培訓(xùn)心得是對參加培訓(xùn)活動后的學(xué)習(xí)成果進行總結(jié)和回顧的一種寫作形式。請大家參考以下這些實用的工作心得范文,通過對比和借鑒,也許能夠發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足和改進的方向。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇一
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇二
近年來,隨著社會的進步和交通工具的普及,交通違法現(xiàn)象屢禁不絕。作為廣大市民,我們必須積極參與到交通行政訴訟中,共同維護交通秩序和社會安全。我通過參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,深刻體會到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在整個過程中,我認(rèn)識到了我自身的不足,并總結(jié)出了一些心得。下面,我將就我的這些心得體會分享出來。
首先,了解訴訟程序的重要性。交通行政訴訟是一項十分嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜的程序。只有在充分了解相關(guān)法律法規(guī)和訴訟程序的情況下,我們才能更好地維護自己的權(quán)益。在這起交通行政訴訟中,我曾因?qū)Τ绦虿皇煜ざe失了一次應(yīng)訴的機會,這讓我深感其重要性。因此,在平時,我們應(yīng)該加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,熟悉訴訟的流程和要點,以免因為程序的瑕疵而導(dǎo)致訴訟失敗。
其次,保持良好的溝通和態(tài)度。在交通行政訴訟中,良好的溝通和和解是解決問題的關(guān)鍵。與交通執(zhí)法部門、法官以及其他相關(guān)人士保持積極和善意的溝通,有助于化解矛盾,減少訴訟糾紛。在我的訴訟過程中,我通過與交通執(zhí)法部門的交流,及時提供相關(guān)證據(jù),向?qū)Ψ秸f明事實真相,最終使訴訟順利解決。這次經(jīng)歷讓我明白,保持良好的溝通和態(tài)度對于訴訟的成功非常關(guān)鍵。
再者,注重證據(jù)的收集和保全。在交通行政訴訟中,證據(jù)是我們勝訴的關(guān)鍵因素。因此,在訴訟過程中,我們應(yīng)該及時收集、整理和保全相關(guān)的證據(jù),以確保最終能充分證明自己的權(quán)益。在我自己的案件中,我通過拍攝交通事故現(xiàn)場的照片、收集相關(guān)的證人證言以及保留相關(guān)的交通違法通知單等證據(jù),使我能有力地辯駁對方的指控,并最終獲得了勝訴。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到,注重證據(jù)的收集和保全對于訴訟是極其重要的。
此外,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。在交通行政訴訟中,我們應(yīng)明確自己的合法權(quán)益,不被他人誤導(dǎo)和欺騙。同時,我們也要知道如何選擇合適的維權(quán)方式。有時候,通過和解和妥協(xié)可能是解決糾紛的更好方式。在我個人的案件中,我經(jīng)過權(quán)衡利弊,最終選擇了通過訴訟來維護自己的權(quán)益。這需要我們在了解自己的權(quán)益和法律規(guī)定的前提下做出決策,確保自己的維權(quán)方式合法有效。
總體來說,交通行政訴訟是一個需要我們積極參與的過程。通過參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,我深刻體會到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在這個過程中,我們需要了解訴訟程序的重要性,保持良好的溝通和態(tài)度,注重證據(jù)的收集和保全,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。只有這樣,我們才能更好地維護自己的權(quán)益,并為社會交通秩序的維護作出貢獻。相信未來,隨著更多人對交通行政訴訟的重視和參與,我們的城市將更加安全和諧。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇三
民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項,內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關(guān)一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
(三)強化監(jiān)督手段。
原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個爭議的問題,其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
”這有利于檢察機關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調(diào)查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學(xué)者的支持。對于檢察機關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、準(zhǔn)確把握檢察機關(guān)的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
一是強化職權(quán)意識,以修改后民訴法實施為契機,轉(zhuǎn)變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請,要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機關(guān)才能受理其申請。對于檢察機關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件,當(dāng)事人也不能再申請抗訴。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查,在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇四
法律專業(yè)是個知識繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此,我一看就會。
可是,當(dāng)老師給我們上課時,對該課程進行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學(xué)起,后來,在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對民事權(quán)利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運用,多參與實踐,積累經(jīng)驗。一、學(xué)習(xí)民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點,也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國家機關(guān)、社會團體之間解決民事、經(jīng)濟糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實民事審判權(quán)的一項制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個原則,那么這五個原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強,課堂講授繁瑣,我們許多人都誤以為只要進入實踐,到那個時候就無師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽市中級人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識所以許多同學(xué)對民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過我們在“無師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護合法利益。所以對于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識,掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識的一個知識群體,他們思維縝密,對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對待老師講授的知識。老師在講課中會經(jīng)常穿插一些新的觀點,會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解,與實際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內(nèi)容進行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對它進行審理,判決,需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學(xué)到了很多東西。比如,對證據(jù)的重要性掌握,一個律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對犯罪分子進行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動。
同時,老師也告誡我們在參與司法活動要防范風(fēng)險,自我保護,“一入法律,深似?!?。
(3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺得老師這點不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學(xué)中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對案例進行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點。四、自我小結(jié)世上無難事,只怕有心人。
關(guān)于對民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識,扎根實踐活動。找出了問題的關(guān)鍵所在,我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離,生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實踐,多研讀理論知識,這樣才能有所收獲。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇五
近期,我參加了一次行政訴訟培訓(xùn)班,這是我第一次接觸行政訴訟相關(guān)知識,相信這次培訓(xùn)對我的職業(yè)發(fā)展和個人成長有著重要的意義。在這次培訓(xùn)中,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識,更重要的是鍛煉了實際操作的能力。接下來,我將分享我在行政訴訟培訓(xùn)班中的心得體會。
第二段:學(xué)習(xí)到的知識。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政訴訟法及相關(guān)法律條文,了解了行政訴訟的概念、程序和原則。班級中的專業(yè)老師耐心教導(dǎo),用案例深入淺出地講解,確保我們理解每一個概念和細節(jié)。此外,我們還學(xué)到了一些實用技巧,如如何撰寫行政訴訟材料、如何開展調(diào)查取證以及如何應(yīng)對各種行政爭議等。通過這次培訓(xùn),我對行政訴訟的知識有了更深入的了解,并且掌握了一些實際操作技巧。
第三段:實踐操作的鍛煉。
除了理論學(xué)習(xí),我們還進行了實踐操作的訓(xùn)練。培訓(xùn)班組織了模擬案例的解決過程,讓我們親身體驗了整個行政訴訟的流程。從案件分析到證據(jù)收集、材料起草再到庭審辯論,我們每一個環(huán)節(jié)都親自參與,得到老師的指導(dǎo)和同學(xué)的反饋。通過這次實踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實踐的密切關(guān)系,并且對行政訴訟中的具體操作有了更深入的認(rèn)識。同時,通過與同學(xué)的交流和討論,我也學(xué)到了很多不同的思路和觀點,拓寬了自己的思維方式。
第四段:心理素質(zhì)的提升。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們還接受了一些心理素質(zhì)的訓(xùn)練,如應(yīng)對壓力和焦慮、保持冷靜和沉穩(wěn)、高效溝通等。這些訓(xùn)練讓我認(rèn)識到在行政訴訟中,心理素質(zhì)的重要性。訴訟過程中常常會面臨各種挑戰(zhàn)和壓力,如對手的辯護技巧、庭審壓力、時間緊迫等。只有擁有良好的心理素質(zhì),才能在這些困難面前保持清醒和鎮(zhèn)定,并做出正確的判斷和決策。通過這次培訓(xùn),我對自己的心理素質(zhì)有了更高的要求,并且明白了心理素質(zhì)對一個行政訴訟人員的重要性。
第五段:反思和展望。
行政訴訟培訓(xùn)班的結(jié)束并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),相反,這只是一個新的起點。通過這次培訓(xùn),我明白了自己在行政訴訟領(lǐng)域的不足之處,還需要不斷學(xué)習(xí)和提升。未來,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,并參加更多實踐操作機會,提升自己的實踐能力。同時,我也將積極參與行政訴訟行業(yè)的交流和討論,借鑒其他人的經(jīng)驗和做法,不斷完善自己的行政訴訟技巧和能力。我相信,通過自身的不斷努力和學(xué)習(xí),我能夠在行政訴訟領(lǐng)域有所成就。
總結(jié):
通過行政訴訟培訓(xùn)班,我不僅學(xué)到了專業(yè)知識,更重要的是鍛煉了實踐操作能力和心理素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,我對行政訴訟有了更深入的了解,掌握了實際操作技巧。通過實踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實踐的關(guān)系,并且對行政訴訟中的具體操作有了更深入的認(rèn)識。通過心理素質(zhì)的訓(xùn)練,我意識到了心理素質(zhì)在行政訴訟中的重要性。最后,通過反思和展望,我明白了自己的不足之處,并有了更進一步的學(xué)習(xí)計劃和發(fā)展目標(biāo)。這次培訓(xùn)班的經(jīng)歷將在我的職業(yè)發(fā)展和個人成長中起到重要作用。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇六
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則,行政機關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律,對于行政機關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動,保證法律的實施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實現(xiàn)。
第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
二、行政控權(quán)依法治國。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
三、走向行政法治的具體步驟。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇七
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班。通過參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個理論的突破?!敖鉀Q行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護和行政機關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭?!?/p>
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進行列舉,可能產(chǎn)生競合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實施,解決復(fù)議機關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對第三人上訴權(quán)的限制。《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告?!?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查,有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定。《行政訴訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機關(guān)提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?/p>
10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。”
13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇八
第二十三條原告申請被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級人民法院申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;。
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;。
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;。
(四)審判人員審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請抗訴或者檢察建議:
(一)人民法院駁回再審申請的;。
(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;。
(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請再審的,人民法院不予立案。
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項,仍然有效。
對2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書不服申請再審,或者人民法院依照審判監(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇九
10月,黨的xx屆四中全會提出,全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。11月,全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題,對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
長期以來,在我國行政法領(lǐng)域中,最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國在建國后相當(dāng)一段時期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位?!靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法,更確切一點說,就是國家管理法?!?2)控權(quán)論。這種學(xué)說,受法治發(fā)達國家的影響比較大?!靶姓ǘx的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學(xué)說試圖吸收前兩種觀點的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場。控權(quán)論和平衡論之爭是學(xué)術(shù)界的主要爭論,這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種:(1)保護公民權(quán)說?!靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行,而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?!?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?!氨U闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點,二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?!币陨蟽煞N觀點,前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計,對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)??梢钥闯觯趦r值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學(xué)術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷,爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決,從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實踐表明,強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負(fù)面影響。因為當(dāng)“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時,在當(dāng)前司法獨立不夠健全的形勢下,司法實踐往往會選擇前者而不是后者,這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中,有些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下,強調(diào)法院要維護行政權(quán),往往為行政機關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題,必須重新定位行政訴訟立法價值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價值,只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查,事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?!稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定,公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”,而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟,法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價值條款,實現(xiàn)立法價值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?!?/p>
令人欣喜的是,在此次修法活動中,全國人大會對原法的立法目的作出修改,實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”與原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭議,有利于增強公民的法治意識,避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性?!?/p>
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢?,新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大。可以預(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇十
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施,新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動,《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求,對證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對合理性進行審查,即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時,第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為??梢姡碌摹缎姓V訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實體公正,對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略,不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制,單人詢問,事后簽名,有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突,有時雖然時間沒有沖突,但詢問地點距離較遠,詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為的五種情形,其中第二項:行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說,非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響,法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因為程序上的一些瑕疵,導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴大,審查立案變?yōu)榈怯浟?,延長起訴期限,增加行政首長出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改,對公民的權(quán)利保障進一步加大,對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大??梢灶A(yù)見,新的《行政訴訟法》實施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇十一
摘要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要。
本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。
關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。
為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。
但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。
年全國各級法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達662.5萬件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機關(guān)每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
二.完善執(zhí)行制度。
《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學(xué)教師。
研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關(guān)斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。
隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
隨后,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。
劉榮再三申訴,仍沒有結(jié)果。
無奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
經(jīng)日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
201月22日,法院經(jīng)過審理,作出一審判決。
法院判決撤銷日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責(zé)令被告作出具體的行政行為。
在法定期限內(nèi),雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。
然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。
因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。
三、完善管轄制度。
鑒于當(dāng)前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。
一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
二是規(guī)定以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級人民法院行使一審管轄權(quán)。
這既是出于減少行政干預(yù)、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復(fù)雜,專業(yè)性更強,高級人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。
而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
(2)擴大地域管轄中的選擇范圍。
為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。
而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過多的訴訟負(fù)擔(dān)。
“行政機關(guān)在行使行政職權(quán)過程中因違法或者過錯對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
行政機關(guān)在合同履行過程中的違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
行政機關(guān)實施行政指導(dǎo)的過程中由于故意或重大過失對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
行政機關(guān)的合法行政行為對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補償責(zé)任。
公民單獨就損害賠償、補償提出請求應(yīng)當(dāng)先由行政機關(guān)解決,對行政機關(guān)的處理不服或行政機關(guān)逾期不予答復(fù)的,可向人民法院提起訴訟。
”修改理由是:
其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責(zé)任進行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責(zé)任”中已經(jīng)對民事賠償責(zé)任的有關(guān)問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責(zé)任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
其二,賠償責(zé)任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過錯、風(fēng)險等。
隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導(dǎo)已成為廣泛運用的廣義行政行為,行政實務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導(dǎo)致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。
其三,建議將行政補償也納入行政訴訟法。
由于行政權(quán)力本身具有強制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。
補償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負(fù)擔(dān)原則”,補償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。
而我國在立法上已對此作出了一定的回應(yīng)。
參考文獻:
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[5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]。
2023年行政訴訟的心得體會(匯總12篇)篇十二
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第六條人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。
第七條人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。
人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍。
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄。
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。