報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告一

???(一)樹(shù)立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)單位內(nèi)部的凝聚力。因此，單位對(duì)黨員干部的管理要樹(shù)立以人為本的管理理念，樹(shù)立為黨員干部成才發(fā)展的服務(wù)理念。

???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊(duì)伍。黨員干部思想狀況分析的主要責(zé)任人是單位一把手。中層干部、工會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)委書(shū)記、婦委會(huì)干部、等都要向單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映黨員干部的思想情況，形成一個(gè)信息相通的黨員干部思想分析隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機(jī)制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺(tái)實(shí)施、重要活動(dòng)舉辦及社會(huì)重大事件的發(fā)生等時(shí)期都要專(zhuān)題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結(jié)合。單位每年召開(kāi)1至2次黨員干部思想專(zhuān)題分析例會(huì)。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要經(jīng)常了解情況，針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，分析動(dòng)向，把握重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)載體，研討解決辦法。

???分析黨員干部思想要從促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實(shí)際困難入手，從黨員干部的所學(xué)、所思、所需中分析問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，研究趨勢(shì)，做好工作。

???(一)要及時(shí)把握黨員干部對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注程度及思想反映，特別是對(duì)一些重大事件和重大活動(dòng)的反響和看法。

???(二)要關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)需求，關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式方法，關(guān)注黨員干部的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

???(三)要了解黨員干部對(duì)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見(jiàn)，了解黨員干部對(duì)工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對(duì)本職工作的情緒和基本態(tài)度。

???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家屬、子女求學(xué)就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。

???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過(guò)舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會(huì)、研討會(huì)、分析會(huì)及個(gè)別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過(guò)家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政治工作更富針對(duì)性，做到有的放矢。在分析過(guò)程中，特別要注意遵循下列幾條原則。

???(一)個(gè)別談話原則。黨員干部不同于青年學(xué)生，擁有更多的個(gè)人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅(jiān)持個(gè)別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實(shí)情。

???(二)具體問(wèn)題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產(chǎn)生的主客觀原因，與周?chē)沫h(huán)境密切相關(guān)，分析黨員干部思想，就要堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。

???(三)重點(diǎn)突破與一般號(hào)召相結(jié)合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問(wèn)題，在總體上把握;又要善于分析每個(gè)黨員干部的思想狀況，了解個(gè)體。解決黨員干部的思想癥結(jié)力求突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，能起到普遍的告誡警示作用。

???(四)角色互換原則。領(lǐng)導(dǎo)要多從黨員干部的角度來(lái)思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實(shí)事辦好事。同時(shí)，也要引導(dǎo)黨員干部站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考單位的管理和發(fā)展。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告二

為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面分析黨員干部的思想現(xiàn)狀，了解黨員干部的真實(shí)想法，把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。

???(一)樹(shù)立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)單位內(nèi)部的凝聚力。因此，單位對(duì)黨員干部的管理要樹(shù)立以人為本的管理理念，樹(shù)立為黨員干部成才發(fā)展的服務(wù)理念。

???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊(duì)伍。黨員干部思想狀況分析的主要責(zé)任人是單位一把手。中層干部、工會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)委書(shū)記、婦委會(huì)干部、等都要向單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映黨員干部的思想情況，形成一個(gè)信息相通的黨員干部思想分析隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機(jī)制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺(tái)實(shí)施、重要活動(dòng)舉辦及社會(huì)重大事件的發(fā)生等時(shí)期都要專(zhuān)題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結(jié)合。單位每年召開(kāi)1至2次黨員干部思想專(zhuān)題分析例會(huì)。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要經(jīng)常了解情況，針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，分析動(dòng)向，把握重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)載體，研討解決辦法。

???分析黨員干部思想要從促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實(shí)際困難入手，從黨員干部的所學(xué)、所思、所需中分析問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，研究趨勢(shì)，做好工作。

???(一)要及時(shí)把握黨員干部對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注程度及思想反映，特別是對(duì)一些重大事件和重大活動(dòng)的反響和看法。

???(二)要關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)需求，關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式方法，關(guān)注黨員干部的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

???(三)要了解黨員干部對(duì)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見(jiàn)，了解黨員干部對(duì)工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對(duì)本職工作的情緒和基本態(tài)度。

???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家屬、子女求學(xué)就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。

???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過(guò)舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會(huì)、研討會(huì)、分析會(huì)及個(gè)別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過(guò)家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政治工作更富針對(duì)性，做到有的放矢。在分析過(guò)程中，特別要注意遵循下列幾條原則。

???(一)個(gè)別談話原則。黨員干部不同于青年學(xué)生，擁有更多的個(gè)人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅(jiān)持個(gè)別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實(shí)情。

???(二)具體問(wèn)題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產(chǎn)生的主客觀原因，與周?chē)沫h(huán)境密切相關(guān)，分析黨員干部思想，就要堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。

???(三)重點(diǎn)突破與一般號(hào)召相結(jié)合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問(wèn)題，在總體上把握;又要善于分析每個(gè)黨員干部的思想狀況，了解個(gè)體。解決黨員干部的思想癥結(jié)力求突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，能起到普遍的告誡警示作用。

???(四)角色互換原則。領(lǐng)導(dǎo)要多從黨員干部的角度來(lái)思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實(shí)事辦好事。同時(shí)，也要引導(dǎo)黨員干部站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考單位的管理和發(fā)展。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告三

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，必須高度重視機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，并以此作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支與新形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。

一、機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題 近年來(lái)，機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)在縣委和縣政府的高度重視下得到了較好的加強(qiáng)，絕大多數(shù)黨員干部能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。并通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，圍繞“五注重、五解決、五強(qiáng)化”，使機(jī)關(guān)黨建工作的能力得到了提高，在機(jī)關(guān)黨建工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。

在看到機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些不足和問(wèn)題。按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在“五性”： 一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從當(dāng)前情況來(lái)看，有的單位黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

二是不能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專(zhuān)題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂(lè)化”，黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。 五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

二、機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析 機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在上述問(wèn)題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來(lái)看，主要有以下三個(gè)方面：

1、負(fù)面思想的影響。一是歷史上遺留下來(lái)的封建主義腐朽沒(méi)落思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，官本位思想、特權(quán)思想、等級(jí)觀念導(dǎo)致少數(shù)黨員干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，工作作風(fēng)漂浮，工作態(tài)度消極應(yīng)付。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、是信用經(jīng)濟(jì)，但我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段，法制不夠健全，多種經(jīng)濟(jì)成分并存和多種利益主體客觀存在，使人們的社會(huì)思想意識(shí)呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，容易產(chǎn)生拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。

2、教育培訓(xùn)的限制。重說(shuō)教輕提高。有些單位對(duì)黨員干部提要求多、布置任務(wù)多，而對(duì)幫助黨員干部開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干、提高綜合素質(zhì)的教育措施和培訓(xùn)辦法少。一是教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。一些部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析，致使教育培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性。二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)。對(duì)不同層次的黨員干部教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有區(qū)別，效果不明顯。三是教育培訓(xùn)的內(nèi)容陳舊、形式單調(diào)。培訓(xùn)的的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主，內(nèi)容單一，效果不佳，難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性。

3、工作管理機(jī)制不適應(yīng)。有的政府部門(mén)職責(zé)不明確，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，導(dǎo)致政出多門(mén)，重復(fù)交叉，管理方式方法滯后。并且監(jiān)督機(jī)制不健全，內(nèi)部監(jiān)督比較薄弱，存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督難度很大，監(jiān)督流于形式，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處置不力，放縱了以權(quán)謀私和官僚主義行為。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，必須按照“三個(gè)代表”和“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，做好黨員干部的管理工作，并通過(guò)建立健全和落實(shí)相應(yīng)的制度，形成機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有效機(jī)制，從根本上解決黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類(lèi)別黨員的特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。

二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

2、建立和完善合理的教育培訓(xùn)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，通過(guò)科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，在本職工作上，由“粗通型”向“專(zhuān)家型”轉(zhuǎn)變。為此，一要強(qiáng)化自學(xué)習(xí)制度。落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，在系統(tǒng)化、規(guī)范化上下功夫，著力提高思想政治素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。二要建立在職培訓(xùn)制度。本著“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則，探索在職培訓(xùn)的新路子，通過(guò)講座、短期培訓(xùn)等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道。

3、建立和完善科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀要求的機(jī)關(guān)黨員干部考核機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。一要突出考核重點(diǎn)。要在全面考核德、能、勤、績(jī)、廉情況的基礎(chǔ)上，注重對(duì)黨員干部工作實(shí)績(jī)的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面的考核。

二要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核指標(biāo)設(shè)置上，要全面反映機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項(xiàng)工作考核黨員干部的政績(jī)。三要把考核結(jié)果和選拔任用干部緊密結(jié)合起來(lái)。對(duì)考核優(yōu)秀的黨員干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優(yōu)先任用，確實(shí)把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過(guò)硬、政績(jī)突出的黨員干部?jī)?yōu)先選拔到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)考核不稱(chēng)職或其它原因難以履行崗位職責(zé)的黨員干部，分別做出誡勉、調(diào)離崗位安排，切實(shí)走黨員干部能上能下、能進(jìn)能出的路子，切實(shí)把建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍工作落到實(shí)處 。

4、發(fā)揮黨員干部作用。一是要做到平時(shí)工作看得出來(lái)。不管你在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)崗位，不能僅僅是“過(guò)得去”，而必須是“過(guò)得硬”，隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣，敢于說(shuō)出“向我看齊”的口號(hào)，切實(shí)把干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中。二要做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)。每一位干部都要經(jīng)常重溫入黨誓詞，想一想向黨承諾過(guò)什么、向黨保證了什么，時(shí)常反思和檢查自己在個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，是否能夠高風(fēng)亮節(jié);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，是否能夠挺身而出;在生死危難關(guān)頭，是否能夠豁得出去。

5、多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，來(lái)激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來(lái)源于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門(mén)的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門(mén)本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。三是激發(fā)創(chuàng)造力。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤勉、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響和帶動(dòng)基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓機(jī)關(guān)黨建工作為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美永嘉提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告四

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告指出：“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”。帶著對(duì)年輕干部成長(zhǎng)成才的關(guān)心和關(guān)注，近期，我按照市縣安排，深入我縣的14個(gè)縣直部門(mén)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)農(nóng)村開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)座談23次，走訪干部327人，發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷600余份，了解和掌握了年輕干部現(xiàn)狀特點(diǎn)，為下一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，育好用好年輕干部提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。現(xiàn)結(jié)合日常工作，就我縣如何進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)管理，建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，形成如下調(diào)研報(bào)告。

年輕干部作為干部隊(duì)伍中的一支生力軍，提升其轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、加強(qiáng)其作風(fēng)建設(shè)是打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍的核心和靈魂，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大事業(yè)中,尤其需要一大批理想信念堅(jiān)定、充滿蓬勃朝氣的年輕干部攻堅(jiān)克難、接力奮進(jìn)。近年來(lái)，定襄縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置，大力實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，不斷推動(dòng)年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化，大批年輕干部脫穎而出，進(jìn)一步優(yōu)化了全縣各級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

2016年換屆以來(lái)，全縣年輕干部隊(duì)伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，全縣共有科級(jí)以上干部641人，其中正科213人，副科428人。其中：35歲以下干部87人，占到13.8%。35歲以下科級(jí)干部中女性干部21人，占24.1%；大學(xué)本科學(xué)歷以上干部79人，占到90.8%。

總的來(lái)說(shuō)，年輕干部學(xué)歷較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)較完善，有朝氣、有銳氣、有正氣，但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板”，在抓轉(zhuǎn)型發(fā)展能力上仍有不足，在作風(fēng)建設(shè)上仍需加強(qiáng)。

1．文化程度較高，但業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中，均為大學(xué)本科院校畢業(yè)生，受過(guò)正規(guī)的文化教育，有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識(shí)面，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平較高，但與中年干部相比，專(zhuān)業(yè)知識(shí)與基層工作要求差距大，缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不成體系，業(yè)務(wù)水平有待提升。調(diào)研談話時(shí)發(fā)現(xiàn)部分人對(duì)崗位職責(zé)不清楚，履行職責(zé)能力較弱，業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深，特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，潛能發(fā)揮不明顯。

2．思想靈活上進(jìn)，但信念不夠堅(jiān)定。這一批年輕干部成長(zhǎng)在改革開(kāi)放年代，所處環(huán)境比較寬松，思想上受條條框框的束縛少，思維敏捷，想法新穎，愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，遵紀(jì)守法，但由于沒(méi)有經(jīng)受過(guò)嚴(yán)格的黨性鍛煉，缺乏一定的政治敏銳性和洞察力，極易受到周?chē)h(huán)境、世俗觀念及自身成長(zhǎng)的影響，存在怕苦怕累的情緒和急于求成的心態(tài)，經(jīng)不起挫折和失敗。

3．創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。年輕干部在工作中熱情高，干勁足，敢于創(chuàng)新，勇于探索，但由于大多數(shù)工作經(jīng)歷單一，閱歷較淺，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)多個(gè)工作崗位的實(shí)踐鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，在解決復(fù)雜問(wèn)題和考慮全局工作時(shí)有時(shí)顯得力不從心，遇到一些棘手的矛盾和困難時(shí)，缺乏比較科學(xué)的工作方法和清晰的工作思路。

4．態(tài)度積極向上，但急功近利凸顯。年輕干部們?cè)诠ぷ髦蟹e極要求進(jìn)步，有干好工作的意愿，政績(jī)觀較強(qiáng)。但在具體工作中，傾向于選擇一些容易出成績(jī)、出效果的工作來(lái)“急抓”，往往不愿意干“打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作，對(duì)一些“慢工出細(xì)活”的任務(wù)不愿管、不想做，“韌勁”不足。

1．領(lǐng)導(dǎo)存在“偏見(jiàn)”思想。年輕干部成長(zhǎng)成才受自身因素影響大，同時(shí)，外在客觀環(huán)境也存在不少制約因素。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為年輕干部經(jīng)驗(yàn)不足、能力有限，不如一些年紀(jì)大、任職時(shí)間長(zhǎng)的干部辦事穩(wěn)妥，壓得住陣，不敢委以重任，不能為其搭建施展才能的舞臺(tái)，一定程度上制約了年輕干部擔(dān)負(fù)重任的勇氣、克服困難的斗志和積極進(jìn)取的動(dòng)力，使其成長(zhǎng)鍛煉受阻。

2．管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。年輕干部隊(duì)伍能否管理好是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但就此次調(diào)研來(lái)看，一是部分年輕干部掛職鍛煉效果不明顯。年輕干部到基層鍛煉目的是促其積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，但部分掛職干部對(duì)于基層瑣事不愿做、不想做，自持身份，放不下架子，不能主動(dòng)適應(yīng)基層工作，更不能深入群眾、貼近群眾。二是部分年輕干部缺乏人盡其才的平臺(tái)。由于職責(zé)分工、業(yè)務(wù)要求等多方面原因，一些原來(lái)畢業(yè)于經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、水利等專(zhuān)業(yè)的年輕干部，更多的從事一些與專(zhuān)業(yè)不符的其他工作，不能做到人崗相適、人盡其用，造成了人才資源的閑置，浪費(fèi)了專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在崗位分配上很少考慮性別差異，不能充分發(fā)揮男性干部吃苦大膽、女性干部認(rèn)真細(xì)心的先天優(yōu)勢(shì)。

3．群眾觀念淡薄弱化。不少年輕干部不關(guān)心群眾疾苦，不愿傾聽(tīng)群眾呼聲，不能以服務(wù)群眾為首要職責(zé)，丟失了“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不能將解決好群眾最直接、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為首要任務(wù)，個(gè)別年輕干部不相信群眾，不依靠群眾，做群眾工作束手無(wú)策。

4．選用進(jìn)入方式單一。現(xiàn)在公務(wù)員招錄堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”，通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的比例越來(lái)越重。但是一些事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變時(shí)不能做到人員編制同增減，一些單位人員閑置，一些單位人員緊缺，尤其是能適應(yīng)新時(shí)代、富有朝氣的年輕干部不能及時(shí)補(bǔ)充，不少單位不得不在清退借調(diào)人員的情況下繼續(xù)“借用”。公務(wù)員調(diào)任條件嚴(yán)格，事業(yè)單位一般干部不能直接到公務(wù)員單位任職，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)科級(jí)干部中缺少年輕干部，導(dǎo)致“青黃不接”。

1．思想認(rèn)識(shí)要重視。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、延續(xù)黨的事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，作為貫徹落實(shí)十九大精神的重要任務(wù)，作為關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳的根本大計(jì)，作為順應(yīng)時(shí)代潮流、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，從制度保障、政策激勵(lì)、跟蹤管理、擇優(yōu)任用等方面探索建立一套年輕干部培養(yǎng)使用的制度體系，為年輕干部培養(yǎng)使用創(chuàng)造條件，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐者和作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行者。近年來(lái)，定襄縣堅(jiān)持把培養(yǎng)年輕干部放在干部建設(shè)的重要位置，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立基層導(dǎo)向，激勵(lì)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)，放寬視野抓好年輕干部“入口”關(guān)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《培養(yǎng)年輕干部成長(zhǎng)工程實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，通過(guò)民主推薦、組織推薦和從“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官經(jīng)歷的干部中推薦等方式選撥年輕干部，為我縣建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊(duì)伍奠定了良好基礎(chǔ)。

2．培育磨煉要強(qiáng)化。只有在實(shí)踐中鍛煉，在基層歷練，在磨難中經(jīng)受考驗(yàn)，年輕干部才能茁壯成長(zhǎng)。要更加注重年輕干部在艱苦崗位、復(fù)雜崗位、重要崗位的鍛煉，突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，大膽使用，墩苗助長(zhǎng)，使其在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨煉意志、提升境界。近年來(lái)，定襄縣把基層一線、脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)、信訪一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地，先后選派92名優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任第一書(shū)記，選派42名優(yōu)秀年輕干部到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層一線蹲點(diǎn)服務(wù)、掛職鍛煉，增派30名第一書(shū)記支援五臺(tái)、神池脫貧攻堅(jiān)，提升其處理突發(fā)事件、重大事件的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層的本領(lǐng)。

3．選用干部要“破冰”。打破論資排輩、遷就照顧的桎梏，講臺(tái)階而不唯臺(tái)階，論資歷而不唯資歷，以“聚天下英才而用之”的氣魄，不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，讓他們?cè)谧罴褧r(shí)期在最佳崗位上發(fā)揮最佳作用，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)、崗位和人員的最優(yōu)組合。同時(shí)，要借助脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展、“三基建設(shè)”這些識(shí)別干部的平臺(tái)，從第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部中識(shí)別人才、選用人才，真正將那些有能力、能干事、敢干事，經(jīng)受過(guò)一線磨煉的年輕干部選拔到重要崗位上來(lái)。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái)，定襄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部配備107人，其中35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部共有26名，占比24%。

4．提升素能要持續(xù)。要有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地建立加強(qiáng)對(duì)年輕干部政治理論、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、三農(nóng)知識(shí)的教育培訓(xùn)機(jī)制，以專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)化為要求，不斷提升其適應(yīng)新要求、服務(wù)新發(fā)展的能力，努力克服年輕干部中普遍存在的本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。近年來(lái)，定襄縣將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新“531”干部教育培訓(xùn)方法，依托“山西干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”、忻州大講堂等教育培訓(xùn)陣地，采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，培訓(xùn)各級(jí)年輕干部2620余人次。

5．延伸管理要深化。要把年輕干部的教育培養(yǎng)同深化制度改革結(jié)合起來(lái)，大膽建立和完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制，建立一套切實(shí)可行的培養(yǎng)、考核、選拔、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、更替等制度，為年輕干部健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步探索縣鄉(xiāng)干部交流形式，積極鼓勵(lì)縣直單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上任職，健全干部上掛下派制度，避免掛職流于形式；建立健全年輕干部匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等監(jiān)督制度，加強(qiáng)追蹤管理，動(dòng)態(tài)評(píng)測(cè)，促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。近年來(lái)，定襄縣強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是年輕干部的日常考察，確定每年6月份以“團(tuán)結(jié)+戰(zhàn)斗+出活”為主題的集中談話月，每年10月份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運(yùn)行、綜合研判集中開(kāi)展月，適時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、思想動(dòng)態(tài)，并針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題研討，及時(shí)解決他們工作和生活中存在的問(wèn)題和困難。

培養(yǎng)選拔年輕干部是適應(yīng)新時(shí)代、順應(yīng)新發(fā)展的必然要求，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷優(yōu)化。這需要黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界對(duì)年輕干部給予更多的關(guān)心愛(ài)護(hù)和教育管理，需要我們始終堅(jiān)持從事業(yè)需要出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)，擇優(yōu)選用、動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、大膽使用，培養(yǎng)和造就一大批朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的“年輕人”，使其真正成為推動(dòng)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告五

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時(shí)安排相關(guān)人員采取組織座談、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對(duì)xx局干部隊(duì)伍基本情況、存在的問(wèn)題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過(guò)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前xx縣xx局干部隊(duì)伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)下一步如何加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)有了一個(gè)初步的建議與對(duì)策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看：局機(jī)關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號(hào)文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件)，副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號(hào)文件)，股級(jí)建制。從編制看：局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè)，實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè)，實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè)，實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè)，實(shí)有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(zhǎng)(42歲)、支部書(shū)記(46歲)、副局長(zhǎng)(48歲)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊(duì)伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專(zhuān)11人，中專(zhuān)1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)看：高級(jí)xx師2人，中級(jí)xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來(lái)，局黨組先后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書(shū)記，綜合股股長(zhǎng)被組織部門(mén)提拔為xx局副局長(zhǎng)。

(五)近三年干部隊(duì)伍流動(dòng)情況。從科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長(zhǎng)調(diào)整，紀(jì)檢組長(zhǎng)調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊(duì)伍突出特點(diǎn)和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識(shí)更新和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能?chē)@縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，沒(méi)有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專(zhuān)業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊(duì)伍年輕化。由于前些年xx隊(duì)伍多年沒(méi)有招進(jìn)年輕干部，近兩年，通過(guò)事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對(duì)xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時(shí)成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問(wèn)題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動(dòng)性差。干部交流是干部成長(zhǎng)的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達(dá)18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢(shì)部門(mén)，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒(méi)建立健全干部交流機(jī)制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)xx人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。xx干部不僅要具備xx專(zhuān)業(yè)的工作能力，還要具有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識(shí)、較準(zhǔn)的判斷力和較強(qiáng)的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上中級(jí)及以上職稱(chēng)占40%，而且兩名高級(jí)xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化的xx隊(duì)伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對(duì)xx工作認(rèn)知的影響。長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為xx部門(mén)是清水衙門(mén)，無(wú)錢(qián)無(wú)權(quán)無(wú)位。總認(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒(méi)有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來(lái)，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動(dòng)不暢，干部工作進(jìn)取心不強(qiáng)。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國(guó)省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟(jì)分析、xx信息調(diào)查、xx社會(huì)項(xiàng)目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項(xiàng)考核考評(píng)工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對(duì)象的配合度不盡人意，使xx干部感覺(jué)工作責(zé)任和壓力過(guò)大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門(mén)的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來(lái)越高，可是對(duì)xx干部隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然跟不上時(shí)代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無(wú)法滿足xx人員要求培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評(píng)季考等考核考評(píng)制度，重點(diǎn)突出工作業(yè)績(jī)、xx分析報(bào)告成果、xx信息宣傳等，對(duì)xx業(yè)績(jī)突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭?lì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)那些xx工作能力強(qiáng)、xx工作業(yè)績(jī)突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門(mén)推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動(dòng)機(jī)制，不斷理順xx人員流動(dòng)渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動(dòng)，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專(zhuān)業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭(zhēng)取組織人事部門(mén)支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xx專(zhuān)業(yè)或外部單位中熱愛(ài)xx工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員調(diào)入xx部門(mén)，為xx部門(mén)注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵(lì)和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會(huì)、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強(qiáng)履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)xx文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)xx部門(mén)凝聚力。開(kāi)展豐富多彩的xx文化活動(dòng)，用xx文化來(lái)凝聚人心，鼓勵(lì)xx人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門(mén)的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門(mén)留得住人，吸引得來(lái)人，能提供展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)。

主題干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不報(bào)告六

[摘要]農(nóng)村基層干部是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，進(jìn)入小康社會(huì)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭人，對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村基層干部作為執(zhí)行黨在農(nóng)村建設(shè)中政策的領(lǐng)導(dǎo)者，必須積極面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的很多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，下文分析農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的合理建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)建議

[中圖分類(lèi)號(hào)]d267.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a[文章編號(hào)]1003-1650（2016）05-0007-01

1前言

農(nóng)村基層干部隊(duì)伍在貫徹實(shí)行黨的各項(xiàng)工作方針中起著重要作用，是執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)工作的組織者和實(shí)施者。為全面、深入的推動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展，黨和人民對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)基層干部的服務(wù)意識(shí)，了解農(nóng)民存在的實(shí)際困難，真正做到為百姓做好事、做實(shí)事，開(kāi)展廉政黨風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲懲治基層干部腐敗現(xiàn)象，使農(nóng)村基層干部能夠在真正意義上得到民眾的擁護(hù)和愛(ài)戴[1]。

2加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

2.1整體素質(zhì)低

目前我國(guó)的農(nóng)村基層干部的整體文化水平較低，有經(jīng)驗(yàn)的，資深的干部很多，但是新型的懂技術(shù)，懂管理的人才極度缺乏，所以整體的農(nóng)村基層干部思想陳舊，缺少法制觀念，難以接受新事物的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新精神，不能夠準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展中的機(jī)遇，帶領(lǐng)大家取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2結(jié)構(gòu)不合理

目前農(nóng)村基層干部普遍出現(xiàn)老齡化的現(xiàn)象，后備干部?jī)?chǔ)備不足，缺少對(duì)新事物的理解，看待問(wèn)題的變通能力不強(qiáng)。男女比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，女性工作者很少，不利于各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。青年群眾要求進(jìn)入農(nóng)村工作的積極性不高，新老干部青黃不接。

2.3思想觀念落后

目前農(nóng)村基層干部的思想還比較守舊，還沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想束縛，缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不積極進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，小農(nóng)思想意識(shí)濃重。基層干部缺乏干勁，缺少戰(zhàn)勝困難的勇氣，安于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，致使被社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展淘汰，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道越走越窄，經(jīng)濟(jì)徘徊不前。

2.4考核機(jī)制有待完善

農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)特別少，致使陳舊的思想觀念難以得到更新，能力得不到提升的機(jī)會(huì)。基層干部團(tuán)隊(duì)缺乏統(tǒng)一的公正、合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，目前農(nóng)村基層干部的工資待遇不高，很難調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。

3加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1拓寬基層干部來(lái)源

農(nóng)村基層干部是黨組織在農(nóng)村社會(huì)工作的第一線工作者，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于做好基層干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高基層干部的個(gè)人素質(zhì)和能力。選用基層干部過(guò)程中堅(jiān)決杜絕裙帶關(guān)系，創(chuàng)新干部任用理念，選擇真心為群眾辦事的，有文化，有領(lǐng)導(dǎo)能力的人，注重農(nóng)村致富能手，或外出返鄉(xiāng)人員的選用，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)年輕干部深入基層，幫助農(nóng)村工作的開(kāi)展。

3.2加強(qiáng)干部選拔工作

嚴(yán)格執(zhí)行干部提升制度，做好干部選拔，提高農(nóng)村基層干部的整體文化水平，為基層干部隊(duì)伍選拔責(zé)任心強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村工作，秉承全心全意為人民服務(wù)的思想。注重民意選拔干部，民主推薦是農(nóng)村基層干部選拔的重要環(huán)節(jié)，透明基層干部選拔工作，激發(fā)基層干部的工作積極性。新形勢(shì)下，農(nóng)村工作的開(kāi)展，需要基層干部充分了解農(nóng)村基本發(fā)展情況，發(fā)展過(guò)程中存在的基本問(wèn)題，有創(chuàng)新突破思維，建設(shè)新型農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)女性基層干部的選拔，調(diào)節(jié)基層干部結(jié)構(gòu)比例。

3.3健全工作機(jī)制

建立健全農(nóng)村基層干部的選拔、培養(yǎng)管理機(jī)制，建立制度考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗，提高基層干部的工作積極性，重點(diǎn)培養(yǎng)提拔講奉獻(xiàn)、有能力的基層干部，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村收入，提高農(nóng)村基層干部薪資待遇，建立基層干部財(cái)政補(bǔ)貼，等激勵(lì)制度，貫徹落實(shí)基層干部的各項(xiàng)工作或者生活待遇，把握基層干部培養(yǎng)的長(zhǎng)久性。

3.4加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)工作

農(nóng)村基層干部是黨的新農(nóng)村建設(shè)的根本組織保障，但是目前的基層干部隊(duì)伍還不能適應(yīng)新環(huán)境下的新農(nóng)村建設(shè)要求，全面提高農(nóng)村基層干部的知識(shí)理論水平和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力，深入開(kāi)展各項(xiàng)法律制度普及工作，推進(jìn)農(nóng)村基層治理工作，提高基層干部的執(zhí)政能力和工作執(zhí)行力，定期組織理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，推進(jìn)培訓(xùn)理念，創(chuàng)建培訓(xùn)平臺(tái)。

3.5完善考核制度

目前農(nóng)村基層干部工作態(tài)度散漫，干部工作考核制度只是停留在表面工作。加強(qiáng)執(zhí)行考核制度，根據(jù)農(nóng)村基本情況完善綜合考核標(biāo)準(zhǔn)。考核制度的建立不僅是對(duì)上級(jí)交代工作的執(zhí)行情況的考核，還需要擴(kuò)大基層群眾表達(dá)民意的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)基層干部全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，使基層干部真正的做到受百姓的擁護(hù)，提高農(nóng)村基層干部的綜合水平。考核制度從思想政治水平和工作能力等多方面綜合考察干部能力，考核結(jié)果與個(gè)人利益直接相關(guān)，建立優(yōu)秀人員表彰制度，淘汰不進(jìn)取干部。

3.6做好干部?jī)?chǔ)備工作

農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工作要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，做好農(nóng)村基層干部?jī)?chǔ)備工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子，從入黨積極分子、退伍軍人、致富能手和科技示范人員中重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的后續(xù)儲(chǔ)備，打破傳統(tǒng)界限，加強(qiáng)村與村之間的交流，發(fā)揮典型人才的影響作用。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村也取得了快速發(fā)展，農(nóng)村基層干部需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村基層隊(duì)伍如果不能適應(yīng)農(nóng)村改革的客觀形勢(shì)的發(fā)展要求，就會(huì)難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高基層干部綜合素質(zhì)，更好的幫助我國(guó)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫強(qiáng).社會(huì)主義新農(nóng)村背景下農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考――以甘肅東南地區(qū)x鄉(xiāng)為例[d].太原理工大學(xué)，2013.