報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么，報告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告一
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調動全體黨員干部的積極性，加強隊伍建設，增強單位內部的凝聚力。因此，單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念，樹立為黨員干部成才發(fā)展的服務理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況，形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發(fā)生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓，要經常了解情況，針對黨員干部思想實際，分析動向，把握重點，創(chuàng)設載體，研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實際困難入手，從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題，從經濟社會的變化發(fā)展中分析現狀，研究趨勢，做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映，特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關注黨員干部學習需求，關注黨員干部學習時間、內容和方式方法，關注黨員干部的專業(yè)發(fā)展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見，了解黨員干部對工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態(tài)度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會、研討會、分析會及個別交談，了解黨員干部思想的現狀和變化發(fā)展，通過家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過問卷調查等形式總體把握思想現狀，使思想政治工作更富針對性，做到有的放矢。在分析過程中，特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生，擁有更多的個人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因，與周圍的環(huán)境密切相關，分析黨員干部思想，就要堅持全面的觀點，具體問題具體分析，針對不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題，在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況，了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點，能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實事辦好事。同時，也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發(fā)展。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告二
為進一步加強隊伍建設，全面分析黨員干部的思想現狀，了解黨員干部的真實想法，把握黨員干部的思想動態(tài)，增強思想道德教育的針對性和實效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調動全體黨員干部的積極性，加強隊伍建設，增強單位內部的凝聚力。因此，單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念，樹立為黨員干部成才發(fā)展的服務理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況，形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發(fā)生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓，要經常了解情況，針對黨員干部思想實際，分析動向，把握重點，創(chuàng)設載體，研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實際困難入手，從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題，從經濟社會的變化發(fā)展中分析現狀，研究趨勢，做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映，特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關注黨員干部學習需求，關注黨員干部學習時間、內容和方式方法，關注黨員干部的專業(yè)發(fā)展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見，了解黨員干部對工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態(tài)度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會、研討會、分析會及個別交談，了解黨員干部思想的現狀和變化發(fā)展，通過家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過問卷調查等形式總體把握思想現狀，使思想政治工作更富針對性，做到有的放矢。在分析過程中，特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生，擁有更多的個人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因，與周圍的環(huán)境密切相關，分析黨員干部思想，就要堅持全面的觀點，具體問題具體分析，針對不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題，在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況，了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點，能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實事辦好事。同時，也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發(fā)展。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告三
加強機關黨員干部隊伍建設的思考加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持以建設高素質干部隊伍為關鍵。大力加強機關黨員干部隊伍建設，提高機關黨員干部隊伍整體素質，是加強機關黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，做好機關黨建工作的重要基礎和關鍵。新形勢下機關黨建工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新，必須高度重視機關黨員干部隊伍建設，并以此作為加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的切入點和著力點，努力建設一支與新形勢發(fā)展相適應的高素質的機關黨員干部隊伍。
一、機關黨員干部隊伍的現狀及存在的主要問題 近年來，機關黨員干部隊伍建設在縣委和縣政府的高度重視下得到了較好的加強，絕大多數黨員干部能夠堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，具有堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價值觀。并通過“作風建設年”活動，開展“轉作風、優(yōu)環(huán)境”主題活動，學習貫徹在中紀委七次全會上的講話，圍繞“五注重、五解決、五強化”，使機關黨建工作的能力得到了提高，在機關黨建工作中切實發(fā)揮了骨干和中堅作用。
在看到機關黨員干部隊伍建設取得進展的同時，我們也必須清醒地認識到機關黨員干部隊伍建設存在一些不足和問題。按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”： 一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從當前情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。 五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
二、機關黨員干部隊伍建設存在問題的原因分析 機關黨員干部隊伍建設存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來看，主要有以下三個方面：
1、負面思想的影響。一是歷史上遺留下來的封建主義腐朽沒落思想及各種社會丑惡現象沉渣泛起，官本位思想、特權思想、等級觀念導致少數黨員干部個人主義思想嚴重，工作作風漂浮，工作態(tài)度消極應付。二是市場經濟的負面影響。市場經濟是法制經濟、是信用經濟，但我國社會主義市場經濟還處在初級階段，法制不夠健全，多種經濟成分并存和多種利益主體客觀存在，使人們的社會思想意識呈現多樣性和復雜性，容易產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義。
2、教育培訓的限制。重說教輕提高。有些單位對黨員干部提要求多、布置任務多，而對幫助黨員干部開闊眼界、增長才干、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對機關黨員干部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析，致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標準過于籠統。對不同層次的黨員干部教育培訓標準沒有區(qū)別，效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調。培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主，內容單一，效果不佳，難以滿足培訓目標需求的多樣性。
3、工作管理機制不適應。有的政府部門職責不明確，責權利不統一，導致政出多門，重復交叉，管理方式方法滯后。并且監(jiān)督機制不健全，內部監(jiān)督比較薄弱，存在不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題，尤其是對領導的監(jiān)督難度很大，監(jiān)督流于形式，執(zhí)紀不嚴，處置不力，放縱了以權謀私和官僚主義行為。
三、加強機關黨員干部隊伍建設的幾點建議
建設一支適應新形勢發(fā)展要求的高素質的機關黨員干部隊伍，必須按照“三個代表”和“作風建設年”的要求，做好黨員干部的管理工作，并通過建立健全和落實相應的制度，形成機關黨員干部隊伍建設有效機制，從根本上解決黨員干部隊伍建設存在的問題。
1、加強學習，增強素質。一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。
二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化軌道。
2、建立和完善合理的教育培訓機制。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求，通過科學安排和嚴格培訓，切實把機關黨員干部培養(yǎng)成為綜合素質優(yōu)秀的復合型人才，努力實現“三個轉變”：在知識結構上，由“單一型”向“復合型”轉變，在能力素養(yǎng)上，由“經驗型”向“創(chuàng)新型”轉變，在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉變。為此，一要強化自學習制度。落實個人自學計劃，突出重點，在系統化、規(guī)范化上下功夫，著力提高思想政治素質、改善知識結構。二要建立在職培訓制度。本著“增新、補缺、提高”的原則，探索在職培訓的新路子，通過講座、短期培訓等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道。
3、建立和完善科學的考核激勵機制。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，進一步建立和完善符合科學發(fā)展觀和政績觀要求的機關黨員干部考核機制，形成正確的用人導向。一要突出考核重點。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎上，注重對黨員干部工作實績的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設和先進性建設方面的考核。
二要科學設定考核指標和評價標準。在考核指標設置上，要全面反映機關黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項工作考核黨員干部的政績。三要把考核結果和選拔任用干部緊密結合起來。對考核優(yōu)秀的黨員干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優(yōu)先任用，確實把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|過硬、政績突出的黨員干部優(yōu)先選拔到領導領導崗位上來。對考核不稱職或其它原因難以履行崗位職責的黨員干部，分別做出誡勉、調離崗位安排，切實走黨員干部能上能下、能進能出的路子，切實把建設高素質黨員干部隊伍工作落到實處 。
4、發(fā)揮黨員干部作用。一是要做到平時工作看得出來。不管你在哪個行業(yè)、哪個崗位，不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”，隨時隨地能成為群眾的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實把干部作風體現到日常的工作和生活中。二要做到關鍵時刻站得出來。每一位干部都要經常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過什么、向黨保證了什么，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，是否能夠高風亮節(jié);在急難險重任務面前，是否能夠挺身而出;在生死危難關頭，是否能夠豁得出去。
5、多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。三是激發(fā)創(chuàng)造力。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤勉、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，讓機關黨建工作為建設富裕、文明、和諧、秀美永嘉提供強有力的政治保障和組織保障。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告四
習近平總書記在黨的十九大報告指出：“大力發(fā)現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部”。帶著對年輕干部成長成才的關心和關注，近期，我按照市縣安排，深入我縣的14個縣直部門、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個農村開展了實地調研，召開座談23次，走訪干部327人，發(fā)放調研問卷600余份，了解和掌握了年輕干部現狀特點，為下一步抓好干部隊伍建設，育好用好年輕干部提供了現實依據。現結合日常工作，就我縣如何進一步加強年輕干部培養(yǎng)管理，建設一支高素質專業(yè)化干部隊伍，形成如下調研報告。
年輕干部作為干部隊伍中的一支生力軍，提升其轉型發(fā)展能力、加強其作風建設是打造“忠誠干凈擔當”干部隊伍的核心和靈魂，在協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大事業(yè)中,尤其需要一大批理想信念堅定、充滿蓬勃朝氣的年輕干部攻堅克難、接力奮進。近年來，定襄縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置，大力實施年輕干部成長工程，不斷推動年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化，大批年輕干部脫穎而出，進一步優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結構，激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。
2016年換屆以來，全縣年輕干部隊伍不斷壯大，年齡結構、文化結構、性別結構不斷優(yōu)化。目前，全縣共有科級以上干部641人，其中正科213人，副科428人。其中：35歲以下干部87人，占到13.8%。35歲以下科級干部中女性干部21人，占24.1%；大學本科學歷以上干部79人，占到90.8%。
總的來說，年輕干部學歷較高、知識結構較完善，有朝氣、有銳氣、有正氣，但由于經歷、資歷等方面的“短板”，在抓轉型發(fā)展能力上仍有不足，在作風建設上仍需加強。
1．文化程度較高，但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中，均為大學本科院校畢業(yè)生，受過正規(guī)的文化教育，有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面，專業(yè)知識水平較高，但與中年干部相比，專業(yè)知識與基層工作要求差距大，缺乏系統的基層業(yè)務培訓，業(yè)務知識不成體系，業(yè)務水平有待提升。調研談話時發(fā)現部分人對崗位職責不清楚，履行職責能力較弱，業(yè)務知識鉆研不深，特別是在做群眾工作抓經濟發(fā)展上，潛能發(fā)揮不明顯。
2．思想靈活上進，但信念不夠堅定。這一批年輕干部成長在改革開放年代，所處環(huán)境比較寬松，思想上受條條框框的束縛少，思維敏捷，想法新穎，愛黨愛國，遵紀守法，但由于沒有經受過嚴格的黨性鍛煉，缺乏一定的政治敏銳性和洞察力，極易受到周圍環(huán)境、世俗觀念及自身成長的影響，存在怕苦怕累的情緒和急于求成的心態(tài)，經不起挫折和失敗。
3．創(chuàng)新意識較強，但實踐經驗缺乏。年輕干部在工作中熱情高，干勁足，敢于創(chuàng)新，勇于探索，但由于大多數工作經歷單一，閱歷較淺，沒有經受過多個工作崗位的實踐鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉，實踐經驗不夠豐富，在解決復雜問題和考慮全局工作時有時顯得力不從心，遇到一些棘手的矛盾和困難時，缺乏比較科學的工作方法和清晰的工作思路。
4．態(tài)度積極向上，但急功近利凸顯。年輕干部們在工作中積極要求進步，有干好工作的意愿，政績觀較強。但在具體工作中，傾向于選擇一些容易出成績、出效果的工作來“急抓”，往往不愿意干“打基礎利長遠”的工作，對一些“慢工出細活”的任務不愿管、不想做，“韌勁”不足。
1．領導存在“偏見”思想。年輕干部成長成才受自身因素影響大，同時，外在客觀環(huán)境也存在不少制約因素。一些領導認為年輕干部經驗不足、能力有限，不如一些年紀大、任職時間長的干部辦事穩(wěn)妥，壓得住陣，不敢委以重任，不能為其搭建施展才能的舞臺，一定程度上制約了年輕干部擔負重任的勇氣、克服困難的斗志和積極進取的動力，使其成長鍛煉受阻。
2．管理缺乏長效機制。年輕干部隊伍能否管理好是干部隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。但就此次調研來看，一是部分年輕干部掛職鍛煉效果不明顯。年輕干部到基層鍛煉目的是促其積累工作經驗，增長才干，但部分掛職干部對于基層瑣事不愿做、不想做，自持身份，放不下架子，不能主動適應基層工作，更不能深入群眾、貼近群眾。二是部分年輕干部缺乏人盡其才的平臺。由于職責分工、業(yè)務要求等多方面原因，一些原來畢業(yè)于經濟管理、農業(yè)、水利等專業(yè)的年輕干部，更多的從事一些與專業(yè)不符的其他工作，不能做到人崗相適、人盡其用，造成了人才資源的閑置，浪費了專業(yè)的優(yōu)勢。同時，在崗位分配上很少考慮性別差異，不能充分發(fā)揮男性干部吃苦大膽、女性干部認真細心的先天優(yōu)勢。
3．群眾觀念淡薄弱化。不少年輕干部不關心群眾疾苦，不愿傾聽群眾呼聲，不能以服務群眾為首要職責，丟失了“密切聯系群眾”的優(yōu)良傳統，不能將解決好群眾最直接、最突出、最現實的問題作為首要任務，個別年輕干部不相信群眾，不依靠群眾，做群眾工作束手無策。
4．選用進入方式單一。現在公務員招錄堅持“逢進必考”，通過考試進入公務員隊伍的比例越來越重。但是一些事業(yè)單位職能轉變時不能做到人員編制同增減，一些單位人員閑置，一些單位人員緊缺，尤其是能適應新時代、富有朝氣的年輕干部不能及時補充，不少單位不得不在清退借調人員的情況下繼續(xù)“借用”。公務員調任條件嚴格，事業(yè)單位一般干部不能直接到公務員單位任職，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關科級干部中缺少年輕干部，導致“青黃不接”。
1．思想認識要重視。從鞏固黨的執(zhí)政基礎、延續(xù)黨的事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認識年輕干部隊伍建設的重要性和緊迫性，把培養(yǎng)造就一批高素質專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，作為貫徹落實十九大精神的重要任務，作為關系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計，作為順應時代潮流、建設新時代中國特色社會主義的必然要求，從制度保障、政策激勵、跟蹤管理、擇優(yōu)任用等方面探索建立一套年輕干部培養(yǎng)使用的制度體系，為年輕干部培養(yǎng)使用創(chuàng)造條件，使其成為轉型發(fā)展的實踐者和作風建設的執(zhí)行者。近年來，定襄縣堅持把培養(yǎng)年輕干部放在干部建設的重要位置，突出政治標準，樹立基層導向，激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)，放寬視野抓好年輕干部“入口”關，先后出臺了《關于加強后備干部隊伍建設的實施意見（試行）》《培養(yǎng)年輕干部成長工程實施方案》《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，根據不同層次領導班子建設的實際需要，通過民主推薦、組織推薦和從“第一書記”、駐村工作隊、大學生村官經歷的干部中推薦等方式選撥年輕干部，為我縣建立起一支素質優(yōu)良的年輕干部隊伍奠定了良好基礎。
2．培育磨煉要強化。只有在實踐中鍛煉，在基層歷練，在磨難中經受考驗，年輕干部才能茁壯成長。要更加注重年輕干部在艱苦崗位、復雜崗位、重要崗位的鍛煉，突破傳統思維定勢，大膽使用，墩苗助長，使其在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨煉意志、提升境界。近年來，定襄縣把基層一線、脫貧主戰(zhàn)場、信訪一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地，先后選派92名優(yōu)秀年輕干部到村擔任第一書記，選派42名優(yōu)秀年輕干部到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層一線蹲點服務、掛職鍛煉，增派30名第一書記支援五臺、神池脫貧攻堅，提升其處理突發(fā)事件、重大事件的能力，增強服務群眾、服務基層的本領。
3．選用干部要“破冰”。打破論資排輩、遷就照顧的桎梏，講臺階而不唯臺階，論資歷而不唯資歷，以“聚天下英才而用之”的氣魄，不失時機地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，讓他們在最佳時期在最佳崗位上發(fā)揮最佳作用，實現專業(yè)、崗位和人員的最優(yōu)組合。同時，要借助脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、轉型發(fā)展、“三基建設”這些識別干部的平臺，從第一書記、駐村工作隊、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部中識別人才、選用人才，真正將那些有能力、能干事、敢干事，經受過一線磨煉的年輕干部選拔到重要崗位上來。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，定襄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部配備107人，其中35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部共有26名，占比24%。
4．提升素能要持續(xù)。要有組織、有計劃、有針對性地建立加強對年輕干部政治理論、科學技術、市場經濟、法律法規(guī)、三農知識的教育培訓機制，以專業(yè)化、高素質化為要求，不斷提升其適應新要求、服務新發(fā)展的能力，努力克服年輕干部中普遍存在的本領恐慌問題。近年來，定襄縣將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓規(guī)劃，創(chuàng)新“531”干部教育培訓方法，依托“山西干部在線學習網”、忻州大講堂等教育培訓陣地，采取集中培訓、分期輪訓、網絡培訓等多種形式，培訓各級年輕干部2620余人次。
5．延伸管理要深化。要把年輕干部的教育培養(yǎng)同深化制度改革結合起來，大膽建立和完善激勵機制、約束機制、容錯機制，建立一套切實可行的培養(yǎng)、考核、選拔、監(jiān)督、獎懲、更替等制度，為年輕干部健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。要進一步探索縣鄉(xiāng)干部交流形式，積極鼓勵縣直單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上任職，健全干部上掛下派制度，避免掛職流于形式；建立健全年輕干部匯報思想、定期談話、年末述職等監(jiān)督制度，加強追蹤管理，動態(tài)評測，促進年輕干部健康成長。近年來，定襄縣強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部的日常考察，確定每年6月份以“團結+戰(zhàn)斗+出活”為主題的集中談話月，每年10月份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運行、綜合研判集中開展月，適時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、思想動態(tài)，并針對存在的問題，進行專題研討，及時解決他們工作和生活中存在的問題和困難。
培養(yǎng)選拔年輕干部是適應新時代、順應新發(fā)展的必然要求，必須長期堅持并不斷優(yōu)化。這需要黨政機關和社會各界對年輕干部給予更多的關心愛護和教育管理，需要我們始終堅持從事業(yè)需要出發(fā)，系統謀劃、統籌推進，強化培訓、跟蹤培養(yǎng)，擇優(yōu)選用、動態(tài)管理，堅持標準、大膽使用，培養(yǎng)和造就一大批朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的“年輕人”，使其真正成為推動跨越轉型發(fā)展的生力軍。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告五
近期，按照xx縣委組織部有關要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研，對當前xx縣xx局干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看：局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經濟調查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經濟調查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。
(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成，從職務及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學歷看：研究生1人，本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看：2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月，局副局長調整，紀檢組長調整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務骨干力量，至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調出交流，1人內部提拔副科領導干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務、經濟以及與本專業(yè)關聯的工業(yè)、農業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%，xx專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務全縣大局，發(fā)揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
(一)受傳統思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經濟調查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入，造成xx局人員流入特少。xx系統內部人員流動不暢，干部工作進取心不強。
(二)受當前xx工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展，xx工作任務日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務，還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產生想調離xx部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今，新的xx任務不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求，xx人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當的鼓勵獎勵，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統籌xx局內部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統籌使用，加速系統內工作人員之間的協調順暢。二是合理安排內部xx專業(yè)輪崗制度，加速現代xx人員的復合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學生中學xx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務能力強的人員調入xx部門，為xx部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法，不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業(yè)技術資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中，將根據實際情況，創(chuàng)新教育培訓方式，使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應用、素質教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強xx文化建設，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現”的機會，注重情感交流和人文關懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現個人能力的平臺。
主題干部隊伍建設統籌謀劃不報告六
[摘要]農村基層干部是帶領農民群眾脫貧致富，進入小康社會，建設中國特色社會主義新農村的領頭人，對我國全面建成小康社會具有舉足輕重的作用。當前，我國正處在社會轉型期，農村基層干部作為執(zhí)行黨在農村建設中政策的領導者，必須積極面對社會轉型所帶來的很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，下文分析農村基層干部隊伍建設存在的問題，提出加強農村基層干部隊伍建設的合理建議。
[關鍵詞]農村基層干部隊伍建設建議
[中圖分類號]d267.2[文獻標識碼]a[文章編號]1003-1650（2016）05-0007-01
1前言
農村基層干部隊伍在貫徹實行黨的各項工作方針中起著重要作用，是執(zhí)行各項農村建設工作的組織者和實施者。為全面、深入的推動農村的各項改革，維護農村的社會穩(wěn)定，促進農村的繁榮發(fā)展，黨和人民對農村基層干部隊伍建設提出了更高的要求。貫徹落實科學發(fā)展觀，推動農村經濟建設的發(fā)展，需要加強農村基層干部的的作風建設，增強基層干部的服務意識，了解農民存在的實際困難，真正做到為百姓做好事、做實事，開展廉政黨風建設，嚴厲懲治基層干部腐敗現象，使農村基層干部能夠在真正意義上得到民眾的擁護和愛戴[1]。
2加強農村基層干部隊伍建設現階段存在的問題
2.1整體素質低
目前我國的農村基層干部的整體文化水平較低，有經驗的，資深的干部很多，但是新型的懂技術，懂管理的人才極度缺乏，所以整體的農村基層干部思想陳舊，缺少法制觀念，難以接受新事物的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新精神，不能夠準確把握社會發(fā)展中的機遇，帶領大家取得經濟發(fā)展。
2.2結構不合理
目前農村基層干部普遍出現老齡化的現象，后備干部儲備不足，缺少對新事物的理解，看待問題的變通能力不強。男女比例嚴重不協調，女性工作者很少，不利于各項工作的協調開展。青年群眾要求進入農村工作的積極性不高，新老干部青黃不接。
2.3思想觀念落后
目前農村基層干部的思想還比較守舊，還沒有擺脫計劃經濟的思想束縛，缺乏社會主義市場經濟體制競爭意識，安于現狀，不積極進取，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，小農思想意識濃重。基層干部缺乏干勁，缺少戰(zhàn)勝困難的勇氣，安于現在經濟發(fā)展狀況，致使被社會整體的經濟發(fā)展淘汰，地方經濟發(fā)展渠道越走越窄，經濟徘徊不前。
2.4考核機制有待完善
農村基層干部的培訓機會特別少，致使陳舊的思想觀念難以得到更新，能力得不到提升的機會。基層干部團隊缺乏統一的公正、合理的績效考核標準，目前農村基層干部的工資待遇不高，很難調動大家的工作積極性。
3加強農村基層干部隊伍建設的對策
3.1拓寬基層干部來源
農村基層干部是黨組織在農村社會工作的第一線工作者，社會主義新農村建設的關鍵在于做好基層干部隊伍的建設工作，提高基層干部的個人素質和能力。選用基層干部過程中堅決杜絕裙帶關系，創(chuàng)新干部任用理念，選擇真心為群眾辦事的，有文化，有領導能力的人，注重農村致富能手，或外出返鄉(xiāng)人員的選用，鼓勵黨政機關選調年輕干部深入基層，幫助農村工作的開展。
3.2加強干部選拔工作
嚴格執(zhí)行干部提升制度，做好干部選拔，提高農村基層干部的整體文化水平，為基層干部隊伍選拔責任心強，熱愛農村工作，秉承全心全意為人民服務的思想。注重民意選拔干部，民主推薦是農村基層干部選拔的重要環(huán)節(jié)，透明基層干部選拔工作，激發(fā)基層干部的工作積極性。新形勢下，農村工作的開展，需要基層干部充分了解農村基本發(fā)展情況，發(fā)展過程中存在的基本問題，有創(chuàng)新突破思維，建設新型農村。加強對女性基層干部的選拔，調節(jié)基層干部結構比例。
3.3健全工作機制
建立健全農村基層干部的選拔、培養(yǎng)管理機制，建立制度考核，競爭上崗，提高基層干部的工作積極性，重點培養(yǎng)提拔講奉獻、有能力的基層干部，對做出突出貢獻的工作人員進行精神或者物質獎勵，發(fā)展農村集體經濟，增加農村收入，提高農村基層干部薪資待遇，建立基層干部財政補貼，等激勵制度，貫徹落實基層干部的各項工作或者生活待遇，把握基層干部培養(yǎng)的長久性。
3.4加強基層干部培訓工作
農村基層干部是黨的新農村建設的根本組織保障，但是目前的基層干部隊伍還不能適應新環(huán)境下的新農村建設要求，全面提高農村基層干部的知識理論水平和協調領導能力，深入開展各項法律制度普及工作，推進農村基層治理工作，提高基層干部的執(zhí)政能力和工作執(zhí)行力，定期組織理論學習和技術培訓等培訓工作，推進培訓理念，創(chuàng)建培訓平臺。
3.5完善考核制度
目前農村基層干部工作態(tài)度散漫，干部工作考核制度只是停留在表面工作。加強執(zhí)行考核制度，根據農村基本情況完善綜合考核標準。考核制度的建立不僅是對上級交代工作的執(zhí)行情況的考核，還需要擴大基層群眾表達民意的機會，培養(yǎng)基層干部全心全意為人民服務的優(yōu)良作風，使基層干部真正的做到受百姓的擁護，提高農村基層干部的綜合水平。考核制度從思想政治水平和工作能力等多方面綜合考察干部能力，考核結果與個人利益直接相關，建立優(yōu)秀人員表彰制度，淘汰不進取干部。
3.6做好干部儲備工作
農村基層干部培養(yǎng)工作要有長遠發(fā)展的眼光，做好農村基層干部儲備工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子，從入黨積極分子、退伍軍人、致富能手和科技示范人員中重點培養(yǎng)農村基層干部的后續(xù)儲備，打破傳統界限，加強村與村之間的交流，發(fā)揮典型人才的影響作用。
4結束語
隨著社會經濟的發(fā)展，農村也取得了快速發(fā)展，農村基層干部需要緊跟時代發(fā)展步伐，發(fā)展社會主義現代化經濟，促進新農村建設。農村基層隊伍如果不能適應農村改革的客觀形勢的發(fā)展要求，就會難以促進農村經濟的發(fā)展，改變現階段農村基層干部隊伍的建設工作，提高基層干部綜合素質，更好的幫助我國農村發(fā)展建設。
參考文獻
[1]孫強.社會主義新農村背景下農村基層干部隊伍建設的思考――以甘肅東南地區(qū)x鄉(xiāng)為例[d].太原理工大學，2013.