛心的城市已經(jīng)成為市政府和廣大人民群眾的共同認(rèn)知。這對(duì)彩票事業(yè)發(fā)展來說，是一個(gè)非常重要的思想基礎(chǔ)。特別是，購買福利彩票作為一種經(jīng)常性奉獻(xiàn)愛心、傳遞社會(huì)真情的平臺(tái)和有效渠道，既體現(xiàn)了購買者愛心的奉獻(xiàn)，又通過彩票中獎(jiǎng)形式實(shí)現(xiàn)了奉獻(xiàn)與適當(dāng)回報(bào)的有機(jī)統(tǒng)一，滿足了購買者的精神享受，更能為廣大人民群眾所樂于接受。而這幾年來，我市福利彩票銷售量的一年一個(gè)新臺(tái)階，也從一個(gè)側(cè)面充分說明了這一問題。

體公益宣傳和開展“福彩圓你大學(xué)夢(mèng)”等活動(dòng)，積極創(chuàng)建福利彩票公益品牌、誠信品牌，不斷擴(kuò)大福利彩票在廣大人民群眾中的影響力，逐步樹立起了福利彩票“取之于民、用之于民”的良好形象，初步形成了雙色球、刮刮樂、快3等品牌游戲品種，為福利彩票事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

總而言之，我市福利彩票市場(chǎng)還有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求，只要我們繼續(xù)保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地挖掘潛力，就一定能夠推進(jìn)我市福利彩票事業(yè)新的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，迎難而上，推進(jìn)福彩發(fā)行再上新臺(tái)階

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，我市福彩發(fā)行已連續(xù)幾年保持高位運(yùn)行，要實(shí)現(xiàn)百尺竿頭更進(jìn)一步，完成2012年11550萬元的基本任務(wù)和1.3億的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是鞏固市場(chǎng)促增長、開拓市場(chǎng)挖潛能、創(chuàng)新服務(wù)增效益。

1.著力拓展市場(chǎng)，力求快速增長。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，是福彩發(fā)行快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步加大開拓市場(chǎng)的力度和廣度，向市場(chǎng)要增量、要效益、要潛力。一是要強(qiáng)化責(zé)任保指標(biāo)。募捐辦要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，按票種將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn)，明確完成時(shí)限，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。二是要強(qiáng)化調(diào)研謀發(fā)展。通過市場(chǎng)調(diào)研和票種銷售情況分析，科學(xué)合理安排好不同站點(diǎn)的分布，積極穩(wěn)固市區(qū)彩票市場(chǎng)的核心地位，鞏固市場(chǎng)規(guī)模, 進(jìn)一步挖掘潛力，保持穩(wěn)定增長。三是要強(qiáng)化擴(kuò)展促增長。在城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等區(qū)域加大福利彩票的的形象及產(chǎn)品廣告投放和站點(diǎn)設(shè)臵，增強(qiáng)農(nóng)民購彩意識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)村彩民群體，進(jìn)一步引導(dǎo)和拓展農(nóng)村市場(chǎng)。

點(diǎn)的.宣傳，不斷開拓市場(chǎng)、吸引彩民，努力提高雙色球的市場(chǎng)份額，確保電腦票的市場(chǎng)主力地位。二是要“上好線”謀增長。積極向上溝通爭(zhēng)取，力爭(zhēng)“中福在線”早日恢復(fù)開通，推進(jìn)其成為重要增長點(diǎn)，在公益宣傳、優(yōu)化環(huán)境、安全管理和親情服務(wù)上加強(qiáng)探索和實(shí)踐，著力提升銷量。三是要“抓好點(diǎn)”求增長。將“快3”上市推廣作為新的增長點(diǎn)，提煉初期銷售經(jīng)驗(yàn)，加大促銷、營銷和宣傳力度，搞好上市審批、網(wǎng)點(diǎn)布局、和站點(diǎn)培訓(xùn)工作，保持其快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是要“布好網(wǎng)”助增長。深挖網(wǎng)點(diǎn)即開票增長潛力，制定切實(shí)有效的站點(diǎn)銷售任務(wù)，增強(qiáng)募捐辦配送功能和開拓市場(chǎng)能力。

3.著力優(yōu)化環(huán)境，力求持續(xù)增長。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)環(huán)境、靚化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)站點(diǎn)更好運(yùn)營、促進(jìn)彩民更好購彩。一是民政要“給力”。我們民政部門將大力支持彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)公安、工商、城建等部門，為福利彩票銷售工作創(chuàng)造良好氛圍。二是募辦要“用力”。募捐辦要圍繞各站點(diǎn)的需求，千方百計(jì)為站點(diǎn)多辦事、辦好事、辦實(shí)事，重點(diǎn)做到技術(shù)保障跟上、物品配送跟上、服務(wù)指導(dǎo)跟上。要實(shí)行分類指導(dǎo)，加大站點(diǎn)銷售人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)提高他們的銷售水平。三是站點(diǎn)要“努力”。各站點(diǎn)要以“一切為了彩民”為目標(biāo)，及時(shí)為彩民提供信息服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)和平臺(tái)服務(wù)，做到靠宣傳吸引彩民，靠服務(wù)留住彩民，靠尊重穩(wěn)定彩民，靠彩民帶來效益。

三、安全發(fā)行，健康發(fā)展，樹立可持續(xù)發(fā)展理念

“安全發(fā)行、健康發(fā)展”是彩票公信力和生命力的保證，一旦出事，對(duì)福利彩票的打擊將是致命的、損失將難以挽回。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保福利彩票事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就是要“既要銷量更要安全健康”，就是要把眼光放長遠(yuǎn)，謀求長期平穩(wěn)較快增長，為社會(huì)福利公益事業(yè)提供長期有效的資金保障。因此，我們?cè)谕七M(jìn)福彩事業(yè)大發(fā)展過程中，要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“四種能力”。

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和彩票是福利彩票安全運(yùn)行的命脈和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要針對(duì)全國其它地方出現(xiàn)的技術(shù)入侵網(wǎng)絡(luò)、偽造彩票、盜取彩票等安全問題，做到防范于未然。要嚴(yán)格規(guī)范彩票運(yùn)輸、發(fā)行、銷售和兌獎(jiǎng)等行為，嚴(yán)格規(guī)范銷售過程中的技術(shù)操作，尤其要防止不法分子運(yùn)用各種技術(shù)手段侵害銷售系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)、機(jī)房、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的安全管理，確保運(yùn)行系統(tǒng)不出問題。

2.強(qiáng)化公益意識(shí)，提高理性把握福利彩票發(fā)行管理健康導(dǎo)向的能力。無論是制定銷售策略，還是營銷網(wǎng)絡(luò)管理，都要牢牢把握這一點(diǎn)。特別是，在銷售輿-論上，不要把自己同博彩混為一談，我們必須首先澄清這個(gè)認(rèn)識(shí)、大力宣傳這個(gè)理念，并用以主導(dǎo)銷售。在運(yùn)行方式上，按照“多人少買、重玩輕博”的思想來引導(dǎo)彩民理智投注。

3.強(qiáng)化憂患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。尤其要避免和防止福利彩票銷售的大起大落。“大落”不行，這比較容易理解。“大起”也要注意，這是由市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律決定的。銷量上升快是好事，但要符合科學(xué)規(guī)律，如果單純?yōu)樽非箐N量過度開發(fā)、竭澤而漁，忽視客觀規(guī)律、違背公益精神，影響健康安全，就不能提倡；也不能忽高忽低、大幅震蕩，市場(chǎng)不穩(wěn)定，不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、保持平穩(wěn)較快增長，確保發(fā)展的可持續(xù)性。針對(duì)當(dāng)前處于高位的情況，特別要注意防止銷量下滑。要加強(qiáng)銷量的實(shí)時(shí)監(jiān)控分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略。

4.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，提高處理各種關(guān)系的能力。特別要處理好募辦、站點(diǎn)以及與有關(guān)部門的關(guān)系，處理好與體彩的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系；處理好追求經(jīng)濟(jì)效益和看重社會(huì)效益的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，處理好保安全、保健康與奪銷量、促發(fā)展的關(guān)系，為福利彩票發(fā)行爭(zhēng)取有利的內(nèi)外部條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。

總之，要圍繞任務(wù)，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，發(fā)展力求“穩(wěn)”，形象確保“好”，管理做到“嚴(yán)”，工作務(wù)必“細(xì)”、措施突出“實(shí)”，把福利彩票發(fā)行工作抓出新的成效。

同志們，2012年我市福利彩票工作適逢全市進(jìn)入橋港新時(shí)代，迎來新一輪-大發(fā)展的大好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更大的壓力，大家務(wù)必繼續(xù)牢記“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的根本宗旨，務(wù)必繼續(xù)保持不畏艱難、勇于拼搏的精神，務(wù)必繼續(xù)保持不斷開拓、奮勇超越的干勁，振奮精神，努力工作，確保今年福彩發(fā)行任務(wù)圓滿完成，為讓更多的貧困老人和失學(xué)兒童綻放幸福的笑容，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

在龍年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表民政局向大家拜個(gè)早年！衷心祝愿在座各位同志新春愉快、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，將體育事業(yè)融入建設(shè)區(qū)域中心城市的工作大局

2011年全市體育事業(yè)取得了長足發(fā)展與進(jìn)步,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是競(jìng)技體育實(shí)力穩(wěn)步提升，體育后備人才隊(duì)伍日益壯大，競(jìng)賽成績(jī)不斷提高，成功舉辦了市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；三是體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)力度加大，市游泳中心改造等項(xiàng)目對(duì)體育事業(yè)的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)；四是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為我市體育事業(yè)發(fā)展提供了有力保障；五是體育法制建設(shè)、提案辦理、綜合治理、體育外事、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。

2012年是“十二五”規(guī)劃承前啟后的一年，是、市政府明確提出建設(shè)區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年。體育事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，不僅是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興不可缺少的重要內(nèi)容，也必將成為建設(shè)區(qū)域中心城市的有力支撐。

首先，體育事業(yè)能夠提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。體育事?

業(yè)關(guān)系人民群眾的生活質(zhì)量、健康狀況和精神風(fēng)貌。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、社會(huì)越進(jìn)步，人民群眾強(qiáng)身健體的意識(shí)就越強(qiáng)化。大力發(fā)展體育事業(yè)，不僅可以提高人民群眾的身體素質(zhì)、提高生產(chǎn)力水平，還可以起到提高生活品質(zhì)，緩解精神壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用，從而提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。

其次，體育事業(yè)能夠提供強(qiáng)大的精神力量。體育競(jìng)賽中健兒奮力拼搏，為國爭(zhēng)光，能夠增強(qiáng)愛國主義的民族精神；攻堅(jiān)克難，挑戰(zhàn)極限、“更快更高更強(qiáng)”能夠更好地體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神；團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競(jìng)爭(zhēng)突顯新時(shí)期社會(huì)人文精神。因此，充分利用和發(fā)揮好優(yōu)秀體育文化，不僅對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、提高人文素質(zhì)、營造積極向上的文化氛圍起到積極的作用，而且可為我市建設(shè)區(qū)域中心城市提供強(qiáng)大的精神力量。

我們要“跳出體育看體育”、“立足全局看體育”，要充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前歷史條件下-體育事業(yè)所發(fā)揮的重要作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，明晰思路，把握機(jī)遇，自覺將體育事業(yè)融入建設(shè)區(qū)域中心城市的大局中，主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)體育事業(yè)大發(fā)展大繁榮 要全面貫徹落實(shí)黨十七屆六中全會(huì)精神，按照省、市的總體要求和部署，緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)市目標(biāo)，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，多措并舉，確保實(shí)效，全面推動(dòng)各項(xiàng)體育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

工作責(zé)任。各項(xiàng)籌備工作都要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)。各單位要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限，環(huán)環(huán)緊扣，一抓到底，確保落實(shí)。三要注重工作細(xì)節(jié)。各牽頭單位要盡快制定相關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案，尤其是開幕式、閉幕式等大型活動(dòng)的實(shí)施方案一定要細(xì)之又細(xì)，要反復(fù)推敲，反復(fù)論證，確保各個(gè)細(xì)節(jié)周密嚴(yán)謹(jǐn)，精益求精。四要充分發(fā)揮市體育局的主導(dǎo)作用。市體育局作為全市體育工作的主管部門，在運(yùn)動(dòng)大會(huì)舉辦工作上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在組織工作中要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中精力、人力、物力，認(rèn)真籌備，全力推進(jìn)。五要統(tǒng)一協(xié)作，密切配合。各單位要牢固樹立大局意識(shí)，既要按照任務(wù)和分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作和配合意識(shí)，齊心協(xié)力，眾志成城，切實(shí)凝聚強(qiáng)大的工作合力，全力以赴把本次大會(huì)辦成一次圓滿精彩、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的太極盛會(huì)。

各項(xiàng)工程也在同步建設(shè)。希望負(fù)責(zé)工程建設(shè)的有關(guān)人員要牢記使命，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保施工進(jìn)度，向、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。二是要加快市體育中心建設(shè)。市體育局要積極有為，加快項(xiàng)目的前期謀劃工作，尤其是在一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題上，要多想辦法，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。三是加快市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校改擴(kuò)建進(jìn)度，這項(xiàng)工作已列入今年的市政府工作報(bào)告，高親自召開專題會(huì)議研究部署這項(xiàng)工作，并給了各方面支持。目前已完成征地審批和市財(cái)政前期費(fèi)用支持等啟動(dòng)工作，希望有關(guān)縣政府要給予大力支持與幫助，盡快完成征地工作。要抓緊做好學(xué)生宿舍樓擴(kuò)建改造的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，盡早轉(zhuǎn)入工程建設(shè)階段。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要加快縣級(jí)綜合體育場(chǎng)館的謀劃、建設(shè)、管理力度，已經(jīng)建成的要加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮功能；目前在建的要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用；已有謀劃的要不等不靠，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策和資金，力爭(zhēng)早日開工；目前仍沒有謀劃的盡早啟動(dòng)，高標(biāo)定位，將這項(xiàng)工作列入日程。

《全民健身實(shí)施條例》頒布等重大節(jié)點(diǎn)，大力開展有特色、有創(chuàng)意的體育活動(dòng)，繁榮民間傳統(tǒng)體育、特色體育，引進(jìn)和創(chuàng)新科學(xué)時(shí)尚的健身項(xiàng)目，普及推廣群眾喜聞樂見的體育活動(dòng)，增強(qiáng)多元化和個(gè)性化，提高群眾參與的廣泛性和實(shí)效性。二是繼續(xù)推動(dòng)群眾性體育健身設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持公共體育資源向基層和農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。主城區(qū)以構(gòu)建“一刻鐘健身休閑圈”為目標(biāo)，重點(diǎn)做好兩河沿岸百里健身長廊建設(shè)工作、社區(qū)配套群眾體育設(shè)施建設(shè)和十小便民工程；各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)做好建設(shè)縣級(jí)全民健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、新民居農(nóng)村體育健身設(shè)施等工作。三是打造特色群眾體育活動(dòng)品牌。除繼續(xù)加大太極拳特色品牌宣傳推介力度外，重點(diǎn)扶持龍舟、自行車、登山等一批特色項(xiàng)目，逐步形成“活動(dòng)有特色，各縣有品牌”的群眾體育活動(dòng)新格局。四是各縣（市、區(qū)）政府將“三納入”作為政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是要把全民健身工作的經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算；盡快制定本縣（市、區(qū)）的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，并在此基礎(chǔ)上建立全民健身聯(lián)席會(huì)議制度。市政府將把“三納入”工作和《全民健身實(shí)施計(jì)劃》的制定工作作為縣（市、區(qū)）年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

才培養(yǎng)和訓(xùn)練比賽相結(jié)合的原則，集中力量尋找突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面提升全市競(jìng)技體育水平。今年要重點(diǎn)做好三方面工作：一是做好省七青會(huì)參賽工作。要以“鞏固優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，突破弱勢(shì)項(xiàng)目，打造精品項(xiàng)目”為原則，制定切實(shí)可行的參賽計(jì)劃，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、縮小差距，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施市級(jí)體育后備人才基地和業(yè)余訓(xùn)練基地的扶持工作，對(duì)于好苗子要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)選拔、合理輸送，不斷充實(shí)我市高水平體育后備人才資源，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批在國家級(jí)、國際級(jí)賽事中具有奪金爭(zhēng)牌實(shí)力的尖子運(yùn)動(dòng)員。三是進(jìn)一步提高業(yè)余訓(xùn)練水平。繼續(xù)完善“訓(xùn)科醫(yī)一體化”機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練工作中的科技含量；大力加大優(yōu)秀教練員引進(jìn)力度，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、敢打硬仗的教練員隊(duì)伍，推動(dòng)全市業(yè)余訓(xùn)練水平不斷提高。

樣化發(fā)展”的體育產(chǎn)業(yè)型格局。三要加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的管理。在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定符合我市市情的體育市場(chǎng)管理規(guī)定，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)體育市場(chǎng)健康快速發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為全市體育事業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)體育工作，切實(shí)把體育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把體育工作列入政府重要議事日程，及時(shí)研究解決體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施建設(shè)、政策引導(dǎo)、依法管理等問題。各級(jí)體育部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制和體制，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和管理工作，不斷提高全市體育干部思想政治素質(zhì)和管理體育事務(wù)的能力。要關(guān)心體育干部的成長，熱心為教練員、運(yùn)動(dòng)員、職工排憂解難，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

受高等教育，對(duì)于體校的義務(wù)教育階段學(xué)生，一定要保證必要的文化課學(xué)時(shí)和教學(xué)內(nèi)容，配齊配強(qiáng)師資力量。

（四）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、促進(jìn)自律和加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，文明參賽，公平競(jìng)爭(zhēng)，提升職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，嚴(yán)厲查處各種腐敗行為，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正體育行業(yè)的不正之風(fēng)，夯實(shí)體育事業(yè)健康發(fā)展的道德根基。