為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工作方案工作方案的幾大要素篇一
防汛工作事關國民經濟和社會發展大局,與人民生命財產安全緊密相關。由于今年降雨頻繁,所有干部群眾要增強防洪意識,今年的防汛工作,我們要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和松懈情緒,立足防大汛、搶大險、抗大澇,戰勝各種可能出現的洪澇災害,最大限度地減少災害損失,扎扎實實地做好各項防汛工作,確保今年安全度汛。
(一)河道防汛
1、湨河
我市雖連續對湨河進行了改造,河道底部的水泥硬化,堤岸的高標準改造,提升了防洪能力,但是也存在一些問題。為了呈現景觀之美,在河道中設置了蓄水壩,使在汛期對防洪造成了一定的影響。居委會要按照屬地管理原則,汛前做好道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、確保河道行洪暢通,還要根據實際情況制定方案,派出相關人員,落實好改造防汛工作。
2、葦泉河
葦泉河位于我辦事處東南部,流經我轄區屯軍、東留村、南夫三個居委會,土地面積2300畝,近幾年來流域內經濟發展較快,交通狀況良好。各居委會要對隱患路段、通訊、電力要進行安全檢查,有問題的要抓緊進行搶修,保證汛期提供安全可靠的交通、通訊和電力保障。
(二)轄區度汛任務
1.排水設施
我辦事處各居委會排水設施維護管理人員要“以雨為令,降雨到崗”,及時清除雨水井箅上的阻水物;降雨量大時可打開排水井蓋加速排出積水,同時要看護好井口、井蓋,積水排除后要立即蓋好,不能因此出現事故。要加強排水管渠的清掃疏通,特別是易堵塞的管渠、城鄉結合部等低洼易澇地區的排水管渠列為重點要反復清掃疏通。
2.綠化管理
綠化人員要及時清除倒伏樹木,避免阻礙交通。
3.在建項目
要組織各建設單位落實工地防汛措施,加強對在建工地防汛工作的監督檢查,重點做好防汛工作。并做好施工現場的防護,設好圍擋,確保車輛與行人安全。
各村要按汛期前檢查的情況,本著“誰設障誰清障”的原則,認真貫徹執行。河道堤防工程存在堤身單薄、裂縫、沉陷、爬坡路口等問題,所涉及村要組織人力在汛前抓緊給予處理。
(一)制定超標準防汛預案,落實防范措施
辦事處根據上級要求,根據不同洪水可能出現的險工位置、處數,落實切實可行的搶護措施。對河道防御超標準洪水,辦事處結合自己的實際情況,已制訂超標準洪水預案。
(二)認真組織好防汛隊伍
我們要組織以青年民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。做到“四定一訓”。即定領導、定任務、定人員、定工具,汛期前搞好技術培訓。建立一支訓練有素的搶險隊伍。
(三)水情傳遞通訊
在正常情況下,河道通訊人員通過有線電話,移動電話進行水清傳遞,如遇非常時期,可增加無線電對講機來應急通訊,保證汛情的傳遞。
(四)做好治安防范工作
辦事處派出所、司法、安全等部門要加強治安防范工作,對破壞抗洪搶險、偷盜哄搶搶險救災物資、妨礙防汛搶險工作人員執行公務的,要依法從速從嚴處理。在抗洪搶險開始后,必要時實施交通管制,保證抗洪搶險人員和車輛物資優先通行。
(一)強化全社會防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定:“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防洪抗洪義務”。辦事處要加強對防洪工作的領導,教育廣大干部群眾,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
(二)加強領導,落實各項防汛責任制。我辦事處要按照《防洪法》有關規定,認真落實責任,依法辦事;要健全防汛指揮機構,充實防汛工作人員,進一步落實以指揮長負責制為核心的各項防汛責任制;指揮長對本轄區內的防汛工作負總責,做到思想到位,指揮到位,組織到位,投入到位。汛前,相關領導要深入防區檢查防汛工作,按照分級負責的原則,解決存在的實際問題,遇超標準洪水時,要現場指揮中確保安全度汛。
(三)嚴明紀律,依法防汛。各級各部門要樹立全局意識,嚴格執行防汛紀律,服從指揮調度。任何部門和個人不得越權調度,各部門要及時向上級防汛部門如實匯報防汛情況及雨情、汛情、災情。
對不執行防汛調度命令、干擾防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或設新障、擅自在險工河段挖砂、盜竊或破壞防汛工程設施和防汛物資、違章操作造成損失以及貪污挪用防汛救災專項經費等行為,要依照《防洪法》、《河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》的相關規定,追究當事人和有關領導的責任,情節嚴重的,要移交司法部門處理,對在防汛防洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個人要給予表彰和獎勵。
工作方案工作方案的幾大要素篇二
錫太一級公路辛莊收費站按照蘇州市交通運輸局安全保衛處《關于切實做好當前防汛防災工作的通知》精神,積極采取各項措施,全面做好防汛防災工作。
一是加強領導、落實工作。收費站成立了由站長負責、征稽股牽頭、一線班組及各安全責任部門為主的防汛防災工作小組,把防汛防災工作作為當前的重要工作來抓。
二是加強教育,提高意識。加強收費站職工安全教育,提高防范意識。組織召開防汛防災工作會議,進一步增強職工做好防汛防災工作的責任感,全力做好安全生產工作。
三是落實預案,防患未然積極落實防汛防災應急預案,明確工作職責,實行24小時行政值班與防汛突擊隊待命聯動的汛期安全保障制度,確保災害天氣及時預警、突發事件先期正確處理、及時準確上報信息、應急處置各項工作、善后工作妥善安排。
四是強化安檢,排除隱患。防汛防災工作小組定期對收費站區避雷設施、安全標志標線等部位開展安全巡查,對車道設施、配電房等重點安全保障部位重點檢查,監控、計算機等設施設備加強維護管理,及時排查安全隱患,確保收費人員安全及監控系統、收費系統等設施設備正常運行。
五是加強巡查,確保暢通。收費站在做好安全巡檢的基礎上,由一線收費班長負責,每日巡查收費站區,對強降雨造成的站區路面積水、泥沙沉積等問題,及時組織當班稽查人員進行疏通、排水、清掃,改善收費車道通行環境,確保不因積水問題產生安全隱患,保證過往車輛安全通行。
工作方案工作方案的幾大要素篇三
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。
(3)物質運輸組。由、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮政府4輛,鎮衛生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生,由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展,是各級各部門的共同事。目前,已進入汛期,希望各村、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、滌道路進行一次清障、養護,保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。
1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發布臺風警報時;
⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見,鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮黨政辦通知各村會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,饋各村部署情況,供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收,盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。
⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統一指揮,執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮防汛辦必須注視臺風動向,向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。
⑶當發生特洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。
1、統一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)
各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。
2、分類指導,扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最限度地彌補受災農田的損失。
②對災情較輕的農作物,農業服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經絕收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮、村組織群眾以投工屯的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。
5、加強災后衛生防疫工作,確保災區群眾身體健康(陳國強員負責)。
①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。搞環境衛生,及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。
④做好食品衛生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控,及時報告疫情。
6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。
工作方案工作方案的幾大要素篇四
以黨的十八大和十七屆四中全會會議精神,以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,以避免或減少損失為目標,全力做好防汛各項準備工作,對標先進,激發熱情,全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設,確保安全度汛。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。(1)工程組組長:行業各企業經理為成員,主要負責在建工程的防汛搶險;(2)房管組組長:主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。(3)機關組組長:主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室,辦公室主任:負責調度局屬的防汛救援應急分隊,信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下,做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作;負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查,統籌安排城區防汛排澇工作。
(一)協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個)、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通,了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況,按有關要求隨時通報水情。
(二)工程防汛搶險。突出重點,強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強防護;庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機具符合規范要求;動力設備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間,切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施,配備必要的降溫設備等,改善勞動條件和作業環境,防止地溝油進入施工現場,保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作,提高應急處置能力,一旦遇有災情或險情,要在第一時間迅速、準確上報。
(三)公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查,發現汛情,立即組織搶險、修補和處理。
(四)城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度,做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍,由區指揮部和局指揮部統一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準備。對工地及危舊房搶險,各單位要盡其所能,備足應急物料,凍結重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期,領導要帶頭值班,值班人員必須堅守崗位,并保持聯絡暢通,及時傳達汛情和指揮聯絡,局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災,力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術人員,對自身防汛工作進行檢查,針對查出的問題,按照分級負責的原則,層層落實、立即整改。
(四)要強化組織觀念,嚴格執行防汛紀律,不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局,服從統一調度指揮,確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊,要嚴格落實防汛責任制,嚴格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團結協作,頑強作戰,勇于奉獻,以實際行動落實區委、區政府要求,全面完成防汛搶險任務。
建設局防汛工作
工作方案工作方案的幾大要素篇五
一、活動主題:我愛我師 我愛我校
二、活動目的:在第二十七個教師節來臨之際,在校園中營造節日氣氛,讓每個學生從自己的角度了解教師、尊重教師,并通過實際行動表達對老師的敬意,體驗到尊敬老師的愉悅感受。
三、活動內容:
1、征集教師節祝福語。必須是出自自己的真心、真情、真意,杜絕網上下載。每班征集5條,于9月8日前上交ftp少先隊活動包。
2、請各班出一期有關教師節的黑板報,用同學們獨特的創意,豐富的想象,炫麗的色彩,生動的內容,展現各班的慶祝特色,渲染節日氣氛。(第二周周三評比)
3、“我最想對老師說的一句話”活動:說出你內心最想對老師說的話,還可以制作成“心心卡”親自送給老師,讓彼此的心靈不再遙遠。
4、你和老師之間肯定發生過許多難忘的事情,希望你拿出手中的筆,記錄下你們和老師的故事,讓大家和你一起分享你們同老師之間的歡樂和小秘密。
5、開展主題隊會,認真思考“什么才是送給老師的最好教師節禮物”、“如何回報老師的培育之恩”。通過主題團、隊活動,體會老師辛勤的汗水和殷切的期望,學會感恩和回報,并把尊師的意識根植于平時的一言一行中。
6、以班為單位開展“我當一日老師”主題活動,同時邀請本班老師觀摩、指導并做出點評,增進老師和學生的相互理解。
工作方案工作方案的幾大要素篇六
第一節編制目的
我鎮水利設施多,防洪基礎設施脆弱,防洪任務艱巨。全鎮共有9座水庫,其中小(一)型4座,有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫,小(二)型水庫5座,有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關溝水庫,有石河堰28道,山坪塘603口。為減輕洪水災害,做到有計劃、有準備地防御洪水,在現有工程設施的條件下,針對可能發生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施,為xx防洪指揮決策和搶險救災提供依據,并在抗洪搶險中分解抗洪救災工作任務及其責任,做到有備無患,臨危不亂,使我鎮抗洪搶險工作科學有序,措施得力,有效地控制洪災擴展,以達到戰勝洪水,保護人民生命財產安全,最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產損失為主要目的。
第二節工作原則
一、防洪工作實行“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益;確保重點,統籌兼顧,防汛與抗旱相結合,工程措施與非工程措施相結合;全面布置,統一調度,以人為本,防搶結合,盡可能調動全社會積極因素”的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。
二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責;各有關部門、單位實行防汛崗位責任制;防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災工作的全過程。
鎮人民政府和有防汛抗洪任務的部門和單位要根據本防洪預案,各司其職,各負其責,做好相應的準備和實施工作,并結合本鎮、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。
第三節編制依據
為防御江河水,減輕洪澇災害,做好防汛抗洪工作,保障xx人民生命財產安全和經濟建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規和國家有關防洪的方針政策,參照國務院辦公廳印發的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點(試行)》、省防汛辦制定的《xx省市、州防汛總體預案編制大綱(試行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果,結合我鎮實際,編制xxxx鎮防洪預案。
第四節適用范圍
防洪預案適用范圍為全鎮區域內,由xx鎮防汛指揮機構編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。
第一節組織機構及職責
武裝部負責落實以應急小分隊為主,由民兵組成的防汛抗旱搶險隊伍,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗洪救災的任務。
鎮政府救災辦負責綜合、組織、協調全鎮抗災救災及災后重建恢復生產工作;綜合核實災情,統一災情上報口徑;對救災資金分配提出意見并監督檢查使用情況。
經發辦負責各單位、企業安全生產監督管理。
交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設施工程、裝備的防洪安全;及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工作。
派出所負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安的工作,做好防汛抗洪的治安保衛工作,協助組織撤離洪水淹沒區的群眾,武警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務。
財政所負責落實防汛抗災資金,防洪安全搶險救災所需鋼材、水泥等物質資金,及時下撥并監督使用。
社事辦負責洪澇災民的轉移、安置和生活救濟工作。
衛生院負責組織災區的衛生防疫和醫療救護工作。
電信負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險通訊暢通。
供電所負責所轄工程設施的防洪安全,保證防汛搶險正常供、斷電和安全拆、修供電線路設施。
建管所負責城鎮排水管網排水暢通和檢查城鄉房屋的抗洪抗風的安全。
國土所負責制定落實山地災害的防御方案、對策和措施。
水管站負責向防汛指揮領導組提供水情,防汛指揮領導組及時向各級政府和社會公布重要水情;并負責防洪工程、水利工程的防洪搶險和防洪調度方案的實施。
農業、農機、林業部門負責所轄工程設施的防洪安全和有關防汛搶險物資的儲備,負責洪澇災后農林業救災和生產恢復復工作。
其它有關部門根據防汛抗洪搶險需要負責承擔相應職責。
各機關、學校、企業等單位根據各自的職責一情況,編制修訂防洪預案,落實防汛抗洪責任制,確保戰勝可能發生的各類洪水。
第二節指揮體系框架圖
第一節基本概況
xx鎮位于xx西部,距縣城22公里,與富順縣交界,是一個較偏避的鎮,全鎮共有14個行政村,其中農業行政村13個,全鎮幅員面積82.5平方公里,總耕地面積38300畝,其中田31000畝,總人口6.2萬人,其中非農業人口0.54萬人,屬淺丘地形,境內無江河,全鎮有山坪塘597口,石河堰26道,水庫9座,其中小(一)型水庫4座,小(二)型水庫5座,正常庫容848.75萬m2,屬常年干旱片區,降雨時空分布不均,多集中在5—9月份,屬亞熱帶大陸性季節,四季分明,氣候溫和,多年平均氣溫180c,最高氣溫400c,最低氣溫-10c,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米(1998)。
第二節洪水淹沒影響分析
xx有部分人口和海潮場、懷德鎮的居民在水庫下游,防洪標準達不到特大洪水位,如果工程一旦發生失事,將會影響水庫下游的農村房屋,人民生命會受到嚴重威脅,也有部分交通設施受到嚴重毀壞。
xx有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫,若發生潰壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響,必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點轉移。
根據潰壩洪水計算成果,里程灘水庫若發生潰壩,其壩址最大流量為5563m3/s,演算到下游懷德鎮時的最大流量為1014m3/s,懷德鎮將要增高10.5洪水,其水位達265.30米,對下游5500人的生命財產安全造成威脅,可造成社會直接經濟損失1470萬元。漁兒灘水庫,最大洪峰流量為2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒,將增高洪峰水位3.2米,潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘,如果工程一旦失事,將對下游的3000人的生命和財產安全造成嚴重影響,將危及海潮胎換水庫,可造成經濟損失1600萬元,白山頭水庫與里程灘水庫相距4公里,如果工程一旦失事,將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫,導致富順縣懷德鎮居民2100人和懷德的10余個企業,下游村民4500人,房屋5萬平方米受到嚴重威脅,后果不堪設想,將造成經濟損失2000萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘水庫首尾相連,水庫溢洪斷面嚴重不夠,大壩滲漏嚴重,工程一旦失事,將危及下游的漁兒灘水庫,漁兒灘水庫大壩均質土壩,xx至xx、海潮的三級路網從大壩經過,有部分農田及房屋5萬平方米,有海潮鎮的胎河水庫和海潮場居民、企業和部分農戶的房屋、生命造成嚴重損失,后果不堪設想。
雙河口水庫大壩均質土壩,上游有小(二)型水庫高洞子水庫和1.5公里的徐邊水庫,高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連,溢洪斷面嚴重不夠,大壩均質土壩,屬三類病險水庫,徐邊水庫與雙河口水庫相距1.5公里,水庫大壩均質土壩,正常蓄水11.9萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事,將直接影響雙河口水庫大壩安全,將危及下游的天才、堰壩、xx鎮的節龍等村的部分村社農田400余畝,農房4000平方米,機耕道3公里,會造成重大經濟損失。
云龍寺水庫大壩均質土壩,壩內坡部分滑坡,無溢洪道,工程一旦失事,將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋5000平方米、農田30畝,同時直接影響xx鎮富順大凹的交通安全,影響村社機耕5公里正常運行,直接影響坪上白酒廠的廠房及設施,經濟損失30萬余元。
關溝水庫地屬深丘陵區,大山腳下,水庫占地面積17.34畝,集雨面積1.3平方公里,大壩均質土壩,工程一旦失事,將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米,農田450畝,同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道,后果嚴重。
(一) 應急指揮機構及分工
按照行政首長負責制的要求,根據分級分部門負責的原則,成立xx鎮防洪應急指揮組,由xx鎮鎮長任組長,水務局分管副局長和xx鎮分管副鎮長任副組長,有關部門負責人和水庫管理所所長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術人員負責技術指導。xx鎮政府組織有關部門成立后勤組,負責搶險物資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫療、衛生、宣傳、車輛調度等。水庫防洪應急指揮組成員名單、職責及聯系電話等詳見xxxx鎮防汛工作預案及xx鎮防洪應急指揮組成員名單。
(二) 信息的傳遞和報告
水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況,并將所掌握的情況及時向鎮政府匯報,鎮政府收到匯報后,立即向縣防汛指揮部匯報。出現險情時,除及時向縣防汛指揮部匯報外,同時向下游海潮鄉政府和富順縣懷德鎮人民政府通報汛情和通知下游村社干部和群眾,向社會發布汛情、險情及災情由縣防汛指揮部負責。
(三)決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關成員進行會商制定、簽發、下達啟動預案,xx鎮防汛應急指揮組負責執行實施。
(四)搶險隊伍
xx鎮政府組織由鎮武裝部部長為隊長,由民兵組成的搶險隊伍,搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯系方式及聯系電話等詳見xx鎮防洪搶險隊成員登記表。
(五)搶險物資準備
由xx鎮組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣50件,若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品種、數、存放地點、負責人聯系電話詳見xx鎮防汛搶險物資儲備登記表。
(六)通訊保障
鎮政府防汛辦公室堅持盡夜值班制,確保值班電話暢通無阻。防汛帶班、值班人員名單及聯系電話、值班電話等詳見xx鎮防汛領導帶班人員、值班人員安排表。
(七)救災防疫保障
由xx鎮政府負責救災防疫保障,所需藥品由xx衛生院儲備,xx糧站儲備糧食黃谷5噸,由鎮政府民政部門調撥,其它有關單位應搞好食品和生活用品的儲備和供應。確保災民的生活保障,確保社會穩定。各類救災物資的品種、數量、存放地點、負責人及聯系電話、供應辦法等詳見xx鎮救災防疫物資登記表。
(八)治安及其他保障
在緊急防洪期間,派出所加強災區的治案、保衛工作,治安大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災現場的公路、橋梁、涵洞發生阻塞、塌方等,由縣、鎮交通部門會同公路養護等部門商訂切實可行的方案緊急處理,供電所負責搶險期間的供電、斷電實施,建管所負責排水管網安全保障措施,國土所負責山地災害的預測及應急措施,衛生院負責醫療救護,消防防疫,各有關部門負責各自的安全保衛工作。
(九)宣傳報告
險情、汛情和災情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險情和汛情對下游懷德鎮政府和海潮鎮政府的通報和通知下游各村社干部群眾由xx鎮政府辦公室負責。
(一) 險情監測和巡視
xx鎮防洪應急指揮組的技術人員和水庫管理所負責人要加強對水庫大壩工程的觀測檢查,發現險情后,由xx鎮防洪應急指揮組織同有關專家、領導會商,提出方案,并及時上報縣防汛指揮部。
(二) 工程應急搶險措施
當水庫工程設施發生滲水、裂縫為、滑坡等險情時,按照由水庫防洪應急指揮組織專家會商,縣級防汛指揮部批準的方案,由xx鎮防洪應急指揮組負責實施,并負責受災工程的整治。
(三)超標準洪水應急搶險措施
水庫發生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子埝,防止洪水浸壩,當洪水繼續上漲可能漫壩或工程設施發生重大險情可能潰壩時,降低水庫水位,并事前要通知富順懷德鎮政府或海潮政府及下游影響區干部和廣大居民,盡最大限度減少下游損失。
(四)預警應急通訊措施
當水庫工程出現重大險情時,xx鎮政府隨時保持同下游懷德鎮政府海、xx政府及下游各村干部的取得聯系,并及時利用電話、廣播通知和專人聯絡通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發布汛情、險情、災情等情況,由縣防汛指揮部負責。
(五)人員轉移應急措施
當水庫工程出現險情或水庫水位達到設計洪水位時,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾做好人員轉移準備和物資轉移。當水庫工程出現重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發生潰壩,xx鎮政府負責通知下游影響區廣大干部群眾迅速轉移到影響區外的安全地帶。發生潰壩洪水時,xx鎮政府及懷德鎮政府或xx鎮政府迅速趕赴災區,組織有關部門做好災區的生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理等救災工作。
每年的5月1日至10月15日為汛期,在汛期,防汛指揮組組長負責主持工作,有關人員嚴格堅守崗位,及時掌握汛情,并按照防洪預案和汛期調度運用計劃進行。水管站、氣象站,必須及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮防汛搶險領導組提供實時水文信息。進入汛期有防汛任務的單位必須堅持晝夜值班和領導帶班制。
在洪期,鎮防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位,并向縣防汛辦公室匯報汛情,為抗洪搶險當好參謀。
第二節搶險方案
汛期,各水庫蓄水不很超過限制蓄水,嚴格落實水庫防洪值班制度,落實責任,嚴禁出現無人值班狀況。各水庫要建立以當地基本民兵為主的防洪搶險隊伍,準備好防汛物資、器材。當水庫出現險情時要加強監測工作,并將險情及時報告縣防汛指揮部和縣水務局、縣防洪辦、水務局領導親臨出險現場組織指揮搶險,迅速按照水庫防洪應急領導采取果斷措施,排除險情,保護大壩安全,確保工程萬無一失。
工作方案工作方案的幾大要素篇七
為深入貫徹落實省、市防汛防旱會議精神,牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想,確保今年防汛防旱安全,根據5月16日市防汛防旱工作會議要求,結合交通運輸工作的實際,特制定本方案。
市交通運輸局成立防汛防旱工作領導小組。
防汛防旱領導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊,共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船,同時貯備一定量的防汛物資,根據汛情,由領導小組統一調度指揮。
(一)應急保障分隊(80人)
1.公路班(10名)
2.航道班(6人)
3.海事班(6人)
4.運管班(10人)
5.工程維修班(8人)
6.客運班(10人)
7.通用路橋分隊(30人)
(二)運輸保障分隊(60人)
客運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
路運班:10輛30座以上的客車,12名隊員
運管班:10輛交通標志車輛,12名隊員
貨運班:聯運公司10輛5噸以上的貨運車,12名隊員
水運班:航運公司10艘干貨船,12名隊員
(三)機械保障分隊
1.打撈救助班:航務公司打撈船,打撈救助人員4名;
2.水面搜救班:海事處2艘大艇、4艘小艇,8名隊員;
3.清障筑路班:通用路橋公司:4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車;養護公司:2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車,16名隊員。
(四)物資貯備
編織袋20xx只:存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根:存放通用公司南渡工區。
鉛絲80kg:存放通用公司南渡工區。
石料5000噸:存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩拌合場。
安全標志牌80副:存放通用公司倉庫。
柴油60噸:存放在通達加油站。
1.完善職能。各單位要對照各自的工作職能,認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調查和汛期巡查,確保安全度汛;工程建設部門要對工程目標、建設現場和相關水系做好防汛維護準備;運輸管理部門要組織落實應急保障車輛,并根據汛情發展及時滿足調配車輛防汛需要;海事和航道部門要加強水面監管,做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查,危險和重要部位要重點防范。
2.加強值班。防汛期間根據市防汛辦的要求,局防汛領導小組實行24值班制度,防汛值班室設在局交通戰備辦公室,值班電話,領導小組成員保持24小時手機開通,各單位也要確定值班領導、值班電話,確保遇到特發事件,組織網絡能夠發揮應急作用,確保應急指揮和信息暢通。
3.突出重點。針對全市大檢查排查出來的涉及交通系統的安全隱患:
(2)道路建設造成的圩堤毀損,特別是常溧高速施工造成竹簀鎮劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀,104國道改擴線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使南渡鎮南北聯圩、萬畝聯圩、塘北聯圩、李渚圩等處于失防狀態;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通與常溧高速交叉處)。這些問題已經成為當前防洪安全的重大隱患。請相關單位對照各自職責,明確責任主體,對以上重點排查出來的問題,逐一督促施工單位拿出切實可行的整改方案,及時消險隱患;對暫時難以處理的,要制定并落實度汛措施和應急預案,確保度汛安全。
4.嚴格紀律。防汛工作實行責任制管理,各企(事)業單位主要領導是防汛第一責任人,必須嚴格服從市、局防汛指揮,嚴格執行值班制度,汛情緊張時,對重點工程要實行專人值守,確保萬無一失。在防汛工作中,因工作不到位、責任不落實、組織不力等,造成重大災害損失的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
工作方案工作方案的幾大要素篇八
防汛工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”和“以預防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是:在規定的防汛標準內,主要防洪河道堤防不決口,水庫不垮壩,平原地區排水通暢;全鎮安全度汛,全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全;主要交通干線正常運行;對超標準洪水做好安排,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度地減輕水旱災害損失。
(一)灌區防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛,各村要在境內加強管護工作,確定管理人員,按期檢查,要嚴密注視雨情、水情,起閉機要在汛前擦油調試,保證升降自如。定時啟閉閘門,提前控制上游來水,及時搶排徑流,保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護,同時要組織群眾對險工地段進行加固除險,要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等,做到有備無患。
(二)水庫防汛
我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情,按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求,利民水庫存在大壩上游沖刷,輸水洞平斜漏水等問題;鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題;馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡,付壩沖刷嚴重,啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行,馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位,加強24小時值班,密切注視水情水位變化,及時做好泄洪、調洪工作,所在村要對水庫、大塘進行加固除險,做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作,確保安全度汛。
(三)河道防汛
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木,保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化,大汛前要及時轉移低洼處群眾,最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
(四)其它防汛
集鎮是區域政治、經濟、文化中心,鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚,以免阻水成災;灣畈內澇面積大,危害重,各村要組織群眾搶排內澇,力爭不積水成災;鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查,確保交通暢通。另外,根據指揮部安排,做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作,我鎮對口支援沙河鋪鎮。
(一)防汛安危事關大局,必須加強領導,統一指揮,充實和加強防汛指揮力量,為此鎮成立防汛抗旱領導小組,由政府鎮長親任組長,相關部門和村負責人共同參加,統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律,強化防汛責任。防汛分片包干,各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人,要對本村境內防汛工作逐部位檢查,同時要對村內險房、危房逐戶排查,特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查,汛期轉移安置,確保村村不出問題,如因工作不負責任,排查不細,出現人員傷亡事件,將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育,大汛時,做好學生上學、放學途中安全工作,防止出現學生安全事故。