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熱門優化營商環境的思考(案例15篇)

時間:2025-06-20 作者:夢幻泡

致辭致謝常見于各種慶祝活動、頒獎典禮、畢業典禮、婚禮等場合。寫一篇較為完美的致辭需要一定的技巧和準備工作。這里為大家整理了一些優秀的致辭致謝范文,希望能幫助大家更好地理解和運用這種表達方式。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇一

營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。

近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。

一、當前營商環境提升主要困難和問題。

(一)外部因素。

1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。

2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。

(二)內部因素。

1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。

2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。

二、建議和措施。

(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。

(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇二

20xx年我縣的招商引資及相關經濟工作,我認為優化環境是重點。有人把良好的經濟發展環境喻為自然優勢的倍增劑和劣勢的彌補劑。由此可見,經濟發展環境的好壞,直接影響企業的生存和發展,直接影響一個地方利用外來資金推動本地經濟發展的進程。那么,經濟發展環境要從哪些方面優化,如何營造親商、安商、富商環境,如何優化經濟發展環境,我認為就應從以下六個方面入手:

一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的方法思想,個性在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關聯,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。除法律、法規有特殊規定外,應徹底放開投資經營范圍,并給予優惠政策,創造一個良好而寬松的經濟發展環境。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,務必先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要透過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。

三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際狀況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門務必作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要持續承諾政策的連續性。

四要搞好服務。環境優的標志之一是服務好。各級領導和部門要進一步轉變工作作風,合理劃分事權,明確職責分工,實行政務公開,從體制上解決辦事環節多、效率低的問題。“一門式”辦證收費服務大廳應做到“紅燈不閃,綠燈常亮”,使之辦事快,效率高。結合事權分工,建立對口幫扶職責制,主動為投資者及企業帶給全方位的服務。要認真推行檢查報批制、收費登記制,嚴格遵守對外經濟活動“十不準”,同時,切實抓好嵩明縣重大項目掛牌保護和項目快速審批落地制度,為外商創造一個滿意的生產生活環境和經營環境。

五要管好秩序。優良的投資經營環境離不開穩定的社會秩序和良好的市場秩序。政法部門要切實維護投資經營者的合法權益,對重點企業、外商及個體私營業主實行治安保護。紀檢監察機關要嚴厲懲處執法腐敗行為,重點是整治有法不依,知法違法的行為,要從快查處,嚴厲打擊。

六要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,務必從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。要充分發揮優化經濟發展環境投訴中心的作用,要實行定人定崗定責的工作制度,確保外商及企業投訴件件有著落,事事有回音。以此真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟持續持續、健康、穩定發展。

營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。

近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。

2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。

(二)內部因素。

1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。

2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。

二、建議和措施。

(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。

(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。

優化發展環境,是推動招商引資、促進縣域經濟發展的重要保證,塑造良好形象則是優化發展環境的核心內容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統一思想,充分認識開展優化發展環境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優化發展環境,塑造良好形象的責任感和自覺性。

開展優化發展環境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經濟管理部門,也是社會關注的重要部門。財政政策的執行、財政資金的分配、財政管理和監督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關黨和政府與人民群眾的關系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉變思想觀念,切實增強中心意識和服務意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系,把這次優化發展環境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中,落實到為實現“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。

開展優化發展環境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。

近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務。但是,必須清醒地看到,我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題,辦事拖拉現象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數同志在執行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優化發展環境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設,努力造就一支政治強、業務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。

開展優化發展環境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨,我們要把優化經濟發展環境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監督,自覺接受社會監督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。

開展優化發展環境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。

隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內,編制部門預算、國有資產管理體制等財政改革措施還將陸續出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門,成為對徽縣投資環境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現機關作風和發展環境好壞的部門。財政干部的服務態度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經濟發展環境和機關作風建設,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設,對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監督權,確保各項財政改革措施順利向前推進,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇三

良好的營商環境是經濟高質量發展的法寶,按照縣委、縣政府關于優化營商環境工作的決策部署,結合我鎮實際,鎮政府拿出了破釜沉舟的決心,進一步完善優化營商環境工作機制,簡化行政審批流程,對鎮農貿市場、商鋪、服務窗口等關鍵領域開展排查整頓,取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下:

一、主要做法。

(一)提高政務服務質量。

一是不斷優化鎮政務服務中心、農機站、文廣站等服務部門工作機制,從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務給群眾“送上門去”;二是加強工作人員培訓力度,增強服務意識,提高服務質量,切實把服務窗口打造為政府良好形象的門面。

(二)提高行政審批效率。

按照黨中央和國務院關于行政審批制度改革的統一部署和要求,結合我鎮實際,著力打通精簡行政審批“最后一公里”。充分利用網絡資源提高審批效率(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業和個人使用“廣西稅務123456”公眾號辦理稅費申報及繳納等事務等),全面推廣“網上審批”模式,形成鎮、村兩級聯動,盡可能滿足群眾足不出戶就可以把事情辦妥。

(三)加強市場監管法治化。

依照相關法律法規,按照縣委、縣政府關于優化營商環境工作的部署要求,全面推動我鎮市場監管法治化,進一步營造安全、有序的營商環境,切實為我鎮經濟健康發展保駕護航。一方面依法開展農貿市場排查及整改。聯合縣市場監督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除;聯合鎮電管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責令相關當事人限期整改,解決市場電路老化問題。另一方面依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯合鎮派出所及市場監督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經營的攤鋪進行清理,拆除所有違規延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓,提高消防技能,增強安全意識,提高應對公共突發事件能力。

二、存在的問題。

1.專業隊伍力量薄弱,防控及監測體系不完善,不能及時有效應對突發事件。

2.配套資金不足,基礎設施設備不完備,營商環境優化難。

3.群眾意識不強,參與度不高,工作開展難。

4.各部門協作能力不強,存在“單打獨斗”問題。

三、下步工作計劃。

結合在優化營商環境整治行動中所取得的成效及遇到的問題,我鎮將進一步優化營商環境工作機制,落實“專人抓、時時抓”責任到人,切實為我鎮經濟健康發展保駕護航。

1.提升政務大廳服務能力。加強大廳升級改造,整合辦公資源,推行政務服務“一站式”辦公模式,切實使群眾辦事更便利。

2.常態化開展市場排查。積極推動鎮農貿市場升級改造,常態化開展市場安全排查,切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。

3.進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產業政策、環保準入條件及有利于我鎮經濟健康發展的建設項目要積極推動,提前介入、快速審批,切實縮短辦理時限,彌補我鎮行政審批“短板”。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇四

開展優化營商環境活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。作為檢察院來講,每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權力,這個權力是用來為人民服務,保護良好的社會秩序和環境的,而一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,我們自身的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴,要把優化經濟發展環境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監督,自覺接受社會監督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。

一要解放思想。思想是行動的指南要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的方法思想,個性在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關聯,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,除法律、法規有特殊規定外,為營商做好法律環境,創造一個良好而寬松的經濟發展環境。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,務必先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,對合法經營予以保護,促進營商良好的環境促發展,以獲得更好的正面效應。

三要搞好服務。環境優的標志之一是服務好。落實到我們每個人頭上就是要進一步轉變工作作風,合理劃分事權,明確職責分工,實行政務公開,從體制上解決辦事環節多、效率低的問題,創造一個滿意的生產生活環境和經營環境。

四要管好秩序。優良的投資經營環境離不開穩定的社會秩序和良好的市場秩序。檢察院作為政法部門要切實維護投資經營者的合法權益,對重點企業、外商及個體私營業主實行治安保護。要嚴厲懲處執法腐敗行為,重點是整治有法不依,知法違法的行為,要從快查處,嚴厲打擊。為創造良的投資經營環境提供法律支持和保護。

《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。

《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。

我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。

摘要:營商環境是指伴隨企業活動整個生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營商環境對于參與區域競爭、轉型發展、轉變政府職能等都意義重大。國際和國內在優化營商環境方面的經驗做法值得借鑒。為優化營商環境,需要處理好政府和市場之間的關系、加快推進智慧政務建設、推進信用體系建設、提高公務人員專業能力、做好金融扶持等舉措。

“營商環境”近年來成為國際和國內(從中央到地方)高度關注的一個詞匯。國際和國內發布營商環境方面的報告,量化打分進行排名,出臺相關的政策,營商環境的改善越來越被社會各界重視。

(一)營商環境的概念。“營商環境”本身并不是一個新鮮的名詞。世界銀行集團從2003年開始每年發布《營商環境報告》(doingbusiness+年份),這個報告被世行視作每年的旗艦拳頭報告,對全球190個經濟體的中小企業進行考察,對在企業存在周期內所適用的法律法規進行評估,通過收集并分析數據,對各經濟體在不同時期的商業監管環境進行比較。2019年10月24日,世界銀行發布的《2020年營商環境報告》(doingbusiness2020)顯示,中國的營商環境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報告稱,由于“大力推進改革議程”,中國連續兩年躋身全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。這是我國近年來高度重視營商環境工作的結果。世行發布報告17年來,全世界各個經濟體在推進各項改革、促進就業、吸引投資、提高競爭力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術等方面都有巨大的變化。營商環境是指伴隨企業活動整個生命周期(從開辦、營運到結束的各個環節)的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業活動的各種政治、經濟、法律、社會、人文等因素,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。世界銀行《營商環境報告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報告就強調改革以促進可持續經濟增長,2019年的報告則是強調強化培訓促進改革。報告的內容涵蓋開辦企業、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動產登記、建立信用、保護中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產程序等內容。(二)優化營商環境的重要意義。當今世界,營商環境日益成為各國和各地區競爭力和顯性生產力。優化營商環境是黨中央、國務院根據國際國內新的形勢、新的發展要求做出的重大決策部署。習近平總書記在參加2016年十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時,談到自由貿易試驗區的建設,指出“要率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境,加快形成公平、統一、高效的市場環境”。李克強總理在2019年6月25日全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上強調,“通過深化‘放管服’改革來優化營商環境,從根本上說就是解放和發展生產力。”2019年10月23日,國務院發布了《優化營商環境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營商環境”,填補了立法空白,對我國營商環境制度建設具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發布的一項報告表明,良好的營商環境使開辦企業需要的時間減少10天,就會使投資率增長0.3%,gdp增長率增加0.36%。1.優化營商環境是參與區域競爭的重要抓手。無論是國際上國與國、地區與地區之間的競爭,還是一個國家一個地區內部不同區域之間的競爭,營商環境都日益成為首要影響因素。從國內的招商引資實踐經驗來看,區域競爭環境發生了重大變化,從過去拼資源、拼價格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉為綜合實力的競爭,更多體現營商環境上的競爭,由過去追求優惠政策的“洼地”,轉為打造公平營商環境的“高地”。2.優化營商環境是轉型發展的必然選擇。當前,經濟發展面臨的內外部條件正發生著深刻變化,傳統經濟發展模式難以為繼,實現經濟轉型升級的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創新驅動轉變,更多地依靠人力資本質量提高和技術進步。優化營商環境,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術、品牌匯聚,為創新發展打下堅實的基礎。3.優化營商環境是轉變政府職能的內在要求。優化營商環境、維護良好市場秩序是政府的基本職能,也是政府推動發展的基本功和必修課。近年來,各地在政府職能轉變工作上取得了一些成績,但與經濟社會發展和人民群眾的要求還有差距,企業和群眾對改善政務服務、提高辦事效率的呼聲仍然比較強烈,急需進一步優化營商環境,理順政府和市場的關系,把更多精力放到服務企業和群眾上來,真正轉變成為服務型政府。

(一)全球名列前茅的國家和地區優化營商環境的典型做法及經驗。從世界銀行的營商環境報告來看,2018年,全球營商環境前四大經濟體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國。2019年,全球營商環境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對這些領先的國家和地區的營商環境進行分析。1.新西蘭———優質的資源配置條件。新西蘭在全球營商環境排名中連續三年蟬聯第一,作為發達國家,政府管理透明、高效,經濟、政治、社會持續穩定發展,安全指數較高。除法律規定禁止外,一律準予進入并對外資給予鼓勵。當地政府特別注重穩定安全的投融資環境和高效的資源配置機制。通過先進的通信、運輸和能源網絡為企業提供優質服務。2.新加坡———完善的企業服務體系。新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營商環境最佳”的經濟體之一。新加坡自貿港的貿易創新監管服務是其保持經濟始終平穩發展的主要因素。新加坡為企業提供了簡便注冊程序、高效的員工招募和便利的商用設施優勢,優化投融資服務,構建了多邊貿易體系,制定了系統、科學的優惠稅收政策。3.丹麥———高效的營商監管體系。近幾年來,丹麥在世行評估中在歐洲范圍內的排名遙遙領先。其最大亮點為審批辦理簡便,營商監管體系高效。丹麥重視簡政增效,企業注冊時間已縮減到24小時,并對水電氣等公共事業方面擴大投資,鼓勵私人企業參與競爭,這些措施使其國內經濟連年穩步增長進步,通貨膨脹、國家債務和失業率均持續保持低位。同時,丹麥也是為數不多的能夠長期保持3a信用評級等級的國家,為外商投資創業提供了必要的信用保證。4.中國香港特別行政區———國際化的視野及完備的制度體系。中國香港特別行政區的經濟自由度體系指數持續領先,連續10年穩居世行排名榜前五位,擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環境,規范的國際金融體系,完備的知識產權保護體系,以及高標準的城市建設管理水平。還擁有大量本地和外國律師事務所,企業可以獲得專業和便捷的法律服務。中國香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場完全開放,擁有全球最開放的債券市場、各類融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國內省市優化營商環境的典型做法及經驗。2019年5月11日,中國戰略文化促進會、中國經濟傳媒協會、萬博新經濟研究院和第一財經研究院在北京聯合發布《2019中國城市營商環境指數評價報告》,對國家統計局最新公布的經濟總量排名前100城市的營商環境進行研究和分析。根據2019營商環境指數評價結果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對標國際標準優化營商環境。上海市對標世界銀行營商環境報告核心評價指標,實施“五個一”改革措施,即一次辦成、一圖導航、一窗受理、一表申報、一單督辦。根據2019中國城市營商環境指數評價結果,上海城市營商環境指數總分為86.73分,排名榜首。其中軟環境指數和硬環境指數均排名第二,基礎設施環境、人才環境、技術創新環境、文化環境和金融環境等5個二級指標均進入前三,基礎設施環境和文化環境排名第一。2.北京市助力“雙創”多措并舉優化營商環境。北京市積極搭建創新創業綜合服務平臺,連接起企業、高校、科研院所等各方主體,打造雙創生態閉環,塑造產業雙創新時代。引進雙創人才入駐園區,引導滿足城市戰略功能定位的高端科研成果進行轉化。對于符合標準的企業,加大財政金融扶持力度。中關村的天使投資、科技保險、科技擔保等金融組織對雙創提供了有效支持。北京市加快建立統一的公共信用信息服務平臺,開通“信用北京網”,完成統一社會信用代碼轉換工作。3.浙江省推行企業投資項目承諾制改革。浙江省積極開展項目聯合測繪、聯合踏勘、聯合驗收,推行企業投資項目承諾制改革,推進規劃、土地、房產等測繪成果共享互認,建立區域評價、監管服務、聯合驗收等制度,落實企業自主選擇權,推進“建筑工程竣工測驗合一”等,相關驗收結果向部門報備,作為辦理竣工驗收手續的依據。4.江蘇省以量化目標倒逼審批流程簡化。江蘇省出臺關于推行“3550”改革的意見,明確“3個工作日內完成企業開辦、5個工作日內完成不動產登記、50個工作日內完成工業建設項目施工許可”的改革目標。通過時間表倒排工作完成結點,全面提升審批效率,投資服務便捷。綜上所述,國外和國內對營商環境優化管理的成功做法,涉及到政府職能轉變、地區招商政策、法律法規與監督制度等方方面面,尤其是投資服務的便利化十分重要。

(一)理順政府與市場在營商環境建設中的關系。1.找準政府與市場在營商環境建設中各自的定位。在營商環境優化中,政府的宏觀調控和市場的微觀配置都不可或缺。政府是優化營商環境的核心,必須進一步轉變觀念和轉變角色。政府要積極建立自我約束機制,向社會和企業簡政放權,并在此基礎上建立外部監督與制衡機制,從而保證政府相關部門出臺的政策措施能最大限度地滿足營商環境優化的需求。多年的改革經驗顯示,市場對經濟增長的貢獻是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實現市場資源的優化配置,更好地發揮政府的作用。2.構建政府、市場及民眾之間開放共享、實時交流的互動平臺。現代經濟的發展離不開開放包容的社會環境、市場環境和經濟環境。構建政府、市場及社會民眾之間三者互動的經濟交流平臺,有助于對營商環境進行精細化服務和管理。政府要從宏觀調控的角度出發,為平臺的建設和正常運轉保駕護航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場要充分發揮其配置資源的優勢,讓社會資源進行最優組合;而民眾作為平臺的參與者,需要在營商環境優化過程中,及時通過平臺反饋自己對營商環境建設的相關理念和優化建議。(二)加快推進智慧政務建設步伐。1.進一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。判斷“放管服”改革效果的一個重要標準是看它是否方便了企業和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性。“放管服”改革是一個復雜而漫長的過程,是涉及社會方方面面的綜合性改革。改革成果也會是顯而易見的,不僅會節省企業和群眾辦事的時間和成本,也會提高政府的服務效能。2.進一步完善“互聯網+政務服務”,提升辦事效能。要充分利用互聯網平臺和大數據,進一步完善“互聯網+政務服務平臺”建設。通過“互聯網+政務服務”平臺,構建完備的網上一站式辦事大廳。通過政府信息資源共享,將“企業和群眾跑腿”變為“數據跑路”,真正實現“一網通辦”和“不見面審批”。(三)推進信用體系建設。1.利用信息化手段,加強企業信用體系建設。充分利用信息化手段,通過網絡平臺,對區域內市場主體的基礎信息進行采集并整合,從而建立信息數據管理平臺和市場信用監管平臺,使重合同、守信用企業名錄和經營異常企業名錄、違法違規企業名錄等在大數據平臺上可以直接查閱,同時針對失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場環境。2.強化契約精神,加強政府誠信體系建設。政府誠信是優化營商環境的關鍵。政府服務的主要對象是企業,企業最關心政府相關制度和政策的穩定性、連續性,最看重一個地區法治化程度和誠信體系建設,最擔心的就是制度的不透明和相關政策的朝令夕改。營商環境建設必須突出誠信體系理念,不僅要轉變觀念,還要規范規章制度建設,弘揚契約精神。(四)不斷提升政府公務人員專業服務能力。1.樹立良好的服務理念,不斷提升服務質量。一個城市和地區,只有營造一流的營商環境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發展環境,需要提高政府相關部門工作人員的政策水平和業務素質,工作人員要樹立服務理念,提升服務質量,主動按照國際先進理念和通行的國際規則為企業提供服務,真正讓企業體驗更便捷的辦事流程,實現政府辦事部門與企業發展共進退。2.加強行政執法監督,提高領導干部法治素養。規范行政執法程序,加強行政執法監督,強化對政府部門工作人員的法律知識的培訓,提高公職人員、執法人員,特別是基層領導干部的法治意識。樹立知法、懂法、守法,依法行政,文明執法的理念,正確行使法律賦予的權利,利用好法律武器幫助企業、服務企業發展。3.健全考核評估激勵機制,打造專業化的營商服務團隊。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務人員的整體素質,一是要建立健全營商服務人員的績效考核指標體系;二是要完善營商工作人員培訓機制,定期對直接接觸企業和群眾的工作人員進行培訓;三是合理運用考核結果,進一步完善窗口工作人員的激勵機制。(五)加大對企業的金融扶持力度。1.創新金融產品,改善營商信用環境。為了給企業提供更加靈活的資金支持,金融機構要轉變重資產抵押的傳統觀念,完善企業信用擔保體系,將擔保擴大到信用保證、第三方擔保、其他權利保證等方式,切實改善營商信用環境。只有不斷優化和創新金融機構的服務模式,才能為企業提供更好的運作平臺,利用網絡數據平臺,線上線下結合,精簡審批流程,創新貸款和還款方式,讓企業在辦理金融業務時更加便利,提升企業經營效率。2.著力降低企業融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業當前面臨的主要困難和問題。營商環境建設的重要一環就是著力解決企業最關注的問題,要解決中小企業融資難、缺乏流動資金方面的問題,需要政府積極參與,創新融資機制,由政府牽頭與相關銀行、擔保機構和企業合作,形成銀行、擔保公司、企業相輔相成的資金流動機制和體制,讓資金流動起來,讓企業活起來。3.打造良好的金融生態環境。為了營造一個長期可持續發展的營商環境,需要積極完善社會信用體系,利用信息化技術融合信用平臺、實現市場主體的信息共享。金融機構要對暫時經營有困難的企業考核評估,對項目有發展、產品和技術有市場競爭力的企業進行幫扶和支持,加大企業的技術創新、產品創新、管理創新和金融創新的力度,讓市場主體充分享受良好金融生態環境帶來的便利和服務。優化營商環境涉及方方面面的內容,通過營商環境評價指標體系的建設,推動各個地方對標對表先進,按照法治化、國際化、便利化的標準,讓我們的營商環境進一步優化,推動經濟高質量發展。

參考文獻:。

[2]董志強,魏下海,湯燦晴.制度軟環境與經濟發展———基于30個大城市營商環境的經驗研究[j].管理世界,2012(4):9-20.

《優化營商環境條例》是為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,推動政府職能深刻轉變,加快營造穩定公開透明、可預期的營商環境,更大激發市場活力和社會創造力而制定的法規。

《條例》總結了見年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。

我感覺優化營商環境不單純是一個政府機構或一個系統的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環境,從宏觀上看的是地區政府、行政管理機關的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務服務一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們應當做好以下幾點:一是要加強營?商環境理論學習,不斷提高自身素質,二是樹立營商環境創新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強政務服務業務整合,借助大數據、互聯網等提高效率,四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。

通過自此的自學,我將在以后的工作中努力轉變工作作風,提高自身的營商環境意識和政務服務意識。

打造辦事方便的營商環境,需要緊跟時代步伐,早走一步,把步子走實。隨著互聯網技術的發展,朝陽市旅游智能化需求越來越大。適應這一趨勢,2017年,我帶領電信團隊配合市政府制定了“旅游一卡通”年票優惠方案,協調朝陽電信公司免費建設服務平臺,為朝陽“旅游一卡通”提供技術支持和設備保障,通過年卡驗證、會員管理、深度營銷、大數據分析等一系列創新功能,在為廣大市民帶來極大的優惠與便利的同時,推動朝陽“旅游一卡通”在智慧旅游領域的創新和高質量發展。

營造良好的營商環境需要我們每一個人立足崗位,優化服務效能。2019年9月,我們從百姓的真正需求出發,牽頭組織朝陽市四家通信運營企業簽訂行業自律書,出臺了《朝陽市小區寬帶接入管理辦法》,在全省率先實現了四家通信運營企業平等接入小區寬帶,讓百姓真正擁有了寬帶接入的自由選擇權。這一“朝陽經驗”“朝陽做法”得到了省通信管理局的充分肯定,迅速在全省進行普及和推廣,為營造良好通信營商環境,提高通信行業的服務效能提出“金點子”。

持續優化營商環境,離不開作風建設。為打通“攜號轉網”堵點,真正實現用戶“攜得了”“轉得快”“用得好”,切實維護好客戶利益。我們建立了行風建設監管模式,牽頭成立市通信行業市場督察小組,及時掌握各運營商工作動態,形成互相監督,促進行風建設,樹立良好行業形象。2020年,分別向省、市提交了《關于盡快落實通信報裝和通信接入納入工程建設項目審批制度并行流程的建議》的提案,建議政府將通信報裝服務納入工程建設項目審批制度中,其中入駐審批大廳、介入聯審聯驗和優化通信在網上工改系統程序等建議得到了省市兩級的重視和采納,通信行業與水、電、氣等市政公用服務項目共同入駐政務服務大廳,實施統一規范管理,實現了“一站式”便捷服務。省通信管理局采納朝陽管理模式成功做法,對工改系統網上報裝工作納入日常督導和年終評價體系,促進了全省通信報裝工作的深入開展。

營商環境就是我們自己。我是土生土長的朝陽人,在不同的崗位上,每一個像我一樣的普通人用自己的“崗位故事”寫就朝陽的“營商故事”,敘寫出朝陽美好的明天。

“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動是全區政法戰線繼續政法隊伍教育整頓后一場深刻的自我革命,是必須不折不扣完成的政治任務。最近經過集中學習和個人自學,進一步加深了我對這次大討論互動的認識,同時也深化了我對優化營商環境、服務保障高質量發展,這一根本要的理解。通過學習更新觀念意識,提高政治站位,牢固樹立主動擔責的意識,深化了對法治就是最好的營商環境的認識,有效凝聚政法機關服務保障法治化營商環境的整體合力。我們將進一步解放思想,經常性靈魂拷問,以思想“破冰”引領發展“突圍”。重點做好三個方面工作:

一、要堅持以學習教育為先導、貫徹始終,在學深、悟透、踐行上下真功夫、硬功夫,精準發力、持續用力、推動大討論活動與黨史學習教育緊密結合、持續用力、推動大討論活動與黨史學習教育緊密結合、融合互促、常態長效,解決好對大討論活動從怎么看到怎么辦的問題。

二、是自我檢視要更加深刻。強化實踐導向、問題導向、深入開展開門納諫、走訪調研活動、摸清企業和群眾的痛點和難點,檢視剖析問題背后的思想癥結,明確精準對癥下藥的務實舉措,切實加大改革創新的行動力度,解決事關成敗的核心性、決定性問題。

三、工作舉措要更加務實。推動學習成果轉化,立促社會治安綜合治理這一主責,圍繞矛盾糾紛多元化解這一主業,把企業和群眾滿意度作為今后工作評價標準,以提升服務質效,促進學習成活落地生根聚焦工作主線,堅持把大討論活動與防風險、保安全、護穩定、促發展兩手抓、兩不誤、兩促進、追趕超越、推動效能革命、協同發力、讓服務更走心、破案更用心、護航更專心、解決好整體工作提效率、搶進度的問題。我們切實為我旗持續優化營商環境貢獻政法力量,堅決筑牢扎魯特旗社會安全穩定屏障。

自迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展大討論活動開展以來,我深切感受到這是我們政法干警的思想破冰。真正把自己擺進去,經濟發展是第一要務,疫情防控當務之急,而優化法治化營商環境是為了更好的發展經濟,“與政法關系不緊密”到“事事關乎營商環境”的轉變,從社會穩定風險評估,到社會綜合治理、掃黑除惡以及設法涉訴線索案件辦理、無一不與法治化營商環境息息相關,從我們每一個政法干警思想素質的提升,行動的改變,以全方位思想破冰推動政法系統法治化營商環境自上而下系統的自我革命,良知得到善治,我們的社會綜合治理成效才能凸顯,人們滿意感、幸福度才能真正得到有效提升。

加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。學習是完善自己,增長知識和才干的有效途徑,才能在思想上緊跟新形勢發展的需要,在行動上符合工作的規范,在工作上不斷增強原則性和創造性,增強駕馭工作的能力。

自己在管區工作,不僅自己要學,而且還要帶動管區工作人員和農村四職干部學,日常工作中充分利用管區召開各種會議的機會,共同學習,共同提高,不學習就會落伍,村干部也是這樣,不用知識武裝頭腦,服務群眾的能力就會下降,不學習更新有關的法律法規和政策,村干部就不能更好地為廣大群眾服好務,更甚是讓老百姓吃虧乃至受到損失。長期堅持這種方式和做法,村干部的學習興趣逐漸提高,服務群眾的能力日漸增強,無形之中促進農村和諧穩定。

努力做一個勤政為民的人,樹立敬業奉獻愛崗愛民的精神。日常工作中,不但要增強責任意識、守土有責的意識,還要積極給領導當好參謀和助手。自己應該始終保持勤奮敬業,不驕不躁的工作作風。

管區工作千頭萬緒,日常工作基本涵蓋了農村所有事項,包括農村基層組織建設、“兩委”換屆、社會穩定、環境衛生整治及違建拆除、廁所改進、精準扶貧、散亂污企業的取締及規范、限養區整治、衛片治理等等,管區面臨著如此多的工作領域,每個系統都有它的特殊界定和有關的政策,不掌握每個方面的專業知識,工作將會無法開展,作為黨工委辦事處與廣大人民群眾的中間和橋梁,管區工作顯得尤為重要,既要讓黨工委滿意放心,又要讓群眾得到實惠,就必須苦干加巧干,既要把黨的政策和溫暖送到千家萬戶,又要讓廣大群眾在公開、公平、公正的工作思路中口服心服。

不斷創新工作思路和辦法。創新是工作的動力,更是挑戰,充分發揮自己的長處,為構建“大而美,富而強”的新同和貢獻自己微薄的力量,為“同和一家親”的美麗品牌增光添彩。

管區工作,按部就班,墨守成規,已不適應現代社會發展的需要,不能依老眼光看待新問題,更不能用老辦法去_發展過程中出現的新問題,新情況。創新工作思路,改進工作方式,勢在必行,工作方式方法要與時俱進。社會在高速發展,人類文明進步的速度也在不斷挑戰極限,管區工作必須適應經濟社會發展的要求,只有這樣,才能破除和化解發展過程中出現的新情況和新矛盾,才能長久保持農村社會的和諧和發展。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇五

優化商業環境和改善投資環境意味著解放生產力和提高競爭力。此項不能為““休息”我們應該密切關注的系統工程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的口號以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。

第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。

第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支持改革創新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。

今年以來,受疫情影響,中國經濟面臨來自國內外重重壓力,作為一個剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣,抓工業經濟是壯大縣域經經濟的重要引擎,是實現高質量發展的必經之路。

要實現高質量發展,離不開良好的營商環境。2019年,習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,著眼國家發展大局,立足實現東北全面振興,明確提出了要抓好六個方面的重點工作,第一個就是“以優化營商環境為基礎,全面深化改革”,充分說明了營商環境的重要性。

而目前營商環境中存在著體制機制不完善,法治化程度層次低,社會主義商業文明建設跟不上等現實問題,必須通過優化營商環境才能更好地促進形成公平競爭的市場環境,真正依靠市場調節要素分配,使要素在參與社會生產中發揮更好的效能,保證經濟平穩,健康,持續向好。

但是今天我所要講的問題是,當每一個服務企業的“店小二”無法解決外部大環境問題的時候,怎樣來做好企業服務,怎樣來提升及優化營商環境。

首先應該是如何進一步解放思想。思想就是意識問題,就是決定一個人愿不愿意、甘不甘心、能不能夠當好“店小二”的關鍵。眾所周知,任何一個地方的的發展都離不開資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個關鍵因素就是營商環境。哪里營商環境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營商環境差,投資者就會望而卻步,經濟發展就會受到影響。深圳的資源應該比海口要多、密度大,就連這樣的一線城市在已經擁有良好外部資源的時候,還能給予企業最大力度的服務,實在是讓人佩服,正如袁慧鷹委員所說的,“在深圳我是爺”。只有思想開放了,服務意識提升了,才能夠真正的做到把客商當作上帝。

三是要有擔當精神。招商引資不僅僅是黨委、政府有關領導和有關部門的事,應該是每一個公職人員的事情。有的服務人員缺乏主動介入意識,缺乏內生發展動力;隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,“只要不出事、寧愿不做事”的現象增多了;還有可能為民服務“不按規矩按心情”,全憑個人意愿辦事,心情好快點辦,心情不好拖著辦,領導交代了可能辦快點,沒打招呼往后排。要知道招商招商,沒有出去招哪來的商,招商就是談戀愛,想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來的商,因為某一個部門、某一個人的服務意識差,跟蹤幫扶不到位,怠慢客商、不務實、不擔當,可能就讓客商寒了心,失去了擴大投資的積極性,招商引資實際效果大打折扣。

四是要想為的時候能夠為。思想改變了,責任擔當了,想為企業辦點實事,為營商環境貢獻力量的時候,發現自己很多東西都不會,優惠政策一竅不通,辦事流程掐了脖子,想為不能為也是破壞營商環境的表現。政策導讀你不看,行業規范你不學,企業一問三不知。學習是解決這些問題的突破口和總開關,不要你面面俱到,最基本的情況你要知道吧。工業用地多少錢一畝,辦理施工許可證需要那些材料,引進的企業環保問題能不能解決,內飾裝修怎樣達到消防需求,甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道。

其實深入了解,營商環境看起來是效能不高的外在表現,但是說到底是“服務思想不到位”“辦事效率待提高”“責任擔當需強化”“服務能力再充電”的問題,是以人民為中心的意識樹立得牢不牢的問題。

優化環境,人人有責。實踐證明,每一種環境的優化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。

營商環境亦是如此。何為商,微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。

如今,我們越來越關注商業和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化,這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業文化不斷提升,老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境,對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。

何為優質的營商環境,我的理解很簡單:讓轄區內的商者愿意留下,讓轄區外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管,完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協調多部門聯動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上,對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里,我想舉一個例子,是我親身經歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經驗我將窗口環視一周,沒發現任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談,我不禁想到我的這次親身經歷。

在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業務登記。

這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態度確實有限,但是,假如窗口有業務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監督監管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮的名次確實不佳,他們的第三產業在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型,只有這樣才能營造優質的營商環境。

借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!

管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇六

(一)開展“能力基礎提升年”活動,將學習貫穿改作風優環境始終。堅持以學為本,學理論、學業務、學先進,搭建平臺、樹立標桿,打牢各級干部改作風優環境能力基礎。

一是強化理論學習。自覺用黨的創新理論武裝頭腦,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,讀原著、學原文、悟原理,重點學習習近平總書記關于本行業系統工作的重要講話重要指示批示精神,著力在學懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論中心組、學習班、專題研討、學習成果測試等形式,把理論學習抓緊抓實,做到知行合一、學思踐悟,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力水平。

二是抓實業務學習。聚焦學精學深、學以致用,完善載體平臺,注重系統共享,整體提升干部隊伍業務能力。深化“基本業務”應用,各市直單位持續更新職責清單、業務手冊、“基本業務+”題庫,注重增加數字經濟、新基建和相關法規知識,適時開展基本業務標準化驗收。增強“業務大講堂”實效,領導干部帶頭上講臺,講法規、講政策、講業務,每月至少開講一次。開展業務知識每季一考,黨員干部全員參考,成績公開通報。組織業務比武練兵,重點針對服務窗口、監管執法、疫情防控等一線崗位,線上線下賽練結合,培養行家里手。

三是主動對標學習。注重正向引領,加大先進經驗復制推廣力度。開展市直機關業務能手評選,表彰能力素質強、專業化水平高、工作成效突出的集體和個人,樹立重業務、重能力鮮明導向。積極向先進學習,編選提能力改作風優環境創新案例,推出品牌工作、品牌項目,帶動爭先創優。

(二)組織難題攻堅行動,增強解決實際問題能力。緊盯共性難題和系統自身難題,定人定責、專班攻堅、定向突破,年底見到明顯成效,在攻堅克難中提高實戰能力、錘煉過硬作風。

一是組織項目建設難點攻堅。聚焦攻克用地規劃、建筑規劃、等項目建設各環節難題,完善“專班+首席服務員+領導聯系”項目全程包保制度;推進工程建設項目審批制度改革、推廣“承諾即開工”,推行“多規合一、多審合一、多證合一、多驗合一”;強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障,優化項目建設全周期服務,確保如期完成重大項目建設任務。

二是組織政務服務增點攻堅。聚焦服務群眾“最后一公里”,定期梳理營商環境評價、網辦事項飛行檢查、媒體曝光等發現的問題,每季度組織堵點突出的縣區和單位,在媒體公開承諾,限期整改踐諾,提升服務水平。

三是組織系統行業難題攻堅。聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,重點破解統籌推進疫情防控和事業發展等新課題,分層次各確定2-3個難題,明確專人負責、組織專班推進,扎實調研、強力攻堅,建立臺賬、對賬銷號,年底以適當形式公開整改成效,在解難題中提能力、促發展。

(三)強化問題檢視整改,補齊能力短板。突出問題導向,全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改,以避短克短補短促能力提升、作風改進、環境優化。

一是集中開展案件(事件)評查。注重以案為鑒、以案促改,深入查找信訪積案、行政訴訟(復議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發應急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,信訪局、司法局、衛健委、應急局等單位牽頭評查相關領域總體情況,各地各單位評查各自情況,深刻剖析原因、定向補課充電,精準補短板、強弱項、提本領,避免類似情況重復出現。

二是持續開展干部作風“五整治”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦“十四五”規劃實施、常態化疫情防控、“百大項目”建設、鄉村振興等中央、省委、市委決策部署,聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負,深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律等突出問題,在真抓實干中提高落實能力。

三是深入開展政法隊伍專項整治。結合政法隊伍教育整頓,堅持自查自糾與組織查處相結合,緊盯影響嚴格執法、公正司法的問題,開展大排查大起底大整治,提升政法干部隊伍整體素質。

(四)深化重點領域改革,提升改革創新本領。注重發揮改革的突破和先導作用,通過提高改革創新能力,破解改作風優環境的體制機制障礙,增強識變之智、應變之方、求變之勇。

一是深化政務服務改革。推動構建“數字政府”,打通數據壁壘,進一步推進政務服務事項標準化、規范化,支撐更多政務服務事項依托一體化政務服務平臺“一網通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實體政務服務大廳功能,優化整合政務服務便民熱線,推動事項辦理向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸;以縣區為主體,統一發布、動態調整優惠政策清單,推廣符合政策條件的企業“免審即享”“免申即享”;拓展“辦好一件事”改革,新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上,提升辦事順暢度。

二是推行行政審批信用承諾制改革。統一公布市直行政機關承諾事項清單,推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業等審批方式,加強事中事后核查監管,構建以信用為基礎的審批服務機制,推動政務服務管理方式持續創新。

三是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求,在公安、商務、市場監管等多個行政執法領域制定包容免罰(輕罰)清單,對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰,實施包容審慎監管,創造寬松市場環境。

(五)堅持常態長效,提高改作風優環境制度化水平。深入總結實踐成果,持續深化作風整頓、優化營商環境。

一是做實領導干部“走流程”。認真執行《領導干部“走流程”的指導意見》,堅持領導干部以普通群眾身份體驗服務事項,推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執法,重點走好疫情防控全鏈條流程、體驗市場主體全生命周期服務,踐行群眾路線、查改突出問題,提高群眾工作能力。

二是拓展營商環境評價機制。強化以評促改、以評促優,將優化營商環境成效作為政績考核的重要內容,推進營商環境評價向縣區延伸,推動全市對標提升。

三是推行干部容錯免責清單制度。在試點基礎上擴大實施范圍,市政府工作部門立足系統行業、具體崗位,細化適用情形、落到基層一線,讓“三個區分開來”具體化可操作,引導干部在干事創業中放開手腳、主動作為。

四是完善重點領域法規。注重充分聽取各方面意見,推進社會信用、中小企業發展、旅游業發展等方面立法,加強立改廢釋工作,健全適應現代化發展需要的法規體系。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇七

這次街道辦事處開展“營商環境大家談”活動,主要為深化20__年營商環境再提高,充分發揮全街道辦事處各界力量再創造一個好的環境招商引資,提高服務職能,形成尊商愛商親商的好氛圍,促進企業發展,為同和再發展、再擴大創造一個有利的基礎。

我們村地處與蓼蘭鎮交界處,主要以農業為主,我們把我們村千百年的傳統種植逐漸向經濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,實施鄉村振興戰略。作為新時代“三農”工作重點,統籌共建農村經濟建設。以優先發展實現與“四化”同步,以融會發展實現城鄉均衡,以全民發展實現利益共享。進一步推動鄉村振興,使我村經濟建設有新的突破,使村民經濟收入有一個飛躍提高。

今年以來,我們村重點引導村民向經濟型農作物轉型,把外村有種植經濟作物經驗的農民引到我村來,把土地流轉給他們,為他們提供優質的服務,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長的要好,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環境好,就會有長期住下的信心,就能帶領我村村民向經濟型轉移,使村民徹底轉變千百年的種植傳統。

我們以新技術為支撐,強化新技術應用,大力發展終端型、循環型新產業。我們今年成功地引進新型獼猴桃栽培技術,共計栽培新型獼猴桃三萬余株,將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉給草莓種植,計劃建栽培大棚10余個。讓村民向人家學習,向經濟型作物轉型,讓村民富起來,為我村經濟轉型助一臂之力。

我們要為引進種植蔬菜農戶營造一個優質環境,爭取上級政策,成立蔬菜專業合作社。現在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶,今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯,每畝地光土豆收入利潤1500余元,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。

我們對引進的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪,及時幫助他們解決困難。聯系保險公司幫助他們把經濟作物投上保險,使他們經濟損失降到最低,使他們的蔬菜專業合作社鞏固和發展起來,進一步帶動我村經濟轉型,造福廣大村民,為鄉村振興打下堅實基礎。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇八

嚴格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業資質資格認定事項等政策落實到位,做到應減盡減,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于優化營商環境激發市場活力工作實施方案,希望大家喜歡。

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,也是貫徹落實市六次黨代會精神開局之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實省委、省政府、xx市委、市政府關于優化營商環境的決策部署,以更大力度優化營商環境,最大程度激發市場活力和社會創造力,打好xx市疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰,對標國際國內一流營商環境,持續提升xx市“一城兩心”高質量建設水平,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,結合我市實際,制訂本實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實《優化營商環境條例》,全面深化關鍵領域改革,堅持以人民為中心,在提高政務服務效率、優化市場環境、營造公平法治環境等方面精準發力,全面對標國際國內一流營商環境,以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣,積極推進關鍵領域改革再突破、創新再深入、政策再完善,持續發力,久久為功。始終以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受,大力弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,把xx市打造成為全省一流的開放型城市之一。

二、主要任務。

(一)打造更加規范高效的一流政務環境。

1.推行政務服務線上“一網通辦”。加大“一張網”宣傳推廣,提高“一張網”的注冊率和網辦率。加快鄉村兩級電子政務外網建設,完成我市自建系統與“一張網”的對接聯通,推進“網絡通、數據通、業務通”,實現更多事項在更大范圍“一網通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應用為基礎,進一步減少申請材料,有效提升企業群眾網辦體驗感。到2022年底前,實現縣、鄉、村網上政務服務事項與xx市級“市縣同權、市域一體”,政務外網專線全覆蓋。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉、鎮、辦事處)。

2.推進政務服務關聯事項“一事聯辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務服務事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓學校等常見場景,推廣“一事聯辦”的審批服務,對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市市場監管局、市衛健局、xx市生態環境局、市應急管理局、市稅務局、市公安局、市教育局、市人社局等)。

3.開展政務服務“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務區,2022年底前實現100項政務服務事項“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app,聚焦民生關注的高頻事項,2022年底前實現100項政務服務事項“掌上辦”。將人社、醫保、衛健、市場監管、住建、公積金、公安、交通、不動產等行業高頻事項納入“全市通辦”范圍,滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。

4.擴大企業電子身份應用覆蓋面。建立企業登記注冊電子檔案庫,實現企業電子營業執照實時歸集,在稅務、社保、公積金等涉及企業服務高頻領域深度應用。全面推行企業檔案查詢全程電子化,實現企業檔案在線查詢系統,為企業提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務“一次拷貝、終生使用”。在企業管理、社區事務受理、社會化服務等領域推行電子印章應用。(牽頭部門:市市場監管局;責任部門:市公安局、市人社局、市稅務局、市住房公積金中心、人行xx支行)。

5.深化相對集中行政許可權改革。按照“重要性、關聯性、有限性、漸進性”的原則集中行政許可事項,與優化營商環境相關的行政許可事項盡量集中;涉及多個部門審批的關聯性比較強的事項盡量集中;單辦事項或專業性強勘查審查要求高的事項不集中。建立審批部門與監管部門相關聯的培訓機制,把審批部門的相關審批人員納入各個監管部門的專業培訓計劃,逐步形成專業化培訓的常態化機制。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。

6.開展權力運行流程和服務流程再造。以方便企業群眾辦事為導向,原則上同一類事項只集中在一個部門辦理,同一個部門分散在多個科室的審批職能集中到一個科室。法律法規和湖北政務服務網明確由縣級政府辦理的政務服務事項,嚴格按照要求積極辦理(因特殊原因,需要xx市級部門統籌辦理的事項,要報請xx市政府同意)。對標國際國內一流服務標準,對各級政務服務事項逐項開展服務流程梳理,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式、管理架構進行系統再造,在減環節、減材料、減時限、減跑動次數、減成本上再下功夫。(牽頭部門:市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。

7.加快政務服務場所規范化、標準化、信息化建設。市政務服務大廳要按照服務功能統一規劃為“六個區”,即咨詢導辦區、綜合受理區、后臺審批區、統一出件區、自助服務區、休息等待區,落實政務服務事項“應進必進”,統一服裝上崗、統一佩戴工牌、統一服務標準。鄉、村兩級政務服務場所要具備“五個一”,即一個場地辦公,一班人馬服務,一張網上辦事,一套制度管事,一家物流快遞。(牽頭部門:市政府辦、市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉、鎮、辦事處)。

8.推廣政務服務線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題,在縣鄉村三級政務服務大廳廣泛推行綜合窗口設置,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式,變“部門擺攤”為“一窗通辦”,為企業和群眾提供標準化、無差別的政務服務。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門,各鄉、鎮、辦事處)。

9.落實清理簡并資質資格許可事項。嚴格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業資質資格認定事項等政策落實到位,做到應減盡減,凡是能由市場機制調節的一律取消,切實減輕市場主體負擔。(責任部門:市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市應急管理局等)。

10.深化工程建設項目審批制度改革。加快推進重點分項改革,推進“多規合一”項目協同策劃、綜合受理、聯合審圖、聯合驗收、市政公用服務接入、告知承諾等工作,進一步優化工程建設項目審批、監管、驗收整體工作流程,實現政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內,一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內,帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內。強化信息系統建設,加快推進“工建審管系統”與審批事項業務辦理系統的數據協同對接,實現數據實時協同共享。實施建設項目告知承諾制改革,將制約項目建設的審批服務事項,能通過事中事后監管予以糾正、且不會產生嚴重后果的工程項目審批事項,實行告知承諾制改革,依據申請人信用作出批準決定,實行失信聯合懲戒。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市政府各部門)。

11.充分利用區域性統一評價和“先建后驗”改革成果。在已開展區域性統一評價市經濟開發區可利用面積9432.9畝范圍內,對建設項目所需的礦產壓覆、地質災害危險性、環境影響評價、文物保護、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個專題,統一無償使用區域評估成果,最大程度降低市場主體投入成本和審批時間。加強“先建后驗”政策宣傳和應用督導,適用范圍內的工業項目在取得土地成交確認書和環評批復后,12個工作日核發施工通知單。涉及本級審批權限范圍內環評,xx市生態環境局、在環評報告表受理之日起15個工作日完成環評批復。加快“中介超市”建設,將審批受理條件所需的各類技術審批、論證,評估、評價、檢測、咨詢等有償中介服務納入中介超市管理,建立機制,規范運行。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:經開區管委會、市政府各部門)。

12.強化新增建設用地報批和出讓質效。推行報批“5165”模式,即5個環節(選址、公告、征地、補償兌現、組建上報)、165個工作日辦結(選址13個工作日、公告12個工作日、征地60個工作日、補償兌付20個工作日、組建上報60個工作日)。落實出讓“140”模式,即“1個環節、40個工作日(包含出讓金辦理手續)”。(牽頭部門:市自然資源和規劃局;責任部門:市政府各部門)。

13.落實水電氣接入外線工程并聯審批。將水電氣接入外線工程規劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環節進行有效整合,實現“一表申請、并聯審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時限壓縮至5個工作日以內,其中穿越城市道路不超過15米、線路長度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門:市行政審批局;責任部門:市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、國網xx供電公司等)。

14.全面優化納稅繳費服務。進一步精簡辦稅資料和流程,落實房產稅和土地使用稅合并申報要求。大力推行網上辦、自助辦、手機辦等“智慧辦稅”,全面推行云閃付繳納稅費。持續推進“出口退稅無紙化”管理,將符合條件的出口企業全部納入無紙化管理,方便出口企業“零跑動”不見面辦理退稅;進一步壓縮出口退稅審核時間,實現出口退(免)稅業務快審快結,進一步優化無紙化納稅服務,實現申報、審核、退庫全流程“全程網辦”。確保納稅人年納稅次數平均不超過6次,企業年平均納稅時間進一步壓縮10%,全市正常出口退稅的平均辦理時間不超過3個工作日。加強涉稅政策宣傳輔導,引導涉稅專業服務機構參與減稅降費工作,構建分類分級、智能高效的新型納稅繳費咨詢服務模式。(牽頭部門:市稅務局;責任部門:市人社局)。

15.提升不動產登記服務質效。不動產登記實現線上“一網受理、一網聯辦”,線下“一窗受理、并行辦理”。實現“一網全辦”,全流程自動辦理,壓縮登記環節為2個(即申請一個環節,繳費領證一個環節),一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實現“一網聯辦”,不動產轉移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實現“一庫管理”,權籍調查與登記信息統一數據庫管理,互聯互用。實現“一網通辦”,率先對接xx市不動產登記網辦大廳,讓企業和群眾辦理不動產登記就像網購一樣方便,實現“三辦三零”,刷臉辦、零資料,分秒辦、零等候,隨地辦、零跑路,打造xx市不動產登記效率最高、財產登記指標最優縣(市、區)。(牽頭部門:市自然資源和規劃局、市大數據中心,責任部門:市住房和城鄉建設局、市稅務局、市政府金融辦、市銀保監組)。

16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道,將涉及企業法律法規、政務服務辦理及相關惠企政策信息錄入“12345”熱線知識庫系統并實時更新,方便企業在第一時間獲取相關信息。強化企業訴求工單轉辦、回訪及督辦,實行“1個工作日簽收、咨詢和表揚類3個工作日內回復;建議類5個工作日內回復;投訴和求助類10個工作日內回復。”的工作機制。及時跟蹤反饋,確保快速回應企業訴求、切實解決困難。全面推行政務服務好差評,各級政務服務機構(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務服務平臺(含業務系統、熱線電話平臺、移動服務端、自助服務端等)全部開展“好差評”,實現政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋,形成“評價—反饋—整改—監督”閉環,促進政務服務質量持續提升。(牽頭部門:市行政審批局、市非公有制企業投訴服務中心、市大數據中心;責任部門:市政府各部門,各鄉、鎮、辦事處)。

17.完善企業用工服務機制。建設公共就業信息化服務體系。動態掌握全市長期失業的就業困難人員、高校畢業生未就業青年、去產能企業下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業困難黨員、退役軍人等群體的就業狀況、就業需求等情況,實行實名制管理,搭建人才數據庫,努力打造“互聯網+公共就業服務”平臺,構建基于實體大廳、網上平臺、微信公眾號、自助終端等渠道的一體化公共就業服務平臺。依托此平臺強化政策宣傳和用工企業對接,加大扶持力度,幫助重點扶持群體實現就業創業。開展重點企業用工服務。對缺工情況嚴重的重點企業,采取“一企一策”辦法解決企業用工難題。市公共就業和人才服務機構要及時主動介入,開展精準用工跟蹤服務。指導企業制定和調整招聘計劃,及時組織專場招聘活動,幫助企業解決結構性、季節性用工問題;對企業零散用工需求,及時在市人力資源市場、網站、微信qq群等平臺上發布用工信息,實行線上線下聯合招聘同步。(牽頭部門:市人社局;責任部門:市政府有關部門)。

18.健全人才服務體系。構建全方位人才住房保障體系。對新引進的全日制本科以上學歷人員、歸國留學生、高技能人才、產業領軍人才等提供階段性住房,按《xx市人才公寓建設管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業、子女入學、醫療等方面的優惠措施。對符合引進對象條件的家屬同時具有公務員身份的人員、在職在編的事業單位工作人員,在編制限額內,經考核合格,報市委編委會研究同意后可直接商調。其家屬愿意在我市就業的,按照有關規定優先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務教育階段入學,可根據意愿,在xx市教育部門主管的公辦學校(幼兒園)中選擇入學,提供綠色通道安排就讀。對市委、市政府引進的人才,設置就醫綠色通道,優先享受醫療專家服務。(牽頭部門:市委組織部;責任部門:市政府各部門)。

(二)打造更加寬松便利的一流市場環境。

19.落實企業開辦“210”標準。將企業開辦涉及所需信息整合為一張表單,一次采集。企業開辦壓縮為“一表申請、一窗發放”2個環節,1日辦結,零費用贈送一套三枚公章(企業公章、財務印章、法定代表人章),所需費用納入同級財政預算。全面推行企業登記全程電子化,實現登記“無紙化、零跑動”、“不見面”審批。線下企業開辦實行“一窗受理、同步辦結”,完善線上企業開辦專區數據共享,部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場監管智慧辦平臺”,在人流密集的辦事大廳、銀行網點等場所部署“營業執照自助辦理一體機”,提升群眾體驗。(牽頭部門:市市場監管局;責任部門:市公安局、市人社局、市稅務局、人行xx支行等)。

20.全面推進“證照分離”改革。對所有涉及市場準入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍。規范市級涉企經營許可事項清單,按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化準入服務等方式進行分類管理。規范企業登記經營范圍與申辦經營許可的銜接。企業自主申報的經營范圍,事前告知經營許可準入事項,將需企業申請許可信息及時推送行業主管部門,及時辦理相關經營許可,實現“照后減證”和“準入”、“準營”同步提速。(牽頭部門:市市場監管局;責任部門:市政府有關部門)。

21.持續放寬市場準入。嚴格執行《市場準入負面清單(2021年版)》,全面清理違反市場準入管理規定的政策文件,做好市場準入負面清單與外商投資負面清單的銜接,確保“一單盡列、單外無單”。堅持內外資一致原則,依法平等進入清單以外規定的市場領域,完善外商投資權益保障機制。落實公平競爭自我審查,定期開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,引入公平競爭審查第三方評估。(牽頭部門:市發展和改革局、市商務局;責任部門:市政府各部門)。

22.進一步降低規范涉企收費。鞏固涉企行政事業性收費“零收費”成果,督促各項降費政策落到實處,進一步減輕企業負擔。治理政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等涉企收費行為,堅決清理整治亂收費。動態調整行政事業性收費標準和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單,并實行常態化公示。持續抓好供水、供電、供氣等要素保障企業的價費檢查,重點抓好疫情期間惠企政策落實,切實降低企業和個體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本,進一步加強對中介機構服務收費的檢查,開展行政審批和企業貸款領域亂收費行為專項檢查。(牽頭部門:市發展和改革局、市財政局、市市場監管局;責任部門:市政府有關部門)。

23.加大金融支持力度。建立“企業金融服務方艙”,幫助受疫情影響的企業充分享受金融惠企政策。引導銀行保險業拓寬合格抵質押物范疇,靈活運用“純信用”貸款、“銀稅互動”等特色產品。將涉農貸款、小微企業貸款不良容忍度提高到3個百分點。進一步健全優化盡職免責制度,擴大政策執行覆蓋面,持續解決信貸機構對中小微企業“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進融資擔保機構小微企業和“三農”融資擔保業務盡職免責機制。全面推廣新型政銀擔合作模式,推動政府性融資擔保機構加大融資擔保服務,更好的服務實體經濟發展。(牽頭部門:市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監組;責任部門:市財政局等)。

24.優化獲得電力便利度。全面落實辦電“321”服務標準。針對10千伏單電源高壓用戶,辦理環節減至“申請受理、供電方案答復、裝表接電”3個環節;0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶,辦理環節減至“申請受理、裝表接電”2個環節。對符合電力直接接入條件且無工程的小微企業提供低壓用電1天極簡報裝服務。高壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(不含用戶工程建設);低壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至10個工作日以內(其中有外部工程的平均辦電時間壓縮至15個工作日以內;無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內);居民用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,辦電時間壓縮至3個工作日以內。采取停電計劃審批,配網不停電作業等手段有效控制停電時間,提高配網管理水平,減少故障停電時間,全市用戶平均停電時間再壓減10%、不超過13.7小時。市域內低壓接電容量暫放寬至100千瓦,實行低壓用戶和居民辦電零費用。全面推廣“網上國網”app,實現高、低壓接入全業務在線辦理。(牽頭部門:國網xx供電公司;責任部門:市公安局、市自然資源和規劃局、市發展和改革局、市住房和城鄉建設局、市市場監管局等)。

25.提升用水用氣報裝質效。全面精簡用水用氣申請報裝材料,壓減辦理環節,實行并聯審批。落實獲得用水“321服務”,即3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)、2個環節(用水申請、簽訂施工協議)、1項材料。對新建項目實行“項目秘書”制度,供水報裝手續“幫代辦”,當日受理,24小時內勘測。落實獲得用氣“310服務”,即最多3個環節(受理報裝、踏勘簽合同、驗收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務app,接入政務服務“一張網”、“x匯辦”app等平臺,提供用水用氣報裝“不見面”服務,全面提升用戶辦事體驗。(牽頭部門:市住房和城鄉建設局、市行政審批局;責任部門:中燃燃氣公司)。

26.推進企業注銷便利化。依托政務服務“一張網”平臺,建立企業注銷登記網上服務專區,實現注銷業務“信息共享、同步指引、一網通辦”。對企業注銷流程、材料規范、條件時限等實行清單式指引,實現提交材料精簡40%以上、辦理時間壓縮60%以上、不超過20個工作日。對于適用一般程序注銷的企業,取消企業注銷登記需提交紙質清稅證明、取消發布報紙注銷公告、取消企業向登記機關備案清算組程序;對于適用簡易程序注銷的企業,即到即辦。探索試行簡易注銷登記改革,放寬簡易注銷登記適用市場主體范圍、壓縮簡易注銷公告時間、延長辦理時間、允許企業“容錯糾錯”、即來即辦等方式實現提交材料精簡、辦理時間精簡,方便未開業、無債權債務企業通過簡易注銷便利退出市場,企業簡易注銷在公告期內未被提出異議的“即來即辦”。(牽頭部門:市市場監管局;責任部門:市人社局、市稅務局、有關行業主管部門等)。

(三)打造更加公平完善的一流法治環境。

27.推進誠信政府建設。各地各部門要結合職責,在項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域簽訂政府部門信用承諾書,并推送至省、xx市平臺,依托“信用中國”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項治理行動,嚴防發生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題,實現政務失信100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現、履約,給予市場主體穩定預期。(牽頭部門:市政府辦、市發展和改革局;責任部門:市政府各部門)。

28.進一步完善信用監管。全面將國家聯合獎懲備忘錄細化到各部門,全面落實xx市聯合獎懲措施清單,采取有效方式實現聯合獎懲系統與全市各領域業務系統的互聯互通。建立個人信用積分制度,拓寬信用應用場景,推廣xx市開發的“信易+”產品應用,實現信用信息應用價值最大化。建設中小微企業融資增信服務平臺,進一步緩解中小企業融資難問題。在政務服務“一張網”、“x匯辦”app、信用湖北及各級政務服務大廳提供公共信用信息查詢服務。全力支持企業開展信用修復,對一般違法行為,主動糾正、消除不良影響的,經申請撤銷公示,不納入信用聯合懲戒范圍。(牽頭部門:市發展和改革局、市行政審批局;責任部門:市政府有關部門)。

29.全面深化“互聯網+監管”。依托“互聯網+監管”系統,加強對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯網及第三方信息的歸集共享和關聯整合,提升監管的精準化、智能化水平。各部門要將有據可查的所有存量監管行為數據錄入“互聯網+監管”系統,并及時將當日發生的監管行為數據推送至國家“互聯網+監管”系統。全面落實市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”制度,最大程度減少監管對企業正常生產經營的干擾。對受疫情影響產生的輕微違法違規經營行為,及時糾正的,免于行政處罰。(牽頭部門:市行政審批局、市市場監管局;責任部門:市政府各部門)。

30.優化政府采購服務。免收投標保證金。凡使用財政性資金進行政府采購招標投標活動,采購人、采購代理機構和招投標交易場所不得收取投標保證金。實行合同跟蹤管理。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。完善投訴機制。健全完善公平有效的投訴機制,及時處理相關投訴。政府采購監督管理部門收到投訴后,應在5個工作日內進行審查,審查后在3個工作日內決定是否受理,自收到投訴之日起30個工作日內完成調查,并作出書面處理決定。實行多途徑多渠道受理。積極推進政府采購電子交易平臺建設,整合公共資源交易平臺,實行多途徑多渠道受理,提高政府采購競爭度和中小企業參與度。(牽頭部門:市財政局;責任部門:市政府有關部門)。

31.創新招標投標方式。加快推進工程建設項目全流程電子招投標,實現項目在線招標、投標、開標、評標率100%,全面推行“不見面”開標,開展本地專家異室評標和異地專家在線“云評標”。積極對接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場一體化發展工作機制,全面融入xx市構建的漢江流域公共資源交易合作機制,實現與省內其他區、省外周邊城市之間的公共資源交易市場主體、評審專家、交易信息、信用信息等共享互認。實施聯動協同監管、“互聯網+”智慧監管和聯合獎懲信用監管,嚴厲打擊招投標違法行為,切實保障投標人和潛在投標人合法權益。(牽頭部門:市公共資源交易監管局、市公共資源交易中心;責任部門:市政府有關部門)。

32.提高合同執行效率。健全“解決執行難”多部門聯動機制,建立法院與不動產登記機構、銀行等相關單位的信息共享機制,提高財產查控和強制執行工作效率,確保有財產可供執行案件法定期限內結案率達到90%以上,無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達到95%以上。持續打擊規避執行、抗拒執行行為,增強執行威懾力,提升合同自覺履行率。(牽頭部門:市法院;責任部門:市政府有關部門)。

33.提升破產辦理質效。建立健全企業破產“府院聯動”機制,成立破產管理人協會,探索關聯企業破產制度和破產企業分類識別機制,提高破產案件審判專業化水平;建立破產案件快速審理機制,推動破產案件繁簡分流;優化破產案件立案審查流程和規則,運用市場化運作模式,實現破產企業知識產權價值的變現。實現簡單破產案件原則上6個月內審結,其中“無產可破”等破產案件審限控制在3個月內;普通破產案件原則上2年內審結,特殊情況可適當延長但不超過3年。加大2年以上未結案件清結力度,做到應清盡清、應結盡結。為破產企業提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。(牽頭部門:市法院;責任部門:市司法局、市市場監管局等)。

34.加強知識產權保護。加大具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業培育力度,深入實施高價值知識產權培育工程、重點企業知識產權海外護航工程、知識產權運用示范工程“三大工程”。將商標質押納入知識產權質押融資支持政策予以資金獎勵,推廣知識產權質押融資,建立動產抵押登記和商標質權登記聯辦工作機制,規范知識產權質押貸款管理,拓寬市場主體融資渠道。推動落實行政執法信息公開相關規定,接受社會和輿論監督;完善知識產權仲裁、調解、公證工作機制,鼓勵行業協會、商會建立知識產權保護自律和信息溝通機制,引導代理行業加強自律自治,加強誠信體系建設,建立健全志愿者制度,逐步形成社會共治模式;加強專業技術支撐,充分運用科技手段強化知識產權保護,提升打擊侵權假冒行為效率及精準度。進一步加大知識產權侵權違法行為的查處力度,開展專項保護行動。(牽頭部門:市市場監管局;責任部門:市政府金融辦、人行xx支行等)。

35.全面加強中小投資者保護。依法保護股東特別是中小股東的知情權、監督權、決策權、收益權等合法權利。構建完善的投資者保護制度體系,為中小企業提供公共法律服務,出臺中小企業公共法律服務指引,在融媒體平臺和“12345”政務熱線開通公共法律服務專區,建立中小企業公共法律服務團,開展“法律服務面對面”活動,引導企業通過協商、調解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護自己的合法權益。推進“法治體檢”服務民營企業常態化、制度化,為企業定制個性化法律服務清單。全面推進公證“最多跑一次”改革試點工作,建立健全信息共享機制,推動建立相關部門對公證機構調查核實證據的配合機制。健全完善法律援助便民機制,推行法律援助告知承諾制。建立企業矛盾糾紛調解工作機制,探索建立“調解團隊模式”,及時解決影響營商環境的矛盾糾紛。加快修訂與民營企業享受公平、公正的市場主體待遇不相適應的制度規定,健全企業參與涉企政策制定機制,廣泛聽取企業和行業協會商會意見。積極開展法治政府建設專項督察,將法治化營商環境建設納入督察重點。全面公開行政執法部門權責清單,深入推行行政執法“三項制度”,實現對執法行為和執法環節的全覆蓋。(牽頭部門:市司法局;責任部門:市政府各部門)。

三、組織保障。

(一)強化組織領導。成立xx市優化營商環境領導小組,由市委書記任組長,市委副書記、市長任第一副組長,其他市領導任副組長,市有關部門主要負責同志為成員,加強對優化營商環境工作的組織領導、統籌協調。市政府領導同志牽頭指導推進分管部門和領域優化營商環境工作,協調解決有關問題。領導小組辦公室設在市發展和改革局,負責領導小組日常工作。各地各部門要切實承擔本地本部門優化營商環境主體責任,健全領導組織和工作機制,制定具體實施方案,狠抓政策措施落實。

(二)加強督辦評價。市政府政務督查室制定優化營商環境督導檢查實施方案;市委督查室、市政府政務督查室采取“月調度、季督查、年評價”的方式,層層壓實責任、傳導壓力,確保各項任務落實落細;市工商聯制定全市優化營商環境考評辦法,并在2022年對各責任單位進行專項考核,考核結果報市委組織部;市政府辦公室負責全市整體對標工作,省內對標xx市高新區,省外對標江蘇省蘇州市下轄昆山市;專項對標工作,由各牽頭部門參照xx市牽頭部門對標要求落實;各地各部門要建立檢查通報、問題整改機制,對省、xx市政府季度督查、營商環境評價中發現的突出問題,加大督促整改力度,對市場主體反映的重點難點問題,及時研究解決,形成“發現問題一整改落實一成效檢驗”工作閉環。

(三)營造良好氛圍。各地各部門要全方位、多渠道組織開展政策宣傳解讀,重點加強對企業和投資者的精準宣傳。加大培訓力度,提升窗口工作人員業務能力和服務水平,確保優化營商環境政策落地。建立優化營商環境常態化建言機制,發揮人大代表、政協委員、新聞媒體、行業協會商會、企業家、專業人士的作用,廣泛聽取社會各界意見建議,形成黨委領導、政府主導、多方參與的工作格局。加強營商環境評價成果運用,及時總結推廣各地各部門先進經驗做法,打造營商環境“xx經驗”。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇九

(一)加強領導,明確責任。

成立由局黨組書記、局長任組長,紀檢組長任副組長,各科室長及直屬事業單位負責人為成員的優化經濟發展環境工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,領導小組全面負責優化經濟環境的組織實施工作。把優化經濟發展環境工作納入局工作目標考核體系和評價體系,把工作作風、服務態度、服務質量、服務效率等情況納入年度考評內容。

(二)加強協調,強化監督。

定期組織召開工作推進會,聽取各科室及直屬事業單位工作情況匯報,通報治理工作推進情況,安排部署重點工作。對工作推進一般化、成效不明顯的責任科室及直屬事業單位負責人及時約談提醒,情節嚴重的予以責任追究。

(三)加強宣傳,營造氛圍。

以科普活動月、科技活動周、知識產權宣傳周等宣傳活動為載體,以科技成果獎勵、科技人才牽頭實施科技計劃項目等科技創新促進機制為手段,協同相關市級部門在電臺、電視臺解讀創新創業政策、開展技術培訓,在全社會宣傳創新創業典型,提升全民科學意識。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十

思想,是行為的指引者,指引著前進的方向。正確的思想,引領人們走向理想之路;錯誤的思想,卻帶著人們誤入歧途。此次大討論有很強的時效性和必要性,更是當前發展面臨的現實問題。同時,把問題擺出來討論,也是我黨道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的體現。

當下,上下各級積極推進優化營商環境的熱潮如火如荼。那么,如何破解。

“新官不理舊賬”,不兌現承諾等傷害市場主體信心,影響長遠發展的問題,怎樣加快構建新型政商關系等一系列問題就擺在了我們的眼前。

所謂。

“新官不理舊賬”,其表層原因大多源自一個“怕”字。前任舊賬,遺留問題,多是盤根錯雜,難辦的“老大難”問題,本身不易解決;同時,新任官員容易擔心自己“被比較”,解決此類問題做得好,那是前任的功勞政績,做得不好那更是不如前任,勞心勞力不討好。不管原因是什么,不理“舊賬”的“新官”,都不是群眾滿意、組織認可的好官。不論是怕事不敢理,還是懶政不想理,都不是能夠推諉扯皮的事情。說到底是政績觀出了偏差,不負責不擔當,只想請賞邀功不想擔當負責,只想人前出彩,不愿低頭出力。殊不知,“舊賬”不清算,新績也難出。地方政策大多具有延續性和穩定性,倘若“新官”上任不理“舊賬”,那“舊賬”就會拖成呆賬、壞賬、爛賬、死賬,短期看似只是影響了地方經濟社會的一時發展,長期看其實是給政府的權威與公信埋下了一顆定時炸彈。

“民生賬”、“發展賬”,思想上必須要轉變。在提高政治站位的同時,還要讓思考角度“接地氣”,從企業角度出發,從發展角度考慮,自然主動排除企業辦事各個環節的繁文縟節、沉疴積弊。

那么如何能夠,從企業角度思考問題,怎樣提高干部自身的。

“知民度”呢?自然是“腳下有土,心里有譜”,走到基層,走進企業,也走進尋常百姓辦理的各項事情中去。身為共產黨員,只有始終不忘我黨“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線工作方法,學會用好這一辦事法寶,才能把事辦好,才能真接地氣。

習近平總書記就深入推進東北振興曾提出,

“更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。”,企業是由千萬個個體組成的,我們立足打造良好的營商環境,其本質就是營造優秀的政民環境。服務企業的同時更要服務好山城百姓,具體來說,就是讓每一個個體公民在對公辦理的每一個具體事件中感受到公平正義的獲得感,每一件百姓關心事有法依,有人管,得處理,有結果。那么企業這個個體公民的集中體現者也定能“元氣滿滿”堅定信心,穩步發展。

當然并不是說,所有。

“舊賬”都合理,學會區分處理舊賬,也是我們共產黨員領導干部的本領之一。同時做好“制度的籠子”,做好離任審查,“賬單”有問題的,決不能讓其“一走了之”。有了這樣的保證,合格的藍圖就更能得以一繪到底。

xx。

可發展,

xx。

會崛起。

2018。

11。

22。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十一

商業環境是制約經濟活力、影響經濟實力的基本因素。良好的商業環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志。

近年來,政府高度重視優化經營環境,取得了顯著成效,對區域優勢產業的培育和產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與目前市場經濟快速發展的新要求相比,投資和商業環境仍然存在一定的差距和不足。根據當前商業環境發展的需要,必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,打破發展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業環境,營造新常態下加快商業環境建設的濃厚氛圍。

(1)外部因素。

1.地區資源有限,整體發展水平有限。目前,大多數地區可利用的土地指標有限,近一半的建筑高度有限。項目建設和企業發展受到土地成本高、發展空間有限的限制現有土地分散,缺乏統一規劃,土地利用成本高,在土地開發上缺乏競爭優勢。缺乏企業發展的空間和機遇。

二是企業資金來源渠道目前,我國整體經濟下行壓力很大,企業普遍難以得到金融單位的信貸支持。發展資金嚴重短缺的問題非常突出,導致企業發展潛力不足。大多數商家對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來一定的困難。

(二)內部因素。

招商競爭激烈,政策優惠無競爭力;日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。

2.產業布局不明確,投資項目結構不合理。目前,區域引進和落地的項目大多是金融、餐飲等服務項目,缺乏高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域產業集群效應的形成,不利于我區企業的集聚和發展。

土壤。

3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。

(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。

(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十二

菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況,并回答記者提問。

據發布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續優化營商環境,貫徹落實好中央和省、市優化營商環境各項安排部署,市財政局和各責任單位協同配合、統籌推進,狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細,切實為市場主體減負增效。據統計,截至2022年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發展信心、激發了市場主體活力,對促進我市經濟社會穩定健康發展發揮了重要作用。

小微企業廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優惠政策,支持小微企業渡過難關、持續發展。一方面,快速退稅,直接增加企業現金流。4-10月份,全市有2056戶小微企業獲得留抵退稅,退稅戶數占到退稅企業總戶數的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔。免征小規模納稅人增值稅,加大小型微利企業所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規模納稅人擴展到小型微利企業和個體工商戶,小微企業“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在2020-2022年連續三年免征小規模納稅人房產稅、城鎮土地使用稅。多項政策集中發力,有效降低了小微企業稅費負擔、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發展能力。重點行業減負明顯。4-10月份,制造業等6個行業的退稅規模占全部退稅的51.64%,其中,制造業占比達到29.38%;2022年,還為制造業中小微企業緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業納入全額退稅范圍等。研發創新增添動力。我市將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業加大研發投入,持續激發創新活力。同時,延續實施高新技術企業城鎮土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。

據介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續深化政府采購制度改革,積極履行監管職責,不斷提升服務效能,持續優化政府采購營商環境。主要開展了以下工作:

圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環節,今年實現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環節,從2021年5月起,采購人要在發布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環節,不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環節,要求采購人與供應商簽訂合同時間由發布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。

在合同支付環節,實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現政府采購合同融資12.6億元,惠及企業83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監督、評審專家監督和代理機構監督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監管機制。另外,今年著力創新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環節,及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統,有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監管。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十三

省局機關各處室、各檢查分局、直屬事業單位:

現將省局《營商環境優化提升工作實施方案》印發給你們,請遵照執行。

特此通知。

吉林省藥品監督管理局。

2019年11月21日。

為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署,圍繞國家對東北地區開展營商環境試評價的新任務、新要求,全面落實《吉林省優化營商環境條例》和《吉林省營商環境提升工作方案》,結合省局實際,制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導,以市場化、法治化、便利化、可預期為導向,以對標一流營商環境深化改革為抓手,以政務服務優化和數字化建設為突破,以企業和群眾滿意度、獲得感為衡量標準,鞏固提升既有優勢,全面補強短板弱項,更大激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力,為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。

(二)工作目標。通過組織開展集中攻堅活動,在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預期的營商新環境。到2019年底,推動省局營商環境短板和弱項得到明顯改善,突出問題得到妥善解決,部分領域營商環境指標達到全國領先水平;到2020年底,以企業為中心的全生命周期服務水平得到顯著提升,邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續最簡、成本最低、服務最優、辦事最暢、效率最高的省份行列。

二、主要任務。

1.改革創新市場監管。(1)扎實推進市場監管領域綜合行政執法改革,建立統一權威、科學高效的市場監管體制。通過整合歸并執法隊伍,加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理,切實解決多頭執法、多層執法、重復執法、違法違規執法和執法擾民等問題。(2)加強事中事后監管,通過規范監管、精準監管、聯合監管、監管全覆蓋、監管的“監管”及早發現風險隱患,加強對監管的“監管”,用公正監管管出水平、管出效率、管出活力。(3)依托省一體化政務服務平臺建設吉林省“互聯網+監管”系統,推動實現部門監管系統全聯通,監管全覆蓋,實現數據歸集共享,形成全省聯網、全面對接、依法監管、多方聯動的監管“一張網”,與國家“網聯網+監管”系統對接聯通。有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用平臺建設。(4)堅持對新技術、新產業、新業態、新模式實施包容審慎監管,量身定制監管模式和標準規范,促進新動能健康成長。(法規處牽頭,行政審批辦、科技處配合。)。

2.減輕企業稅費負擔。在現有藥品、醫療器械注冊收費標準基礎上,下調30%,實質性降低企業負擔。(綜合和規劃財務處牽頭,藥品注冊管理處、醫療器械注冊管理處、行政審批辦配合)。

3.健全營商環境制度體系。(1)徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權益等影響營商環境的地方性法規、政府規章、規范性文件和政策措施。(2)全面落實公平競爭審查制度,行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施時,都要進行公平競爭審查評估,防止排除、限制市場競爭。各地區、各部門出臺優惠政策要以普惠性政策為主。(3)貫徹落實《吉林省優化營商環境條例》,積極推進規范政務服務數據管理、信用體系建設的地方立法,研究營商環境考核評價等相關制度建設,為重塑營商新環境提供堅實法治保障。(法規處牽頭,相關部門配合)。

4.減少對企業正常生產經營的干擾。(1)實施行政檢查應當編制年度行政檢查計劃,報省局法規處審核,并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的,由審核部門協調,明確由一個部門牽頭實施聯合檢查。(2)深入開展相對集中處罰權工作,堅決治理交叉執法、重復執法、重復處罰等問題,決不允許任性執法。(法規處牽頭,相關部門配合)。

(三)全方位對標國內先行標準,圍繞服務企業生長全生命周期,重塑便利化的營商新環境。

5.加快推進政務服務便利化。(1)推進最徹底的“放管服”改革,該取消的審批取消,能簡化的證明簡化,能壓縮的環節壓縮,確保權力放到離群眾和企業辦事最近的地方。拿出簡政放權新目錄、新清單、新舉措,各部門要面對面、一對一梳理可放的權力,研究監管辦法和服務規范。(2)推動政務服務標準化。抓緊梳理審核各地各部門政務服務事項,編制政務服務辦事指南并向社會公布,上下一致、層層打通,全面消除審批服務中的模糊和兜底條款,實現“權責清單之外無審批、政務事項庫之外無政務”。(3)繼續深化“最多跑一次”改革。推動審批服務向一線充分授權,對部門內部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節,一律壓縮減少,積極推進“容缺受理”,把優秀人才放在審批環節,強化專業培訓,提升服務水平。(行政審批辦牽頭,相關部門配合)。

6.大力發展“互聯網+政務服務”。(1)統籌推進監管一體化政務平臺建設。加快推進“智慧藥監”建設,實現“兩品一械”監管數據歸集,推動監管信息化水平再上新臺階。(2)推進線上線下深度融合。除法律法規另有規定或涉密外,應上盡上,保質保量,經得起群眾檢驗,實現便民、惠企、優政。(3)加快公共信用信息平臺建設,逐步擴大信用主體評價監管覆蓋面,探索對“兩品一械”市場主體及主要負責人監管信息與社會信用體系融合,對嚴重失信企業和主要負責人實行聯合懲戒。(科技處、督查指導處牽頭,相關部門配合)。

(四)全方位打造宜居、宜業的人文環境,圍繞修復提升投資信心,重塑可預期的營商環境。

7.構建親清新型政商關系。(1)建立政商常態化溝通機制,推動正常交往。通過召開座談會、交流會,進基層調研等形式,進一步貼近服務企業。(2)配合實施好“萬名機關干部助力萬戶企業發展服務行動”,幫助企業解決困難。(綜合和規劃財務處、藥品生產監管處牽頭,相關部門配合)。

8.正向激發干事創業熱情。(1)落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委實施意見要求,細化完善干部激勵機制和容錯糾錯機制。(2)依據《吉林省紀檢監察機關關于對誣告陷害行為責任追究處理辦法》,及時調查處置故意捏造公職人員違紀違法犯罪事實,向紀檢監察機關作虛假告發,意圖陷害他人,使他人受到紀律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為,保護廣大干部干事創業的積極性。(3)強化政治引領,鼓勵企業通過正常渠道反應情況,積極參與涉及市場主體經濟活動的地方性法規、政府規章和其他規范性文件的制定工作,進一步增強企業家的政治認同感和歸屬感。(4)加大對各類所有制財產刑事保護力度,正確區分企業法人財產與股東個人財產、合法財產與違法所得,依法保障企業家合法財產不受侵犯。(人事處、機關紀委牽頭,相關部門配合)。

三、組織實施。

(一)壓緊壓實工作責任。省局要發揮好職能作用,統籌協調政策措施研究制定、任務推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應工作推進機制,主要負責同志作為第一責任人研究部署和組織推動優化營商環境各項工作。

(二)強化督查問效。進一步加強對優化營商環境具體工作的明察暗訪,加大投訴舉報問題線索的調查力度,確保各部門承擔的各項優化營商環境舉措落實到位。

(三)抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優化營商環境政策措施的宣傳解讀,通過省局門戶網站、移動終端和社交平臺等渠道載體,向市場主體精準推送各類產業發展、企業扶持的優惠政策信息,著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度,營造全社會關注、支持、參與營商環境優化提升工作的良好氛圍。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十四

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優化營商環境決策部署,在市局的大力指導幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環境第四期考核評價工作,認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作,現將有關情況總結如下:

(一)高度重視,強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環境考評專題工作推進會議精神,局主要領導親自組織召開營商環境考評專題會議,主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署,固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業務負責人、參訓人員、填報人員,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,牽頭處室統籌協調,有關單位部門密切配合的工作格局。

(二)仔細分析考題,認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發的填報指引,我局在交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系,有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環境考核,局主要領導親自指導,對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

從20xx年xx營商環境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環境考核第xx期指標評價問題復原》)。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進,但仍未投入運營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發展水平和管理權限問題,我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。

總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下,在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。

二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。

三是大力發展和推廣應用5g、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術,加快智慧交通建設,促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發展,為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

四是進一步完善交通發展規劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發展規劃編制期的有利時間,進一步強化交通基礎設施對地方經濟發展和營商環境提升的重大作用,按照“科學規劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續,推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施,進一步夯實綜合交通運輸發展基礎。

五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內,靈活采用bot、ppp等建設模式,爭取發行專項債券資金,增強綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設資金困境。

熱門優化營商環境的思考(案例15篇)篇十五

為加快推進全市農業農村系統營商環境建設工作步伐,提高服務水平,7月21日上午,市農業農村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優化營商環境宣傳活動。

活動現場,工作人員通過發放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農業農村局在優化營商環境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優化營商環境工作重要意義和內容要求有更深入了解,切實將助企紓困政策、各項惠農政策宣傳到位,落實落地,推動優化營商環境建設不斷走深走實。當天上午,共發放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個,受到過往群眾一致好評。

下一步,市農業農村局將持續開展優化營商環境系列活動,通過廣播、報紙、門戶網站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳,進一步營造良好營商環境輿論氛圍。

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工作心得的寫作是我們思考和總結自己在工作中所取得的成就和進步的機會,也是對自身職業發展的一種推動和激勵。它們記錄了教師們在實際教學中的心得和體會。第一段:引言(
學習心得可以激發我們的思考,幫助我們更好地理解和運用所學知識。接下來是一些優秀學員的培訓心得,希望對大家有所啟發和幫助。通過學習有關的黨規黨紀,法律法規,觀看反
軍訓心得可以幫助我們更加深入地理解和領會軍事訓練的重要性和意義。以下是小編為大家收集的軍訓心得范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作靈感。作為老黨員,我深深地
團隊是實現共同目標的關鍵。團結拼搏,共同進步團隊標語精選,助力團隊更上一層樓。《海底世界》是一篇有關海洋的常識性課文。課文通過生動有趣的語言介紹了海底奇異的景色
通過寫培訓心得,我們可以反思培訓過程中的收獲和不足,以便更好地改進自己的學習方法和態度。通過閱讀一些工作心得范文,我們可以學到許多寫作技巧和表達方法。
通過教學反思,我們可以及時調整教學策略,提高教學效果。以下是一些寫作優秀的培訓心得分享,供大家參考和借鑒。第一段:保險業的復雜性和挑戰性(引入話題,說明保險業的
軍訓心得是對軍事訓練中遇到的問題和困難進行反思和總結的一種方式。這些范文展示了作者的學習態度和思考方式,也是對培訓機構和培訓師教學效果的一種評價和反饋。
學習心得的寫作可以幫助我們更好地梳理和理解學習內容,加深對知識點的記憶和理解。以下是一些同學們在軍訓期間所寫的心得體會,希望能夠給你們一些寫作軍訓心得的啟發。
黨員轉正申請書是黨員對個人在參加理論學習、參與組織生活等方面的經驗總結和思考的文書材料。在下方我們為大家提供了一些貧困申請書的實例,供需要的人參考,希望能夠對大
人生是一首歌,它有高潮和低谷,我們要用音符奏響自己的旋律。人生總結需要我們對自己的人生進行客觀評價和自我認知。近期小編為大家收集了一些優秀的人生總結范文,供大家
在學習過程中,及時進行知識點總結可以提高學習效率。接下來,小編為大家整理了一些考試總結范文,希望能夠對大家的學習起到一定的指導作用。第一段:了解品牌設計的重要性
就職是每個人生命中的一大轉折點,它標志著我們踏入了職業生涯的新階段。在就職前了解公司的文化和戰略方向是明智的選擇。以下是小編為大家精心收集的就職總結范文,供大家
工作心得是對工作中遇到的問題、解決方法以及經驗教訓的總結和歸納,有助于提高我們的職業素養。以下是小編為大家收集的培訓心得范文,供大家參考和借鑒。古人云“求木之長
軍訓心得是對參加軍事訓練后個人感想和體驗的一種整理和總結,它對于了解自己的優勢和劣勢、發現問題并加以解決至關重要。下面是一些實用的培訓心得,希望能給大家的學習和
軍訓心得是對軍事訓練經歷中所遇到的問題、困惑以及解決方法等進行歸納和總結的文章,它能夠幫助我們在今后的訓練中避免類似的錯誤和困擾。以下是一些學習心得的經典片段,
六年級教案的編寫需要綜合運用教育學、心理學等相關知識,并結合教材和學生的實際情況。接下來是一些針對六年級學生能力培養的教案,可以為您的教學提供一些新的思路。
在致辭致謝過程中,我們應該用真誠的語言表達出自己的感激之情。寫致辭致謝時,要注意語氣的真誠和誠懇,用恰當的詞語表達感激之情,避免過分虛假或酸腐的言辭。在這里為大
愛國標語是廣大群眾表達情感和期待的重要表達方式。制作愛國標語要注意用詞的恰當性和準確性。以下是一些引人深思的愛國標語,與大家分享。數學教學設計的問題及措施一、小
工作心得的撰寫可以讓我們對工作進行回顧、總結經驗并形成思考,從而更好地應對下一階段的工作挑戰。1.以下是小編為大家收集的工作心得范文,僅供參考,希望能給大家在寫
實習心得是對實習單位、實習導師以及實習同事的感謝和回饋。下面是一些值得參考的工作心得樣本,供大家參考和借鑒。首段:介紹女兒童權益保障法的背景和重要性(150字)
辭職報告是對個人職業生涯的一個重要標志,需要謹慎準備和精心撰寫。閱讀范文可以幫助我們了解競聘報告的寫作特點和要求。半年來,我積極參加教研組的每一次主題活動,活動
在班級工作計劃中,可以包括各項教學、活動、管理等方面的內容。接下來,小編為大家推薦一些學生會工作計劃的范文,希望能給大家提供一些有用的參考和借鑒。xxxx年xx
通過軍訓總結,我們可以了解自己在軍訓過程中的表現和進步,找到自己的優勢和劣勢,進而改進和提高。以下是小編為大家整理的一些知識點總結經驗分享,希望對大家的寫作有所
理想是我們不畏困難、勇往直前的力量源泉。理想總結應該反思過去的經驗教訓,總結成功和失敗的原因,為未來的發展做好準備。此外,以下是一些名人對理想的引述,他們的言辭
致辭是展示我們口才和表達能力的好機會,也是實踐和鍛煉自己的好機會。寫致辭致謝時,我們應該關注對方的需求和期望,以便更好地滿足他們的期待,進一步加深彼此之間的友誼
征文是一個促進社會交流和思想碰撞的途徑。征文的開頭要引人入勝,引起讀者進一步閱讀的興趣。以下是一些創意的征文范文,希望能夠給大家一些獨特的寫作思路和方法。
實習心得的寫作可以從多個角度對實習經歷進行剖析和評價,展現出全面和深入的思考能力。以下是小編為大家收集的教學反思范文,供大家參考。在給孩子更多自由的同時,還要特
運輸合同是一種重要的商業合同,它關系到企業的運營、利益和聲譽,必須謹慎對待。小編為大家整理了一份詳細的和解協議指南,希望能夠幫助大家在實際操作中正確編寫和解協議
環保宣傳的目的是引起大家關注環境問題并改變不良的生活習慣。環保宣傳應該采用哪些方式和渠道?以“植樹造林,保護生態環境”為主題的環保宣傳活動案例。訂立合同雙方:_
學期計劃是為了讓我們在學習上更加有目標性和計劃性,更好地發揮自己的潛力。制定學期計劃是為了更好地管理和掌握學習進度,以下是一些學期計劃范文,希望能給大家提供一些
婚禮策劃是在一對新人結婚前,對婚禮布置、儀式流程等進行規劃和安排的過程。小編為大家整理了一些年會策劃范文,希望能給大家帶來一些幫助和啟發。為了豐富同學們的課余生
決議是指在特定的情況下做出的明確決定或決心,對于解決問題和達成目標具有重要意義。在做出決議之前,我們需要審視自己的價值觀和目標,確保所做的決策與自己的核心價值一
培訓心得是對自己在培訓活動中的體驗和感受進行記錄和整理的一種方式,可以幫助我們更好地了解自己的成長和變化。以下是小編為大家整理的一些寫讀書心得的常見問題和解決方
軍訓心得是對軍事素養、人格修養和忠誠精神等方面的概括與反思。小編為大家收集了一些關于軍訓的勵志故事和感人事跡,相信能夠激勵大家寫出更加優秀的軍訓心得。
工作心得是對自己在工作過程中的經驗和教訓的總結,可以幫助我們更好地成長和進步。小編為大家整理了一些優秀的實習心得范文,希望對大家寫作有所幫助。作為一名在校大學生
1、運送維修設備及其他物資。2、遵守規章制度和安全操作規程,一切行動聽指揮3、熟練掌握叉車駕駛技術,掌握叉車性能、原理,結構定期檢修保養,確保正常工作4、工作期
預防事故,從小事做起。好的安全標語能夠形成廣泛的社會共識,引導人們形成良好的安全行為習慣。合理利用,安全無憂。大學生對家訪是一種重要的實踐活動,通過親身走進農村
學習心得可以分享給他人,促進互相學習和交流。以下是小編為大家準備的軍訓心得范文,希望可以為大家的寫作提供一些啟示和思路。龍廷革命紀念館是一座莊重而莊嚴的紀念館,
讀書心得是對所讀書籍的理解和感受的總結,它能夠幫助我們更好地吸收和應用書中的知識和思想。以下是一些優秀的實習心得范文,供大家參考學習。槍彈整改是國家開展的一項重
軍訓心得是對軍事訓練過程中遇到的問題和困惑進行總結和解析的一種文字撰寫。為了幫助大家更好地寫工作心得,小編為大家搜集整理了一些優秀的范文,一起來欣賞一下吧。
通過寫學習心得,我們還可以與他人分享學習經驗,促進學習共同進步。實習心得范文可以幫助我們更好地了解不同行業和領域的實習經驗和心得體會。非常榮幸能在這里和大家分享
導游詞是指在旅游過程中向游客介紹景點的一種口頭表達方式,它可以幫助游客更好地了解旅游目的地的歷史文化和風景名勝,我想我們需要準備一份有足夠魅力的導游詞吧。導游詞
競聘報告是競聘者向用人單位展示自己能力和經驗的書面材料,是決定是否被錄用的重要依據。在實踐報告范文中,我們可以看到不同領域、不同主題的報告寫作方式和結構。
乙方:______,女,漢族,_____年____月____日出生甲方和乙方是鄰居。___年____月____日,乙方到甲方串門,甲方喂養的狗將乙方咬傷,事后
決議的制定需要充分了解自己的優勢和劣勢,考慮到時間和資源的限制,以做出可行的決策。決議的制定要堅持正當合法的原則,遵循相應的決策程序和法律法規。我們為大家搜集整
[摘要]1月法國興業銀行“交易員事件”再次將全球金融界目光聚焦在操作風險上。相比信用風險和市場風險,操作風險的內涵更為廣泛,操作風險事件更為復雜。主要有人為、流
軍訓心得是對軍事訓練后對自己目標的評估和未來發展方向的思考和總結。以下是一些具有代表性的教學反思范文,供大家學習和參考。古詩詞比賽是一項旨在傳承中華文化精髓的活
致辭是在特定場合發表的一種演講,它可以表達對特定人、組織或情況的感謝和祝福。在致辭致謝中,我們可以用一些感人的語言和場景來打動和感動對方。以下是一些優秀的致辭致
我一直有一個理想的職位,通過競聘我希望能夠實現這個夢想。競聘信需要體現申請者的目標和發展計劃,以展示個人的未來潛力。接下來是一些精選的競聘材料樣本,供大家參考和
競聘是一種向單位或組織申請職位的過程。在競聘中,我們應該注重對職位要求的理解和準備,以及如何展示自己的匹配度。小編為大家整理了一些精選競聘范文,在這里你可以找到
通過工作心得的總結和歸納,可以幫助我們更好地理清工作思路和目標。在接下來的部分,小編給大家分享幾篇經典軍訓心得范文,希望能夠對大家的寫作有所幫助。學習是每個人一
合同協議是商業活動中雙方約定權利和義務的準確記錄。和解協議是在爭議雙方經過溝通和協商后達成的一種解決紛爭的方式,它可以避免長期的法律訴訟,節約雙方的時間和金錢成
不管遇到多大的挑戰,總結經驗是我們戰勝困難的有效途徑。怎樣才能讓自己的夢想變為現實?下面是一篇非常勵志的文章,希望能夠激勵大家追求自己的夢想和目標。
運動會即將開始,讓我們一起揮灑汗水,創造輝煌!如何打造一個成功的運動會宣傳語呢?下面給大家分享幾個宣傳語的制作技巧。想要助力運動會宣傳,不妨看看以下范文,借鑒一
不管遇到了什么樣的困難和挑戰,我們都應該堅持勵志,用積極的態度去面對。總結要注重實用性,對未來的學習和工作有一定的指導意義。以下是我為大家收集的勵志范文,希望能
實習心得是對個人在實習過程中所獲得的經驗和教訓進行總結和反思的一種書面材料。工作心得十:堅持原則,做事有態度這個維持五天的gmp實訓,讓我大開眼界,了解不少制藥
在教學反思中,我們需要反思自己的教學目標和教學策略是否與學生需求相匹配。小編整理了一些同學撰寫的實習心得,希望能夠幫助正在寫作實習心得的同學提供一些建議和思路。
培訓心得可以幫助個人更好地規劃自己的學習和發展方向。下面是一些實習生們在實習期間寫下的實習心得,他們的經歷和感悟對我們都有著重要的借鑒和啟示。關于印發《豐臺鄉教
在即興表演中,藝術家們憑借自身的才能和靈感即興創作。即興演出需要演員具備專注力和快速決策的能力,以應對節奏緊湊的演出過程。在下面,我們為大家準備了一些即興舞蹈作
請示可以減少工作中的失誤和不必要的麻煩,讓團隊的合作更加順暢高效。請示不僅是一種單向的溝通,我們也可以提供自己的觀點和思考,以促進雙方的交流和探討。請示過程中,
婚禮策劃通過細致的計劃和組織,節省了新人大量的時間和精力。游戲策劃范文中的優秀案例可以給開發者提供靈感和啟迪。社區鬧元宵xx北院xx路社區xx活動現場布置負責人
讀書心得是我對書籍中觀點和思想的思考和解讀,它能夠提高我對書中內容的理解和記憶力。隨后,我們一起來看看這些讀書心得范文,汲取一些寫作靈感。作為中國共產黨的入黨儀
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