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最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇一
法定代表人:范夢強,該公司董事長。
請求事項:
2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執行回轉。
事實與理由:
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經初字第1213號調解書調解結案。
“1340號《協助執行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協助執行”
“將鄭州夢達實業有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經濟損失。本案執行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:
第一,本案執行過程中沒有依法向申請人送達《執行通知書》,嚴重違反法律的明文規定。
依據民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》(以下簡稱“《執行規定》”)第24條的規定,人民法院決定受理執行案后應當在三日內向被執行人發出執行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經執行立案的《執行通知書》。
首先,北京二中院1340號《協助執行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協助執行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協助執行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協助執行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節。該《協助執行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位查詢被執行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發出協助執行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位必須辦理”。該22l條的規定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產毫不相干。
第三、本案違法執行后,控告人曾向有關部門反映情況,經核實本案居然沒有任何案卷存留。
在本案違法執行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執行法官“霍炬”在本案執行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執行工作辦公室關于執行擔保問題的函》(20xx)法經423號)明確規定,“被執行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執行擔保財產,而不應再對被執行人和擔保人的其他財產采取執行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執行程序,也應當依法執行上述抵押物;但是本案執行中違反上述規定,對于抵押財產不予以執行,卻執行與本案無關聯的股權。
民事訴訟法第223條以及《執行規定》第26條第3款規定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執行人。依據上述規定,即使本案執行過程中需要執行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
《執行規定》第46條及第47條明文規定,人民法院對查封、扣押的被執行人財產進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執行過程中的公平、公正。但是在本案執行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協助執行通知書不顧法律的明文規定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執行行為嚴重違法,被執行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
綜上所述,本案執行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執行監督職責,依法糾正有關違法執行行為,依法裁定北京二中院1340號《協助執行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業有限公司。
20xx年7月1日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇二
申請人:周廣洪,男,漢族,職業個體戶,農民,1949年4月18日出生。身份證號碼:***513,住址:濟寧市高新區柳行街道辦事處南營村文明西街115號。
河北省。
申請單位張家口市公路工程管理處(公章)2014年05月05日。
說明。
1、根據交通運輸部《公路工程質量監督規定》第十條要求:建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后,在辦理施工許可證前三十日,按照交通運輸部有關規定到張家口市公路工程質量監督站辦理公路工程施工質量監督手續。
2、該《申請書》由公路工程建設項目的建設單位填寫,一式兩份,根據項目送具有管轄權的質量監督部門。
3、該《申請書》附件的有關資料隨《申請書》送一份。
4、沒有辦理監督申請的工程項目,質量監督部門不予以監督和質量鑒定。
張家口市交通質量安全管理處:
速公路張家口新區連接線)工程項目按照交通運輸部《公路工程質量監督規定》的要求,現提供該工程概況和有關資料,申請辦理工程質量監督手續,請予以辦理。
申請監督事項(一中院、基層法院):
向法院申請再審或行使其他權利情況(高院):
案件事實:
與法院裁判文書中查明事實一致的,可以簡略。
申請對生效判決、裁定、調解書監督的,需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤,存在多處錯誤的,逐一寫明。
(申請對審判人員違法行為監督的,需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執行活動監督的,需指出執行活動中存在哪些違法行為。)。
此致
xx市人民檢察院第一分院。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇三
申請人(一審被告、二審上訴人):李大勇:男,漢族,生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設鎮3村4社村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):孟根乾,男,漢族,生于20xx年8月7日,河南省臨穎縣臺陳鄉田莊村村民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):張漢卿。男,漢族,生于20xx年9月15日,河南省許昌市魏都區六一路23號5排居民。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):王得甫,男,漢族,生于20xx年6月30日,河南省臨穎縣王崗鄉沙坑王村村民。
申請請求:
申請你院依法監督三臺縣人民法院執行局嚴格按照“三臺縣人民法院(20xx)三臺民初字第1613號民事判決書”(一審)的判決事項和“綿陽市中級人民法院(20xx)綿民終字第884號民事判決書”(二審)的認定、解釋事項,依法正確執行生效判決,以維護司法公正和社會穩定。
事實與理由:
一、本案糾紛的基本情況:
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設鎮涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日,該廠因負債過大,債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經營機磚廠合同”。(20xx年6月1日,孟根乾和廖明金對該廠投入的財產進行了清點并制作了清單)。在合伙期間,因管理無序,該廠出現了經濟賬目混亂、工傷事故時有發生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境,孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”,退出了合伙企業。為了不荒蕪自己的土地資源,被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設備,在原址新建了一座磚廠(企業證照已經部分辦理、字號待定),并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經營磚廠的第一年,(即:20xx年度)該廠的經營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日,汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚,因此,磚價有所上漲。20xx年9月,孟根乾等三人突然以“解除合伙協議、清算合伙債權債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間,孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協議、返還財產”糾紛。訴訟中,原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日,該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日,李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日,綿陽中院做出了二審判決,該院在維持原判的前提下認定:一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決,被告李大勇并沒有異議。目前,孟根乾已經對本案申請執行,在執行中,李大勇積極配合執行工作,并出具了書面的配合執行意見書。執行局已組織雙方當事人進行了多次協商。協商中,孟根乾違反判決本意,提出兩點要求:1、要求李大勇將該廠的全部資產整體(含李大勇個人資產)返還給他;2、要求李大勇給他現金130萬元。李大勇的意見是:一、嚴格按照生效判決配合執行,將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉讓給孟根乾;1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產可以折價70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續供應;三、暫緩本案執行,先清算合伙期間債務。在協商中,雙方就“1、李大勇個人資產折價賣給孟根乾;2、繼續按訂購清單供磚”的意思表示已經達成共識,價格尚未商定。目前,雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日,三臺縣法院向申請人發出了(20xx)三法執字第37號“敦促執行通知書”,該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產”、“停火”。
二、申請人對本案的幾點意見。
(一)、根據一、二審判決認定,本案系返還財產的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補充解釋并認定:原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此,我認為:除了該清單以外的其余財產(三臺法院在執行中已登記)的所有權均屬我個人所有。因此,三臺法院在執行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤,如果整體執行“磚廠”即侵犯了我的財產所有權。
(二)、根據孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經營機磚廠合同”約定,由甲方出實物(50%),乙方出流動資金(50%)。(注明:該合同沒有約定合同期滿“返還財產”的事項。)因此,上述財產按約定從20xx年6月1日起已經成為了全體合伙人的共有財產。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此,在合伙人已經退伙但是尚未進行清算的情況下,我認為三臺法院暫時不宜執行全體合伙人的共有財產。
(三)、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間,磚廠的經營模式系個人合伙性質。根據法律規定,合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此,在未經清算的前提下,磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益,要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據。二審判決認為:原告和被告之間的合伙債權債務的清算應當另案處理。因此,我認為本案應當終止執行,先行清算。待清算訴訟終結后,兩案合并執行。以確保全體合伙人的合法權益。
(四)、我認為三臺縣法院(20xx)三法執字第37號“敦促執行通知書”中的通知事項不合法,超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執行中,我多次口頭和書面向法院表態愿意配合執行,沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產”、“停火”兩項內容不是本案判決所確定的、我應當履行的法定義務。
綜上所述,我和孟根乾是個人合伙關系,在合伙企業沒有清算之前,三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍,將我個人的財產予以執行,明顯錯誤。故請求你院依法監督,切實維護我的合法權益。
此致
三臺縣人民檢察院。
申請人:
20xx年3月11日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇四
尊敬的領導:
您好!感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的這份辭職申請書。
我因得到群眾的信任與支持,于20__年9月份被群眾推選為富仍老村副村長。20__年9月我完成第一屆任期,并且因工作認真,熱情、周到服務,在20__年9月換屆選舉時繼續被群眾推選為副村長。在我4年的任期里,我以身作則,認真貫徹村委會的正確決策和部署,為村里群眾做我力所及的服務。在我任職期間,我不但得到了上級領導、村委會領導的指導和幫助,而且也得到了廣大群眾的支持與寬容。在此,我個人萬分感謝!
經過4年時間的任職,我在工作中學到了不少的知識,積累了一定的工作經驗,同時我更加地體會到了群眾的困難之處。按理說我應該再任兩年職,但由于個人原因,無法正常工作,對上級和村委會的交代的任務無法及時執行,不能再給群眾提供全面、周到的服務,所以經過深思熟慮之后,我決定辭去目前在村里所擔任的職務和工作。我知道,這個過程會給村委會帶來一定程度的不便,對此我深表抱歉。
我已經準備好在本周內離職,并且在這段時間里完成工作交換,以減少因我的離職而給村委會帶來的不便。
祝村委會各領導身體健康,工作順利!
再次對我的離職給村委會帶來的不便表示抱歉,同時我也希望村里能夠體恤我個人的實際情況,對我的申請給予批準。
此致
敬禮
申請人:__。
20__年__月__日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇五
申請人:xxx,男,196x年4月2日出生,漢族,現住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。被申請人:xx市xx房地產開發公司,住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx,負責人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx,主任。請求事項:
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件,向被執行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的義務進行履行。
人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執行。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規定“人民檢察院有權對民事執行活動實行法律監督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執行活動法律監督試點工作的.通知》第五條規定:“對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件,人民法院因不當干預難以執行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規、司法解釋的規定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督,以維護申請人的合法權益。
此致
xx市人民檢察院。
申請人:
申請人代理人:戴永生律師20xx年9月30日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇六
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路_________號,組織機構代碼_________.法定代表人劉xx,主任。
請求事項:
1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執行一案進行監督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件,向被執行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。
事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的'義務進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執行。但由于被執行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務,并通過各種手段干預執行,致使該案無法執行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產開發公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執行。
申請人:
申請人代理人:________律師。
________年____月____日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇七
依照十一運會組委會的要求和省衛生廳及監督所的有關文件精神,10月14日。市衛生局衛生監督所對賽區的競賽場館及接待酒店進行了衛生監督保證。保證了競賽場館,食宿賓館的衛生及食品安全,有力的保證了運動員、裁判員的健康與安全。圓滿的完成了十一運會的衛生監督保證任務。
賽區基本情況。
接待運動員教練員及新聞記者賓館7家,2賽區接待酒店及場館。賽區涉及使用競賽場館一座。其中接待賓館a級單位4家。4賓館2家,3賓館3家衛生監督員年終總結衛生監督員年終總結。
市衛生監督所集中力量,3參與衛生監督隊伍。為保證十一運會衛生安全。集中人員,全力以赴保證十一運會的衛生平安。并抽調德城區衛生監督所人員空虛衛生監督隊伍。全市共出動監督員80人,抽調車輛18部,專門用于全運會的衛生監督保證。
衛生監督保證開展情況提前介入。保證十一運賽區的衛生平安全面達標高度重視,1加強領導。建立健全衛生監督保證組織和制度。為做好十一運衛生監督保證工作,所加強領導、高度重視,召開專題會議進行部署。2月26日市衛生局衛生監督所《全市衛生監督業務工作要點》德衛監1號中對做好十一運衛生監督保證工作進行了安排安排。6月20日,市所制定印發《第十一屆全國運動會賽區賽事公共衛生監督保證工作方案》德衛監綜函9號、第十一屆全國運動會賽區賽事突發公共衛生事件衛生監督應急處置預案》德衛監綜函10號。成立了衛生監督保證專家組,下設食品衛生組、公共場所衛生組、生活飲用水衛生組、化學中毒處置組、放射衛生組5個小組;成立了衛生監督應急處置隊,以所長任總隊長,下設食品衛生應急處置一隊、食品衛生應急處置二隊、公共場所衛生應急處置隊、生活飲用水衛生應急處置隊、化學中毒應急處置隊、放射衛生應急處置隊6個小隊。及時修訂完善了食物中毒等突發公共衛生事件應急預案等,制定了應急演練方案和操作手冊。
重點整治,2全面檢查。全面提升十一運會公共衛生水平。自上半年開始,結合我市創建國家衛生城和省專項整治、健康產品抽檢活動等工作。城區開展了一系列的衛生監督檢查活動。3月中下旬,市所分三批召開了餐飲單位及五小行業創建國家衛生城市培訓工作會議,計270余家市管餐飲單位及五小行業310余名負責人參與了會議,有關餐飲單位及五小行業積極簽訂了創建國家衛生城市衛生平安責任許諾書》260余份。市所根據餐飲單位及五小行業特點,印制了餐飲單位創建國家衛生城市食品衛生平安要求》等8種明白紙,計8000余份免費發放給相關業戶。進一步加大對餐飲業及五小行業督導檢查力度,嚴格依照創衛規范和衛生要求,共出動衛生監督員528人次、車輛298臺次,檢查餐飲業及五小行業848家,抽檢食品、生活飲開展公共場所監測20家。針對存在問題的單位下達《衛生監督意見書》提出限期整改意見,用水46份。并進行了驗收。
結合省的統一部署,依照十一運會的衛生監督保證要求。所強化了食品添加劑、保健食品、學校衛生美容美發等專項衛生整治和健康相關產品抽檢。出動衛生監督人員2600余人次,車輛656臺次,重點整治德城區、經濟開發區和運河經濟開發區3個區域,檢查單位1546余家,給予行政處罰15家,責令改正90家,警告146家。沒收不合格食品33公斤。抽檢各類樣品159份。同時,以定點醫院為重點對市區進行了一次全面的放射防護監督檢查。并對十一運會場館、定點賓館及其周邊加強了病媒生物監測。
組織開展了十一運會專項食品平安專項監督檢查,3針對定點接待賓館和場館進行重點監督檢查:自5月開始。督促接待單位、賽區周邊食品單位嚴格落實食品、原輔料、用品用具進貨驗收、臺帳備查和企業自檢制度,對大宗食品、原輔料、用品用具實行定點供應,強化接待服務單位第一責任人意識,確保公共衛生平安。美麗華大酒店等4家十一運會接待單位裝置了食品平安管理軟件系統,實現了衛生監督機構對餐飲單位的網上監管。市于9月27日起實行每日衛生監督保證工作情況動態上報,實現了工作隨時掌握、問題及時糾正的效果。9月份,十一運賽區組委會、市衛生局及市衛生監督所多次組織有關領導和專家對美麗美麗華等7家十一運接待單位和場館進行監督檢查。針對存在無熱力消毒設施、電子臺帳填報不及時、飲用水防護設施不完備、樓層消毒間無消毒柜、豬羊牛肉制品等無瘦肉精檢測合格證明、留樣冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等問題,下達《衛生監督意見書》提出限期整改意見,進行限期整改。并和有關部門進行了協調,保證了問題的圓滿解決。
全運會前期,通過以上工作。經過一系列的監督檢查和專項治理整頓,市區餐飲及公共場所衛生狀況得到根本的改善。特別是十一運定點接待酒店和競賽場館全部達到有關衛生要求。競賽場館和接待酒店領導對十一運接待高度重視,其許可證件齊全,衛生管理組織制度健全,服務人員責任明確,酒店基本衛生條件良好,從原料進貨到食品加工過程衛生管理完善,全面達到十一運接待標準。所對7個接待賓館和競賽場館分別派出2名監督員進駐,競賽期間。進行全天候的衛生監督檢查和指導。同時市監督所成立了以分管所長為組長的督導檢查組在競賽期間每天到各單位進行巡回檢查。主要開展了以下工作:
不得使用。駐會監督員每天對酒店的臺賬記錄情況進行核實檢查。所有的進貨原料全部建立了臺賬。美麗華等4家酒店同時填報了電子臺賬。均填報齊全及時。1每天對所進原料及索證情況進行檢查。共檢查進貨原料4700多種。其中對豬、牛、羊肉及制品進行重點檢查并采樣封存。要求進貨原料檢測演講和動檢證明等索證資料齊全。對豬、牛、羊肉及肉制品的檢測演講要求必需有瘦肉精檢測項目。防止發生食源性興奮劑污染事件。對查出的驢肉等17種原料無檢測演講或檢測項目不全的原料全部退回供應商。
監督員對菜食逐項審查。對禁用或慎用的菜品不得審批,2每天對菜食譜進行嚴格審查。酒店提前一天向監督員提供運動員及教練員菜食譜。對涼菜要求酒店嚴格制作過程。菜譜審查合格后并由店方和監督員簽字各保存一份。菜譜不得更改,如需變化必需經監督員審查批準后方可更換。如國際風都酒店有一次擅自為運動員添加地方特產驢肉,監督員發現后全部予以撤席,并對酒店進行了警告處分。競賽期間留樣冰箱有監督員管理。共審查菜品10800份,對每餐菜品和面食進行48小時留樣。留樣9500份。
監督員每天對蔬菜、肉類等進行快速監測。共監測蔬菜、肉類農藥殘留和亞硝酸鹽800份,3加強接待酒店生鮮原料及食品加工過程監測。競賽期間。均合格。食品工具和從業人員手表面等潔凈度監測420份,均合格。對冰柜和冰箱外表溫度測定150件,全部合格。
對餐具及用品進行消毒,4做好酒店餐具及就餐場所的消毒管理。6家接待酒店全部使用熱力消毒。每天有詳細的消毒記錄。監督員每天對消毒情況進行采樣,并及時送實驗室檢測。共采樣監測700份,合格率100%同時,清潔工每餐后對就餐場所進行清掃和消毒,保證就餐場所衛生干凈,堅持空氣流通。
按《公共場所衛生管理條例》對6家接待酒店嚴格管理,5加強客房及水源等公共場所衛生管理。競賽期間。要求客房堅持整潔衛生,床單、枕巾等用品一天一換一消毒,室內空氣堅持新鮮流通,客房上水果嚴格清洗消毒制度。監督員每天對客房用品消毒情況進行采樣,采樣檢測860份,合格率100%加強了供水的管理,要求酒店派專人管理供水系統,嚴防水源受污染或投毒等突發公共衛生事件的發生。每天對水質進行快速檢測,共檢測90份,合格率100%同時我加強了酒店內洗浴、美容美發等公共場所的衛生監督管理。
賽區未發生食物中毒和客人投訴情況,7十一運期間。也未發現其他疾病。
經驗體會及發現的問題。
賽事少。但我衛生監督保證過程中始終高度重視,十一運賽區雖然時間短。統一領導,集中精力,圓滿的完成了各項衛生監督保證任務。為開展大型衛生監督活動積累了一定的經驗。并發現了一些問題。
責任明確。自明確十一運賽區任務后,1領導重視。市即把衛生監督保證工作作為頭等大事來抓。上到市委市府領導下到市監督所領導都認真對待,高度重視。把這次衛生監督保證當作一次政治任務來抓。賽區組委會成立了專門的衛生監督保證組。市衛生局、監督所成立了專門的衛生監督保證領導小組和工作小組。并印發制定了各項工作制度和組織紀律制度。明確了領導人的管理職責和監督員職能責任。市所和各接待酒店簽訂了責任狀,各監督員向市所簽訂了衛生監督保證責任保證書。市衛生局、監督所主要領導人各階段都組織召開監督人員會議協調和部署任務,并多次到現場指導檢查衛生監督工作。市所在財政困難的情況下拿出50萬元配備了三套快速檢測和實驗設備儀器,保證接待酒店的現場檢測。
每2名監督員承當1所賓館或場館的衛生監督保證。監督員向市所簽訂了責任許諾書,2監督員高度的責任心和過硬的業務技術能力是十一運衛生平安保證的基礎。為保證賽區衛生監督保證工作衛生監督員年終總結工作總結。監督員又與酒店或場館簽訂責任書。這就明確了監督員的責任,大大提高了監督員的責任心和工作熱情。監督員在賽區對負責的酒店按食品平安法和公共場所衛生管理條例逐項檢查,對發現的問題下達《監督意見書》協助指導酒店逐項逐項的整改,監督員在業務技術指導上下功夫,保證了酒店在競賽前全面達標。競賽期間,監督員白晝黑夜住在酒店,按監督程序任務重,進行監督檢查。工作量。監督員大膽負責,不放過任何蛛絲馬跡,排除任何衛生平安隱患。這次衛生監督保證過程中,從早期的準備到結束時間長,任務重,責任大。監督員心理壓力非常大,有不少監督員生病仍工作在現場,監督員駐會期間10多天不能回家,克服了好多生活和家庭中的困難,監督員付出了辛勤勞動和汗水,但監督員無怨無悔。保證了賽區衛生監督工作的圓滿完成。體現了市衛生監督隊伍過硬的業務水平和高度的責任心。
但繼續執法餐飲業衛生監督管理不理直氣壯。十一運衛生監督保證過程中,3衛生監督隊伍在食品平安監管中的地位尤為重要。涉及到食品生產、經營和餐飲監督管理中的不少問題,呈現了衛生平安監管空白或監管不到位現象。例如酒店進豬、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精檢測項目的檢測演講。從產品出廠到銷售環節均未有含瘦肉精檢測項目的檢測演講書。這個問題有關監管部門意識不到或根本沒有管理過。按《食品平安法》規定監管部門都蔬于管理,或各個監管銜接不完善。甚至出現個別部門推脫責任現象。同時也流露出有關監管部門對業務不熟悉的現象。
對餐飲單位的監督違法行為的獎勵格外慎重。食品平安法》中明確規定了執法主體。酒店方也知道衛生部門沒有執法權。目前,十一運衛生監督保證過程中。衛生部門臨時性代管,執行獎勵不能理直氣壯。同時,監督員還抱著多一事不如少一事的思想,不愿意多惹麻煩。由此看來,食品平安法》實施是一個漫長而艱難的過程。
酒店與衛生監督部門的配合有待實踐檢驗。現行的公共場所衛生管理條例》使用起來有些滯后,不能滿足目前的管理范圍和職能,獎勵力度尚不足。對于五小行業衛生管理更將困難。因此,今后開展對公共場所衛生監督管理將是一項非常困難的任務。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇八
法律是社會規則的一種,通常指:由國家制定或認可,并由國家強制力(即軍隊、警察、法庭、監獄等)保證實施的,以規定當事人權利和義務為內容的,具有普遍約束力的一種特殊行為規范(社會規范)。下面是本站小編為你整理的法律監督。
申請書。
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申請人:,男,1961年4月2日出生,漢族,現住xx市xx街道號,公民身份證號碼:35.被申請人:xx市xx房地產開發公司,住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林,負責人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼x9483-3.法定代表人劉,主任。
請求事項:
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件,向被執行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。
事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程。
施工合同。
糾紛一案,已經xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的義務進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執行。但由于被執行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務,并通過各種手段干預執行,致使該案無法執行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產開發公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市2人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:一、督促被申請人xx市人民政府xx街道辦事處于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。向申請人支付尚欠工程款412462元及違約金(自1996年6月1日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算);二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執行。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規定“人民檢察院有權對民事執行活動實行法律監督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執行活動法律監督試點工作的通知》(20xx年3月10日高檢會[20xx]2號)第五條規定:“對于國家機關等特殊主體為被執行人的執行案件,人民法院因不當干預難以執行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規、司法解釋的規定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執行一案進行監督,以維護申請人的合法權益。
此致
xx市人民檢察院。
xx年xx月xx日。
申請人:孫維平男1953年生人現62歲漢族住山東省淄博市淄川區黑旺鎮(現寨里鎮)土灣村3組75號,原個體醫生。電話:.
被申請人:李勇男時任淄博市淄川區人民法院執行局執行三庭庭長。
被申請人:王宜寶男淄博市淄川區人民法院執行局執行三庭執行法官,負責執行(20xx)淄法執字第952號執行裁定、執行(20xx)淄民初字第508號民事判決的第二任案件承辦人,現任執行三庭庭長。
被申請人:劉善利男現淄博市淄川人民法院信訪辦主任。
請求事項。
一、法律問題。
6.3、20xx年8月20日,申請人去自賠機關淄川人民法院立案庭,請求司法賠償立案,其不根據自賠規定、國賠立案工作的規定、國賠程序規定及《最高人民法院關于人民法院推行立案登記制改革的意見》等有關規定,成立國家賠償小組,給予請求的司法賠償立案。
7、淄川區人民法院對執行法官的上述司法行為,拒不依法監督,拒不出具監督裁定。
二、信訪及聽證問題。
淄博市淄川人民法院信訪工作人員,支持違反《中華人民共和國民事訴訟法》236條和最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》106條等有關規定,故意不當使用信訪條例、使用錯誤程序干預依法執行,故意違反信訪條例第二條規定,拒不依據信訪條例第三十二條規定:“作出處理,并書面答復信訪人”,致使信訪人也無從實施信訪條例第三十四條、三十五條規定、第四十條規定,拒不依法督促執行法官依法執行、依法送達中止或終結執行的裁定,對依法申請賠償確認立案、請求國家賠償立案,不立不裁不依法督促,故意干預依法執行,干預依法賠償,使本來就執行難、賠償難、立案難問題,更加難上加難。
1、20xx年2月13日,將執行標的物執行到法院。執行法官強迫向申請執行人送禮1.6萬元,申請人經籌借不足1.6萬請求過付標的物,其說:“必須再交1.6萬,少一分都不行”為由,拒不過付執行標的物。申請人經過9個月無數次訴訪,20xx年10月25日,市中院院長簽字請求淄川法院盡快過付結果,未果。
2、淄川區人民法院20xx年4月30日召開了一個糊涂信訪聽證會,會上,法官拒不依法復核當事人對執行法官的司法行為劣跡事實陳述:“執行法官強迫申請執行人送禮1.6萬元,少一分都不行!將執行標的物占為己有……等”。拒不給當事人出具聽證筆錄和聽證復核意見書。
3、使用錯誤程序終結案件,故意違背《涉法涉訴信訪案件終結辦法》第三條(一)至(四)條;上款第(一)、(四)中,終結案件后,如果發現或當事人提供了新的證據或線索,辦案部門應當恢復辦案工作。”規定。拒不依據第三條、第四條第五款規定告知當事人。
4、聽證會后,法官拿出一個明顯低于應執行的應執行標的物值的76234元;更明顯低于20xx年2月13日時的82472.86元應執行標的款。20xx年的案子,出現20xx年的明顯違反實名制的存折(是什么概念?),執行法官只要是依法執行生效判決、裁定,會有此存折嗎?強迫申請人收下,代為保管,不收不讓走(又是什么概念?)。申請人只好寫下了收到孫維平某年某月存有74873元的收據。此存折是執行法官拒不執行生效判決、裁定、侵占執行標的物,造假判決等故意違法的鐵證!期待依法查處案件時。
事實和理由。
20xx年5月18日,淄川人民法院作出(20xx)淄民初字第508號民事判決,原被告雙方對該判決未提出任何異議,未經上訴,認可。該判決生效后,被告(村委)拒不履行判決金錢義務。20xx年7月5日,申請人向法院交了324元執行執行費,法院作出(20xx)淄法執字第952號強制執行裁定,被告仍拒不履行判決金錢義務,同意以物抵債,申請人隨即變更申請,執行被告以物抵債物(一樓房等)為執行標的,20xx年11月15日川司鑒字第122號作出評估價76234元,(申、被申請執行人,對該標的物評估價值,未提任何異議,認可。)執行到法院前,法院和申請執行人簽訂了必須以評估價購買的協議,并將執行標的物過戶到孫維平名下,納入卷宗。
20xx年2月12日,20xx年的案件承辦人王宜寶法官打電話說“老孫啊,明天去執行你的案子,請你帶一千元的現金來執行局,提前預交交通費。”,我說“以前每次去執行的時候都是要我出出租車,為啥這次問我要現錢呢?”王法官說:“這次和以前不一樣,還需要買鎖具,把執行的樓房房門鎖上,好交付給你使用。”,于是,我就把一千元的現金交給了王法官,并開具了收款收據。
20xx年2月13日將執行標的物執行到法院,此時,被告人對履行判決已遲延299天,根據判決被告賠償經濟損失義務按日萬分之四計算及《中華人民共和國民事訴訟法》232條規定加申請人代繳的各項費用款項20xx元,20xx年2月13日應執行標的款項82472.86元,已超過執行標的物值6238.86元。于情于理于法,都應當將執行標的物交付給申請人使用,再給執結過付剩余部分,依法作出終結執行的裁定送達當事人,才合情合理合法。
最令人氣憤的是,淄川區人民法院比黑社會還黑,只收錢財不按法律規定做事,致使申請人立案申訴上訪告狀20xx年,經數萬次函訴,數千次催辦,遭到了各種鄙視和冷落,飽嘗了各種艱辛和辛酸,未得到一分錢的合法賠償,也未得到任何書面答復!只得到非法拘留、拘禁、毆打,一個錯誤的拘留案件,并作一式兩罰、搶劫申訴材料及現金、扣押身份證等不準對犯罪嫌疑人依法立案申訴追究,還利用新聞媒體,剪輯錄像,污蔑誣陷誹謗,主觀惡意明顯,說申請人有悖于法律,大作惡性攻擊性宣傳……至今仍未依法受理或作出處理。
訴求:一、應依法處理的:
2、必須依法給案件當事人出具卷宗材料;。
3、依法出具監督裁定;。
二、應依信訪處理的:
1、必須必須完備程序,依據《信訪條例》第32條規定出具合法處理的書面答復;。
2、依法給當事人出具聽證筆錄和聽證復核意見書;。
3、依法出具信訪終結執行案的裁定;。
4、依法出具信訪三級終結執行案的裁定;。
5、依法糾正利用媒體等斷案,向申請人賠情道歉,還申請人清白;。
6、依法賠償給申請人造成的一切經濟損失。
依法查處濫用職權禍國殃民的犯罪分子、對組織、策劃實施該行為的人,依據全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第三十條的解釋、《中華人民共和國刑法》第三百一十三條解釋、《中華人民共和國刑法》二百七十條、三百九十七條、三百九十九條等有關法律規定,追究其刑事責任。
叩呈:上級領導希望領導對上述諸項評審調查確認落實,根據事實,依據政策依法事實監督,依法維護憲法和法律尊嚴。
此致
敬禮
孫維平。
20xx年11月8日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇九
被申訴人(被執行人):李某郭,曾用名李某國,男,52歲,漢族,廣東省xx市人,住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。
被申訴人(案外人):李亞娟,女,46歲,漢族,廣東省xx市人,住xx市河西街道辦x路一橫巷x號,被執行人李某郭的妻子,執行標的物買受人。
被申訴人(申請執行人):xx市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振,該社主任。
住所xx市楊梅鎮。
指令xx市人民法院撤消(20xx)化法執字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定,將被執行的標的物即化國用(20xx)第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產,執行回轉給化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠。
被執行人李某郭20xx年將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產證為粵房字第1186221號、建設用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產擔保。其后李某郭不還款因而成訟,xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請,執行該院作出的(20xx)化民初字第2670號2671號兩份民事調解書,于20xx年3月8日作出(20xx)化法執字第1680號之一民事裁定書,將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的`上述房地產,裁定給買受人李亞娟(被執行人李某郭的妻子)。并變更登記為化國用(20xx)第xx號、粵房地證字第xx號房地產。
前述房地產登記在化州縣保安服務總公司機動保修總廠名下,該廠是化州縣保安服務總公司的屬下企業,兩個企業的法定代表人均為李振郁(已于20xx年2月4日身故)。化州縣公安局保安服務總公司是化州縣公安局20xx年申請設立的集體企業,經濟實行獨立核算,自負盈虧。同年,保安服務總公司申請設立機動車保修總廠。
20xx年2月15日開始,化州縣公安局將保安服務總公司承包給李振郁經營,《協議書》約定由承包者進行獨立核算,自負盈虧,承包后所有經營資金,由承包者負責,所經營收處除上交公安局承包費外,均歸承包者所有;承包后經營的貸款債務均有李振郁負責,公安局不負連帶責任;20xx年2月15日之前原屬保安服務公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有;承包經營中所需經費及一切費用開支由李振郁負責支付,公安局不負一切責任。
20xx年6月3日,化州縣計劃委員會核準:保安服務總公司機動車保修總廠在上街垌東湖路(現上街東路)建辦公室220m2、宿舍300m2,投資9.9萬元由保安服務總公司機動車保修總廠自籌解決。同日,xx市城鎮建設管理局根據計委上述文件批準保安服務總公司上述項目用地332.2m2。20xx年12月29日保安服務總公司申請在上述用地建房,xx市國土局同月30日發給《建設用地許可證》(茂許證[化]字(20xx)069號),準予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅,因擴路實建面積用地只有225m2,并在20xx年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費用,都是公司承包經營者李振郁投資的。
李振郁負責經營管理及其后承包經營期間,曾經與被執行人李某郭簽訂《承包機動車輛保修廠協議書》(分包)一份,但是李某郭僅承包至20xx年度,且承包費一直拖欠,直至20xx年1月22日尚欠前一年度的承包費五萬元。20xx年之后,李某郭雖然還在保安服務總公司機動車保修總廠任職,但是不再是承包經營者。據化州縣公安局當年資料記裁,李某郭只是機動車保修總廠職工宿舍建設項目負責人,若20xx年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程東堤建設指揮部,也只是履行職務的行為,交款人還是保安服務總公司機動車保修總廠。
而并非如李某郭代機動車保修總廠到房產局辦房產證時所寫《保證書》所述的“我為了發展需要,我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當時出具的證明自己是機動車保修總廠法定代表人的證明內容也不實,使用偽造的公蓋。李某郭從未擔任過機動車保修總廠法定代表人。因此,李某郭跟執行標的物(即前述房地產)沒有任何產權關系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執行標的物裁定給她之后,未經合法報建,在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護。
以上事實,有證據一至證據十四可以證實。李某郭20xx年用于辦的假證明的假公章(見證據13頁、14頁)與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒(見證據十五)兩相對比,可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米,而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。
根據20xx年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》第三十六條、第四十一條規定,集體企業應當按照規定進行清產核資,明確其財產所有權的歸屬;經清產核資認定為個人的投資,歸投資者所有。《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定暫行辦法》(國經貿企[20xx]895號)及《城鎮集體所有制企業、單位清產核資產權界定工作的具體規定》(財政部、國家經貿委、國家稅務總局財清字[20xx]13號)規定:所有在國家各級工商行政管理機關登記注冊為集體所有制性質的各類城鎮集體企業、單位,在清產核資中均須按照該暫行辦法界定產權;組織當事企業和有關投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細資料進行核對,依法協商界定產權歸屬,其中涉及國有資產的應征得同級國資管理部門同意,簽署“界定文本文件”,并報同經貿部門、清產核資機構會審或認定;根據“誰投資、誰所有、誰受益”原則,各類企業、單位或法人、自然人對集體企業的投資及其收益形成的所有者權益,其產權歸投資的企業、單位或法人、自然人所有;未經清產核資、產權界定的“待界定資產”,在依照規定明確產權歸屬前,任何單位和個人不得擅自處置。
《廣東省國有資產管理局關于脫鉤企業在脫鉤中產權界定與資產處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續的企業清產核資、產權界定也作出了要求。《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》(國家國有資產管理局國資法規發[993]68號)對集體企業的產權界定也作出了規定。由此可見,xx市人民法院是在執行標的物未經有關部門進行產權界定的情況下,用司法權取代行政權,擅自處置產權待界定資產的違法執行行為。
違法執行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有,而且造成社會關系新的扭曲。申請人作為被執行標的物投資經營者李振郁的財產法定繼承人,被執行標的物的產權歸屬與其具有法律上的利害關系;若作產權界定,標的物產權應當歸屬李振郁的財產繼承人。因為案件已經在20xx年4月1日之前執行終結,特此依照《最高人民法院關于執行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規定的通知》第一條規定,具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第130條規定啟動執行監督程序,依法指令原審法院撤消(20xx)化法執字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定,并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執行標的物即前述房地產執行回轉。(被執行人妻子支付的款項為被執行人財產,不予執行回轉。)。
此致
申訴人:
二0xx年xx月xx日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十
申請人:
申請人:
住所地:
法定代表人:
請求事項:
依法對(20xx)川3425民初3093號民事調解書執行一案(案號為:(20xx)川3425執424號)進行執行監督。
事實和理由:
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案,已經會理縣人民法院(20xx)川3425民初3093號民事調解書調解確認,被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元(大寫:貳拾萬元整)。該調解書已經送達雙方當事人,并已經超過調解書確認的履行義務期限,已經發生法律效力,被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執行,案號為:(20xx)川3425執424號。但由于被執行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務,利用其人脈關系干擾執行,公司的財產被其他法院所凍結,致使該案無法執行,擱置至今長達十個月。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的`,申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查,可以責令原人民法院在一定期限內執行,也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。”之法律規定,申請人現依法向貴院提出執行監督申請,誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的執行,以公正執行終結本案。
被執行人的財產或財產線索:被執行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司,其分公司名下財產屬于被執行人的財產,可供本案執行。同時,被執行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉移財產或未依法繳納公司注冊資本等行為,故執行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執行人,并且上述6位股東在會理縣范圍內有房有車可供本案執行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院。
申請人:
20xx年x月xx日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十一
申請人:
被申請人:
請求監督被申請人對涉嫌____________案依法立案偵查。
事實與理由。
_______年________月_____日晚,申請人就____________本人一事,向____________派出所報案,民警將申請人及帶至____________派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定:“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的'案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。”
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監督申請,望貴院能查明事實,依法監督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
____________人民檢察院。
申請人:
_____年_______月______日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十二
申請人,女,漢族,年月日出生,身份證號碼。住,聯系電話。
被申請人xxxx派出所。
請求監督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚,申請人就xxx本人一事,向xxxx派出所報案,申請人認為,被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。”
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監督申請,望貴院能查明事實,依法監督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十三
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
我在大學畢業后就參加工作了,在工作的同時,我通過自己的努力,考上了國家公務員。因為我想更好的為人民服務,給自己一個更大的平臺去實現自己的夢想。
在工作的時候,我時刻的以一名中國共產黨員的要求來要求自己,但是我認識到了我的不足,我至今還不是一名真正的中國共產黨黨員,這不能不說是一個遺憾。痛定思痛,我決定一定要加入中國共產黨。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。
當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執政之基,力量之源。
要想真正成為一名合格的共產黨員,不僅僅表現在思想語言上,更重要的是體現在實際行動中。在業余時間,我通過各種渠道去學習有關黨的知識:實行改革開放,開辟社會主義事業發展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發展社會主義的基本問題。
我國正處于社會主義初級階段是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間,中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗。
我們必須從中國和世界的歷史,現狀和未來著眼,準確把握時代特點和黨的任務,科學制定并正確執行黨的路線、方針、政策、認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設問題,做到既不割斷歷史又不迷失方向,既不落后時代又不超越階段,使我們的事業不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進步的同時,我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業務,才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。
為此我努力學習好業務。同時本局的各項活動中,我都積極參加。經常作自我批評,發現自己的不足之處。如理論學習過于死板,不能靈活運用;工作中有些情緒化,容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的,同時還請組織給與指導和幫助。在組織的關懷與培養下,我認真學習、努力工作,共產思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。
如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產黨的。我志愿加入中國共產黨,為共產主義事業奮斗終身!
如果黨組織不批準我的申請,那么我做的還是不能達到一名中國共產黨黨員的要求,我一定不會氣餒的,我會在今后的工作生活中,繼續努力好好表現,使自己的能力、思想都達到一個新的高度,實現個人的升華,我會做到著一切的!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人:___。
____年__月__日。
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產黨,愿意為共產主義事業奮斗終身。
我是一名__市稅務局的一名職工,雖然在平凡的工作崗位上,但我有一顆不平凡的心,有著不平凡的人生理想。
我認為是為人民謀福,是全心全意為人民服務的。加入中國共產黨是我夢寐以求的愿望,通過我自身的不斷學習和組織的關心教育,我對黨有了更加深刻的認識,更增加了我加入黨的決心,今天,鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書,請黨組織給與審查。
黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
我們這一代年輕人,生長在新中國,我們成長的每一步,都與黨的關懷有密切的聯系。從小時起,黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中,鼓舞著我前進。最后我們又通過學習文化、歷史知識,知道中國共產黨是中華人民共和國合法的執政黨,是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業的領導核心。
中國共產黨是從鴉片戰爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強的政府,并在改革開放后,創造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀錄。為中華民族的偉大復興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻。
中國共產黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。
當中國陷入內憂外患、災難深重之中的時候,無數志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索,為中國的獨立和富強獻出了生命。但無論是農民階級、資產階級還是小資產階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。
在黨的領導下,中國人民歷經了千難萬險,__了三座大山,取得了新民主主義的偉大勝利,建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。
中國共產黨從他成立之日起,一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益,全心全意為人民服務;他具有遠見卓識,能把握社會歷史發展的客觀規律;他具有嚴密的組織性和紀律性,能夠堅韌不拔地團結奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優良傳統和作風;善于總結和吸取經驗教訓,不斷解放思想,勇于創新,開創社會主義現代化建設的新局面。
特別是黨的十一屆三中全會以來,我國在一個中心、兩個基本點方針指導下,大力發展社會主義市場經濟,取得了舉世矚目的成就,進一步證明了中國共產黨能夠領導全國人民建設有中國特色的社會主義,奪取一個又一個勝利。
此致
敬禮!
申請人:___。
____年__月__日。
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
中國共產黨,不僅僅象征著崇高的榮譽,更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向,使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學生時代開始我就通過各種渠道去學習有關黨的知識:1921年7月1日中國共產黨成立至今已86周年,中國共產黨領導全國各族人民,在毛澤東思想的指引下,經過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后,順利地進行社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立社會主義制度,發展社會主義經濟、政治和文化。
十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人,總結建國以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,實現全黨工作重心向經濟建設轉移,實行改革開放,開辟社會主義事業發展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發展社會主義的基本問題,創立鄧小平理論,“__大”確立鄧小平理論為黨的指導思想,提出黨在社會主義初級階段的基本綱領,明確我國跨世紀發展的的奮斗目標和任務,為貫徹__大精神,中央先后召開七次全會分別就農業和農村工作、國有企業改革和發展、制定“__”計劃、加強和改進黨的作風建設等重大問題作出了決定和部署,__大以來的五年,我們走過很不平凡的歷程,在改革、發展、穩定、內政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。
在新世紀召開黨的第__次全國人民代表大會,這是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會,大會的主要內容是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”的重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加強推進社會主義現代化,為開創中國特色社會主義新局面而奮斗,“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發展,反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執政之基,力量之源。但我深深的知道,要想真正成為一名合格的共產黨員,不僅僅表現在思想語言上,更重要的是體現在實際行動中。
我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的,共產黨員只有精通自身的業務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執法活動中的程序和執法依據,在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。
為追求思想進步,大學時我就積極向黨組織靠攏。如今,我成了一名公務員,更應該提高思想,要求進步。我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執法活動中的程序和執法依據,在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關懷與培養下,我認真學習、努力工作,政治思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產黨的。請黨組織在實踐中考驗我。
我志愿加入中國共產黨,為共產主義事業奮斗終身!
此致
敬禮
申請人:__。
申請時間:__年__月__日。
敬愛的黨組織:
作為一名在國有企業工作多年的員工,長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響,尤其是在__集團工作的四年多,黨內同志對我的幫助很大,使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時,對中國共產黨有了更加深刻和全面的認識,對加入中國共產黨也有了殷切的期望。
對于前輩們來說,我們這一輩人是比較幸運的,在黨旗陽光下出生成長,在改革春風中學習,工作,成家立業,擁有幸福的家庭和體面的工作,一切好像都是那么理所當然,順理成章。但是,經過同志的幫助和自己的學習、思考,我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易,與中國共產黨的領導是完全分不開學的。
我們現在的國家,是中國共產黨帶領著無數中華兒女,用他們的血汗甚至生命,經過幾十年艱苦卓絕的抗爭和奮斗,推翻了壓在人民頭上的三座大山,趕走日本鬼子,才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔任總設計師的改革開放、富民強國的一系列方針政策,使一個經濟落后,物質貧乏,生產力低下,人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學發展觀的思想,更為我們國家的穩定和健康發展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人,親歷了祖國發生的翻天覆地的變化,看到我們國家經濟建設的突飛猛進。香港和澳門的勝利回歸,印證了我們國力的強盛。
經過一段時間的學習、思考,我慢慢地認識到,所有這一切都是與偉大的中國共產黨分不開的,是中國共產黨帶領廣大黨員和全國人民在開創歷史,開創美好的明天。再看看身邊,也是很多熟悉的普普通通的共產黨員,默默無聞,兢兢業業地在為我們的國家和人民工作著,為社會主義建設添磚加瓦,正是這樣每一個看似普通的人,組成了一個偉大的黨。
所有這些看到的、聽到的、想到的,使我產生了強烈的愿望,希望自己也能成為一名共產黨員,能夠在社會主義建設中更好地奉獻我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平,與一名合格的共產黨員還有一定的距離,但我會認真學習,學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政策,并且以《黨章》中規定的黨員的權利和義務來規范自己的一行一動,以身邊的黨員為榜樣,勤奮學習,努力工作,逐步提高自我的全面修養,為企業多做貢獻,盡快地向黨組織靠攏。
請黨組織考察并檢驗我。
此致
敬禮!
申請人:___。
20_月_日。
敬愛的黨組織:
我志愿加入中國共產黨,愿意為共產主義事業奮斗終身。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的踏實代表,是中國社會主義事業的領導核心。黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。
我20__年參加工作,現在是__企業的一名__崗位職員。在大學學習時就提交了第一份入黨申請書,明確了我的思想道路,我獲得參加__大學管理學院入黨積極分子和骨干培訓班,系統地學習了有關理論知識;參加工作后,我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經驗,思想上有了極大進步,在本職工作中踏實肯干,努力發揮專業特長,起到了業務骨干的作用,從來沒有出現任何的工作失誤,和領導同事之間的關系一直保持良好!此外,我還在團組織中擔任了團委工作,積極參與組織策劃集體活動,成績也是不小的。在自己有了一些優點的同時,我還經常作自我批評,發現自己的缺點,并努力改進,也請組織給予指導和幫助。
我之所以要加入中國共產黨,是因為:中國共產黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士,必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員,不謀求任何私利和特權。在新的歷史條件下,共產黨員要體現時代的要求,要胸懷共產主義遠大理想,帶頭執行黨和國家現階段的各項政策,勇于開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折。是因為只有黨,才能夠教育我們堅持共產主義道路,堅持一切從人民群眾出發,掌握先進的社會、科技、文化本領,是因為只有黨,才能引導我們走向正確的發展道路、創造更快、更好、更先進的文明。是因為我要全身心地投入到共產主義的事業中,為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。
我志愿加入中國共產黨,是要在黨的組織內,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線,學習科學、文化和業務,不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認真地用共產黨員的標準來要求自己,全心全意為人民服務,不謀取個人私利,百折不撓地執行黨的決定,維護黨的團結和統一,嚴守黨的紀律,保守黨的機密,對黨忠誠老實,言行一致,密切聯系群眾,在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用,隨時為黨和人民的利益英勇斗爭,為實現共產主義奮斗終身。
假如黨組織批準我的申請,我一定會戒驕戒躁,以黨員的標準嚴格要求自己,自覺學習黨的理論,積極工作,在思想和行動上與黨中央保持一致,做一名合格的共產黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力,我也會不斷的進步,在工作之余更多的學習黨的知識理論,時刻進步。
假如組織上沒有接受我的請求,我也不會氣餒,而要繼續為之奮斗,自覺接受黨員和群眾的幫助和監督,努力克服自己的缺點,彌補不足。不論組織何時發展我入黨,我都將為黨的事業而不懈努力。不能被批準說明我的能力達不到黨組織的要求,我會不斷的進步,直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人:___。
2020年_月_日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十四
請求監督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
事實與理由。
________年____月____日晚,申請人就xxxxxxx本人一事,向xxxxxx派出所報案,民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規定。根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規定:人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監督申請,望貴院能查明事實,依法監督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
xxxxxxxx人民檢察院。
申請人:
________年____月____日。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十五
根據政協市委員會第六屆主席會議,關于《20xx年政協市委員會各專門委員會調研計劃》的安排,市政協社會法制委員會組織部分委員組成調研組,在鄧剛副主席帶領下,以“人民檢察院刑事法律監督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區人民檢察院、縣人民檢察院、特區人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報,并邀請公安機關執法警官參加座談會,達到了調研的目的。現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
二、主要做法。
全市檢察機關刑事法律監督部門在刑事司法程序中,一直肩負著對偵查立案、國家追訴與刑罰執行監督的任務,擔負著制衡刑事審判及監督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發揮檢察機關“法律監督”這一核心標志性職能,主動參加社會建設和社會管理實踐活動,從穩定社會大局出發,強化法律監督意識,注重運用法律手段構建社會公平規則,把執法監督落到實處,收到了較好的法律效果和社會效果。主要有以下特點:
第一,強化法律監督意識,客觀公正履行刑事立案監督職責。全市兩級檢察機關偵查監督部門,在刑事訴訟中,強化法律監督意識,不斷增強社會責任感和使命感,把刑事立案作為法律監督的主要環節,客觀公正履行職責,主動協調公安機關、本院自偵部門和行政執法部門,暢通刑事立案監督渠道,切實貫徹執行刑事訴訟法和司法解釋關于刑事立案監督方面的相關規定,依法開展刑事立案監督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權益。二是在審查批捕案件工作中,發現公安機關有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應當立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯席會議制度,定期匯總分析社會發案情況,拓展案件線索來源,對不應當立案和應當立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現刑事立案法律監督客觀公正的終極目標。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監督能力。全市兩級檢察機關公訴部門,把樹立公平正義理念作為構建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關刑事偵查監督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監督。檢察機關公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關實體法的運用是否恰當,以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴格貫徹執行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權益。二是通過介入公安機關的偵查活動進行監督。適時介入公安機關的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現場勘察和檢查,提前審閱有關案件材料,既能及時了解案情,掌握證據,保證案件質量,又能及時發現和糾正公安機關在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監督,推進公正廉潔執法。檢察機關公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關刑事偵查活動進行強制監督,全方位監督公安機關執法人員在辦案過程中執法不公、不文明、不廉潔的執法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權威。
第三,建立執法辦案責任制,加強刑事審判監督工作。全市兩級檢察機關根據刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監督,行使公訴權,又要對人民法院的審判活動進行監督,行使刑事審判監督權。面對特殊的.責任:一是建立執法辦案責任制,在檢察長領導下,經檢察長受權公訴部門實行以主訴檢察官為主要責任人的執法辦案責任制,確立法律監督的核心地位和刑事訴訟的專業化,突出檢察官的主體責任能力,從組織上保障檢察機關獨立行使法律監督取得實效。二是堅持執法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監督和庭審監督,嚴格執行兩審終審制,規范審級獨立職權,查清犯罪事實,依照刑事法律的規定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應有的懲罰。三是堅持職權法定履行監督職責,注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規律,提高公訴質量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監督。
第四,依法履行刑罰監督職責,確保監管場所安全穩定。根據刑事訴訟法人民檢察院對執行機關執行刑罰的活動實行監督。一是堅持糾防超期領導責任制,責任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執行的監督。把公安機關看守所代為執行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監督。在監督活動中對刑罰變更執行完善監督機制,注重減刑、假釋、暫予監外執行的辦理程序,督促有關部門落實監管措施。三是強化安全監管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監管。對刑罰執行活動的監督做到經常化、制度化和規范化,保障監管場所安全穩定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執行機關依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權益。
三、存在的問題和建議。
全市兩級人民檢察院在刑事法律監督活動中,為維護法律尊嚴,緊緊圍繞推進公正廉潔執法,實現社會公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機關的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現如下:一是檢察機關對公安機關刑事立案監督不規范,公安機關通報刑事發案、報案、立案、破案處于被動地位,該立不立,立而不偵的現象依然存在;二是檢察機關對公安機關刑事偵查監督信息不暢,信息資源不能共享,有些執法違法行為不能及時糾正,有的訴訟參與人合法權益受到損害;三是檢察機關在刑事審判監督工作中,對人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實現有效監督,導致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關系案、金錢案”以可乘之機,影響司法公正;四是檢察機關在刑罰執行監督活動中,對依法交付所外執行的犯罪分子,由于社區矯治制度和機制不健全,有些犯罪分子脫離監管而逍遙法外;五是檢察機關在刑事法律監督活動中,監督工作機制不適應社會管理的要求,其編制結構對所承擔的刑事法律監督任務不相適應,還不能滿足訴訟參與人的訴求。對此,提出以下建議:
1、規范行使“違法立案”監督權,保障公民在刑事立案活動中的合法權利。規范執行刑訴法關于檢察機關行使刑事“立案監督”權的規定,以及最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案有關問題的規定(試行)》明確的“違法立案”監督權。重點監督公安機關違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛,借助公權力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結等強制措施,侵害公民合法權利的情形,著力監督公安機關辦案人員利用立案手段實施報復陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權益。
2、構建信息平臺,增強刑事偵查監督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產被毀損后盡可能重建主體間的自由關系與和平關系,偵查權的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關在刑事偵查監督活動中,要在政府投入下構建硬件設施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關、公安機關刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監督,及時準確糾正違法辦案行為,防止偵查權“失控”傷及無辜公民。
3、構建社會公平規則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權備受人民群眾關注。檢察機關開展刑事審判監督,維護司法公正、公開、透明,主動適應人民法院量刑規范改革要求,監督刑事審判工作執法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關量刑建議權,維護被告人、被害人的量刑參與權,注重吸納律師辯護意見,實現均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區矯治工作開展。檢察機關參與社會管理,監督公安機關、司法行政部門建立和完善社區矯治制度,重點監督經刑事審判交付所外執行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設,創新刑事法律監督機制。開展刑事法律監督,推進公正廉潔執法,提高刑事法律監督的執行力,必須加強檢察隊伍建設。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監督執法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權”和“霸權”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關的政治本色;二是建立健全刑事法律監督體制。依靠地方黨委領導和政府的支持,建設一支編制結構合理,紀律嚴明的專業化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規范執法監督行為,堅持用好的制度管好權、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權益;四是加強執法監督能力培訓,選擇國家最新法律、法規、政策作教材,正確解決經濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認識不一致、不統一的問題,處理好理論和實戰的關系,提高正確把握法律和政策的素質能力,公正廉潔執法,維護國家法律的統一實施。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十六
自訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址)。
被訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址)。
案由和訴訟請求:
(寫明控告的罪名和具體要求,例如,若是傷害案,案由則寫:故意傷害;訴訟請求:一、要求依法追究刑事責任;二、要求賠償損失×××元)。
事實和理由:
(寫明具體的時間、地點、經過、見證人等)。
證據和證據來源(如有證人,應當寫明證人姓名和住址)。
此致
××××人民法院。
自訴人:×××(簽字或者蓋章)。
×年×月×日。
二、刑事自訴狀有何要求。
根據最高人民法院《關于適用中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第262條規定,自訴狀應當包括以下內容:
(二)被告人實施犯罪的時間、地點、手段、情節和危害后果等;
(三)具體的訴訟請求;包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟,還應提出具體的賠償請求。
(四)致送的人民法院和具狀時間;
(五)證據的名稱、來源等;
(六)證人的姓名、住址、聯系方式等。
對兩名以上被告人提出告訴的,應當按照被告人的人數提供自訴狀副本。
三、提起刑事自訴需要哪些材料。
根據最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第261條規定,提起自訴應當提交刑事自訴狀;同時提起附帶民事訴訟的,應當提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料:
(一)自訴狀一份,并按照被告人人數提供副本(需簽名);
(二)自訴人身份證復印件或護照復印件、港澳同胞回鄉證復印件;
(三)自訴人受傷害的相關證據或公安機關的報案材料及法醫鑒定;
(四)對上述第三類案件,應提交公安機關或檢察機關不予追究被告人刑事責任的證明材料,以及自己人身、財產受侵犯的證明材料。
刑事自訴申請書應包括自訴人的個人信息、被告人犯罪的相關信息以及具體的訴訟請求等內容。如有疑問,歡迎到華律網進行律師咨詢。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十七
申請人:被申請人:縣公安局法定代表人:申請事項請求對被申請人作出的《富公刑不立字【xx】1號不予立案通知書》予以撤銷。復議請求請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對a刑事立案偵查。事實和理由xx年2月21日,申請人向被申請人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字1號不予立案。申請人對此不服,特向貴局申請復議,并希望貴局及時立案。申請人的具體依據如下:貴局所謂的沒有犯罪事實,是貴局認定事實錯誤,貴局不予立案的決定是錯誤的。xx年,富源縣大河鎮莊子山煤礦是申請人個人獨資企業,a是申請人聘請的會計。a利用會計負責年檢的職務之便,冒用申請人的名義,提供虛假不全的材料,于xx年7、8月間注銷申請人獨資企業,并采取同樣虛假手段設立申請人與a、c的合伙企業,將申請人獨資企業篡改成合伙企業(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變,以便欺騙申請人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間,涉案企業所有收入都歸申請人個人所有,沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據除外(法院已經判決合伙不具真實性)】。已經生效的(xx)富民初字第196號《民事裁定書》中,認定“結合本院調取的證據,對莊子山煤礦為合伙企業的真實性,本院不予采信。”“原告(a、c)對被告(b)質證的,本院調取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質證意見無異議。”。a在虛假注冊合伙企業時提供的富云會師驗字(xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告),因申請人“b”(實際是a)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業務約定書》等不是b簽字摁手印。云東會計師事務所出具曲云會師決字【xx】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。xx年7月28日,a以煤礦經營困難、資金短缺為由,將申請人煤礦“%股份”轉讓給他人獲得1060萬元并協助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業為由阻止a轉讓股份,并阻止他人進駐煤礦。xx年5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦,致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。(xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴,并沒有做出對企業性質的認定。綜上所述,以上事實足以證明a的行為構成詐騙、搶劫犯罪,被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對a進行立案偵查。被申請人在沒有對控告人提供的證據材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下,對a“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。根據《刑法》第399條第1款的規定,徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。根據最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》的規定:(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。依照法律的規定,被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪,應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。請貴局查清事實,依法追究a的刑事責任,維護申請人的合法權益。此致富源縣公安局申請人:申請日期:濟南市公安局警官先生:你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價值100萬元以上的名人字畫丟失的事實報案,接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對此,我們有不同看法如下:首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺d主持的一期《xx節目》中的一些內容:d:各位好,這里是《xx節目》,歡迎您進入我們今天的節目。我們今天請到演播室的嘉賓是中國政法大學的洪教授。洪教授,盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財物拿來占為己有了,就這么簡單。但是有一些情況可能比較復雜,比如說偷偷拿的是自己家的東西,在一個大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西,這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關,來看一下記者調查。場景:xx年7月的一天,毛毛(化名)在南京女子監獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后,認識d的人都感到不能理解,大家都說d平時為人正值,經濟收入也不錯,不可能和一個盜竊犯畫等號。d:洪教授,d因為懷疑自己的丈夫在離婚的時候有可能轉移財產,所以她就在自己的婆家打開了兩個她認為是她丈夫的保險柜,并且把里面她認為是她丈夫的財產都拿出來了。那么這種發生在家庭內部的我們姑且把它也叫盜竊,和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區別?洪道德:有。高法、高檢有(司法)解釋,像發生在家庭內部的這種相互占有的行為,一般不以盜竊論,像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到,比如說夫妻之間《婚姻法》規定,家庭財產為夫妻共有財產,妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的,等于是拿自己的財產,除非雙方事先有約定你是你的我是我的,有證據證明有約定的,這個構成是屬于個人財產了,正常情況下屬于共同財產。所以不能把這種行為當成一種盜竊犯罪來對待。從以上《xx節目》的案情和專家點評中我們可以得出一個結論:即便是夫妻關系,偷拿了屬于對方“共同財產”以外的財產也屬于盜竊行為!按照這個法理,如下偷拿了不屬于“共同財產”的行為更應該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日報》的副總編兼紀委書記。所以,在全國有些著名書畫家來報社進行文化交流時給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢,這一點報社的有些離休人員都見過。當時任報社黨委書記的王煥清老人現在還健在,他應該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家,看到他把吳中奇以父親名字的最后一個字而寫給他的一個“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時;父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因為個人歷史平反的問題,齊白石的關門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點左右我回家看望父母時發現墻上臨時懸掛了一幅長和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖,父母解釋說:畢穎之又來我們家了,他剛走,這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世,同年,時年74歲的父親通過婚姻介紹所與時年59歲的e認識并辦理了結婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產、家具、十幾幅字畫等財產由我的子女繼承”的遺囑。但是,xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時候,父親的鄰居們告訴我們:e已經用出租車拉走了好幾車財產:當我們進到屋內大體清點財產時,能發現和知道的是:空調、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因為e把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了,所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩,對此我們對派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報案吧”,警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后,6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報案,派出所的人做完筆錄后告訴我:這是“家庭糾紛”案,讓我們到法院去解決問題。但是,我們的不同看法如下:1:通常發生了一件財產不翼而飛的情況后是應該到法院去報案嗎?所以,我在6月2日到派出所報案而接受筆錄的時候發現一個問題是:做筆錄的警官堅持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個想當然的看法:e既然轉移了其它財產也一定包括那些名人字畫。但是,現在的問題是:e一直堅持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們在法庭上出示了足夠的證據能證明我父親確實收藏過那些名人字畫,那么,如果e在法庭上來一個“可能董觀龍在和俺結婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后,讓法庭怎么辦?又讓我們怎么辦呢?可能法庭還是建議我們再到公安部門申請立案偵察吧?2:如果到報社宿舍來了解一下,人們還會提供另外一個事實:我父親與e結婚后,在24小時都有保安人員在宿舍區值勤和巡邏的情況下,惟獨發生了我父親家的儲藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中,隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時間里,在我們董家人日夜陪護在父親身邊的時候,e的女兒田輝和兒子田軍等人就經常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點報社老干部處的處長和司機們也是知道的)。如果是e已經是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現在在沒有經過立案偵察的情況下,憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3:就算是e承認拿走了那些名人字畫而不屬于財產不翼而飛的情況,那么,按照以上《xx節目》的當事人d的行為是盜竊行為的案例來說:e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財產”的這種行為也應該返還吧?而現在的問題是:在誰也不承認拿走了那些財產的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之,我們認為:法律的主要職責是維護社會次序和社會公德的,大多數人就是通過法律對一個個違反社會次序和社會公德的行為作出應有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個貪財的女人嫁給一個正廳級離休干部4年后,就使這個離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發生了一件價值20萬元以上的財產不翼而飛的案件后,一個“家庭糾紛”的結論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后,萬分盼望濟南市的執法人員能按照法律而不是按照“習慣”偵察到這價值20萬元以上財產的最終下落,我本人也愿意承擔法律上因為“報假案”而應有的懲罰。以上申請當否?請各位警官指點。此致敬禮申請人:申請日期:
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十八
淺議檢察對刑事偵查的監督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數人(嫌疑人)的利益但它有著極強的力度,極易造成嚴重后果,給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序,在整個訴訟活動中處于靠前位置,偵查質量的高低直接影響著以后各個環節階段的質量,合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗,偵查權也不例外。建立有效的監督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國,檢察院是法律監督機關,擔負著監督立案,偵查、審判、執行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監督將是消除現存弊端的關鍵,本文將對檢察院在偵查監督中存在的問題作一探討,以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題:可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規范的執行情況,總的是好的,但也確實存在一些問題,主要是偵查權缺少制約,對當事人的合法權益保護不夠,進而影響案情的切實查證。1.超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關,國家安全機關,檢察機關都有,主要發生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清,擔心把人放掉會放縱罪犯;二是偵查工作出現“反復”,比如犯罪嫌疑人串供、翻供等,偵查陷入僵局,羈押期滿而未能結案;三是少數案情確實復雜,雖經批準延長羈押期,仍然未能查清全案;四是共同犯罪的同案犯在逃,對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供,以及誘供、套供、騙供等問題時有發生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中,偵查手段的選擇缺乏合理性,傾向于選擇最嚴厲的方法,從而使嚴打的概括性精神轉向具體化,往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如,不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見;實施勘驗,檢查,扣押物證,書證,偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證,等等。二、檢察對刑事偵查監督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監督的途徑主要有:(1)通過審查逮捕、起訴工作進行監督。(2)通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監督。根據刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查,認為需要復驗、復查的,可以要求偵查機關復驗復查,并且可以派檢察人員參加。(3)通過受理有關控告進行監督。根據刑事訴訟法第十四條第三款的規定,訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為,有權提出控告。因此,訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的,人民檢察院應當受理,并及時審查,發現偵查活動中確實存在違法行為的,要依法處理。(4)通過審查偵查機關執行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,進行監督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規定。人民檢察院實施刑事偵查活動監督的具體方法主要有以下幾種:(1)口頭通知糾正違法行為。這種監督方法適用于情節較輕的違法行為。(2)書面通知糾正違法行為。這種監督方法適用于情節較重的違法行為。即對于偵查活動中情節較重的違法行為,應當報請檢察長批準后,向偵查機關發出《糾正違法通知書》。(3)追究有關偵查人員的刑事責任。根據最高人民檢察院有關司法解釋的規定,人民檢察院發現偵查人員在采取偵查措施或者決定、執行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節嚴重、構成犯罪的,應當立案偵查。目前偵查監督機制的不足表現在以下幾方面:(1)我國警檢關系的基本模式:公安機關主要負責偵查,檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開,偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查,除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監督。這種模式存在以下幾個問題:檢察機關實施監督的滯后性和被動性,往往導致難以有效預防和及時糾正違法,不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料,而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據證明,實際上多數也難以查實,有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁,但侵犯公民合法權益已成事實,由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律,檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗,而且復查的案件,一般僅限于大案、要案。實踐中,絕大多數案件的'偵查活動,檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監督的滯后性,參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面,公安機關享有廣泛的職權,在程序上缺少有效的制約機制,除逮捕犯罪嫌疑人必須經過檢察機關批準外,其他涉及公民人身、財產權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監視居住乃至拘留等,均可以自行決定,自行執行。權力如果缺乏真正有效的制約,往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利,就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。(2)檢察院缺乏中立、超然地位,監督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監督機關,卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責,它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構,在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相,并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據,但刑事偵查的一個基本情況表明,檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關,往往更加重視對嫌疑人不利的證據和事實,即使進行法律監督,也經常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下,片面強調檢察機關的法律監督地位,必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續萎縮,同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明,只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監督,偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上,沒有中立司法機構的介入,沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大,中國的偵查將很難受到有效的司法控制,也很難被完全納入訴訟的軌道。現代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗,裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經過長期的歷史積累,并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度,例如我國的庭審方式改革就引發了起訴方式的改革,同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡,這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者,因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到,無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施,還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押,都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發布許可令狀的,而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構,也不經過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審,也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣,那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在;那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話,中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態,而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里,無論是專門性調查活動,還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施,都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定,而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現代法治基本原則,也會經常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現象,主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。(3)偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環節,刑事追訴的成功與否,最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中,案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查,最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統一負責實施。可以說,在確保已經偵破的案件取得最終“勝訴”方面,檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是,中國目前實行的檢警分離的體制,卻造成負責對大多數案件進行偵查的機關,與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中,公安機關普遍存在著這樣一種觀念:只要將案件偵破完畢,其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是,在法庭審判過程中,負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的,負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查,而只能在必要時請求公安機關派員協助,這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導,進而大大影響了刑事追訴的效果。(4)檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離,也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現狀使偵查人員缺少一種外在的壓力,在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段,而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權,尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問,而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現象,不能說與此無關,由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁,反過來又會強化偵查人員對這種現象的無所謂態度,形成惡性循環。三、對完善檢察對偵查監督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看,大多數侵犯個人基本權益的現象都發生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力,而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此,在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力,為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙,以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面,偵查程序又是刑事追訴機構發現事實真相、收集有罪證據的關鍵階段。可以說,偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破,檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭,將被告人予以判罪,在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講,刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據以上認識,筆者認為,中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經驗,結束這種分離化和松散化的局面,走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環節視為一個具有內在邏輯結構的統一整體,視為追訴機構為發現事實真相、懲治犯罪而必經的訴訟階段,使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時,為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況,應當同時確保刑事追訴活動的各個環節受到有效的司法控制,使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定,都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發,這種構造同刑訴法規定有著很大的距離,因此,在短期內不會實現。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點,筆者認為,可以在偵查機關設置檢察室,檢察機關直接監督偵查活動,以增加透明度,從而使偵查與公訴真正成為一體,檢察機關與偵查機關都能夠充分發揮各自的功效。
最優申請監督執法申請書(模板19篇)篇十九
事實與理由。
20xx年9月22日晚,申請人就本人一事,向派出所報案,民警將申請人及帶至派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規定。根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規定:人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的.,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監督申請,望貴院能查明事實,依法監督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致人民檢察院
申請人:
xx年xx月xx日。