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精選改革開放論文到(案例12篇)

時(shí)間:2025-06-21 作者:雅蕊

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精選改革開放論文到(案例12篇)篇一

摘要:改革開放30年來,我國社會(huì)主義建設(shè)在各方面取得了巨大的成就。改革開放是中國和平崛起的必經(jīng)之路,對中國社會(huì)現(xiàn)狀及未來的發(fā)展有決定性的影響,是社會(huì)學(xué)研究的重要課題。

1978年12月18日至22日,中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京舉行。這次會(huì)議作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,并做出了實(shí)行改革開放的偉大決策。25年來,中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成,社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力不斷增強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

如果我們把一個(gè)國家比喻為一個(gè)人,那么中國的改革開放進(jìn)程就像是一個(gè)人的發(fā)展社會(huì)化。發(fā)展社會(huì)化是指個(gè)體在經(jīng)歷了生命早期階段的基本社會(huì)化之后,為了適應(yīng)社會(huì)文化和生活環(huán)境的不斷發(fā)展變化而繼續(xù)進(jìn)行的社會(huì)化。19世紀(jì)七十年代,世界形勢發(fā)生了重大變化,西方科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)迅速增長,美歐各國之間在各方面交流頻繁,在它們的帶動(dòng)之下,市場經(jīng)濟(jì)流行,全球化趨勢日益明顯。1978年,經(jīng)歷了“”的中國幾乎與世界的發(fā)展脫軌,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和高度集中的政治體制以及毫無生氣的學(xué)術(shù)國家的界已經(jīng)趕不上世界的發(fā)展潮流,中國需要對內(nèi)改革,對外開放,以適應(yīng)不斷發(fā)展的世界,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí),與世界嚴(yán)重脫軌的中國,只有與世界各國展開廣泛的互動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展社會(huì)化。在社會(huì)學(xué)上,所謂社會(huì)互動(dòng),是指個(gè)人與個(gè)人之間通過語言、表情、身體姿勢和其他象征性符號(hào),彼此表達(dá)意向,溝通感情,共同行動(dòng)的過程。當(dāng)然,在這里的社會(huì)互動(dòng)是指國家與國家之間進(jìn)行的。社會(huì)互動(dòng)是社會(huì)化,也是發(fā)展社會(huì)化的必要,中國對內(nèi)改革,就使自己有與外界交流的有效符號(hào),對外開放,便使自己有了與世界互動(dòng)的機(jī)會(huì)。

改革開放之前,中國的文化是相對落后相對閉塞的。“”的十年浩劫,不僅為學(xué)術(shù)界的發(fā)展加上了沉重的枷鎖,而且對經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面造成了永難彌補(bǔ)的巨大損失。社會(huì)學(xué)所講的文化要素主要包括物質(zhì)與精神、語言與符號(hào)、行為規(guī)范與文化模式、社會(huì)關(guān)系和組織等。當(dāng)時(shí)的中國在物質(zhì)與精神方面表現(xiàn)的尤為令人心痛。人類創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)產(chǎn)品,包括生產(chǎn)工具、生活用具,以及為滿足人的物質(zhì)、精神生活需要而創(chuàng)造或加工改造過的產(chǎn)品,都屬于物質(zhì)文化。其中尤以生產(chǎn)工具最為重要。改革開放年之前,中國不論是生產(chǎn)工具還是生活用具都十分匱乏。精神文化主要包括哲學(xué)、科學(xué)、宗教、藝術(shù)、道德等各種思想觀念,,以及人們后天學(xué)習(xí)得到的各種知識(shí)技能,其中尤以價(jià)值觀念為最重要。“”使得人們思想僵化陳舊,也使得學(xué)術(shù)界萬馬齊喑。歷史上血的教訓(xùn)告訴我們,落后就要挨打,因此,當(dāng)時(shí)的中國,實(shí)行改革開放是非常明智的選擇。文化主要有創(chuàng)造性、傳遞性、共享性、象征性與普同性等特性。實(shí)行改革開放,正是順應(yīng)了文化傳遞性、共享性以及普同性的要求。

改革開放后出現(xiàn)了新時(shí)期全方位的中西文化交流。這次交流首先是從資金、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品等物質(zhì)文化開始的,隨之而來的是人員、教育、思想、文化、體育乃至軍事方面的交流。這次交流是全民交流,雙向交流。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,吸引外資并對外投資,引進(jìn)設(shè)備和技術(shù),出口產(chǎn)品。大量的外資、先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備被引入中國,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用,同時(shí)中國企業(yè)的對外投資業(yè)逐步增多,中國產(chǎn)品暢銷世界各地。第二,人員交流并學(xué)習(xí)西方的管理經(jīng)驗(yàn),由于中國缺乏在市場經(jīng)濟(jì)條件下刮玻璃現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),所以采取了派出去、請進(jìn)來的辦法學(xué)習(xí)和傳授西方的管理經(jīng)驗(yàn)。包括互派留學(xué)生、進(jìn)修生和訪問學(xué)者以及各種專業(yè)考察團(tuán),此外,還有各類專業(yè)技術(shù)人員和勞動(dòng)力交流。隨著物質(zhì)文化交流、人員交流的進(jìn)行不可避免的發(fā)生了思想交流。

改革開放以來我國取得的成就舉世矚目,但是在這個(gè)過程中也出現(xiàn)了如社會(huì)不平等等社會(huì)問題。社會(huì)不平等是指社會(huì)成員個(gè)人和群體在社會(huì)中所居的社會(huì)地位不同,并由此產(chǎn)生的人們從社會(huì)中所取得的報(bào)酬不同。從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,人們在社會(huì)中之所以會(huì)有不平等的地位,主要是由社會(huì)造成的,而不僅僅是有個(gè)人的各種素質(zhì)決定的。社會(huì)不平等反映了社會(huì)成員所獲報(bào)酬的不均等,而這些報(bào)酬本身隨著改革開放的不斷深入呈現(xiàn)出越來越大的多樣性,因此,社會(huì)不平等是多元的。在改革開放的工程中,人們的職業(yè)差異、經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異日益顯著,教育水平也參差不齊,再加上性別和年齡等方面的差異,導(dǎo)致了社會(huì)不平等。

改革開放導(dǎo)致了中國社會(huì)大規(guī)模的社會(huì)流動(dòng)。所謂社會(huì)流動(dòng),是指社會(huì)中的個(gè)人或群體在其社會(huì)地位上的變動(dòng),即他們從已有的地位向新的地位轉(zhuǎn)化的過程。改革開放以前,由于嚴(yán)格的戶口制度、勞動(dòng)力計(jì)劃安排制度和干部人事制度的作用,我國的社會(huì)流動(dòng)曾經(jīng)受到較為嚴(yán)重的限制。改革開放打破了原有的僵化死板的社會(huì)分層,為各個(gè)個(gè)體和群體提供了平等的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),增加了社會(huì)流動(dòng)。一個(gè)社會(huì)中的社會(huì)流動(dòng)狀況具有重大的社會(huì)意義。首先,對個(gè)人來說,社會(huì)中的大多數(shù)人都希望通過各種途徑去改善自己的社會(huì)地位,而只有在由較多正常社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)的社會(huì)中,人們的這種愿望才可能正常實(shí)現(xiàn),個(gè)人的積極性才會(huì)得以很好的發(fā)揮。對一個(gè)社會(huì)來說,社會(huì)流動(dòng)能夠有效的縮小各階層之間的距離,并因此并因此緩和因社會(huì)分層而帶來的各種社會(huì)矛盾。其次,社會(huì)流動(dòng)有助于社會(huì)選拔人才。通過合理的社會(huì)流動(dòng),社會(huì)的勞動(dòng)力資源和人才資源才可以得到較為合理的分布。再次,社會(huì)流動(dòng)是評(píng)價(jià)一個(gè)社會(huì)分層體系良性程度的一個(gè)重要指標(biāo)。

最后,改革開放對社會(huì)學(xué)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,主要包括一下三個(gè)方面。首先,改革開放后,人們的思想得到解放,學(xué)術(shù)界不再沉默,國家又恢復(fù)了高考,培養(yǎng)了一大批在創(chuàng)新素質(zhì)和能力的優(yōu)秀知識(shí)分子,這些都對社會(huì)學(xué)的發(fā)展極為有利。其次,改革開放刺激了中西文化的交流,通過人員交流和思想交流,原產(chǎn)于西方的社會(huì)學(xué)在中國得到很大的發(fā)展。第三,改革開放過程中出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問題,需要有專門的學(xué)科來研究解決方法。社會(huì)問題的提出、研究和解決是社會(huì)學(xué)得以存在的生命線,是社會(huì)學(xué)得以發(fā)展的源泉和動(dòng)力,也是社會(huì)學(xué)得以存在的原因。

總之,改革開放是二十多年來中國社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的根本動(dòng)力。毋須諱言,當(dāng)前中國的社會(huì)發(fā)展,還存在著許多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人民的物質(zhì)文化生活水平不高,人的權(quán)利和自由得不到充分尊重。對于社會(huì)發(fā)展中存在的問題,說到底,要靠進(jìn)一步推進(jìn)改革開放。任何走回頭路的做法,都是沒有出路的。我們完全有理由相信,在改革開放中中不斷變得更加自信和成熟的中國人民,必定能突破當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的復(fù)雜矛盾,使中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果!

參考文獻(xiàn):。

[1]彭華民,《社會(huì)學(xué)概論》,高等教育出版社,2006。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇二

實(shí)踐證明,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在改革開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在改革開放條件下進(jìn)行。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,中國特色社會(huì)主義是順利推進(jìn)改革開放的根本保障。黨的十八大以來,***總書記圍繞改革開放發(fā)表了一系列重要論述,特別是關(guān)于認(rèn)真總結(jié)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的重要論述,對于確保改革不停頓、開放不止步、把新時(shí)代改革開放進(jìn)行到底具有重要的啟示意義。

早在2012年12月31日,***總書記在主持十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),并提出5點(diǎn)意見:第一,改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn);第二,改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn);第三,改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn);第四,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一;第五,改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。2018年4月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,講到海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的成功實(shí)踐時(shí),***總書記總結(jié)了“五個(gè)充分證明”,其中就包括中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民是改革的主體等。2018年10月,***總書記在廣東考察時(shí)指出,我們要不忘改革開放初心,認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn),提升改革開放質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。并強(qiáng)調(diào),總結(jié)好改革開放經(jīng)驗(yàn)和啟示,不僅是對40年艱辛探索和實(shí)踐的最好慶祝,而且能為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。這些重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),主要圍繞改革開放方向和道路、改革開放方法論、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民首創(chuàng)精神等展開,構(gòu)成了指導(dǎo)改革開放順利推進(jìn)的嚴(yán)密邏輯體系。

堅(jiān)持正確方向和道路。

方向決定道路,道路決定命運(yùn)。改革開放在方向和道路問題上必須旗幟鮮明。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

改革開放必須堅(jiān)持正確的方向,這個(gè)方向就是中國特色社會(huì)主義方向。中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國;當(dāng)代中國不實(shí)行改革開放死路一條,搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。

改革開放必須堅(jiān)持正確的方向,我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會(huì)主義制度改弦易張。一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。改革開放是在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中推進(jìn)的,各種思想觀念和利益訴求相互激蕩,在涉及中國特色社會(huì)主義道路等原則性問題上,我們必須具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和政治定力,關(guān)鍵時(shí)候、重要場合要敢于亮劍。

堅(jiān)持以人民為中心尊重人民首創(chuàng)精神。

堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民首創(chuàng)精神,不僅是過去改革開放取得成功的重要法寶,也是新時(shí)代改革開放不斷深入的基本遵循。

為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的鮮明特質(zhì)。在改革開放進(jìn)程中,我們黨始終把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。黨的十八大以來,我們黨著眼人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,堅(jiān)持共建共治共享,著力解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等突出問題,不斷提高基本公共服務(wù)水平和質(zhì)量,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量,是改革開放的根本動(dòng)力和力量源泉。***總書記指出:“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。”我們應(yīng)尊重人民首創(chuàng)精神,不斷調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,善于從人民群眾中汲取推進(jìn)新時(shí)代改革開放的智慧力量。

堅(jiān)持科學(xué)有效的方法。

科學(xué)的方法是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。

***總書記強(qiáng)調(diào):“摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”黨的十八大以來***總書記關(guān)于改革開放方法論的論述,不僅涉及加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,而且涉及整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn);不僅注重改革實(shí)踐中的大膽試驗(yàn)、大膽突破,而且更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;不僅堅(jiān)持以問題導(dǎo)向深化改革開放,而且堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)改革開放;不僅包括創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),而且包括設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);不僅強(qiáng)調(diào)處理好深化改革與擴(kuò)大開放的關(guān)系,而且強(qiáng)調(diào)處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系等。此外,諸如“打鐵還需自身硬”“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”“逢山開路、遇河架橋”“功成不必在我”“釘釘子的精神”“踏石留印、抓鐵有痕”“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干”等一系列既形象生動(dòng)又鏗鏘有力的措辭,也構(gòu)成了***總書記關(guān)于改革開放方法論論述的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了他一貫強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本政治保證,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問題,必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。改革開放的成功實(shí)踐,充分證明了黨的十一屆三中全會(huì)以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的,充分證明了無論改什么、改到哪一步,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨把方向、謀大局、定政策,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,極大增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,人民生活顯著改善,綜合國力顯著增強(qiáng),國際地位顯著提高。推進(jìn)新時(shí)代改革開放,必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革開放方方面面。為此,要著力提高黨把方向的能力和定力,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以高度自覺推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命;著力提高謀大局的能力和定力,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為;提高定政策的能力和定力,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持實(shí)事求是,努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策;提高促改革的能力和定力,敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇三

摘要:社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。我國社會(huì)主義改革,與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會(huì)主義。

改革即“變化”。“窮則變,變則通,通則久”。“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[1](p601)但社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。說到我國社會(huì)主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會(huì)。而事實(shí)上,新中國的改革實(shí)踐與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的新征程。

1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會(huì)主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。

從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識(shí)到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計(jì)劃地引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場一度活躍,個(gè)體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個(gè)體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。”即便如此,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識(shí)到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因?yàn)樯鐣?huì)有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工。”“可以消滅了資本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會(huì)需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會(huì)有需要,私人可以開工廠。”[3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)形勢最好的年份。“但是,由于當(dāng)時(shí)黨對于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。”[4](p2)接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng),不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個(gè)五年計(jì)劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革,一些社會(huì)主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“*****”再度中斷。此乃二起二落。“**”后期,鄧小平在主持黨中央和國務(wù)院日常工作時(shí),對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中夭折——是為三起三落。

這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會(huì)主義時(shí)指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級(jí)狀況相適應(yīng)的。解決社會(huì)問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來。”[5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會(huì)主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會(huì)主義基本原理必須和中國的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個(gè)直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會(huì)主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6](p274)一旦將這個(gè)邏輯嫁接到社會(huì)實(shí)踐,必然會(huì)產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上,這種情況不論是在新民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期都時(shí)有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后必然要處于并將長期處于“初級(jí)階段”,即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到這一點(diǎn),建設(shè)社會(huì)主義的“辦法”還隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。“蘇聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時(shí)在我國卻還把它看作是社會(huì)主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。我國社會(huì)主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求。現(xiàn)在看來,這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當(dāng)時(shí)卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個(gè)五年計(jì)劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有一萬多個(gè),其中大中型項(xiàng)目921個(gè),但在我國社會(huì)主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個(gè),156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開工的135個(gè),只有68個(gè)已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時(shí)進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會(huì)主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運(yùn)動(dòng)絕不會(huì)因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會(huì)秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動(dòng)新社會(huì)的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級(jí)革命、俄國的十月社會(huì)主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期,這恐怕也是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富,面對大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時(shí)期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識(shí)地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會(huì)主義初級(jí)階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價(jià)。

在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。

(一)動(dòng)力的生成。

在唯物史觀的視野中,改革的動(dòng)力來自社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng),具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動(dòng)”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會(huì)主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對落后國家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會(huì)主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個(gè)模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識(shí)分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會(huì)主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會(huì)主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個(gè)模式維持到1978年時(shí)留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展。”[8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊(duì)社員收入在50元以下,平均每個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“*****”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項(xiàng)主要質(zhì)量指標(biāo),有13項(xiàng)低于歷史最高水平。38項(xiàng)主要消耗指標(biāo)有21項(xiàng)沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時(shí)的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10](p1848)這說明,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。

(二)經(jīng)驗(yàn)的積累。

我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,首先都必須進(jìn)行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動(dòng)熱情推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、再到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個(gè)體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會(huì)主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動(dòng)便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“*****”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這種模式的弊端,因此早在合作化時(shí)期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時(shí)隱時(shí)現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán),鼓勵(lì)社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)。

(三)變革的邏輯。

歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持全面深化改革,即堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

完善市場經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。“兩點(diǎn)”即全面,重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革,即完善市場經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會(huì)從理論上對政府和市場關(guān)系進(jìn)一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。”[14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的途徑:經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動(dòng)產(chǎn)品、有社會(huì)分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個(gè)社會(huì)活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)即使在社會(huì)主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。”[15](p90)這是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對改革提出的新的要求。“國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。國家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”[15](p90)怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個(gè)問題;蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行了探索,取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有解決這個(gè)問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個(gè)問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。

完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會(huì)指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會(huì)主義制度的條件下,改革就是中國特色社會(huì)主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會(huì)主義自身也要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善發(fā)展的過程。就社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會(huì)主義政治制度而言,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化;就社會(huì)領(lǐng)域而言,要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。總的要求就是堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。參考文獻(xiàn):

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精選改革開放論文到(案例12篇)篇四

在中國改革開放之后的歲月里,我們的生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,生活水平不斷完善,物質(zhì)生活的需求已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需要,將更加多的注意力加在精神文明的富足之上。在這種歷史條件的催促下,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)漸漸步入了一個(gè)改革開放的新紀(jì)元,有了質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在藝術(shù)設(shè)計(jì)思想的解放、藝術(shù)設(shè)計(jì)理論的豐富、藝術(shù)設(shè)計(jì)理論領(lǐng)域的擴(kuò)大、藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新精神不斷樹立上。這一切的活躍表現(xiàn)使得我國藝術(shù)設(shè)計(jì)空前繁榮,學(xué)科的規(guī)模和規(guī)格不斷提高,學(xué)生人數(shù)不斷突破歷史新高,藝術(shù)生的水平也在不斷的上升,為我國的設(shè)計(jì)事業(yè)發(fā)展輸入了新鮮的血液[1]。同西方相比,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展歷史非常短暫,二者存在較大差異,使得西方的藝術(shù)設(shè)計(jì)很難融入到中國,而中國的藝術(shù)設(shè)計(jì)理論也很難得到西方藝術(shù)設(shè)計(jì)中的地位。因此,我國可以發(fā)展的潛力非常的大,藝術(shù)設(shè)計(jì)的道路還有很長的路要走,等著我們?nèi)ヌ綄ぁ?偨Y(jié)藝術(shù)設(shè)計(jì)的過程、理論特征及其觀念的認(rèn)識(shí),完善我國藝術(shù)設(shè)計(jì)體系特征,為理論研究和應(yīng)用領(lǐng)域提供新的道路和方向正是我們正在走的路。

“新的設(shè)計(jì)理想的實(shí)現(xiàn)首先在于對現(xiàn)實(shí)的反思,只有反思才能痛定思痛,調(diào)整尋求的目標(biāo)”[2]隨著我國的改革開放大顯成績,技術(shù)與科技的創(chuàng)新發(fā)展使得藝術(shù)設(shè)計(jì)走進(jìn)普通人的生活中,所有的事物方方面面都已經(jīng)和藝術(shù)設(shè)計(jì)融為一體,藝術(shù)設(shè)計(jì)在我們現(xiàn)實(shí)生活中隨處可見比比皆是。藝術(shù)設(shè)計(jì)是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的無知的需求,為了一目的時(shí)刻的服務(wù)人民大眾。人民的物質(zhì)生活變得越來越豐富、舒適和便利了,但量的豐富不代表制得豐富[3],技術(shù)是不斷的提高。可是人們一味的尋求技術(shù)的提高,而忽視了藝術(shù),藝術(shù)的本質(zhì)是人性而不是技術(shù)。個(gè)性能被這樣慢慢的埋沒,我們要保證我們的藝術(shù)內(nèi)涵不斷的發(fā)展和傳承。藝術(shù)是我們永遠(yuǎn)執(zhí)著的追求,尋求藝術(shù)精神在現(xiàn)在設(shè)計(jì)上的體現(xiàn)是我們的目標(biāo)。通過藝術(shù)設(shè)計(jì)在中國二十多年的發(fā)展,我國的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了很多急功近利的平庸之作,對于西方藝術(shù)語言的復(fù)制和模仿不斷的出現(xiàn),導(dǎo)致這種“重復(fù)”對我國的設(shè)計(jì)發(fā)展毫無意義。多數(shù)人打著“全球化”的口號(hào)對西方設(shè)計(jì)進(jìn)行模仿,把自身擁有的民族性和地方性的優(yōu)勢拋開腦后,生硬的設(shè)計(jì)一些國際化的東西。藝術(shù)需要站在自己民族性和地方性的特征上出發(fā),發(fā)掘自身的特點(diǎn)與眾不同之處,立于特別之處尋找個(gè)性。在全球化的大流之下占有一席之地,取決于設(shè)計(jì)者們創(chuàng)造源泉在自身的時(shí)代和文化大背景之下接受和轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)源泉的能力。全球化為設(shè)計(jì)師提供了一個(gè)很大的平臺(tái)交流資源信息,在結(jié)合世界文化同時(shí)融入自身民族性和地方性的個(gè)性因素,形成獨(dú)特的設(shè)計(jì)體系,這就是對的發(fā)展。21世紀(jì)的主流是綠色設(shè)計(jì)。綠色設(shè)計(jì)是當(dāng)今世界的一大主題。全球出現(xiàn)的大規(guī)模污染影響已經(jīng)讓人類心存膽怯,對于綠色問題越來越重視。這是人與自然和社會(huì)結(jié)合的一個(gè)設(shè)計(jì)問題,讓這些因素和諧結(jié)合在一起,讓人考慮綠色環(huán)保的問題同時(shí)貫徹綠色體系,在生產(chǎn)、包裝、材料和設(shè)計(jì)上都考慮到綠色環(huán)保。給人們帶來一種新的生活體驗(yàn),因?yàn)樵谝黄鹕a(chǎn)發(fā)展的同時(shí)消耗和破壞了很多賴以身存的資源,要為設(shè)計(jì)的責(zé)任和作用考慮。擺脫掉無限制的消耗,走綠色設(shè)計(jì)體系。這不只是一種技術(shù)層面上的考慮,而是從設(shè)計(jì)的根源人的角度,不局限在設(shè)計(jì)形象和功能上,給人帶來一種精神上的體驗(yàn)和改變,改變?nèi)藗冎板e(cuò)誤的消費(fèi)觀念。以綠色保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),傳遞正能量。改革開放以來的成功,給人們的生活帶來的變化有目共睹。新時(shí)代的需要就是走中國特色的社會(huì)主義道路,為了貫徹這一歷史革命使命,更加不能忘記我們的民族精神。把我們的民族精神和本土的文化精神融入到藝術(shù)設(shè)計(jì)當(dāng)中去,以獨(dú)特的民族面貌出現(xiàn)在世界的舞臺(tái)上,把中國設(shè)計(jì)和中國制造的東西變成一種特色,一直是我們的理想。只有民族的,才是世界的。在國際競爭中磨滅掉自己的特征是不明智的,是短見的。從文化上看特色和個(gè)性是屹立于世界之林的重點(diǎn),失去了自己的文化重心和文化特色會(huì)存在很大問題。我們需要一個(gè)全球化的視角,還需要一個(gè)理性的思維和胸懷,把自身的個(gè)性較好審視,將本土和世界的東西相互結(jié)合,將達(dá)到新的提高和轉(zhuǎn)變。

我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)在時(shí)代的大背景之下在尋找自己的道路。這條道路需要我們?nèi)ッ鳎覀冎皬奈从薪?jīng)歷過這樣的時(shí)期。在堅(jiān)持民族性、地方性和個(gè)性的同時(shí)遵循全球化的大時(shí)代發(fā)展趨勢,把獨(dú)特的文化內(nèi)涵資源和全球化共享資源結(jié)合,形成一個(gè)獨(dú)立的設(shè)計(jì)體系。與此同時(shí)計(jì)算機(jī)對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的影響越來越明顯。藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展于計(jì)算機(jī)的技術(shù)息息相關(guān),藝術(shù)設(shè)計(jì)必須吸收其他科學(xué)技術(shù)的最新成果發(fā)展自己,從而更好的達(dá)到服務(wù)人民大眾的宗旨。數(shù)字圖像技術(shù)為自身的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展和設(shè)計(jì)技術(shù)上的革新,引發(fā)了設(shè)計(jì)思維和設(shè)計(jì)理念的改變,靈活運(yùn)用電腦技術(shù)才能為藝術(shù)設(shè)計(jì)帶來顯著的設(shè)計(jì)效果,才能完成賦予藝術(shù)設(shè)計(jì)的使命。電腦對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的'工具有非常的快捷和便利,給設(shè)計(jì)者的資源越來越豐富,使設(shè)計(jì)者們減少很多不必要的制作的時(shí)間,大大提高了工作的效率。同時(shí)電腦效果帶來了現(xiàn)實(shí)生活中不可能存在的科學(xué)效果,為藝術(shù)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新思路提供了非常卓越的好處,這一場對于藝術(shù)設(shè)計(jì)的革命,技術(shù)與藝術(shù)的輝煌合作成果。但是就當(dāng)下來說,在我們對于科學(xué)技術(shù)帶來便利竊喜的時(shí)候,弊端也漸漸的顯現(xiàn)出來了。由于電腦給于藝術(shù)設(shè)計(jì)帶來的便利使越來越多的人追求廣泛性和群眾性,大多人認(rèn)為掌握了電腦技術(shù)就可以完成藝術(shù)設(shè)計(jì)了的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。技術(shù)只是輔助設(shè)計(jì)者作圖的工具。有些人過于看重利益的效果,而追求商業(yè)上的效果,藝術(shù)設(shè)計(jì)變得越來越生硬、缺乏美感或者是單調(diào)面目雷同,這就是缺乏藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)語言的結(jié)果。因此,我們應(yīng)該做的就是運(yùn)用成熟的電腦技術(shù)幫助我們完成藝術(shù)設(shè)計(jì),靈活運(yùn)用藝術(shù)設(shè)計(jì)中應(yīng)該擁有的視覺藝術(shù)美感和視覺藝術(shù)語言來傳達(dá)設(shè)計(jì)表達(dá)的東西。電腦只是一個(gè)手段和工具,視覺藝術(shù)語言才是我們應(yīng)該遵循的藝術(shù)真諦而非電腦技術(shù)。不斷豐富自身的藝術(shù)修養(yǎng)的高度,從基本的手稿就開始不斷完善自己,不能從設(shè)計(jì)的開始就完全依賴電腦,筆桿才是我們設(shè)計(jì)的靈魂,我們永遠(yuǎn)是藝術(shù)家而不是一個(gè)電腦操作者。現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)涵非常的豐富,我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)道路才經(jīng)歷了很多的時(shí)間考驗(yàn),全面總結(jié)中我國的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢還需要大量的參考來繼續(xù)思考。我國的現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)應(yīng)該怎么走,在世界浪潮中走出中國風(fēng)是我們年輕一代藝術(shù)設(shè)計(jì)者們的責(zé)任和使命。我們的時(shí)代需要我們攜手共進(jìn),跟進(jìn)時(shí)代的步伐,順應(yīng)社會(huì)需要的腳步,為中國藝術(shù)設(shè)計(jì)走向世界而共同努力[4]!

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精選改革開放論文到(案例12篇)篇五

“自在”走向“自覺”黨的十一屆三中全會(huì)重新確立實(shí)事求是的思想路線以來,我國對原有的“二元”城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了全面認(rèn)識(shí)。隨著工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離,城市產(chǎn)生并獨(dú)立于鄉(xiāng)村,二者是“根與流”的關(guān)系,不應(yīng)該是矛盾的、分離的關(guān)系,而應(yīng)該是和諧的、互助的關(guān)系。建國以來,由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國情,重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng),以“工農(nóng)業(yè)剪刀差”的方式來滿足工業(yè)的發(fā)展,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的不平等,造成城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的異化。改革開放以來,在實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)下,我國對于城鄉(xiāng)關(guān)系也有了新的認(rèn)識(shí),要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和工業(yè)的現(xiàn)代化,要求工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系“返璞歸真”,共同推動(dòng)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”,這其間表明我國城鄉(xiāng)關(guān)系由“自在”走向“自覺”。

(一)通過“城鄉(xiāng)交流”來解決。

“三農(nóng)”核心問題“三農(nóng)”問題是發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)系的薄弱環(huán)節(jié)。在改革前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交換關(guān)系下,農(nóng)民成了受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢影響最大的群體,他們是最貧困的群體。1978年,農(nóng)民與非農(nóng)民之間的平均消費(fèi)水平的比例為1:2.9。與城市相比,“三農(nóng)”問題尤為突出。為了縮小城鄉(xiāng)差距,首要必須解決“三農(nóng)”問題,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。從1982年到1986年連續(xù)五年出臺(tái)中央一號(hào)文件,主要是通過解決“三農(nóng)問題”來加強(qiáng)“城鄉(xiāng)交流”。在這個(gè)時(shí)期,“長期隔離的城鄉(xiāng)商品、要素、人口流動(dòng)開始松動(dòng),城鄉(xiāng)聯(lián)系不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)集市貿(mào)易恢復(fù)發(fā)展,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和流通管制逐步放開。”五年的農(nóng)村改革,從家庭承包經(jīng)營制度到取消人民公社體制、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購制度,再到推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化改革,這些舉措極大促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展以及城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流,對消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的意義。這一階段的農(nóng)村改革對農(nóng)村生產(chǎn)力的恢復(fù)起到了積極的促進(jìn)作用,放活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善了城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系,并在很大程度上縮小了城鄉(xiāng)差距,但仍然是局部地就“三農(nóng)”問題來解決“三農(nóng)”問題。雖然在1986年的中央一號(hào)文件中明確指出要建立新的城鄉(xiāng)關(guān)系,但只是停留在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革上,并未從城鄉(xiāng)關(guān)系的制度層面、全局的角度來系統(tǒng)地解決“三農(nóng)”問題。從上世紀(jì)80年代中后期到90年代,有學(xué)者認(rèn)為,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的逐步萎縮,使得大量農(nóng)民工涌入大城市就業(yè),極大地帶動(dòng)了大城市發(fā)展”。城市鋪天蓋地的進(jìn)行改革,更多的農(nóng)村生產(chǎn)要素流入城市和工業(yè),促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)積累,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,開始出現(xiàn)“農(nóng)村空心化”和“城市中心化”,工農(nóng)、城鄉(xiāng)的關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重?cái)鄬印_@一階段城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)缺乏動(dòng)力,無法對城鄉(xiāng)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。

(二)通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為“三農(nóng)”問題的解決注入活水源頭。農(nóng)村改革取得實(shí)實(shí)在在的成效之后,城市改革啟動(dòng),改革的重心轉(zhuǎn)移到了城市,特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善,導(dǎo)致我國出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢。面對這一形勢,2002年中共十六大通過的《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》中明確指出要“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”,并把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”列為全面建設(shè)小康的重要任務(wù)。這一舉措標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段,從2004年到2007年連續(xù)4個(gè)中央一號(hào)文件每一年都提到活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)改革,推進(jìn)“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。黨的十六大以來,黨和國家的事業(yè)站在新的歷史起點(diǎn),運(yùn)用馬克思主義唯物辯證觀來解決“三農(nóng)”問題,不再孤立地解決,而是用聯(lián)系的觀點(diǎn),并用全局的視野來兼顧城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系,城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。2006年中央一號(hào)文件提出“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),并把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大任務(wù)之一”。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略框架下,把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)政策,深化農(nóng)村的綜合改革,我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了重大成就。

(三)通過打造新型城鄉(xiāng)關(guān)系來促進(jìn)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”

新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”保駕護(hù)航。在2008年,中共十七屆三中全會(huì)作出《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了我國的“三個(gè)進(jìn)入”,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的制度框架下,表明我國的城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村取得了新的進(jìn)展,開始逐步建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制體制。黨的十八大以來,城鄉(xiāng)關(guān)系向著和諧的軌道運(yùn)行,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革。國內(nèi)著名學(xué)者俞思念認(rèn)為,“十八大作出的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)的新布局,把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮放在新的高度上,是實(shí)現(xiàn)中國未來城鄉(xiāng)關(guān)系科學(xué)發(fā)展的新突破”。2008年到2016年的中央一號(hào)文件從側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及機(jī)制體制建設(shè)等方面,從促進(jìn)農(nóng)村的單項(xiàng)改革轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)的綜合改革。“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”所要表達(dá)的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)五位一體的和諧發(fā)展。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐步完善,極大地推動(dòng)了我國城市化的進(jìn)程,而歷年來對于“三農(nóng)”的投入,也繁榮了我國農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求必須堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。推進(jìn)城市人口的非農(nóng)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)改造對于緩解工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系起到了重要的促進(jìn)作用,對于形成城鄉(xiāng)關(guān)系一體化的格局有著重要推動(dòng)作用。

“融合”改革開放以來,面對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來的城鄉(xiāng)關(guān)系的嚴(yán)重不協(xié)調(diào),黨中央開始著手改善城鄉(xiāng)關(guān)系,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。進(jìn)入新世紀(jì),我國實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步,實(shí)現(xiàn)了總體小康并邁向全面小康的階段。黨的十六大作出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),并提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;黨的十八大提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。中國共產(chǎn)黨對于中國特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)從“隔離”走向“融合”,實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐基礎(chǔ)上理論的不斷創(chuàng)新。

城鄉(xiāng)破冰新中國成立初期,“我國面臨工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)休養(yǎng)生息的雙重任務(wù),為此提出城鄉(xiāng)兼顧和溝通城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展思路。”在這一思想的指導(dǎo)下,我國的工農(nóng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流還是比較頻繁的,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。從1953年起,我國開始實(shí)施第一個(gè)五年規(guī)劃,把經(jīng)濟(jì)重心從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到城市的工業(yè)化建設(shè)上來,直到1956年底社會(huì)主義制度確立,一五計(jì)劃提前完成,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制確立。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,人民公社制度、統(tǒng)派購制度使得城鄉(xiāng)資源分離,1958年城鄉(xiāng)戶籍管理制度把城鄉(xiāng)居民直接分為“農(nóng)業(yè)人口”和“非農(nóng)業(yè)人口”,更是直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)分治,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成。追求發(fā)展重工業(yè)使得我國的重、輕、農(nóng)比例嚴(yán)重失調(diào),雖然有過調(diào)整,但仍然沒有突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束,工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾依然突出。改革開放初期,人民生活在水深火熱之中,面對日益突出的工農(nóng)、城鄉(xiāng)矛盾,黨的十一屆三中全會(huì)作出把工作重心從階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上來,我國進(jìn)入改革開放時(shí)期。改革首先從農(nóng)村開始,安徽小崗村“大包干”土地經(jīng)營方式的成功典范,促進(jìn)了全國廣大農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,這一農(nóng)村土地經(jīng)營方式的改革,以及作為農(nóng)村工業(yè)的主要形式——社隊(duì)企業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),極大地放活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)生了質(zhì)的飛躍,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變從根本上縮小了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距。1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在農(nóng)村改革勝利的基礎(chǔ)上,黨的十二屆三中全會(huì)以后,城市改革拉開帷幕,國企改革以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度等放寬了企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),放下了企業(yè)的行政包袱,促進(jìn)城市工業(yè)的大發(fā)展。“鄧小平確立了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)工農(nóng)、城鄉(xiāng)要相互支持,城市要帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。”城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè)的思想結(jié)束了建國后重城輕鄉(xiāng)、工業(yè)農(nóng)業(yè)不協(xié)調(diào)的錯(cuò)誤思想,開啟了解構(gòu)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的理論基點(diǎn)。黨的十四大確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,這一經(jīng)濟(jì)體制的改革促使城鄉(xiāng)資源的合法流動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了工農(nóng)的生產(chǎn)積極性,極大提高了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)直接提出要“加強(qiáng)城鄉(xiāng)改革,處理好城鄉(xiāng)矛盾,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟”,為新時(shí)期的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思想作了重要的理論準(zhǔn)備。

(二)新世紀(jì)以來:

城鄉(xiāng)融合新世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到了總體小康,但仍然是低水平的、不全面的。站在這樣的新階段,江澤民在黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,并指明城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,第一次創(chuàng)造性地提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,“三農(nóng)”問題仍然是制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的限制因素。城鄉(xiāng)關(guān)系第一次實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。到黨的十六屆三中全會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展觀”,并把堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”作為五大統(tǒng)籌之一,此后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一思想成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)關(guān)系的戰(zhàn)略思想。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡錦濤指出,“從一些工業(yè)化國家發(fā)展來看,在工業(yè)化初始階段,都普遍具有農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累的傾向;當(dāng)工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的傾向。”這一認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體對工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),也從側(cè)面表明我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。五年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在快速的城市化進(jìn)程中獲得了帶動(dòng)式發(fā)展。在黨的十七大上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一被寫入黨章,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)要把“三農(nóng)”問題放在全黨工作的重要位置,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步指出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化”這一思想隨著城鄉(xiāng)關(guān)系的逐步改善而產(chǎn)生,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系方面的一種新要求,“一體化”表現(xiàn)的是一種城鄉(xiāng)的“融合式”發(fā)展,是城鄉(xiāng)發(fā)展理論的進(jìn)一步發(fā)展。黨的十七屆三中全會(huì)指出當(dāng)前我國的農(nóng)村正發(fā)生新的變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾凸顯,要加強(qiáng)農(nóng)村改革,到2020年要形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制。面對這一任務(wù),“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化從概念到實(shí)踐再不是一個(gè)單純的理論問題,而是一項(xiàng)影響長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略。”我國要塑造城鄉(xiāng)關(guān)系的制度化框架,使其朝著正確的方向前進(jìn),這成為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略、關(guān)鍵之舉。黨的十六大到十八大是全面建設(shè)小康社會(huì)的十年實(shí)踐期,為2020年全面建成小康社會(huì)作出重要的準(zhǔn)備。

在中共十八大上,***指出這是一次全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議,并對全面建成小康社會(huì)提出新的目標(biāo),要高于黨的十六大、十七大的建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。“建設(shè)”與“建成”一字之差,折射出實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)已進(jìn)入最后沖刺階段,更多強(qiáng)調(diào)的是要釋放改革紅利,使改革成果能公平地普照每個(gè)人,而重點(diǎn)在農(nóng)村、在貧困地區(qū)能享受到城市居民一樣的待遇,因此,我們要更加關(guān)注城鄉(xiāng)資源公平問題。我們?nèi)匀灰讶h的工作重心放在“三農(nóng)”上,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。全會(huì)提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,建立以“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體”的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。從推進(jìn)“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化”到“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”,這是一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論從局部到全部、部分到整體的系統(tǒng)演化過程,不僅是一種制度上的創(chuàng)新,更是理論上的創(chuàng)新,從而帶動(dòng)實(shí)踐的創(chuàng)新過程。黨的十八屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的桎梏,并指出我國的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。要解決這一難題則必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”這一句話,表明我們破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的決心與路徑,因此我們要著力**城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),全面深化改革,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面進(jìn)行突破,“‘五位一體’的中國特色社會(huì)主義總布局,總體規(guī)劃了中國特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。”除此外,還有一個(gè)新的理論突破就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用改為市場起決定作用,“決定”一詞不僅可以活躍城市經(jīng)濟(jì),而且可以活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的整合與流動(dòng),對于促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化無疑是錦上添花。

“彼岸”工農(nóng)、城鄉(xiāng)問題是一個(gè)復(fù)雜的問題,是一個(gè)需要長期解決的問題,不能一蹴而就,因此,我們要長期堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的策略。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化能夠促進(jìn)“三農(nóng)”問題的有效解決,推動(dòng)建立以人為核心的城鎮(zhèn)化,指向全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),助推中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化,對“中國夢”的實(shí)現(xiàn)起到了價(jià)值引導(dǎo)。理論意義與實(shí)踐意義從“此岸”走向“彼岸”。

(一)促進(jìn)“三農(nóng)”問題的有效**。

“三農(nóng)”問題的解決依賴于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū),制約著我國和諧社會(huì)、共同富裕的實(shí)現(xiàn)。而城鄉(xiāng)發(fā)展一體化正如***所提到的那樣就是“要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃”,“三農(nóng)”問題跳出“三農(nóng)”問題的圈子,有了新的解決途徑,就是從城鄉(xiāng)一體的角度來統(tǒng)一解決,也就是城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有城,城鄉(xiāng)深度融合。這一戰(zhàn)略實(shí)際上是工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的城市扶持農(nóng)村模式。由于“三農(nóng)”問題比較復(fù)雜,而且是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題要各個(gè)擊破。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),是三大產(chǎn)業(yè)之一,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ);工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖,我們要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用工業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,只有處理好工農(nóng)業(yè)的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)之一,我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持。工業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模集約生產(chǎn),大大提高我國的糧食產(chǎn)量,保障我國的糧食安全。農(nóng)村為城市的發(fā)展做出了重大的積累性貢獻(xiàn),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重滯后于城市,而城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,擁有先進(jìn)的生產(chǎn)要素,因而城市把先進(jìn)的生產(chǎn)資料流入農(nóng)村,能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城市與農(nóng)村從根本上說是和諧共生的,我們經(jīng)歷了農(nóng)村支持城市發(fā)展的階段,并實(shí)現(xiàn)了城市化的快速發(fā)展,現(xiàn)在我們已進(jìn)入城市支持農(nóng)村,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新階段,并將此作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有保持城鄉(xiāng)互惠、城鄉(xiāng)一體,才能解決好農(nóng)村問題,同時(shí)也促進(jìn)城市的發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村改革的主力軍。隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)更加繁榮,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,客觀上促進(jìn)了城市的發(fā)展。但是由于農(nóng)戶身份,無法享受城市居民的社會(huì)服務(wù),同時(shí)也造成了農(nóng)村空心化和城市中心化。我們稱這一群體為“農(nóng)民工”,是城市化過程中出現(xiàn)的一個(gè)群體,一頭連著城,一頭連著鄉(xiāng),“他們是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)者與建設(shè)者,廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè),為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制體制的建立與健全,能夠有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,讓廣大農(nóng)民共享改革成果。***在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。”這句話,表明了“三農(nóng)”的重要性,突出強(qiáng)調(diào)了要在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略下保障“三農(nóng)”利益。

(二)推動(dòng)建立以人為核心的城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十七大提出走中國特色城鎮(zhèn)化,就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的框架下提出的,這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要方式,同時(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃也有助于城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,直到黨的十八屆三中全會(huì)第一次提出推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,這一理論創(chuàng)新表明在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃下,我國的城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,進(jìn)入人口的城鎮(zhèn)化而不是土地的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化道路就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思想的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源流動(dòng)、基本公共服務(wù)均等化,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村形態(tài)下農(nóng)民的市民化,讓更多的農(nóng)民不用遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工,能夠就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的融合。城鄉(xiāng)之間沒有隔離帶,讓城市融入農(nóng)村大自然,“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略作為新型城鎮(zhèn)化的重要推手,就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,就是在以人為本的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)“人”的城鎮(zhèn)化,是把全體人民納入在內(nèi),不只是城市居民,更重要的是農(nóng)民,這種城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化不只是追求經(jīng)濟(jì)增長的城鎮(zhèn)化,更是追求生態(tài)財(cái)富的城鎮(zhèn)化。2015年11月通過的十三五規(guī)劃綱要中提到五大發(fā)展理念,這五大發(fā)展理念反映了當(dāng)下我們要走的新型城鎮(zhèn)化道路是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新型城鎮(zhèn)化道路,是由追求高速增長向更加注重中低速前進(jìn)的城鎮(zhèn)化的一種新常態(tài)。在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略布局下,走出一條不同于以往只追求經(jīng)濟(jì)效益的城鎮(zhèn)化,是突破傳統(tǒng)的、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的、宜居生態(tài)的、國內(nèi)國外的、城鄉(xiāng)共享的新的城鎮(zhèn)化。

(三)指向全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

黨的十八大首次提出,到2020年全面建成小康社會(huì),這是我國“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,是我黨“兩個(gè)一百年目標(biāo)”之一,也是“中國夢”的第一個(gè)宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)承載著我們的昨天、今天與明天。小康社會(huì)的昨天是總體小康的實(shí)現(xiàn),今天是全面建設(shè)小康社會(huì),明天是全面建成小康社會(huì),這三對關(guān)系是我們必須正確把握的。昨天是今天的鋪墊,今天是明天的起點(diǎn),明天又是昨天和今天的果實(shí)。我們只有統(tǒng)籌兼顧,才能建成全面小康。***指出“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這一句理清了實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)關(guān)鍵在農(nóng)村,道明了建成全面小康的“全面”二字。全面小康不只是城市居民得以享受的,更是農(nóng)村農(nóng)民得以享受的,是一種新的“城鄉(xiāng)共享”小康的實(shí)現(xiàn)。全面小康社會(huì)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵看我們能否堅(jiān)持并完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略目標(biāo),這也是昨天給我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明天期望我們的行動(dòng)指南。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的協(xié)調(diào)式發(fā)展,內(nèi)在地包含著全面小康在新時(shí)期這五個(gè)方面的新要求。只有推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的進(jìn)程,才能**城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,才能連接城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體,才能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同繁榮,才能加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(四)助推中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

建國以來,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化這一目標(biāo)首先由以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人提出。由于中國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)落后的國情而確立的具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),主要側(cè)重在經(jīng)濟(jì)方面,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明,簡稱“四化”。后由于**而中止。以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承毛澤東思想,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心重新轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來,并以“三步走”戰(zhàn)略的形式量化了社會(huì)主義現(xiàn)代化,由物質(zhì)文明走向物質(zhì)與精神文明“兩手抓,兩手都要硬”的新論斷,并于黨的十三大上首提建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。黨的十七大把“和諧”加入,豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵,并最終形成了社會(huì)主義現(xiàn)代化的系統(tǒng)表述。在黨的十八屆三中全會(huì)上***提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”,至此隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展,由原來的“四化”變?yōu)楝F(xiàn)在的“新五化”。現(xiàn)代化理論的發(fā)展過程表明我國的現(xiàn)代化是處在動(dòng)態(tài)中需要根據(jù)實(shí)踐不斷豐富完善的理論。中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是我國的“兩個(gè)一百年目標(biāo)”的另一個(gè)目標(biāo),這是一個(gè)全面的建設(shè)目標(biāo),于本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn),形勢刻不容緩。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化在這一目標(biāo)中占有重要的地位。就像***所講,“工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系始終是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須處理好而且容易出偏差的一個(gè)具有全局意義的問題。”從這個(gè)層面上來說,城鄉(xiāng)建設(shè)是全局中的關(guān)鍵要素,必須處理好二者的關(guān)系,才能對現(xiàn)代化建設(shè)起到推波助瀾的作用。

(五)“中國夢”的價(jià)值指向。

***總書記在參觀《復(fù)興之路》時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢,并指出這不僅是國家的夢、民族的夢,更是每一個(gè)中國人的夢,直接把國家、人民的命運(yùn)聯(lián)系起來,把人民的夢上升到國家的層面,形成一個(gè)“家國夢”。這不是簡單的理論概括,而是深入到實(shí)踐的行動(dòng)指南,是惠及十幾億人口、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的發(fā)展的復(fù)興夢。它的深刻內(nèi)涵把每一個(gè)人融入進(jìn)來,體現(xiàn)著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思想。實(shí)現(xiàn)“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”這一偉大夢想,必須站在全局的高度來統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為其中的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持并身體力行,這樣才能筑起“中國夢”的復(fù)興之路。綜上所述,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化從深層次來講正是一種追求城鄉(xiāng)發(fā)展公正、和諧的戰(zhàn)略思想,謀求的是城鄉(xiāng)居民共得共享,平等地參與到社會(huì)主義建設(shè)與改革中,更要平等地享受社會(huì)主義建設(shè)的福祉,追求社會(huì)的公正對待,城市和農(nóng)村人口都能享受到社會(huì)主義建設(shè)所產(chǎn)生的優(yōu)越性。我國正處在社會(huì)主義改革的攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū),雖然我國的經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位,但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民無法同等地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,因此在效率與公平問題上我們要更加注重公平。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想有助于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),為最終實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展而創(chuàng)造條件。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇六

在改革開放的偉大進(jìn)程中,黨帶領(lǐng)全國人民不斷開拓創(chuàng)新,積累了豐富的建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得了巨大成就。回顧黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的光輝歷程和總結(jié)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于在新的歷史條件下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義的新局面都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

作為中國特色社會(huì)主義的一大主要法寶黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是與解放思想緊密相伴的,也與中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐緊密相聯(lián)。在真理標(biāo)準(zhǔn)大討論的推動(dòng)下,我們黨首先在思想領(lǐng)域內(nèi)獲得巨大解放,為我國進(jìn)一步推進(jìn)改革開放掃除了思想障礙。黨的十一屆三中全會(huì)前后,以鄧小平為核心的黨中央沖破了“兩個(gè)凡是”的思想束縛,打開了個(gè)人崇拜和教條主義枷鎖,重新恢復(fù)了實(shí)事求是思想路線,使全黨思想獲得了巨大解放。上世紀(jì)八十年代初,我們黨開啟了對社會(huì)主義再認(rèn)識(shí),提出要堅(jiān)定不移地走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,進(jìn)一步擺脫了前蘇聯(lián)模式的束縛和對社會(huì)主義教條主義的理解,又一次巨大地解放了人民的思想;鄧小平南方談話和黨的十四大,正確認(rèn)識(shí)了計(jì)劃和市場的關(guān)系,解決了姓“社”與姓“資”的迷霧,再一次極大地解放了人民的思想。以江澤民為核心的黨中央,又掀起了解放思想的新高潮,進(jìn)一步擺脫了制度崇拜和姓“公”姓“私”的思想束縛,還把非公有制經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,為我們進(jìn)一步解放思想提供了新的突破口。特別是以建黨八十周年的“七一”講話和黨的十六大為標(biāo)志,掀起了新一輪以黨自身為對象的解放思想的新高潮。其解放思想突出地表現(xiàn)在“三個(gè)解放出來”,擺脫了傳統(tǒng)的黨建模式崇拜和原則束縛,為新的社會(huì)條件下進(jìn)一步建設(shè)中國特色社會(huì)主義奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

以胡錦濤核心的黨中央提出“必須堅(jiān)定不移地解放思想”,認(rèn)為這是我們“不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶”;黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上,號(hào)召全黨要堅(jiān)持解放思想、永不僵化、永不停止;黨的十八大也進(jìn)一步指出,解放思想是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì),把“繼續(xù)解放思想”提高到關(guān)系改革開放興衰成敗的戰(zhàn)略高度,再次強(qiáng)調(diào)提出“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”。改革開放在發(fā)展,中國特色社會(huì)主義建設(shè)在不斷向前推進(jìn),黨的思想解放也必須隨之向前發(fā)展,已成為我們黨在工作中的新常態(tài)。我們要繼續(xù)運(yùn)用好解放思想這一法寶,把解放思想的新起點(diǎn)作為全面深化改革開放新的突破口,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中不斷推進(jìn)解放思想。

社會(huì)生產(chǎn)力作為中國特色社會(huì)主義的一項(xiàng)根本任務(wù)改革開放的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。正因?yàn)槲覀凕h在改革開放的進(jìn)程中始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,才推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)快速進(jìn)步和人的全面發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)后,在改革開放的歷程中,我們黨強(qiáng)調(diào)改造社會(huì)的根本手段是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,指出社會(huì)主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨經(jīng)歷了由廣大農(nóng)村的率先突破向著城市改革拓展,由幾個(gè)特區(qū)試點(diǎn)向著沿海沿江和內(nèi)地鋪開以致全面展開,這些都是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;提出“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”,并把“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”引人注目地放到關(guān)于“社會(huì)主義本質(zhì)”的地位,還把是否有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為衡量一切工作是非得失的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十四大做出要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大決策,進(jìn)一步促進(jìn)了我國生產(chǎn)力的發(fā)展;黨的十五大又明確地提出,中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),推進(jìn)了解放與發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的步伐;江澤民在2001年“七一”講話中指出,人類社會(huì)的發(fā)展,就是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的歷史過程,后來又提出我們黨“要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。以胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的十六大以后,在改革開放的進(jìn)程中提出一系列的方針政策,都是為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,也進(jìn)一步推進(jìn)了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的步伐。這如黨的十七大報(bào)告指出,改革開放目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。由上可知,改革開放的發(fā)展歷程就是解放和發(fā)展社會(huì)主義的社會(huì)生產(chǎn)力的過程,就是堅(jiān)持以它作為建設(shè)社會(huì)主義的一項(xiàng)根本任務(wù)的過程,正如黨的十八大所指出“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。”

社會(huì)主義的基本價(jià)值取向改革開放以來人民群眾的主體地位不斷提升和主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),其重要原因就在于我們黨所堅(jiān)持和倡導(dǎo)的“為人民服務(wù)”宗旨的基本價(jià)值取向,為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在改革開放的初期,黨糾正過去重國家利益輕個(gè)人利益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),提出要讓人民群眾擁有更多的物質(zhì)利益,提出共同富裕的奮斗目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,提出凡是符合人民利益、群眾滿意高興的事情就堅(jiān)持,提出“是否有利于人民生活水平的提高”。在跨世紀(jì)之交,黨在科學(xué)判斷我們黨所處的歷史方位的基礎(chǔ)上提出了“要始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益”,提出要讓人民生活更加殷實(shí),要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,指出“實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益是‘三個(gè)代表’重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。黨的十六大以后我們黨提出,要堅(jiān)持為人民群眾辦好事,做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用,要牢固樹立真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的精神,始終把最廣大人民的根本利益放在第一位,提出只要真誠為人民謀利益,我們黨的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。黨的十八大也指出,必須更加自覺地堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革開放的歷程中,中國人民感受到生活水平的提高,今天正在向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn),體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的根本目的就是維護(hù)人民群眾的根本利益。所以改革開放的過程就是使人民群眾的根本利益不斷得到實(shí)現(xiàn)的過程,也就是堅(jiān)持為人民服務(wù)作為中國特色社會(huì)主義的基本價(jià)值取向的過程。

社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略課題進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,我們黨臨發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。不斷探索如何進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力就成為關(guān)系黨的生死存亡的重大戰(zhàn)略課題。在改革開放初期,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,面對國內(nèi)外發(fā)生的深刻變化,提出全黨要認(rèn)真思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨怎樣才能叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題;提出要按照革命化、知識(shí)化、年輕化和專業(yè)化的要求,堅(jiān)持不懈抓黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);提出黨要解決關(guān)于包括黨的根本任務(wù)論、初級(jí)階段論、市場經(jīng)濟(jì)論、精神文明論、義本質(zhì)論和基本路線等問題的能力等等,這些都是探索如何進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力的問題。以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,根據(jù)世紀(jì)之交變化了的新情況,提出黨要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總覽全局的能力;提出了如何才能真正使“三個(gè)代表”重要思想成為黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源這一系列帶根本性的問題,創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的這一時(shí)代課題。黨的十六大以后以胡錦濤為核心的黨中央,提出“科學(xué)發(fā)展觀”等重大戰(zhàn)略思想,要著力于推進(jìn)黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變;號(hào)召全黨要牢記毛澤東提出的“兩個(gè)務(wù)必”,在新的趕考中取得優(yōu)異成績;提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)一步解決了新世紀(jì)偉大實(shí)踐中怎樣提高黨的執(zhí)政能力的重大戰(zhàn)略問題。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的發(fā)展歷程,就是把提高黨的執(zhí)政能力作為黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略課題的過程,也表明不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們在改革開放的實(shí)踐中要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)的巨大成績作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義這一重大戰(zhàn)略課題的最好解答。

社會(huì)主義的重要奮斗目標(biāo)發(fā)展社會(huì)主義人民民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是我們黨改革開放以來始終高揚(yáng)的光輝旗幟。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國社會(huì)主義民主政治在改革開放中得到不斷地豐富、發(fā)展和完善,人民民主的內(nèi)容不斷擴(kuò)大,人民的各項(xiàng)民主政治權(quán)益越來越得到切實(shí)的保障。改革開放的發(fā)展歷程也證明,黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的過程就是不斷實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的民主政治權(quán)利的過程。改革開放之初,我們黨就提出和闡述了創(chuàng)造文明健康的政治生活的思想。黨的十二大把建設(shè)高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家作為黨在新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo),提出沒有民主就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化,并對黨的組織制度作了重大改革。黨的十三大更系統(tǒng)地提出了政治體制改革的總體構(gòu)想,提出社會(huì)主義民主政治的核心是人民當(dāng)家作主,要疏通黨內(nèi)民主渠道和健全民主生活,要切實(shí)保障黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利,提出要把民主作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的重要奮斗目標(biāo)。黨的十四大后,改革開放進(jìn)一步推進(jìn),民主政治建設(shè)也進(jìn)一步向前推進(jìn),提出共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,提出了“依法治國”的基本方略,為政治文明建設(shè)提供了法理依據(jù)。黨的十六大對中國民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作了高度概括,提出民主要更加健全,確立發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要目標(biāo)。

黨的十六大以來,改革開放向縱深發(fā)展,中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。以胡錦濤為核心的黨中央指出,民主執(zhí)政是馬克思主義政黨的執(zhí)政的本質(zhì)要求,要實(shí)現(xiàn)人民政治參與的制度化、規(guī)范化和程序化,真正做到擴(kuò)大人民民主,真正體現(xiàn)“人民民主是社會(huì)主義的生命”,真正理解“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。回顧改革開放的奮斗歷程,我們可以看出,黨形成了一條符合中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,形成了民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的機(jī)制,使基層民主的深度與廣度得到切實(shí)發(fā)展,并使黨堅(jiān)定不移地走向政治文明,這也是改革開放賦予黨建設(shè)中國特色社會(huì)主義的光榮使命。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇七

改革開放是中國特色社會(huì)主義成功開拓的關(guān)鍵。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來中國共產(chǎn)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,它的成功開拓和不斷發(fā)展,譜寫了中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的壯麗畫卷和中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。中國特色社會(huì)主義有力地證明了中國改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力,而改革開放也深刻體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的和平合作、開放融通、改革創(chuàng)新的本質(zhì)特征和強(qiáng)大活力。我們今天已經(jīng)充分感受到,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。現(xiàn)在進(jìn)行回顧,仍然感到如同鄧小平所說,我們的改革有很大的風(fēng)險(xiǎn),但很有希望成功,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值得去冒。在改革開放進(jìn)程中,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)在資本主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中被吞掉,中國共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)在開放大門打開后被腐蝕掉,馬克思主義和社會(huì)主義價(jià)值觀會(huì)不會(huì)被西方主流意識(shí)形態(tài)根本顛覆?這些擔(dān)心一直伴隨著我們,但我們戰(zhàn)勝了這些疑慮,取得了改革開放的輝煌成果。今天更值得去思考的是,我們?yōu)槭裁茨軌蜃罱K戰(zhàn)勝這些風(fēng)險(xiǎn),成功地開拓了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

改革開放之所以是正確的抉擇,就因?yàn)楦母镩_放是中國走出一條屬于自己的路的探索。除此之外,還有兩條路,一是在強(qiáng)大的內(nèi)外壓力下被動(dòng)開放,其結(jié)果必定是亡黨亡國的全盤西化;另一條路是固守現(xiàn)狀,結(jié)果必然是被時(shí)代潮流拋棄,最終如毛澤東所說,被“開除球籍”。我們的改革開放之所以能夠取得成功,主要是因?yàn)樽龅搅艘韵氯c(diǎn):一是始終跟蹤世界潮流,回應(yīng)時(shí)代主題,追尋歷史節(jié)拍,有著堅(jiān)定正確的大方向;二是堅(jiān)守“四項(xiàng)基本原則”的底線,尤其是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放;三是實(shí)行了正確的戰(zhàn)略策略,包括以經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口的漸進(jìn)式改革,把“三個(gè)有利于”(即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平)作為檢驗(yàn)改革成敗的判斷標(biāo)準(zhǔn),建立大膽試、大膽闖和及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià)的試驗(yàn)方式及糾錯(cuò)機(jī)制等。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇八

改革開放以來,隨著出國留學(xué)人數(shù)的迅速增長,大學(xué)生的留學(xué)狀況和和留學(xué)意向都悄然發(fā)生著改變.本項(xiàng)目研究前期,曾采用問卷調(diào)查的方式,以江蘇三所高校的大學(xué)生作為調(diào)查對象,對當(dāng)代大學(xué)生的留學(xué)意向進(jìn)行了調(diào)查研究.研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生留學(xué)意愿很高,大多來源于對于出國留學(xué)較高的價(jià)值判斷、美好的憧憬、父母的愿景、盲目的從眾心理以及國內(nèi)巨大的就業(yè)壓力.其意向也表現(xiàn)出盲目跟風(fēng)、憂慮不安、過度依賴等問題.如果將我國改革開放至今的三十年按照年代劃分為改革開放初期至80年代末、90年代和21世紀(jì)三個(gè)階段,我國大學(xué)生的出國留學(xué)意向伴隨留學(xué)背景及留學(xué)現(xiàn)象的變化,也呈現(xiàn)出變遷的過程.

本研究主要采用對文獻(xiàn)法和訪談法兩種研究方法.文獻(xiàn)資料來源于自改革開放以來有關(guān)出國留學(xué)方面的研究論文、期刊和報(bào)道等.深度訪談主要是應(yīng)用于對于前兩個(gè)階段大學(xué)生留學(xué)意向的研究.研究選取了五位訪談對象,都是大學(xué)畢業(yè)后出國留學(xué),一位是80年代出國留學(xué)、兩位是90年代有過留學(xué)經(jīng)歷,一位21世紀(jì)的海外留學(xué)生,以及一位準(zhǔn)備出國留學(xué)的在校大學(xué)生.訪談在征得被訪者同意之后,全程錄音.每次訪談之后,將訪談錄音整理成文字資料.此外,結(jié)合通過問卷調(diào)查所獲得的21世紀(jì)當(dāng)代大學(xué)生出國留學(xué)意向的研究結(jié)果,整理研究改革開放以后三個(gè)階段中,大學(xué)生留學(xué)意向的變化脈絡(luò).

2.1第一階段:

“初醒”改革開放以來,我國留學(xué)工作逐漸恢復(fù),在“廣開渠道,力爭多派”的留學(xué)政策方針的指導(dǎo)下,留學(xué)生在人數(shù)方面較之改革開放之前實(shí)現(xiàn)快速增長,據(jù)統(tǒng)計(jì),自從一九七八年擴(kuò)大派出留學(xué)人員以來,截止到1982年1月共派出留學(xué)人員七千多人.80年代初,留學(xué)生大多是經(jīng)過嚴(yán)格挑選后公費(fèi)派出,國家希望通過這種方式在一定程度上緩解“文革”后人才斷層的危機(jī),他們以外出留學(xué)和出國考察形式學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí),增長見識(shí),之后回國效力,但是這部分群體數(shù)量很少,分布也較為集中,多集中在沿海及發(fā)達(dá)城市的知名高校,專業(yè)分布也以理工科為主.他們當(dāng)中學(xué)習(xí)自然科學(xué)的占80%以上;學(xué)習(xí)和研究語言的占16%,學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)的只占4%.隨著對外開發(fā)政策的不斷深入,出現(xiàn)了留學(xué)熱潮.以中國科學(xué)院為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1986年5300名在讀研究生中,至少65%已經(jīng)向國外有關(guān)單位聯(lián)系或報(bào)考toefl;1985年一至十月份,自費(fèi)公派出國研究生141人,占1985年研究生錄取總數(shù)的8%.但伴隨著也萌生出出國留學(xué)優(yōu)于國內(nèi)學(xué)習(xí)、“出國是好樣的”等觀念.[2]與此同時(shí),自費(fèi)留學(xué)開始興起,但人數(shù)很少,大眾層面的留學(xué)還沒有大范圍普及,個(gè)人自費(fèi)留學(xué)也處在“睜眼看世界”的階段,多數(shù)留學(xué)生出國就是為了增長新閱歷,以學(xué)習(xí)外國的語言等為主.20世紀(jì)80年代,中國剛剛走上改革開放的道路,留學(xué)還不流行,公費(fèi)和自費(fèi)留學(xué)的人數(shù)都很少,我在工作期間突然就萌生了想去國外看看的想法,并不是有什么特定的目的,只是想增長一些見識(shí),多一種經(jīng)歷,自己經(jīng)過一段時(shí)間的準(zhǔn)備,順利通過了復(fù)旦大學(xué)語言班的考核,成功申請了德國科隆大學(xué),但是當(dāng)時(shí)留學(xué)沒有語言基礎(chǔ),在國外也是以學(xué)習(xí)語言為主,順便見識(shí)一下國外的基礎(chǔ)設(shè)施水平.(受訪者唐先生,80年代出國,德國科隆大學(xué))對于那個(gè)年代的留學(xué)生而言,他們剛剛從封閉中走出來,甚至當(dāng)時(shí)社會(huì)上排外的心理還普遍存在,敢于大膽走出國門的人需要相當(dāng)?shù)挠職夂推橇Γ送猓L期的隔閡下,國人根本不知國外整體是什么情況,更不了解國外教育情況.對他們而言,出國的意義遠(yuǎn)大于留學(xué).

2.2第二階段:

“成長”在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立的時(shí)代背景下,我國的開放程度不斷深化,特別是黨的十三屆七中全會(huì),科學(xué)地規(guī)劃了“八五”期間和1991-2000十年間我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo).國家人事部加制定了一系列有關(guān)海外留學(xué)人員歸國的優(yōu)惠政策和措施,努力拓寬留學(xué)人員為國家服務(wù)的渠道.加之80年代出國留學(xué)精英的回歸,民眾對國外具體情況的認(rèn)知也逐漸清晰,許多錯(cuò)誤、偏激的觀念也逐漸被糾正.許多年輕人看到了國內(nèi)外的差距,立志走出國門“師夷長技”,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),國外相對較好的學(xué)習(xí)科研條件、先進(jìn)的教育設(shè)備及學(xué)術(shù)自由的學(xué)習(xí)氛圍、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件和對自身專業(yè)寬松的擇業(yè)范圍都成為年輕人走出國門的重要原因,出國留學(xué)人數(shù)進(jìn)一步增長.自己出國的原因很簡單,完全是看到自己身上肩負(fù)的責(zé)任,懷著報(bào)效祖國的一腔熱情去學(xué)習(xí)國外的真東西,因?yàn)閷C(jī)械制造這個(gè)行業(yè)來講,當(dāng)時(shí)國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備都無法為相關(guān)行業(yè)的科研創(chuàng)新提供必要的條件,而日本有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),在機(jī)械制造行業(yè)享譽(yù)世界,那個(gè)年代的留學(xué)就是為了學(xué)到最先進(jìn)的技術(shù),帶回國家,為國家工業(yè)的振興提供相關(guān)的技術(shù)支持,自己是這樣,身邊很多人也是這樣.(受訪者鐘先生,90年代出國,本科畢業(yè)后考取日本工業(yè)大學(xué))90年代,許多外資企業(yè)進(jìn)入中國,一些新興行業(yè)也開始在中國生根發(fā)芽,國內(nèi)教育內(nèi)容相對傳統(tǒng),水平相對滯后,很多時(shí)候無法滿足市場的需求,國外管理學(xué)術(shù)界則百家爭鳴,先進(jìn)的管理理論遍地開花.

另外90年代,海外的一些院校也開始放寬了對中國考學(xué)生的限制,越來越多的中國學(xué)生選擇出國留學(xué),加上想要改變自己的強(qiáng)烈主觀愿望,便選擇了商科在上業(yè)界排名首位的哈佛商學(xué)院去學(xué)習(xí).(受訪者錢先生,90年代出國,本科畢業(yè)后考取哈佛商學(xué)院)90年代,自費(fèi)留學(xué)已經(jīng)屢見不鮮,留學(xué)無論從規(guī)模還是區(qū)域范圍上都有了很大程度的提升,人數(shù)的增加是最直觀的的表現(xiàn),大學(xué)生的留學(xué)意向表現(xiàn)得日趨強(qiáng)烈.其次就表現(xiàn)在區(qū)域的擴(kuò)展,留學(xué)人員的分布不再僅僅局限于沿海及發(fā)達(dá)城市,全國各個(gè)省、市,無論知名高校或是普通高校均有分布,專業(yè)也從以理工科為主變得更為多元化,金融、工商管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等實(shí)用型學(xué)科均有涉及.隨著留學(xué)活動(dòng)、留學(xué)形式和留學(xué)人員群體的不斷擴(kuò)展,中國留學(xué)生逐漸成為中國與世界溝通的橋梁,成為中國對外開放、了解世界的先鋒.但同時(shí),面對國外更高的經(jīng)濟(jì)水平,更好的生活條件,“國外月亮圓”的思想也漸漸萌發(fā),“學(xué)成是否歸國”成為了許多留學(xué)人員考慮的問題,國家面臨大規(guī)模“人才流失”.改革開放以來大批的留學(xué)人員學(xué)成歸國效力,但也出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象.據(jù)統(tǒng)計(jì),截止1996年回國留學(xué)人員(主體是公派)僅占出國留學(xué)人員的30%.[4]留學(xué)生的回歸問題也成為了90年代熱議的焦點(diǎn).針對這個(gè)問題,1992年,鄧小平視察珠海留學(xué)人員高科技企業(yè)時(shí)說,所有出國學(xué)習(xí)的人,希望他們都回來,不管他們過去政治態(tài)度如何,回來就妥善安排工作.告訴他們“要做出貢獻(xiàn),還是回國好”.1993年,國家出臺(tái)了“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國,來去自由”的出國留學(xué)方針,鼓勵(lì)留學(xué)者學(xué)成歸來,報(bào)效祖國.留學(xué)政策的轉(zhuǎn)變推動(dòng)了留學(xué)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在普通大學(xué)生中間開始了新一輪“留學(xué)熱”.

2.3第三階段:

多元化2000年以后,國內(nèi)自費(fèi)留學(xué)規(guī)模越來越大,出現(xiàn)“井噴式”爆發(fā).根據(jù)《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》顯示,中國已成為世界留學(xué)生輸出第一大國.“2014年度中國出國留學(xué)人員為45.98萬人,同比增長了11.09%;從1978年到2014年,中國出國留學(xué)的人數(shù)累計(jì)已達(dá)351.84萬人次.從2000年到2014年,15年間中國留學(xué)人員人數(shù)增長迅速,年均增長率接近22%.”[5]中國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛要求大量高水平人才的迅速成長,然而國內(nèi)教育水平尚不能滿足國家對于高級(jí)人才的需求,中國的教育能力與國際地位嚴(yán)重不相稱,整個(gè)教育體系也屢遭詬病,隨著留學(xué)機(jī)制的成熟和留學(xué)中介的發(fā)展,加上英語的普及和教育全球化的推動(dòng),留學(xué)低齡化的趨勢開始出現(xiàn),許多有條件的家長都把孩子送到教育先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家讀本科,甚至是讀中學(xué),改變著留學(xué)的年齡結(jié)構(gòu).留學(xué)是一種深造方式,因?yàn)橄蛲鶉飧呔獾募夹g(shù)水平和自由的生活方式,所以選擇了出國留學(xué)這條路,近幾十年中國經(jīng)濟(jì)騰飛,各行各業(yè)顯現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象,但國內(nèi)外差距仍然很大,企業(yè)和高校作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,起著不可替代的作用,但國內(nèi)現(xiàn)狀卻是小企業(yè)眾多,知名大企業(yè)很少;高校眾多,能夠出科研成果的很少.

許多人都選擇國外高校,確實(shí)是有現(xiàn)實(shí)的需求存在,當(dāng)然也有鍍金的心理因素,畢竟國內(nèi)外的差距是真真切切存在的.(受訪者馮先生,2003年出國,日本上智大學(xué))目前就讀于東南大學(xué)法學(xué)系的陳同學(xué)則認(rèn)為,出國留學(xué)的目的還是為了更好地就業(yè),擁有了‘海歸’光環(huán)在很多時(shí)候更能在同等水平的求職者中脫穎而出,在工作單位和工資待遇方面也會(huì)比國內(nèi)剛畢業(yè)的大學(xué)生要好一些.如果我有海外留學(xué)背景的話,職場這條路可能會(huì)走的更加順利.(受訪者陳同學(xué),打算畢業(yè)后出國留學(xué))21世紀(jì)以來,越來越多的大學(xué)生擁有強(qiáng)烈的出國留學(xué)意向,其中自費(fèi)留學(xué)成為了主力軍.留學(xué)目的也從學(xué)習(xí)技術(shù),報(bào)效國家變得五花八門,多種多樣,接受更好的教育、更好的實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想、獲得成就認(rèn)可、對國外環(huán)境和生活的向往、受外界環(huán)境和人員影響、家庭的期盼和父母的決定、為找好工作積累“資本”等都成為了許多年輕人選擇國外留學(xué)的原因.2001年,中國加入世界貿(mào)易組織,面對全球化競爭,我國對高層次人才,特別是國際化商務(wù)人才的需求越來越大,商科也成為21世紀(jì)后留學(xué)的熱門學(xué)科.因此,商科曾一度成為21世紀(jì)留學(xué)的熱門專業(yè).隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活水平的迅猛發(fā)展,多數(shù)出國留學(xué)的大學(xué)生也會(huì)選擇回國發(fā)展.留學(xué)歸來的各行各業(yè)的精英們在社會(huì)上扮演著重要的角色,“海歸”在就業(yè)市場也備受熱捧,導(dǎo)致國內(nèi)留學(xué)一度火熱.近年來留學(xué)人數(shù)日趨穩(wěn)定,商科等熱門專業(yè)也逐步降溫,熱度背后,我們也發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的大學(xué)生也慢慢在尋求理性的回歸,理性地選擇和對待留學(xué).

3.1意向的強(qiáng)烈化。

從改革開放發(fā)展至今,在留學(xué)意向上,80年代、90年代和新世紀(jì)以來,三個(gè)不同階段的出國留學(xué)者表現(xiàn)出顯著地變化和巨大的差異,似近代留學(xué)發(fā)展的縮影.改革開放初期,出國留學(xué)是精英化的學(xué)習(xí)路線,選擇出國深造的大學(xué)生鳳毛麟角,發(fā)展至現(xiàn)在越來越多的大學(xué)生具有留學(xué)意向,且意向也越發(fā)強(qiáng)烈.從每年增長的留學(xué)人數(shù),從出國留學(xué)人員的區(qū)域和畢業(yè)學(xué)校的差異,從越來越多的大學(xué)生選擇自費(fèi)方式出國留學(xué)等方面都能夠看出國留學(xué)越來越平民化,大學(xué)生的出國留學(xué)意向也越來越強(qiáng)烈.

3.2意向多樣化。

意向的多樣化主要表現(xiàn)為出國目的的多樣化和選擇的多樣化.改革開放初期的留學(xué)是大膽的、超前的,更多是為了語言的學(xué)習(xí)和宏觀了解整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢下中西方的差異.90年代以后,出國留學(xué)是為了“師夷長技”,學(xué)習(xí)國外更加先進(jìn)的技術(shù).然而2000年以來,大學(xué)生紛紛都把留學(xué)看成一個(gè)更好的選擇,去國外學(xué)習(xí)、交流、鍍金,見識(shí)更廣闊的世界,體驗(yàn)國外的文化和生活,為了提升學(xué)術(shù)水平、增強(qiáng)綜合素質(zhì)和拓寬國際視野.留學(xué)目的變得多樣化,不一而足.大學(xué)生出國留學(xué)意向的選擇方面也變得日益多樣化.例如留學(xué)國家和專業(yè)的選擇.之前發(fā)達(dá)國家名校和相關(guān)頂尖學(xué)科是他們的首選,而現(xiàn)在已逐漸打破名校和專業(yè)的壁壘.

3.3意向復(fù)雜化。

從改革開放發(fā)展至今,大學(xué)生出國留學(xué)意向也從原先的較為單純,變得越來越復(fù)雜化了.隨著國家的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量和水平都得到了明顯的提升,出國不再是精英的出路,平民化、大眾化的出國留學(xué)走向,讓留學(xué)者清晰的自我認(rèn)知和堅(jiān)定的留學(xué)信念,在當(dāng)今多元化思潮的沖擊下,也參雜了不少“雜質(zhì)”.大學(xué)生的留學(xué)意向變得更為復(fù)雜,不少大學(xué)生因?yàn)槊つ康膹谋娦睦沓鰢粸榱烁改傅囊庠赋鰢灰驗(yàn)槌煽儾患讯x擇出國;為了所謂的“光環(huán)”出國等問題也頻頻暴露出來.80年代的留學(xué)者處在“睜眼看世界”的覺醒階段,90年代以后,中西方的明顯差距,加上國家大格局下“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng),許多外出留學(xué)生主動(dòng)走出國外“師夷長技”.而在中國實(shí)力不可小覷的當(dāng)下,在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下,留學(xué)生不僅承擔(dān)著個(gè)人的報(bào)復(fù)、國家建設(shè)的責(zé)任,且已然成為了國與國之間交流的使者.大學(xué)生出國留學(xué)作為一種社會(huì)現(xiàn)象,在不同的發(fā)展階段,由于社會(huì)發(fā)展背景的不同,也呈現(xiàn)出屬于各自階段的特點(diǎn)和“標(biāo)簽”.梳理改革開放至今大學(xué)生留學(xué)意向的變遷,是為了更好地了解留學(xué)意向的內(nèi)外部成因,以便針對問題,為政府留學(xué)政策、制度的制定提供理論依據(jù),指導(dǎo)高校、留學(xué)機(jī)構(gòu)、家庭等不同層面做出及時(shí)和相應(yīng)的調(diào)整.

精選改革開放論文到(案例12篇)篇九

改革開放40年,中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的偉大成就,中國快速地發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國,被稱為經(jīng)濟(jì)增長的中國奇跡。這些成績的取得和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),尤其是中國通過改革開放,快速從一個(gè)農(nóng)業(yè)國成長為世界第一工業(yè)大國、第一制造大國,并引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)競爭格局和分工體系的深刻變化。如何系統(tǒng)梳理和客觀評(píng)價(jià)40年來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史成就,明晰未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展航向,是我們站在新的歷史起點(diǎn)上必須解答的重要課題。

改革開放40年中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就回顧。

改革開放40年是一幅波瀾壯闊的畫卷,人們可以從很多角度對其歷史進(jìn)程和成就進(jìn)行解讀。如,黃群慧(2018)以市場化改革為階段劃分標(biāo)準(zhǔn),梳理中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和要素變革,把40年改革開放進(jìn)程劃分為三個(gè)階段,一是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向探尋階段(1978-1993年),二是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建完善階段(1994-2013年),三是全面深化改革的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)代(2013年之后)。王岳平(2018)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的角度劃分為四個(gè)階段,一是改革開放初期至上個(gè)世紀(jì)80年代中期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“撥亂反正”階段;二是上世紀(jì)80年代中期至上世紀(jì)末以消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的輕工業(yè)為主導(dǎo)的階段,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上步入了正常演變的軌道;三是21世紀(jì)頭10年以投資主導(dǎo)的重化工化階段;四是2013年以來以追求高質(zhì)量為主要特征的高加工度化與服務(wù)化階段。這里試圖從驅(qū)動(dòng)力的角度進(jìn)行劃分,重點(diǎn)分析不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉及階段特征。主要包括三個(gè)階段,第一階段(1978-2000年),是一個(gè)以加快改革為動(dòng)力釋放改革紅利的發(fā)展階段;第二個(gè)階段(2001-2012年),是一個(gè)以擴(kuò)大開放為標(biāo)志釋放開放紅利的發(fā)展階段;第三個(gè)階段(2013年以后),是一個(gè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題釋放創(chuàng)新紅利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。

1978年改革開放一聲驚雷在安徽小崗村拉開序幕。十一屆三中全會(huì)明確了改革開放的總基調(diào),把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1980年,城市改革全面展開,重點(diǎn)是土地改革、國企改革、科技體制改革等,逐步放開搞活、釋放巨大的生產(chǎn)力。并在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)方面,鼓勵(lì)“殺出一條血路”。到1992年,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)基本確立。隨后召開的十四屆三中全會(huì)也明確了金融市場、勞動(dòng)力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場和信息市場等市場體系培育的要求,促進(jìn)公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。這一階段,長期以來束縛我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想、理念和體制機(jī)制障礙得到極大掃除,全社會(huì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力得到極大釋放,除少數(shù)年份外,經(jīng)濟(jì)得到快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。

從經(jīng)濟(jì)總量看,這一時(shí)期我國國內(nèi)生產(chǎn)總值得到快速躍升,從1978年3678億元增長到2000年的超過10萬億元,跨越了兩個(gè)數(shù)量級(jí)。按gdp排名,我國經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高,從1978年的第10名上升到第6位,提升了4個(gè)位次。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,這一時(shí)期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的27.7:47.7:24.6調(diào)整至2000年的16.4:50.2:33.8,呈現(xiàn)出快速工業(yè)化的特征。分行業(yè)看,在改革開放初期,受家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制紅利效應(yīng),農(nóng)業(yè)制度變革的驅(qū)動(dòng)力顯著,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升顯著,從1978年的353元/人快速增長到1985年的820元/人,增加了1.3倍,這一時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)占gdp比重也比較高,由1978年的27.7%上升到1984年的31.5%,期間,1982年達(dá)到最高點(diǎn),占gdp的32.8%。此后,隨著工業(yè)化的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)占比才逐漸下降,2000年已降至16.4%,約為1982年的一半。工業(yè)占比穩(wěn)中有升,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。總體上矯正了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代重工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略造成的結(jié)構(gòu)失衡特點(diǎn),形成了以滿足基本生活需求驅(qū)動(dòng)的紡織、縫紉、服裝、食品等輕工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長,輕工業(yè)在工業(yè)中的比例1978年為43%,到1981年就已經(jīng)超過50%,并一直在50%上下波動(dòng)一直到2000年。第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食、居民服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域增長較快,連鎖經(jīng)營等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)占gdp比重提升超過9個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)體系看,到上個(gè)世紀(jì)末,我國已經(jīng)基本建成獨(dú)立完整的,有一定競爭能力的產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè),并保持快速增長,在輕工業(yè)領(lǐng)域擁有一批量大面廣的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,競爭優(yōu)勢突出,在重化工業(yè)領(lǐng)域,一批國有企業(yè)快速壯大,并加快“走出去”部分,做好了擁抱全球大市場,整合全球資源的準(zhǔn)備。

2001年加入wto是中國改革開放進(jìn)程中非常突出的大事件。事實(shí)上,在2000年中國就已將“走出去”戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,但只有加入wto,融入全球大市場分享全球化紅利,中國制造的成本、性價(jià)比、門類齊全和規(guī)模化生產(chǎn)等優(yōu)勢才得到極大的發(fā)揮,中國快速成為世界工廠,多種產(chǎn)品出口額躍居世界第一,甚至以高科技產(chǎn)品為口徑的全球出口排名中超過美國躍居第一并保持長期順差,2005年就已超過2000億美元,并加速從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)。值得一提的是,原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長石廣生于2001年在多哈簽署《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織議定書》的日子正是11月11日,和現(xiàn)在以電子商務(wù)為代表,在全中國范圍內(nèi)興起并連續(xù)多年刷新成交記錄的大型購物促銷狂歡日“雙11”正好是同一天,歷史就是這么巧合。

從經(jīng)濟(jì)總量看,這一時(shí)期我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在10萬億元級(jí)的平臺(tái)上繼續(xù)快速增長,從2000年10萬億元增長到2012年的接近54萬億元,增長了4倍多。按gdp排名,我國經(jīng)濟(jì)總量居世界位次實(shí)現(xiàn)新的跨越,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,成為全球經(jīng)濟(jì)增長的第一發(fā)動(dòng)機(jī)和重要引擎,并于2010年超過日本,躍居世界第二位,相比2000年繼續(xù)提升了4個(gè)位次。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,這一時(shí)期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2000年的16.4:50.2:33.8優(yōu)化至2012年的10.1:45.3:44.6,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)占gdp比重上升明顯,累計(jì)提高接近11個(gè)百分點(diǎn),幾乎每年提高1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比分別下降6.2和4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,2011年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)首次超過第一產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟(jì)中吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器和吸納就業(yè)的穩(wěn)定器。這一階段,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出鮮明的重化工化特征,特別是居民消費(fèi)升級(jí)進(jìn)入新階段,城鎮(zhèn)居民需求由過去的以吃穿用為主轉(zhuǎn)向汽車、住宅等耐用消費(fèi)品為主,帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化工業(yè)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),這一階段出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略取得巨大成效。加入wto以后,中國出口增長率連續(xù)多年在30%以上,到2009年中國出口貨物貿(mào)易總量超越德國位居世界第一,2013年中國貨物進(jìn)出口總量超過美國成為世界第一,占世界貨物貿(mào)易總量的比例達(dá)到11%(劉偉和蔡志洲,2015)。利用外資額連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位、全球第二,2017年達(dá)到1310億美元。

從產(chǎn)業(yè)體系看,得益于擴(kuò)大開放的紅利,中國經(jīng)濟(jì)的外向度極大提升,中國制造業(yè)不斷發(fā)展壯大,世界230多個(gè)國家和地區(qū)都能見到“中國制造”的身影,2010年以后中國就已成為世界第一制造大國,2016年中國制造業(yè)占全球比重高達(dá)26.7%,幾乎是排名第二的美國和第三的日本的總和。在聯(lián)合國工業(yè)大類目錄中,中國是唯一擁有所有工業(yè)門類制造能力的國家,在500多種工業(yè)品種有220多種產(chǎn)量位居全球第一(魏際剛,2015)。并且,通過積極參與全球價(jià)值鏈國際分工,深度融入經(jīng)濟(jì)全球化,中國產(chǎn)業(yè)體系的開放性和全球產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)不斷增強(qiáng),既快速地推進(jìn)了自身的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)化進(jìn)程,又對全球產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建做出了巨大貢獻(xiàn)。

(三)2013年至今:以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要?jiǎng)恿﹄A段。

黨的十八大以后,中國全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,創(chuàng)新成為新發(fā)展理念之首和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。2015年中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,著力破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對接“四個(gè)對接”,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。2016年中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑。

這一時(shí)期,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的階段性特征。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,雖然我國經(jīng)濟(jì)總量突破82萬億元大關(guān),并不斷縮小與世界第一經(jīng)濟(jì)大國美國的差距,約為美國的66%左右,但中國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,已經(jīng)從10%以上的高速區(qū)間下降到6%—8%的中高速增長區(qū)間,2013—2017年經(jīng)濟(jì)增速分別為7.8%、7.3%、6.9%、6.7%和6.9%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢明顯,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重迅速提升,并成功地實(shí)現(xiàn)了“兩級(jí)跳”,一是2013年服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),在三次產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)增加值躍居首位;二是2015年服務(wù)業(yè)增加值首次超過第一、第二產(chǎn)業(yè)之和,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重突破50%大關(guān)。2012—2015年,按可比價(jià)格計(jì)算的服務(wù)業(yè)增加值增速,分別快于gdp增速0.7個(gè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值增速0.8個(gè)、工業(yè)增加值增速1.0個(gè)百分點(diǎn)。到2015年第4季度,服務(wù)業(yè)增加值的增速連續(xù)14個(gè)季度超過第二產(chǎn)業(yè)增速,連續(xù)15個(gè)季度超過gdp增速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從2013年的9.3:44.0:46.7調(diào)整至2017年的7.9:40.5:51.6。服務(wù)業(yè)正在成為新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的新依托。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大背景下,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。我國產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入,“大物移智云”等新一代信息技術(shù)和生物、新能源革命成果不斷應(yīng)用,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)勁,新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn),并帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的改善和提升,有利于中國經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)(盛朝迅,2018)。根據(jù)最新發(fā)布的《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)》,我國在128個(gè)經(jīng)濟(jì)體中名列第17位,成為第一個(gè)躋身全球20強(qiáng)的中等收入經(jīng)濟(jì)體。從創(chuàng)新投入看,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出繼2010年超過德國后,2013年又超過日本,目前已成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國家。從創(chuàng)新產(chǎn)出看,我國發(fā)表sci論文數(shù)量連續(xù)8年位居世界第二、發(fā)明專利受理數(shù)連續(xù)7年位居世界首位。我國高科技產(chǎn)品出口占制成品出口比重為25%,排名均高居全球首位。

主要經(jīng)驗(yàn)啟示。

40年來,我國根據(jù)自身的實(shí)際情況和發(fā)展階段變化,始終堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,遵循“改革—開放—?jiǎng)?chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯,不斷深化改革開放,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,走出了一條符合中國國情、具有中國特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)之路,在世界產(chǎn)業(yè)史上書寫了濃墨重彩的“中國篇章”,積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

正確處理政府和市場關(guān)系,發(fā)揮好兩個(gè)作用。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)取得的成就,是政府和市場充分互動(dòng)的結(jié)果,是尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的結(jié)果。這其中,中國式產(chǎn)業(yè)政策通過補(bǔ)貼、稅收、法規(guī)等形式直接支持、扶持、保護(hù)或者限制某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,對中國改革開放40年的巨大成就功不可沒。既符合中國國情,也是美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的通行做法。

深化體制改革,有效激發(fā)市場主體的發(fā)展活力和創(chuàng)造力。改革是我國社會(huì)主義事業(yè)不斷取得成功的重要法寶。改革開放以來,我國沿著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾和瓶頸制約,聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革、商品和要素市場改革、政府行政管理制度改革和國有企業(yè)改革這四大重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列有針對性的政策措施,逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快構(gòu)建公平競爭、透明開放的市場環(huán)境,有效保護(hù)和激發(fā)了各類經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新積極性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的制度環(huán)境(何立峰,2018)。

擴(kuò)大對外開放,堅(jiān)定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。開放合作是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。我國開放遵循由點(diǎn)到面循序漸進(jìn)的開放路徑,從沿海起步,由東向西漸次推進(jìn),最終形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全方位開放新格局。我國堅(jiān)持引資引技引智并舉,在引進(jìn)外資的同時(shí),不斷擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、理念、人才、經(jīng)營管理和模式等“溢出效應(yīng)”,并把開放的大門越打越開,開放領(lǐng)域從制造業(yè)逐步向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)延伸,市場準(zhǔn)入條件不斷放寬,加快形成高水平深層次開放新態(tài)勢。我國還堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,在提高“引進(jìn)來”質(zhì)量的同時(shí),加快推進(jìn)“走出去”步伐,特別是十八大以來,以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新對外合作內(nèi)容和方式,加大國際產(chǎn)能合作力度,推動(dòng)我國從貿(mào)易大國到投資大國、從商品輸出到資本、技術(shù)、服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,我國向來高度重視技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,早在20世紀(jì)80年代鄧小平同志就提出“科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力”。隨后,我國先后制定了“科教興國”“提高自主創(chuàng)新能力”“建設(shè)創(chuàng)新型國家”等一系列戰(zhàn)略。黨的十八大以來,以***總書記為核心的黨中央把創(chuàng)新提高到前所未有的高度,我國在科技研發(fā)投入、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新升級(jí)版等方面出臺(tái)一系列有針對性的政策,積極構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新生態(tài)和環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

未來方向前瞻。

改革開放40年,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成就,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但也要看到,目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于全球價(jià)值鏈中低端水平,新動(dòng)能規(guī)模較小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升任重道遠(yuǎn),主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)缺失,大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)等問題仍然很突出。下一步要按照黨的十九大的部署,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“一條主線”、面向國內(nèi)國外“兩個(gè)市場”、加快推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力“三大變革”,著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“四個(gè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)體系,提高全要素生產(chǎn)率,不斷增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的競爭力和整體實(shí)力。

一是堅(jiān)持“一條主線”深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。努力增加制度供給,加快完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神,最大程度激發(fā)各類市場主體活力。繼續(xù)完善要素市場化配置,通過財(cái)稅、金融、投融資、戶籍制度等方面改革,促進(jìn)要素自由流動(dòng),提高資源配置效率。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域去產(chǎn)能,統(tǒng)籌做好去杠桿、降成本、補(bǔ)短板各項(xiàng)工作,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,提高供給體系質(zhì)量和效率。促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)模式深刻變革,在中高端消費(fèi)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育更多新增長點(diǎn)。

二是面向“兩個(gè)市場”充分利用全球市場資源。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為民,發(fā)揮國內(nèi)市場規(guī)模巨大優(yōu)勢,牢牢把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),進(jìn)一步完善對外開放體制機(jī)制,對接全球高水平國際貿(mào)易投資規(guī)則和做法,縮短負(fù)面清單長度,加快建設(shè)自由貿(mào)易港,促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口競爭力,推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。持續(xù)舉辦進(jìn)口博覽會(huì),搭建與世界深化開放合作的新平臺(tái),不斷增強(qiáng)全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合能力。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬外資市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放。完善走出去服務(wù)保障機(jī)制,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)國際技術(shù)和產(chǎn)能合作,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際化布局,支持企業(yè)更好融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

三是加快“三大變革”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要適應(yīng)階段變化,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo),從原來主要考核經(jīng)濟(jì)增長速度、規(guī)模等數(shù)量指標(biāo)轉(zhuǎn)向考核全要素生產(chǎn)率、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)、利潤等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)。要系統(tǒng)推進(jìn)先進(jìn)制造、壟斷行業(yè)、流通等領(lǐng)域改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造、數(shù)字信息、高端研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等高生產(chǎn)率行業(yè),以高生產(chǎn)率行業(yè)替代低生產(chǎn)率行業(yè),實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)效率提升。要推進(jìn)壟斷行業(yè)、國有企業(yè)和要素市場改革,優(yōu)化資源配置,提高人力資本素質(zhì),激發(fā)土地、金融等要素活力,全面提高經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效率。要深入推動(dòng)流通革命,加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新品牌,打通流通“中阻梗”,切實(shí)提高流通效率。通過質(zhì)量變革提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育形成“中國品牌”,獲取更大的市場規(guī)模和附加值,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的重大轉(zhuǎn)變。通過效率變革強(qiáng)化設(shè)計(jì)和新產(chǎn)品研發(fā),著力培育自主品牌和打造營銷網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)由單純加工制造向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等價(jià)值鏈中高端延伸,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。通過動(dòng)力變革著力將產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)中國制造向“中國智造”和“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

四是促進(jìn)“四個(gè)協(xié)同”構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。要改革現(xiàn)有科技體系,真正釋放科研人員活力,提高企業(yè)科研決策話語權(quán),建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研金介用深度合作、軍民融合、開放共享的創(chuàng)新體系,著力攻克一批制約我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)乎未來發(fā)展的前沿技術(shù)。繼續(xù)開放創(chuàng)新,通過參與國際分工,引進(jìn)國際領(lǐng)先企業(yè),獲得知識(shí)與技術(shù)的溢出。要加快現(xiàn)代金融要素培育。支持現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)通過資本紐帶構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,發(fā)揮現(xiàn)代金融的資本媒介功能、跨期風(fēng)險(xiǎn)配置、財(cái)富管理、并購重組和高效支付服務(wù)等功能降低信息和交易成本,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,分散科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大教育和人力資源開發(fā)。厚植創(chuàng)新沃土,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)家人才、科技領(lǐng)軍人才、中高端技能人才等“三類人才”的教育和培養(yǎng),吸引和培育一大批有經(jīng)驗(yàn)和影響力的復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人力資本積累和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同。同時(shí),通過重塑產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,改革不合理的金融體制和教育體制,破除制約要素流動(dòng)的不合理障礙,優(yōu)化要素配置,提升要素效率,增強(qiáng)人力資本提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能,形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與高端要素協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇十

摘要:社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。我國社會(huì)主義改革,與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會(huì)主義。

改革即“變化”。“窮則變,變則通,通則久”。“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”[1](p601)但社會(huì)主義改革“變”的是社會(huì)主義“模式”而不是社會(huì)主義本身。說到我國社會(huì)主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會(huì)。而事實(shí)上,新中國的改革實(shí)踐與社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的新征程。

1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會(huì)主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。

從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識(shí)到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計(jì)劃地引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場一度活躍,個(gè)體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個(gè)體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。”即便如此,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識(shí)到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因?yàn)樯鐣?huì)有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工。”“可以消滅了資本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會(huì)需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會(huì)有需要,私人可以開工廠。”[3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)形勢最好的年份。“但是,由于當(dāng)時(shí)黨對于全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。”[4](p2)接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng),不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個(gè)五年計(jì)劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革,一些社會(huì)主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“*****”再度中斷。此乃二起二落。“**”后期,鄧小平在主持黨中央和國務(wù)院日常工作時(shí),對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中夭折——是為三起三落。

這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會(huì)主義時(shí)指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級(jí)狀況相適應(yīng)的。解決社會(huì)問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來。”[5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會(huì)主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會(huì)主義基本原理必須和中國的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個(gè)直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會(huì)主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6](p274)一旦將這個(gè)邏輯嫁接到社會(huì)實(shí)踐,必然會(huì)產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上,這種情況不論是在新民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期都時(shí)有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后必然要處于并將長期處于“初級(jí)階段”,即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到這一點(diǎn),建設(shè)社會(huì)主義的“辦法”還隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。“蘇聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時(shí)在我國卻還把它看作是社會(huì)主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會(huì)主義初級(jí)階段”中。我國社會(huì)主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求。現(xiàn)在看來,這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當(dāng)時(shí)卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個(gè)五年計(jì)劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有一萬多個(gè),其中大中型項(xiàng)目921個(gè),但在我國社會(huì)主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個(gè),156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開工的135個(gè),只有68個(gè)已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時(shí)進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會(huì)主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運(yùn)動(dòng)絕不會(huì)因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會(huì)秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動(dòng)新社會(huì)的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級(jí)革命、俄國的十月社會(huì)主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期,這恐怕也是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)豐富,面對大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時(shí)期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識(shí)地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會(huì)主義初級(jí)階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價(jià)。

在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。

(一)動(dòng)力的生成。

在唯物史觀的視野中,改革的動(dòng)力來自社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng),具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動(dòng)”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會(huì)主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對落后國家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會(huì)主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個(gè)模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識(shí)分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會(huì)主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會(huì)主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個(gè)模式維持到1978年時(shí)留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展。”[8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊(duì)社員收入在50元以下,平均每個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“*****”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項(xiàng)主要質(zhì)量指標(biāo),有13項(xiàng)低于歷史最高水平。38項(xiàng)主要消耗指標(biāo)有21項(xiàng)沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時(shí)的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10](p1848)這說明,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。

(二)經(jīng)驗(yàn)的積累。

我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,首先都必須進(jìn)行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動(dòng)熱情推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社、再到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個(gè)體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會(huì)主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動(dòng)便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“*****”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這種模式的弊端,因此早在合作化時(shí)期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時(shí)隱時(shí)現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個(gè)問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán),鼓勵(lì)社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報(bào)告稿時(shí)指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)。

(三)變革的邏輯。

歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持全面深化改革,即堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

完善市場經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一。“兩點(diǎn)”即全面,重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革,即完善市場經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會(huì)從理論上對政府和市場關(guān)系進(jìn)一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。”[14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的途徑:經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動(dòng)產(chǎn)品、有社會(huì)分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個(gè)社會(huì)活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)即使在社會(huì)主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時(shí),更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。”[15](p90)這是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對改革提出的新的要求。“國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。國家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”[15](p90)怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個(gè)問題;蘇聯(lián)在這個(gè)問題上進(jìn)行了探索,取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有解決這個(gè)問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個(gè)問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。

完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會(huì)指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會(huì)主義制度的條件下,改革就是中國特色社會(huì)主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會(huì)主義自身也要經(jīng)歷一個(gè)不斷完善發(fā)展的過程。就社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會(huì)主義政治制度而言,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化;就社會(huì)領(lǐng)域而言,要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。總的要求就是堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。參考文獻(xiàn):

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精選改革開放論文到(案例12篇)篇十一

摘要:改革開放三十多年來,建設(shè)中國社會(huì)主義事業(yè)取得了巨大成就。為了更好地理解改革開放決策的正確性,本文試圖從這一決策出臺(tái)的國內(nèi)背景對其進(jìn)行解讀。黨的十一屆三中全會(huì)事實(shí)上確立了鄧小平同志黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的地位,恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線,對建國以來黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的系統(tǒng)總結(jié),通過撥亂反正凝聚了民心,這一切都為改革開放決策的出臺(tái)提供了難得的機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前如何更好地堅(jiān)持改革開放政策的要求和做法。

關(guān)鍵詞:改革開放決策國內(nèi)背景。

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,綜合國力顯著增強(qiáng)、人民生活水平顯著提高,國家的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。有道是“飲水思源”,我們必須要銘記有功于這一決策的偉人,也需要回到三十多年前的中國,去深入地了解這一決策出臺(tái)的國內(nèi)背景,才能更好的理解、繼續(xù)貫徹這一英明決策。

鄧小平同志一生中經(jīng)歷“三起三落”,成為中國乃至世界政壇的傳奇人物。他有豐富的革命經(jīng)驗(yàn)、卓越的治國才能和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),對中國的國情有清醒的認(rèn)識(shí),對我國的發(fā)展道路進(jìn)行了正確的分析和總結(jié),真正承擔(dān)得起我國“改革開放總設(shè)計(jì)師”的角色。他把馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合,提出的建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路,符合中國國情,而在此過程中形成的關(guān)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論―鄧小平理論,既是這一實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也指導(dǎo)了這一偉大的實(shí)踐。

建國以來尤其是黨的八大以來對適合國情的建設(shè)道路的探索,既取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn),如1956年八大一次會(huì)議前后一年多的探索、1959年廬山會(huì)議以前**個(gè)月的探索和1960年冬天以后五年調(diào)整的探索中所取得的積極成果,為改革開放積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)錯(cuò)誤的趨向――主要是急于求成、脫離實(shí)際的“左”傾錯(cuò)誤及其實(shí)踐,也為黨在今后的工作中避開類似錯(cuò)誤提供了難得的教訓(xùn)。實(shí)際上,改革開放的許多理論、觀點(diǎn)、路線、方針、政策都是在總結(jié)以前經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來甚至是直接發(fā)展而來的。

解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題,使思想和實(shí)際相符合,使主觀和客觀相符合。實(shí)事求是是指我們無論做什么事情,都要從客觀實(shí)際出發(fā),從中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性,作為我們行動(dòng)的向?qū)В龅桨纯陀^規(guī)律辦事。實(shí)事求是不僅是我們黨的科學(xué)態(tài)度、工作方法、和優(yōu)良傳統(tǒng),而且是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)、精髓、出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。二者是辯證統(tǒng)一的,解放思想是實(shí)事求是的前提和基礎(chǔ),“實(shí)事求是”是解放思想的目的和歸宿。只有解放思想,才能達(dá)到實(shí)事求是;只有實(shí)事求是,才是真正的解放思想。而要想在實(shí)際工作中能有所發(fā)現(xiàn)、有所突破、有所創(chuàng)新、有所成就,必須把二者有機(jī)結(jié)合起來,真正做到“一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移”,把馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合,選擇適合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、我國國情的發(fā)展道路,才能真正解決現(xiàn)實(shí)問題,實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。

“左”傾錯(cuò)誤為了確保自己能大行其道,對反對抵制甚至是不合作的人都要打擊,粗暴壓制,這極大地?fù)p害了黨群關(guān)系、破壞了社會(huì)主義民主法制建設(shè),使民心不穩(wěn)、社會(huì)無序、政局混亂,導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家建設(shè)的國內(nèi)環(huán)境不穩(wěn),使得全國人民無法集中精力從事國家建設(shè)。而通過撥亂反正,平反冤假錯(cuò)案,正確處理人民內(nèi)部矛盾,恢復(fù)正常國內(nèi)秩序,為改革開放提供了一個(gè)和平安寧的國內(nèi)環(huán)境,為改革開放的順利開展提供了一個(gè)必不可少的條件。

總之,在黨的十一屆三中全會(huì)上做出的改革開放的決定,符合當(dāng)時(shí)中國發(fā)展的必然趨勢和客觀要求,既是當(dāng)時(shí)我國社會(huì)歷史發(fā)展的必然,也是當(dāng)前和今后我們必須長期堅(jiān)持的基本國策。

從改革開放的國內(nèi)背景可知,這一偉大決策的來之不易。在當(dāng)前改革開放進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期的重要時(shí)刻,我們更需要時(shí)刻高舉中國特色社會(huì)主義理論體系偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走改革開放之路,把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。在這種情況下,我們必須一切從國情出發(fā),緊扣時(shí)代脈搏,把馬克思主義基本原理和中國國情相結(jié)合,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用中國化的馬克思主義指引我們的事業(yè)不斷前進(jìn),為早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)而努力奮斗。

在這一過程中,我們應(yīng)該時(shí)刻銘記黨的實(shí)事求是的思想路線,做到一切從實(shí)際出發(fā),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展和檢驗(yàn)馬克思主義的偉大真理,并通過人民群眾喜聞樂見地形式向人民群眾宣講,把群眾發(fā)動(dòng)起來,讓他們在理解的基礎(chǔ)上自覺地運(yùn)用中國化的馬克思主義投身于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐,努力為中國特色社會(huì)主義事業(yè)添磚加瓦。

只有這樣,我們才算是真正地理解了改革開放決策出臺(tái)的國內(nèi)背景。

參考文獻(xiàn):

[1]《中國共產(chǎn)黨七十年》,胡繩主編,中共黨史出版社,1991年版。

[2]鄧小平:《建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義》(增訂本),人民出版社1987年版。

精選改革開放論文到(案例12篇)篇十二

摘要:改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。35年來,在改革開放引領(lǐng)下,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成就。同時(shí),我們也面臨著很多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國的改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),觸及到多方面的既得利益,必須以更大的決心推進(jìn)改革開放。

關(guān)鍵詞:改革開放;考驗(yàn);決心。

改革開放考驗(yàn)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)程中不可回避的問題。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力,是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們制定的一系列方針政策,概括起來就是改革開放。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,是一場新的偉大革命。開放是中國的基本國策,中國的發(fā)展離不開世界。改革開放30多年來,我國實(shí)現(xiàn)了前所未有的繁榮、發(fā)展與進(jìn)步,使中國特色社會(huì)主義展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。

改革開放開啟了中國特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義理論,使我國取得了舉世矚目的輝煌成就。截止到2012年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到51.9萬億元,躍升到世界第二位;重要領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平;創(chuàng)新型國家建設(shè)取得新成就,載人航天、探月工程、載人深潛、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路等實(shí)現(xiàn)重大突破,第一艘航母“遼寧艦”入列;成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì);奪取抗擊汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利。30多年來改革開放的成就雄辯地證明:改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場新的偉大革命,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)已由過去的比較單一向多元復(fù)雜轉(zhuǎn)變。在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中出現(xiàn)了新的社會(huì)階層,越來越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),一方面有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問題,主要表現(xiàn)為:貧富差距成為社會(huì)問題的焦點(diǎn),社會(huì)保障體系不完善,地方社會(huì)治安不容樂觀,中等收入陷阱亟待規(guī)避,社會(huì)不良心理和傾向令人擔(dān)憂……這些矛盾和問題都對黨的執(zhí)政能力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(2)社會(huì)利益主體多元化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,利益格局出現(xiàn)了深刻的調(diào)整。人們的社會(huì)心理由改革開放初期的社會(huì)預(yù)期較低向?qū)Ω母锇l(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高、對分享改革發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)轉(zhuǎn)變,就業(yè)、教育等問題成為各社會(huì)階層和利益群體關(guān)注的焦點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系難度加大。如何在利益格局的調(diào)整過程中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,妥善處理好各種利益矛盾,不僅直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧,而且直接關(guān)系到黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。

(3)各種思想文化相互激蕩。隨著社會(huì)利益主體的多元化發(fā)展,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性和多變性日趨增強(qiáng)。不同的社會(huì)階層和利益群體必然會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)值觀念和利益訴求。同時(shí),人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在一定時(shí)期內(nèi),反映改革開放的新觀念、新思想和與此不相適應(yīng)的各種思想觀念并存;一些“非主流”的思想意識(shí)阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前進(jìn)的步伐;西方國家鼓吹的“民主化”、“自由化”仍有市場。因此,如何鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,成為解決問題的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨著深層次的矛盾和問題。當(dāng)前,我國的改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),觸及到多方面的既得利益,必須以更大的決心推進(jìn)改革開放。黨的報(bào)告指出:“改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持對外開放的基本國策,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。”

黨的結(jié)束不久,就來到廣東,接連視察了深圳、珠海、廣州等改革開放的前沿陣地,重溫改革開放之路,***總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是我們黨的歷史上的一次偉大覺醒,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境,停頓和倒退沒有出路。這宣示了我們黨進(jìn)一步加大改革開放的信心和決心。

參考文獻(xiàn):

[1]報(bào)告文件起草組:《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,人民出版社,2012.

[2]顧亞奇:《偉大的歷程:中國改革開放30年》,中信出版社,2008.

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培訓(xùn)心得的撰寫可以幫助我們反思自己的學(xué)習(xí)過程,找到不足并加以改進(jìn)。小編為大家整理了一些寫好培訓(xùn)心得的要點(diǎn)和技巧,希望能對大家有所幫助。本月10日,我趕去分公司指
生產(chǎn)不僅僅是勞動(dòng),還需要合理的組織和管理,以確保資源的充分利用和生產(chǎn)力的最大發(fā)揮。小編為大家準(zhǔn)備了一些生產(chǎn)管理的相關(guān)視頻和課程,希望能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用
學(xué)期計(jì)劃應(yīng)該包括具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)、每周每日的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以及針對不同科目的具體學(xué)習(xí)方法和策略。以下是一些學(xué)期計(jì)劃的范例,希望能給大家提供一些啟示和幫助。
演講稿需要經(jīng)過反復(fù)的修改和改進(jìn),以達(dá)到最佳的表達(dá)效果。以下是一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力、激勵(lì)或團(tuán)隊(duì)合作的演講稿范文,供大家參考。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓,家長,親愛的各位老師,
通過申請書,你可以展示你的學(xué)術(shù)能力、專業(yè)技能和個(gè)性特點(diǎn)。在閱讀以下更多申請書樣本時(shí),請思考其中的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn),以及如何將其運(yùn)用到您自己的撰寫中。尊敬的___大廈業(yè)
寫心得體會(huì)讓我們能夠?qū)⑵綍r(shí)的瑣碎經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為有意義的文字表達(dá),用以啟發(fā)和激勵(lì)自己和他人。下面是我整理的一些心得體會(huì),希望能夠給大家?guī)硪恍┬碌乃伎肌V腔鄄蛷d是近年
讀后感是對作品中的情節(jié)、人物、主題等進(jìn)行思考和評(píng)價(jià)的過程。以下是小編為大家精選的一些讀后感作文,希望可以給大家?guī)硪恍╈`感。假期我通讀了名著《三國演義》一書,在
年終總結(jié)時(shí),寫下自己在工作崗位上的心得體會(huì),對未來有很大的啟示作用。以下是一些來自不同領(lǐng)域的心得體會(huì)范文,希望能夠給大家提供一些不同的視角和思考方式。
轉(zhuǎn)專業(yè)申請書是一種向?qū)W校提出轉(zhuǎn)入其他專業(yè)的申請的書面材料。接下來,小編將為大家提供一些成功轉(zhuǎn)專業(yè)申請書的例子,可以幫助大家更好地理解如何撰寫一篇出色的申請書。
心得體會(huì)可以提高自己的思考能力和表達(dá)能力,幫助他人更好地理解自己的經(jīng)驗(yàn)。如果你正在為寫心得體會(huì)而苦惱,不妨閱讀一下這些范文,或許能夠找到解決問題的思路。
在撰寫申請書時(shí),我們需要注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和條理性,以及信息的真實(shí)性和完整性。這些申請書范文包括個(gè)人簡介、目標(biāo)陳述和成果展示等內(nèi)容。座落在榮昌區(qū)的房屋,結(jié)構(gòu),
通過總結(jié)心得體會(huì),我們可以更加清晰地了解自己的優(yōu)勢和劣勢,從而有針對性地提升自己。小編搜索整理了一些與心得體會(huì)相關(guān)的范文,希望能夠給大家的寫作提供一些參考和借鑒
黨員心得體會(huì)是黨員對黨的核心價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理解和體驗(yàn)的總結(jié)與分享。以下是一些黨員心得體會(huì)的推薦閱讀,希望對黨員日常生活和工作有所啟發(fā)。
活動(dòng)方案是為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而準(zhǔn)備的一系列活動(dòng)步驟和計(jì)劃。以下是一些貼近實(shí)際和具有可操作性的活動(dòng)方案,希望能幫助大家更好地實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)
月工作總結(jié)是一次對自己職業(yè)生涯的回顧和思考,也是對未來工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。在下面的總結(jié)范文中,你會(huì)看到作者對過去一個(gè)月工作的總結(jié)和反思,希望能夠給你在寫作時(shí)提供一
無論是學(xué)術(shù)研究還是企業(yè)管理,報(bào)告范文都是必不可少的一部分。我們來看看下面這篇報(bào)告范文,可以從中學(xué)習(xí)一些寫作技巧和思路。尊敬的領(lǐng)導(dǎo):自西山風(fēng)井10kv風(fēng)機(jī)安裝完成
寫心得體會(huì)可以促使我們更深入地思考和反思,從而提高我們的學(xué)習(xí)和工作效率。小編為大家搜集了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,希望對大家有所啟發(fā)。Zara是時(shí)尚行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)品牌
更多申請書可以為你創(chuàng)造一個(gè)機(jī)會(huì),進(jìn)入理想的學(xué)校或機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造。隨后是一些經(jīng)典的申請書范文,通過閱讀可以提高自己的寫作水平。尊敬的xx學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):您好!感謝您能在百
心得體會(huì)是一種自我反省的機(jī)會(huì),通過文字表達(dá)和整理思緒,能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的內(nèi)心世界。在這里分享一些心得體會(huì)的范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┙梃b和參考。
教案模板可以幫助教師在教學(xué)過程中及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略,滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。希望這些教案模板可以啟發(fā)大家的教學(xué)設(shè)計(jì)思路,提高教學(xué)效果。人類優(yōu)質(zhì)生存致富的秘訣,在于“大
心得體會(huì)是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),它可以幫助我們更好地總結(jié)和概括自己的收獲和成長。這里列舉了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
我發(fā)現(xiàn),通過對過去的經(jīng)歷和體驗(yàn)的總結(jié),我對自己的認(rèn)知有了更深刻的理解,也能夠更好地面對未來的挑戰(zhàn)。小編為大家準(zhǔn)備了一些心得體會(huì)的參考材料,希望可以幫助到大家。
在工作和學(xué)習(xí)的過程中,我深深體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,只有團(tuán)結(jié)合作,才能取得更好的成果。接下來,小編為大家整理了一些寫心得體會(huì)的范文,供大家參考借鑒。
工作體會(huì)的寫作可以讓我們更深入地思考,明確自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃,為自己的職業(yè)生涯規(guī)劃提供指引。以下是小編為大家整理的一些工作體會(huì)范文,希望能夠給大家提供一些
想要實(shí)現(xiàn)自己的夢想,尋找更多的發(fā)展機(jī)會(huì),我需要寫一份更多申請書了吧。申請書范文的收集旨在幫助申請者更好地理解申請書的結(jié)構(gòu)、語言和論證方法。尊敬的領(lǐng)導(dǎo):您好!從今
心得體會(huì)是對自己在學(xué)習(xí)、工作以及生活中的一些感悟和領(lǐng)悟的總結(jié)和歸納。下面是一些值得一讀的心得體會(huì)范文,希望能夠給大家在寫作時(shí)提供一些啟發(fā)和參考。第一段:引言(1
心得體會(huì)是對自己在某一方面的經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行提煉和總結(jié),有助于我們更好地應(yīng)對類似情況。閱讀一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,能夠幫助我們提高寫作水平和思考能力。
通過總結(jié)心得體會(huì),我們可以更好地理清思路,提出有建設(shè)性的改進(jìn)方案。接下來是一份關(guān)于心得體會(huì)的分享,希望可以對大家有所幫助。家長和學(xué)校的合作是孩子教育中至關(guān)重要的
撰寫情況報(bào)告前應(yīng)明確報(bào)告的目的和受眾,以便針對性地選擇和組織相關(guān)的信息。接下來是一些實(shí)用的情況報(bào)告模板,供大家快速撰寫高質(zhì)量的報(bào)告。為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)
寫心得體會(huì)可以讓我們更好地反思自己的過去和現(xiàn)在,從而對未來有更好的規(guī)劃和期許。下面是小編為大家準(zhǔn)備的一些關(guān)于心得體會(huì)的篇章,希望對大家的寫作能夠有所啟迪。
教師心得體會(huì)是教師職業(yè)發(fā)展的重要參考,對于提升教師的專業(yè)素養(yǎng)具有重要意義。以下是一些教師撰寫的優(yōu)秀教師心得體會(huì),希望能夠給大家提供一些寫作靈感。隨著教育制度的不
更多申請書是一個(gè)展示自己才能和獨(dú)特性的機(jī)會(huì),對于成功實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)來說至關(guān)重要。最后,小編為大家整理了一些成功的更多申請書范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽鞯撵`感
合同協(xié)議是商業(yè)活動(dòng)中約定權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù),有助于維護(hù)商業(yè)秩序和公平競爭。在合同協(xié)議的起草過程中,以下范文可以為你提供一些靈感和指導(dǎo)。乙方(承運(yùn)人):_____
申請書是一份重要的自我介紹,它能夠突出我們的特長和優(yōu)勢,增加獲得錄取或聘用的機(jī)會(huì)。以下更多申請書范文只是為了給您提供指引和靈感,希望您能根據(jù)自己的情況進(jìn)行個(gè)性化
寫心得體會(huì)可以讓我們更加明確自己的目標(biāo)和方向,為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。感謝大家的關(guān)注,下面是一些原創(chuàng)的心得體會(huì)范文分享給大家,希望能夠給大家?guī)硪恍╈`感。
勞務(wù)市場的發(fā)展使得人們更容易找到適合自己的工作機(jī)會(huì),也有助于人才流動(dòng)和職業(yè)發(fā)展。以下是小編為大家整理的勞務(wù)范文,希望能給大家提供一些參考和借鑒。甲方(發(fā)包單位)
活動(dòng)總結(jié)可以幫助我們準(zhǔn)確地把握活動(dòng)的核心目標(biāo)和價(jià)值,提升我們對活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解。以下是一些活動(dòng)總結(jié)的案例,通過學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),我們可以更有效地進(jìn)行總結(jié)。
護(hù)士的工作需要經(jīng)常加班和輪班,所以身體素質(zhì)和抗壓能力也是非常重要的。下面是一些護(hù)士領(lǐng)導(dǎo)分享的優(yōu)秀總結(jié)案例,希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。尊敬的領(lǐng)導(dǎo):我叫xxx
通過總結(jié)自己的培訓(xùn)心得體會(huì),可以鞏固所學(xué)的知識(shí)和技能。通過這篇心得體會(huì),我將對培訓(xùn)過程中的亮點(diǎn)和不足進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),為今后的學(xué)習(xí)和工作提供參考和借鑒。
心得體會(huì)是對自己學(xué)習(xí)或工作過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和歸納。下面是一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,供大家參考和學(xué)習(xí),希望對大家的寫作能力有所提高。按照*黨委政法隊(duì)伍教
在這段時(shí)間的學(xué)習(xí)中,我深刻體會(huì)到了努力和堅(jiān)持的重要性。小編為大家整理了一些觸動(dòng)心靈的心得體會(huì)范文,希望對大家有所啟發(fā)。古田山,位于中國福建省南平市,是中國工農(nóng)紅
心得體會(huì)是我們在經(jīng)歷中所得到的寶貴財(cái)富,能夠給我們的人生帶來深遠(yuǎn)的影響。這些心得體會(huì)的范文能夠讓我們更好地理解和把握寫作的技巧和要點(diǎn)。通過學(xué)習(xí),我對活動(dòng)的重要意
寫心得體會(huì)可以讓我更深入地思考一些瑣碎和平常的事情,從而找到其中的價(jià)值和意義。這些心得體會(huì)范文中的一些觀點(diǎn)和思考或許與我們的經(jīng)歷和觀念不同,但可以幫助我們思考自
計(jì)劃書是一種對自己責(zé)任的承諾,能夠激勵(lì)我們更加努力地去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。閱讀下面的計(jì)劃書樣例,可以幫助我們更好地理解和掌握編寫技巧和要點(diǎn)。商業(yè)運(yùn)作過程中,第一關(guān)鍵要素就
范文范本的存在可以激發(fā)我們的寫作靈感,促使我們有更多的創(chuàng)作思路。這些范文是通過篩選和整理,選取了一些優(yōu)秀的作品,希望能對大家的寫作有所啟發(fā)。尊敬的.領(lǐng)導(dǎo):由于婚
范文范本是指以一定標(biāo)準(zhǔn)或要求篩選出的具有典型代表性的樣品作品,給我們提供了寫作的參考和借鑒。請大家注意,以下是小編為大家收集的一些范文范本,僅供參考和學(xué)習(xí)之用。
服務(wù)月可以搭建起志愿者和社會(huì)服務(wù)組織之間的橋梁,讓更多人了解和參與社區(qū)公益事務(wù)。范文集合了服務(wù)月期間志愿者們的感悟和收獲,一起來讀一讀吧。如今,垃圾污染已經(jīng)成為
讀書心得是對閱讀過程進(jìn)行總結(jié)和反思的一種方式,也是對自己思維成長的見證和記錄。讀書心得是讀書心得是讀者在閱讀過程中記錄下來的自己的感受和體會(huì)。寫一篇較為完美的讀
在寫月工作總結(jié)之前,我們需要先回顧這一個(gè)月的工作內(nèi)容和完成情況。希望大家能夠從以下月工作總結(jié)范文中發(fā)現(xiàn)自身工作的不足,不斷進(jìn)步。20xx年我協(xié)助何總經(jīng)理分管財(cái)務(wù)
學(xué)期工作計(jì)劃是學(xué)期初制定的一份詳細(xì)計(jì)劃,目的是規(guī)劃學(xué)期內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作安排。現(xiàn)在,讓我們一起來看看一些學(xué)期工作計(jì)劃的實(shí)施效果和成果,以及反思和總結(jié)。本學(xué)期,學(xué)校全
總結(jié)范文可以是對過去一段時(shí)間工作、學(xué)習(xí)的總結(jié),也可以是對將來發(fā)展方向和目標(biāo)的規(guī)劃和總結(jié)。希望以下這些總結(jié)范文能夠幫助大家更好地進(jìn)行寫作和表達(dá)。為進(jìn)一步貫徹《中華
培訓(xùn)心得體會(huì)可以幫助我們更好地應(yīng)用所學(xué)知識(shí),提升自己在實(shí)踐中的能力和水平。接下來,讓我們一起來看看一些優(yōu)秀的培訓(xùn)心得體會(huì)范文,或許能給大家一些啟發(fā)和思路。
活動(dòng)總結(jié)是對活動(dòng)過程中所面臨的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行梳理和分析的機(jī)會(huì)。以下是小編為大家整理的活動(dòng)總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,一起來看看吧。在縣衛(wèi)生局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在我院
通過寫心得體會(huì),我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自己的能力。下面是一些具有指導(dǎo)性的總結(jié)范文,希望可以為大家提供寫作的思路。隨著科技的不斷發(fā)展,汽車進(jìn)入了普通人家
通過寫心得體會(huì),可以讓我們更好地鞏固學(xué)到的知識(shí),提升我們的學(xué)習(xí)效果。感謝以下作者分享的心得體會(huì),讓我們從中獲得了很多有益的啟示。通過參加廉政警示教育,心靈上接受
轉(zhuǎn)讓是一種將所有權(quán)或某種特定權(quán)益從一方轉(zhuǎn)移給另一方的行為,它有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。如果你正在考慮轉(zhuǎn)讓某項(xiàng)權(quán)益或物品,以下是一些專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的咨詢服務(wù)。
寫心得體會(huì)可以促使我們更加主動(dòng)思考,培養(yǎng)我們的思維能力和分析問題的能力。"總結(jié)自己的心得體會(huì),讓我意識(shí)到了自身存在的種種問題,因此我決定要進(jìn)行自我調(diào)整和改進(jìn),成
教學(xué)工作計(jì)劃是教師管理教學(xué)過程、推動(dòng)教育教學(xué)改革的必備工具。以下是小編為大家整理的教學(xué)工作計(jì)劃范文,僅供參考,希望對大家制定教學(xué)計(jì)劃有所幫助。通過閱讀范文,可以
撰寫月工作總結(jié)是一種自我激勵(lì)和自我管理的方式,可以讓我們明確自己的工作目標(biāo)并努力實(shí)現(xiàn)。小編整理了一些成功的月工作總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)思路。時(shí)光如梭,20
心得體會(huì)是通過實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出的有關(guān)某個(gè)問題或事物的深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟。為了滿足讀者的需求,小編對各個(gè)領(lǐng)域的心得體會(huì)進(jìn)行了分類整理,供大家參考借鑒。9月27日,我
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