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熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇一
1、領導班子基本情況。按照《**x縣司法局主要職責內設機構和人員編制規定》(x府辦(20**)47號)縣司法局目前班子成員4人,設局長1名、副局長2名、政治處主任1名,未配備紀檢組長。
2、領導班子思想政治建設情況。班子成員均是黨組成員,有正確的政治方向、較高的政治覺悟和黨性修養。堅守政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,能認真貫徹司法系統和縣委政府的政策、方針和命令,做到有令必行、有禁必止,能正確積極地履行司法行政職能、擔當作為,較好地發揮司法行政效能。
存在的問題。一是思想政治教育和學習形式比較單一,止于黨組會、班子會和職工會、支部會等,集中學習偏多、自學不多。二是學習教育止于說什么就學什么,存在見子打子現象,不全面不系統不深刻。三是有一定程度地重業務輕思想學習現象。
3、領導能力情況。班子成員4人年齡均在40歲-53歲之間(法律專業3人,經濟專業1人),進入司法行政領域工作時間參差不齊(兩年以內的2人,10年以內的1人,10年以上的1人)。總體來說,班子嚴格依法辦事,能加強匯報和協調,具有較好的統籌協調能力,有一定的創新能力、實干能力,在提亮司法形象、提高管理水平、提升隊伍建設等方面有一定辦法、取得了一定效果。
存在的問題。開拓精神不足、開展批評與自我批評不夠深刻。
4、班子成員作風情況。班子成員講政治、講紀律、顧大局,能較好地履行各自職責,對分管工作能盡心負責,能發揮作用服務基層和群眾。
存在的問題。主動思考不夠、開拓創新不夠,側重在安排部署和落實。
5、班子成員廉潔從政情況。班子成員均能認真履行“一崗雙責”,對業務工作和黨風廉政建設同安排、同部署,個人也能嚴格遵守廉政建設的各項要求,無違反黨風廉政建設的任何情況發生。
6、加強協管干部提出意見和建議。鄉鎮司法助理員雙重管理體制導致因鄉鎮工作任務重和多,司法助理員的本職工作本末倒置,影響司法行政職能的發揮和落實。建議進一步明確職能職責,理順人員體制、完善管理機制、健全考核辦法。
(一)、干部隊伍基本情況。目前司法局在編人員33人,(其中公務員25人、參公人員2人、事業人員3人、工勤人員3人)。35歲及以下職工12人(其中鄉鎮司法助理員7人),占比36%;45歲以上職工13人,占比39%;臨近5年要退休5人,占比15%。
大專及以上學歷31人,占比93%,法律專業22人,占比67%。9個基層司法所目前司法助理員8人,有人所6個,無人所3個。
存在的問題。職工年齡結構偏大、各鄉鎮未實現司法助理員全覆蓋。
(二)思想政治建設情況。有相關學習教育制度,通過職工會、支部會等形式開展思想教育,結合發達的網絡工具采取“互聯網+專題教育”不斷傳播正能量和理想信念教育。學黨紀法規+典型案例+警示教育方式,筑牢思想政治防線。
存在的問題。形式比較單一,學習教育效果因人而已。
(三)業務工作能力建設情況。司法局一直注重業務素質提升和培訓教育,通過多形式多渠道的實踐鍛煉,業務素質和業務能力方面逐步得到提高,各崗位依法依規履行各自職責,對安排的工作按時完成,但按部就班,缺乏工作熱情。
存在問題。因為年齡結構偏大的原因,工作壓力分擔不均衡,有的苦有的累。因人員身份和編制等因素影響,存在人崗不符現象。
(四)作風建設情況。平時注重宗旨意識教育,嚴格按照要求開展“兩學一做”、“四對照四提升做忠誠衛士”各項教育活動以及黨風政風行風專項督查活動,認真貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、市縣具體規定等。局班子啟動關愛機制、暢通信訪和訴求渠道,從小事關懷,從源頭疏導,化解矛盾和隱患于前端,努力建設作風優良、素質過硬的司法行政隊伍。
(五)黨風廉政建設情況。加強反腐教育、開展警示教育,開展廉政風險梳理,完善工作制度、辦事流程和監督管理,杜絕微腐敗。
(六)“四對照四提升。
做忠誠衛士”工作開展情況。嚴格按照專題教育的任務清單,健全組織機構和工作專班,制定專題教育方案和任務內容,認真開展第一階段學習教育,通過職工會、黨組會、專題教育會等形式對“四對照四提升”進行了部署、動員、安排和專題教育學習,開展法紀警示教育和思想理論學習,營造濃厚氛圍、開展演講比賽和交流發言,目前第二階段工作已邁入正軌,各項任務正在有條不紊進行,各項任務取得預期效果,將“四對照四提升”專題教育活動最終體現實際工作上。學習教育的同時抓好法律七進、法律服務、法律援助、社區矯正、隊伍建設和黨風廉政建設等各方面工作,通過不斷提升政治定力、提升服務效能、提升執法司法公信力、提升抵腐定力,做“忠誠衛士”。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇二
5月13日,市委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記關于領導班子和干部隊伍建設、調查研究的重要論述和有關黨內法規制度,審議市委有關工作規則,對加強新一屆市委常委會班子自身建設提出要求,強調全體班子成員要認真學習貫徹習近平總書記關于加強領導班子建設工作重要論述,發揮好本地區總攬全局、協調各方的領導核心作用,團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,立足當前、著眼長遠,以“功成不必在我,功成必須有我”的境界,奮力走好新的趕考之路。
省委常委、市委書記施小琳主持會議并講話。
會議指出——。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視領導班子建設,先后出臺系列重要文件。習近平總書記對加強領導班子建設鮮明提出增強“八種本領”、樹牢“六大思維”、做到“五個過硬”等一系列要求,為加強新時代黨政領導班子建設指明了方向、提供了遵循。省委書記王曉暉就進一步加強省委常委班子自身建設提出了“五個作表率”的要求,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
會議強調——。
要帶頭旗幟鮮明講政治,建設信念堅定、對黨忠誠的過硬班子。
要進一步筑牢信仰之基、堅定奮進之志,筑牢政治忠誠,始終把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩。
要強化理論武裝,將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,示范帶動黨員干部學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。
要堅決對表落實,經常向習近平總書記、向黨中央、向黨的理論和路線方針政策看齊,堅定推動黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和省委治蜀興川總體部署在成都落地生根,堅定推進中央環保督察組反饋問題整改、耕地“非農化”“非糧化”整改等重大任務。
會議強調——。
要帶頭心無旁騖抓發展,建設真抓實干、敢為善成的過硬班子。
要聚焦“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的目標,堅持穩中求進工作總基調,持續增強發展動力、破解發展難題、優化發展環境,扎實推動經濟社會高質量發展。
要增強大局意識抓機遇,強化政治擔當、保持戰略定力,堅定扛起探索城市現代化建設國家試點示范的時代使命,鮮明把新發展理念根植到謀劃引領推動成都發展的全過程各方面。
要堅持問題導向穩增長,抓緊解決影響改革發展穩定的重大問題和群眾反映強烈的突出問題,加大力度助企紓困,努力以破解難題贏得主動推動發展。
要樹牢底線思維防風險,扎實做好疫情防控、防災減災、安全生產等工作,確保市民安寧、城市安全、社會安定。
會議強調——。
要帶頭踐行宗旨為人民,建設心系群眾、為民惠民的過硬班子。
要堅定踐行“我是人民的勤務員,是為人民服務的”價值追求,樹牢“為民造福是最大政績”的理念,時刻把群眾安危冷暖放在心上,自覺從群眾最關心的問題、民生最突出的短板、生活最現實的需要出發想問題、干工作、作決策,把為民初心轉化為一項項具體的惠民政策、利民工作、便民舉措。
要以“三個做優做強”為抓手,深入推進幸福美好生活十大工程、高品質生活城市建設行動,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,落實“12345”熱線轉辦機制,推動解決群眾急難愁盼事項,切實把好事實事做到群眾心坎上。
會議指出——。
要帶頭齊心協力促團結,建設勠力同心、攜手奮進的過硬班子。
要牢固樹立“一盤棋”思維,精誠團結引領帶動全市廣大黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使,努力把黨代會描繪的藍圖實現好。
要處理好集體領導與分工負責的關系,落實集體領導制度和民主集中制,共同履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重大職責。
要處理好總攬全局與協調各方的關系,主動接受民主監督,積極聽取各方意見建議,充分調動各方面積極性、最大限度凝聚合力。
要用好批評和自我批評的武器,做到在原則問題和大是大非問題上態度鮮明、敢于較真逗硬,在分管領域敢抓敢管,共同維護好黨性原則基礎上的團結。
要處理好揚長與補短的關系,相互協同配合,目標一致、乘勢而為、齊心協力共同把成都的事情辦好。
會議強調——。
要帶頭嚴于律己守底線,建設清正廉潔、作風優良的過硬班子。
要弘揚優良傳統,以“三嚴三實”為干事創業標尺,示范帶動全市上下形成正氣充盈、奮發向上的濃厚氛圍。
要堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,認真落實關于加強對“一把手”和領導班子監督的責任清單,切實把自身“一崗雙責”要求履行到位。
要堅持不懈改進作風,始終保持“五個走在前列”的奮斗姿態,嚴格落實中央八項規定和省委省政府十項規定及其實施細則精神,把嚴的要求貫穿到作風建設全過程,持之以恒糾“四風”樹新風。
要始終堅守清廉定力,主動接受監督,從嚴教育管好親屬和身邊工作人員,維護親清新型政商關系,以自己的一身正氣促進全市風清氣正。
會議決定于近期集中開展“謀發展、惠民生、防風險”調研實踐活動。活動將聚焦于集中學習宣傳宣講、專題調查研究、為民惠企服務和治理提質賦能等四項重點任務,深化“我為群眾辦實事”實踐活動。
會議要求——。
班子成員要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,同學習領會即將召開的黨的二十大、省第十二次黨代會精神結合起來,查實情、務實功、求實效,切實把思想偉力轉化為推動成都高質量發展的強大動力和現實成效。
要帶頭展開專題調查研究,聚焦唱好“雙城記”、建強“都市圈”、建設“示范區”、提質“幸福城”等重點任務,深入基層蹲點調研,精準把握企業訴求、群眾期盼。
要帶頭推動重大項目攻堅促進,聚焦“三個做優做強”“四大結構調整”、產業建圈強鏈等重點任務,統籌策劃一批具有支撐性、引領性的重大項目,加強服務保障,推進落地實施。
各級領導干部帶頭帶動、以上率下,進一步深化學習調研先行、規劃完善引領、項目攻堅促進、智慧支撐賦能、終端問效檢驗,有效破解城市發展難題、回應市民群眾期盼、防范化解重大風險,為黨的二十大和省黨代會召開營造良好氛圍。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇三
當前**縣黨支部在加強隊伍建設方面總體上是好的,但也存在著諸多不適應新形勢需要的突出問題,亟待引起重視和解決。
一、存在問題。
一是對黨建工作認識不夠。相當一部分機關黨組織主要領導對黨建工作認識不夠到位,對于單位黨建工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。個別領導抓業務勁頭十足,搞黨的建設滿不在乎,認為業務工作是“硬頭貨”,黨務工作是“軟皮筋”,總想在自己任期內多搞出點“政績”,不想在黨務工作上花費過多的精力。
二是基層黨組織工作開展力度不夠。黨的民主集中制原則、“三會一課”組織生活制度等堅持得不夠經常。有些基層黨組織在落實執行“三會一課”制度方面存在一些不容忽視的問題。主要表現是:有的“三會一課”制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。少數基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動,學習方式比較枯燥,一般只限于讀讀報紙,念念文件,照本宣科,“左耳朵進右耳朵出”,最后誰也沒記清,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
三是基層黨組織班子作用發揮不夠。一方面縣直機關黨組織負責人多由單位班子成員或股室領導兼任,平時業務工作繁忙,無暇顧及黨建工作。有的工作積極性、主動性不夠,不同程度的存在重業務,輕黨務的傾向,影響了黨組織作用的發揮。另一方面,分管黨務工作的班子成員分工變動頻繁。相當一部分黨組織負責人和黨務干部過去沒做過黨務工作,對黨務工作不熟悉,工作一段時間后,剛剛熟悉黨務工作,崗位又重新調整,影響了黨務工作的有序開展,導致許多工作不到位,某種程度也影響了黨組織作用的正常發揮。
四是黨建工作制度執行意識不夠。個別機關黨組織黨建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、沒有落實在行動上。”有的單位一年一度的民主生活會全開成了“評功擺好會”。執行制度原則性不強,遇到得罪人的情況有意回避,因人而異采用不同的制度標準。同時,在制度的宣傳和監督上流于形式,導致一些干部對制度理解存在偏差。以致于制度執行力大打折扣,從而影響了本支部黨建工作的有效開展。
五是機關黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化,工作敷衍塞責,工作質量和效率不高,為基層服務的意識不強,存在“門難進,話難聽,臉難看,事難辦”的現象;個別黨員在平時的工作生活當中,由于放松學習和思想改造,忽視黨性鍛煉,不鉆研業務,不提高工作本領,業績平庸,先鋒模范作用蕩然無存,被時代拋棄,更談不上做時代先鋒。這些現象,在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。
二、幾點建議。
1、抓領導、領導抓,形成齊抓共管的黨建工作格局。要強化黨要管黨的意識,努力構建“以工委為龍頭,以基層黨委、總支為重點,以黨支部為基礎,黨委、總支書記是第一責任人,黨員干部都是責任人,一級抓一級,層層抓領導,一級做給一級看,一級帶動一級干”的齊抓共管的黨建工作責任體系。縣直機關各黨委、總支和支部書記要充分發揮“一崗雙職”的作用。要切實擔負起黨建第一責任人的職責,使黨建工作與業務工作一起研究,一起部署,一起落實,一起檢查,不搞單打一或搞“兩張皮”;要與黨務干部一道克服黨建工作中的難題,諸如:黨建經費、人員調用等具體問題;要轉變觀念,變黨建工作“要我抓”為“我要抓”,主動給黨務干部交任務、指方向、壓擔子;要充分發揮黨委委員、支部委員的作用,充分調動他們工作的積極性,關心他們的學習、工作和生活,經常向黨務干部了解情況,檢查問題。
層組織工作條例》的要求,進一步明確支部工作的內容,真正把機關黨建工作扎扎實實地抓好。
3、抓班子、帶隊伍,配齊配強黨務干部。配備一定數量、素質較高的黨務干部,是做好機關黨建工作的重要條件之一。縣直工委要協調有關領導,配齊、配強黨務干部。對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要建議部門黨組調整分工,予以摒棄。對做黨務工作較短,工作業務不很熟練的黨務干部,應加強培訓,提高他們從事黨務工作的能力。對政治素質好、工作能力強、成績突出的黨務干部要予以表彰,破格提拔,以此激勵機關其他黨務工作者抓好機關黨建工作。
4、抓制度、強管理,確保機關黨建工作規范化。機關黨建工作要建立健全管理機制,進行規范化管理。一是堅持兩位一體,實行“雙目標考核”。各級黨組織要把機關黨建工作與業務工作目標同定,任務同下,工作同步,考核同行,納入統一管理,從根本上解決“兩張皮”的問題。二是抓好黨務、業務兩個結合,實行“雙目標管理”。機關黨組織要按照上級黨委整體布局,制定和完善《黨支部工作目標管理細則》和《黨員目標管理細則》,對黨支部和黨員實行雙目標管理。三是研究可行措施,保證目標的實現。為保證黨員,特別是黨員領導干部能夠按時參加組織活動,要實行黨組織生活“預告制”、“公示制”、“談話提醒制”和“獎懲制”。
思維敏銳等特點。發揮好機關黨員的主體作用,是加強機關黨組織建設的根本。要高度重視黨員作用的發揮,通過開展民主生活會,“講黨性、重品行、作表率”等主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,機關服務水平和工作質量明顯提高。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇四
農業是利用動植物的生長發育規律,通過人工栽培獲得產品的產業。農業屬于第一產業,農業科學是農學。農業的勞動對象是活的動植物,獲得的產品是動植物本身。農業是支撐國民經濟建設和發展的基礎產業。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)領導重視不夠,認識不足。
一是黨風廉政建設工作存在“兩張皮現象”,一些領導認為業務工作是硬任務,黨風廉政建設工作是軟任務,抓不抓關系不大。二是一些領導以實用主義態度對待黨風廉政建設,特別是一些分管領導認為自己是抓業務工作的,黨風廉政工作與自己無關,因而很少做黨風廉政建設方面的工作。三是一些領導急功近利,認為黨風廉政工作費力大,見效慢,不容易出政績,所以不愿意費力抓。由于領導不夠重視,造成黨風廉政建設工作機制不夠健全,突出表現在,黨風廉政建設工作規范性差,黨風廉政建設工作往往會隨著主要領導注意力的改變而該變。
(二)權力運行不規范,制度落實不到位。
民主集中制的原則在一些部門和單位變味,“一把手”的權利普遍比較集中,自由載量權大。有的單位執行民主集中制不認真,不嚴肅,甚至獨斷專行,習慣于搞“一言堂”,我說你聽,我定你干,使集體領導說于形式。有的領導班子成員出于種種原因,對“一把手”的錯誤意見一再遷就,政務公開落實不力。有的把政務公開反理解成“結果公示”,公開不徹底、不全面、不及時、不規范,避重就輕、避實就虛,有的甚至不夠真實,搞假公開,政務透明度依然不高。尤其是在一些重大事項的決策中,沒有認真實行公開,只公布結果,不公布過程,使決策過程仍然處于暗箱操作之中,群眾參與決策的程度有限,廉潔自律制度落實難以到位。
(三)對重點行業、重點部門、重點環節、重點對象的監督比較缺乏。
在新的歷史時期,新的體制情況下,由于一些行業和政府部門和服務部門的特殊性,造成一些行業的潛規則,向被服務的對象索要、收取回扣等現象存在。由于取證困難等原因,也缺乏相對的監督力度。
(四)反腐敗工作執行不力,監督乏力。
我黨在黨風廉政建設方面制定出臺了不少規章制度,為促進我黨廉政勤政、密切聯系群眾、鞏固執政地位起到了積極作用。但在執行中與制定時的初衷尚有差距,主要是執行尺度不一,一些領導重視不夠,仍存在著說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的現象,削弱了制度的效力,影響了反腐工作效果。加上有些單位和部門內部監督機制也不健全,有監督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現象;監督部門沿用老一套工作方法,沒有針對社會轉型期腐敗出現的新特點開展工作,導致監督乏力。
一是筑牢“互助線”,加強班子內部監督。同級領導成員之間為有利于事業發展,對群眾反映的問題,及時打招呼,早提醒幫助,該批評時批評,該制止時制止。全體領導成員不管職務高低,貢獻大小,都不凌駕于組織之上,認真執行工作制度,虛心聽取同事意見,自覺接受批評幫助。
二是筑牢“預警線”,強化組織約束。召開廉政會議,引導和教育執法人員自覺做到防微杜漸,抵住各種誘惑。嚴防“小吏大權”、“趨利執法”等不良作風發生。對于執行廉政建設責任制失職、行政過失、違反執法行為規范、私下收受禮品等行為,一經發現,嚴肅處理,決不手軟。
三是筑牢“責任線”、強化內外監督。實現責任到崗、權責一致、相互制約的工作體系;在外部監督上,公開社會承諾,實行政務公開,聘請社會監督員,公布監督電話,認真受理各方面舉報和投訴。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務,是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發,徹底轉變“反腐敗是額外負擔”“的錯誤想法,積極主動地承擔起反腐倡廉職責,為打造人民滿意的、黨風好、政風清、行風正的隊伍而出一份綿薄之力。
摘要:農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進,農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化,農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化,農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。新的形勢和任務要求農村基層黨建工作必須圍繞黨的先進性建設和執政能力建設,與時俱進、改革創新,要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應時代要求和發展需要。
關鍵詞:黨的建設;先進性建設;農村基層黨建;改革創新。
農村基層黨組織作為農村各種組織和各項工作的領導核心,作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,承擔著鞏固黨在農村的階級基礎、群眾基礎和社會基礎,團結帶領群眾建設社會主義新農村的重要職責。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷深入,特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念的多元化,當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗,一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近,筆者對湖南省華容縣農村黨建工作進行了認真調研,認為當前農村基層黨建工作主要存在五個方面的問題,并對此進行了一些思考。
目前,華容縣共有398個行政村,村支部398個,村支書、主任交叉任職8人;支部書記50歲以上的115名,36~50歲的245名,20~35歲的38名;支部書記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人。總的來說,經過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,華容縣農村基層黨建工作取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現在:村級班子結構得到優化;村級管理日趨規范;后進貧困村治理整頓取得明顯成效;村級組織的工作水平得到提升。
黨中央歷來高度重視農村基層黨的建設。農村基層黨的建設成績巨大,經驗寶貴,有力推進了農村經濟社會發展。但由于種種原因,農村基層黨的建設還不同程度地存在一些薄弱環節,要進一步加強和改進農村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問題。主要表現在以下五個方面:。
1.部分黨員的素質和能力與先鋒模范的新標準不相適應,作用難發揮。
據2008年12月底統計,當前農村基層黨員隊伍不同程度地存在“四偏”現象:其一是年齡偏高。華容縣農村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動黨員偏多。占比達到15.5%。“四偏”現象的存在,導致農村基層黨員整體素質不高,難以充分發揮先鋒模范作用,具體表現為:一是思想上先進性不夠。少數黨員信仰動搖,宗旨淡薄,“不信共產主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數黨員組織觀念淡薄,認為“黨員不黨員,就差兩毛錢”,不與組織聯系,不過組織生活;少數黨員缺乏政治素養,理論上說不清、做法上看不慣、行動上跟不上,甚至對黨的政策無原則地品頭論足。二是作風上美譽度不高。少數黨員學習上要求不嚴,思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長,不想盡義務,只想撈好處”;行動上目無法紀,極個別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無理上訪、阻工、鬧事。三是本領上帶動力不強。從基層組織來看,有的村沒有穩定的集體經濟收入,農村稅費改革后,鄉村可用財力減少,基層組織運轉難,黨員活動開展難,公益建設加強難。從基層黨員來看,有的不能帶頭參加公益活動,不愿參與村級工作,不想帶領群眾致富;有的既無本領,又無本錢,創業無路,甚至長期處于貧困狀態,無力率先致富,更無能帶領群眾奔小康。
2.基層組織的地位和作用與黨的建設的新任務不相適應,責任難落實。
隨著農村體制和機制改革不斷的深入,農民對基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強,基層組織的地位和作用有弱化趨勢。一是領導職責不過硬。相對于計劃生育、社會穩定、財稅增長等“一票否決”的硬指標來說,黨建工作是一項軟指標,剛性不強,導致部分基層領導對黨建工作定位不準,在工作中存在重經濟輕黨務、重布置輕考核、重形式輕實效等問題。二是工作方法不對路。管理理念陳舊,重管理輕服務、重義務輕權利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導模式單一,習慣采用自上而下的行政指令式方法,沒有把自上而下與自下而上有機結合起來,基層黨員的主觀能動性難以充分發揮;組織設置模式滯后,傳統的以行政區劃為單位的組織管理模式不能適應市場經濟發展和黨員流動性增大對黨員管理的新要求,出現了有黨員無組織、有組織無黨員的問題;組織活動開展模式老套,傳統的開會、學習、義務勞動等黨建活動的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯系的緊密度在逐步減弱,極少數黨員義務不履行、開會不參加、公益事業建設不參與、集體活動不投入;教育培訓模式落后,以會代訓、短期快訓,存在目標不確定、標準不統一、內容不實用、形式不靈活、效果不明顯等問題。三是監督管理不到位。對村級班子建設、農村黨員干部的實績考核沒有科學具體的評估標準和實施細則,監管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經濟待遇也不高,說不定什么時候就會“撂挑子”,不便于嚴格監管。
3.有關政策的配套和落實與農村發展的新情況不相適應,工作難推動。
一是從職能定位來看,“兩委”職責定位不明確。從實行村民自治制度以來,村級黨組織與村民委員會的關系尚未從制度層面理順,矛盾和內耗比較大,組織的凝聚力、創新力、發展力不強,宗族勢力乘虛而入,個別村的宗族勢力有時甚至左右“兩委”。二是從制度層面來看,有的政策與基層實際不符,不執行難,執行亦難,有時甚至執行更難。比如,村民“陳欠”問題,“三提五統”資金該收的過去沒收,現在收不上,只好由鄉(鎮)村墊付,形成新的債務,而過去應該收的已交了的群眾又強烈要求鄉(鎮)村退還,而鄉(鎮)村則無力也不應該退還,從而引發新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設,中央有政策,但尚無可操作的細則,難以有效落實到位。三是從資金配套來看,配套資金難以全部到位,產生新的矛盾。近年來,中央在基層組織運轉、農村基礎設施建設和社會事業發展上加大了投入力度,同時要求基層在資金上進行配套。由于縣鄉和村一級財力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產生新的債務,群眾不滿意。
4.少數基層干部的工作作風和方式方法與農村工作的新變化不相適應,關系難和諧。
一是從鄉村層面來看,干群關系密切難。有的群眾對基層干部的要求越來越高,雖然自己文化素質提高了,但思想政治素質不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領情、不認可、不買賬,甚至發生沖突;有的基層干部“私”字當頭,工作不負責任,群眾意見大。
二是從縣級及縣直部門領導干部層面來看,干部脫離群眾的危險性在增大。一是干部成長、發展的環境越來越復雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權力當做個人的一種“風光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補位,以利補權”,不樂于密切聯系群眾。二是群眾的文化素質提高了,維權意識增強了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產生畏懼心理,不敢于密切聯系群眾。三是隨著改革的深化,各種問題和矛盾復雜多變,解決起來難度大、時間長,老辦法不管用,使一些黨員干部產生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯系群眾。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉,隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調查研究,看不到群眾的疾苦,聽不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實情,與群眾的心理距離越拉越大,無意于密切聯系群眾。五是有的黨員干部把市場經濟錯誤地理解為“能人經濟”,看不到群眾的主人翁地位和創造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權、附大勢、傍大款,不屑于密切聯系群眾。六是有的黨員干部有時對群眾態度惡劣、作風粗暴、方法簡單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”,不善于密切聯系群眾。
5.基層干部的激勵和保障措施與職責權利的新訴求不相適應,隊伍難穩定。
一是思想情緒難平。有人認為,農村基層干部“權力不大責任大,措施不硬指標硬,級別不高要求高”,保發展、保民生、保穩定的任務重、壓力大,經常神經高度緊張,心理調適能力脆弱,情緒不穩定,調動、進城的念頭時常浮現在心海。二是工作隊伍難穩。村干部是沒有級別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書記就封了頂,加之工作的數量和難度大,在位時待遇偏低,離職后醫療、養老等方面保障不夠,有的村干部覺得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經濟上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農村黨員難發展、村級后備干部難培養,鄉村兩級基層黨組織“留不住人、引不進人、后繼無人”的現象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當村干部,另一方面,有的人動機不純,威望不高,出于個人或宗族利益,又千方百計去當村干部。
上述問題存在的原因,有歷史的,有現實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學發展觀的要求,以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。
1.進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”
一是實現黨員教育全覆蓋。開通基層黨員教育專用衛星電視頻道,開辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網絡、報刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨的建設課題納入省、市、縣級黨校干部培訓的內容,形成各級領導重視、熟悉、了解基層黨的建設的教育機制;將農村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓規劃;將農村黨員教育培訓經費納入省級財政轉移支付。三是開展素質教育大行動。制定全黨特別是農村基層黨員素質教育中長期規劃,在全國范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科技素質教育大行動,著力培養一批帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型黨員,增強基層黨員致富帶富能力。
2.進一步創新組織管理方式,為基層組織“強身”
一是健全村級黨組織工作規則。從黨內法律法規上進一步理順村級黨組織與村委會的關系,就農村黨支部的地位、職責、任務、選拔和淘汰、表彰和獎勵、監督和約束等作出明確具體的規定。二是健全聯系群眾的長效機制。健全各級領導密切聯系群眾的制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民和實情予民、實惠予民、實權予民制度化、規范化,保障落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,從制度層面上解決黨員干部不樂于聯系群眾、不敢于聯系群眾、不勤于聯系群眾、無意于聯系群眾、不屑于聯系群眾、不善于聯系群眾的問題。三是全面推行黨建工作績效管理。進一步完善各級黨組織特別是縣、鄉(鎮)、村級黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進縣、鄉(鎮)、村級黨組織管理創新,同時,將農村基層黨的建設作為評估農村基層各級領導干部政績的重要指標,與經濟發展業績一并評估,防止和消除重經濟發展輕黨的建設的現象。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化的黨員動態管理機制。鼓勵支持按產業、行業劃分建立特色黨組織,把支部建在“產業鏈”上,建在工業園區、行業協會中。
3.進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”
一是加大農村優秀干部錄用公務員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前每年從村級主職干部中錄用的公務員不到村主職總人數的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學歷、資歷等方面綜合考慮,適當擴大優秀農村黨組織書記、村民委員會主任的公務員錄用比例,選拔特別優秀的人員進入鄉鎮領導班子。二是逐步提高農村基層干部經濟待遇,解決基層干部“有所得”的問題。在省級或地(市)級行政區域范圍內統一基層干部待遇標準,并形成逐步增長的機制。既要提高在職村干部誤工報酬標準,全面實行“基礎工資+績效工資”的辦法,根據貢獻定報酬,又要提高離任村干部生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系,解決基層干部“有所養”的問題。建立中央、省、市、縣及享受對象共同承擔費用的村干部養老保險體系,市以上統籌,確定統一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制,解決農村基層干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內關懷機制,通過財政預算、黨費支持和社會籌集等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發展成果。
4.進一步整合農村黨建資源,為基層班子“輸血”
一是提供人才支持。出臺優惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵、支持在外務工能人回鄉創業;進一步實施“一村一名大學生”工程基礎上,完善“大學生村官”下村任職工作相關政策,有針對性地選派優秀大學生下基層鍛煉,為農村發展提供急需人才和儲備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺關于“兩新”組織黨員教育管理的規范性文件,加強農村基層各個層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進一步加大農村轉移支付力度,確保農村基層組織正常運轉;進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度,積極改善農村生產生活條件;出臺相關政策,像化解義務教育“普九”債務一樣化解鄉村債務;進一步整合各職能部門資源,推進新農村建設示范點工程,把新農村建設示范點打造成農村基層黨的建設的品牌和示范點。
摘要根據麻栗坡縣農業技術推廣現狀,從群眾文化素質、機構、人員管理體制、經費投入和保障機制等農業技術推廣工作中存在的問題進行了分析,提出了加快農業技術推廣工作的5點對策。
關鍵詞農業技術推廣;問題;對策;云南省麻栗坡縣。
農業技術推廣就是將農業技術進行傳遞的過程,是促進農民增產增收、提高農業現代化水平的重要保證。基層農業技術推廣機構上聯農業科研教學單位、專家教授,下聯廣大農民群眾,協調、推動、支持農民專業合作社和農業企業的發展,指導村級農科員開展工作,在整個農技推廣體系中發揮著支柱作用,是農業技術推廣的主體。
1基本縣情。
麻栗坡縣位于云南省東南部,隸屬文山州,地處亞熱帶季風氣候區,氣候溫熱濕潤,年度溫差小,年平均溫度17.6℃,平均降雨量1100mm,基本縣情可以用“老、邊、少、窮、山、戰”6個字來概述。全縣國土面積2334km2,99.9%的面積為山區,屬典型的喀斯特地貌。全縣共轄4鎮7鄉93個村委會1950個村(居)民小組,總人口28.1萬人,農業人口占總人口的87%;全縣耕地面積1.884萬hm2,人均耕地僅733.33m2。
2農業技術推廣中存在的問題。
2.1群眾文化素質普遍不高,對科技重要性認識不足。
全縣人均受教育年限僅7.37a,文化層次低,加之邊疆地區群眾獲得信息技術的渠道單一,普遍存在對科技在農業生產中的重要貢獻認識不足。同時,縣內少數民族人口眾多,各民族在世代繁衍生活中形成了相對固定的種養殖模式,且基本能自給自足,不愿接受高新技術。
2.2專業技術人員獲得新知識渠道少,能力水平有限。
農業技術推廣人員更新知識培訓體制機制不完善。到上級農業學院、農業技術研究院等部門學習深造的機會少,聽取專家教授講解、專業人員指導和親自實踐操作的機會更少。部分農技推廣人員自身缺乏專研業務知識的干勁,存在吃“老本”現象或是遇到問題臨時上網搜,了解掌握的技術信息具有片面性,不利于指導實踐。
2.3對基層專業技術人員管理缺位,工作開展難。
麻栗坡縣于2011年3月對鄉鎮農業技術推廣機構進行改革,新成立了農業綜合服務中心。中心由鄉鎮人民政府和縣農業和科學技術局雙重管理。人事權在鄉鎮,但職稱評定、聘用由縣農業和科學技術局管理。這種管理體制容易導致管理雙方一旦缺乏有效溝通,對技術人員的管理就不到位,造成監管上的缺位。例如,鄉鎮安排農技人員去開展中心工作后,沒有與縣級業務主管部門溝通,縣級業務主管部門又在此時安排了推廣任務就找不到人員去開展,致使推廣工作難以落實。
2.4經費投入少,農業技術推廣渠道單一。
除每年安排一定經費舉辦幾期農村實用技術培訓外,全縣安排在新品種試驗示范推廣及科普方面的經費投入不足。加之縣內沒有農業科技示范場和試驗示范基地,全縣農業試驗示范只能掛靠在糧食高產創建示范區進行,推廣渠道單一,效果不明顯。
2.5激勵保障機制不完善,專業技術人才流失嚴重。
全縣在引才、留才等方面的激勵保障機制還不完善,不能更好地為專業技術人才提供施展才華的平臺,加之邊疆地區條件較為艱苦,新招錄的人員把自身崗位當作跳板,一但有更好的崗位,就與當地主管部門解除合同,造成高、專、精人才外流嚴重。
3對策。
3.1以提高群眾技能為目標,推動科技在農村落地生根。
農技推廣部門要切實增強工作主動性,科學編制農村實用技術培訓中長期規劃,分年度實施。要建立科技推廣考核制度,分解任務,層層抓落實,提高推廣率。培訓工作要注重把理論與實際相結合,做到通俗易懂,讓群眾樂于接受。農技推廣人員要學會與群眾打成一片,把培訓搬到田間地頭,讓群眾邊學邊實踐,達到農技推廣的目的。
3.2以提高農技人員業務水平為核心,暢通培訓渠道。
建議縣委、政府把農技推廣人員業務水平培訓工作納入政府主要工作來抓。主動牽線搭橋,加強與高等院校和農業科研機構對接,定期或不定期邀請專家實地講解或通過視頻授課等途徑來提高農技推廣人員理論水平。業務主管部門也要列出計劃,采取輪訓方式,安排農技人員外出參加培訓。在農業系統內部注重培養本土專家,開展好本地區傳、幫、帶工作。
3.3以基層專業技術人員的管理為重點,推動工作落實。
縣鄉兩級要建立有效的溝通協助機制,強化對農技推廣人員的共同管理。一是管理上的溝通。鄉鎮要健全監督考核機制,全程把關,每年進行一次年終總評,對每個農業技術人員全年開展工作情況、取得成效、問題不足、改進措施等做出全面分析和評價。考核評價情況送縣級農業部門,作為技術人員職稱評定、聘用依據。二是工作上的溝通。鄉鎮黨委政府在安排中心工作時,事先與縣級農業部門溝通,相互協調,結合農技推廣重點,適當安排工作任務,在技術人員進村入戶開展中心工作時把農技推廣工作一并完成,有利于提高工作效率,確保中心工作與業務工作兩不誤。
3.4以經費投入為突破口,擴大農技推廣面。
政府要活注重對農技推廣的資金投入,逐步增加財政預算,并通過財政資金整合,集中支持農業技術推廣,建立財政、集體以及農民專業合作組織等多元化的農技推廣投入體系,確保農業技術推廣經費需求。以農業科技推廣示范基地建設為重點,把縣級試驗示范基地建成現代農業示范樣板,每個鄉鎮至少建成3~5個試驗示范推廣基地,以點帶面,逐步鋪開。
3.5以激勵機制為保障,營造干事創業良好氛圍。
建立完善技術人才激勵保障機制。在技術人員管理中實行競聘上崗和績效管理制度,激發技術人員工作熱情,調動工作積極性,提高工作能力和業績。對待縣內引進的重點才人,要在住房、子女入學等方面給予照顧,要安排一定的科研經費,提供良好的工作環境,讓人才真正發揮作用。對有突出貢獻的科技人才,給予重獎,層層上報推薦其科研成果,在縣內廣泛宣傳其事跡,努力在全社會形成愛惜人才、尊重人才,關心人才的良好氛圍。
農村基層黨建存在的問題及原因。
缺人才――受各種因素的影響,基層黨組織的“領頭雁”工程受到制約。從筆者的調查結果來看,班子的總體評價不高。在被調查的村支書中,37.4%為初中以下文化水平。調查顯示,只有4.3%的被調查者認為村“兩委”班子“充滿活力、凝聚力強、戰斗力高”;50%的人認為“創新意識不足、工作的積極性、主動性不強、凝聚力一般”;19.6%的人認為“工作力度軟弱、組織渙散”。在對“影響農村基層干部隊伍發揮作用的制約因素是什么?”的調查中,選擇“個人素質不高”的最多,達到50%。這說明“領頭雁”工程受到制約。分析其原因主要有兩個:。
第一,農村人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓。農村黨員的老化和家族化現象影響了農村人才的儲備。農村黨員隊伍總體年齡偏大,以廊坊市為例來說,盡管其經過為期一年的“農村發展黨員工作推進年”活動,35歲以下黨員也僅占到16.1%,且多集中在發展條件較好的村街。而在發展條件中等及偏下的村街,青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發展新黨員的動力。在“對當前優秀農村青年入黨情況”的調查中,大多數被調查者認為農村優秀青年入黨不夠積極,人數也不多。在所調查的一個村中,已連續8年沒有發展一名新黨員了,村委會4名成員中,也只有會計一人是黨員,村支書缺位。農村黨員的家族化現象也非常明顯,由于農村經濟活動的分散,村民之間,尤其非家族村民之間接觸、了解不多,使得有些優秀的青年人難以被及時發現和培養,加上以往新黨員的發現培養必須要求有老黨員作為其介紹人,因此往往家族青年發展較多。換屆選舉中明顯的家族化趨勢影響了農村帶頭人的選拔。調查發現,班子成員往往會利用公權力為自己或直系親屬在房屋修繕、村集體各類“工程”承包或崗位聘用等方面提供便利。
第二,農村干部待遇較低、工作難度大,人才難留。隨著2009年農村干部基礎職務補貼財政支出制度的實行,村支書、村主任的待遇從每月150元增長到880元。雖然增長幅度不小,但和在外經商、打工比較起來還是偏低。工作待遇低、難度大,社會地位也不高,又有養家、養老等后顧之憂,因此對于農村人才來說,還是缺乏吸引力。許多創業有成的農民企業家不愿意當村干部,使得農村干部選拔渠道不寬,整體素質提升緩慢。
缺資金――村街集體經濟的薄弱使基層組織的執行力受到制約。由于自然條件和各方面因素的影響,除一些城中村、城邊村及資源相對豐富村,靠以地生財、資源生財,集體有一定經濟實力外,相當一部分村街經濟基礎薄弱。特別是稅費改革后,各市縣政府都相繼取消了原本是用于為農民生產生活提供公共品的各種收費、農村義務工和勞動積累工,代之以“一事一議”籌資籌勞政策。這一政策在村街實施的效果始終不佳,有95%的村莊基本上從來沒有實施過這一政策。在農民看來,國家已禁止向農民收錢,村干部卻還要收錢,有想撈一點的嫌疑。目前,70%的村街都留有在稅費改革前形成的村集體債務,村集體收入的整體萎縮,使得村級財務更加困難,還債無望。這使得村黨組織在發展公益事業、提供服務方面力不從心,在依法管理村務方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
缺機制――缺乏科學、高效的村級工作運行機制,制約了農村民主進程。農村民主進程的推進是大勢所趨,同時也是抑制村干部腐敗的有效方法。但是從農村民主進程推進中暴露的問題來看,村級工作運行機制與民主進程的推進還不相適應。具體表現為村務公開形式化,民主議事、民主監督缺失。調查發現,有些村的村務公開黑板成了擺設。公布的內容也大都無關緊要。在換屆選舉年,村內矛盾高發和頻頻激化的現象說明,農村基層組織日常的民主管理、民主監督還遠遠不夠。因此,自上而下監督村基層組織,建立一個好的工作機制勢在必行。
缺方法――基層黨建工作方法簡單,制約了基層組織素質的提高。縣鄉兩級黨委雖然明確了自己的地位與責任,但在當前復雜的農村形勢下,對抓黨建的有效方法研究不夠。方法簡單陳舊,表現出:重說教、輕引導,重約束、輕激勵,重管人、輕管事,重布置、輕落實,重培訓形式、輕培訓內容等問題。農村干部工作方法單一,工作方式不夠靈活,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題,這說明對村干部進行培訓是非常必要的。
農村基層黨建應對之策。
以“兩委”換屆工作為契機,提高農村干部隊伍素質。選拔和培養“領頭雁”是黨建工作的重中之重。第一,把好農村“兩委”換屆關。在農村“兩委”選舉工作中,主管領導要從事關新農村建設事業成敗的高度,把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質量。對候選人要考察,對選舉要監督,堅決杜絕賄選或是黑惡勢力對選舉的控制,杜絕有明顯劣跡的人混入干部隊伍。第二,從縣鄉工作人員中選拔合適人員主持村支部書記的工作。對連續兩屆工作沒有起色、“兩委”成員不全、尤其是黨組織書記缺位的落后村,要從縣鄉工作人員中下派干部主持工作。第三,進一步推行和完善大學生“村官”制度。盡快完善大學生“村官”制度,一要適度增加數量,達到每村兩名以上;二要使之作為日后年輕人成為各級領導干部的優先條件;三要落實待遇,完善獎勵機制;四要做好前期培訓,中期指導、檢查和后期總結。逐漸使大學生到農村任職,像到城市、城鎮就業一樣成為一種常態。第四,創新工作機制,壯大黨員隊伍,培養后備人才。改變農村黨員隊伍老化的現狀,就要從根本上解決農村發展黨員家族化的問題。要改變由老黨員推選新黨員的模式,代之以由黨員、村民代表共同推薦,擴大推選范圍。
樹立“大黨建”觀念,把農村黨建和經濟發展一起抓。只有幫助農村基層黨組織解決發展問題,才能提高其執行力。第一,因地制宜,發展壯大集體經濟,提高自身造血功能。針對當前部分農村干部對發展集體經濟認識不足、能力不足、存在畏難情緒的情況,縣委要發揮其指導作用,召集專家、企業家、基層黨委、村街代表等,結合本縣經濟發展的實際,遵循市場化運作規律,共同謀劃和扶植農村集體經濟的發展。第二,用好國家專項支農資金,使“財盡其用”。近幾年,國家財政對“三農”的投入一路走高,從2006年的3397億元到2009年的7161億元,短短幾年,已經翻番。在目前農民還不富裕的條件下,農村的公共品供給還是主要依賴國家財政的轉移資金。因此,縣、鄉、村各級領導要及早謀劃發展,做好前期的項目申請,專項資金的使用、管理、監督和驗收工作,最大限度地發揮專項資金的效用。第三,縣委帶頭,認真做好“后進”的轉化工作。一是建立縣直機關村街聯系點制度。二是建立鄉鎮基層黨委包片制度,及時了解各村情況,并反饋給縣直機關聯系人,研究解決對策。三是建立村街干部包戶制度,幫助困難戶解決實際問題,謀求家庭經濟發展。第四,保護和促進村街私營企業的發展,鼓勵他們在促進村民就業、公益事業發展、增加集體收入中多作貢獻。調查中發現,有納稅百萬元以上企業(盡管是私企)的村街,村民生活水平和村街公益事業發展都相對較好。縣鄉黨委對企業的貢獻應以適當的形式給以確認和獎勵,以保護他們熱心公益、服務鄉里的熱情。
規范村級工作運行機制,用好的機制來“管人”和“留人”。好的制度需要科學的運行機制加以落實。第一,要落實“四權分離”制度,推行“公職化”管理模式,用好的機制來“管”好人。建立健全村務監督小組、村民理財小組等群眾性監督組織,實行決策、辦事、理財、監督“四權分離”,實行一事一議制度,實現農村工作的民主決策、民主管理和民主監督。探索推行農村干部“公職化”管理模式。第二,建立“一定三有”激勵保障機制,用好的機制留住人。對于優秀的“領頭雁”不僅要關心和愛護,而且要建立激勵機制。要盡快推行“定職責目標、干好有希望、收入有保障、退后有所養”的“一定三有”激勵保障機制。做法主要有:一是落實職責目標;二是落實現任干部和離任干部的生活補貼;三是落實干好有希望、退后有所養制度;四是在農村養老保險基礎上,還要逐步研究落實農村干部養老待遇,以解決其后顧之憂。
深入實施農村干部“素質工程”,提高培訓的針對性和實效性。第一,要完善黨組織書記任職資格和村委會主任崗位素質培訓。培訓內容要包括三部分,一是思想道德培訓,二是基本知識培訓,三是工作方法培訓,探索發現科學的工作方法。第二,加大培訓投入,組織農村干部走出去參觀學習,開闊視野。參觀學習時,要注意針對性問題,因此需要根據村街發展情況對村街干部分類,為每一類村街干部選擇合適的參觀對象,以達到效仿、借鑒的目的。(作者單位分別為:北華航天工業學院,河北省大城縣組織部;本文系河北省社會科學基金項目2010年度課題“農村基層黨組織角色轉變的障礙及對策研究”的階段性成果,課題編號:hb10bdd031)。
3月5日,中國郵政儲蓄銀行以電話會議的形式召開三農金融服務管理委員會2020年第一次會議,貫徹落實中央一號文件精神,研究部署2020年“三農”金融服務重點工作。郵儲銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶出席會議并講話。
邵智寶指出,做好“三農”金融服務,是郵儲銀行貫徹落實黨中央、國務院決策部署,助力打贏脫貧攻堅戰、服務鄉村振興戰略的重要責任,也是堅守服務“三農”、城鄉居民和中小企業定位,持續提升自身競爭力的內在需要。郵儲銀行要充分發揮自身優勢,抓住農業農村發展機遇,推進“三農”金融業務高質量發展,全力助推打贏脫貧攻堅戰和實現全面建成小康社會,全力服務鄉村振興戰略。
會議強調,目前正值疫情防控期間,郵儲銀行要切實貫徹落實黨中央、國務院決策部署和監管部門相關要求,充分發揮線上線下有機融合的優勢,通過加大線上貸款發展力度、簡化線下業務辦理流程,全力支持涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、農戶、農資經銷商等“三農”客戶資金需求,做好春耕備耕和農產品供應資金支持。
會議要求,要圍繞“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康‘三農’領域突出短板”兩大重點任務,腳踏實地做好“三農”金融服務。一是精準施策,聚焦“三區三州”等深度貧困地區,加大金融精準扶貧力度,扎實有力支持脫貧攻堅戰收官。二是加大對農村基礎設施和公共服務支持力度,支持農村人居環境和生態環境治理、農村公共服務改善,積極助力美麗鄉村建設。三是加大對重要農產品和特色產業支持力度,聚焦糧食生產和生豬養殖等重點行業,積極保障糧食和生豬等重要農產品供應。四是支持鄉村振興重點主體發展生產,加大對新型農業經營主體信貸支持力度,探索支持農村集體經濟發展的有效途徑。五是加快科技賦能,著力推進“三農”數字化金融服務。六是強化產品和服務模式創新,不斷提升服務鄉村振興效能。
在他十九大報告,總書記習近平指出:“我們必須動員全黨和全社會,堅持準確的扶貧,并準確地擺脫貧困,并確保農村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國標準。所有貧困縣都要提高扶貧標準,解決區域整體貧困問題,真正實現脫貧。”為了全面、徹底實現扶貧中央精神,省和國家政府,堅決戰斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項重要的政治任務和第一個民生項目,放在經濟社會發展的突出位置,堅持針對疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標。全縣殘聯經過深入走訪、認真調查、積極探討扶貧工作存在的問題和原因,形成了本研究報告:。
1、基本信息。
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個重要的貿易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里,轄2鎮、2田、17鄉、83個行政村、4個子田、1個居委會,總人口80442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶籍貧困戶3330戶,貧困人口15500人,貧困發生率為21.62%。2014年扶貧開發啟動以來,已有1747戶、8200人脫貧。2018年,計劃脫貧1384戶,6146人。2019年,將實現“帽子摘除”。
2、存在的問題。
(一)干部自身問題。
1.一些干部對扶貧工作的嚴峻性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不足。他們沒有充分認識到扶貧開發給當地經濟發展和民生帶來的重大機遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務,而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的資源。我們應該把精力和時間放在全面的扶貧工作上,把重點放在數字扶貧和數據扶貧上。
2.一些干部對政治理論的學習放松了,缺乏主動性、理解力,對學習要求不高。他們對扶貧的政策、法規、具體要求和良好做法了解不夠,宣傳和引導群眾走出去。
3.一些干部如果不開展工作,就缺乏嚴格的政策執行約束。有一種現象是上級緊抓不放,下級緊追不放。上級一放松,下級也跟著放松。有一種隨波逐流、規避風險、打擊游擊隊的心態。
(2)群眾工作中的問題。
1.群眾觀念淡薄。少數黨黨員和干部群眾觀念淡薄,對群眾的疾苦漠不關心,對群眾的聲音漠不關心,甚至對群眾的利益漠不關心。當群眾利益與地方發展發生矛盾時,群眾利益與地方發展之間的關系就不能正確處理,甚至把黨放在群眾利益的對立面。
2.面對新情況,工作方法落后。有的黨員干部學習不加強,缺乏群眾工作經驗,辦事簡單粗暴。一些黨員缺乏運用法律和輿論手段動員、組織和指導群眾工作的能力。面對復雜的群體性問題,他們束手無策。
3.協調新時期群眾工作的能力較差,要以經濟利益為中心。群眾與地方、群眾與企業、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時候都更加突出和復雜。少數黨員干部遇到復雜的群眾問題,往往采取“拖、躲、掩護、推”的辦法,把群眾的要求推來推去,讓群眾到處跑。他們的協調能力很差。
脫貧攻堅工作中存在的問題及原因調研報告。
為積極推進我縣脫貧攻堅工作,確保2019年省級貧困縣摘帽,貧困村全部銷號,貧困戶全部穩定越線,平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村,采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式,對脫貧攻堅工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下。
一、進展情況。
中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來,我縣把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓,堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個精準,實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障七個一批脫貧措施,全縣上下統一思想、強化落實,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看,瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡回頭看,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照七個一批分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。二是建立作戰體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系,實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。三是籌集整合資金,強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元,15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元,同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元,集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺5321小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策,為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。四是突出工作重點,落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點,加強項目規劃對接落實,涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中,有37個已經竣工,209個正在建設,還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧七個一批方面,以易地搬遷和產業扶貧為工作重點,認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策,各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。五是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式,在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。六是積極探索創新,開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際,積極創新工作思路,探索出精準扶貧+、電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式,推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題。
我縣的脫貧攻堅工作,取得了階段性工作成效,但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金,部門對接落實不到位;除開當年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個一批具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門,亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強,存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分,對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動應付、等緩看等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解,工作責任意識不強,工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策,少數經辦人員對文件精神理解有偏差,執行口徑不統一,手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,甚至相互攀比,以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好,但不履行贍養義務,讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接,有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上,沒有到落實層面;項目審批程序多,時限長,辦事效率有待提高,按時完成年度任務堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點,仍有13個未動工建設,貧困戶建房40%仍未開工,部分村交鑰匙工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準,年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點,分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中,將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便,導致貧困程度加深的問題。四是兩災戶搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足,缺乏勞力,沒有經濟基礎,抵御風險能力較差,加之農業產業比較效益低,導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長,當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求,種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗,沒有質量保證,死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備,缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題,缺乏穩定的銷售渠道,農產品價格不穩定,部分農產品價格呈現下滑趨勢,導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金,規模效益低,貧困戶就地就業困難,帶動貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低,患者住院自付費用較高,特別是大病患者,經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。先診療、后付費和一站式結算便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準,存在過度治療等問題,導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查,我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶,2-5萬元的560戶,5萬元以上的187戶,因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮松河村僅塵肺病人達70余人,健康扶貧任務艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致,部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、踩線群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位,對法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養率不高,集中供養設施不足,分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷,救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議。
我縣的脫貧攻堅工作,實際情況復雜,群眾期望值高,任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度,強化組織領導,加強統籌協調,整合力量資源,增強標準意識,狠抓工作落實,提高工作效率,用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。
1、進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門,各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標準統一,同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合,積極推行無紙化集中辦公,特事特辦,限時辦結。強化工作保障,通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量,適當追加鎮村行政辦公經費,加強工作培訓指導。要加強調查研究,建立信息收集與反饋機制,及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度,及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任,統籌政策資源,盡快分別制定出臺貧困戶脫貧七個一批實施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程,政策執行落實到位,同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明,對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊,統一標準口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊,方便干部學習掌握,引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨,應當采取分期安排項目資金、先給指標后結算等方式分年度分階段逐步實施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性,統籌安排人財物,杜絕消極應付思想,消除相互推諉現象,把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用,進一步細化部門駐村幫扶工作職責,加強工作指導,讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責,把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合,對于工作推進不力的,要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法,充分發揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導向,引導貧困戶轉變貧窮光榮等錯誤思想觀念,增強脫貧信心。積極開展脫貧致富標兵等先進典型評選活動,充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大黃賭毒等不良社會風氣的打擊力度,引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助,引導子女履行贍養義務,依法維護老年人合法利益,營造孝老愛親的社會氛圍。
2、加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識,貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐,確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目,兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制,采取項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實的辦法,貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期,簡化項目審批程序,采取打包招標、購買服務等方式,盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查,確保所有項目對接落實到位,有人抓,有人管,能夠按時完成。
3、強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實,督促盡早開工,同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建交鑰匙工程要盡快完成招投標程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準,適當提高補助水平。要通過先實施改造、后兌現政策、分戶簽訂協議、統一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結合,貧困戶易地購買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估,力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際,分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下,因地制宜,對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮,按照就近安全避險的原則,適當擴大分散安置比例,方便貧困戶生產生活。
4、因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎,規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際,降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理,防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖,提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙,并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫,組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺,為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務,通過電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式,加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制,對于按保護價收購貧困戶農產品的,政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作,增加貧困戶資產收入、務工收入,降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的龍頭企業、產業大戶、合作社,在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合,共享市場信息資源,連接內外市場,暢通銷售渠道。
5、完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善先診療、后付費制度,建立醫療費用、醫保補助、困難救助一站式結算機制,最大程度簡便醫療和結算手續,減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務,應當制定具有可操作性的執行標準,既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務,又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實施健康扶貧的同時,綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群,建議進行政策兜底。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇五
領導力是一種行動過程,它引導和影響個人或組織在特定條件下實現特定目標。其中,實施指導和影響的人被稱為領導者,接受指導和影響的人被稱為領導者。某些條件指的是環境因素。領導力的本質是人與人之間的互動過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
如果對照黨員先進性標準來要求,突出表現在八個方面:就是不能始終保持與時俱進的精神狀態,中心意識不到位,工作標準太低,大局觀念樹立的不夠牢固,服務水平、工作效率不高,工作的主動性和組織紀律性不強等方面。
通過剖析、查擺,使自己更加正確地認識了自我。為鞏固和提高這次參加保持共產黨員先進性教育活動的成果,更加以一個黨員的標準嚴格要求自己,把黨員的先進性更好地落實到行動上、體現在工作中,為建設創新能力機關、把全市科技工作推向全面發展的新階段做出自己應有的貢獻,現制定個人整改措施如下:。
貫通地而不是相互割裂地學習馬克思列寧主義、*思想和鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想。牢牢把握學習貫徹“三個代表”重要思想的關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民的根本要求。全面掌握馬克思主義的基本原理,領會馬克思主義的精髓和本質,學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決工作中的實際問題。
二是立足于工作進步和自身全面發展,廣泛學習-。
-切有益知識。加強對黨的路線方針政策的學習,加強對經濟、政治、文化、科技、法律、管理、歷史等基本知識的學習,加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習,并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來。既學習與自己的業務有關的專業知識,也要廣泛涉獵多方面的知識,多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經驗,做到“專”與“博”相結合,求知與修身共進步,使知識結構更加合理,個人素質全面提高。
三是發揚理論聯系實際的學風。既要向書本學習,又要向實踐學習,還要注意向領導和同志學習,不斷把學到的東西運用于實踐,用實踐來檢驗和提高學習的成效,做一名學習型、知識型、實干型相統--的黨員,以高素質提高服務水平和質量。
俱進。自己在今后的工作中,將團結科內同志一道,圍繞高新技術產業發展這條主線考慮、安排、做好政策法規和管理工作,不斷創新工作思路和方式方法,始終保持良好的精神狀態做好工作。在科技政策管理上,著力把各種科技優惠政策學好弄懂,體現在為領導、為企業服好務上,力爭做到對國家、省、市的一些科技政策法規、發展導向掌握全面、理解透徹、解釋準確、服務到位。
3、強化中心意識,立足中心搞好服務。市委、市政府確定的“工業經濟、民營經濟、招商引資”三大重點工作,是全市工作的中心。作為-一名黨員,必須服從和服務于這一一中心。在工作中,自己將努力圍繞中心考慮工作、干好工作。在民營科技企業認定上,著眼于培植高新技術企業、促進民營科技發展,積極主動地、誠心誠意地想企業、基層之所想,踏踏實實地為企業、基層服好務;在調研上,力求摸清找準高新技術企業的所需所求,為領導當好參謀;在軟科學管理上,突出高新技術產業發展、科技創新體系建設等;做好科普宣傳,營造高新技術產業發展和科技進步的良好環境。
-流。把我市的科技政策法規與管理工作放在全省范圍內考慮,無論是民營科技企業、園區發展、科普宣傳,還是政策管理、調查研究,都要樹立在全省科技系統創一-流、爭先進的思想,并落實到具體工作和行動上。
5、牢固樹立大局觀念,正確處理個人利益與集體利益的關系。自己作為科技局的一名黨員,是全局“大棋盤”上的一個棋子。自己的一一言一行,每一項工作將不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實踐。在外面場合說話、辦事要都要維護科技局的形象,決不發表有損單位的言論;履行本職工作和為企業服務也要樹立科技局工作人員的良好形象,堅決不讓門難進、臉.難看、事難辦的現象在自己身上和科內工作中出現。始終堅持全局利益高于個人利益,集體利益高于個人利益,在個人利益與全局利益、集體利益不一致時,心甘情愿、亳不勉強地犧牲個人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
6、樹立效率觀念,確保工作全面“提速”。對自己從事的本職工作和科內工作,做到立說立行,干就干好。對領導交辦的工作,不折不扣高質量完成。每天、每周、每月的工作都制定切實可行的計劃,當天的工作當天完成,日清日畢;不要求當天完成的工作,能提前的決不拖后。民營科技企業認定,凡符合要求的盡.量做到隨到隨辦,當時辦不了的說明原因,在2個工作日內完成;調查研究,對科技重點、熱點問題,力爭在短時間內摸清狀況,并拿出有情況、有分析、有建議的報告,供領導參考;科普宣傳,做到科學性、實效性相結合,確保宣傳效果。
縣級生產力促進中心試點、各種科技信息等;為企業服務方面,主動征求服務對象所想、所盼、所求,立足本職搞好服務;調查研究方面,根據全市、全局的工作重點,主動考慮重大調研課題,提前介入,力爭實效:科普宣傳方面,主動聯系宣傳媒體和宣傳對象,力求典型宣傳力度大,示范帶動作用好。
8、增強組織紀律性,做遵紀守法的模范。自覺加強組織紀律性修養,保證在思想上政治上與黨組織保持高度統一,組織上行動上的高度-致。自覺遵守政治紀律和組織紀律,遵守黨章,按黨章的規定去做,勇于同一切違法亂紀行為作堅決的斗爭。自覺堅持和遵守黨的民主集中制原則,時刻想著大局,處處顧全大局,當個人利益、局部利益與黨的利益和全局利益發生矛盾時,自覺地服從大局。顧全大局,守紀律、講團結、講風格,在全體黨員和全國人民中蔚然成風。增強法制觀念,自覺帶頭遵守國家的法律,把遵守黨紀和國法統一起來。-方面自己身體力行依法辦事,一方面敢于同違法亂紀的現象作斗爭,自覺維護黨的紀律和國家的法律的嚴肅性,做端正黨風和社會風氣的帶頭人。
一是堅持學習的恒心和毅力不足。行政工作是我負責的主要工作,這項工作對思想理論修養要求較高,只有堅持不斷學習,才能做出具有較高思想理論水平的工作。由于辦公室人員較少,日常的工作量較大,有一種疲于應付的感覺,堅持學習的恒心和毅力逐漸放松。盡管自己在工作中一直求新、求變、求活,但總有一種知識面窄、辦法少的感覺,認真分析起來,也是由于自己學習抓得不緊不實的緣故。
二是深入實際不夠,解決實際問題少。自己除了對日常工作進行監督檢查外,工作的大部分時間都是在辦公室里,深入基層的時間少,特別是對一線服務研究的少。質量監督的工作重心是現場監督、技術服務,雖然自己有時也協調辦理了一些工作,但就事論事的情況多,認真研究,深入解決關鍵問題少,對一些影響工作順利運行的問題沒有及時發現和解決。
三是工作有時心浮氣躁,急于求成。對事物內在規律把握得還不好,處理問題有時考慮得還不夠周到。有時發現問題對同志態度不夠冷靜,不留情面,工作方法簡單,不大在意同志們的感受,給人一種過于生硬的感覺。
1、加強學習,提高理論修養。首先,要持之以恒、堅持不懈地抓好學習。學理論,要抓住實質,在提高理論素養上下工夫,加深對建設有及“科學發展觀”重要思想的理解。學管理,要在現代化管理知識方面下工夫,解放思想,與時俱進,使自己能夠適應形勢發展的需要。學業務,在專業知識方面下工夫,努力提高自己的服務能力和服務水平。進一步提高認識,從我做起,從現在做起,從一切能夠做的事情做起,切實通過活動使自己思想能有大的提高,作風能有大的轉變。自覺遵守各項規章制度,規范自己的行為。向先進典型和先模人物看齊“創先爭優”。學習的內容要廣泛,進一步加強對“科學發展觀”重要思想的學習,特別是從宏觀上把握精神實質。
整改時限:從現在開始,立即行動,盡快落實,長期堅持,不懈努力。
2、深入基層,解決實際問題,提高管理水平。強化大局觀念,增強奉獻意識和使命感,切實圍繞質監站的中心工作,多與業務科室進行溝通交流,及時發現和解決業務工作中存在的問題,進一步完善考核管理體系,抓好制度建設。
整改時限:立即行動,短中期結合,力爭早見成效。
3、謙虛謹慎,戒驕戒躁。堅持向群眾學習,向實踐學習,向同志們學習,不斷提高自己的素質修養,強化組織觀念和責任意識,大膽堅持原則,積極開展批評和自我批評,努力增強宗旨觀念,提高服務意識。
整改時限:立即從我做起,見諸于行動,希望大家監督。
總之,通過考評活動,我們要審時度勢,堅定信心,做好自己的本職工作,抓住機遇,應對挑戰,務實創新,始終站在時代發展的前列,解放思想,實事求是,與時俱進,為提高我縣工程質量而努力!
開展機關思想作風整頓活動以來,本人按照辦公室的總體部署,對自己的思想、學習、工作等方面存在的突出問題進行深刻的剖析,找出問題的根源,認真吸取教訓,明確努力的方向,以達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點的目的。現將剖析的主要情況報告如下:。
到辦公室工作以來,在領導和同事的指導幫助下,自身素質得到提高,認真地完成各項工作和任務,但與老同志相比、與辦公室要求的獨擋一面相比,還有較大的差距。
臆斷和經驗去分析情況、處理問題;在理論學習上搞實用主義,與工作有關的就學一點,與工作聯系不緊的就不去學或者很少涉獵,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。由于理論功底不夠深,知識掌握不夠全面,了解大局不深不透,不能完全適應新形勢發展的需要,貫徹落實工作任務上存在走樣、偏差現象。
三是工作作風松懈、不夠嚴謹。表現在:在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握,離辦公室要求的“一點不差,差一點不行”的要求還有一定差距,文字校對工作中,有時出現錯漏字現象,在衛生清掃方面有時不及時、不徹底;對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細,等到問題的出現再想辦法解決;主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統地考慮和研究,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
通過這次思想作風整頓活動,我看清了自己在思想、學習、工作等方面存在的一些問題,但并不是查找了問題,分析了原因就行了,關鍵是今后怎樣針對自身存在的問題和薄弱環節,拿出實際行動,扎扎實實地解決每一個具體問題。
一是進一步解放思想,在創新上下功夫。牢固樹立奮發有為、爭創一流的觀念,強化質量意識和自我超越意識,緊緊圍繞全市中心工作解放思想、大膽創新、扎實工作,勤勤懇懇、認認真真地做好每一項工作;把創新意識貫穿于工作的全過程,努力跳出以前的思路和框架,在保證質量的基礎上不斷求新、求活;針對新情況、新問題,大力開展調查研究,確保寫出一批有深度、有份量的調研成果。
三是進一步改進工作作風,在求真務實上狠下功夫。堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地遵守各項規章制度,時時處處嚴格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做;始終保持雷厲風行的工作作風,高標準、快節奏的做好每一項工作,重視工作中的每一個細節和每一件小事,力爭使每一項工作都不出紕漏,達到完美;進一步解放思想,求真務實,增強工作主動性和科學性,工作想到前頭,想細想全,克服盲目性,變被動為主動,做到“有的放矢”。
總之,我將以這次思想作風整頓教育活動為契機,振奮精神,扎實工作,嚴格要求自己,不斷充實、提高和完善自己,爭取早日達到辦公室獨當一面的要求。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇六
堅定理想信念。習近平總書記曾多次用精神上的鈣總開關政治靈魂精神支柱等詞語,形象貼切地闡述了堅定理想信念的極端重要性。他還多次強調,理想信念是共產黨人安身立命的根本,革命理想高于天,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡等。中國共產黨人的理想信念就是馬克思主義信仰,就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。
圍繞本次學習教育著力解決的六個問題,我支部分類細化,制訂了詳細、全面的問題對照清單,并就本問題對照清單,廣大黨員在研討會上積極發言,踴躍參與,不護短、不怕丑、敢揭露、進行了較為深刻的批評與自我批評。根據研討會討論情況,我支部存在如下主要問題:
一、一些黨員理想信念模糊動搖的問題:1、有的對共產主義缺乏信仰,感到共產主義太遙遠,甚至認為是虛無縹緲的幻想,過好自己的小日子才是硬道理,對中國特色社會主義缺乏信心;2、有的不重視政治理論學習,甚至把參加學習作為一種不必要的負擔;3、有的沒有根本從思想上入黨,世界觀、人生觀、價值觀不正。
二、一些黨員黨的意識談化的問題:1、有的看齊意識不強,標準不高,要求不嚴,離中央、省委和工委的要求有差距,不守政治紀律政治規矩;2、有的對黨史黨章黨規的學習滿足于一知半解,在傳承黨的優良傳統和作風方面有差距,不能把紀律和規矩挺在前面;不愿意亮黨員身份,害怕群眾監督。
五、一些黨員道德行為不端的問題:1、有的律己不嚴、知行脫節,講奉獻、講公德、講誠信不夠,言行舉止不文明不得體,甚至口無遮攔,行為粗俗,讓群眾鄙夷;2、有的缺乏基本的職業操守,對工作不負責、不認真,不能做到干一行愛一行、安專迷有差距,精準細致不夠;。
六、一些黨員在黨風廉政建設方面的問題:1、有的揮霍、浪費集體財物;。
針對本次研討會所羅列出的問題,我支部結合實際確定了如下的整改措施:
一、堅定信念、加強學習:利用兩學一做學習教育這一契機,依托三會一課制度,加強廣大黨員的理論學習,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。
二、落實責任、強化意識:從嚴落實支部主體和監督責任,促使全體黨員對照標準自覺改進自己,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力爭做新常態下4講4有的合格黨員,全面提升黨員擔當意識,形成黨員干部積極爭做建設的指導員、經濟發展的引導員、政策法規的宣講員、困難群體的幫扶員、信訪維穩的調解員、服務群眾的辦事員。
三、狠抓作風、提升黨性:結合當前開展的黨員干部作風紀律整頓和研討會所剖析出的問題,每個黨員要列出問題清單,提出整改措施和要求,并將清單和要求于2017年6月15日前交于辦公室存檔,支委會根據每個黨員的整改情況在支部大會上進行定期考評。
四、夯實工作、提升服務:將兩學一做學習教育同工程監督、精準扶貧、創衛工作等日常工作緊密結合起來,把工作成效和群眾滿意度,作為檢驗黨員干部是否合格的重要標準,統籌布局、協調推進,全面提升黨員干部為民服務質量。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇七
支部結合廉潔文明家風建設工作,對照《關于黨員干部帶頭移風易俗簡辦婚喪喜慶事宜的實施意見》《x市直衛計系統黨員干部帶頭移風易俗落實“兩報告兩告知兩承諾”實施方案》及《x市禁止燃放煙花爆竹規定》中有關標準要求,認真查找差距和不足。
1、學習黨章黨規和***總書記系列重要講話不足;
2、示范引領,推動本單位廉潔文明家風建設不足;
3、參加社區家風建設活動,主動亮明身份,接受監督不足;
4、傳承中華優秀文化,汲取傳統家規家訓精髓不足;
5、從嚴管教和監督家人,筑牢家庭防線不足;
——廉潔文明家風建設的意識不強。現代人普遍缺乏廉潔文明家風建設的意識。缺乏一致遵守的規范,不能形成共同崇尚的行為規范。
——廉潔文明家風建設缺乏必要的指導。廉潔文明家風建設基本上處于自發的、無組織的狀態。
——廉潔文明家風建設的機制不明確。廉潔文明家風建設還沒有必要的監督。缺乏一定的強制力量和相應的懲罰。
1、增強自覺廉潔文明家風建設意識。
家風正則民風正,民風正則政風清。黨員干部一定要從講政治的高度,充分認識黨員干部家風建設的重要性,立說立行,迅速行動。每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。黨員干部的家風,與黨風緊密相連,家風建設是黨員干部的必修課。黨規黨紀有規定。《中國共產黨廉潔自律準則》將廉潔齊家列為黨員領導干部廉潔自律規范的重要內容之一,明確規定廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。加強黨員干部廉潔文明家風建設,就是要促進廣大黨員干部圍繞廉潔文明這一主題,立家規、嚴家教、正家風,在家庭內部形成崇廉尚潔的氛圍,筑牢家風防線。
加強黨員干部廉潔文明家風建設,是建設廉潔x的重要內容,支部和廣大黨員干部要增強政治意識,強化責任擔當,確保行動取得實效。
一要抓住主題。開展廉潔文明家風建設,必須緊緊抓住廉潔文明家風這個主題。突出主題教育,通過主題教育和實踐,形成有思想、有內涵的感悟,增強黨員干部和家屬的思想認同、文化認同、情感認同。對廉潔文明家風建設的所思所想所悟進行升華,在家庭內部形成共識,根據自身實際,訂立或修訂約束力強、有自身特點的家規家訓,實現家風正、立得住、可傳承。
二要抓牢關鍵。開展廉潔文明家風建設,必須抓牢黨員干部示范這個關鍵。黨員領導干部是關鍵中的關鍵,要以上率下,一級帶著一級干,一級做給一級看,當好建設者。
三要抓準問題。堅持問題導向,扎實開展查紀監督活動,著力解決思想認識不到位、教育監督不嚴緊、制度管理不健全等問題。要從轉變觀念著手,消除清官難斷家務事的慣性思維,改變家風建設是家庭私事的錯誤思想。干部犯錯誤,家庭有責任,組織有責任,對黨員干部家風建設不能僅限于倡導性要求,停留在口頭上,而要作為加強黨員干部自身建設的一項重要內容,加強管理指導,強化考核運用。要從加強監督著力。把家風建設作為落實嚴肅黨內政治生活的要求來抓,納入民主生活會和組織生活、黨員民主評議內容,就家風建設方面的問題開展批評與自我批評。對家風方面的苗頭性、傾向性問題,要讓當事人在民主生活會或組織生活會上說清楚。發現黨員干部家風方面存在的苗頭性問題,及時提醒糾正,切實筑牢家風防線。
四要抓出特色。一要落實落細規定動作。二要創新創優自選動作。三要求實求效工作要求。既要有動員有部署,又要有檢查有考核,防止光打雷、不下雨,華而不實。
一要高位推動。支部切實擔負起廉潔文明家風建設的主體責任,把黨員干部廉潔文明家風建設作為黨建工作的重要內容,納入黨風廉政建設總體布局,支部書記是第一責任人,要切實履行第一責任人職責,親自部署動員、靠前指揮協調。
二要宣傳發動。開辟專題專欄,依托道德講堂、黨員干部之家等平臺,大力宣傳家風家規家訓,為開展家風建設奠定思想輿論基礎,力爭在全院營造建設廉潔文明家風的濃厚氛圍,形成黨員干部示范帶動、人民群眾積極參與,全院上下共建家風、弘揚家風的良好局面。
三要協作聯動。各部門要切實履行牽頭之責,主動作為,率先行動,把握工作重點,掌握工作工進程,相關配合責任部門要按照任務分工要求,各司其職,服從調度,切實擔負起各自工作職責,形成共同推進廉潔文明家風建設的強大工作合力。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇八
存在的主要問題和不足:
(一)業務知識不足,理論業務學習不夠。參加工作以來,本人雖然一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業務水平,還遠遠未達到新時期人事工作的要求。認為自己已有的一些業務知識可以應付目前的工作了,滿足現狀,對業務知識的掌握求精求深不夠。
????雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態度。比如對法律法規的學習還很膚淺,一些新的業務技能還沒有完全掌握。同時,我對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學甚至不學。學習停留于一般化,學習專題不突出,針對性不強,不分層次,一般通讀多,重點精讀少,雖然能完成讀書筆記,但不夠主動認真。
???平時雖然經常學習一些馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的書籍,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解,使自己的理論知識與實際脫鉤,理論聯系實際不夠,學用脫節,運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
(二)為人民服務宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求。認為共產黨人要為人民服務,但不可能全心全意,更不會是最高的價值標準和人生追求,認為自己雖然是一名共產黨員,但能力有限,職位有限,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,只能是既沒有大作為,也不會轟轟烈烈。因而,世界觀的改造也就不能及時與黨的理論要求相結合,存在的私心雜念也就不能及時清除。因此,在工作生活中雖然與同事們有一定感情,但不善于與同事溝通、交流。不能始終與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。
(三)工作作風不夠扎實,開拓創新意識不夠。本人是領導安排什么工作就干什么,臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統的考慮和研究;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業務較少。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇九
堅持和發展中國特色社會主義,開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,必須繼續推進黨的建設新的偉大工程。《***談治國理政》第三卷第二專題的主題是“堅持和加強黨的全面領導”,其中收錄的***總書記講話突出強調把黨的政治建設作為黨的根本性建設,提出增強黨的政治建設的自覺性和堅定性。深化對黨的政治建設的認識,從而增強推進黨的政治建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺意義重大。
黨的十八大以來,***總書記圍繞黨的政治建設發表了一系列重要論述:“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎”“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”“一個地方要實現政通人和、安定有序,必須有良好政治生態”“黨的高級干部要注重提高政治能力”,這些論述體現了***總書記就黨的政治建設在堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,提高政治能力等方面的高瞻遠矚和深入思考。
***總書記在中共中央政治局第六次集體學習時專門就加強黨的政治建設做了深刻闡述,指出黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證。這凸顯了黨的政治建設在黨的各項建設中的統領和首要地位。2019年1月25日召開的中央政治局會議審議通過了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》),并于2019年2月由中共中央印發該《意見》。上述重要論述和重大舉措表明,以***同志為核心的黨中央從戰略上高度重視加強黨的政治建設,強調以黨的政治建設為統領,抓住了馬克思主義執政黨建設的根本點和關鍵點,這是對馬克思主義黨建理論的開創性、時代性貢獻,實現了馬克思主義黨建理論的新飛躍,標志著黨對自身建設規律的認識達到了新高度。
加強黨的政治建設就是要發揮政治指南針作用,引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”,把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中來;就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,確保黨和國家各項事業始終沿著正確政治方向發展;就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘,教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。
政治建設是馬克思主義政黨建設的根本要求。馬克思、恩格斯認為,無產階級政黨必須重視在政治上建設黨。政治屬性是政黨的根本屬性,黨的政治建設是黨的建設的靈魂和統領。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了,黨的先進性和純潔性就無從談起。因此,我們必須把黨的政治建設作為黨的根本性建設。
黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。新時代黨的建設總要求提出以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設作為根本性建設,對黨的其他建設起到了提綱挈領的作用。不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向,黨的其他建設就難以取得預期成效。黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭應該分別以堅定政治信仰、嚴格政治標準、夯實政治根基、嚴格政治紀律、涵養政治生態和永葆政治本色為著力點。如此才能確保我們黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。
重視黨的政治建設是中國共產黨的優良傳統和基本經驗。中國共產黨歷來注重從政治上建設黨,毛澤東同志早在新民主主義革命時期就對思想建黨、政治建黨進行了長期探索,新中國成立后提出“我們是依靠政治來領導,離開了政治就談不上領導”,改革開放后鄧小平同志強調“到什么時候都得講政治”,江澤民同志提出黨的政治建設六個關鍵性環節,胡錦濤同志指出“我們講的政治,是馬克思主義的政治,是建設有中國特色社會主義的政治”。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央更是通過嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律和政治規矩、整頓作風和反腐敗斗爭等一系列加舉措,開創了全面從嚴治黨新局面。這些論述都充分表明中國共產黨對政治建設重要性的清醒認識,這是黨不斷發展壯大、革命事業不斷走向勝利的重要經驗。
把黨的政治建設作為根本性建設也是領導全面建設社會主義現代化國家的現實需要。中國共產黨是執政黨,黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。當今世界正處于百年未有之大變局,我國發展仍然處于戰略機遇期,壓力與挑戰并存。全面建設社會主義現代化國家必須堅持黨的絕對領導,必須抓好政治建設,把準政治方向、把穩政治立場、把牢政治大局,發揮好價值導航作用。
新時代,切實增強黨的政治建設,要把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。
堅守政治方向,堅定政治信仰。應該明確,我們所要堅守的政治方向,就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標,就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。政治上的堅定源于理論上的清醒,黨的十九大報告強調:“思想建設是黨的基礎性建設”,以堅定理想信念宗旨為根基以解決政治問題。要深入學習領會***新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,堅定理想信念、堅定“四個自信”,通過制度建設鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,凝心聚力推動中國特色社會主義偉大事業行穩致遠。
堅持黨的政治領導,堅決做到“兩個維護”。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,黨是最高政治領導力量。***總書記指出:“一定要認清,中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色。”堅持黨的領導是當代中國最大的政治原則,而堅持黨的領導必須堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,這是黨的政治建設的首要任務,是最重要的政治紀律和政治規矩。要增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
夯實政治根基,永葆政治本色。民心是最大的政治,在中國革命、建設、改革的進程中,黨依靠人民不斷贏得勝利。100年來,我們黨所處的歷史方位和面臨的中心任務不斷發生變化,但群眾觀點、群眾路線始終沒有變,始終強調人民的歷史主體地位、強調人民是創造歷史的根本力量,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點。加強黨的政治建設,要把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點,夯實黨執政的基礎。
涵養政治生態,嚴肅黨內政治生活。營造良好政治生態是一項長期任務,必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作。選人用人要突出政治標準、黨員干部要尊崇黨章,嚴格貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,在黨內政治生活中經常接受政治體檢,增強政治免疫力。要加強黨內政治文化建設,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅持黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統,通過培育健康向上的黨內政治文化,涵養風清氣正的政治生態。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇十
行政工作是我負責的主要工作,這項工作對思想理論修養要求較高,只有堅持不斷學習,才能做出具有較高思想理論水平的工作。
由于辦公室人員較少,日常的工作量較大,有一種疲于應付的感覺,堅持學習的恒心和毅力逐漸放松。
盡管自己在工作中一直求新、求變、求活,但總有一種知識面窄、辦法少的感覺,認真分析起來,也是由于自己學習抓得不緊不實的緣故。
二是深入實際不夠,解決實際問題少。
自己除了對日常工作進行監督檢查外,工作的大部分時間都是在辦公室里,深入基層的時間少,特別是對一線服務研究的少。
質量監督的工作重心是現場監督、技術服務,雖然自己有時也協調辦理了一些工作,但就事論事的情況多,認真研究,深入解決關鍵問題少,對一些影響工作順利運行的問題沒有及時發現和解決。
三是工作有時心浮氣躁,急于求成。
對事物內在規律把握得還不好,處理問題有時考慮得還不夠周到。
有時發現問題對同志態度不夠冷靜,不留情面,工作方法簡單,不大在意同志們的感受,給人一種過于生硬的感覺。
二、整改措施1、加強學習,提高理論修養。
首先,要持之以恒、堅持不懈地抓好學習。
學理論,要抓住實質,在提高理論素養上下工夫,加深對建設有中國特色社會主義及“科學發展觀”重要思想的理解。
學管理,要在現代化管理知識方面下工夫,解放思想,與時俱進,使自己能夠適應形勢發展的需要。
學業務,在專業知識方面下工夫,努力提高自己的服務能力和服務水平。
進一步提高認識,從我做起,從現在做起,從一切能夠做的事情做起,切實通過活動使自己思想能有大的提高,作風能有大的轉變。
自覺遵守各項規章制度,規范自己的行為。
向先進典型和先模人物看齊“創先爭優”。
學習的內容要廣泛,進一步加強對“科學發展觀”重要思想的學習,特別是從宏觀上把握精神實質。
整改時限從現在開始,立即行動,盡快落實,長期堅持,不懈努力。
2、深入基層,解決實際問題,提高管理水平。
強化大局觀念,增強奉獻意識和使命感,切實圍繞質監站的中心工作,多與業務科室進行溝通交流,及時發現和解決業務工作中存在的問題,進一步完善考核管理體系,抓好制度建設。
整改時限立即行動,短中期結合,力爭早見成效。
3、謙虛謹慎,戒驕戒躁。
堅持向群眾學習,向實踐學習,向同志們學習,不斷提高自己的素質修養,強化組織觀念和責任意識,大膽堅持原則,積極開展批評和自我批評,努力增強宗旨觀念,提高服務意識。
整改時限立即從我做起,見諸于行動,希望大家監督。
總之,通過考評活動,我們要審時度勢,堅定信心,做好自己的本職工作,抓住機遇,應對挑戰,務實創新,始終站在時代發展的前列,解放思想,實事求是,與時俱進,為提高我縣工程質量而努力篇2一、存在的問題目前,機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高,表現為典型的“動力缺乏癥”一是對工作缺乏敬業的感情。
對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。
工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結伴下去吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對事業缺乏奮斗的熱情。
習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規,不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性,領導安排做啥就做啥,推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣;三是對追求缺乏執著的激情。
普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對事業沒有理想信念,對工作沒有目標追求,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。
工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴重,事不關己,高高掛起。
對工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應付了事;四是對基層缺乏服務的真情。
高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調查研究,不愿幫基層和群眾解決實際問題,缺乏全局觀念和服務意識,衙門作風,效率低下,存在門難進、臉難看、事難辦。
有的是把單位權力個人化,個人權力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對基層缺乏服務的真情實意。
二、存在問題的原因筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三一是體制機制弊端。
由于機關工作人員大都是行政事業編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。
工作上做多做少一個樣,工資上做好做壞一個數,認為“做不做一個數,好不好十五號”,甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負責任思想;二是管理考核疲軟。
機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎優罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機關人員流動制度。
機關工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數,議論事的人是多數,工作上沒有緊迫感危機感,沒有目標追求,沒有精神寄托。
有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營不動的兵”,嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。
有些人長期在機關工作,過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子,平時不注重加強學習和世界觀的改造,養成了懶惰拖拉的工作作風,組織觀念淡薄,組織紀律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴重,過多地考慮計較個人得失。
有的對工作心不在焉,人在曹營心在漢,上班時間擅離職守,拿國家的工資,做自己的生意,辦自己的產業,富自己的小家,影響了機關工作的秩序,敗壞了機關工作風氣。
三、幾點對策1、突出關鍵點,從領導帶頭上加快作風轉變領導干部是加強作風建設的典范和表率,其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。
因此,加強和改進作風建設,要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉變觀念的典范,做勤奮好學、調查研究的典范,做求真務實、開拓創新的典范,做堅持黨性、堅持原則的典范,做勤儉節約、艱苦奮斗的典范,形成作風建設群眾看干部、干部看領導,基層看機關的局面。
2、強化支撐點,從運作機制上加快作風轉變作風建設必須建立一個科學合理的長效機制,為其提供有力的支撐和保障。
一是作風導向機制。
狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,倡導形成良好的文風、會風、政風和行業風氣,以此形成良好的作風導向。
二是作風激勵機制。
對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚,對作風渙散單位和個人給予通報批評。
通過扶正壓邪,達到抓兩頭促中間的效果。
三是作風監督機制。
建立由紀檢監察、組織人事等部門組成的作風建設監督機構,經常開展督查,通報督查情況,實行黃牌警告和誡免談話。
四是作風考核機制。
將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍,實行一票否決,增強虛功實做的可操作性。
3、主攻結合點,從選人用人上加快作風轉變把作風建設與選人用人有機地結合起來,要嚴把“入口”關,圍繞“加快發展,轉變作風”這個主題,用好的作風選人,選作風好的人,進一步嚴格干部選任標準,大膽選用善于謀劃發展的干部,善于抓落實的干部,能干實事業績突出的干部,群眾公認的干部,使用人導向和干事創業導向統一起來。
通過創新用人標準,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。
要加大干部“出口”力度,對作風不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。
4、立足根本點,從制度規范上加快作風轉變作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。
要保證機關作風的根本好轉,就必須切實抓好制度的完善和落實。
心得體會。
交流制度;三是在工作作風方面,實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度;四是在領導作風方面,實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風方面,實行八小時以外監督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。
把不斷完善制度、規范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓,形成震懾力,推動作風建設步入正規化軌道,促進機關作風的根本好轉。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇十一
風格是指在思想、工作和生活中相對穩定的態度或行為方式藝術家或作品的風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
自xx年年6月以來,我局按工委、管委要求深入開展了機關作風建設教育整頓活動。進入“學習教育”階段以后,我按規定認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政訴訟法》、《公務員法》等有關文件,加強了業務相關的政策法規和基礎知識學習,閱讀了毛澤東同志《為人民服務》、《反對自由主義》兩篇文章,并做好筆記,認真撰寫了讀后感。我圍繞“機關作風建設”具體內容的學習,認真對照自己平時的思想動態及實際工作及,查擺了自己在思想認識、組織紀律、服務態度、工作效率等方面存在的問題,并進行了認真剖析,查找了問題產生的原因,明確了今后的整改方向,以便更好地開展工作。
1、政治思想意識不夠強。表現在:對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定,不能做到與時俱進,及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,透過事物表象把握事物本質的能力不足,發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在:對待群眾不能始終保持熱情服務的態度,當手頭工作稍多時,性子就有些急燥,態度不夠和藹,遇到當事人反復詢問的問題時,缺乏耐心,沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失,存有“事不關己,高高掛起”的思想。
3、工作作風不夠扎實。表現在:對待工作有時報有應付了事的態度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在:處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在:有時有遲到早退的問題,工作著裝有時不規范,有時在工作時間處理一些私人事務,特別是父親患病治療期間,因為照顧父親部分影響了工作。
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流于形式,理論與實踐相脫節,自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠,不能站在勞資雙方的立場上考慮問題,經常處于旁觀者的位置解答咨詢,處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神,對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度,有知識結構滯后的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入,思考不深刻,處理事情方法比較簡單,工作作風還不夠扎實。不能從講政治的高度認識問題,處理問題。
一是進一步增強群眾觀念、公仆意識,真正提高自己的思想覺悟。首先,要加強政治理論學習,不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀,不斷加強共產主義道德修養;其次,站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢于開展批評與自我批評,自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。最后,要把為人民服務意識落實到各項工作中去,以高度的責任感、事業心,勤勤懇懇、扎扎實實的做好各項工作。
二是加強自我改造,提高綜合素質。首先,加強業務學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,務實基礎,靈活運用合理的方法和措施,更新自己的知識結構、理論水平。其次,注重法律實務,將法律理論與實務相結合,提高案件處理的規范性、科學性。最后,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、文明地執法,真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心,腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務,提高工作效率。工作中多動腦子想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做“老好人”。發揚勇于開拓創新、敢于斗爭的優良傳統和作風,努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己,以身作則,做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的,自己首先要做到,要形成嚴謹求實的工作作風,遵守工作紀律,嚴格執行法律程序,嚴謹、規范、科學地做好各項工作。
五是要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發揮主觀能動性,以高度的政治責任感和踏實的工作作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持實事求是的路線、方針、政策,做一名合格的機關工作者。
黨的作風是黨的性質、宗旨的重要體現,是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容。黨的十八大報告明確要求:“堅持以人為本、執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯系,把作風建設的思想升華到了新的歷史高度,為我們新時期加強和改進黨的作風建設指明了方向。領導干部的作風關系黨的整體形象和執政地位,關系人心向背和黨的生命,關系國家的生死存亡。近年來,通過系列作風建設主題活動,干部作風建設有了明顯改觀,但也存在諸多不容忽視的問題。
近年來,通過三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動,廣大黨員干部的作風發生了明顯變化,絕大多數干部能夠深入實際,聯系群眾,廉潔奉公,勤政為民,干部作風整體上是不斷好轉的。但是對照新形勢和新任務的要求以及人民群眾的愿望,在領導干部作風建設上還存在著不小差距。
學風不濃。少數干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,不認真學習理論,不深入思考問題,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經驗想問題,辦事情。工作中不能按規定執行政策,在執行重大事項報告制度等方面做的不夠好。一些干部對學習缺乏緊迫感和自覺性,忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經驗想問題、辦事情,特別是對市場經濟知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少,出現了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題。
思想解放程度不夠。現實具體表現為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規發展的大舉措還比較少;少數領導班子及領導干部滿足于已有成績,認為本地經濟社會發展形勢不錯,可以松口氣了,缺乏居安思危的憂患意識和銳意進取、敢為天下先的創新精神。
理論與實際聯系得不緊密。沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解,造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現為在貫徹落實上級精神有時帶有機械性,不結合本村實際,甚至依靠行政命令的方法去落實,有的則盲目實行了“一刀切”,用硬辦法落實基層工作。還有個別干部在執行黨和國家政策,黨委、管委決策時,方法不當、措施不力,導致工作難以落實,甚至引起上訪,造成了一定的負面影響。
工作作風不實。少數干部存在不同程度的形式主義和官僚主義。主要表現在浮在上面多,深入基層少,電話遙控指揮多,深入實際少,個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意也不善于做群眾的思想政治工作,對群眾的疾苦充耳不聞,吃不得苦、受不了累,開展的工作和活動只做表面文章,不能解決實際問題。有的部門依然存在著門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,工作人員故意刁難、推諉扯皮的現象屢禁不絕。
自身建設不夠重視。少數基層干部不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導干部生活交友不慎,律己不嚴,紀律松懈,行為不端,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費,在八小時內外表現不一;極個別的干部,經不起誘惑,超越了紅線,犯了錯誤甚至觸犯了法律,在群眾中造成了不良影響。
理論學習缺乏系統性。思想上對理論重要性的認識,沒有上升到應有的高度,停于形式,時間觀念不強,沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。對理論的學習缺乏系統性,或是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,對政治理論學習缺乏深入了解,對經濟知識缺乏系統學習,流于一知半解,影響了理論水平的提高。
為民服務缺乏主動性。主要是黨員干部個人放松對主觀世界的改造。有些干部對加強理論學習的重要性認識不足,認為理論學習沒有實際意義,對于學習處于一種“自滿和知足”狀態。一些基層干部認為工作太多太忙,平時忙于事務,沒有時間學習,偶爾坐下來,也是“走馬觀花”,沉不下心來鉆研,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益,在工作上淡漠群眾。久而久之,理想信念和宗旨意識逐步淡忘,艱苦奮斗的優良作風逐步喪失,共產黨人的道德情操出現了滑坡。
監督管理缺乏操作性。干部教育、管理、監督的制度體系還不夠健全,學習方法存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題;學習動力不足,學習教育沒有形成一套科學的考核和獎勵制度,考學制度落實得不夠理想,造成黨員干部“學與不學一個樣”、“學深學淺一個樣”、干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的錯誤思想,沒有一定的壓力和動力,基層干部管理制度還有待于進一步完善。
加強領導干部作風建設,是一項長期而艱巨的任務,要針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因,抓住“四個環節”,全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,著力解決突出問題,努力實現干部作風的進一步轉變。
加強教育,提高干部隊伍的思想政治素質。一是強化政治理論學習。在內容上,當前主要是十八大精神、習近平總書記的重要講話,同時,還要學習黨章和黨的歷史等;在方式方法上,要做到豐富多樣;在措施上,建立干部理論學習的激勵約束機制,加強對學習的管理監督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”。二是經常性地開展專題教育活動。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題,經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動,突出針對性、實效性。三是注重典型引路。堅持用身邊的先進典型對黨員領導干部進行示范引導,用反面典型進行警示教育。開展“廉勤兼優”黨員干部和“廉內助”評選活動,使廣大干部學有榜樣,追有目標,在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
突出整改,著力解決群眾反映強烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從群眾要求最強烈的事情做起,加大整改力度,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要本著實事求是的態度,結合自身特點,到基層單位、到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準自身存在的主要問題,有的放矢,對癥下藥,做到突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,長效機制不建立不放過。
強化監督,健全監督管理體系。一是健全監督網絡。主要是黨內監督、群眾監督和新聞輿論監督網絡。必須重視黨內監督尤其是班子內部監督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規章制度,自覺參加組織生活,發揚批評與自我批評的優良作風。群眾監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應充分發揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監督作用,努力拓寬群眾監督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發揮監督作用。二是實行全程監督。著重解決現行監督滯后問題,必須把事前監督、過程監督和事后監督較好地結合起來。把監督的關口前移,加強主動監督,加強事前防范和過程監督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現。
建立長效機制,深化制度建設。在提高自身素質方面,要建立健全政治理論學習制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面,建立健全調研制度、優質服務制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面,認真貫徹執行中央關于黨風廉政建設的一系列規章制度。通過建立完善相關制度,使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規范化,保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。
“轉變作風、提高效能、狠抓落實”活動整改措施根據黨工委關于深入開展“轉變作風、提高效能、狠抓落實”主題教育活動的安排,通過學習和自查自糾,認真分析了自己在責任意識、工作作風和紀律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發,受益匪淺,感觸頗深。對這次“轉變作風、求實求效”有了更加深刻的認識,進一步提高了政治素養和黨性修養,堅定了理想信念,轉變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習提高階段的學習教育目的。結合本次活動,著力解決自身問題,查找工作中存在的問題,針對自身存在的問題和不足,制定以下整改措施:
1、學習不夠,理論水平有待提高。學習不夠積極主動,刻苦鉆研精神不強。一是缺乏“擠”勁和“韌”勁。二是理論聯系實際不夠,還不能很好地用理論去指導實際工作。
2、創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,安于表面,缺乏創新意識,不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。
3、作風不夠扎實。工作不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準。
1、平時疏于學習。總認為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。
2、思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,扎實做好每項工作,提高自己綜合素質。具體做到以下幾點:
扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領導交辦的各項任務。
(二)積極開拓進取,提高工作水平。要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識,干一行愛一行專一行。要勇于開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。
(三)加強自身修煉,提高服務能力。通過學習,牢固樹立科學的理想信念,緊跟發展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發展觀為指導,進一步提高落實科學發展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學發展觀相適應的工作作風。
總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇十二
根據先進性教育活動的要求,從今年____月初開始,本辦先進性教育活動____采取問卷和座談會等形式,對____個鄉鎮和部分市直單位的辦公室征求意見和建議,現將針對____辦領導班子的意見和建議情況反饋如下:
一、存在問題。
17、規范辦公室人員行為,提高辦事效率;18、關心保密工作不夠,與保密辦人員溝通較少;19、“兩辦”行文規范不一致,單位有時無所適從。
二、存在問題的原因。
1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。有一種滿足于現有水平的思想,對在市委辦工作需要是業務精、知識全面、政策性水平高、理論水平強等認識不足,重視不夠,導致發文辦事辦會質量不高,甚至有時出現差錯的現象。
2、工作主動性不足,超前服務意識不強。就是責任心、責任意識不夠強。____辦工作繁雜,有時產生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動,領導、基層和群眾不滿意。
3、與同志、基層之間的相互交流、溝通不夠。
一、加強學習培訓,提高班子整體素質。
主要問題。學習意識不強、風氣不濃、敷衍了事,重業務輕學習,學習不全面不深入,政策不熟業務不精等。
工作的同時,把終身學習升華為一種義務和責任,牢固掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,以____和____武裝頭腦,努力提高理論素養,不斷提升思想境界,全面學習審計業務知識、財經法規知識、知識、市場經濟知識和科學技術知識,使自身素質與崗位和時代的要求相適應。
責任人員。本項工作由同志負責____實施。
整改時限。本項工作自即日起開展,力爭年內取得明顯成效。
目標要求。發揚理論聯系實際的學風,把馬克思主義的基本原理同我國改革開放和現代化建設的實際聯系起來,同我市建設南充樣板市的實際結合起來,自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉變觀念,以昂揚的斗志和進取精神投身推進順慶新跨越的實踐。
二、建立六項制度,構建廉潔從審體系。
主要問題。從審不廉,處罰不嚴,透明度不高,個別干部存在違規違紀問題等。
整改措施:
一是全面推行送達審計制度。在____年度的工作中,全面推行送達審計制度,原則上不再安排就地審計。對于審計過程中可能存在的不便于與被審計單位直接溝通、交流、及時掌握現場信息等問題,審計人員要結合實際,深入思考,積極探索便捷有效的新形式,使送達審計制度進一步完善。
二是堅持審計回訪制度。切實抓好省政府行政執法“十不準”規定和審計紀律“八不準”規定的落實,加強對一線審計人員工作作風和廉潔自律行為的指導、監督、檢查,堅決糾正“吃、拿、卡、要、報、賭”行為。審計過程中,局紀檢組要隨機抽查審計現場,了解審計組廉政情況,發現苗頭及時提醒和指導。審計項目完成后,局紀檢組要有重點地對審計對象進行回訪,并在職工大會上予以通報,搞好回訪警示。全年進行現場檢查、審后回訪和征求被審計單位意見的項目不得低于審計項目總數的。
三是落實廉政建設責任制。將廉政建設任務分解到股室,落實到人頭,從局長到班子成員,從分管領導到股室,從股室到個人,層層簽定責任書,落實廉政建設責任,突出解決“誰來抓,抓什么,達到什么目標”的問題。責任書簽定之后,由局紀檢組負責檢查監督,年終____評議,量化打分,作為股室目標考核和個人年度考核的重要依據。
四是實行廉政承諾制度,向社會公開印發《審計人員廉潔從政五項承諾》,將個人的廉政行為置于全員、全社會的監督之下。
五是實行廉政保證金制度。年初全體干部職工每人交元廉政保證金,年終統一考核進行獎懲,對違反審計紀律“八不準”規定和廉政建設相關制度的實行一票否決。
____六是實行目標管理制度。將黨風廉政建設列為局內部年度目標量化考評的重要內容,作為個人年度考核、評優定等的主要依據,增強干部職工的責任感和危機感。
責任人員。本項工作由同志負責____實施。
整改時限。從即日起實施,年底____統一考評。
目標要求。加大監督力度,強化檢查評比,建立公開透明、管理規范、社會監督、廉潔從審的完善機制。
三、注重公開透明,增強審計工作的社會認同感。
主要問題。審計工作透明度不高,結果不公開,審計工作存在前任違紀后任負責的“馬后炮”現象,對違紀行為處理力度不大等問題。
一是實行審計公示制度。審計工作開展之前,要在被審計單位張貼“審計公示”,將審計依據、被審計單位、審計內容、審計地點、預計時間、審計組長及成員____、審計組廉政紀律的具體內容公之于眾,并設置____電話,歡迎被審計單位職工或社會知情者____有關事項,監督審計組的工作。
二是從今年開始試行審計結論向社會公開,今年底前至少向社會公開一個項目的審計結果。
三是打破內部行業界限,整合人力資源,積極推行任中經濟責任審計,充分發揮審計工作的監督作用。
四是進一步落實聯席會議制度,加強與____、監察局、檢察院等部門的配合,嚴肅查處經濟領域的違法違紀行為,對審計中發現的案件線索,及時移交有關部門查處。
責任人員。本項工作由同志負責。
整改時限。
整改措施:
一是以____先進性教育活動為契機,認真____審計人員學習審計署。
說明。財經法規培訓屬于財政部門的職能,我局無權____培訓。為了提高被審計單位的政策法規水平,我局將積極配合財政部門,加強對《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓。
建議二。應該加大審計力度,最好進行年審。
說明:目前還難以實現對機關事業單位進行年審的要求。原因如下:
義的立場、觀點和方法,以____和____武裝頭腦,努力提高理論素養,不斷提升思想境界,全面學習審計業務知識、財經法規知識、wto知識、市場經濟知識和科學技術知識,使自身素質與崗位和時代的要求相適應。
責任人員。本項工作由____同志負責____實施。
整改時限。本項工作自即日起開展,力爭年內取得明顯成效。
目標要求。發揚理論聯系實際的學風,把馬克思主義的基本原理同我國改革開放和現代化建設的實際聯系起來,同我市建設南充樣板市的實際結合起來,自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉變觀念,以昂揚的斗志和進取精神投身推進順慶新跨越的實踐。
二、建立六項制度,構建廉潔從審體系。
主要問題。從審不廉,處罰不嚴,透明度不高,個別干部存在違規違紀問題等。
整改措施:
一是全面推行送達審計制度。在____年度的工作中,全面推行送達審計制度,原則上不再安排就地審計。對于審計過程中可能存在的不便于與被審計單位直接溝通、交流、及時掌握現場信息等問題,審計人員要結合實際,深入思考,積極探索便捷有效的新形式,使送達審計制度進一步完善。
計組廉政情況,發現苗頭及時提醒和指導。審計項目完成后,局紀檢組要有重點地對審計對象進行回訪,并在職工大會上予以通報,搞好回訪警示。全年進行現場檢查、審后回訪和征求被審計單位意見的項目不得低于審計項目總數的____%。
三是落實廉政建設責任制。將廉政建設任務分解到股室,落實到人頭,從局長到班子成員,從分管領導到股室,從股室到個人,層層簽定責任書,落實廉政建設責任,突出解決“誰來抓,抓什么,達到什么目標”的問題。責任書簽定之后,由局紀檢組負責檢查監督,年終____評議,量化打分,作為股室目標考核和個人年度考核的重要依據。
四是實行廉政承諾制度,向社會公開印發《審計人員廉潔從政五項承諾》,將個人的廉政行為置于全員、全社會的監督之下。
五是實行廉政保證金制度。年初全體干部職工每人交____元廉政保證金,年終統一考核進行獎懲,對違反審計紀律“八不準”規定和廉政建設相關制度的實行一票否決。
六是實行目標管理制度。將黨風廉政建設列為局內部年度目標量化考評的重要內容,作為個人年度考核、評優定等的主要依據,增強干部職工的責任感和危機感。
責任人員。本項工作由____同志負責____實施。
整改時限。從即日起實施,年底____統一考評。
目標要求。加大監督力度,強化檢查評比,建立公開透明、管理規范、社會監督、廉潔從審的完善機制。
三、注重公開透明,增強審計工作的社會認同感。
主要問題。審計工作透明度不高,結果不公開,審計工作存在前任違紀后任負責的“馬后炮”現象,對違紀行為處理力度不大等問題。
一是實行審計公示制度。
篇二:
一、問題分析。
首先,需要對領導教別存在的問題進行分析,在問題分析的基礎上,才能制定出針對性強的整改方案。
1.人員安排不當:領導班子的成員安排不合理,導致一些崗位的人員不夠專業,不能做好本職工作。
2.溝通不暢:領導班子之間溝通不暢,各自為政,共同規劃、協作不好。
3.決策失誤:領導班子的決策失誤,可能導致公司戰略的失誤,影響公司未來的發展。
二、解決方案。
1.人員安排。
針對人員安排,需要重新審視領導班子成員的崗位職責,確保各個崗位的人員都具備相關專業技能和工作經驗,并能夠勝任本職工作。
2.溝通流程。
在溝通方面,可以建立標準的溝通流程,明確溝通的規則和內。
容。定期召開領導班子會議并制定詳細的議程,鼓勵各個領導成員自由發言,提高信息共享和協作工作。
3.決策監督。
在決策方面,應加強決策的監督力度,制定決策流程,建立相應的評價制度,加強對決策的跟進和評估。同時盡可能的應用先進的科技手段為決策提供數據支持,保證決策的科學性和可行性。
三、落實方案。
對于以上措施的實施,需要明確相應的時間表和指導原則,建立完善的考核和監督制度,確保整個領導班子對方案的落實和實施取得有效的成果。同時,還應注重相關權益利益的協調和管理,避免過度集權造成不利影響。
總之,針對領導班子存在的問題,通過分析問題、制定解決方案、落實措施等步驟,才能有效地解決問題,并為公司的健康發展提供強有力的保障。
篇三:
在保持x先進性教育活動中,通過第一階段和第二階段的學習教育,認真征求同志們的意見和建議,與大家交流談心,接受大家的批評和幫助并自我剖析,使我不僅認識到自身存在的問題和不足,也認清了自己今后的努力方向。針對自身存在的問題,為切實搞好整改工作,提高自身素質,制定如下整改方案:
指導思想及原則以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“三個有利于”的標準,對照黨員先進性具體要求,以世界觀、人生觀、價值觀得到改造,黨性水平得到提高,能全心全意為黨和國家的出版物發行事業奮斗終身的原則,重點從思想、本職工作、工作作風、廉潔自律、執行能力五個方面,對自身存在的問題和不足制訂整改方案。
一、思想方面。
問題1:思想理論學習不夠深,有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,有時看報紙也是看看大標題,結果對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
原因:一是思想上對理論重要性的認識,沒有上升到應有的高度,二是時間觀念不強,沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。
整改措施:
1、提高對政治理論重要性的認識,充分認識只有理論上的堅定與清醒,才能有政治上的堅定與清醒,作為黨員干部必須有高的理論水平,必須進一步加強對馬列主義、思想、鄧小平理論和重要思想的學習,并指導自己的思想和工作實際。
2、認真執行黨員干部的學習制度,積極參加黨員的學習,參加單位的集體學習。
3、自覺搞好自修學習,制定切實可行的學習計劃,做到三個落實,即學習時間落實,學習內容落實,學習效果落實,反對圖形式,走過場,從本周開始,記讀書筆記,每周不少于兩篇。整改時間:邊整邊改,從即日起,認真落實上述措施,爭取在短時期內內政治理論水平有進取的提高。
問題2:政治理論方面的內容看得多,市場經濟理論,法律知識,電腦知識,科學文化知識等鉆研得少,結果使得知識面不夠廣。
原因:一是在思想對領導干部應具備全面的素質,掌握更多的知識的重要性認識不足,認為自己是從事黨務、行政工作的,只要政治理論功底厚實就行,其他方面的知識多少知道點就可以過得去,二是工作比較忙,有時間難以抽出時間去學習其它方面的知識。
整改措施:1、加強學習,提高對掌握科學文化等方面知識重要性的認識,同時教育本單位同志要做到一專多能,多學習其他學科的知識。2、適當增加集體學習科學文化等內容的時間,要發揚擠和鉆的精神,充分利用點滴時間學習這方面的知識。整改時間:邊整邊改,從下個月開始。
整改措施:1、加強學習,提高認識,樹立正視困難,不怕困難,解決困難的勇氣和信心。2、進一步解放思想,更新觀念,增強市場經濟意識和開拓進取意識,為更好地開展創收打下堅定的思想基礎。整改時間,邊整邊改,從即日起,消除畏難情緒,積極大膽在開展工作。
二、作風方面問題。
1、謙虛謹慎的思想作風堅持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面,有自滿情緒。認識不到位,總認為我們做的不錯,而且多次受到上級領導及有關部門的表揚,什么超標準和違約的事我們從未敢,也沒有條件去做,這樣就不自覺地產生了自滿情緒,以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。原因:一是對x等有關學習不夠,對基本要求學習不夠,掌握不牢。二是求真務實的作風不夠扎實,滿足現狀的思想不同程度的存在。
緒,形成良好精神狀態和謙虛謹慎,戒驕戒躁的工作作風。整改時間:邊整邊改,一個月內使上述措施得到落實,自己工作中努力做到不驕不躁,謙虛謹慎。問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經常,在會上作自我批評多,在其他情況下作自我批評少;二是對同志的批評,也是會上批評得多,平時及時批評少;三是批評別人打不開情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情。不利于工作的順利開展。原因:一是思想認識不到位,認為目前整個大氣候也就如此,認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題,二是認識比較片面、模糊,怕開展批評影響團結,影響同志們的積極性。
整改措施:1、提高對批評與自我批評重要性的認識,這是我們黨的三大優良作風之一,任何時候都不能丟。2、正確運用批評與自我批評這個武器,從團結愿望出發,積極開展批評與自我批評,既要堅持原則,敢于同不良現象作斗爭,又要注意對同志的批評方式,要有與人為善的態度,堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,通過批評,達到新的團結和統一。為此,要求黨總支、各支部、各黨小組要制定出具體的制度或措施,組織好黨的民主生活會,保證民主生活取得更好的效果。整改時間:邊整邊改,從即日起,消除顧慮,打開情面,大膽地開展批評與自我批評,使黨的三大優良作風不斷發揚光大。
三、工作方面問題。
1、抓創收工作不夠有力。主要表現為膽子不大,不敢采取諸如負債經營,貸款辦事等舉措,由于沒有經費,許多該辦的事不能辦。原因,一是思想解放不夠,積極探索,勇于開拓的精神不強,創造性地開展工作,做得不太好。二是對于如何運用市場經濟理論結合我們的實際工作做得欠缺,以致于創收工作效益不高。
整改措施:1、進一步克服因循守舊,怕風險的舊思想,樹立開拓創新,敢擔風險的新觀念。2、加強市場經濟理論的學習,并運用這些理論指導創收工作的實際,理出適合本單位情況的創收思想,并能采取多種有效途徑,加大創收工作力度,加大內部管理,增加創收效益。3、充分發揮大家的積極性,要制定出必要的制度和措施,鼓勵大家為創收工作出謀劃策,并能積極投入到創收的實際工作中去。
整改時間:邊整邊改。從現在開始,要加大創收力度,爭取在半年內增一些。
有效創收辦法、創收途徑。問題2、抓行政后勤工作改革的力度不大,在水電、車輛、服務、安全等方面管理不得力,致使一些工作出現一些漏洞和失誤。在有關考核和分配方面,還制定出更加公平,有效的制度和措施。原因:對行政后勤工作,認為有專門負責這方面工作的同志具體抓就行了,結果對這方面的事情,過問不及時,指導不具體,督促不得力。
這次“保持黨員先進性教育活動中,通過系統學習理論,認真對照檢查,深入進行黨性分析,我感到自己在黨委的正確領導下,能夠自覺踐行“三個代表”重要思想,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,認真貫徹執行黨委的決議,較好履行了職責,圓滿完成了上級賦予的各項任務。但對照黨員先進性標準,也還存在不少問題,需要認真加以解決。
一、存在的主要問題。
1、素質能力與履行職責的要求有差距。長期從事政治工作,領導干部的素質能力還不夠全面,特別是在全面推進改革,加快建設信息化政府的情況下對信息化知識學的不夠,鉆的不透,與政管兼通的要求有較大差距。有時觀察、分析、處理問題,站位還不夠高,視野還不夠寬,方法還不夠活。
2、精神狀態與形勢發展的要求有差距。對分管的工作有時抓得還不是很緊,對職責范圍內的事有時考慮的還不是很細,有時對一些工作只求過得去,不求過得硬。工作有時不夠積極主動,在探索特點規律、總結經驗做法、搞好服務指導等方面做得還不夠好。
3、工作作風與求真務實的要求有差距。近年來,自己下基層的次數雖然不少,但下去后跑面比較多,蹲點相對比較少,深入實際調查研究解剖麻雀不夠。有時抓工作重布置,輕檢查督導,跟蹤問效不夠。
4、廉潔自律與拒腐防變的要求有差距。在這方面雖然沒有大問題,但對照黨員領導干部廉潔從政的嚴格要求還有差距。如,在具體事務方面有時礙于情面,有的老領導、老同事找來,也有打招呼、照顧關系的現象。請吃、吃請的情況也有,接收土特產的情況也有。
二、改進措施。
一是強化學習意識,在提高素質能力上下功夫。充分認識學習的極端重要性,不斷增強提高素質能力的緊迫感,切實把加強學習作為第一位的需要,把提高素質能力作為第一位的任務,牢固樹立與時俱進的學習理念,養成勤于學習、勤于思考的良好習慣,切實把增強綜合素質、提高執政本領的要求落到實處。在學習途徑上,注意把參加集體組織的學習與個人自學結合起來,一方面積極參加集中組織的學習活動,認真落實規定的學習內容,另一方面要結合形勢發展和工作需要,本著缺什么補什么的原則,制定好個人自學計劃并認真抓好落實,爭取多擠一些時間、多學一些東西;在學習內容上要注意把政治理論學習與科學文化知識的學習結合起來,在加強政治理論學習的同時,要多看一些管理科學方面的書籍,不斷吸納新知識、掌握新技能、增強新本領。在學習方法上,要注意把學習與運用結合起來,大力發揚理論聯系實際的學風,每年圍繞機關政治建設和分管的工作確定1至xxxx課題進行研究,讓課題牽引學習,努力讓學習進入思想、進入工作,切實把學習成果轉化為實際工作能力。
二是強化職責意識,在爭創一流成績上下功夫。堅持把保持黨員先進性落實在履職盡責的實際行動當中,認真做好職責范圍內和上級交辦的事,自覺做到不回避矛盾,不推卸責任,不計較個人得失。根據黨委分工,今年我分管的工作除以前的司法、群眾工作的外,又新增了紀檢、衛生、計劃生育和教育培訓等工作。這是組織對我的信任,我決心加倍努力地工作,決不能因工作量增大而降低工作質量和標準,努力使自己分管的工作多為單位“爭光”,少讓領導“分心”。
三是強化服務意識,在轉變工作作風上下功夫。牢固樹立宗旨意識,大力弘揚求真務實精神,切實把對上負責與對下負責一致起來,把實現、維護、發展好單位的穩定統一作為工作的根本出發點和落腳點。盡可能地多下部隊,多到基層蹲點,堅持深入實際,認真解剖“麻雀”,切實掌握第一手材料,積極探索基層建設的特點和規律,努力為黨委決策提供可靠的依據。
四是強化黨性意識,在保持政治本色上下功夫。經常對照《黨章》和黨員領導干部先進性標準檢查自己的言行,切實加強主觀世界的改造,嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的各項規定,常養公仆之心、常修為官之德、堅持做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎初、慎微。在自覺抵制各種x思想文化和生活方式的影響的同時,積極參加“雙重組織生活”,主動地接受組織、領導、群眾和職能部門的監督,使自己時刻保持清醒頭腦,認真踐行重要思想,始終保持良好形象。
熱門領導班子建設方面存在問題(匯總13篇)篇十三
一是對標對表做的不好。沒有做到時時處處事事對照先進典型、身邊榜樣,有時把自己混同于普通群眾,先鋒模范作用、帶頭做表率作用發揮不夠,與黃大年、張富清等先進典型相比,在爭做優秀黨員上尚有欠缺,先進性和示范性還有需要進一步加強。
二是創新方法不足。有時想問題、做決策、抓工作時缺少一定經驗,做好新時代基層工作的重要性認識還不夠到位,用新思想、新辦法研究解決新情況、新問題的水平還不夠高,沒有時刻思考如何創新地把工作做得更好。
一是自我加壓的動力不強。沒有充分認識到,在政治經濟發展穩定進步的當今社會還有一些群眾的疾苦需要我們去努力解決,在服務人民的工作上還沒能盡職盡責。
二是同村居群眾聯系不夠密切。年輕,經驗不豐富,對群眾的所思、所想、所盼掌握的不全面、了解不細致,解決群眾反映強烈的重點熱點難點問題還不夠準確,主動為民服務、解難題上做的還不夠到位。
一是對小事小節上管控還不夠。日常工作上不夠勤儉節約,有時在電腦上寫的文字材料修改起來不方面就打印出來修改,有時上報的材料存在單面打印,這些都造成了墨粉的浪費,有時中午下班,人走了不關電腦等現象;日常生活上也存在不夠節儉現象,有時衣服舊了就不愿意穿,手機舊了就想換新的等等。
二是開拓創新和擔當作為精神不足。存在“頭痛醫頭腳痛醫腳”的做法,沒有從提升效率等方面下手,導致任務完成只能靠加班加點,疲勞戰術;缺乏開拓創新精神有著很大的關系,總是不想改變現有格局,缺乏大破大立的思維方式,最終導致只能零敲碎打、原地踏步。