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2023年發展林下經濟（模板12篇）篇一

回顧我省林業站建設發展歷程，大致經歷了以下三個階段：一是20**年至20**年的緩慢發展階段為適應林業建設需要，我省于20**年開始在重點林區設置區、鄉(鎮)林業站，但發展一直比較緩慢。到20**年底，林業站只有551個，職工僅20**人。二是20**年至20**年的快速發展階段。20**年原國家林業部將林業站建設作為林業改革重要任務之一，提出利用3～5年時間把區、鄉(鎮)林業站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置，林業站建設步伐加快，發展迅速。截止20**年，全省已建有林業站1095個(占鄉鎮總數的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是20**年以來的標準化建設階段。20**年6月，全省林業站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業站開展標準化建設，標志著我省開始了以核定林業站機構編制，提高隊伍素質，加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業社會化服務職能，加快林業站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業站標準化建設階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業站標準化建設這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發揮林業站的多項職能作用，為實現“五八”造林綠化規劃、林業第二次創業和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻，現在正全力投入到退耕還林等林業重點工程建設之中。

據調查統計，目前全省保留單獨設立的基層林業站有806個，在農林水綜合站加掛林業站牌子的掛牌林業站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業人員編制4001人，實有林業正式職工4517人。截止目前，全省已經有76個縣(市、區)獲得了國家林業部(局)確認的林業站標準化建設“合格縣”稱號。

二、林業站存在的主要問題與分析。

(一)林業站機構不穩定。

據摸底調查，從總體上看，目前我省山區及重點丘陵、平原區基層林業站機構較為穩定。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站，其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。而在一般平原區和丘陵區，如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。全省單獨設立806個林業站，較**年底全省已建的1313個林業站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自**年開展撤區并鄉及鄉鎮機構改革以來，我省林業站就一直受到“撤并”的影響。**年9月新一輪鄉鎮機構改革后，各地又開始撤并林業站機構，下放林業站管理權限，大幅度裁減林業站人員。據統計，到改革后第一年，也是最嚴重時的**年底，全省實有基層林業站723個(較縮減45%)，落實核定林業站編制3035人(較20縮減43%，占省編委核定全省林業站編制數的52%)，實有職工3221人(較年縮減39%)，與國家加快林業發展的形勢，與多項林業重點工程實施的實際需要不相適應。林業站機構的不健全、不完善、不穩定難以保證各項林業重點工程的順利實施。

(二)人員編制少，事業經費難落實。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇二

開縣農綜辦把發展林下經濟作為推進現代農業發展和助農增收的重要手段，以農業綜合開發標準化柑橘果園為依托，充分利用林下土地資源和林蔭空間，從事林下種植、養殖等立體復合生產經營模式，從而實現果、菜、禽資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展。截至6月底，已發展血橙基地1000畝，錦橙基地5000畝,林下種植大豆2000畝,花生2000畝,蔬菜1000畝,林下養雞500畝，林下覆土栽培食用菌100畝，發展鄉村旅游建“林家樂”3家。

一、合理引導、科學謀劃。

通過深入宣傳，營造氛圍，充分利用多種方式，對發展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行宣傳，通過技術收入對比，營造良好的氛圍，激發群眾發展“林下經濟”的熱情。同時，縣農綜辦多次深入基層入戶調研，結合農業綜合開發“十二五”規劃，發揮比較優勢，突出區域特色，以農戶的意愿為先，引導發展“一村一品、一鎮一業”的特色產業，不盲目發展，一哄而上。在長沙鎮大力發展林下養雞和林下種植花生、大豆，在厚壩鎮厚壩村大力發展林下覆土栽培食用菌和“林家樂”。

二、扶持龍頭、示范帶動。

縣農綜辦把充分發揮產業龍頭的示范帶頭作用作為推。

進林下經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”和“公司+專業合作社+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種養大戶搞深加工，拉長產業鏈，實施品牌戰略，不斷做大做強。在每個農綜項目區選擇了2-3個專業合作社和種養大戶作為重點扶持對象，進行重點培育，使其上檔次、成規模，帶動更多的群眾投身于“林下經濟”發展。

三、加強培訓、科技配套。

充分利用農業綜合開發科技示范項目作用，加大柑橘、肉兔、菌種等繁育體系建設，引進新品種、新技術，提升科技含量，幫助農民增收。按照走出去、請進來的方式，組織鎮村干部、農民專業合作社、種養大戶、生產經營骨干和普通農戶到江西、安徽和巫山、奉節等地學習考察56人次，邀請相關單位和科研院校的專家教授進村入戶開展技術培訓3次，培訓852人次，幫助引進優質晚熟柑橘品種2個，同時農綜辦出資3萬元購買了10噸肥料以及種子、種苗、農機具，提供技術物資保障。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇三

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇四

各省轄市、省直管試點縣（市）林業（農林）局：

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》（中發?2008?10號）和《國務院關于支持河南加快建設中原經濟區的指導意見》（國發?2011?32號），引導農民在落實林地承包經營權的基礎上，不斷提高林地利用率和產出率，拓寬農村發展空間，促進農民增收，推進社會主義新農村建設，現就大力發展林下經濟提出以下意見。

（一）發展林下經濟是轉變林業發展方式的必然要求。林下經濟是指利用森林資源和林蔭空間，以科學技術作支撐，發展林下種植、林下養殖、林下產品采集加工和森林景觀利用等產業的經營活動。大力發展林下經濟，可以提高林地綜合利用率和經濟效益，延長林業產業鏈，實現近期得利，長期得林，以短養長，長短協調發展的良性循環，是轉變林業發展方式的必然要求。

（二）發展林下經濟是鞏固林改成果的重要措施。我省集體林權制度改革把全省6788萬畝集體林地均分到戶，極大地激發了農民務林致富的積極性。但是林業生產周期長，投入大，見效慢，農民亟待尋找務林增收的生產門路。大力發展林下經濟，能使林地在短時間內產生效益，盡快促進農民就業增收，有利于調動農民經營林地的積極性，有利于鞏固集體林權制度改革成果，更好地促進林業生態建設。

（三）發展林下經濟是實現綠色增長的有效途徑。我省人多地少，節約和高效利用土地資源是可持續發展的戰略選擇。充分利用林下和林間各種資源，大力發展林下經濟，可有效協調解決多種矛盾，是發展立體經濟，建設節約型社會的客觀要求。同時發展林下經濟，做到不砍樹也能致富，既保護了生態又豐富了社會物質財富，是實現綠色增長的有效途徑。

（四）發展林下經濟是促進貧困地區增收的重要手段。我省林地面積7500多萬畝，大多處于邊遠和經濟欠發達地區，不少林農和國有林場職工生活處于新的貧困線以下。發展林下經濟，具有發展模式多、就業容量大、從業門檻低、見效快等優勢，廣大林農和林場職工易于接受，是山區、林區新的致富門路，是促進貧困地區增收的重要手段。

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以集體林權制度改革為動力，以維護生態安全為前提，以促進林業發展和農民增收為宗旨，以市場為導向，以科技為支撐，緊緊圍繞中原經濟區林業建設目標，充分發揮森林和林蔭空間資源優勢，突出特色，科學規劃，創新機制，大力發展林下經濟，實現“生態受保護，農民得實惠”的目標，為發展現代林業，建設生態文明做出更大的貢獻。

（二）基本原則。堅持政府引導，政策扶持，協同推進，確保農民得實惠；堅持生態優先，合理利用，確保生態資源得保護；堅持科學規劃，分類實施，確保符合當地實際；堅持科技支撐，示范引導，確保提高綜合效益；堅持龍頭帶動，合作共贏，確保農民廣泛參與。

（三）總體目標。“十二五”期間著力建設一批規模大、潛力大、影響大、帶動能力強的林下經濟基地，扶持一批林業專業合作社和龍頭企業，形成一縣一業，一村一品，大幅度提高林地的綜合利用率和產出率，為農民提供大量就業崗位，不斷滿足社會的綠色消費需求。力爭“十二五”期間，全省林下經濟規模發展達到2000萬畝以上，形成年產值200億元以上。到2020年，全省林下經濟發展到3000萬畝，產值達到300億元以上。

（一）科學規劃，統籌協調安排。各地要在深入調查的基礎上，根據當地的自然條件、林地資源狀況、市場需求等實際，編制縣級林下經濟發展規劃。林下經濟發展規劃要與林業產業化建設、農村產業結構調整、扶貧開發和社會主義新農村建設相結合，明確目標，因地制宜，突出特色，統籌安排，合理確定發展項目和規模。

（二）強化合作，實現適度規模。大力支持農民林業專業合作社建設，發展一批農民林業專業合作社和專業協會，提高農民發展林下經濟的組織化水平和抗風險能力。大力推廣“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”運作模式，解決農民在資金、技術、生產、銷售中的問題，形成專業合作社組織、龍頭企業帶動，千家萬戶共同參與的林下經濟發展局面。

（三）示范帶動，實施品牌戰略。各地要結合當地自然條件，積極創建“一縣一業”、“一村一品”示范基地，帶動農民致富，推動縣域經濟發展。要牢固樹立品牌意識，主抓一批不同類型的林下經濟示范園區，培育特色產業基地，創建優勢品牌。要樹立林下經濟產品綠色、健康、環保的理念，加大產品營銷和品牌的宣傳推介力度，做大做強林下經濟產品市場，形成種養加一體化、產供銷一條龍的經營體系。

（四）發揮職能，加強服務指導。各地實施的林業工程建設項目，應與發展林下經濟緊密結合；各地應將發展林下經濟所涉及的森林防火、林業有害生物防治、林區道路等基礎設施建設納入林業專項規劃；林木豐產栽培技術、森林經營技術、野生動物馴養繁育技術、森林資源綜合利用技術等林業新品種、新技術推廣項目應優先支持發展林下經濟；林業規劃設計、森林資產評估、林權流轉、林產品信息發布、政策指導和技術咨詢等方面要為發展林下經濟提供便捷服務。

（五）搞好協調，形成發展合力。各地林業部門要積極向地方黨委、政府匯報林下經濟工作，爭取支持。要協調發展改革、財政部門加大對林下經濟的政策和資金扶持力度，落實《林業貸款中央財政貼息管理辦法》規定的林下經濟貸款貼息扶持政策；協調科技、農業、水產畜牧獸醫部門加強新技術、新品種、新模式推廣應用及政策、信息、市場等方面的服務，扶持發展林下經濟重點項目；協調水利、交通運輸、電力等部門支持發展林下經濟的水、電、路等基礎設施建設；協調扶貧部門將發展林下經濟與扶貧開發有機結合起來；協調金融、保險部門，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款以及林業保險業務；協調稅務部門認真落實稅收優惠政策，對農民生產銷售的林下經濟產品，視同農業生產者銷售自產農業產品免征增值稅，對農民林業專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅等；協調宣傳部門充分利用當地的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳發展林下經濟方面的好經驗、好做法，營造發展林下經濟的氛圍。

林下經濟發展事關千家萬戶農民的切身利益，事關集體林權制度改革成果的鞏固，事關林業的科學發展。林下經濟工作涉及面廣、協調任務重、工作難度大。各級林業部門要把發展林下經濟作為促進農民增收、林業增效、林區發展的一項重大舉措，擺上重要議事日程，認真研究，精心組織，周密安排，扎實推進；要實行主要領導負責制，明確林下經濟工作的主管部門和專職工作人員，制定年度目標，落實責任，嚴格考核；要建立激勵機制，定期檢查通報，對成績突出的單位和個人，給與表彰和獎勵。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇五

我們羊寨鎮位于蘇北灌溉總渠與古黃河之間，古黃河灘地有30華里長2萬多畝堆堤，地面增高在10米以上，平均堆寬1.5-5.5km。經過歷任黨委、政府努力，初步構筑了30華里長“南果北林”綠色通道，其中果品面積5000畝、意楊林7000多畝。近年來，圍繞“打生態牌、走生態路、發生態財”的發展思路，積極引導群眾充分利用堆灘林地資源，加快林、種、養立體復合生產經營，實施多元投入，全力打造林下三大基地，發展林下經濟，提升林業綜合發展水平。

一是全力打造特經基地，做活林經復合文章。近年來，我們堅持把搞活林下經濟作為農民增收致富的重頭戲來抓，充分挖掘和利用堆堤優越的自然條件和深厚疏松質地的沙壤土資源，對王山、外口等村的堆堤林地實行公開招標，吸引了射陽縣洋馬鎮沈洪俊等4戶藥農承包了千畝林地，開發種植了杭白菊、玄參、丹參、白術、瓜簍等中藥材，帶動本地農戶20多戶，發展林下套種中藥材面積達到2000畝，產值達900多萬元，藥農年均增收10萬多元。通過大戶的示范帶動，群眾看到林下經濟的效益，他們跑周邊，學經驗，傳技術，先后發展了林下長紫花生、林下種植紫薯、林下種植生姜等10多個特經作物，總面積達到500畝。

二是全力打造生態基地，做活林下養殖文章。在古黃河1流域建設畜禽產業帶，是我鎮堆堤群眾又一致富途徑。通過引導群眾推動林地流轉，鼓勵大戶重點發展雞禽、肉羊、生豬等規模養殖，逐步培育龍頭企業，帶動群眾走以林養牧、以牧促林的致富路子。外口村利用連片林地，堅持農戶林木所有權不變，有償流轉林地使用權，先后成立了“外口生態農業科技有限公司”、“翔羽家禽養殖專業合作社”，發展林下養殖，存欄規模達到30萬只，在全市叫響了林間養禽品牌，我們總結推廣了外口林下養禽的成功經驗，引導帶動群眾走出“公司+基地+農戶”的發展模式，示范帶動周邊60多戶群眾發展林下家禽養殖，全鎮年出欄草雞45萬只，“金沙灘”林下草雞蛋倍受周邊四縣十鄉顧客親睞。針對發酵床生態養豬夏季床體溫度過高的缺點，選擇了地勢較高的單家港林地，新建了桃花源生態豬養殖園區；在于集、蘇水、永昌、阜羊、福海等村沿調度河林地建起禽舍，一方面充分利用豐富的水資源放養水禽，另一方面在林下間種牧草和低桿農作物進行喂養，以養殖四季鵝、鸚桃谷鴨、麻鴨為主。目前，全鎮共發展林間養殖大戶110多戶，年飼養畜禽達70萬只，直接增加農民收入1000多萬元。

三是全力打造旅游基地，做活林下觀光文章。圍繞爭創aaa級旅游示范點目標，我們按照高起點規劃集“農家游園、生態觀光”為一體的生態旅游藍圖，進一步挖掘黃河故道深厚的文化底蘊和人文景觀，側重加快設施葡萄園、桃花源生態園、果林果品自摘園、單家港桃園、單家港現代農業生態園等林下生態觀光景點建設。通過認真規劃，將鎮域黃河故道景區、林下養殖、高效農業、紅色旅游等景區串聯起來，初步形成規模效應，果林300畝設施連棟大棚葡萄園、500畝果品自摘園和外口30萬羽林下養禽基地，每逢節假日，本地及周邊游客紛至踏來，人們摘了蘋果、買了林間草雞蛋、欣賞了垂釣樂趣，收到了游客和旅游經營者之間相得益彰的效果。近期，我們又招引了本地客商投資3000多萬元，利用黃河故道自然資源新建外口生態休閑中心和蔬菜生態園，力爭進一步做活林下生態觀光旅游文章。

在全力打造林下特經、林下養殖、林下觀光的過程中，我們主要突出了“三個強化”：一是強化宣傳，有力啟動。根據我鎮林地資源豐富的實際，著重從沿線的果林、單家港、外口、流泉、孟灘等村，組織沿線相關村的專業種養大戶到外地參觀學習。通過產品的熱銷和養殖戶的現身說法，大大提高了參觀者的信心和決心，為林下養殖的發展奠定了一個好的發展基礎。二是強化措施，全力保障。積極宣傳縣委、縣政府關于林下產業發展的相關激勵扶持政策，鎮拿出專項扶持資金，專門用于相關林間養殖基地的水、電、路、安全等多方面的配套扶持。同時針對林地所有權群眾，通過補貼承包金的方式，既保證了群眾的利益，又保證了養殖戶能利用到所需的林地。三是強化服務，合力推動。鎮成立專門工作領導小組，由鎮長任組長，農副業、財政、農電、水務、經管、獸醫站等部門以及各相關村（居）書記參與，堅持服務為主導，全面解決種養戶從林地流轉、項目實施等各環節3遇到的問題與矛盾，實現服務無空隙，要求鎮獸醫站與各養殖戶簽訂協議，強化養殖戶的圈舍建設的指導與各階段的防疫、監控，確保林下養殖健康、快速發展。

下一步，我們將緊乘這次大會的東風，在不折不扣完成縣下達我鎮2012年造林綠化任務的同時，進一步造濃發展林下經濟，提升林業綜合發展水平的氛圍，通過擴大規模、提升檔次、創新模式，釋放潛能，為盤強壯大我鎮林下經濟大蛋糕，不斷擴展農民增收致富新空間作出我們新的貢獻！

二〇一一年十二月三十日。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇六

為了進一步規范林權流轉行為，深入貫徹執行《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》（以下簡稱河南省《實施意見》），探索林業產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業可持續發展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：

一、我省林權流轉的基本情況。

林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容，又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后，圍繞深化林業體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。

（一）林權流轉的主要內容。

我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發了關于開發治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣（區）也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

（二）林權流轉的發展過程。

我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯產承包制的基礎上發展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發生了流轉；山區大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發治理，農民投資經營林業的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發展到承包經營一條路、渠或一條河段；從承包經營幾畝、幾十畝林地發展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權；從小片荒山荒坡開發利用發展到以林為主的多種經營。隨著林業投資規模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續發展的局面和良好的發展趨勢。

（三）林權流轉的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同（協議），出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買，同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。

2、承包經營。

承包經營是指按照有關規定，當事人雙方協商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯合（合作）經營。

聯合（合作）經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯合（合作）經營主要是通過民主協商，以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業技術員以技術入股，建立董事會，聯合經營管理。

4、林木認領托管。

所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20*年起在我省新興。

二、林權合理流轉產生的積極效應。

（一）拓寬了林業投資渠道，增加了林業投資主體。

隨著林業產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業形成并迅速發展，林業建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業總投資的70%。

（二）盤活了林業資產，優化了資源配置。

在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩定了社會，發展了林業。

（三）擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

（四）提高了造林質量，有效保護了資源。

俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產權收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權流轉，明確了產權，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規格高質量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業法規政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現象明顯減少，資源得到了較好保護。

（五）促進了科技成果的轉化，增加了林業建設的科技含量。

林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業科研單位建立協作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業科技進步，加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節，推廣優良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。

（六）增加了農民收入，培育了農村新的經濟增長點。

以經濟利益為驅動的非公有制林業，使經營者將追求最大經濟效益為目標，圍繞市場進行生產和經營，根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時，也為區域經濟的發展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達xx余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。

（七）開辟了一條就業途徑，減輕了政府壓力。

經營“綠色企業”，風險小，效益持久，為機關富余人員、企業下崗職工及城鎮無業青年提供了就業、再就業門路，也為一些單位和企業興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉購買荒山200畝，發展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業擺脫了困境；義馬市煤業集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現再就業，被評為非公有制林業的好典型。

（八）帶動了林業產業的發展，次金了區域經濟進步。

通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業產業的發展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。

三、林權流轉中存在的主要問題。

（一）有關法規政策相對滯后。

這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產，實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”，規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規政策滯后，缺乏規范具體操作的行政法規，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規范等問題。

第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。

（二）森林資源資產評估制度不健全。

其主要表現為：一是沒有執行統一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。

（三）操作不規范，缺乏有效監督機制。

在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開；有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執行合同情況缺乏約束與監督，不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。

（四）政府干預多，服務不到位。

目前，全省的林權流轉基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉方式實行“一刀切”，強令在一定期限內完成所有宜林荒地的拍賣，重數量不重質量；有的地方甚至對經營者種什么樹種、林種作出規定、強行實施，侵犯林農經營自主權；有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農民。雖然也有跨區域投資者，但在流轉規則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉價格具有參考意義的市場。

據了解，目前僅“河南省技術產權交易所有限公司”（xx年9月1日成立）的經營范圍中有代理林權交易的內容，盡管自行制定了《河南省技術產權交易所林權交易實施細則（暫行）》和《河南省技術產權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術產權交易所林權證明托管辦法（暫行）》、《河南省技術產權交易所林權交易信息披露規則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態。從長遠來看，不符合市場經濟發展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉工作的需要。

四、促進林權合理流轉的途徑。

（一）在較高層次上完善相關立法。

如前所述，法律法規的滯后已成為林權流轉中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規定，進一步規范流轉的原則、范圍、方式、程序、監督、管理，進一步地明確流轉雙方的權利和義務；對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內容。而這些內容，從我國現行的有關立法規定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規定的，有些內容甚至是地方性法規也不能作出規定的，如前所述的流轉范圍問題、資源評估機構及人員資質問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規才可得以實現。

（二）建立完善的森林資源資產評估制度。

各種形式的流轉，都應當建立在科學規范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉依法有序進行，實現盤活森林資源資產、促進林業建設可持續發展。建立完善的森林資源資產評估制度，一是要在充分調研的基礎上編制科學合理的參數表和各主要臨終的評估細則，規范和完善評估技術、評估方法；二是要根據《行政許可法》等法律、法規的要求制定科學、可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題；三是要加強森林資源資產評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。

（三）搭建林權流轉平臺，培育和完善森林資源交易市場。

要真正將林權流轉推向深入，就應該在保證國家生態安全和生態建設發展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經濟運營的要求，結合森林資源資產的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉林權；二是要有暢通的信息收集和發布渠道；三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設等；四是要有完善的市場監督保障機制。

（四）準確定位，合理發揮政府及林業主管部門在林權流轉工作中的作用。

政府和林業主管部門要依照法律規定和市場經濟運營規則的要求，明確其對林權流轉的組織、指導、服務、管理、監督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿；既嚴格管理又不干涉經營者的經營自主權；既加強監督又全面提供服務，充分、合理地發揮職能作用。尤其是林業主管部門，既要加強相關法規政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調研；既要認真進行規劃設計，又要搞好技術服務；既要大力指導評估機構、隊伍的建設，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權流轉工作的依法、有序的開展。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇七

摘要:隨著經濟發展與環境保護之間的矛盾日益突出，發展綠色經濟勢在必行。然而發展綠色經濟將為企業帶來額外的創新成本，針對這一現狀，本文提出，應該通過傳播綠色經濟理念，完善政府綠色經濟政策，促進企業科技創新升級等方式推動經濟綠色可持續發展。

關鍵詞:綠色經濟；市場政策；產業升級。

二十世紀以來，全球工業行業蓬勃發展，推動了社會經濟的增長。工業化進程中，消耗了大量的煤炭、石油、天然氣等自然資源，化石燃料中含有大量含碳、含硫化合物，燃燒后會產生許多的有害氣體，對我們的生活環境帶來的極大的破壞，比如近年來的全球變暖趨勢增強，海平面上升，最直接的原因就是大量的含碳化學燃料燃燒后產生了二氧化碳，致使溫室氣體濃度增加，引發全球的溫室效應。為了減緩全球變暖的趨勢，控制二氧化碳的排放，降低空氣中溫室氣體的含量，許多國家通過一系列的會議，對于節能減排問題達成了一定的協議，如《京都協議書》認為控制碳排放，發展低碳綠色經濟是各個國家共同但是有區別的責任,許多發達國家紛紛制定了產品進出口貿易中的綠色低碳排放要求，在這一背景下，推動本國綠色經濟發展，構建可持續社會經濟生態體系十分重要。

一、綠色經濟含義。

綠色經濟具有廣泛的內涵與諸多定義，涉及到社會經濟生活各個方面，涵蓋大量產業生產以及消費環節。環境經濟學認為，綠色經濟的發展要建立在自然環境與人類自身可承受范圍內，實現社會經濟與生態發展的協調，不能夠如傳統的工業生產發展一樣，以破壞環境作為發展生產的代價。能源領域則認為，綠色經濟應當是建立在大力開發新能源基礎上的。而生態學家則認為綠色經濟代表在發展社會經濟過程中不能夠以破壞環境為代價，實現生態和諧，保護物種多樣性。綠色經濟強調在發展社會經濟的過程中將保護與完善生態環境放在首要位置，提倡各個國家地區珍惜并合理利用自然資源，讓社會、經濟、環境得到協調發展，實現綠色可持續發展的目的。把握綠色經濟的內涵需要重視以下幾點。第一，環境資源是經濟發展的內在要素要求；第二，推動綠色經濟的目標是為了實現社會、經濟、生態環境的可持續協調發展；第三，在開展經濟活動的過程中，需要將過程與結果的“綠色化”作為主要內容與實現途徑。

(一)發展綠色經濟必要性分析。

改革開放以來，中國的社會經濟發展得到了迅速的提高，工業化與城鎮化進程不斷加快。然而，中國得勁經濟發展存在較強的不可持續性，對于能源以及相關不可再生資源具有較高的依賴性。我國是世界行最大的能源消耗國，從上表中得知，近年來，我國的原油消耗量比較穩定，在17%-18%左右，而天然氣作為大力推進的能源之一，消耗比例從的4%上升到的5.9%。原煤作為污染較大的一種燃料，消耗量逐年下降，從20的70.5%下降到20的63.7%，而核能、水力發電以及其他的可再生能源作為污染較少的清潔能源，消耗比例逐年增加。能源消耗結構的變化也從側面反映了中國經濟社會發展過程中，能源使用結構不夠合理，盡管各個行業正在加緊整改過程，但是原油、天然氣以及煤炭作為基礎能源，使用范圍與使用量依舊較大。盡管中國國土遼闊,擁有較為豐富的能源資源，但由于人口眾多，工業產業眾多等原因，人均資源占有量僅為全球平均水平的三分之一。是1995年到年來，中國，美國以及印度的每年二氧化碳排放量(單位：億噸)。從圖中可知，之前，美國每年的二氧化碳排放量在中國之上，左右，中國每年碳排放量不斷增加，呈現線性增長，從20的40億噸左右增長至2060億噸，一度超過美國，，我國二氧化碳排放量突破100億噸,20開始，中國的二氧化碳排放量有所減緩，這與我國這兩年大力推行新能源，減少煤炭石油燃燒，改善企業生產環保現狀有關。而同樣是發展中國家，印度的二氧化碳排放量保持比較平穩的增長，年以來一直控制在20億噸左右。2015年，全球二氧化碳總排放量為35.27億噸，中國的二氧化碳排放量占據了1/3，中國不僅是世界上二氧化碳排放量最多的國家，同時也是近年來二氧化碳排放量增長最快的國家。近年來，中國極端氣候出現的頻率不斷增加，水體污染嚴重，霧霾天氣頻現，經濟發展與環境保護之間存在較為突出的矛盾，發展綠色經濟勢在必行。

1.推動環保產品創新與環保經濟企業升級。在快速發展經濟的現狀下，我國的大多數企業缺少創新意識，通過廉價勞動力制造大量的工業產品，在產量上具備足夠的優勢；許多工廠企業都熱衷于這種合作方式，不愿意投入大量資金來改良產品生產線，創新產品。但是面對國家提倡的綠色經濟發展策略，以及考慮到許多發達國家為產品制定了碳標簽以及碳排放足跡制度，想要在國際市場更好地生存下去，維持之前的利潤水平，我國的企業就需要投入大量資金改進現有的生產技術，減少含碳化合物的排放，努力推動產品的環保性能升級，降低產業發展對環境的影響。由于許多發達國家對我國出口貿易建立了綠色貿易壁壘，大量的中國制造的傳統工業產品由于環保性能不達標將無法順利出口，而企業為了避免高額環保稅費，必然有充足的動力改進生產技術，增強環保意識，主動采取節能減排的.技術，推動新產品的研發，促進我國傳統企業向創新型企業升級。2.提高企業生產成本。綠色經濟戰略的推動以及部分發達國家形成的綠色貿易壁壘，極大的影響了我國工業產品從原材料采購，到生產加工，銷售運輸等一系列的環節。面對綠色經濟的環保發展要求，我國的工業生產企業需要創新現有的生產技術，運用綠色無污染的材料，對現有的生產流程進行徹底的更新改變，減少產品生命周期中含碳含硫等廢料的排放。但是對于包括中國在內的大多數發展中國家而言，即使國家相關部門與企業都意識到了綠色經濟發展對保護能源資源，降低環境污染的重要性，開始重視節能減排的相關措施，然而受到國家整體經濟發展水平以及行業技術水平的限制，實現節能減排的目標還有很長一段路要走，大多數工業企業無法在短時間內將排污量降低到國家的標準。除此之外，許多鋼鐵，煤礦等高能源消耗型傳統企業也在不斷的研發新的環保型產品，為此支付了一大筆相關費用，提高了產品的生產成本，環保產品的市場需求以及消費者購買傾向尚不夠明確，因此企業的生產成本又面臨著不確定性。3.缺乏有效科技創新機制。推行綠色經濟的動力在與企業的不斷創新，我國綠色經濟發展水平與發達國家相比仍然具有一定差異。一方面，由于環保型產品的市場制度以及需求不夠明確，加之巨大的產品創新成本，許多企業缺少開發環保產品，推行綠色發展的理念意識，環保研發投資較低，據統計，許多大中型企業的綠色環保投資金額占據主營業務收入比例不足1%。另一方面，受限于科研人才數量與專業素質，產業科綠色科技創新力度較小，進程較慢，大學以及科研機構等研究人員與企業之間的合作力度較小，研究范圍局限在簡單重復的資源浪費問題上，導致綠色經濟發展缺乏必要的研究支持。

(一)推動產業升級。

在快速發展經濟的現狀下，我國的大多數企業缺少創新意識，通過廉價勞動力制造大量的工業產品，在產品數量上具有一定優勢；除此之外，我國的出口產品多為服裝等貿易加工品，雖然單件產品的利潤很低但是產量很大，并且風險小，利潤來源穩定，許多工廠企業都熱衷于這種合作方式，不愿意投入大量資金來改良產品生產線，創新產品。面對綠色經濟發展下的綠色貿易壁壘，發達國家為產品制定了碳標簽以及碳排放足跡，想要在國際市場更好地生存下去，維持之前的利潤水平，我國的企業們就需要投入大量資金改進現有的生產技術，減少含碳化合物的排放，在保證自身產品能夠順利出口的同時，維護產品自主權。如果美國與歐盟等國家未來真的按照當地的法案對中國的產品征收高額碳稅，大量的中國制造產品將無法順利出口，而企業為了避免稅費，必然有充足的動力改進生產技術，增強環保意識，主動采取節能減排的技術，推動新產品的研發，促進我國傳統企業向創新型企業升級。

(二)樹立綠色經濟理念。

建立綠色經濟的觀念機制，近年來的綠色經濟貿易壁壘致使許多國家提出了“低碳生產，清潔生產”的觀念。一是要使用清潔的可再生新能源，如太陽能、風能等，盡量減少煤炭、石油等資源的消耗，從源頭上減少二氧化碳等氣體的排放，提高產品環保性能；二是要做到生產過程的環保化，在處理產品廢棄品的過程中，采用新型可降解的材料，減少垃圾廢棄物的燃燒，減少污染氣體的排放；三是積極樹立綠色生產的意識，這需要企業從上往下傳遞綠色生產的信息，向每個員工講述綠色生產的重要性，樹立全企業的綠色生產觀念。樹立綠色的生產觀念不僅需要企業的努力，還需要全社會政府的一起努力，從宏觀上為企業綠色發展創造一個環境，讓綠色發展意識深入到社會的每個方面，成為企業的習慣，積極發展綠色經濟。

隨著發達國家相繼設定了不合理的產品排污規章制度來限定企業生產，面對綠色經濟發展的趨勢，我國必須通過完善目前的綠色經濟發展相關政策來保護企業的基本利益，促進企業積極轉型。首先，國家應當通過收集近年來的燃料、排污等環境數據，建立一個綠色發展預測系統，企業通過該系統，可以評估自身產品的綠色度，從而有針對性的提高綠色發展水平。其次，完善企業排污標準制度，對排污量超標的企業實施嚴格的懲罰措施，除此之外，也應該充分利用各種網絡新聞媒介來向公眾傳遞相關綠色經濟發展的重要性以及政策制度變化，加強全民綠色經濟觀念建設。

四、結論。

在社會經濟不斷發展的同時，生態環境遭到了大量的破壞。隨著我國能源資源數量減少，極端氣候出現頻率增加，發展綠色經濟，升級現有產業結構迫在眉睫。我國許多企業的綠色經濟意識不夠強烈，在產品質量上不具備優勢，提高企業環保度需要付出大量額外的資金成本，針對這一現狀，一方面政府需要提高相關政策完善速度，另一方面也需要企業提高綠色經濟意識，全面促進我國經濟可持續發展.

參考文獻。

[3]朱婧,孫新章,劉學敏,等.中國綠色經濟戰略研究[j].中國人口資源與環境,,22(4):7-12.

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇八

環境會計信息披露是適應社會和時代發展需要的產物，有其存在和發展的無限生命力，應探索出一條適合我國國情的環境會計制度。通過企業環境會計信息披露理論與實務的不斷完善，可以促進企業處理好發展生產與環保的關系，處理好局部利益與整體利益、目前利益與長遠利益的關系，實現環境資源的損耗與補償的良性循環，達到經濟效益、環境效益和社會效益的協調融合，實現我國社會經濟的可持續發展。

所謂的宏觀環境會計，是指建立在各級政府部門，對各地區自然資源總量進行平衡核算和生態環境保護核算的核算體系，反映各級政府在自然資源的開發、使用、補償和環境保護過程中的實物與價值運動情況。宏觀環境會計的核算對象是資源環境和生態環境。對自然資源，應根據其儲存量、可再生性、補償方式不同，進行分類核算。對可再生資源核算的重點要放在使用量與補償量的平衡上。這種平衡的要求是在提醒各級政府，對可再生資源要使用多少、補償多少，對這類自然資源，政府的責任是恢復原有狀態，即存量增加和存量減少要平衡（資源的存量均衡是可持續發展的重要保證）。

對不可再生資源核算的重點，是控制其貸方支出，關注其余額，并盡可能尋找替代資源，建立替代資源賬戶。各級政府應力求在不可替代資源支出的同時，有可替代資源進行補充，使不可替代資源的.減少與替代資源的增加保持平衡。生態環境的宏觀會計核算，是在企業環境核算的基礎上，從社會的角度統計生態環境的損害和治理成本。這一部分成本是可持續發展下社會再生產成本的一部分，要作為國民收入扣除項目。宏觀環境會計報告所提供的信息，是各級政府制訂本地區經濟發展規劃的重要依據。

宏觀環境會計可提供的信息有三個方面：一是本地區現有自然資源的儲存量；二是各類自然資源的使用和補償情況；三是從可持續發展角度計量的本地區國民凈收入。因此，宏觀環境會計的報告體系，以定期提供三張報表為宜。一張是自然資源平衡表。該報表以自然資源的價值總量與自然資本總量平衡。另一張是提供自然資源使用與補償及環境保護的資金流量表。該表匯總本地區由于自然資源消耗的資金流出量與對自然資源補償的資金流入量。自然資源使用的資金流出量，包括企業使用自然資源的成本及生態環境的損失成本。補償資金的流入量，包括企業使用自然資源和由于生產造成環境污染按規定向國家上繳的資源使用費及污染賠償費，以及各級政府在財政預算中對自然資源恢復和生態環境保護的支出。

第三張是持續收益表。該表在各地區國民收入凈產值的基礎上，扣除上述各種對自然資源補償和環境維護的資金流出量，為政府提供該地區可持續發展的財政收入信息。拓展環境會計理論研究和實踐的新領域，將環境的宏觀與微觀核算都納入會計領域，建立大環境會計體系，是會計學的重大突破，又能協助企業和政府解決當前環境核算的重大難題，對環保產業的健康規范發展將起到推動作用。現階段環境核算理論不夠完善，需要進一步深入，需要相關學科合作研究，環境會計的推廣應用也迫在眉睫，需要大家的共同努力。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇九

（2007年1月26日）。

山東省貿促會會長。

劉方會。

尊敬的王修智副主席，各位嘉賓，各位代表，新聞界的朋友們、女士們，先生們：

早上好！經過一年的辛苦耕耘，我們會展業界的各位同仁終于可以利用這短暫的展會淡季，齊聚一堂，共同分享昨天的經驗和成果，暢談今天的現實和差距，規劃明天的藍圖和打算。同志們，盡管現在已進入隆冬季節，但是對于山東會展業來說，尤其是從去年開始，我們的行業一直沐浴著暖暖春意。2006年省委張高麗書記、韓寓群省長及省里其他領導多次就我省服務業的發展作出了一系列重要指示，省直有關部門積極響應省委、省政府的號召，及時出臺了發展會展業的相關政策，我們山東省的會展業從未受到過如此重視，可以說我們迎來了山東會展業發展的春天，所以我們今天的大會是一個喜慶的大會。下面我代表山東省會展業協會和各位與會代表共同回顧一年來的工作，共商未來的發展目標。

一、2006年山東會展市場。

2006年是我省“十一五”規劃的起始之年，在省委、省政府的領導下、在會展業同仁的共同努力下，作為現代服務業的重要產業，我省會展業依托區位優勢、產業優勢、文化底蘊和展會基礎，乘勢而上，得到了前所未有的發展。呈現出形勢好、亮點多、發展快的特點。截止到2006年底，我省會展場館共有34個，可供使用的展覽面積超過65萬平方米。全省民營組展公司發展迅速，超過40家，年辦展數量近200多個，已經成為我省會展業發展的中堅力量；同時，與之相配套的會展服務企業（不含酒店等接待服務單位）已經達到了120多家。我省展覽業產值較上一年增加15%，達到近150億元人民幣。其中，展館收入穩步增長，漲幅達20%，展會數量增長15%。參觀人數達600多萬人。有力地拉動了住宿、餐飲、旅游、物流、通訊、交通等相關服務行業的發展，為山東省服務業的快速發展提供了強有力的支撐。

在全國會展業大踏步前進的形勢下，山東會展業經過“十五”期間的積蓄，厚積薄發，在“十一五”規劃的第一個年頭，取得了較好的經濟效益和社會效益。回顧2006年，山東省會展業的發展呈現以下幾個特點。

（一）、各級領導高度重視會展經濟，各項政策法規相繼出臺,山東會展業已邁入快速成長期。

2006年省里主要領導對會展業的發展給予了高度關注。7月2日，中共山東省委書記、省人大常委會主任張高麗同志在山東省委理論學習中心組讀書會上就發展現代服務業的問題中提出要大力發展會展業等新興服務業。韓寓群省長在第70次省政府常務會議中指出：要從本次會議開始，選擇一批現有的重要展會，由省政府和地方政府共同舉辦，努力打造在世界上有較高知名度和影響力的品牌活動。

我省主要領導的講話為山東會展業向更高層次發展和向國際化邁進指明了方向，應當看作是我省會展業打造世界品牌展會的重要契機。

各部門、各地政府也紛紛響應省委省政府的號召，提出了一系列發展會展業的要求，有力地推動了各地會展經濟的發展。

2006年4月20日山東省地稅局頒發了《關于發揮稅收扶持作用促進服務業發展的意見》（魯地稅發[2006]50號）該文件的第二條第（二）款關于培育和促進會展業發展中有兩點規定：一是、單位和個人舉辦各種展覽活動向參展者收取的各項價款，按“服務業-代理業”征收營業稅；二是、展覽館、會展中心等專門用作會展活動的房產，按規定繳納房產稅確有困難的，可按稅收管理權限報經批準后，給予減免房產稅的照顧。

2006年8月3日，中共山東省委、山東省人民政府聯合下發了《關于進一步促進服務業發展的若干意見》（魯發[2006]14號文）文件對會展業從稅收、廣告補助、用水用電等方面做出了扶持規定。

2006年11月7日山東省財政廳、山東省發展和改革委員會聯合發布了關于印發《山東省服務業發展引導資金管理辦法》的通知，對以會展業在內的服務業的發展明確了扶持和引導的管理辦法。

可以說2006年是我省會展業的政策年。有各級政府對我們事業的關心和支持，有這么多好的政策作保障，相信〝山東會展人〞一定會快馬加鞭的。

（二）、山東會展業的基礎設施建設進一步擴大，先進完善的硬件設施和優質高效的軟件服務贏得了良好的聲譽。

2006年山東會展場館建設熱度不減。由煙臺南山置業發展有限公司開發建設的煙臺國際博覽中心開始投入使用，新建成的煙臺國際博覽中心建筑面積15.8萬平方米，其中展覽面積59360平方米，會議面積3200平方米，可滿足1800個展位以內的各類展會活動的需求。青島會展中心的二期展館于2006年5月投入使用，新增展覽面積2.5萬平方米。使2006年我省新增展覽面積近10萬平方米。另外，山東省魯信投資控股集團有限公司投資建設的臨沂市魯信國際貿易展覽中心，展覽面積超過3萬平方米，目前已開工建設；泰安市也啟動了泰山國際會展中心的建設工程等。這些場館的建設將極大地改善我省會展業基礎設施相對薄弱的現狀，進一步完善我省會展業的配套設施，為我省會展業的發展奠定堅實的基礎。

我省濟南、青島、威海、濰坊等正式運營的會展中心面對國內外場館的激烈競爭，以科學的發展觀為指導，將優質的服務理念貫穿于工作的每一個細節，實現了發展提速、管理升級、素質提升、服務優質的目標。濟南舜耕國際會展中心、青島國際會展中心都獲得了“山東省服務業先進單位”、當地“文明單位”等榮譽，在第二屆會展文化節上，舜耕國際會展中心還獲得了最佳管理效益獎。濟南舜耕會展中心的“輸出展館管理”和青島國際會展中心的“一對一”管家式服務各具特色，在探索展館服務與發展之路上做了有益的嘗試，積累了豐富的經驗。

另外，這些會展場館的投資主體也發生了巨大變化，煙臺和臨沂的展覽場館已實現市場化運作，這一新的趨勢將加速我省會展業的市場化進程。

（三）、國家級巡回展“扎堆”山東。

2006年是我省承接全國巡回展最多的一年。僅在青島國際會展中心舉辦的全國巡回展就有7個，分別是全國摩托車及配件交易會、第60屆全國汽車配件交易會、第四屆全國臨床檢驗實驗室管理學術會議暨臨床檢驗設備展覽會、中國國際醫藥原料藥、中間體、包裝、設備秋季交易會、中國國際漁業博覽會、第九屆國際茶文化研討會等。煤炭會落戶濟南、全國磷復肥工作會議及展覽會落戶濰坊等等。這些都充分說明了山東會展業發展環境的改善和提高，山東已經具備了承辦大型展會的能力。同時，這些展會落戶山東也為山東會展業的發展起到了有力的推動作用。

（四）、青島、濟南在我省會展業的龍頭地位得到進一步鞏固，但不同的地理位置和城市功能等卻使這兩個城市會展業的差異化發展日趨明顯。

濟南和青島作為山東會展業的兩個中心城市，2006年取得了驕人的業績。2006年青島僅在國際會展中心舉行的大型會展活動就多達60場，比2004、2005年分別增長25%和15.4%，累計使用展覽面積達到65萬平方米，接待國內外來賓150萬人次。豐富密集的展會強勢拉動了相關產業的發展，帶來了可觀的經濟效益。僅中日韓產業交流會、中國國際消費電子博覽會、第60屆全國汽車配件交易會三個展會，就為青島帶來直接經濟收益7.1億元，財政稅收達到3900萬元，全年60個展會為青島帶來直接經濟收益42.14億元，還帶來2.32億元的稅收。2006年濟南共舉辦各種展會95個，同比增長15%；實現營業收入1.87億元，拉動相關收入65億元。

青島和濟南盡管展會數量相當，但展會性質、規模等的差異越來越大。青島展會呈現出外向度高、專業性強、規模大等突出特點。如今年在青島國際會展中心承辦的60個展會中，國際性展會有37個，占62％。中日韓產業交流會期間，境外企業的展位數占總數的5％，近3000名日韓客商到會。apec中小企業技術交流暨展覽會期間apec21個成員體悉數參展參會，吸引國外來賓近萬人次。2006年展覽面超過1萬平方米的展會超過15個，其中2006年10月承辦的第60屆全國汽車配件交易會創青島展覽史上4個歷史之最：展覽規模最大，使用展覽面積60000平方米；展位數量最多，接3000個國際標準位；接待來賓最多，3天展期納客10萬余人次；參展企業數量最多，共有近2000家的中外企業參展。濟南展會則表現出綜合性強、輻射面廣、政府參與度高等特色。如：由山東省委宣傳部直接負責的首屆山東省文化產業博覽會，涉及了文化產業的各個領域，530多家參展單位既展示了物質文化領域的成果，也有非物質文化領域的內容，參觀展覽和參加各項活動的總人數達到了96.5萬人次,堪稱我省文化領域的第一大盛會；由山東省建設廳承辦的住博會又可稱為山東房地產業的最大盛會，參展展位近1200個，參觀人數近10萬人次，集中展示了山東近十年來的住宅產業成就。山東省經貿委還承辦了2006山東省產學研展洽會，山東省環保局承辦了山東生態省建設高層論壇暨綠色產業國際博覽會等等。隨著濟南展館基礎設施的進一步完善，出現了展覽公司之間同質展會競爭的現象，使會展市場呈現出大展會規模擴張，小展會縮水或流產現象，值得引起相關部門的高度重視。

2006年，我省展覽會呈現出兩極分化的趨勢，部分固定展會進一步成熟，檔次進一步提高，這一點從今年評出的十大展會可以看出。但同時一部分不適合市場發展規律的展會開始被淘汰出局，出現展會流產現象。另外，市場競爭愈演愈烈，題材之爭成為焦點，不正當競爭手段也頻頻出現，先后涉及多個領域，在此，我不再一一評述。

（五）、會展教育和專業培訓應用而生，隨著會展經濟的發展而壯大。

會展人才一直是制約會展業發展的一個重要瓶頸，尤其是會展二級市場難以吸引和留住出色的會展人才。2004年我省在青島酒店管理職業技術學院誕生了會展策劃專業，這是我省正規高等專科教育中的第一個會展專業，當年招收學生76人，經過三年的學習，他們將于今年的4月畢業。目前我省設有會展專業的全日制高等學院（國家統一計劃內）兩所，在校學生200多名；中等學院一所，在校學生100多名。其他性質的四所。山東交通學院等正在積極申辦會展專業。與此同時，中國海洋大學、山東大學、山東經濟學院等著名高校積極開展會展培訓業務，中國商業技師協會在山東授權山東國商咨詢服務中心從事會展商務師考試資格，該中心正在獲得國家勞動部的會展策劃師的考試資格。

會展教育和培訓目前已成為山東會展業的重要組成部分，肩負著為行業發展培養和輸送優秀人才的重要責任，為我省會展經濟的發展提供了有力的保障。

（六）、山東會展業國際化進程加快。

自2005年以來，世界會展業巨頭開始關注山東市場，新加坡hq會展公司、德國慕尼黑展覽公司等先后和青島進行了戰略性接觸，洽談合作事宜。韓國大松展覽公司2006年在青島注冊成立了青島大松展覽有限公司，并且積極參與青島國際時裝周、apec中小企業技術交流會暨展覽會等展會的組織工作。2007年將單獨在濟南實施展會、節慶項目。另外，英國的蒙特瑪利展覽集團和德國科隆展覽公司也將合作的目光鎖定到山東這個中國的會展的二級市場。從大的方面來講是好的，對于山東會展業的發展將會起到不可估量的作用，特別是對山東會展業的國際化將起到不可替代的作用。我們在保護好自己的自主品牌展會的同時，要學會同臺競技。

其次是真正國際性的展會項目越來越多。如：apec中小企業技術交流暨展覽會、2006中日韓產業交流會（青島）、中國國際消費電子博覽會、文博會、亞歐會議旅游合作發展論壇暨展覽會等展會外商云集，國際化程度非常之高，令人欣喜。

（七）、山東的節慶活動總量大，品牌度高，成為會展業的重要組成部分。

山東的節慶活動近兩年來呈現出升級快、影響大的特點。孔子文化節、泰山國際登山節、青島啤酒節、青島海洋節、濰坊風箏節、菏澤牡丹節等節慶活動已經成為叫得響的國際知名度較高的節慶活動。威海人居節后來居上，也已經成為國內一個較有影響的節慶活動。總的來看，我省的節慶活動在全國所占比例較大，具有國際知名度的名節較多，這些節慶活動對推動我省經貿、文化交流與發展起到了不可替代的作用。有鑒于此，我們從2006年開始評選我省的十大節慶活動，在總結專業化運作重大活動的同時，加大對外宣傳力度。

在我們欣喜地看到成績的同時，也要正視目前存在的問題和不足，以利于今后更好地發展。

一是和國內其他省市相比較，我省一些地方政府對于會展業的發展還有管理缺位、具體扶持措施不到位的情況。會展經濟在很大程度上是城市經濟，目前山東各市對會展業的重視還大多沒有落實到具體措施上來，存在扶持管理措施不規范、不公開、不透明的情況。相比之下，外省市的做法值得學習，如深圳市日前出臺的《深圳市會展業及國內參展財政資助資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）把每年對會展業的資助，由原來的500萬元提升至2000萬元，部分重要會展的補貼金額最高可達200萬元。該《辦法》明確規定了資金支出結構，并指出，3年后，政府再研究進一步的支持措施。政府在會展經濟中肩負著提供優質的公共服務的職責，力求“補位”而不“越位”，“到位”而不“錯位”。

一、兩個較大型的會展活動，資源浪費現象較突出。這也是我國會展業普遍存在地突出問題。提高現有展館的服務水平，吸引外地會展項目落戶，尤其是創辦大型節慶活動等，將是今后展館工作的重點和難點。同時，希望各地政府在充分調研的基礎上，因地制宜地發展當地的會展經濟，減少和杜絕這種決策上的壓力和浪費。

三是“四化”水平不高。國務院副總理吳儀在2005年1月11日首屆中國會展經濟國際合作論壇上發表的主旨演講中，為中國會展業指明了“法制化、市場化、產業化、國際化”的發展方向。現在中國在wto的五年過渡期已經結束，山東會展業的“四化”建設面臨嚴峻考驗。應當看到，山東會展市場重復辦展、惡意競爭現象仍然存在，市場化需要法制化和行業自律，緊緊依靠市場的力量形成山東的會展集團，促進產業化發展，并迎接國際化的挑戰，將是一個漸進的、艱難的過程。

四是會展運作上存在重展會，輕會議、節慶的現象。國際會議、節慶活動的產業關聯性高，涉及的行業有場館、裝飾裝修、酒店、旅游、媒體廣告、交通運輸、餐飲、視聽設備、技術支援、創意等，如果能夠凸現民族文化特色，將會大大提升影響力和國際影響，在促進文化交流，締造商機的同時，還將產生巨大的經濟效益。在這里我想介紹一下奧地利首都維也納的成功案例：根據國際會議協會（icca）統計，2005年全球舉辦會議最多的城市是：維也納第一；新加坡第二；巴塞羅那第三。維也納由2004年的第三名升至第一名，最重要的原因就是2005年是莫扎特誕辰250周年，專家們充分利用莫扎特的知名度和美譽度，發揮組合創意，策劃出頗具吸引力的會議和節慶活動，吸引目標群體積極參與，獲得了極大的成功。我省歷史文化積淀深厚，有豐富的人文資源和良好的設施，只要我們根據各地實際情況，因地制宜，遵循市場規律，大力發展各種會議、節慶活動，必將提升各地城市形象，促進經濟發展。

二、2006年展協的主要工作。

（一）搶抓機遇，上、下互動，竭力為山東會展業的發展創造更好的環境。

由于會展業的發展涉及到政府的多個職能部門，政府的方針、政策，宏觀規劃和微觀調控都與會展業的發展息息相關。所以，展協時刻將向政府呼吁會展經濟的重要性，以獲取政府的重視和支持為己任。從年初省委研究室來貿促會調研工作時就積極建議通過發展會展業來帶動我省服務業的全面發展，到年中主動邀請省發改委來展協調研作，再到年底組織重點會展企業認真學習省委、省政府關于發展服務業的若干意見，認真分析形勢，用足用好政策，共同形成了關于在我省服務業引導資金中設立“山東省會展業發展基金”的報告等等，這些都是旨在通過政府的高度關注以及配套政策的實施，從而促進和加快我省會展業的健康、穩定發展。

（二）緊緊團結和依靠會員企業，優化配置資源，將貿促會的品牌項目作大作強。

協會充分發揮主管單位山東省貿促會的品牌優勢，組織會員企業積極承攬重大展會項目。如從2005年9月的海峽兩岸制造業博覽會開始，就有針對性地進行會員企業間地合作嘗試，到2006年3月的中日韓產業交流會，可以說是展協會員資源整合的杰作。共有十五家以上的會員企業承擔了產業交流會從前期的策劃、宣傳、網站、印刷到中期的招展、招商直至后期的攤位搭建、展品運輸、現場服務等諸多環節。大家齊心協力，各司其責，終于圓滿完成了在我省世界級的、重大展會項目，贏得了中外同行和參展商、專業觀眾的一致好評。在這些重大活動中，展協為會員企業的參與搭建了平臺，使企業在獲得一定的經濟效益的同時，大大開闊了眼界，鍛煉了隊伍。

（三）學習借鑒中外協會運作的先進模式，將會員工作納入系統化管理，大膽在會員結構上進行調整，增強協會的凝聚力和活力。

2006年展協共發展會員14家。截止到2006年底，山東省會展業協會共有會員80家，按會員業務性質劃分：場地商會員12家，占15％；組展商會員40家，占50％；服務商會員28家，占35％。按會員地域劃分：濟南34家，占42.5％；青島20家，占25％；煙臺4家，占5％；威海2家，占2.5％；其他13市共有20家，占25％。與此同時，在會員的管理中，我們根據行業特點，做了如下的調整：

1、增設了個人會員。為鼓勵更多地行業優秀人員加入到我們的協會，明年我們還將按不同的年齡段、同一級職務者等標準進行管理和服務，為行業內的優秀人士提供交流和提高的平臺。

2、增設了三個專業委員會。將會員按業務性質劃分為：組織者專業委員會、場館專業委員會和服務商專業委員會。分別由副理事長任相應專業委員會的主任。

3、增設了副理事長單位和副理事長職位。

以上這些改革目的在于調動我們的會員共同經營我們自己的協會，真正把協會辦成會員企業的娘家。

（四）呼吁有條件的城市大力發展會展經濟，并主動為他們獻言獻策。

隨著會展經濟強大拉動功能的凸顯，越來越多的城市開始重視會展業的發展。展協根據不同城市的特點，協助合理定位不同城市會展業的發展規劃。如針對已有較好基礎的青島市，我們同《青島日報》合辦了10期關于世界會展名都發展會展經濟的成功經驗；對于會展業尚在起始階段的菏澤，我們利用今年林交會期間應市政府的邀請組織了行業代表團一行30多人，現場召開了建設物流基地暨菏澤發展會展業研討會；對于剛建成一流展館的煙臺，我們主動策劃會展項目，積極參與當地會展業的發展。

項目難以突破“國際化”這一現實問題，展協緊緊依靠貿促會這個品牌優勢，積極開展了一系列工作。

1、積極迎合國際知名展覽公司開拓中國二級會展市場的需求，主動匯編山東優勢產業的專業化展會項目，統一包裝，有針對性地向外推薦。目前，已向英國的蒙特瑪利展覽集團、德國的科隆展覽公司和慕尼黑展覽公司等世界上知名的會展企業提供擬合作項目近20個。

2、借助不同渠道、利用各種機會，加大我省現有展會項目的宣傳力度。如2006年初，我們就按照中國貿促會的統一要求，將我省的重點展會項目編入《2007中國展覽會和博覽會》一書中，該書將借助于總會的17個境外代表處和國外使領館、商協會等平臺被廣為宣傳推廣，并已成為境外組織和企業到中國參展的工具書。此外，展協還利用網上鏈接、境外參展、出訪、接待來訪等諸多渠道，加大對現有成熟會展項目的宣傳。

3、與國外對口組織的同質展會采用互為組展代理、互換攤位、互動宣傳等方式進行重點合作。

2006年，我們分別在機械五金、家具和食品等領域嘗試性地同韓國釜山機械同業組合、韓國家具同業組合和臺灣貿協進行了密切地合作，收到了一定地效果和經驗。

（六）將“服務意識”貫穿于整個展協工作，落實在具體業務中。

展協工作緊緊圍繞服務政府、服務會員企業這個中心。2006年5月我們將展協網站改版，大大提高了網站的實用功能，網站的信息量比去年提高了50％，力爭成為山東會展界的門戶網。同時，我們還加大了同業界的信息交流工作，將更多質量高的行業信息通過電子版的《會展經緯》及時傳遞給會員，2006年共編發《會展經緯》12期，信息達到150條。

此外，為整體宣傳推介山東會展資源，我們還統一組織會員企業參加了今年在上海舉辦的中國會展經濟論壇和展中展，取得了較好的效果。

三、2007年展協工作安排。

同志們，隨著亞洲經濟的迅速崛起，全球會展業焦點轉向亞洲，這將為中國會展業創造更加有利的條件，中國會展業將會迎來新的機遇與挑戰。省委、省政府對會展業的大力支持給了我們前所未有的歷史機遇，2007年我們站在新的起點上，一定要搶抓機遇，緊緊依托優勢產業，大力發展專業化、國際化、市場化、規模化的展會，營造法制化、規范化的行業環境，為山東會展業的又好又快發展、產業化的形成做出應有的貢獻。山東省會展業協會將利用各種有利資源，充分發揮主觀能動性，本著對行業負責、對政府負責、對社會負責的原則為會展業界的各位同仁做好服務工作。2007年，山東省會展業協會將進一步強化創新意識和責任意識，按照“一個轉變，兩個加強，三個突破”的工作思路開展好協會工作。

1.一個轉變，即轉變工作作風。2007年我們要把求真務實的要求落實到協會工作的各個環節，一心一意促發展，集中精力抓落實，重實干、辦實事、求實效，力戒形式主義，不做表面文章，要腳踏實地的為山東會展業的發展做好服務工作。會展業協會要在原來的基礎上，充實工作人員，以促進行業健康發展為基礎，以為協會會員服務為中心，為政府決策獻言獻計為己任，當好行業發展的助推器、會員企業的貼心人、政府決策的好參謀。

首先，當好橋梁和紐帶，為政府與企業之間架起溝通的綠色通道。今年省委省政府提出了一系列發展會展業的政策，這些政策的落實，以及及時反應會展企業的要求，都需要協會從中穿針引線，我們將積極做好各項服務工作。協會已經向政府有關部門行文爭取設立山東會展業發展引導資金，培育和扶持我省品牌展會，做大做強我省的會展業。以增加我省會展業在全國會展業中的比重，提高我省會展業的綜合競爭力。

其次，山東省會展業協會將充分依靠貿促會這個平臺，為我省重要展會提供主辦支持，凡在年會上被評為市場化運作的十大品牌展會，貿促會將作為主辦單位給予支持。對一些重要展會及成長最快的展會，如需政府其他部門或單位作為主辦單位進行支持，貿促會將盡力做好協調服務工作。對境外有意向落戶山東或和山東合作的展會，貿促會將充分發揮民間外交大使的作用，積極為各會員單位作好嫁接服務工作。再次，我們將利用現有優勢，加強培訓工作。山東會展業協會將向政府申請設立專項資金用于行業從業人員的培訓工作和推廣持證上崗工作。春節以后，我們就將著手開始第一期培訓講座。最后，就是統一宣傳工作，展協將利用自己的優勢以及貿促會的渠道對協會的會員單位及有關重要展會進行統一宣傳，擴大山東會展業的知名度，樹立山東會展品牌。

2、兩個加強，即加強行業管理工作，加強行業統計工作。

我們已于近日修改了山東省會展業協會會員管理辦法，并征求了部分單位意見。這次會議通過以后，將頒布實施。

在加強行業管理方面，協會將按照有關章程及相關法律法規在行業內倡導行業自律為主。但是對于那些不遵守法律法規、協會章程和市場競爭的游戲規則、不尊重別人成果的現象，協會將積極協調有關部門和單位，維護被侵害者的合法權利和利益，保證行業的正常秩序和行業的和諧健康發展。

在加強統計工作方面，為了使我省會展業建立一個準確的數據系統，正確反映我省會展業的發展狀況以及對相關行業的拉動作用，為省委省政府制定會展業的發展規劃提供科學依據，也為了進一步爭取省委省政府對會展業的支持，展協將重點加強這方面的工作。首先要在協會內部建立一套統計系統，在此，我也感謝參會的各位代表在統計工作上給予協會的大力支持，并衷心希望各位一如既往的支持這項工作。我們已經和北京洽談聯系引進展會統計門禁系統，此外，我們還將聯合省統計局共同做好這項工作。

3、三個突破，即2007年山東省會展業要實現品牌建設上有突破，引進來有突破，展協經營工作上有突破。

首先，根據目前山東省會展業發展的現狀，山東做的較好的一些展會還大都局限于山東省這一區域概念，一些比較有生命力的展會已面臨升級的問題，突破山東已經成為山東當前部分生命力旺盛的展會的強烈需求。山東省會展業協會將積極協助我們會展企業的展會實現升級，為會員企業的做大做強牽線搭橋，整合各方面資源，力爭實現好的展會突破山東，走向全國乃至世界。山東的展館管理經過幾年的努力，也探索出了一套較好的管理模式，為山東的會展管理輸出打下了良好的基礎，山東省會展業協會將利用自己的資源優勢協助好的展館管理走出山東，走向全國。山東省會展業協會將選擇1-2個優秀展會項目，爭取在2007年這兩個展會實現突破，由區域展會升級為國家級展會。

其次，為了提高山東會展業的綜合水平和國際競爭力，展協將充分發揮自身的條件和優勢，積極和國際上的展覽業組織進行接洽溝通，爭取引進1-2個國際品牌展會落戶山東，或者引進有實力的國際展覽集團和我們的會員單位合作成立合資公司。

再次，至今為止，展協經費來源上還屬政府撥款，隨著今明兩年事業單位改革步伐的加快，山東會展業協會勢必要實行市場化動作，走向專業化的道路。為了適應時代發展的要求，也為了更好的為會員單位提供專業化的服務，展協今年將進行改革試運行，完善財務監督制度和審計制度，實行市場化和專業化運作，按照先政府后企業的服務方式，以為政府編制會展業中長期規劃和承接政府有關會展業的課題為主要經費來源，以收取有關培訓等服務費用和適量會費為補充，保證協會收支平衡和正常工作運轉。

女士們，先生們：2006年已經過去，站在新的發展起點上，任務繁重，時不我待，讓我們攜起手來，解放思想，真抓實干，實現新突破，再攀新高峰，為山東省會展事業的發展而努力奮斗！

新的一年即將開始，在此，我謹代表山東省會展業協會祝各位身體健康，萬事如意，2007年再創佳績！

謝謝大家！

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇十

0引言。

在國際金融危機的沖擊下，山東省危中求進，積極作為，科學務實，堅持高點定位，著力轉變經濟發展方式，引導和扶持企業向“微笑曲線”兩端拓展，向代表知識經濟的信息整合、發明創造、關鍵技術和代表服務經濟的組裝、銷售、售后服務的兩端發展，加快改變目前在全球產業鏈分工中基本處于利潤最小的生產環節這一最低端的不利局面。

1“微笑曲線”理論。

所謂“微笑曲線”，就是附加值高低隨著產業鏈分工中的業務工序上中下游的變化而變化。其中位于價值鏈中游的任意動點a2、b2、c2的附加價值最低,而上游的動點a1、b1、c1與下游的動點a3、b3、c3具有較高的附加價值。隨著上游動點向曲線左端移動,而下游動點向曲線右端移動,上、下游與中游之間附加價值的差距也將越來越大[2]。一般情況下,在產業鏈業務工序的上游即產品的開發、設計、主要零部件的生產和產業鏈的下游即渠道運營、品牌管理、售后等服務這些業務，工序上可以產生更高的附加值，獲得高額的經濟利潤；在產業鏈業務工序中的中游部分，比如模塊零部件的生產、組裝產品等這些工序產生的附加值相對較低,因而利潤也較低。

簡言之，“微笑曲線”是以附加價值的高低看待企業競爭力。企業只有不斷往附加值高的區塊移動和定位，才能持續發展與良好的經營。施振榮認為，在全球化的條件下，信息技術企業在累積了附加價值最低的中有部分的足夠經驗和能力之后，只有不斷創新進取，向“微笑曲線”兩端逐步升級，才能爭取競爭的主動，擴大附加值及利潤空間。宏基也正是秉承這一戰略思想，緊緊抓住了上游的研發創新與下游營銷創新兩大環節，從而使宏基（acer）不僅成為業內最成功的品牌之一，其“微笑曲線”理論及宏基公司發展過程也成為美國名牌管理學院的經典案例[3]。

世界經濟在動蕩中。2008年末，金融危機勢頭兇猛，世界各國紛紛采取應對措施，中國也適時拋出大手筆，各項方針政策順勢出臺。作為沿海省份的山東在這種形勢下受國際形勢的影響比較明顯，當金融危機已經開始波及實體經濟的時候，沿海地區無疑收到了更為明顯的沖擊。金融危機對實體經濟的影響，在一些“大塊頭”行業表現尤為明顯。據統計，與2007年同期相比，2008年10月山東省16個行業出現用電量的負增長，其中鋼鐵行業受停產的影響，用電量下降了28%。專家分析說，出現下降的行業主要集中在鋼鐵、煤炭、化工等傳統行業，因此要注重針對不同的行業應用“微笑曲線”理論，使其向“微笑曲線”兩端拓展，增強產業的經濟實力，以促進山東經濟穩定快速發展。

在金融危機的大形勢下，山東作為中國第二大經濟省份，有著良好的經濟基礎，具備相當強的抗沖擊能力。而2009年是抗擊金融危機一役的開局之年。依照中央要求，2008年12月21日至22日，山東召開全省經濟工作會議。中共山東省委副書記、省長姜大明在政府工作報告中指出：越是困難的時候，越要突出工作重點，集中力量保增長、擴內需、調結構，促進經濟社會平穩較快發展。山東在2009年為保持經濟平穩較快發展將拿出1.6萬億元投向能源和交通等重大基礎設施建設、農林水利項目、工業結構調整和技術改造、高新技術產業、節能減排和城市基礎設施建設投資、社會事業建設、現代服務業、房地產業等八大領域。抓住這些領域位于“微笑曲線”的兩端，增加山東省經濟發展的整體附加值，對于發揮投資效益，驅動山東經濟的發展，將帶來山東增強發展力的后勁[4]。

山東在應對金融危機過程中，積極采取措施，體現出了向“微笑曲線”兩端——代表知識經濟和服務經濟的領域拓展。

（1）優化戰略布局，爭做區域經濟增長極。

山東對全省區域經濟格局進行全新戰略布局，統籌兼顧當前與長遠發展，實施重點帶動戰略，把區域經濟發展與優勢產業培植融合起來。今年以來，圍繞建立藍色經濟區，山東拉開了“一區三帶”的戰略布局。“一區”即全面打造山東半島藍色經濟區。“三帶”是指依托沿海七市，優化涉海生產力布局，形成三個特色產業帶：在北部黃河三角洲打造沿海高效生態產業帶，在膠東半島打造沿海高端產業帶，在南部構建以日照精品鋼基地為重點的魯南臨港產業帶，進而形成連接長三角和環渤海地區、溝通黃河流域廣大腹地、面向東北亞全方位參與國際競爭的重要增長極。

（2）激活創新機制，拖延“微笑曲線”。

山東充分利用金融危機形成的倒逼機制，通過政策引導和資金扶持，著力提高企業創新能力，優化產業結構。山東今年各類企業結構調整和技改投資有望實現6500億元，占工業投資的比重達到50％以上；上半年，山東用于技術改造、高新技術和服務業的投資分別增長25.5%、31.9％和32％。山東省各級政府積極扶持企業整合社會資源建立研發中心，推進產學研合作，據統計，山東通過產學研結合，目前累計為企業解決了1000多項關鍵共性技術難題，新增經濟效益600多億元。此外，山東服務業短腿正在拉長。山東省出臺政策，鼓勵發展與制造業緊密相關的生產性服務業，重點發展金融、現代物流和信息技術等服務業。這樣山東省的知識經濟和服務經濟利潤大幅度增加，不斷拓展“微笑曲線”的兩端。

（3）聚焦“民生經濟”，發展惠及百姓。

就業是民生之本。面對嚴峻的就業形勢，山東省推出減免困難企業社保負擔、強化職業培訓、增加公益性崗位等一系列措施。青島市財政出資1000萬元實施“企業在職職工培訓援助計劃”，對培訓合格的政府給予每人200~500元培訓費補貼。統計顯示，今年上半年，山東省城鎮新增就業63.1萬人，新增農村勞動力轉移83.9萬人，分別完成計劃的70.1％、83.9％。截至6月末，山東省外出農民工達到867萬人，比去年同期增加2萬人，失業返鄉農民工基本實現再就業。來自山東省財政廳的數據顯示，山東省上半年地方財政支出增長18.3％，事關“民生經濟”的各項重點支出明顯增速。其中，社會保障和就業支出增長了24.1％，農林水事務支出增長31％，醫療衛生支出增長46.2％[5]。

4結束語。

作為我國的一個經濟大省，山東在全球金融危機的沖擊下經濟增長方式不可能在短時間內實現迅速轉型。要想掙脫金融危機就必須著眼和重視“微笑曲線”的兩端，向微笑曲線的兩端擴張，一個是向自主知識產權擴張，另一個是要向同樣重要的服務經濟擴張，逐漸擺脫金融危機對山東經濟的不利影響。在持續有利政策和措施之下，山東省的建設必將呈現出一番新景象。

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參考文獻：

[1]陳致中：《宏基“微笑曲線”》[j]；《東方企業家》2004（4）:88。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇十一

現代勞動力市場分割理論產生于20世紀60年代末、70年代初。該理論主要認為：勞動力市場不是一個連續的統一體，而是被分割為幾個不同的市場，各個市場有著不同的特點，有著自己分配勞動和決定工資的特點和方式；各個勞動力市場之間是相對封閉的，造成這種封閉的原因是集團勢力的聯合和制度因素的約束。

（一）勞動力市場分割理論的產生及發展。

2.職位競爭理論。這一理論是瑟羅和盧卡斯等人于1972年提出的，它建立在信息不完全和不確定性基礎之上。該理論主要觀點如下：（1）職位有好有壞，其數量種類和結構由技術進步狀況決定，生產力的提高歸功于職位而不是工人。

（二）勞動力市場分割理論的復興。

模型在效率工資理論中最具代表性。模型的基本思想是：在絕。

大多數工作中，工人在其工作業績完成好壞上都有一定的自。

由。勞動合同不可能準確規定員工績效的所有方面。

2.內部勞動力市場的效率基礎。勞動力市場分割理論的第二個突破就是內部勞動力市場的效率基礎獲得新的理論支持。doeringer和piore（1971）最初只是從三個角度解釋了內部勞動力市場出現的原因，即技術的專用性、在職培訓和習慣法則。

二、國內學者對勞動力市場分割理論的研究。

1勞動力市場分割的正式研究自20世紀90年代初才開始出現。

國內學者對我國勞動力市場分割的研究主要集中在城鄉勞動力市場分割、制度性分割、體制性分割、產業分割等方面，探討的重點多是集中在分割對勞動力流動及就業的影響等除了對城鄉勞動力市場分割的研究外，國內學者結合經濟體制演變的進程，還考察了我國勞動力市場在體制層面、部門之間、產業之間以及職業之間的多元或多層次的市場分割。結論：1綜合國外學者對勞動力市場分割的研究看，可以發現其早期研究以二元勞動力市場分割為主，側重于制度分析及對分割特征的描述；后期以實證研究為主，側重于實證檢驗以及對城鎮勞動力市場多層次分割的研究。近幾年國外學者勞動力市場分割的研究已不僅僅局限于對分割的形式和維度，而且逐步深入到勞動力市場分割對勞動力市場運行的影響方面。與國外學者相比，國內學者對勞動力市場分割的研究主要集中在我國勞動力市場城鄉分割、體制性分割、部門分割產業分割等方面，尤其是對形成我國勞動力市場分割的各種制度性因素進行了比較系統深入的研究，但國內學者的實證研究成果相對較少。

山東的勞動力市場現狀。

一、勞動力市場分割的定義及分類。

勞動力市場分割指的是不同種類的勞動力之間由于種種因素的限制，在勞動力市場上各自享有屬于自己的市場，而難以進入其它種類的勞動力市場的現象。勞動力市場分割劃分為一級勞動力市場與二級勞動力市場之間的分割、內部勞動力市場與外部勞動力市場之間的分割、城市勞動力市場與農村勞動力市場之間的分割、不同區域之間勞動力市場的分割以及不同行業之間勞動力市場的分割等主要類型。

二、山東省勞動力市場分割現狀及影響因素。

山東省勞動力市場的基本雛形已經顯現，初步發揮了對勞動力資源配置的基礎性作用。但從總體上看，仍處于分散的初級形態，迄今尚未形成統一的勞動力市場，其分割嚴重阻礙著勞動力在城鄉、地區、行業間的自由流動。特別是由于歷史原因、體制原因、地方保護主義原因、行業壟斷原因、市場發育原因等特殊原因，使勞動力市場的分割呈現著較為復雜的狀況,其中以城鄉之間勞動力市場的分割最為突出。

三、山東省勞動力市場分割對山東經濟可持續發展的不利影響。

勞動力市場分割與山東省結構性失業。這部分主要包括兩個方面：一是從城鄉勞動力市場分割方面來講，造成的主要影響是遏制了農村剩余勞動力的轉移并造成了就業量的減少，二是從城市中存在的一級市場與二級市場的分割來講，其造成的影響主要有制約了勞動力的人力資本投資,導致勞動力的人力資本投資普遍不足以及大學畢業生的結構性失業。

挫傷了農村人力資源開發的積極性，浪費了人力資源。由于勞動力市場的城鄉分割，城市勞動力市場對農民的多種歧視，致使部分農民工收入低至無法維持簡單勞動力再生產，只能再生產低素質的勞動力。

擴大了居民的收入差距。主要包括三個方面：城鄉居民人均收入差距擴大；地區居民人均收入差距擴大；行業人均收入差距擴大。

增加了勞動力要素的交易成本。由于勞動力市場的多重分割，勞動力在不同市場之間流動的阻力增加，環節增多，流動的空間距離拉長，流動的時間延長，從而流動的費用大大增加，致使交易成本不僅相對的且絕對的攀升。

延緩了城市化和工業化的進程。勞動力市場的多重分割，尤其是勞動力市場的城鄉分割，使農民不能在城鄉之間自由的流動，不僅大量的剩余勞動力滯留在農村，而且無法順利的轉化為市民，這又使城市化進程遠遠落后于工業化進程，進而阻礙工業化進程。不言而喻，這既制約城市產業結構的升級，也影響城市規模效益和集聚效益的發揮。

影響了社會的和諧發展。由于勞動力市場多重分割所引起的城鄉、地區和行業之間收入差距的不斷擴大，給社會帶來了許多不穩定的因素。特別是貧富差距過大，嚴重阻礙了山東省的可持續發展。

四、如何構建統一勞動力市場，促進山東省經濟可持續發展。

打破城鄉分割,促進農村勞動力的合理流動，建立城鄉統一的戶籍制度，徹底打破城鄉分割的二元社會結構，建立農村最低保障體系，解決農民進城打工的后顧之憂。同時建立農民工社會保障體系。

打破行業分割,建立市場化的工資決定機制。政府應逐步弱化和取消保護壟斷行業的就業優惠政策，禁止壟斷行業自身出臺保護性措施，即行業就業歧視，盡快引入公平競爭機制。進一步放開和規范勞動力市場，促進勞動力自主流動，推動就業市場供需雙方運作的效率和公平，最終打破勞動力市場的行業壟斷。

易成本.研究方法。

1.相關文獻研究。

本文的寫作時建立在大量的閱讀并研究中外經濟學文獻的基礎上。參考的研究文獻主要包括勞動力市場分割理論的研究等等。還大量借鑒了國家及地方統計局和勞動保障部門網站公布的相關統計年鑒、統計數據。在此基礎上，形成本文的觀點和論述。

2.規范分析與實證分析相結合本文采用了實證分析的方法，本文力爭將實證與規范分析方法較好地結合在一起，使論據更好的為論點提供說服力。

3.定性分析與定量分析相結合本文在使用搜集整理大量數據做定量分析的同時，也對一些問題進行了定性分析。本文盡可能針對不同的問題分別使用定性和定量分析，使兩種經濟學分析方法有機結合、發揮各自的長處，為本文的論述服務。

創新點。

制度創新是建立城鄉統一勞動力市場，促進城鄉統籌發展的關鍵。而城鄉統一勞動力市場的制度創新，就是要在健全與完善勞動力市場體系同時，對傳統的戶籍管理制度、社會保障制度、勞動就業制度進行改革與創新，為建立城鄉統一勞動力市場，促進城鄉統籌發展提供制度支持系統，營造良好的制度環境。

（一）創建城鄉統一戶籍管理制度要建成城鄉統一勞動力市場，首先要加快戶籍管理制度改革與創新，為其他制度的創新創造前置條件。只有建立城鄉一體的戶籍管理制度，城鄉統籌才有可能；只有拆除阻隔“城市人”和“農村人”的制度壁壘，才能有效促進勞動力合理流動。迫切需要設計一套與城鎮職工有區別又可銜接的農民工養老保險制度。根據我省農民工進城就業的實際情況，研究制定符合農民工流動就業特點的養老保險辦法，統籌城鄉養老保險制度的協調發展。社會經濟差別，這是戶籍制度創新的核心內容，使勞動就業、子女入學、住房分配、保險政策、社會福利等與戶口完全脫鉤，給進城務工者以真正的“國民待遇”。

（二）建立城鄉統一的社會保障制度在建立、健全覆蓋城鎮所有就業人員的統一城鎮社會保障制度的同時，把農民工納入城鎮社會保障體系有利于化解農民進城的市場風險，提高農民適應城鎮化的能力。從長遠來看，既能減少未來社會保障制度改革的阻力與成本，又不會扭曲邁向城鄉一元化社會保障目標的路徑；從眼前來講，也將有利于解決社會保障籌資難和國企失業人員進入非公有制企業就業難的問題。迫切需要設計一套與城鎮職工有區別又可銜接的農民工養老保險制度。根據我國農民工進城就業的實際情況，研究制定符合農民工流動就業特點的養老保險辦法，統籌城鄉養老保險制度的協調發展。

（三）消除行業分割的制度創新。

引入社會資本強化競爭機制。壟斷行業的成本沉淀性和規模經濟性特征決定了其不能實現充分競爭，但完全沒有競爭會扼殺企業活力，導致經營者放松內部管理和技術革新，使實際生產率遠遠低于可能達到的最大生產率。在壟斷行業引入競爭機制，要把其中的自然壟斷性業務與競爭性業務分開。對于非自然壟斷領域，政府應放寬市場準入，對社會資本開放，允許新廠商進入，充分發揮競爭優勢。此外，必須成立專門機構執行反壟斷法。要借鑒西方國家管理經驗，結合我國實際情況，建立專門的反壟斷執法機關，建立反壟斷專業隊伍，負責處理反壟斷相關問題。

研究目的意義及目標：

山東省經濟近年來發展良好，一直保持兩位數的高增長，但仔細比較其生產總值的年均增速，卻不難發現呈趨緩的態勢，究其原因有多方面的，如：勞動力市場不完善；經濟結構性矛盾突出，服務業發展相對滯后；資源環境負荷過高；就業壓力較大；城鄉區域發展不平衡，社會保障能力不強等。而長期存在的勞動力市場分割時就業的制約作用也日益突出，既導致了城市就業量的減少，遏制了農村剩余勞動力的轉移，也極大的制約了勞動力的人力資本積累，不斷加劇結構性失業的危機等，嚴重影響了山東經濟的良性發展。

而本課題則是從勞動力市場的角度出發，深入分析勞動力市場分割對山東省經濟可持續發展的制約作用，并提出相應解決措施：為了排除勞動力市場分割對經濟發展的不良影響，應打破勞動力市場分割，增強勞動力市場的流動性，建立起統一、競爭合理的勞動力市場，以促進山東省經濟的可持續發展。

研究意義：

勞動力市場分割理論產生于上世紀70年代，是勞動經濟學的一個重要分支。這一理論從勞動力市場制度特征及結構特征的角度來研究勞動力市場的運行，主張勞動力市場分割是導致貧困、歧視及不平等的重要原因。區域勞動力流動的變化都是影響經濟增長水平變化的重要因素之一，地區勞動力流動越活躍，經濟增長的水平越高；流動勞動力的受教育水平越高，勞動力流動對經濟增長的貢獻也越大。而勞動力市場分割的存在極大地制約了區域間勞動力的流動。通過研究勞動力市場分割，借鑒勞動力市場分割理論，反對用工歧視，健全制度，以提振其信心，這就需要在科學發展觀的指導下，進一步深化體制改革與完善勞動力市場，著力構建一個公平正義、使人心情舒暢的和諧社會，從而促進山東經濟可持續發展。

我們認為制約區域經濟持續發展的勞動力市場分割障礙主要來自于勞動力市場的地區分割，一旦地方政府放松阻礙勞動力流入的管制，地區的生產力將得到提高。首先，勞動力流入使勞動力供給增加，有利于企業擴大規模，在客觀上促進了經濟增長；其次,勞動力流入增大了勞動力配置的半徑,有利于勞動力優化配置,為員工與崗位匹配程度的提高創造了條件。再次,勞動力流入提高了在崗職工的工作效率。最后,流入的勞動力也擴大了產品市場的需求,促進經濟發展。因此,研究山東省勞動力市場分割對經濟增長的影響,是有理論意義及實踐意義的。

2023年發展林下經濟（模板12篇）篇十二

（一）調整市場失靈的現象。市場失靈的體現方式非常多，例如市場無法提供公共產品或服務；市場無法自發的消除壟斷現象；市場混亂無法展現公正的收益分配與合理競爭；市場無法有效的處理外部非經濟因素；市場調整本身存在一定的滯后性以及盲目性，無法達到想要的調整目的[1]。上述的這一些市場失靈現象，都需要借助政府的宏觀調控政策來進行處理或解決。對于我國大多數企業來說，近些年許多新技術、新設備不斷的推廣和應用，企業之間的經營利潤不斷增加。（二）實現社會主義市場經濟發展的基本需求。我國當前仍然處于新舊體制的轉軌時期，市場本身的體系并不是非常完善，市場的調節也并不是非常的完善，市場在運行過程中仍然會遭受非市場內因素的不正常干擾，導致市場的正常秩序無法有效維持，這也就提出了需要宏觀經濟的管理方式來保障經濟的持續、穩定以及平衡性發展。與此同時，我國的經濟需要在短時間內縮短與其他發達國家的差距，這一發展目標也需要借助國家的宏觀經濟管理方式進行推動，發展與鞏固我國的國有經濟主導性地位，并逐漸促使社會團體成員可以走向富裕的道路，促使政府的宏觀調控政策更加有力。

二、企業市場經濟發展中宏觀經濟管理所形成的影響。

在我國的宏觀經濟管理中，最大的特征便是以投資驅動的方向為主，以工業主導型為方式，投資當中的政府占比相對比較大。政府的主導性投融資、行政干預的作用較為突出。這一現象與國外一些發達國家存在明顯的差異，以美國為例，美國是采取宏觀經濟的方式推動消費，以服務行業為主導，投資的方式以私人方式為主。與此同時，因為我國的發展時間相對發達國家而言存在明顯的差異，所以我國的制度演進速度相對較快，西方國家的許多制度體系已經相對較為成熟，基本定型。但是，相比之下，我國在金融、法制、人力資源、技術、投資、制度等多個方面仍然有著較為突出的發展空間，這一些發展都需要在宏觀經濟的調控政策之下進行，所以我國和西方國家的差異仍然較為突出，但是這一差異正處于縮小階段。西方的統一性制度框架體系之下，是通過長期的發展，并形成了一個較為統一的市場環境，但是對于我國而言，因為我國地域跨度較大，南北、東西、城鄉等方面的地域因素差異較為突出，所以這一種經濟環境仍然存在偏向性、動態性以及不確定性，在我國實行宏觀經濟分析的過程中，仍然存在著不對比模型的應用條件，許多的'靜態宏觀經濟分析模型本身就存在缺陷，局限性以及不廣泛性很難規避。方法論方面相對較為尷尬，這也促使無法直接應用宏觀經濟的數據，也不能根據之前的經濟過熱經驗對宏觀經濟進行分析，導致無法構建一個共同的研究目標點與出發點。

三、企業市場經濟發展中宏觀經濟管理的方式。

首先，宏觀經濟要求企業構建完善的監督管理體系。企業的社會責任不僅是體現在道德角度上，同時在法制角度上也有充分體現。想要促使企業自覺的承擔社會相關責任，政府必須從監督、管理的角度著手，構建完善的政府監督管理體系，同時督促社會中各類型企業主動履行自身所需要承擔的責任義務，并在經濟發展的過程中適當的考慮社會穩定性，從而達到經濟效益與社會效益平衡性發展。與此同時，在市場經濟的大環境下，政府對于市場的干預會逐漸減少，同時企業的主動性參與積極性會主動提升，這樣的現象必然會出現市場失控的問題。對此，政府還需要在適當的環境與前提條件之下，對市場失控的問題進行針對性的判斷與分析，并借助有效措施。其次，宏觀經濟要求企業強化信息的披露。信息披露制度不僅是財務報表中的一項工作，同時也是保持社會穩定，保障投資合理性的關鍵，展現企業是否履行社會責任的一種直接體現。信息披露制度本質上是借助報表的方式為政府、行業、社會提供企業的經營狀況，其初衷在于讓企業行為因公示而被約束，促使企業可以主動履行好自身的責任義務。

四、總結。

綜上所述，在社會主義之下的市場經濟提示之下，宏觀經濟管理的重要性不言而喻，只有借助政府的宏觀經濟管理措施，才可以有效的約束企業的市場經濟持續、穩定發展，不僅可以有效的控制市場中失靈的校正，實現對市場缺陷的調節、彌補性作用，同時還能夠有效的突出市場創造以及維護的作用，更好的展現在社會主義市場經濟之下的經濟發展的健康、持續、穩定性，推動我國經濟發展更加順暢。

參考文獻。